公司三重一大自查報告
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公司三重一大自查報告1
集團公司:
根據集團公司轉發的《中共鄂爾多斯市紀委關于對“三重一大”等四方面制度的執行和開展情況進行專項督查的通知》文件要求,城投綠化公司在11月份進行了“三重一大”事項集體決策制度、公共資源交易監管、領導干部廉潔自律和廉政風險防控機制等制度執行情況專項檢查,從制度建設、責任落實、決策程序和制度執行等方面進行了監督檢查,進一步健全和完善了“三重一大”等四方面決策制度和議事程序,對防范和規避決策風險,強化領導班子決策程序,提高公司決策質量與執行效率起到了積極作用,現將有關情況報告如下:
一、自查“三重一大”等各項制度建設情況。
按照集團公司的要求和公司管理制度建設的要求,公司自20xx年組建以來,對“三重一大”決策制度、黨風廉政建設等方面制度進行了認真修訂和完善,制定了《鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實 “三重一大”決策制度的實施辦法》,明確界定了“三重一大”決策事項的具體范圍和內容;規范了決策程序、決策方式;在自查中我們把建立“三重一大”決策制度與建立公司管理制度結合起來,建立相關制度若干項,落實了《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的要求。
二、自查 “三重一大”等各項制度落實情況。
在執行“三重一大”決策制度的過程中,一是公司會議議題凡屬“三重一大”內容的,能嚴格按照《鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實 “三重一大”決策制度的實施辦法》執行;二是重大事項決策時能充分發揮民主并按規定程序和方式形成決議;三是決策過程有記錄,且記錄完整。公司20xx年8月份至今,“三重一大”集體決策事項均按決策程序執行。
三、自查廉政風險防控工作開展情況。
公司一直注重廉政風險防控制度化的規范約束和監管,定期修正完善原有管理制度,針對新出現或可能產生廉政風險的工作領域和環節創新管理措施,如今年7月份,調整增設造價審計部,形成部門之間相互促進、相互制衡的工作格局;同時規范公共資源交易和報審程序,一改原有“自建自管”的格局,在項目管理權方面,嚴格工程招投標、工程量變更報批、工程簽證驗收、預決算等工作程序;在財務管理權方面,嚴格執行資金預算、審批、撥付、管理、使用、結算等制度管理,加強財務審監。
四、發現問題及需改進的方面的情況。
在自查中我們也發現不少不足之處,如“三重一大”決策配套制度有待進一步完善;在執行過程中,如何進一步創新和改進監督方式、增強監督實效方面還有待于進一步加強;決策事項考核評價和后評估制度尚未完善;相關基礎基礎資料整理不夠及時,不夠規范等。
針對自查發現的問題,公司下一步將細化公司“三重一大”的實施程序和細則;建立、健全“三重一大”制度執行監督制度;進一步規范“三重一大”的文件資料整理,完善歸檔。 以上情況,特此報告。
公司三重一大自查報告2
按照《中共XX的通知》要求,我公司對20xx年上半年落實“三重一大”決策制度情況進行認真自查。現將有關情況報告如下:
一、加強制度建設。
我公司堅決執行“三重一大”決策制度,將落實“三重一大”決策制度作為貫徹執行民主集中制、強化內部管理、加強公司黨風廉政建設工作的重要舉措,通過建立健全規章制度,不斷完善監督管理體系,為公司持續、健康、穩定發展提供了政治保障和機制保障。近年來,結合公司實際,先后制定《黨委議事規則》《會議管理辦法》《采購及招投標管理辦法》《工程基本建設管理辦法》《資金使用管理辦法》《內部審計制度》等制度,這些制度對“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作”做了具體規定,使企業在“三重一大”事項上有章可循,為提高決策水平、預防腐敗提供了制度保障。
二、完善工作機制。
公司對“三重一大”項目在作出正式決策前,始終堅持充分調研、反復論證,并安排各有關部門做好會議決策前的準備工作,其中XX部負責對經營活動中的重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用做好前期調研、資料整理工作;XX部負責對涉及固定資產管理的重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用做好前期調研、資料整理工作;XX部負責做好重要人事任免的推薦、考察工作;XX辦公室負責對黨建工作中的重大事項做好前期調研、資料整理工作,并做好有關會議記錄、會議紀要整理工作;工會負責組織做好對有關事項的職代會審議工作;紀委負責對違反有關規定的進行問責。各部門之間分工明確、互相協作,有效規范決策行為、提高決策水平、防范決策風險。
三、堅持民主決策。
公司領導班子嚴格貫徹執行民主集中制,堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡“三重一大”事項必須通過召開黨委會議、黨政聯席會議、總經理辦公會議或職工代表大會集體研究決定。紀委充分發揮監督職責,全程參與招投標活動,對公司基建工程事項進行全過程監督、檢查,嚴格執行中層干部任前廉政考試制度,強化對領導干部的日常考核研判。在公司內部形成作風民主、清正廉潔的工作氛圍。
四、規范權力運行。
近年來,公司在制定年度目標任務、改建搬遷、成立建設新店、對外合作、業務招標、基層黨組織設置、評選年度先進、審議工作報告以及選拔、任用、調整、免職中層干部等工作中,均通過會議集體研究后作出決策。特別是在組織實施投資購地、拆遷搬遷、改造開發等重大項目過程中,公司領導班子堅守對黨負責、對企業負責、對職工負責的態度,多次召開專題會議討論研究、組織職代會審議,并及時向省廳報告工作進展,確保決策過程合法合規,確保權力運行公開透明。
我公司在此次自查中未發現任何違反“三重一大”決策制度的行為。在今后工作中,一是進一步嚴格執行“三重一大”決策制度,加強學習宣傳教育,切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識,強化工作責任感。二是進一步充實完善與“三重一大”事項有關的決策制度,明確、細化集體決策的事項范圍,優化決策程序。三是進一步強化廉政風險管控,自覺接受廳黨組、駐廳紀檢組的監督和指導,自覺接受公司紀委和干部職工的監督,扎實推進公司黨風廉政建設工作。
公司三重一大自查報告3
集團公司紀檢監察部;
根據青能源紀字(20xx)7號文件要求,為進一步確保“三重一大”各項制度決策落實,銷售公司認真自查,現將有關情況匯報如下:
(一)十八大以來,銷售公司積極健全各項規章制度,嚴格按照集團公司的要求完善銷售公司“三重一大”實施辦法,嚴格按制度管權、按制度辦事,靠制度管人。
(二)銷售公司在決策時嚴格執行制度和“三重一大”的各項要求,決策均召開總經理辦公會或黨政聯席會,民主集中,透明公開,議事決策都嚴格按照程序進行。
(三)20xx年以來銷售公司年度生產經營方針和年度生產經營計劃和重大決策都經集體討論決定。20xx年度以來任免科級管理人員6人,公司重大項目安排均通過集團公司審批通過后執行,大額資金通過OA分管領導、董事長、總經理審批。
(四)各項決策都是在考慮市場情況、銷售公司實際、集團公司的大局基礎上充分發揚民主決策。
(五)會議決定的各項工作均有相關會議記錄或會議紀要。
(六)銷售公司投標工作均是在集體決策情況下實行的同時有關的集體決策均有紀檢組組長參加會議。
銷售公司各項決策都是建立在民主決策的基礎上,自查中未發現不執行集團公司規章制度的情況。
民光銷售公司
20xx年5月29日
公司三重一大自查報告4
根據《關于開展貫徹落實“三重一大”決策制度執行情況檢查的通知》(泉移紀[20xx]3號)的要求,公司對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執行情況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現將自查情況報告如下:
一、全面梳理,狠抓制度建設
結合自查情況來看,我司已于20xx年制定了《關于下發德化分公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則(試行)的通知》,凡屬“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用”等事項,必須由領導班子集體做出決策,不能個人說了算,防止權力濫用、決策失誤、給公司造成損失。
(一)重大事項決策包括:
1.貫徹執行黨和國家路線方針政策、法律法規和上級下達重要舉措、重大事項安排;黨的建設、思想政治、精神文明建設和反腐倡廉工作的重大事項。
2.公司發展戰略、發展規劃和經營方針、經營目標的確定、調整。
3.經營目標及業績考核辦法的制定或調整、經營業績考核結果審議;經營預算目標核定、人工成本分配方案及重大事項調整。
4.涉及員工整體性切身利益的重大改革方案;企業穩定工作、重大突發事件的應對與處理(包括重要信訪案件調查、重大事故處理和重大突發事件應急處理)。
(二)重要人事任免包括:
1.公司人員的任免、調整、獎懲及年度績效考核。
2.黨支部、工會換屆候選人推薦;屆中黨支部書記、工會主席增補候選人推薦。
3.評選集團公司、省、市公司或系統外以上機構表彰的先進單位(集體)或先進個人;推薦評選年度優秀員工。
(三)重大項目安排及大額度資金使用包括:
1.年度投資計劃編制及中期調整;
2.涉及重大投資或影響重大且屬非上級公司集中采購的投資項目建設方案。
3.年度工程設計、施工、監理等參建單位入圍選擇和工作量分配方案。
4. 5萬元以上的廣告、促銷、活動費用及各項較大的涉外活動等。
二、嚴格執行,狠抓貫徹落實
公司領導班子對關系到公司全局性、方向性、戰略性的重大問題,能夠嚴格按照決策程序、決策方式,議事規則,通過經理辦公會、支委會等,在充分發揚民主,充分調查論證的基礎上進行集體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論通過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、責任明確的原則,抓好落實。
(一)重大事項決策方面。因我司主要根據上級公司決策而定,暫時無重大事項發生。
(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照上級公司相關制度要求,建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持集體決策和加強監督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行,選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。
(三)重大項目安排及大額度資金使用方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執行招標制度,充分利用物資采購平臺組織進行。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面,均經有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執行。通過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規范化。
(四)大力加強“三重一大”風險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大” 決策流程、懲防體系及黨風廉政建設責任制等制度流程,通過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式,對“三重一大”制度執行情況進行監督檢查,確保了制度執行有力、落實到位。
三、監督檢查,狠抓責任追究
公司支委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設責任制的重要內容,堅持帶頭執行,從不擅自改變集體決策,并加強對各部室落實情況的監督、指導,確保有效實施。
(一)積極組織抓好已決定事項的落實工作。“三重一大”事項的決議形成后,要認真抓好落實。相關領導要按照分工,及時組織有關部門、人員抓好落實。公司各部門要認真抓好已決定事項的落實工作,并按相關規定及時反饋。
(二)領導班子及成員執行 “三重一大” 事項決策制度情況應當受到監督。對違反集體決策制度的,任何人有權提出意見或向上級反映。
(三)領導班子及成員執行“三重一大”決策制度的情況,要作為巡視、黨風廉政建設責任制考核的'重要內容,作為領導人員經濟責任審計的重點事項。要加強監督檢查,發現問題及時予以提醒和糾正。
(四)領導班子對“三重一大”決策制度的執行情況,每年進行一次自查,并結合年度考核進行監督檢查,做出評估;應將此作為民主生活會和述職述廉的重要內容,加強自查自糾并納入對領導人員的考察、考核內容,作為任免和經濟責任履行情況審計評價的重要依據。
四、加以改進,狠抓總結提高
通過本次自查活動,公司廣大干部員工對“三重一大”決策制度執行情況是認可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要內容的確定還有待進一步的科學規范;執行“三重一大”制度過程中,群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺接受上級紀委的監督和指導、自覺接受干部職工的監督和審查、加強對各部室執行情況的監督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規定,扎實推進公司黨風廉政建設各項工作有效開展。
公司三重一大自查報告5
集團黨委:
根據集團《關于對“三重一大”決策制度落實情況開展自查的通知》的要求,公司黨委對貫徹執行“三重一大”事項集體決策制度的情況進行了自查。自20xx年以來,我公司領導班子結合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策。現將有關情況報告如下:
一、抓制度建設,提升科學管理水平
一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在各部門中進行廣泛宣傳,傳達貫徹“三重一大”的重要內容和精神。同時學習掌握上級各種重要文件和精神,如《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等,結合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》,結合實際,從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執行、決策監督、責任追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進公司發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設的重要內容,對涉及公司建設發展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策,決策過程記錄完整,并形成會議紀要。圍繞“三重一大”制度,公司黨委始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上,建立了由公司領導和相關部門負責人組成的招標工作領導小組,負責公司所有工程建設、物資采購的招標工作,并形成了《財務開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法(修訂稿)》、《財務風險預警制度(試運行)》、《經濟業務款項收取管理辦法》、《職業技能鑒定認定管理(暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監督為保障。“三重一大”事項經集體決議后,由公司班子成員按分工和職責組織實施,依托辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執行情況,并及時向班子主要負責人和領導班子報告。同時,將“三重一大”制度的執行情況,列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容,嚴格檢查、考核和責任追究。各部門貫徹執行“三重一大”制度的情況,列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容。公司紀委對領導和各部門“三重一大”事項決策和執行情況進行監督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經集體討論和未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤等情況,要嚴肅追究相關責任者的責任。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質和情節輕重,依紀追究責任,觸犯法律的交由司法機關處理。
二、抓廠務公開,提高民主透明程度
根據保密權限,依法公開廠務。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經過廣泛深入的調查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關專家、相關部門、相關職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎上,形成決策方案,決策方案主動報有關上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學習會、總經理辦公會、周例會、月度生產講評會,由領導班子、管理人員和各部門業務骨干參加。領導班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求,公司重大項目進展情況,聽取工作的進展和規劃、對工作的意見及建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業性、技術性較強的事項,進行論證、技術咨詢、決策評估,方案形成后及時向有關上級單位報告。對與職工密切相關的,如職稱晉升、崗位考核、聘任結果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如公司人員公開招聘等事項通過網絡和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
三、抓程序規范,增強科學決策能力
按照“三重一大”決策制度的要求,公司黨委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規性,降低決策風險。重點做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執行集體決定。涉及公司財務預算、決算等重大事項的決策,嚴格按照程序進行,由財務部編制詳細預算,經分管領導審核后,報總經理辦公會議審核,通過后上報集團公司。涉及公司的發展方向、經營方針、資本運營戰略、中長期發展規劃、機構變更等重大戰略決策事項,均由總經理辦公會或黨委會審議通過。對工程上重大方案的決策,涉及新建工程、實施設備大修等方案,均在總經理辦公會議上進行集體討論確定,并邀請專業機構進行設計評審,由公司招投標領導小組,按無記名投票方式,以超過半數為原則進行投票表決確定中標方案。
2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據崗位職責,由辦公室提出擬用人選的資格條件,經過民主推薦產生擬任人選,報公司黨委集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來,將德、能、勤、績、廉結合起來,將任前考察與年度考核、干部關鍵時刻的表現情況結合起來,做到全面客觀公正的評價。20xx年,公司共考察、提拔了5名干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現了規范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優原則,提高選人用人公信度。20xx公司因工作需要,通過在媒體發布信息,公開招聘了???批共??名員工。在招錄過程中,按領導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發布信息、篩選符合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作,公司專門成立了員工晉級工作領導小組,目前各項工作正在按程序進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。公司黨委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發表意見。
3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據發展規劃,經領導班子集體討論,聘請具有資質的設計院提出項目立項報告,報集團進行項目立項審批。二是工程建設過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規定的采購需經公司黨委會集體討論通過報集團公司,獲批后方可實施。三是對自行招標的工程及采購項目均由公司招標工作領導小組組織,按程序嚴格進行公開招標。每項招投標,均經過領導小組確認招標方案,編制招標文件,工程預算審計,審核招標資格,集體討論決定中標單位。20xx年至今,共召開招標領導小組會議??次,對??項工程以及采購項目進行了招標,節省經費達??萬元。
4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付項目款項時,根據項目實際,采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,堅持集體決策。發展部根據工程情況提出付款計劃,經公司法律專員審核后,由財務處審核,再經分管領導審核后,提交會議討論決定。
公司三重一大自查報告6
為切實貫徹落實民主集中制,進一步健全和完善黨內監督制度,按照《全市煙草商業貫徹落實<關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見>情況專項自查和復查工作方案》要求,縣局領導高度重視,精心組織,于4月26日至5月3日對照“三重一大”決策制度和檢查內容,認真開展了“三重一大”決策制度執行情況自查,現將自查情況報告如下。
自20xx年6月份以來,縣局一是堅持“三重一大”工作制度。根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的有關規定,建立健全了《“三重一大”議事規則》,認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用是按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,是由集體討論作出決定。
二是堅持重大決策問題集體討論,民主決策。規定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都是經集體討論、民主決策。如煙葉基礎設施、中層干部選聘上崗、選拔等事項上,黨組、主任辦公會多次研究、討論,民主決策的。
三是堅持《領導干部選拔任用工作實施細則》的要求,按著縣局黨組的工作部署,將德才兼備、具有奉獻精神和管理經驗的同志充實到中層干部中,20xx年12月,提拔三名副站長,嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。
四是堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。工程項目均嚴格按招投標方式進行。
五是堅持大力加強機關廉政建設。建立健全《機關廉政建設制度》,實行廉政建設責任制,主要領導是第一責任人,分管領導負責組織協調、督促落實。規范執行《領導干部廉政談話的制度》,對提拔干部實行任前談話。促使他在走上新的崗位后把好廉潔自律的底線,樹立良好形象,起到了一定的教育作用。
貫徹執行“三重一大”集體決策制度作為發揚黨內民主,提高能力水平,加大權力制衡,降低廉政風險的一項重要制度,我們將通過這次單位“三重一大”事項進行檢查,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷加強黨風廉政建設,為促進縣經濟可持續發展做出新的更大的貢獻。
公司三重一大自查報告7
尊敬的各位領導:
首先,讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位領導的到來。根據集團紀委統一安排,下面,我向各位領導匯報置業公司“三重一大”制度建設及執行情況。首先,我簡要介紹一下置業公司的基本情況(此部分涉及企業信息,略)。
一、“三重一大”集體決策制度建設情況
“三重一大”集體決策制度是國有企業加強反腐倡廉建設,促進領導人員廉潔從業,保證國有企業科學發展的重要制度保障。置業公司堅持以科學發展觀為指導,按照新興集團《關于印發<集團20xx年“三重一大”集體決策執行情況及制度執行力檢查工作方案>的`通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險發揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現行制度。置業公司以去年通用集團開展效能監察工作、專項治理工作為契機,結合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、內容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善3項制度,新建6項制度,下屬長沙公司修訂完善3項制度,鄭州公司修訂完善7項制度,新建4項制度,天津公司新建2項制度,大連公司修訂完善2項制度。經過梳理完善,置業公司目前共有制度61項,就內容而言,黨建制度14項,人力制度12項,行政制度18項,經營管理制度10項,銷售管理制度1項,工程管理制度1項,財務管理制度5項;就性質而言,決策制度3項,執行制度37項,監督制度3項;就效果而言,制度的系統性更高、操作性更好,針對性更強,初步形成了一套內容較為科學、程序較為嚴密的制度體系。
2、補充細化“三重一大”決策事項。結合置業公司實際,我公司于去年6月初成立了由總經理任組長的流程管理工作領導小組,組織機關各部門對中央提出的“三重一大”集體決策制度規定的三大項決策事項內容的51個子項進行細化,構建置業公司系統的決策事項分級授權體系,體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯席會、總經理辦公會、黨委會研究決定,哪些由總經理、黨委書記決定,哪些由分管領導決定,哪些事項機關部門就可以決定,哪些事項各二級公司自己就可以拍板,規定得比較明確具體,進一步細化決策事項,明確決策權限,目前已經擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權體系制定后,下屬各二級公司也要根據這些規定進行細化量化,為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎
3、統一規范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導致決策效率不高,也容易引發腐敗問題。置業公司本著決策民主化、科學化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環節,明確了會中的開會紀律、發言方式、研討程序等內容。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務,對重大問題處理的相關會議文件進行統一歸檔保存,對會議記錄的格式、內容做了具體規定,確保公司各項原始記錄做到完整、統一、準確、及時,確保“三重一大”決策有據可查,經得起檢驗。去年11月份,我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會,組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項,規范決策程序的基礎上,我們根據企業實際情況,制定了《中國新興置業公司“三重一大”集體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責權限,明確了置業公司所有“三重一大”事項的議事規則和決策程序,并建立了相應的監督制約機制,保證“三重一大”集體決策制度的正確實施。
公司三重一大自查報告8
根據公司《關于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情況自查工作的通知》和《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發【20xx】17號文,以下簡稱《意見》)的要求,公司對落實“三重一大”集體決策制度執行情況進行了自查。公司領導班子能夠嚴格按照“三重一大”集體決策制度的要求,匯聚集體智慧,充分發揚民主,較好地落實了“三重一大”集體決策制度。現將有關情況報告如下:
一、組織領導,進一步完善管理制度
(一)我公司20xx年12月1日剛剛作為集團三級單位獨立運營的實際情況,制定并發布了《xxxx公司“三重一大”集體決策制度》(以下簡稱:公司“三重一大”制度),保證了公司決策科學民主、執行規范有序、監督及時有力。
(二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。
1.企業重大事項包括:發展方向、經營方針,中長期發展規劃,資產損失核銷、重大資產處置、利潤分配和彌補虧損,年度工作報告、年度生產經營計劃、財務預算、決算,內部機構設置,年度生產經營計劃,企業改制重組,薪酬分配,涉及員工重大切身利益,黨風廉政建設,企業文化建設等共七項內容。
2.重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免,后備干部管理,中層管理人員的重要獎懲,人大代表和政協委員候選人的推薦等共六項內容。
3.重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔保項目,計劃外追加投資項目,應向上級公司報告的重大投資管理事項,關鍵性的設備引進和重要物資等重大招投標管理項目,重大工程承發包項目等四項內容。
4.大額度資金的使用事項包括:100萬以上的基建工程項目,50萬以上的重大維修項目,50萬以上的大宗物資活設備購置項目,100萬以上的貸款、投資,公司年度預算經費和專項經費等款項的支出共五項內容。
(三)公司規定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的,結合公司實際情況制定出符合本公司的重大事項。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度,在討論與本人及家屬有關的議題時,本人應主動回避。
二、加大執行力度,狠抓貫徹落實
(一)公司自20xx年12月1日作為集團三級公司獨立運營以來,在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項上都嚴格按照公司“三重一大”制度認真執行。
(二)公司經營管理決策有制度流程可依,凡屬“三重一大”事項,在決策之前,要經過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀論證。嚴格依據國家法律法規、上級公司要求和制度對“三重一大”事項通過黨委會、黨政聯席會、總經理辦公會等會議進行集體研究決定。公司實行總經理負責制,全面負責公司行政管理工作,對重大問題,通過經理辦公會行使決策權。黨委會、黨政聯席會討論決定事關公司全局的重大問題,對公司總體工作具有最高決策權,統一領導公司的各項工作,支持總經理獨立負責的行使職權。
(四)公司重大事項在黨委會、黨政聯席會和總經理辦公會決策之前,要依照法律、法規和公司相關制度規定的程序,廣泛調查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協調,提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。集體決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。
(五)總經理辦公會的正式成員為公司領導班子成員。根據會議內容,由總經理或委托副總經理確定有關部門的負責同志列席會議,辦公室主任列席會議,負責會議記錄,并形成會議紀要。
(六)公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“,即明確具體事項,明確決策范圍,明確集體決策的形式,明確集體決策的程序,明確檢查考核人和責任追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料,并存檔備查。
三、做好監督,發現問題及時解決
黨委會、黨政聯席會和總經理辦公會決定的事項,由主管領導負責落實,并將落實情況向黨委會、黨政聯席會或總經理辦公會匯報。政工部、辦公室負責催辦,并及時將催辦情況向黨委書記、總經理匯報。紀委、紀檢監察等部門根據職責權限對決策執行情況進行監督監察,發現問題,及時報告,提出糾正建議。
堅持廠務公開,通過各種形式和途徑傾聽職工的意見和建議,凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發展的重大事項、需要職工了解和知情的有關事項,一律公開。
充分發揮發揮工會的作用。通過強化民主管理﹑民主監督的職能,在公司發展與規劃﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面,注重職工代表的意見,切實發揮了職工合法權益的重要作用。
進一步建立和完善相關制度,堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度加強思想和作風建設。組織黨員干部學習研討科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論通過加強組織建設和思想、作風建設,有力地推進了“三重一大”集體決策制度的順利貫徹,營造了“發展、親民、干事”的濃厚氛圍,調動了黨員干部建設一流供熱企業的積極性,切實加強了干部能力作風建設,密切了黨群干群關系。使干部能力作風建設取得明顯成效,群眾工作機制健全落實,基層黨建工作得到明顯加強。
四、嚴格檢查考核,完善責任追究機制
“三重一大”事項經集體決議后,由公司班子成員按分工和職責組織實施。“三重一大”制度的執行情況,列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉報告的重要內容,嚴格檢查、考核和責任追究。各部門和生產單位貫徹執行“三重一大”制度的情況,列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容。公司紀委對領導和各部門“三重一大”事項決策和執行情況進行監督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經集體討論和未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤等情況,要嚴肅追究相關責任者的責任。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質和情節輕重,依紀追究責任,觸犯法律的交由司法機關處理。
公司三重一大自查報告9
根據公司《關于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情況自查工作的通知》和《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發【20xx】17號文,以下簡稱《意見》)的要求,公司對落實“三重一大”集體決策制度執行情況進行了自查。公司領導班子能夠嚴格按照“三重一大”集體決策制度的要求,匯聚集體智慧,充分發揚民主,較好地落實了“三重一大”集體決策制度。現將有關情況報告如下:
一、“三重一大”集體決策制度建設情況
“三重一大”集體決策制度是國有企業加強反腐倡廉建設,促進領導人員廉潔從業,保證國有企業科學發展的重要制度保障。置業公司堅持以科學發展觀為指導,按照新興集團《關于印發<集團20xx年“三重一大”集體決策執行情況及制度執行力檢查工作方案>的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險發揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現行制度。置業公司以去年通用集團開展效能監察工作、專項治理工作為契機,結合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、內容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善3項制度,新建6項制度,下屬長沙公司修訂完善3項制度,鄭州公司修訂完善7項制度,新建4項制度,天津公司新建 2項制度,大連公司修訂完善2項制度。經過梳理完善,置業公司目前共有制度61項,就內容而言,黨建制度14項,人力制度12項,行政制度18項,經營管理制度10項,銷售管理制度1項,工程管理制度1項,財務管理制度5項;就性質而言,決策制度3項,執行制度37項,監督制度3項;就效果而言,制度的系統性更高、操作性更好,針對性更強,初步形成了一套內容較為科學、程序較為嚴密的制度體系.
2、補充細化“三重一大”決策事項。結合置業公司實際,我公司于去年6月初成立了由總經理任組長的流程管理工作領導小組,組織機關各部門對中央提出的“三重一大”集體決策制度規定的三大項決策事項內容的51個子項進行細化,構建置業公司系統的決策事項分級授權體系,體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯席會、總經理辦公會、黨委會研究決定,哪些由總經理、黨委書記決定,哪些由分管領導決定,哪些事項機關部門就可以決定,哪些事項各二級公司自己就可以拍板,規定得比較明確具體,進一步細化決策事項,明確決策權限,目前已經擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權體系制定后,下屬各二級公司也要根據這些規定進行細化量化,為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎
3、統一規范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導致決策效率不高,也容易引發腐敗問題。置業公司本著決策民主化、科學化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環節,明確了會中的開會紀律、發言方式、研討程序等內容。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務,對重大問題處理的相關會議文件進行統一歸檔保存,對會議記錄的格式、內容做了具體規定,確保公司各項原始記錄做到完整、統一、準確、及時,確保“三重一大”決策有據可查,經得起檢驗。去年11月份,我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會,組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項,規范決策程序的基礎上,我們根據企業實際情況,制定了《中國新興置業公司“三重一大”集體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責權限,明確了置業公司所有“三重一大”事項的議事規則和決策程序,并建立了相應的監督制約機制,保證“三重一大”集體決策制度的正確實施。
二、“三重一大”集體決策制度執行情況
制度的生命在于執行,我們在“三重一大”集體決策制度的執行工作上,始終堅持民主集中制原則,努力做到會前有調研論證,會中有充分討論,會后有執行監督,公司各項重大決策均由領導班子集體討論決定,避免了由于個人主觀因素而導致的決策失誤。
1、重大事項集體討論、民主決策。我們對企業經營方針、資產管理、長遠規劃、發展戰略,對關系到公司改革的重大事項如機構調整、分配制度等的決策積極進行調查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯席會議充分討論決定。去年,我們確立了置業公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發展戰略,對這一涉及企業發展前途和方向的戰略,我們嚴格履行程序,在領導班子充分醞釀討論的基礎上,召開企業中層以上管理人員參加的“十二·五發展戰略研討會”,虛心聽取各方意見建議,認真研究各種可行措施,初步確定了發展目標和保障措施,并在置業公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見,最后經置業公司黨政聯席會審議通過,保證了重大事項的民主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上,我們也嚴格按照決策程序進行。今年初,我們研究制定了《置業公司績效考核實施辦法》(征求意見稿),并下發機關各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見建議。從去年7月份到今年2月份,置業公司經黨政聯席會、總經理辦公會先后研究決定重大事項47項,均履行了決策程序。
2、重要人事任免集體討論、民主決策。置業公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上,嚴格組織管理,堅持競爭擇優、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨政聯席會研究,通過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式,做到重大人事問題集體研究。對行政領導的任免、聘任解聘,由領導提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產生,由辦公室人事、黨務部門組織進行考核,提出意見后交由黨政聯席會議審定。對黨組織負責人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現優異的同志中進行選拔,并上報集團公司審批,然后召開黨員大會進行集體研究、投票產生。從去年7月份到今年2月份,置業公司5項重要人事任免均嚴格按程序進行。
3、重大項目安排集體討論、民主決策。我們對每項重大項目安排,如新項目拓展、施工單位確定、材料設備采購等,嚴格執行集團有關規定、中國新興置業公司《投資管理辦法》、《預決算管理辦法》、《招標管理辦法》、《材料設備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規范企業投資行為,提高投資決策的科學性和民主性,加強投資項目建設期間的跟蹤監督,有效防范了投資風險。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,各相關單位、部門共同參與審查招標,參與評標、定標,并報總經理辦公會審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份,置業公司重大項目安排共計7項,均嚴格按照上述制度并通過總經理辦公會審議批準執行。
4、大額資金使用集體討論、民主決策。我們根據置業公司《資金管理辦法》、《關于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規定》、《財務管理暫行辦法》等相關規定,堅持由置業公司財務部提出初步意見,經總會計師復審后,提交總經理辦公會或黨政聯席會批準實施,確保資金使用符合國家有關財經政策和企業規定,安全有效。對于資金使用情況,利用季度生產經營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。
三、存在的主要問題
“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執行、監督等若干環節。置業公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學合理,部分制度不夠健全,配套制度和實施細則尚需進一步建立,部分制度缺失,個別制度過時的問題依然存在,決策權限模糊,責任邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續大力推進。
2、三重一大”制度執行方面存在的問題。個別下屬企業決策程序尚不規范,“三重一大”事項的議事規則較為分散。部分決策事項會前未討論,部分事項決策依據不充分,大部分制度未進行網上公示。
3、“三重一大”制度監督方面存在的問題。決策執行是否到位、是否達到應有效果,這些都是制度監督方面應該解決的問題,目前,置業公司“三重一大”制度監督評估體系不夠健全,相關評估制度和責任追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路
1、繼續做好制度完善工作。制度是企業科學發展的根本,下一步,我們將繼續堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進一步加大公司系統制度的建設力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統性,強化制度的針對性,逐漸形成一套好用、管用、實用的制度體系。
2、逐步構建分級授權體系。“三重一大”涉及決策事項較為寬泛,目前,我公司正細化“三重一大”集體決策事項,著力構建置業公司分級授權體系,該體系還需進一步補充完善和討論研究,待成熟后下發執行。同時,我們將要求各二級公司根據總公司的規定進行細化,增強針對性,提高可操作性。
3、不斷優化業務工作流程。制度的關鍵在于執行,而執行的核心就是要有明確規范的業務流程,真正做到有規可依,有序可循。下一步,我們將在現在工作基礎上,借助管理咨詢公司的力量,進一步做好管理權限界定、業務流程優化等工作,提高制度的執行力。
4、進一步加大監督檢查力度。建立自查責任制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
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