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交通事故分析研判報(bào)告范文(通用8篇)
在生活中,報(bào)告有著舉足輕重的地位,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的交通事故分析研判報(bào)告范文(通用8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
交通事故分析研判報(bào)告1
一、標(biāo)題: 事故(故障)分析報(bào)告
二、事故(故障)時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過描述
時(shí)間寫明年月日及鐘點(diǎn);
地點(diǎn)寫明發(fā)生事故(故障)的車間、設(shè)備安裝地點(diǎn)、崗位編號(hào)及設(shè)備名稱、型號(hào)、規(guī)格;
經(jīng)過寫明當(dāng)班操作人員姓名,交接及交接班本記錄情況,班中設(shè)備點(diǎn)檢及點(diǎn)檢卡記錄情況,操作人員設(shè)備操作情況,發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故(故障)經(jīng)過,事故(故障)處理步驟,事故(故障)匯報(bào)及搶修情況。
三、事故(故障)損失計(jì)算
1、直接經(jīng)濟(jì)損失:事故(故障)造成設(shè)備零部件損壞及修復(fù)費(fèi)用總計(jì)。
2、間接經(jīng)濟(jì)損失:事故(故障)造成生產(chǎn)線停產(chǎn)的減產(chǎn)損失。
四、事故(故障)原因分析
1、當(dāng)班操作人員是否按設(shè)備操作規(guī)程、安全規(guī)程進(jìn)行操作;是否按點(diǎn)檢卡要求進(jìn)行設(shè)備點(diǎn)檢;是否按設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng);是否按潤滑制度要求進(jìn)行設(shè)備潤滑檢查加油。
預(yù)覽:
2、維修人員是否按設(shè)備檢修規(guī)程進(jìn)行設(shè)備維修。
3、各級(jí)管理人員是否完善落實(shí)了各項(xiàng)設(shè)備管理制度,布置的工作是否進(jìn)行了檢查落實(shí)。
4、事故(故障)原因分類:
。1)使用操作不當(dāng);
。2)維護(hù)不周;
。3)設(shè)備失修;
。4)安裝、檢修質(zhì)量不佳;
。5)材料、備品配件質(zhì)量不良;
。6)設(shè)計(jì)制造不合理;
(7)自然災(zāi)害;
(8)人為破壞性事故;
。9)其它原因。
五、事故(故障)定性分析
1、是否是責(zé)任事故(故障)。
2、重大事故或一般事故(故障)。
六、事故(故障)責(zé)任人的處理意見
按設(shè)備事故(故障)管理規(guī)定對事故(故障)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。
七、防范措施
1、提出防止類似事故(故障)發(fā)生的'技術(shù)改進(jìn)措施。
2、提出防止類似事故(故障)發(fā)生采取的管理措施。
交通事故分析研判報(bào)告2
我們常說“人多是非就多”,現(xiàn)在是車多車禍就多,究其原因,還是因?yàn)楹芏嗳瞬蛔袷亟煌ㄒ?guī)則,總是抱著僥幸的'心理。在發(fā)生車禍的時(shí)候,為了弄清楚車禍的前因后果,我們都是要進(jìn)行調(diào)查的。本文將分享一篇車輛事故分析調(diào)查報(bào)告,供大家學(xué)習(xí),希望對大家能有所啟發(fā)!
20xx年8月29日,對XXX與XXX摩托車相撞事故做出以下調(diào)查,具體包括現(xiàn)場勘察、人員走訪等方式對相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、事故概況
1、事故發(fā)生地點(diǎn):生產(chǎn)6廠鏟叉車班前十字路口。
2、事故發(fā)生時(shí)間:20xx年8月29日下午14:53左右。
3、事故損失:經(jīng)醫(yī)院檢查證明,造成一名員工xxx左肩骨錯(cuò)位;左小腿大骨骨斷。
4、事故雙方;XXX,男,1983年出生,上溪發(fā)寧人,職工;XXX,男,送水員,外公司員工。
二、事故發(fā)生經(jīng)過簡述
據(jù)事故雙方講述,20xx年8月29日下午14:53分左右,XXX正在去舊爐打卡上班(自南向北行駛),當(dāng)時(shí)車速大約30公里/小時(shí)(數(shù)據(jù)由當(dāng)事人提供)。外單位送水員XXX(由西向東)行駛,車速大約40公里/小時(shí)(數(shù)據(jù)由當(dāng)事人提供)。兩者在環(huán)保分廠與6廠鏟、叉車班旁之間的十字路口處發(fā)生碰撞。
事故發(fā)生后,(約14點(diǎn)56分),能源分廠生產(chǎn)管理員XXX上班經(jīng)過看見到XXX坐在路邊,了解情況后,經(jīng)雙方同意用摩托車送到農(nóng)場醫(yī)院就醫(yī)。本人XXX收到通知后,立刻趕到醫(yī)院,同時(shí)電話報(bào)告企管與品控中心XXX經(jīng)理。在醫(yī)院時(shí),與雙方了解事故發(fā)生情況。之后,由于發(fā)生事故現(xiàn)場已移動(dòng),只能采取各證人講述。
三、事故原因分析
20xx年8月29日,根據(jù)雙方當(dāng)事人描述:
XXX口述:當(dāng)時(shí)車速30公里,突然有一輛摩托車撞到左邊,立刻翻車,當(dāng)時(shí)出現(xiàn)頭暈頭痛,清醒時(shí)坐在路邊,由XXX送去醫(yī)院。
XXX筆錄:14:53分,由萬噸酒精開往飯?zhí)瞄T衛(wèi),當(dāng)時(shí)車速大概30~40公里/小時(shí),在路口被來車轉(zhuǎn)彎撞到前輪部分,當(dāng)時(shí)已剎車,但立刻摔倒,對方大概30到40時(shí)速/小時(shí)。
以下為20xx年8月29日現(xiàn)場調(diào)查取證情況:
1、由于雙方車輛已搬移,路上車胎痕較多,事故現(xiàn)場已無法判斷相撞情況。
2、對兩輛車輛傷損做出描述:
XXX車輛為踏板燃油助力車,該車左面?zhèn)圯^多,左后鏡脫落,左轉(zhuǎn)向燈損毀,踏板、車身不同程度裂痕,前輪與前輪沙蓋完整,整車右邊無明顯傷痕。
XXX為男裝摩托車,該車前輪輪轂支撐柱與輪轂鋼圈不同程度爆裂,右邊有擦傷痕跡,其余無明顯傷痕,后視鏡完整。
3、由于事發(fā)突然,各證人并不注意到發(fā)生事故具體細(xì)節(jié)。附各證人現(xiàn)場事故經(jīng)過。
以上是20xx年8月29日,XXX與XXX摩托車相撞事故經(jīng)過。
交通事故分析研判報(bào)告3
一、事故概況
20xx年x月x日,午時(shí)13:15分左右,在四方地金水銅冶煉廠風(fēng)壓機(jī)房,新建空壓機(jī)座柱子混泥土澆灌施工,振動(dòng)器聯(lián)接電纜線漏電觸人事件,受傷人龐發(fā)榮吃過中午飯后,準(zhǔn)備施工,當(dāng)他的手觸到振動(dòng)器聯(lián)接電纜線時(shí),被電當(dāng)場擊倒,此時(shí)工地上的施工人員立即將電源開關(guān)斷開,龐發(fā)榮此時(shí)倒在地上已經(jīng)昏迷,然后工人們立即將龐發(fā)榮抬到室外地上平躺,觀察他的心脈跳動(dòng)緩慢,立即對他進(jìn)行人工呼吸,同時(shí)又組織車輛將龐發(fā)榮趕緊送往醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)后清醒,在醫(yī)院治療6天后,出院回家休養(yǎng)。
二、事故分析
1、經(jīng)過6:11電觸人事故,此次事故的發(fā)生,公司雖對施工隊(duì)組員工進(jìn)行過進(jìn)場的安全生產(chǎn)教育,但缺乏有效的操作規(guī)程和安全檢查加之龐發(fā)榮自我保護(hù)意識(shí)淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷,公司沒有對施工現(xiàn)場配備指定專人和專職電工技術(shù)人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作監(jiān)督和管理。
2、質(zhì)檢安全部沒有派出專職安全員到整個(gè)施工現(xiàn)場檢查、)管理工作,對施工隊(duì)組人員沒有很好的進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育,對施工現(xiàn)場的管理,跟班作業(yè)不到,落實(shí)不到,對
安全生產(chǎn)技術(shù)措施以及巡查管理工作不到位;沒有理解和傳達(dá)公司安全生產(chǎn)管理的發(fā)展理念,作為質(zhì)檢部門沒有認(rèn)真把“安全發(fā)展,預(yù)防第一”當(dāng)首要任何來抓,沒有履行好作為一個(gè)質(zhì)檢安全員的'工作態(tài)度及職責(zé)才導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3、項(xiàng)目部:在現(xiàn)場管理技術(shù)人員對平時(shí)工作細(xì)節(jié)疏忽大意,對隊(duì)組員工安全教育不到位,平時(shí)跟蹤落實(shí)工作力度不夠,沒有認(rèn)真把平時(shí)預(yù)見發(fā)生的事情,苗頭處理在萌發(fā)狀態(tài),根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境特點(diǎn),在思想上高度重視施工安全生產(chǎn)管理制度。
4、隊(duì)組長:作為施工隊(duì)組長,缺乏安全生產(chǎn)教育,現(xiàn)場管理不到位,監(jiān)督隊(duì)組施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)力度不夠,安全意識(shí)淡薄,對一線員工安全管理教育落實(shí)不到位,聯(lián)保互保、三不傷害不到位。
三、總結(jié)及要求
1、經(jīng)過此次事故的發(fā)生,暴露了管理者在工作中存在著安全生產(chǎn)思想麻痹,安全意識(shí)差,要求今后工作中,杜絕此類事件發(fā)生。
2、加強(qiáng)各職能部門的安全知識(shí)意識(shí),必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的巡查力度,同時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患立即排除。
3、質(zhì)檢部門必須經(jīng)常組織員工安全教育學(xué)習(xí),對施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程對聯(lián);ケW晕曳婪兑庾R(shí)要講深講透,必須跟蹤管理。
4、各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須始終在工作現(xiàn)場認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),當(dāng)工作點(diǎn)分散,監(jiān)護(hù)有困難時(shí),每個(gè)工作點(diǎn)要增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。
5、堅(jiān)持以人為本,開展安全知識(shí)教育,尤其是加強(qiáng)工作負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)教育,提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
四、事故處理提議:
第一職責(zé),安全質(zhì)檢部門對安全工作監(jiān)促,落實(shí)履行職責(zé)不到位,罰楊富600元,劉發(fā)揚(yáng)200元,李興民200元,周興紅200元。
第二職責(zé):項(xiàng)目部,對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位罰300元。
報(bào)告人:xxx
20xx年xx月xx日
交通事故分析研判報(bào)告4
一、前言
xxxx火災(zāi)是20xx年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。xx火災(zāi)已經(jīng)過去,可是這件事故卻沒有真正完結(jié),緊之后而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,職責(zé)重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個(gè)xx事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的本事,體驗(yàn)分工合作帶來的好處,并且經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會(huì)對資料的篩選過程,了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書寫調(diào)查報(bào)告書的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)
經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全職責(zé)不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用很多尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營救過程
1、午時(shí)2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時(shí)16分,接到火警報(bào)警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出此刻火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救援。緊之后救護(hù)車趕到,消防車?yán)盟畼尵然,并沖入大樓救人。
4、14時(shí)40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場
5、15時(shí)30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢
6、15時(shí)50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時(shí),警用直升機(jī)飛離頂樓。
8、18時(shí)30分,火勢基本撲滅后,消防人員及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,逐層收拾殘火,仔細(xì)搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個(gè)消防中隊(duì)122輛消防車出動(dòng),救出100余人
居民自救:
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)掉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治:
xx市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,xx區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人,開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,xx區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí),xx區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項(xiàng):
xx區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會(huì)愛心捐助資金31萬元以外,事故職責(zé)單位將承擔(dān)65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)xx分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并及時(shí)供給理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可供給現(xiàn)場理賠。另外,該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽xx分公司也成立應(yīng)對小組,由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、損失和影響
1、xx火災(zāi)帶給了社會(huì)巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:xx”1115”異常重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失:根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣十分巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項(xiàng),這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來自xx區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最終再到安源路。
2、xx火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的'監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全職責(zé)不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用很多尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會(huì)影響政府在人民群眾心中的權(quán)威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、xx火災(zāi)還影響了社會(huì)的安定。
事故調(diào)查證明這起事故的職責(zé)人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了?墒蔷褪且?yàn)檫@樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項(xiàng)目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒有說過苦,樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因?yàn)樗麄儫o數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國此刻城市化的迅速發(fā)展,才有中國改革開放的偉大勝利,社會(huì)就是這么現(xiàn)實(shí),包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會(huì)引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會(huì)安定,引起民眾對政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。
交通事故分析研判報(bào)告5
各類事故發(fā)生后,我們總是在反思,總是在思索下次如何才能避免這種事故的發(fā)生,從每一齊事故的發(fā)生我們能夠看出,事故之所以發(fā)生,它與違章作業(yè)、職責(zé)不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)不高、現(xiàn)場管理有漏洞都有直接關(guān)系;我們要做的就是要理解教訓(xùn),把心里的壓力轉(zhuǎn)變成我們工作執(zhí)行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
首先要將“安全就是命”的根本理念貫穿與我們每位員工的心理,還要真正將我們大集團(tuán)的‘從零開始向零奮斗’安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識(shí)、操控、行為;真正做到本質(zhì)安全,不能麻痹大意憑僥幸,二是要提高我們每名施工用電維護(hù)人員的安全認(rèn)知潛力,認(rèn)識(shí)到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性,打擊不安全的行為。三是必須要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當(dāng)有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細(xì)致,不但要查設(shè)備運(yùn)行的不安全狀態(tài)也要排查思想上的麻痹大意。四是必須要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實(shí)。一手抓規(guī)程約束,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定,在平常工作中要干標(biāo)準(zhǔn)活,高標(biāo)準(zhǔn)干活,規(guī)范操作,不糊弄自我、不糊弄?jiǎng)e人。日常工作要對照檢查一下自我的工作,哪些還沒有標(biāo)準(zhǔn),先把標(biāo)準(zhǔn)明確了,再按照標(biāo)注去做,就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標(biāo)準(zhǔn),凡事按標(biāo)準(zhǔn)去做,這是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的、習(xí)慣糾正的`過程。五是要抓好關(guān)鍵人物。首先是我們的班組長。班組長與現(xiàn)場工作結(jié)合最緊密,班組長履職潛力很大程度就是一個(gè)單位履職程度的體現(xiàn),抓好了班組長這一層面就抓住了現(xiàn)場、抓住了管理、抓住了規(guī)范。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識(shí)和安全操作技能低,存在冒險(xiǎn)主義;老工人憑著老經(jīng)驗(yàn)、***慣違章作業(yè)根深蒂固。
總之,安全就是命,我們要將‘從零開始向零奮斗’安全文化理念滲透作用于每一名員工,抓安全是為了自我,是為了自我家庭幸福,明白為什么要這么做,怎樣做才是安全的,促使員工發(fā)自內(nèi)心地提升自我保護(hù)意識(shí)。我們要學(xué)習(xí)事故,也要把兄弟單位的事故當(dāng)作自我的教訓(xùn),變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,做好我們的日常工作。
報(bào)告人:xxx
20xx年xx月xx日
交通事故分析研判報(bào)告6
20xx年5月4日中午12點(diǎn)左右,一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(xxxx)運(yùn)送紅磚到由四川省xxxx工程公司施工的xxxx區(qū),在新區(qū)建設(shè)住宅xxxx卸紅磚時(shí),由于車輛后輪負(fù)荷太重,引起車輛后輪下陷,自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊,司機(jī)就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時(shí),由于后車門未處置穩(wěn)當(dāng),造成后車門下落,擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部,造成沙爾哈頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援方案及時(shí)組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院,由于傷勢較重,醫(yī)院全力搶救無效死亡。
12點(diǎn)37分,劉立國打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案,稱工地上一人被下磚的車門打著了,在送往醫(yī)院搶救,不明白是否死亡。接到報(bào)案后,縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)xxxx及安全監(jiān)督站的兩位同志xxxx和xxxx趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘查;同時(shí)安監(jiān)局的楊新紅副局長、毛應(yīng)國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現(xiàn)場,全面展開了“54”安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。午時(shí),縣人民政府和軍強(qiáng)副縣長進(jìn)一步做了批示。
5月5日上午9:00時(shí)左右,縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會(huì)等有關(guān)部門,成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)過現(xiàn)場勘查,證人詢問、查看四川省xxxx公司各種資質(zhì)證書和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等,到目前為止,事故情景已基本調(diào)查清楚,現(xiàn)將事故調(diào)查情景報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生的背景情景
四川省瀘州市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到寧蒗開發(fā)寧蒗新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè),具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛xxxx是磚廠自派的,運(yùn)紅磚到工地上賣磚給四川省xxxx工程公司,與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒有簽訂安全生產(chǎn)職責(zé)狀。該車車主是楊xxxx,與司機(jī)李xx)是屬舅侄關(guān)系。
二、事故發(fā)生的經(jīng)過
20xx年5月4日中午12點(diǎn)左右,xxxx自卸翻斗車運(yùn)紅磚到由四川省xxxx公司施工的`xxxx,在自卸車翻斗車卸紅磚時(shí),由于車輛后輪負(fù)荷太重,引起車輛xxxx后輪下陷,自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊。
就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時(shí),由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當(dāng),造成后車門下落,擊打到下磚的沙爾哈頭部,造成頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)組織人員把傷員送到縣醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院全力搶救,由于傷勢較重,搶救無效死亡。同時(shí)報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。
三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失
“54”事故造成一死一傷,其中:沙爾哈,彝族,死亡,身份證號(hào):xxxxxx屬四川省xxxx_農(nóng)民工;xx,彝族,輕傷,現(xiàn)已經(jīng)出院,屬四川省xxxx農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30萬元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求,“54”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下:
(一)直接原因
1、運(yùn)磚車輛云xxxx的駕駛員李xx違章指揮,違章作業(yè);
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序,違反勞動(dòng)紀(jì)律,在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時(shí),沒有固定好后車門,就在后車門下作業(yè),造成后車門下落,并擊打到沙爾哈的頭部,至使沙爾哈死亡。
(二)間接原因
1、xx縣建設(shè)局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位,存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);
2、xx省xx市建設(shè)工程公司對該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位,該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識(shí),安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)意識(shí),這是造成事故的根源所在。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)過調(diào)查、取證后認(rèn)定:20xx年5月4日上午12:00時(shí)左右發(fā)生在xx縣xx區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)職責(zé)事故。
五、事故職責(zé)的認(rèn)定及對事故職責(zé)人的處罰
四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,但沒有按制度對現(xiàn)場的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督,在此次事故中負(fù)次要職責(zé),根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定,對四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部處以罰款壹萬元人民幣。
沙爾哈及同伙違反勞動(dòng)紀(jì)律,在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè),造成生產(chǎn)安全事故,負(fù)事故的主要職責(zé),但因沙爾哈已經(jīng)死亡,同伙屬于弱勢群體,其處罰由四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部承擔(dān),不再對其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要理解縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
六、事故防范措施和提議。
1、提議縣建設(shè)局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,結(jié)合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀,進(jìn)行一次清理和整頓,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為,杜絕“54”事故相類似的事故再次發(fā)生。
2、“54”事故的發(fā)生,暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂,監(jiān)管不到位,異常是設(shè)備和人員監(jiān)管不力,經(jīng)過對“54”事故的認(rèn)真分析,特提出以下整改提議:
(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé);
(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(3)把安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到人;
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和設(shè)備檢修;
(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。
(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的封閉管理和人員來往登記制度。
(7)對原材料的往來管理進(jìn)行專人指揮,并跟蹤督促落實(shí)。
(8)對施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場等部位加強(qiáng)管理。
交通事故分析研判報(bào)告7
20xx年9月6日上午7時(shí)29分,甘肅省慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬通村公路0公里+450米處發(fā)生一齊重大道路交通事故,造成11人死亡、3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約500萬元。
事故發(fā)生后,甘肅省委書記xx、省長劉偉平分別作出重要批示,要求認(rèn)真做好節(jié)日期間交通安全工作,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路交通管理,總結(jié)事故教訓(xùn),依法依規(guī)查處事故,舉一反三,堅(jiān)決防止違規(guī)超載問題,杜絕類似事故發(fā)生,確保群眾生命安全。
按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào))的規(guī)定,20xx年9月7日,甘肅省人民政府成立了由省安監(jiān)局牽頭、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會(huì)、慶陽市人民政府及有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組(下設(shè)綜合組、管理組、技術(shù)組三個(gè)小組),邀請甘肅省人民檢察院、慶陽市人民檢察院和環(huán)縣人民檢察院參加,開展事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組經(jīng)過調(diào)查取證、現(xiàn)場勘察、技術(shù)鑒定、查閱資料和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情景和直接經(jīng)濟(jì)損失情景,認(rèn)定了事故性質(zhì)和職責(zé),提出了對有關(guān)職責(zé)人的處理提議及防范整改措施,F(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
一、基本情景
(一)駕駛?cè)饲榫啊?/p>
肇事駕駛?cè)死顇x,男,漢族,生于xx年2月20日,家住甘肅省合水縣太白鎮(zhèn)苗村,身份證號(hào),無機(jī)動(dòng)車駕駛證,在交通事故中受傷后因搶救無效于當(dāng)日12時(shí)40分死亡。
(二)車輛情景。
肇事車輛甘M25656號(hào)“時(shí)風(fēng)”牌自卸三輪汽車,20xx年6月24日初次登記,檢驗(yàn)有效期至20xx6月23日,登記機(jī)動(dòng)車所有人為甘肅省慶陽市環(huán)縣虎洞鄉(xiāng)高廟灣村藥王洞隊(duì)張鑫峰。車輛駕駛室核載2人,核定載質(zhì)量0.5噸,發(fā)生事故時(shí)駕駛室乘坐2人,貨廂內(nèi)乘坐12人。
(三)事故發(fā)生單位情景。
慶陽市福明園林綠化有限公司,20xx年9月20日經(jīng)慶陽市工商行政管理局西峰分局批準(zhǔn)注冊成立,注冊地址慶陽市西峰區(qū)北城巷205號(hào),法人為祁福明,注冊資本人民幣200萬元。持有林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,城市園林綠化三級(jí)企業(yè)資質(zhì),能夠開展造林、城鎮(zhèn)綠化、經(jīng)濟(jì)林和花卉等苗木生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
(四)事發(fā)路段情景
事發(fā)路段屬于環(huán)縣通村公路C011線(環(huán)縣環(huán)城至城東塬村),路線全長6.292公里。設(shè)計(jì)時(shí)速20公里小時(shí),路基寬度6.5米,行車道寬4.0米,路面結(jié)構(gòu)為瀝青碎石面層。最小半徑為15.1米,縱坡值12.9%。彎道外側(cè)路肩設(shè)有凸面鏡一面,現(xiàn)場來車方向50米、前方100米處各有彎道警告標(biāo)志牌一塊。經(jīng)核查,事故路段的技術(shù)指標(biāo)、交通安全設(shè)施的設(shè)置情景均貼合《甘肅省農(nóng)村公路村道工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。事故發(fā)生時(shí)天氣陰天。
(五)檢驗(yàn)鑒定情景。
1.尸體檢驗(yàn)情景。經(jīng)環(huán)縣公安司法鑒定中心對11名死者尸體進(jìn)行檢驗(yàn),8名死者系顱腦損傷合并胸腹腔多臟器損傷死亡,3名死者系顱腦損傷死亡。
2.車輛技術(shù)檢驗(yàn)鑒定。經(jīng)甘肅隴通司法鑒定所鑒定,甘M25656號(hào)“時(shí)風(fēng)”牌自卸三輪汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)貼合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);制動(dòng)系統(tǒng)左后制動(dòng)分泵陳舊性漏油(皮碗脹開,局部脫出泵體),左后制動(dòng)鼓局部發(fā)藍(lán)有過熱現(xiàn)象,分析認(rèn)為,該車制動(dòng)系統(tǒng)事發(fā)前不貼合GB7258-20xx《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的基本要求,當(dāng)時(shí)制動(dòng)系統(tǒng)安全技術(shù)狀況不正常;事故發(fā)生時(shí)三輪汽車瞬時(shí)車速為37—39公里小時(shí)(路段設(shè)計(jì)時(shí)速20公里小時(shí));車輛在事故發(fā)生時(shí)的變速箱完好,工作正常;事發(fā)時(shí)該車檔位為空擋。
3.駕駛?cè)搜壕凭繖z驗(yàn)情景。經(jīng)委托慶陽市道路交通安全協(xié)會(huì)司法鑒定所鑒定,駕駛?cè)死钍来嫜獦友壕凭繛?。
二、事故經(jīng)過及救援情景
(一)事故經(jīng)過。
20xx年9月6日,慶陽福明園林綠化有限公司下屬施工隊(duì)負(fù)責(zé)人段振孝帶領(lǐng)12名工人乘坐李世存(施工隊(duì)工人,無駕駛證)駕駛的`甘M25656號(hào)自卸三輪汽車從環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬村住地向七里溝方向沿通村油路行駛,其中部分人員去七里溝小流域水土堅(jiān)持綜合治理工程補(bǔ)種樹苗,一部分去環(huán)縣縣城。7時(shí)29分,車輛由北向南經(jīng)過環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)環(huán)城至城東塬通村公路0公里+450米處下坡向右急彎路段處,車輛失控向左側(cè)翻,與道路外側(cè)防撞墻相撞,造成2人當(dāng)場死亡,9人經(jīng)搶救無效死亡。
(二)事故應(yīng)急處置情景。
20xx年9月6日7時(shí)32分,環(huán)縣公安局110指揮中心接到附近群眾報(bào)警后,立即安排環(huán)縣公安局交警大隊(duì)趕赴現(xiàn)場,按要求逐級(jí)上報(bào)了事故情景,慶陽市交警部門迅速啟動(dòng)《重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》。夏紅民副省長(慶陽市委書記)和慶陽市領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,組織相關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,全力以赴開展傷員救治工作。省政府公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)牧等有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織指導(dǎo)事故救援工作。國家安監(jiān)總局、公安部也派員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和處置工作。
截止9月8日,11名死者均按國家相關(guān)政策法規(guī)得到了相應(yīng)賠償,3名傷者已轉(zhuǎn)入慶陽市人民醫(yī)院治療,傷勢平穩(wěn),受害者家屬情緒穩(wěn)定。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因。
李世存無證、非法駕駛制動(dòng)系統(tǒng)安全技術(shù)狀況不貼合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》基本要求的自卸三輪汽車,違法載人,在急彎下坡路段空擋行駛,超過道路設(shè)計(jì)速度,造成車輛失控側(cè)翻,是本起事故的直接原因。
(二)間接原因。
1.慶陽福明園林綠化公司下屬的施工隊(duì)安全管理混亂,長期放任施工人員無證駕駛農(nóng)用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農(nóng)用三輪車,對于事故發(fā)生負(fù)有直接管理職責(zé)。
2.慶陽福明園林綠化公司安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)不到位,對下屬施工隊(duì)安全管理不到位,對所屬人員安全培訓(xùn)不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)人員無證駕駛農(nóng)用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農(nóng)用三輪車的行為,對于事故發(fā)生負(fù)有主要管理職責(zé)。
3.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站作為環(huán)城鎮(zhèn)管理道路交通安全的專職機(jī)構(gòu),對外來施工隊(duì)的駕駛?cè)、農(nóng)村機(jī)動(dòng)車情景摸排不到位,未及時(shí)將駕駛?cè)死钍来,甘M25656號(hào)自卸三輪汽車納入交通安全管理站管理范圍,對于事故發(fā)生負(fù)有重要管理職責(zé)。
4.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站督導(dǎo)不到位,對農(nóng)村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察,對于事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
5.慶陽市環(huán)縣交警大隊(duì)加掛農(nóng)村道路交通安全管理大隊(duì)牌子,作為農(nóng)村道路交通安全管理執(zhí)法機(jī)構(gòu),未認(rèn)真履行工作職責(zé),對農(nóng)村道路交通安全管理站指導(dǎo)督促不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)慶陽福明園林綠化有限公司的施工隊(duì)在轄區(qū)路段無證駕駛,貨車違規(guī)載人的違法行為,對于事故發(fā)生負(fù)有重要監(jiān)管職責(zé)。
6.慶陽市環(huán)縣縣委、縣政府對縣交警大隊(duì)、農(nóng)村道路交通安全管理站督導(dǎo)不到位,對相關(guān)部門農(nóng)村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察,對于事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故是一齊生產(chǎn)安全職責(zé)事故。
四、職責(zé)認(rèn)定及處理提議
(一)免于追究刑事職責(zé)人員。
1.xxxx,甘M25656號(hào)自卸三輪汽車駕駛員,無證駕駛且違規(guī)使用貨車載人,在通村道路下坡急彎路段行駛時(shí)臨危處理不當(dāng),導(dǎo)致車輛側(cè)翻造成事故發(fā)生,對事故負(fù)有直接職責(zé),因本人在事故中死亡,不予追究職責(zé)。
2.xxxx,慶陽福明園林綠化公司下屬施工隊(duì)負(fù)責(zé)人,對施工隊(duì)務(wù)工人員安全管理不到位,未及時(shí)制止工人李世存長期無證駕駛農(nóng)用汽車及違規(guī)載人違法行為,對事故發(fā)生負(fù)有直接管理職責(zé),因本人在事故中死亡,不予追究職責(zé)。
(二)追究刑事職責(zé)人員。
xxxx,慶陽福明園林綠化公司總經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營行為。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一職責(zé),未與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,未對務(wù)工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),以涉嫌重大職責(zé)事故罪,提議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(三)提議給予政紀(jì)處分的人員。
1.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理站干部,負(fù)責(zé)農(nóng)村道路安全管理工作。對外來駕駛?cè)、農(nóng)用車輛的摸排不到位,開展交通安全宣傳和隱患排查不到位,對事故的發(fā)生負(fù)有直接管理職責(zé),依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,提議給予行政記大過處分。
2.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,兼任環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站站長。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理職責(zé)落實(shí)不到位,對外來駕駛?cè)、農(nóng)用車輛的摸排不到位,開展交通安全宣傳和隱患排查不到位,對事故的發(fā)生負(fù)有主要管理職責(zé),依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,提議給予行政降級(jí)處分。
3.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理職責(zé)落實(shí)不到位,未能督促鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站落實(shí)對外來駕駛?cè)、農(nóng)用車輛的安全管理和隱患排查,對事故的發(fā)生負(fù)有重要管理職責(zé),依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,提議給予行政記大過處分。
4.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委書記。對轄區(qū)安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站履職不到位的情景,對事故的發(fā)生負(fù)有重要管理職責(zé),依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,提議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
5.xxxx,中共黨員,環(huán)縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長,分管秩序巡查工作。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理職責(zé)不落實(shí),采取管控措施不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正事故車輛無證駕駛和違規(guī)載人的問題,對事故發(fā)生負(fù)有主要監(jiān)管職責(zé),依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,提議給予行政記過處分。
6.xxxx,中共黨員,環(huán)縣政府黨組成員(副縣級(jí))、縣公安局局長。對縣公安局交警大隊(duì)在道路交通安全管理過程中存在的問題失察,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),提議進(jìn)行行政記過處分。
7.xxxx,中共黨員,環(huán)縣縣委常委、縣政法委書記。對政府相關(guān)部門在道路交通安全管理工作中存在的問題失察,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),提議進(jìn)行行政記過處分。
(四)相關(guān)問責(zé)提議。
1.提議慶陽市安監(jiān)局對慶陽福明園林綠化公司給予50萬元經(jīng)濟(jì)處罰。
2.提議慶陽市人民政府向甘肅省人民政府作出書面檢查;提議責(zé)成環(huán)縣人民政府向慶陽市人民政府作出書面檢查。
五、整改措施提議
慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故后果十分慘痛,影響十分廣泛。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),推進(jìn)安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違活動(dòng)和,有效防范類似事故再次發(fā)生,提出以下措施提議:
(一)強(qiáng)化基層政府道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。
慶陽市人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作,將其納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核,地方行政首長要對道路交通安全負(fù)總責(zé),并將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程,定期分析研判道路交通安全形勢,研究部署重點(diǎn)工作。要制定道路交通安全專項(xiàng)規(guī)劃,將政策適當(dāng)向道路交通安全管理部門傾斜,強(qiáng)化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,完善管理人員配置,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全管理。
環(huán)縣人民政府要加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府道路交通安全管理站的監(jiān)管力度,不斷強(qiáng)化對轄區(qū)各類車輛、駕駛?cè)撕偷墓芾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路上各類行車行為,力爭將安全隱患消除在源頭和萌芽狀態(tài)。加大對農(nóng)村道路安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制、經(jīng)費(fèi)方面的支持,不斷完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,改善農(nóng)村道路安全通行條件,引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)交通健康發(fā)展,建立農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村道路客運(yùn)覆蓋率。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛的全過程監(jiān)管。
慶陽市公安交警部門要強(qiáng)化駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考核管理,異常要嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)、低速載貨汽車駕駛?cè)藦臉I(yè)資格審核與培訓(xùn)考試,嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對長期在本地經(jīng)營的異地客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)税踩芾,力爭?shí)現(xiàn)客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)情景、交通違法行為、交通事故等信息共享。不斷加強(qiáng)長途客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、農(nóng)用低速載貨汽車、公交車等重點(diǎn)車輛的日常安全管理。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車登記檢驗(yàn)、使用維修和報(bào)廢等管理,加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和營運(yùn)車輛綜合性能檢測,對安全狀況不貼合標(biāo)準(zhǔn)的,一律不予注冊登記和經(jīng)過檢驗(yàn)。
(四)嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法違規(guī)行為。
各級(jí)相關(guān)管理部門要在吸取事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)公路巡邏管控,下大力氣整治各類違法違規(guī)行為。加大對營運(yùn)客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度。公安交警部門負(fù)責(zé)打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通違法行為;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)查處超限、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)品、無從業(yè)資格駕駛營運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為;農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)整治變型拖拉機(jī)超速超載、違規(guī)載人、無牌無證等違法違規(guī)行為。
(五)推進(jìn)道路交通安全宣傳教育。
負(fù)有道路交通安全管理職能的各部門要加大宣傳教育力度,大力開展交通安全進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”宣傳工作,借助多種宣傳載體和媒介,教育群眾乘有證車、安全車,自覺抵制貨運(yùn)車輛非法載客、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛,強(qiáng)化對駕駛?cè)、農(nóng)村群眾、學(xué)生等重點(diǎn)群體交通法規(guī)和交通安全常識(shí)的宣傳力度,提高全社會(huì)交通參與者的安全意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為。
交通事故分析研判報(bào)告8
一、水上交通事故概況
溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟(jì)損失349.67萬元(估計(jì))。與相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升632%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中,運(yùn)輸船舶到達(dá)一般以上等級(jí)上報(bào)的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟(jì)損失346.27萬元,與20相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升1302%,一般以上等級(jí)事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點(diǎn)
。ㄒ唬┭睾X洿鹿识
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計(jì),沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。所以,要進(jìn)一步加強(qiáng)對沿海貨船的管理。
。ǘ┦鹿仕蚍植
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。
。ㄈ┯|損事故多
全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
(四)事故發(fā)生時(shí)間相對集中
按月份統(tǒng)計(jì),8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
(五)等級(jí)以上的事故比率明顯增加
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級(jí)以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況(運(yùn)輸船)
四、事故原因分析
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復(fù)雜和綜合的。但針對轄區(qū)所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因
船員文化素質(zhì)較低,駕駛技能差,安全意識(shí)淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
1、船員值班疏忽,沒有謹(jǐn)慎駕駛
船員值班疏忽和沒有謹(jǐn)慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時(shí),沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導(dǎo)致的`。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機(jī)存在安全隱患后,沒有及時(shí)選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)
船員缺乏基本航海技能,在實(shí)際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時(shí)水域狀況,提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進(jìn)水,船長在沒有決定船舶當(dāng)時(shí)是否存在沉沒危險(xiǎn)和灘涂陡峭狀況下,就采取全速?zèng)_灘,是導(dǎo)致船舶沉沒,損失擴(kuò)大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識(shí)淡薄
隨著溫州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多,個(gè)別橋梁業(yè)主存在安全意識(shí)淡薄,對橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽,沒有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標(biāo)沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
4、船公司沒有正確履行管理職責(zé)
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個(gè)別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施,平時(shí)缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不一樣程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
。ǘ┛陀^原因
航行中發(fā)生意外機(jī)器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導(dǎo)致舵機(jī)失控,存在必須的因果關(guān)系。
五、安全管理推薦和對策
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和原因分析,為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生,我們認(rèn)為,要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量,從建立長效管理機(jī)制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)對船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練
船員的因素,是安全管理的關(guān)鍵因素,也是造成事故的主要因素,所以,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識(shí)差,缺乏基本的`航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險(xiǎn)航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。所以,加強(qiáng)船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點(diǎn)資料。加強(qiáng)船員管理可從下列幾方面著手:
1、各航運(yùn)公司要認(rèn)真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會(huì),使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn),以提高船員遵紀(jì)守法和安全意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)船員后續(xù)教育工作,教育活動(dòng)每年不少于24小時(shí),教育中要注重對船員的基本操作潛力和應(yīng)急技能的培訓(xùn),以全面提高船員綜合素質(zhì)。
2、在今后的船員培訓(xùn)工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識(shí)的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識(shí),同時(shí)還要加強(qiáng)對船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。
3、相關(guān)部門要加強(qiáng)對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對事故職責(zé)船員或有違法行為船員的處罰力度。
。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)運(yùn)砂船管理
今年轄區(qū)運(yùn)砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時(shí),往年的死人事故基本有運(yùn)砂船導(dǎo)致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運(yùn)砂船管理密切相關(guān),所以,繼續(xù)加大運(yùn)砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結(jié)和探索管理新方法,同時(shí),還要做好下列工作:
1、船公司和船東在選取船員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),在確保船員適任的同時(shí),還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個(gè)性是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時(shí)穿著救生衣,以提升船員自我保護(hù)潛力。
3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時(shí),如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等,駕駛員不要擅自冒險(xiǎn)航行,個(gè)性是夜間,駕駛員首先應(yīng)詳細(xì)了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時(shí)還要使用安全航速,謹(jǐn)慎駕駛。
4、海事等相關(guān)部門要加強(qiáng)巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式,加大力度打擊運(yùn)砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運(yùn)砂船,要按照從嚴(yán)、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實(shí)行對違法給予運(yùn)砂船裝載,造成運(yùn)砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。
5、要充分利用相關(guān)課題研究成果,透過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點(diǎn),同時(shí)在運(yùn)砂船運(yùn)輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴(yán)打和施壓,以全面杜絕運(yùn)砂船違法、違章行為。
。ㄈ└纳仆ê江h(huán)境,帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)
轄區(qū)航道復(fù)雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運(yùn)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行,加上個(gè)別業(yè)主單位對橋涵標(biāo)維護(hù)存在疏忽,所以,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:
1、港口管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識(shí),嚴(yán)格按照“兩防”等要求,切實(shí)加強(qiáng)對橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù),確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下,相關(guān)部門或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)主動(dòng)向外籍港船舶帶給咨詢服務(wù)。
4、各重點(diǎn)工程施工單位要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,在重要時(shí)段要派人實(shí)施連續(xù)職守,同時(shí),各單位要配置相關(guān)的宣傳器材,加強(qiáng)對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,進(jìn)一步維護(hù)好轄區(qū)的通航環(huán)境。
。ㄋ模﹪(yán)格船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作
航行中,因船舶機(jī)械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。所以廣大船員要引起高度重視,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行好自我的職責(zé),仔細(xì)做好對機(jī)械設(shè)備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應(yīng)及時(shí)糾正,不得存在半點(diǎn)僥幸心理,確保船舶航行安全。
。ㄎ澹┘哟髮Υ拘袠I(yè)管理
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實(shí)際營運(yùn)狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動(dòng),帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強(qiáng)對船公司的行業(yè)管理,同時(shí)海事機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實(shí),切實(shí)提高其管理水平。
報(bào)告人:xxx
20xx年xx月xx日
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