項目支出績效自評報告

            時間:2022-12-09 14:31:18 報告 我要投稿

            項目支出績效自評報告

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            項目支出績效自評報告

            項目支出績效自評報告1

              一、項目概況

            (一)項目基本情況。

              德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉,為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領,南縣人民把公園命名為德昌公園。

              (二)項目績效目標。

              德昌公園管理區域內外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個。

              (三)項目自評步驟及方法。

              項目采取自評與他評相結合方式,成立項目自評小組,結合評價內容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標體系,自評小組針對申報內容、實施情況、資金兌現、財務管理、社會效益等做出自我評價,認真聽取上級領導建議意見,做好自評工作。

              二、項目資金申報及使用情況

              (一)項目資金申報及批復情況。

              德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年,根據招投標核定中標總價為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規定進行招投標采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專款專戶,做到了專款專用,項目的建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經財政局批復下達后,全部用于德昌公園市場化項目管理。

              (二)資金計劃、到位及使用情況。

              1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年,在招投標核定中標總價并批復資金為149.3萬元/年。

              2、資金到位。截止20xx年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬元/年。

              3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月,第12個月為103000元服務費支付。

              (三)項目財務管理情況。

              德昌公園市場化項目管理經費采取授權支付形式,由財政局,按招投標核定中標價嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。

              三、項目實施及管理情況

              (一)項目組織架構及實施流程。

              縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目,我所成立工作領導小組。

              組長:程建軍所長、支部書記

              副組長:吳建國副所長

              涂衛副所長

              成員:全體干部職工

              辦公室設在德昌公園辦公室。

              (二)項目管理情況。

              本項目采取項目工作領導小組負責制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領導小組負責協調相關工作,項目實施及資金管理。

              (三)項目監管情況。

              項目資金由德昌公園財務具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“專款專用、專人管理”,不得擠占挪用項目資金。強化監督,項目的正常實施監督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進行現場檢查和監督,及時協調解決困難和問題,保證市場化項目服務質量。

              四、目標完成情況

              (一)目標完成任務量。

              截止20xx年12月31日,德昌公園市場化服務項目完成12個月,已支付項目服務資金149.3萬元。

              (二)目標完成質量。

              德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關部門的關心、幫助下、在局黨組的`領導下,順利推進,圓滿完成任務,滿意度為100%。

              (三)目標完成進度。

              截止20xx年12月底,德昌公園項目管理市場化任務完成較好。

              五、項目效果情況

              德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經濟效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補貼了下崗職工還節約了服務項目的成本,實現了環境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進入公園的居民滿意度為100%。

              六、評價結論及建議

              (一)評價結論。

              德昌公園項目管理市場化建設項目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內環境衛生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。

            項目支出績效自評報告2

              一、項目概況

              (一)項目資金申報及批復情況。縣林業和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規定。

              (二)項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態護林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復,同時完成建檔立卡貧困人口生態護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。

              (三)項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。

              二、項目實施及管理情況

              (一)資金計劃、到位及使用情況。

              1.資金計劃及到位。根據《涼山州財政局 涼山州林業局關于提前下達20xx年中央財政林業改革發展資金預算的通知》(涼財農〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局 涼山州林業和草原局關于下達20xx年國家重點生態功能區轉移支付生態護林員補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局 涼山州林業和草原局關于下達20xx年國家重點生態功能區轉移支付生態護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。

              2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,生態護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監管系統發放11個月,共發放生態護林(草)員補助1430.00萬元;購買生態護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施,支付依據合規合法,資金支付與預算相符。

              (二)項目財務管理情況。

              美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態護林員選聘實施細則》和國家林業和草原局相關財務管理規范操作,嚴格實行專戶管理、專帳核算、專款專用。

              (三)項目組織實施情況。

              20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員由縣林業和草原局、縣扶貧開發局和縣財政局聯合發文,組織開展建檔立卡貧困人口生態護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態護林(草)員通過鄉鎮、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務協議;本年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標機構,購買保險。

              三、項目績效情況

              (一)項目完成情況。

              20xx年10月,縣林業和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態護林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監管系統發放11個月,共發放建檔立卡貧困人口生態護林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。

              截止評價時點的'任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現程度達到項目績效目標。

              (二)項目效益情況。

              1.經濟效益

              截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業崗位20xx個,人均勞務管護補助7150元。

              2.社會效益

              通過建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目的實施,為20xx名建檔立卡貧困人口提供了工作崗位,在解決一部分人就業的前提下,還管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區的安全與穩定。有效帶動貧困戶脫貧。

              生態效益

              本年度所選聘的20xx名生態護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區的安全與穩定。

              4.可持續效益

              通過生態護林(草)員巡山護林,有效維護林區安全穩定。

              5.服務對象滿意度

              截止項目評價時點,服務對象滿意度達到95%以上。

              四、問題及建議

              (一)存在的問題。

              由于美姑縣的地理人文環境,部分建檔立卡貧困人口生態護林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發現的問題未能及時上報縣林草局,導致部分管護林區增加相應的難度。

              相關建議。

              縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態護林員選聘的同時,對其做好相應的業務培訓,并不定時對鄉鎮生態護林員在崗履職情況進行抽查。

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              水源保護經費項目支出績效自評報告

              一、項目概況:

              通過水源保護資金使用,使水源保護宣傳工作進一步得到加強;水源保護管理工作成效明顯,確保水質達標,區域生態環境明顯改善;有效解決水源保護與管理工作矛盾,促進保護與管理和諧發展。努力實現“保護生態、涵養水源、環境清潔、水質優越”的目標。

              項目資金xx年度資金預算總投入60萬元,嚴格按區財政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。

              二、評價結論

              我街道辦xx年水源保護工作經費績效自評分94.71分,自評結果為優,達成了預期的績效目標,切實做到了用實、用好財政資金。

              三、經驗、問題和建議

              (一)主要經驗及做法;

              水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。

              (二)存在的問題

              1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。

              2、上級政府對入庫河道水質標準要求嚴格,按照年頭區政府與街道辦事處簽訂的水質達標目標責任書,明確100%月份兩河水質要達二類水質標準,因季節性原因,無法100%月份達標。

              3、水源保證工作任務重、開支大,但經費分配有限,缺口大。

              (三)建議和改進措施

              1、報請區政府協調市園林綠化局解決“農改林”歷史遺留問題。

              2、嚴格按照水質達標目標責任書執行,強化綜合整治執法,開展環境衛生、規劃建設管理、安全生產、交通秩序、購物場所管理、餐飲經營規范管理、資源和環境保護等執法活動,打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護與生態發展營造良好的環境。

              3、加大對水源保護工作的經費投入,加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育,根據歷年支出,結合下年工作目標、計劃,科學合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點突出。

              正文:水源保護工作經費項目支出績效自評報告

              一、項目基本情況

              (一)項目概況。

              1、立項背景及目的。

              滇源街道地處松華壩上游水源保護區,東臨嵩明縣嵩陽街道,南接松華街道,西與阿子營街道毗鄰,北與尋甸先鋒鄉接壤。街道據盤龍區40公里,國土面積298.7平方公里,海拔1970—2840米,轄18個村民居委會,99個村民小組,102個自熱村,有耕地面積44811畝,有林地299489畝,森林覆蓋率高達71%。轄區內有小(一)型水庫1座、小(二)型水庫8座、小壩塘58座。境內冷水河長14.6公里、牧羊河長11.7公里,豐水季節出水量分別在每秒0。5立方米以上,年產水量達2億多立方米,占松華壩水庫年蓄水量的90%,占水體年交換量的42%。

              通過水源保護資金使用,使水源保護宣傳工作進一步得到加強;水源保護管理工作成效明顯,確保水質達標,區域生態環境明顯改善;有效解決水源保護與管理工作矛盾,促進保護與管理和諧發展。努力實現“保護生態、涵養水源、環境清潔、水質優越”的目標。

              項目資金xx年度資金預算總投入60萬元,嚴格按區財政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。

              2、項目實施情況。

              (1)利用廣播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式廣泛宣傳水源保護工作重要性,提高村民對水源保護工作的認識和重視,增強群眾對環境保護的主動性、積極性、自覺性。

              (2)通過開展水源保護監督管理聯動巡察,加強飲用水水源日常動態管理,層層落實飲用水水源監督管理職責,及時發現和解決水源保護工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平。以各村委會為河道管理的實施主體,對滇源街道兩條主要入庫河道及四條支流溝渠實施網格化管理。簽訂“河道三包”責任書,全面落實“包治臟、包治亂、包綠化”的“河道三包”責任制。

              (3)重點對水源保護區內點源(小作坊、汽修廠、洗車場、工業企業、黑臭水體、集鎮生活)、面源(農田種植、畜禽養殖、水土流失等)安全隱患進行排查,明確整改責任人限時整改。開展河道常態清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西河邊共7條支流進行清淤。

              3、資金來源及使用情況。

              xx年度水源保護工作經費預算總投入60萬元,已從區級財政全額撥付到位,年末使用完畢,項目資金主要用于撥付轄區各村委壩塘清淤、水源點治理補助;人畜飲水、水源保護綜合環境整治經費;河道清淤整治經費;截污溝渠整治經費;水質監測費等。

              4、組織及管理情況。

              水源保護工作辦公室為街道水源保護與發展工作的牽頭部門,具體負責組織、協調相關部門做好水源區管理與保護工作,完成上級交辦的各項工作任務。負責街道水源保護委員會領導小組辦公室的日常工作。監督檢查水源地保護與管理目標任務的完成情況。監督檢查水源保護工作成員單位執行街道水源保護委員會決定、決議的情況,負責“農改林”土地管理牽頭工作,協調處理歷史遺留問題,負責街道本級河長制日常工作。承辦河長制領導小組及督察組交辦的工作,承接區河長制辦公室交辦的事項,指導下一級河長制辦公室開展工作。組織實施河道常態化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。

              項目各項經費支出均通過相關報賬手續后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在超標列支相關費用,做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。

              (二)績效目標。

              1、總目標。

              全面推進水源地安全保障達標建設工作,嚴格落實水資源管理制度,調整農業產業結構,加大水環境綜合治理,加強水源地水質監測,強化水源地應急能力建設和健全水源地日常管理機制等一系列舉措,實現冷水河、牧羊河水質穩定在Ⅱ類水(《地表水環境質量標準》GB3838—20xx);村級水源地水質穩定達標。兩河流域主要入庫污染物總量控制目標,化學需氧量(COD)、氨氮(NH3—N)、總氮(TN)、總磷(TP)入湖總量較上年削減2%。

              2、年度目標。

              xx年度,水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。

              執行**市松華壩水庫保護條例、上級黨委、政府文件及其他證明文件。制作安裝、修復水源保護宣傳、警示標牌。組織實施村莊污水治理及河道常態化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。加強中所、甸尾段河道禁釣等管理工作。

              二、績效評價工作情況

              (一)績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。

              (二)績效評價工作方案制定過程。

              滇源街道辦自評,根據資金管理使用情況進行自查,形成項目績效報告(包括資金投入,使用情況,項目實施情況,取得的成果,存在的'問題等)。財政所對項目資金撥付、管理、使用情況進行總結分析,按照設定的績效評價指標進行績效評價,最后形成項目績效評價報告。

              (三)績效評價原則、評價方法

              1、績效評價原則。

              (1)科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

              (2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監。

              (3)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

              2、績效評價方法。

              (1)成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。

              (2)比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較,綜合分析績效目標實現程度。

              (3)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。

              (四)績效評價實施過程

              1、數據填報和采集。

              由項目負責科室進行項目總結,匯總填報項目相關情況,形成項目年度總結報告。績效自評小組根據科室填報的數據及總結報告內容,初步審閱并追加采集需要的材料。

              2、社會調查。

              根據采集的數據,制定績效評價指標體系,對于采用公眾評判法作為考核依據的事項,設計調查問卷進行調研。

              3、數據分析和撰寫報告。

              (1)匯總分析調研數據,編制調研報告,對相應指標進行打分評價。

              (2)根據指標體系逐一進行資料及考核內容的評價工作,形成評價底稿并匯總出評價結果。

              (3)根據評價過程及評價結果,撰寫績效評價報告。

              (五)本次績效評價的局限性。

              本項目各指標均可進行相應的考評,績效評價未存在明顯重大的局限性。

              三、評價結論和績效分析

              (一)評價結論。

              1、評價結果。

              該項目資金立項依據充分,立項程序規范,績效目標明確,預算編制合理,各項支出均按規定使用,綜合項目的投入、產出及效益,我辦事處自評為94.71分。

              2、主要績效。

              (1)通過播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式的廣泛宣傳,提高廣大人民群眾環境保護意識,增強了對環境保護的主動性、積極性和自覺性。

              (2)結合滇源街道實際,建立健全水源保護工作組織領導機制,形成街道、部門、村三級綜合治理體系,做到上下聯動、齊抓共管,事有專管、人有專責,為街道水源保護工作提供堅強的組織保障。明確了街道水源保護工作委員會及水源保護工作成員單位職責。

              (3)制定下發《滇源街道辦事處水源保護工作組織領導機構及職能職責》、《水源保護監督管理聯動巡查工作實施方案》。通過開展水源保護監督管理工作聯動巡查,加強飲用水水源日常動態管理,層層落實飲用水水源監督管理職責,及時發現和解決飲用水水源保護工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平,保證飲用水水源保護區的水質符合規定標準。

              (4)突出重點,全力整治

              一是根據《盤龍區松華壩水庫水源保護區綜合整治工作方案》,取締百合花、康乃馨系列花卉種植5021。74畝;關停一級區內汽修廠、洗車場10家;開展一、二級區魚塘關停整治工作,嚴格管理三級區魚塘工作,做到只減不增。

              二是開展河道常態化清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西邊河共7條支流(溝渠)進行了清淤,累計清除淤泥、雜草等7291立方米。

              三是開展集中式飲用水水源地專項排查整改工作。對一級保護區內有廢棄純凈水廠約200平方米、一級保護區內有廢棄水廠養殖場進行了整改;重點對水源保護區內點源(小作坊、汽修廠、洗車場、工業企業、黑臭水體、集鎮生活等)、面源(農田種植、畜禽養殖、水土流失等)安全隱患問題進行排查,排查工作自6月份起至中央環保督察組“回頭看”檢查工作結束止。明確整改責任人及整改時限,對存在問題做到立行立改,確保中央環保督察組“回頭看”檢查工作期間滇源街道水源地環境安全無隱患。

              (二)具體績效分析。

              1、項目決策(滿分20分):該項自評得分合計19分。

              水源保護工作經費立項與部門中長期規劃目標匹配,立項依據充分,立項規范,項目的申請、設立過程符合相關要求。績效目標設定合理,設定的績效目標與事業發展規劃相關。能完整地反映預期產出和效果。

              但該項目為持續性項目,根據相關文件政策進行執行,社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標指標難以量化,導致績效目標反應預期產出和效果的完整存在一定局限性,故扣1分。

              2、項目管理(滿分20分):該項自評得分合計20分。

              水源保護工作經費資金的使用符合預算批復的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項目管理制度健全、制訂的各項管理、監管制度能夠有效執行,物資采購流程符合相關規定。同時,項目資金的使用嚴格按照相關規定進行,制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續,符合相關制度規定,不存在違反相關財務管理制度的情況。

              3、項目績效(滿分60分):該項自評得分合計55.71分。

              水源保護工作經費資金的投入保障了水源地環境的整潔,保護了水源地水質質量。轄區公共衛生、秩序更加干凈整潔,生活垃圾管理進一步規范。項目實施以來產生了良好社會效益,對轄區環境產生了積極的影響,項目產出的經濟、社會、環境效應能持續運行,項目運行以來的政策制度能持續執行,居民滿意度達到90%以上。

              但在部分項目處理上因不可控因素導致無法保證達到預期計劃,故扣4.29分。

              四、成本效益分析

              xx年度水源保護工作經費預算總投入600,000.00元,已從區級財政全額撥付到位,年末使用完畢,項目資金主要用于老壩垃圾清運補助費7,500.00元;大哨等村委會壩塘清淤費226,000.00元;竹箐口、甸尾村委會人畜飲水、水源保護綜合環境整治經費66,230.00元;水源辦購打印機耗材費2,660.00元;小營等村委會河道清淤44,000.00元;陳家營河道整治費70,000.00元;白邑集鎮污水管網清淤費15,000.00元;中所禁釣魚費25,000.00元;周達清理衛生死角費3,000.00元;麥地沖村委會清淤補助15,000.00元;南營截污溝渠整治經費70,000.00元;項目支出調賬7,490.00元;食堂水源保護會議費3,720.00元;付塵清環境監測公司水質檢測費44,400.00元。

              該項目各項經費支出通過相關報賬手續后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在超標列支相關費用,基本做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出,對資金使用嚴格財經紀律,專款專用,確保了資金使用效率。

              五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

              (一)主要經驗及做法;

              水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。

              1、管理保障

              (1)建立健全管理保護機構。結合實際,健全街道水源地管理保護機構,切實加強全街道水源地的管理保護工作。

              (2)嚴格執行補助辦法。貫徹執行《xx市主城飲用水源區扶持補助辦法》,全面落實水源地生態補償政策。

              (3)完善應急機制。每年至少組織開展1次應急演練。

              (4)加大督查督辦力度

              2、水量保障

              (1)加強供水設施、取輸水工程的管理。

              (2)實施綠化造林工程。對成活率達不到85%、保存率達不到80%的地塊抓住造林節令開展補植補造,確保造林成效。

              3、水質保障

              (1)設立隔離防護設施和警示、宣傳標志。

              (2)嚴格執行項目審查制度。落實“禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目”要求。

              (3)嚴格政策落實和執法管理,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。

              (4)提升村鎮污水收集處理能力,采取分散與集中相結合的方式,因地制宜建設村鎮污水處理設施,提升村鎮污水收集處理能力,并結合農田灌溉、村莊綠化等推行中水利用。

              (5)持續開展入庫河道整治,保持水面清潔、水系暢通,最大限度降低藻華產生的可能性。

              4、監控保障

              (1)健全水質監測機制

              (2)建立健全日常巡查機制

              (3)健全監管機制

              5、統一思想,提高認識

              (1)強化宣傳教育,健全公眾參與機制,讓廣大群眾懂法守法,自覺參與到水源地管理保護工作中來,營造愛水、惜水、護水的良好社會氛圍。

              (2)細化目標,層層落實任務,加強目標任務的考核,建立科學的考評體系,把水源地管理保護工作納入各部門年終綜合考核內容。

              (3)暢通信息渠道,加強信息報送工作,各職能部門于每月25日前將本月水源地管理保護工作情況報街道水源辦。

              (二)存在的問題

              1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。

              2、上級政府對入庫河道水質標準要求嚴格,按照年頭區政府與街道辦事處簽訂的水質達標目標責任書,明確100%月份兩河水質要達二類水質標準,因季節性原因,無法100%月份達標。

              (三)建議和改進措施。

              1、報請區政府協調市園林綠化局解決“農改林”歷史遺留問題。

              2、嚴格按照水質達標目標責任書執行,強化綜合整治執法,開展環境衛生、規劃建設管理、安全生產、交通秩序、購物場所管理、餐飲經營規范管理、資源和環境保護等執法活動,打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護與生態發展營造良好的環境。

              3、加大對水源保護工作的經費投入,加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育,根據歷年支出,結合下年工作目標、計劃,科學合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點突出。

            項目支出績效自評報告4

              一、項目概況

              (一)項目單位基本情況

              xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。

              基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理;負責管理交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理;負責組織和協調全縣交通戰備建設,落實各項交通戰備工作。

              (二)項目的績效目標

              該項目為專項業務項目,主要負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環境。

              二、項目資金使用及管理情況

              (一)項目資金

              本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。

              (二)項目資金

              嚴格按照財務管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。

              (三)項目資金管理情況

              該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。

              三、項目組織實施情況

              (一)項目組織情況

              負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。

              (二)項目管理情況

              建立健全道路運輸管理相關規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場,建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。

              四、項目績效的'實現程度及評價結論

              1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理,我局積極引導企業樹立誠信經營意識,提升行業的社會形象和服務質量;督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。

              2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉線路8條,全縣鎮通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

              3、加強運輸市場監管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。

              五、其他需要說明的問題

              (一)主要經驗做法

              我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產安全。

              (二)存在問明和建議

              隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全,執法部門監管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯,維穩壓力越來越重。

            項目支出績效自評報告5

              一、項目概況

            (一)項目基本情況

              XX年優撫資金包括義務兵優待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元,優撫慰問工作經費1。5萬元,優撫“春節”期間雙擁經費1。8萬元,共計:39。118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發放,是根據民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1。142萬元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0。3萬元/人,專科生增加0。4萬元/人,二本大學生增加0。5萬元/人。

              (二)項目績效目標

              義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優屬意識。XX年計劃發放家屬優待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。

              (三)項目資金申報相符性。

              XX年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員,八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。

              二、項目實施及管理情況

              (一)資金計劃、到位及使用情況。

              1。資金計劃及到位。

              優撫經費均由財政全額撥款,義務兵優待金35。818萬元(其中:優待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1。5萬元于XX年7月10日到位,優撫“春節”期間雙擁經費1。8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。

              2。資金使用。

              優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談,優撫慰問等。截止目前,優撫資金收入共計:39。118萬元,已使用39。048萬元。資金使用率達99。8%,其中:義務兵優待金發放29人,每人標準:1。142萬元,共計33。118萬元;大學生入伍獎勵發放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學生1人,標準分別是0。3萬元/人,0。4萬元/人及0。5萬元/人,共計2。7萬元;“八一”優撫慰問1。96萬元;“春節”走訪慰問0。5萬元,劃撥村(社區)雙擁座談0。77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。

              (二)項目財務管理情況。

              嚴格對項目資金進行監管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。

              三、項目績效情況

              (一)項目完成情況。

              對照項目計劃目標,該優撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優撫慰問穩步推進。

              (二)項目效益情況。

              XX年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的'順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩定。

              四、問題及建議

              由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規范資金的使用和支付。

            項目支出績效自評報告6

              一、項目基本情況及自評結論

              xx年度科研及業務經費總額700萬元,主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實施計劃,制定了項目預算實施方案,并嚴格按照預算開展課題研究工作。

              (一)項目用款單位簡要情況

              項目主管單位為xx省社會科學院。xx省社會科學院是xx省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構,其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱xx省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為xx省社會科學院。xx省社會科學院有良好的學術傳統,經過40余年的建設與發展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優長研究學科:鄧小平理論研究、社會主義市場經濟研究、現代化與可持續發展問題研究、港澳臺問題研究、xx地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。xx省社會科學院受省委、省政府委托,參與組織、協調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作;協助擬定xx省理論規劃;負責組織xx省社會科學系列專業技術職稱評定工作。

              改革開放以來,xx省社會科學院為省委、省政府決策服務,積極參與和承擔省委、省政府決策研究,特別是研究xx經濟社會中長期發展的重大戰略問題,充分發揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為xx的改革、開放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經濟、特區理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業改革、區域經濟發展與規劃、xx山區發展、依法治省的理論與實踐以及增創xx發展新優勢領域的研究,為xx的`改革開放和現代化發展提供了理論支持和決策參考。近年來關于深圳率先基本實現現代化研究、亞洲金融風暴對xx的影響等問題的研究得到省領導的充分肯定。

              (二)項目實施主要內容及實施程序

              xx年課題課題主要是圍繞中央、省領導所關注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類,一類是中央、省領導交辦重大課題項目,這類內容占據了重大項目的大部分,主要包括xx年上級領導交辦課題(根據省委常委會xx年工作要點專題調研活動)、《xx產學研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協同創新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。

              xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實施實效性較強,主要分為三個階段:

              第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關數據資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上,對材料進行梳理,細化研究內容,對課題總體研究工作進行計劃和安排。

              第二階段,調查研究階段。對研究專題進行實地考察調研。召開調研座談會,專家論證會,完成前期報告框架以及階段性成果。

              第三階段,完成課題總報告。

              (三)簡述項目自評等級和分數,并對照佐證材料逐一分析

              1、前期工作

              xx重大項目大部分屬于省領導交辦課題,前期準備工作充分,在省領導下達課題后,我們會根據領導下達內容組織相關領域專家組成課題研究小組,對照領導要求和課題理論進行論證,制定研究大綱,開展課題預研究。具體表現如下:

              (1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項目按照院上級交辦課題立項。

              (2)目標設置方面,目標設置的完整性和科學性均為滿分,在目標完整性方面,制定了課題研究實施方案;在目標科學性方面,目標設計科學合理,實施過程順利。

              (3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構和制度措施方面均為滿分。在組織機構上,以課題組為專門的實施組織機構,并實行分項目制度,指定專門人員負責跟進。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務統一管理,有項目管理制度,按《科研全過程動態管理》制度實施,有項目實施方案。

              2、實施過程

              項目實施過程的財政管理全程監控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動態掌握。具體表現如下:

              (1)資金管理方面,按照《xx省社科院全過程動態管理條例》執行,分兩類情況下撥。一種是應用類課題,時效性較強,周期短,一次性下撥經費;基礎類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進度,分三次下撥。課題立項后,一次性下撥經費或第一期經費。在資金支付方面,因課題項目經費沒能及時到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務合規性方面,得分為滿分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務管理規定,實行專賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規范,憑證合格有效。(2)項目管理方面,項目實施程序規范,嚴格。按照《科研全過程動態管理條例實施細則》執行,課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進行課題結項。在項目監管方面,得滿分,嚴格按照《xx省社科院科研全過程動態管理條例》制度對項目進行檢查、監控。

              3、項目績效

              xx年重大課題項目績效明顯,在經濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現,具體表現為:

              (1)經濟性方面,項目實施過程沒有超預算,節約進行,得滿分。

              (2)效率性方面,項目進展富有效率,得滿分。按照進度計劃完成階目標,工作得到省委交辦領導認同。

              (3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡本),或者幾萬字的研究報告(詳本),以《xx省社會科學院專報》形式上報省領導。報告得到省委領導的圈點和批示,有的轉化為部門決策。達到預期效果。

              (4)公平性方面,項目實施沒有造成社會不公,具有較強的公共屬性,發揮著重大的社會效益和經濟效益。

              二、績效表現

              (一)資金使用績效。

              資金使用績效良好,按規定支出,取得預期成效。

              (二)存在問題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。

              在資金支出方面,課題項目研究已經結束,但由于資金沒有及時到位,課題經費為院先行調劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。

              三、改進意見

              針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。

              希望資金能夠及時到位,保證項目資金的有效使用。無其他意見。

            項目支出績效自評報告7

              為做好年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據《南江縣財政局關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)文件要求,我單位認真開展預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下:

              一、項目概況

              (一)項目基本情況

              1.基本職能。負責建立貧困對象識別機制和管理辦法,指導全縣貧困對象精準識別工作;負責建立扶貧對象動態管理機制,指導全縣扶貧對象動態管理工作;負責建立貧困對象退出機制,指導全縣貧困對象退出工作;負責全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導工作;負責國家、省、市扶貧信息系統管理維護工作;負責各級對脫貧攻堅監督、檢查、巡查等發現問題整改工作;負責全縣脫貧攻堅督導巡查考核工作;負責精準扶貧督查督辦工作;負責脫貧攻堅領導小組交辦的其它工作。

              2.項目立項、資金申報的依據。脫貧攻堅牽頭專項工作經費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經縣財政局編制的20xx年部門預算草案報縣委、縣政府研究后,已經縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。

              3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結合實際,根據各項費用產生的頻率及數額大小在各項經濟科目中進行分配。

              (二)項目績效目標

              1.項目主要內容。堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,以減貧任務為目標、以連片開發為載體、以持續增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅接待費用開支等。

              2.項目具體實施情況。為了規范項目實施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經費,確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋,做到群眾滿意度100%,將脫貧攻堅牽頭工作經費按公業務費管理辦法進行按月序時申報。我單位制定了《財務管理制度》,加強對該筆牽頭工作經費的實施、使用進行監督管理,確保專款專用,嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經費的行為。

              3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專項經費申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。

              二、項目資金申報及批復情況

              (一)項目資金申報及批復情況

              《南江縣財政局關于20xx年部門預算批復有關事項的通知》(南財預〔20xx〕7號),下達我單位脫貧攻堅牽頭專項經費20萬元,《南江縣財政局關于預撥部門年初項目預算的通知》(南財預〔20xx〕11號),預撥我單位脫貧攻堅牽頭專項經費40萬元。

              (二)資金計劃、到位及使用情況

              1.資金計劃及到位。該筆專項經費經20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。

              2.資金使用。脫貧攻堅牽頭專項經費60萬元,已全額使用,主要用于以下幾個方面:印制脫貧攻堅相關資料8萬元;脫貧攻堅相關會議、培訓費6萬元;脫貧攻堅宣傳費用6萬元;差旅費20萬元;上級相關部門檢查驗收、指導公務接待費用3萬元;電費3萬元;郵電費6萬元;維修維護費2萬元;辦公等其他費用6萬元。資金支付依據合規合法,與預算相符。

              (三)項目財務管理情況

              脫貧攻堅牽頭專項經費嚴格執行財經相關管理制度,財務處理及時,會計核算規范。其中差旅費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣行政事業單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕5號);會議費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣黨政機關會議費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕59號)執行;培訓費嚴格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關于印發<南江縣縣級機關培訓費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕55號)執行;公務接待費嚴格按照《南江縣財政局南江縣機關事務管理局南江縣招商局關于印發<進步規范黨政機關國內公務接待、投資促進活動接待、外賓接待工作有關規定>的通知》(南財發〔20xx〕22號)執行。政府采購嚴格按照《南江縣人民政府辦公室關于轉發<四川省人民政府辦公廳關于印發四川省20xx-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知>的通知》(南府辦函〔20xx〕20號)執行。

              三、項目實施及管理情況

              此項工作經費的下達對脫貧攻堅各項工作順利開展提供了有力的經費保障,為全縣脫貧質量與成色的提質增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:

              (一)發揮好參謀助手職能,當好脫貧攻堅“參謀部”

              一是以規劃引領為抓手,科學管理項目。精準建立脫貧攻堅項目庫,將20xx-2020年以來使用財政專項扶貧資金、彩票公益金、統籌整合使用財政涉農資金的項目和脫貧攻堅“戶六有、村五有、鄉三有”“保基本”的項目全部納入《縣級脫貧攻堅項目庫》,入庫項目2.1萬余個,項目資金88億元。精準清理扶貧領域項目,全縣清理20xx年以來實施的扶貧領域工程項目20類10106個,涉及項目資金779086.91萬元,發現4類項目123個省級問題,44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準使用扶貧項目資金,大力推進交通、水利、住房、社會保障等扶貧項目,20個扶貧專項累計完成投資226641.39萬元;大力統籌整合財政涉農資金,實現整合43260.38萬元,有效保障脫貧攻堅項目建設;二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質量。精準采集核實核準建檔立卡數據,統一標準規則、統一核改進度、統一交叉校驗,確保問題數據集中整改銷號,實現全縣建檔立卡數據“賬賬相符、賬實相符”。嚴格落實“四個不摘”和“三個不脫”總體要求,繼續堅持“三三分類”攻堅機制,建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴不實問題整改實施方案》,實現脫貧人口無返貧,邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉鎮行政區劃調整改革,靠前研判、科學提出改革期間脫貧攻堅工作的八條意見,實現重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減;三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標任務,強化定點扶貧要素保障服務,實現幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監督管理局、路橋集團、衛生職業康復學院等中央、省、市、縣級部門(單位)全年投入定點扶貧資金1578.2萬元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協作扶貧資金3300萬元,香港各界扶貧促進會續撥扶貧項目資金710萬元。其中,中國工商銀行《由“發羊”到“借羊”,激發貧困戶內生動力——四川省南江縣黃羊養殖產業扶貧案例》入選全球減貧優秀案例。東西部扶貧協作茭白、雷竹、勞務協作等10個扶貧項目帶貧益貧7616人,香港定點扶貧產南江黃羊、教育、衛生等7個扶貧項目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進會共同做好南江縣定點扶貧工作探索香港各界內地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報》(第197期)報中辦推廣。

              (二)發揮好統籌協調職能,奏響脫貧攻堅“大合唱”

              一是以優化流程為抓手,辦文提高質量。緊扣脫貧攻堅大局,突出以文輔政核心,著力在文稿的思想性、指導性上下功夫,在創造性、實效性上做文章,全年共起草調研報告10余份、脫貧攻堅縣級領導講話、匯報、總結等材料40余份9萬多字,南江縣“五堅持五強化”確保高標準高質量完成脫貧摘帽任務《四川省脫貧攻堅簡報(16期)》在全省推廣。嚴格執行《國家行政機關公文處理辦法》,規范收文登記、傳閱、交辦及發文審核、簽發、印刷等公文處理程序,繼續保持辦文質量。全年起草、印發縣脫貧攻堅領導小組及辦公室文件75份、領導小組會議紀要13期、脫貧攻堅規范性文件16個,同比減少46.6%;二是以高效服務為抓手,辦會提升水平。嚴格執行《縣脫貧攻堅領導小組規則》《縣脫貧攻堅領導小組會議制度》等制度,持續推進會務制度化、規范化和科學化。全年籌備縣脫貧攻堅領導小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅專題培訓會議4次,研究解決基礎設施補短、軟件資料規范、督查重點部署等8余類200余個問題。協調籌備好中央、省、市電視電話會議16次,接受各級各類脫貧攻堅考察調研30次;三是以統籌協調為抓手,辦事增強能力。堅持“熱情、節儉、周到”的原則,嚴格執行后勤保障制度化、規范化、程序化管理,高質量完成上級領導、兄弟縣區(市)來南檢查、指導、考察、調研、觀摩、學習的工作籌備及接待服務,先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領域進行審計、華南財經大學第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來我縣開展督導,省扶貧局1次來南督導暗訪;市級現場驗收和縣級自驗以及周邊縣區學習觀摩20次。充分發揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個專項部門省對縣過程考核,加強與縣級掛聯領導、戰區、幫扶部門、鄉鎮、駐村工作隊協調聯系,實現高效溝通和無縫對接,為高效處理脫貧攻堅日常事務提供保障。

              (三)發揮好督查指導職能,做好脫貧攻堅“聽診器”

              一是以督導巡查為抓手,確保政策落地落實。圍繞階段性脫貧攻堅重點工作,開展業務指導抓點示范、多輪大規模培訓,采取常態督查和暗訪抽查相結合、重點督查和專項檢查相結合、督查巡查和過程考核相結合等方式,對5個戰區常態開展脫貧攻堅督導巡查考核工作。通過持續加大巡查力度,聯合督查減少頻次,提升督查巡查實效,及時發現問題,堅持清單反饋,壓實工作責任,傳導工作壓力。對發現的扶貧領域責任不清、工作不為、作風不實、措施不準等問題鎖定證據,線索移交。重新抽調13名同志,組建縣脫貧攻堅暗訪督查辦,由縣紀委進行管理,全方位、立體式、點穴式督查暗訪,倒逼工作落實。全年五大戰區全覆蓋督導巡查考核發現問題2316個,發督查通報、提示函、督辦函等114 期,目前,問題全部整改到位;二是以問題導向為抓手,確保問題清倉見底。對各級督導、檢查、巡視、暗訪和審計發現的問題,逐一梳理,建立臺賬,明確責任單位和辦理時限,限期整改并及時督察督辦,定期通報,確保件件有著落,事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題;脫貧成效鞏固措施不嚴不實8類14個方面294個問題;20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋發現的3個問題;國家審計署成都特派辦扶貧領域專項審計發現31個問題;三是以作風整治為抓手,確保干部務實清廉。研究制定《關于開展“紀律作風保障年”活動深入推進扶貧領域作風問題專項治理工作的通知》《關于精準扶貧“大走訪”活動中做好黨風廉政建設的通知》《關于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風問題專項監督檢查工作方案》,壓緊壓實工作責任,抓早抓小扶貧領域作風整治。嚴格落實力戒形式主義和進一步改進作風的要求,大力開展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡,切實減輕基層負擔,清理、取消扶貧領域目標責任書簽訂。嚴格執行通報、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀處理“五類追責”機制,結合“清單制+責任制”,向問題鄉鎮和部門印發工作提示函和紅牌提醒書,同時落實縣督導巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問題整改銷號、清倉見底。統籌鄉鎮紀委、片區紀工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機制,全年共移送問題線索2131個,督辦整改1835個,立案查處扶貧領域典型案件72件,黨紀政務處分72人,組織處理150人次,為如期實現高質量脫貧摘帽奠定了良好的紀律和作風保障。

              四、目標及績效完成情況

              脫貧攻堅牽頭工作經費60萬元經20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個方面:脫貧攻堅工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接上級相關部門單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅相關費用開支等。

              五、評價結論

              通過對20xx年度脫貧攻堅牽頭工作經費的使用,實施績效進行了指標評價,該專項經費為全縣脫貧攻堅事業發展提供有效資金保障,受益群眾滿意度達100%,評論結論為“好”。

              六、存在的問題及建議

              (一)存在的問題

              績效目標編制有待進一步完善。項目單位編制的績效目標缺乏數量指標和時效指標,完善績效目標的`編制,在編制績效目標時對績效指標進行量化,設立清晰、具體可以衡量的績效指標,以便于進行績效考核。

              (二)相關建議

              做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。一是進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。二是按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。三是加強部門預算整體績效管理的指導和培訓,增強提高績效管理業務人員績效管理能力、專業素質和思想水平。

              七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況

              已逐步整改。一是部門預算績效管理的保障機制進一步進行了完善;二是部門預算績效評估體系也同步進行了完善;三是預算績效管理從業人員進行了自學培訓,專業素質稍有提高。

            項目支出績效自評報告8

              xx縣裴家灣鎮人民政府,單位性質:行政,經費管理方式:全額預算,內設6個機構:xx縣裴家灣鎮政府黨政綜合辦、xx縣裴家灣鎮政府的財政所、xx縣裴家灣鎮政府計生站、xx縣裴家灣鎮政府農綜辦、xx縣裴家灣鎮政府事務辦、xx縣裴家灣鎮政府文化站。本單位在職實有人員51人;單位編制53人,其中:28個事業編制人員、25個行政編制人員;15個退休人員、20個協管員、1個村官。

              一、主要職能包括:

              1、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規。

              2、制定并落實本鎮的經濟計劃和措施,促進產業結構調整及其他經濟保持平衡協調發展。

              3、負責本鎮的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作。

              4、負責本鎮企業發展、企業體制改革、科技進步、經濟技術協作,推動外向型經濟發展。

              5、編制財政預算內、預算外、自籌資金的年度預算、決算和管理,做好各項財政收入的征收管理、劃解工作。

              6、擬定和實施本鎮社會治安綜合治理計劃,并組織、指導、協調、檢查各單位工作。

              7、擬定本鎮民政事業發展和年度工作計劃,做好定補、救災救濟扶貧、雙擁、優待、撫恤、老齡、五保、殘聯等工作。

              8、搞好本鎮民兵組織建設、國防教育、軍事訓練、征兵等工作。

              9、貫徹執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法規,擬定本鎮人口與計劃生育的年度計劃,做好調查研究,檢查督促和統計工作。

              10、建立健全各項財務會計制度,加強對本鎮企業、事業、行政單位財務指導管理,提高財政資金使用效益,促進經濟和社會事業的協調發展。

              11、承辦縣委、縣人民政府交辦的其它事項。

              本鄉鎮xx年總收入1907.55萬元,總支出總計1907.55萬元,

              xx年一般公共預算財政撥款基本支出929.25萬元,其中工資福利支出619.9萬元、商品和服務支出773.964萬元、對個人和家庭的補助164.986萬元;項目支出1125.36萬元。

              二、總體評價和自評得分情況:

              xx年我鎮在縣委、縣政府的堅強領導下,以黨的十八屆五中、六中全會及十九大精神為指導,認真貫徹落實縣委第十七屆二全委擴大會議精神,主動適應經濟新常態,緊緊圍繞強基礎、興產業、惠民生這一主線,以黨建為引領,以城鎮化建設為帶動,以山區農業現代化為抓手,以全民創業為突破,以產業發展為支撐,貫穿脫貧攻堅過程始終,積極推進基礎設施建設和社會事業建設,緊盯“追趕超越”目標,進一步解放思想,更新觀念,全力推動全鎮各項社會事業快速發展。財務上抓好厲行節約源頭控制,嚴格執行部門預算,部門整體公用支出實現了有效壓減,降低了行政運行成本,提高了資金的使用率。根據部門整體支出績效評價指標評分,自評得分93分,部門整體績效評價為良好。

              1、預算配置得分5分,“三公經費”變動率得5分;

              2、預算執行得分12分,其中預算調整率3分,收到財政部門下達指標得3分,指標結余3分,“三公經費”控制率得3分;

              3、預算管理得16分,管理制度健全性得3分,資金使用合規性的4分,預決算信息公開性和完善性得5分,政府采購執行率得3分,公務卡刷卡率得1分,

              4、資產管理得5分,其中管理制度健全性得2分,資產管理安全性得2分,固定資產利用率得1分;

              5、重點工作得18分,重點項目得20分。

              6、經濟效益和社會效益得13分。

              三、存在的問題及建議

              (一)在年初的預算執行時,因為某些原因導致預算數沒有達到100%準確,后期出現追加預算。

              (二)在政府采購方面,因為對采購知識和文件的理解不透徹,未能按規定準確的執行。

              (三)在使用公務卡刷卡時,沒有按照縣級預算單位公務卡管理得暫行辦法使用和管理公務卡。

              (四)在資產管理方面,沒有健全的管理制度用以考核和規范管理制度。

              (五)在重點項目支出方面,尤其是扶貧資金這塊,因為政策或者驗收方面的原因,導致資金沒有100%的兌付。

              (六)效益指標方面因為我鎮人口眾多,工作任務重,村民提供的身份證和折子號有誤,導致有些補助資金不能按時發放到位。

              四、改進措施

              1.盡量根據國家政策準確無誤的上報預算數字,不再出現預算調整。

              2.根據省市縣文件精神,做到政府采購執行100%。

              3.認真學習公務用卡知識,嚴格按照縣級預算單位公務卡管理暫行辦法執行采購。

              4.制定合理、合規、合法、完整的.資產管理制度。

              5.緊緊抓住脫貧攻堅這一核心,全面完成全鎮193戶379貧困人口的脫貧攻堅任務。

              6.在以后的工作中認真核實每位村民的個人信息,確保資金準確無誤發放到村民手中。

              總之,今年全鎮的工作基本達到預期的目標,但是離縣委、縣政府的要求還有差距。在今后的工作中我們將繼續努力,帶領全鎮群眾邁上富裕之路,為全面實現小康建設目標做出新的更大的貢獻。

            項目支出績效自評報告9

              一、項目概況

              (一)立項情況

              1.根據市政府《關于公布xx年度市重點項目名單的通知》(明政〔xx〕1號)要求,本委下達了《關于印發xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發改重點〔xx〕36號),立足我市工作實際,創新推進方式,強化項目帶動,不斷加大重點建設推進力度,深入開展項目推進工作;精心組織、狠抓落實,確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢,著力確保重點建設項目進度、質量和效益的有機統一。

              2.根據省發改委、重點辦下達《福建省xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》(閩發改〔xx〕26號)要求,積極支持省重點項目建設,主動做好跟蹤服務,強化保障,破除障礙,及時協調解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難,優先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標,合理推進省重點項目實施,確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。

              3.為落實福建省人民政府《關于進一步建立健全項目常態化管理工作機制的意見》(閩政〔xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的'滾動發展態勢,結合我市實際制訂了《關于進一步建立健全三明市項目常態化管理工作機制實施方案》(明政〔xx〕14號),立足我市工作實際,創新推進方式,深入開展項目策劃開發工作、跟蹤推進、協調服務;精心組織、狠抓落實,確保我市“五個一批”項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢,著力確保項目建設進度、質量和效益的有機統一。

              4.根據6.18省、市組委會工作安排,圍繞實施創新驅動發展戰略和推動產業轉型升級,加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(產業)共性技術支撐平臺,促進科研單位的項目、技術、人才落戶我市,實現我市相關重點產業共性與關鍵技術的突破。

              5.根據市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續加強與中航工業集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。

              (二)資金安排情況

              項目前期工作經費起止時間 xx年1月至xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用:

              1.市重點項目跟蹤管理和協調、項目督查和日常工作經費等費用

              2.列入省重點項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費

              3.“五個一批”項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費

              4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用

              5.央企對接前期考察、調研、對接活動經費

              (三)主要績效目標

              1.確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。

              2.確保全面完成省發改委、重點辦下達的年度工作目標任務。

              3.確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。

              二、評價過程及績效分析

              評價指標有三項,分別是投入、產出、效益。設定xx年投入、產出、效益三項評價指標的績效內容,通過xx年底實際完成情況與xx年三項指標完成情況進行縱向比較。

              三、存在問題

              財政資金總體偏少,與重點項目建設管理所需經費相差較大。

              四、有關建議

              1.統籌安排省、市重點項目的扶持、新業態培育等專項資金使用計劃。

              2.統籌安排重點項目考核資金。

            項目支出績效自評報告10

              為了規范和加強資金管理,提高專項資金使用績效和管理水平,按照南昌市財政局《關于開展xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕7號)要求,我局組織開展了xx年度財政專項資金績效評價工作。現將評價情況報告如下:

              一、項目基本情況

              (一)項目概況

              1、立項背景

              本項目主要依據《南昌市公路管理局關于下達xx年公路建、管、養經費支出計劃的通知》(洪路計字〔xx〕1號)文件精神設立,由市公路局下達實施,項目資金主要用于xx年的公路建、管、養工作的開展。

              2、立項目的

              為有效保障公路路產,保障和延長公路使用壽命,提升通行質量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境,促進公路事業可持續發展。

              3、項目內容、執行標準和實施期限

              項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。

              4、資金使用情況

              xx年度財政部門預算安排資金8349萬元,市財政局于xx年度全部下達,項目經費已全部支出。

              5、項目組織管理情況

              公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業,是我局的日常性工作,根據年度工作安排,進行項目申報和組織實施工作,加強對項目的實施前、實施中、實施后的監督管理。

              (二)項目績效目標

              1、項目績效總目標。深入貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的意見》文件精神,強化預算支出責任,提高財政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責”的理念。

              2、項目年度績效目標。及時制定建設方案,在年度內完成29條國省道公路共987.456公里的日常養護和213座共18273.24延米的橋梁養護。

              3、項目預期目標完成情況。年度內已完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護,促進公路事業可持續發展。

              二、績效評價工作情況

              (一)績效評價目的'、原則和依據、評價指標體系、評價方法

              財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念,評價結果和整改落實情況將作為來年預算資金分配的依據。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則,依據資金使用的方向和對象,圍繞績效目標,從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系,采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進行評價。

              (二)績效評價工作過程

              為了做好績效評價工作,規范和加強專項資金管理,切實提高專項資金的使用績效和管理水平,市公路局成立了績效評價管理工作領導小組,按照項目單位自評和主管部門評價相結合的方式,對全局xx年度專項資金開展了績效評價工作。

              1、認真開展前期工作

              根據下發的有關文件要求,我局迅速向主要負責人報告有關情況。按照主要領導的指示意見,組建了績效評價管理工作領導小組,迅速開展前期各項準備工作。

              2、有序開展績效評價

              為確保績效評價工作落到實處,取得成效,我局組織局屬各單位召開了專題工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標進行了詳細解讀,并對各單位提出的問題進行了系統解答,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據實施方案要求,我局組織力量進行了逐一梳理,并進行了數據分析,形成了其他項目支出績效評價報告,自評報告分數為100分。

              三、績效評價指標分析情況

              (一)項目投入指標

              1、項目立項規范性指標得分情況

              根據相關規定,結合我局工作實際,制定了《南昌市公路管理局物資設備采購規定》、《南昌市公路管理局公路養護與管理規范化實施辦法》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路工程建設管理辦法(試行)》,各業主單位嚴格按照項目管理辦法,對需要立項的項目進行立項審批。

              2、預算資金執行率指標得分情況

              xx年度,市財政預算安排其他項目支出資金8349萬元,xx年度資金全部下達,并及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作,資金已全部支出。

              (二)項目過程指標

              1、業務管理指標得分情況

              公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業,是我局的日常性工作,根據年度工作安排、時間節點,有序推進各項工作的開展,嚴格實行“專戶管理、專賬核算、統籌使用”的管理模式。

              2、財務管理指標得分情況

              根據《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位會計核算辦法(試行)》等相關辦法,在資金使用上有完整的報賬程度和手續,在財務核算上做到了專項核算、專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

              (三)項目產出指標

              1、產出數量指標得分情況

              年度資金項目均統籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養護以及公路沿線附屬設施的日常維護等。

              其中:國道285.353公里,省道684.528公里,其他公路里程4.072公里,匝道13.503公里;國道橋梁8476.99延米/79座,省道橋梁9613.75延米/132座,匝道橋梁182.5延米/2座。

              2、產出質量指標得分情況

              根據公路養護考核管理辦法、日常養護檢查考核和橋梁安全運行十項制度,開展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗收,合格率100%。

              3、產出時效指標得分情況

              xx年度財政專項資金項目均在規定時間按時完成項目的實施。

              4、產出成本指標得分情況

              xx年度財政專項資金項目按照成本控制率計算,計劃成本減實際成本支出沒有超出預算安排。

              (四)項目效果指標

              1、經濟效益指標得分情況

              完善公路運輸結構,提升道路的強度和耐久性,改善交通狀況,提高車輛行駛的安全性、便捷性,能夠節約運輸時間,減少汽車損耗,降低企業運輸成本。

              2、社會效益指標得分情況

              交通的便利,促進商品的跨區域流通,提高商品銷量,激勵消費,帶動地方經濟健康穩定發展。

              3、生態效益指標得分情況

              通過公路綠化和路容路貌整治建設,保護生態、改良環境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。

              4、可持續影響指標得分情況

              通過公路和橋梁的建、管、養工作,保障和延長公路使用壽命,提升通行質量,改善道路行駛環境,保持公路經常處于良好技術狀態設計年限大于8年。

              (五)項目效果指標

              1、項目滿意度指標得分情況

              通過對群眾滿意度調查,我們共發出90份調查問卷研究,其中:服務對象(A)30份,社會群眾(B)30份,部門內部員工(C)30份,問卷得分情況為服務對象(A)平均得分95分;社會群眾(B)91分;部門內部員工(C)99分。最終總得分的計算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%,即93.8分。

              四、綜合評價情況及評價結論

              在各直屬單位自我評價的基礎上,我局對績效評價情況進行了綜合評定,認為我局其他項目支出資金的管理使用規范、資金使用效益明顯,成效顯著,根據縣區自評分,按照打平均的方法,得出xx年度財政其他項目支出專項資金綜合評價自評分數為100分,績效評價等次為“優秀”。經過復核,復核分數為100分,績效評價等次為“優秀”。

              五、績效評價結果應用建議

              評價結果表明,其他項目支出資金管理使用規范、效果明顯。

              六、項目實施經驗、做法、存在的問題和改進措施

              (一)項目實施經驗、做法

              扎實而科學地編制好“十三五”規劃是實施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開展調查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關專家進行科學論證,確保規劃切合實際,適用可行。

              (二)項目實施存在的問題

              在專業性問題上缺乏足夠的專業知識和經驗,還有待進一步加強。

              (三)改進措施

              合理安排養護計劃,應對突發狀況,并且注重質量目標與安全目標,努力完成各項項目指標,執行上級對公路病害修復時限的強制性規定。

            項目支出績效自評報告11

              一、項目概況

              按照《宜賓市人民政府辦公室關于印發全力應對新冠肺炎疫情支持茶業共克時艱5條政策措施的通知》(宜府辦發〔2020〕3號)、《宜賓市農業農村局關于落實<全力應對新冠肺炎疫情支持茶企共克時艱5條政策措施>的實施細則》、《宜賓市茶產業化發展領導小組辦公室關于明確<全力應對新冠肺炎疫情支持茶業共克時艱5條政策措施>補助事項的通知》(以下簡稱“茶5條”)有關精神,我縣高度重視,積極宣傳,按實申報,嚴格驗收、及時兌付,為全力應對疫情下的茶業生產發揮積極作用,重點說明以下內容:

              (一)項目資金申報及批復情況。

              2020年3月16日完成了《高縣全力應對新冠肺炎疫情支持茶產業共克時艱5條政策措施項目申報匯總表》的縣級審核和上報市級主管部門等相關前期工作。

              (二)項目績效目標。

              全縣申報大宗茶生產線3條、名優茶生產線3條,加工設備303臺(套),涉及投資947.66萬元;申報擬建凍庫5個,涉及投資220萬元。根據市級3個文件要求,對照各企業的申報表,由縣財政局和縣農業農村局聯合對我縣5家市級以上茶葉龍頭企業的茶葉加工設備新購和茶葉凍庫新建情況進行聯合驗收。

              (三)項目資金申報相符性。

              1、關于加工設備:2020年3月初申報6條,涉及加工設備303臺(套),擬一次性投資947.66萬元。經縣財政局和縣農業農村局聯合驗收,全縣新建成茶葉生產線6條(其中:早白尖2條、川紅1條、龍溪1條、云州1條、峰頂寺1條),共驗收加工設備238臺(套)。

              2、關于茶葉凍庫:2020年3月初全縣申報擬建凍庫5個,涉及投資220萬元。經縣農業農村、財政部門聯合驗收,全縣新建成凍庫2個(4處),其中川紅茶業2個(2處)672.35方,龍溪茶業2個(2處)525.34方。

              二、項目實施及管理情況

              (一)資金計劃、到位及使用情況。

              1.資金計劃及到位。

              2020年3月16日,就完成了縣級審核和向市級主管部門匯總上報相關工作。

              2.資金使用。

              2020年9月30日前全面完成驗收和補助資金兌現。茶葉加工設備,企業一次性投入572.5315萬元,兌現市、縣補助資金286.27萬元;茶葉凍庫,企業一次性共投入87.5499萬元,兌現市、縣補助資金43.65萬元。

              (二)項目組織實施情況。

              對照市級文件要求,由縣財政局和縣農業農村局開展聯合驗收,通過實地查驗機具、凍庫,核對合同、發票、銀行流水,對新購茶機、新建凍庫逐一進行驗收、貼牌和補助公示無異議后,兌現補助資金。

              三、項目績效情況

              (一)鼓勵5家市級以上龍頭企業提升加工能力。全縣申報大宗茶生產線3條、名優茶生產線3條,加工設備303臺(套),涉及投資947.66萬元。經縣農業農村、財政部門聯合驗收,全縣新建成茶葉生產線6條(其中:早白尖2條、川紅1條、龍溪1條、云州1條、峰頂寺1條),共驗收加工設備238臺(套),企業一次性投入572.5315萬元,驗收兌現市、縣補助資金286.27萬元。

              (二)鼓勵5家市級以上龍頭企業提升冷藏冷凍能力。全縣申報擬建凍庫5個,涉及投資220萬元。經縣農業農村、財政部門聯合驗收,全縣新建成凍庫4個(其中川紅茶業2個672.35方,龍溪茶業2個525.34方),企業一次性投入87.5499萬元,驗收兌現市、縣補助資金43.65萬元。

              (三)嚴把進度,及時兌付“茶5條”補助資金。縣農業農村、財政部門按照“企業自主申報、部門聯合驗收、報請市級審批”的原則,嚴格標準,逐一貼牌,把握進度,于3月16日完成申報、匯總上報,9月30日前完成了高縣茶葉加工設備和凍庫的現場驗收和補助資金329.9158萬元的兌付。

              (二)項目效益情況。

              1、在經濟效益方面,實現我縣5家龍頭企業共新建成茶葉生產線6條、增加冷庫1197.69立方米,全縣茶葉加工能力提升0.5萬噸/年,茶產品冷藏冷凍能力得到進一步提升;

              2、在社會效益方面,有效緩解了新冠肺炎疫情對產業發展的.沖擊;

              3、在生態效益方面,通過加工設備、冷鏈升級后,可以減加工環節重金屬進入茶產品和延長企業茶產品品質保持期。

              4、可持續發展方面,一定程度提升了全縣茶葉加工能力,促進高縣茶產業可持續發展。

              5、滿意程度方面,有效保障了茶農及茶企的生產利益,提振了茶農、茶企在疫情下對產業發展的信心和滿意程度。

              四、問題建議和說明

              (一)存在的問題。

              無。

              (二)相關建議。

              建議補助政策持續擴大范圍至除龍頭企業以外的其他茶葉新型經營主體。

              (三)其他需要說明的情況。

              無。

            項目支出績效自評報告12

              根據《xx市財政局關于開展xx年財政項目支出績效自評工作和公開預算績效信息的通知》(南財績〔xx〕12號)精神,遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的原則,對“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目財政支出績效開展了自評,形成本自評報告。

              一、項目基本情況

              (一)項目概況

              1.項目立項背景。中國民主促進會(簡稱:民進),是以從事教育、文化、出版工作的高、中級知識分子為主,具有政治聯盟性質的政黨。中國民主促進會是中華人民共和國八個參政的民主黨派之一,是接受中國共產黨領導、同中國共產黨親密合作、致力于建設中國特色社會主義事業的參政黨。中國民主促進會xx市委員會是中國民主促進會的地方組織。它主要是按照民進章程及民進上級組織的要求,全面加強自身建設,不斷提高全會的整體素質和履行職責的能力,引導全市民進基層組織和廣大會員,圍繞中心,服務大局,積極反映社情民意,發揮黨派優勢開展議政調研和社會服務活動等,認真履行民主黨派參政議政、民主監督的職能。“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費這一項目是根據黨派參政議政工作的需要,按照“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的要求,圍繞參政議政設置的專項資金。

              2.項目實施情況。根據“黨委出題,黨派調研,政府采納,部門落實”的`精神要求,市委會應邀承擔中共xx市委xx年重點調研課題《xx市中小城市特色產業發展研究》。市委會聯合廣西華藍集團的專家學者組成課題組,制定工作方案,先后到武鳴區、廣西東盟經濟技術開發區、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區、隆安縣、空港經濟區及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調研,召開課題研討會,形成調研報告,召開課題評審會議,征求有關意見,補充修改調研報告。11月30日,在中共的市委xx年政黨調研協商座談會上匯報調研成果。按照黨派調研活動的慣例,結合工作的實效性,合理安排支出進度和支出項目,確保黨派重點課題調研活動順利開展。

              3.經費來源和使用情況。xx年度“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目經費預算5萬元。項目經費來源為財政撥款。實際支出數為5萬元,財政撥款元結余,財政資金使用率為100%。

              (二)項目績效目標

              成立課題組,制定調研工作方案。到縣區以及區外開展調研活動,召開重點課題座談會、專家評審會,形成xx市中小城市特色產業發展重點課題調研報告一篇、相關提案2件。努力加強自身建設,不斷提高全會的整體素質和履行職責的能力,促進社會發展。

              二、績效評價工作情況

              (一)績效評價設計過程

              按照市財政局關于預算績效管理評價的要求,結合民主黨派重點課題調研工作的特性,根據年初申報的項目績效目標,開展項目績效的評價設計,明確評價內容。

              (二)績效評價框架

              遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的績效評價原則,根據財政部制定的《項目支出績效評價共性指標體系框架》,結合民主黨派參政議政工作特性、單位實際情況,制定評價指標體系、績效標準和評價方法等。

              (三)證據收集方法

              由社會服務科提供重點課題調研工作方案、調研提綱、調研相片、調研宣傳報道、重點課題調研報告、提案等資料和數據,調查各項經費使用的事前審批、事后報賬手續,完善評價的證據材料。

              (四)績效評價實施過程

              由項目承擔科室制定績效評價工作方案,根據績效評價指標體系、申報項目指標內容,結合單位實際,重點課題項目完成的情況,收集、核實績效評價相關資料,與相關單位、我會基層組織、政協委員進行現場調查與訪談。結合調研成果轉化,政府部門采納落實情況,進行整理分析,對比衡量績效目標實現程度。根據確定的評價指標體系和評價方法,綜合分析信息資料,對比打自評分,撰寫評價報告。

              (五)本次績效評價的局限性

              一是本次評價由于單位該項目業務科室人員更換,對績效評價工作缺乏培訓和系統了解,所以經驗不足,資料收集準備不夠充分,評價的內容不夠完善。二是政府部門對民主黨派年度重點課題成果轉化的落實有一定的時間周期,要跨年度才能完成,所以收集評價數據有一定的困難,對項目的產出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面,評價深度不夠。今后如何突破這些局限性有待進一步探索。

              三、績效分析及評價結論

              (一)績效分析

              1.投入。項目立項符合市委、市政府的文件要求,根據《中共xx市委員會辦公廳關于邀請各民主黨派、工商聯、無黨派人士聯絡組開展xx年重點課題調研的函》(南辦函﹝xx﹞12號)及中共市的委統戰部《關于開展xx年xx市各民主黨派、工商聯、無黨派人士聯絡組重點課題調研的函》,設置重點課題活動專項經費保障民主黨派的重點課題調研活動,切實保障黨派履行參政黨職能,為xx市經濟建設建言獻策。績效指標設立較為科學,能反映黨派的工作職能和活動內容,資金落實情況較好,用于黨派活動。

              2.過程。為實現績效目標,市委會聯合廣西華藍集團的專家學者組成課題組,制定工作方案,先后到武鳴區、廣西東盟經濟技術開發區、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區、隆安縣、空港經濟區及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調研,召開課題研討會和課題評審會議,形成xx市中小城市特色產業發展重點課題調研報告1篇,提案2篇。切實有效保證了績效目標的達成。

              3.產出。形成調研報告《加快特色產業發展 促進中小城市建設——xx市中小城市特色產業調研報告》,并向中共xx市委作了專題匯報;提交市政協提案《關于構建我市地理標志產品公共品牌體系的建議》、《關于完善三大國家級開發區行政審批和項目推進制度的建議》,委托單位對調研成果的滿意度達95%以上。

              4.效果。績效目標基本達成,取得了較好的社會效益。

              5.績效目標完成情況分析。詳見附件2(xx市財政項目支出年度績效目標完成情況對比表)。

              (二)評價結論

              1.評分結果:98分

              2.主要結論:優秀

              四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

              (一)主要經驗及做法

              1、市委會主委高度重視,擔任調研組組長,對重點課題調研的工作親自抓,嚴格抓落實,保質保量;2、重點課題工作規劃提前部署,績效目標的制定和目標責任管理相結合,目標標準定制合理;3、市委會各個工作部門密切配合,支持績效目標的完成。

              (二)存在的問題

              一是在預算編制環節,預期支出項目金額和實際支出的存在差異,這是由于預算編制經驗不足導致,未能全面反映“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目的內容。二是政府部門對民主黨派年度重點課題成果轉化的落實有一定的時間周期,要跨年度才能完成,所以收集評價數據有一定的困難,對項目的產出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面。

              (三)建議和改進措施

              1.政策建議:請考慮民主黨派工作性質,今后每年適當增加重點課題項目的調研經費,確保項目實施的實效性。

              2.改進措施:加強對單位編制預算績效目標項目設計的科學性、合理性,加大對績效項目的管理力度,實施進度跟蹤,合理支出預算資金,使其最大效益化。

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