項目資金績效自評報告

            時間:2022-12-15 09:46:38 報告 我要投稿

            項目資金績效自評報告

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            項目資金績效自評報告

            項目資金績效自評報告1

              一、項目基本情況

              (一)項目概況

              1、項目單位基本情況

              懷化市發展和改革委員會(以下簡稱“市發改委”)系市人民政府組成單位,內設行政審批服務科、國民經濟綜合規劃與服務業科、法規與經濟體制綜合改革科、固定資產投資科、價格認證中心以及重點項目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經濟建設投資公司等3個二級機構。20xx年編制人數136人,其中行政編制95人,事業參公管理人員41人。20xx年末實有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。

              市發改委主要職責是擬訂經濟社會發展戰略;加強和改善宏觀調控;綜合協調各項政策;推進經濟體制改革;引導和監管固定資產投資;推進產業結構戰略性調整和升級;促進區域協調發展;引導和調控市場;促進經濟社會協調發展;推進可持續發展;組織實施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策;組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策;組織編制全市國民經濟動員和裝備動員規劃、計劃,研究國民經濟動員和裝備動員與國民經濟的關系,協調相關重大問題,組織實施國民經濟動員和裝備動員有關工作;承辦市人民政府交辦的其他事項。

              2、項目的實施依據

              項目前期工作經費

              重點項目前期工作對加快全市重點項目建設步伐,充分發揮重大項目對全市經濟和社會發展的支撐帶動作用,奮力實施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰略目標,具有重要促進作用。根據《湖南省人民政府關于加強重大建設項目前期工作的意見》(湘政發〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據《懷化市人民政府關于加強重大項目前期工作的意見》(懷政發〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項目前期工作經費,年初列入財政預算。市委、市政府歷來高度重視重點項目建設,每年對重點項目前期工作進行專題安排部署。20xx年,經市三屆人大五次會議審議通過,安排項目前期工作經費350萬元,主要用于全市重大項目前期工作。

              3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

              重大項目前期工作,是指從項目提出到開工建設前的各個工作環節,主要包括項目建議書(商業計劃書)、可行性研究(項目申請報告)、環境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準、備案)等一系列工作過程。項目前期工作經費是保障全市重大項目前期工作順利開展的專項經費,具有較強的政策性和特殊性。該經費的開支范圍是:重大前期項目的開發儲備、規劃設計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項目和資金支持等工作的費用開支。

              市本級列入20xx年市重點項目的標準是:交通、城建、商貿物流項目總投資1億元以上,且當年完成投資20xx萬元以上;工業和社會發展項目總投資3000萬元以上、農林水利項目總投資1000萬元以上,且當年完成投資1/3以上;商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上,且無非法集資現象。縣市區列入市重點項目的標準是:基礎設施及城市提質擴容項目總投資5000萬元以上、產業及產業園區項目總投資20xx萬元以上、社會發展項目總投資3000萬元以上、商住一體化項目總投資5億元以上,且當年完成投資1/3以上。

              列入20xx年市重點儲備項目的標準是:總投資1億元以上,20xx年完成項目前期工作、20xx年開工建設。20xx年我市共組織實施重點建設項目311個,開工率100%,預計全年完成投資536億元。其中,交通項目27個,投資80.33億元;城建項目71個,投資160.24億元;工業項目85個,投資104.81億元;商貿物流項目29個,投資37.10億元;農林水利項目27個,投資25.46億元;社會發展項目56個,投資54.29億元;商住一體化項目16個,投資52.30億元。

              (二)項目績效目標

              1、項目績效總目標和階段性目標

              項目總目標為:通過加強重大項目前期工作,充分發揮重大項目投資對經濟增長的拉動作用,不斷增強我市發展后勁,改善人民群眾生產生活,實現我市經濟社會科學發展、跨越發展。

              階段性目標為:根據懷化實際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點建設項目311個,全年計劃投資536億元,占全市固定資產投資計劃的37.9%。其中,交通項目27個,投資80.33億元,占14.98%;城建項目71個,投資160.24億元,占29.90%;工業項目85個,投資104.81億元,占19.55%;商貿物流項目29個,投資37.10億元,占6.92%;農林水利項目27個,投資25.46億元,占4.75%;社會發展項目56個,投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項目16個,投資52.30億元,占9.76%。這批項目中新開工的177個,續建的134個,年內可竣工投產的77個。同時,市重點辦結合省、市“十三五”規劃,于8月份下發調度20xx年全市重點項目的通知,在11月份結合市委黨代會精神,科學構建20xx年重點項目盤子,初步提出20xx年重點投資7大板塊,326個重點項目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動全社會投資1800億元左。

              2、預期主要的生態、社會和經濟效益

              通過加強重大項目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項目的實施進度,發揮投資對經濟增長和社會發展的支撐作用。二是調整投資結構,促進產業優化升級,推動工業化、農業產業化和新型城鎮化重大建設項目的進程,發揮投資結構調整對經濟結構戰略調整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環節,推進重大項目遵守建設程序,符合國家產業政策和適應市場需求,防止低水平重復建設,從整體上提高投資效益和質量。

              二、績效評價工作情況

              1、前期準備。

              根據《懷化市財政局關于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔20xx〕26號)文件要求,一是召開委財務工作會議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長,黨組成員、副主任楊愛凡為副組長,辦公室、財務室為成員的領導小組和工作機構,從各科室和二級機構抽調3名業務骨干組成工作專班,明確各級職責。二是組織相關人員認真學習了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發〔20xx〕8號)文件精神;相關專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法;中央、省、市相關政策規定和財務會計制度;部門預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務室、法規科等科室聯合設計評價指標,確定評價方法及評價標準值。

              2、組織實施。

              嚴格按照省、市有關文件要求,通過審查賬目、實地考察驗證、座談交流等方式,認真對照20xx年市發改委財政專項資金績效評價指標體系,對全市項目前期工作進行了全方位自查和自評打分,最后上報委領導小組辦公室進行匯總,再報送市財政局。通過績效自評,進一步規范財政資金規劃編管理,強化部門責任意識,提高財政資金使用效益。

              3、分析評價。

              我委項目前期工作經費編制經費的資金管理和使用,嚴格執行“收支兩條線”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專款專用”原則,主要用于全市重點項目前期工作編制。市財政部門根據項目進度,及時撥付專項資金,達到資金設立目的,產生了極大的經濟社會效益。

              三、績效評價指標分析情況

              (一)項目資金情況分析

              1、項目資金到位情況分析

              20xx年,市財政安排我委項目前期工作經費350萬元,資金到位率100%。

              2、項目資金使用情況分析

              項目前期工作經費支出340.82萬元,結余9.18萬元。具體使用情況:辦公費支出52.24萬元,占全部支出的15.33%;印刷費6.05萬元,占全部支出的1.78%;咨詢費24.00萬元,占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬元,占全部支出的0.99%;差旅費124.98萬元,占全部支出的36.67%;維修(護)費15.61萬元,占全部支出的4.58%;會議費0.83萬元,占全部支出的0.24%;培訓費0.94萬元,占全部支出的0.28%;公務接待14.17萬元,占全部支出的4.16%;勞務費0.61萬元,占全部支出的0.18%;公務用車運行維護費34.98萬元,占全部支出的10.26%;其他交通費用1.74萬元,占全部支出的0.51%;其他商品服務支出費58.22萬元,占全部支出的17.08%;辦公設備購置2.06萬元,占全部支出的0.60%;贈與1萬元,占全部支出的0.29%。

              3、項目資金管理情況分析

              一是財務管理制度健全。按照省、市要求和財政專項資金管理辦法,我委成立了專項資金管理領導小組,由分管財務的黨組成員、副主任楊愛凡任組長,分管重點項目和規劃編制的領導任副組長,有關人員任成員。嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經濟科目規定,根據財務管理辦法的相關制度執行,專項資金使用情況及時以委公開欄形式公開,有力保證了項目資金的實施。

              二是資金撥付審批手續完整。月初,各業務科室制定項目工作計劃,項目實施前填寫《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關領導審批,項目結束后,按實際金額再報相關領導審批,并申請國庫集中支付。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實的保障。

              三是會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監督。

              (二)項目實施情況分析

              1、項目組織情況分析

              一是建立重點項目臺賬,分別對每個重點建設項目制訂以月為序時進度的實施方案,作為項目調度的主要依據。二是健全重點項目調度機制,全面實行“一個項目、一名市級領導、一支責任班子、一套實施方案”的重點項目推進機制。三是創新出臺了《重點項目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊,組織五大家班子成員、市直各部門主要負責人和各縣市區、園區黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點項目進行集中觀摩、現場點評,對責任落實、投資形成進度、現場管理三方面進行計分考評,并納入年終市對縣市區綜合績效考評,并召開集中講評會進行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。

              2、項目管理情況分析

              我委堅持把重點項目建設作為發改工作的重中之重,保持項目推動強勁態勢。堅持把項目建設作為經濟工作的第一抓手,緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點項目和鐵路建設任務,有效有力地推動了我市經濟社會加快發展。20xx年我市共組織實施重點建設項目311個,開工率100%,預計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點建設項目21個,計劃完成投資43.2億元(不含打捆項目),預計實際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點項目的順利推進有力帶動了我市全社會固定資產投資的穩定較快增長,預計全年完成投資1149億元,對經濟增長貢獻率達56.5%,拉動經濟增長4.57個百分點。

              (三)項目績效情況分析

              1、項目經濟性分析

              (1)項目成本(預算)控制情況

              我委不斷加強成本控制和成本規劃,建立嚴格的費用審批制度,組織發動廣大干部開展各種降成本活動,不斷提升項目管理水平,提高資金使用效益。

              2、項目的效率性分析

              (1)項目的效益性分析

              20xx年我市組織實施市級重點建設項目311個,總投資536億元,其中新開工項目177個,續建134個,竣工77個。目前開工311個,開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。

              其中交通項目:重點建設項目27個,計劃完成投資80.33億元。

              1、全部項目均已開工,1-11月累計完成投資70.91億元,達年度計劃的88.3%;

              2、城建項目:重點建設項目71個,計劃完成投資160.24億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資133.01億元,達年度計劃的83%;

              3、工業項目:重點建設項目85個,計劃完成投資104.81億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資101.86億元,達年度計劃的97.2%;

              4、商貿物流項目:重點建設項目29個,計劃完成投資37.1億元。目前,開工建設項目29個,1-11月累計完成投資33.69億元,達年度計劃的90.8%;

              5、農業(水利)項目:重點建設項目27個,計劃完成投資25.46億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資25.46億元,達年度計劃的100%;

              6、社會發展及民生項目:重點建設項目56個,計劃完成投資54.29億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資62.4億元,達年度計劃的114.9%;

              7、商住一體化項目:重點建設項目16個,計劃完成投資52.3億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資49.61億元,達年度計劃的94.7%。

              (2)項目實施對經濟和社會的影響

              通過推進重點項目建設,極大地提升了我市經濟實力,取得了極大的經濟、社會和生態效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發電等3個項目進展較快,均提前開工建設;懷仁博世康醫藥物流健康產業園項目順利推進,如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區文化生態旅游精品線路建設工程、武靖高速公路、湖南醫藥學院等5個項目穩步實施,各項建設全面展開;芷江機場航站樓規模調整工可批復已在抓緊申請落實,實質性建設即將啟動;全省打捆項目優先保障,著力實施,均完成省下達的各項任務指標。我市在調度20xx年全市重點項目盤子的.基礎上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點項目集中開工儀式。此次開工建設的重點項目有張吉懷客運專線、懷化學院東區擴建、全市農村綜合服務平臺等40個,年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產業和民生等多個領域。有力地推動了20xx年全市重點項目建設步伐。文化(廣告)創意、電子信息、電子商務等產業和產業園區快速發展;生態文化旅游業跨越式發展,有力的推進了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內外旅客、旅游總收入分別增長11.4%;特色農產品精深加工業加快發展;中心城區綜合提質改造加速推進,等等。這些都成為懷化經濟社會發展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產業和經濟發展的信心和決心。

              四、綜合評價情況及評價結論

              1、評分結果

              懷化市發改委20xx年度項目前期績效自評綜合得分為100分。

              2、評價結論

              在資金使用方面,嚴格制定和執行了財務管理核算制度,資金使用規范,相關資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經費的情況發生。在項目管理方面,建立了相關制度,提高了工作人員的監管水平,保質保量的完成了項目的實施工作。項目實施后,有力促進了全市經濟社會又好又快發展,取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。

              五、績效評價結果應用建議

              各專項資金使用單位應當高度重視績效評價結果的應用工作,充分發揮績效評價以評促管效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結合評價結果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立評價結果在部門預算安排中的激勵與約束機制,逐步發揮績效評價工作的應有作用。評價結果優秀并績效突出的:財政部門要在安排該項目后續資金時給予優先保障,加快資金撥付進度,或在安排該部門其他項目資金時給予綜合優先考慮。評價結果為不合格的:財政部門要及時提出整改意見,暫緩已安排資金的撥款或支付。

              六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

              (一)主要經驗及做法

              我委建立了專項資金管理辦法,嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經濟科目規定,根據財務管理辦法的相關制度執行。

              樹立全局思維和底線思維,按照項目謀劃提前,項目前期提前,項目調度提前,項目開工提前“四個提前”思路,統籌年度重點項目建設工作。

              (二)存在的問題

              一是項目資金未嚴格按照預算執行。項目前期工作經費結余萬元9.18萬元,執行率為97.38%,執行情況較好,其他專項資金明細項目核算不足,由于全市重點項目數量較多,賬面沒有細化到單個項目。

              二是項目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項目前期經費使用沒有制定具體的分配依據,在項目的選定上單純是根據市委、市政府的工作重點和主管部門的調查了解給予部分重點項目支持。一些規模較小的重點建設項目未獲前期經費支持。

              三是績效評價的指標設定有待細化。由于重點項目數量多,規模不一,單一的績效評價指標體系會影響對項目評價的全面性和重點性。

              (三)建議

              建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預期績效目標,并對項目績效實施實時監控,有效防止專項資金擠占、挪用現象發生,加大財政集中扶持力度,充分發揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據可依。加強財政專項資金管理,保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強企業財務規范管理,提高財務管理人員業務素質,應經常組織財務管理人員崗位培訓,學習與財務工作相關的知識,擴大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業務上不斷提高。突出項目施工現場管理。對全市重點項目施工現場均實行掛圖作戰,統一設立項目施工標志牌、工程建設質量安全管理告示牌、施工進度計劃橫道圖。

              七、其他需要說明的問題

              本次評價工作是在市發改委自己組織評價小組的指導下完成的,由于時間緊,業務范圍廣,指標不好確定,也受專業知識和評價能力的限制,對評價結果可能產生一定影響。

            項目資金績效自評報告2

              一、項目概況

              (一)項目簡介

              中樞鎮20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。

              (二)項目績效目標

              1.項目績效總目標

              完成23戶非4類重點對象危房改造,達到安全穩固,遮風避雨,合格通過驗收。

              2.項目績效階段性目標

              20xx年內完成23戶危房改造任務

              二、績效評價指標分析情況

              (一)項目資金收支管理分析

              1.項目資金到位情況(375,000元)

              20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮提升人居環境房屋改造項目資金375,000元。

              2.項目資金使用情況分析(319,808.65元)

              20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬元,不超過4萬元(或建房總造價)的標準進行補助,應兌付補助資金26.5萬元,已兌付補助資金19.5萬元;修繕加固14戶,按照竣工結算工程進行補助,應兌付補助資金213518.32元,已兌付補助資金124808.65元,總計應兌付補助資金478518.3元,已兌付補助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。

              (1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境危房改造資金40,000元;

              (2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金94,011.17元;

              (3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡炳忠)20xx年提升人居環境拆除重建補助款40,000元;

              (4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡秉貴)20xx年提升人居環境拆除重建補助款40,000元;

              (5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號人居環境提升改造資金20,000元;

              (6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金40,000萬元;

              (7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環境改造資金45,797.48元;

              (8)截止20xx年3月17日止結余55,191.35元。

              3.項目資金管理情況分析

              加大力度夯實會計核算基礎,確保財務數據精準。財政部門要進一步規范權責發生制核算,除國庫集中支付年終結余外,一律不得按權責發生制列支整合資金,嚴禁違規采取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執行《會計法》《會計基礎工作規范》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》及其銜接補充規定等法規制度,夯實單位會計核算工作基礎,按項目專項核算整合資金,及時、全面、完整、真實反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

              縣財政局負責匯總全縣財政涉農資金臺賬工作。縣財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉鎮和相關部門要做好會計核算及對賬工作,并建立項目及資金臺賬,完整、準確、及時統計和反映財政涉農資金的來源、支出及監管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領導批示等痕跡資料完整真實。

              項目實施單位項目報賬管理責任。由鄉鎮直接實施的項目,實行鄉級報賬制管理,并按照“誰實施、誰主管、誰負責”的原則,對項目的規劃設計、實施過程的監督管理、檢查驗收、資金報賬、風險責任承擔等負責;由縣級行業部門直接實施的項目,在項目實施部門直接管理、報賬。

              項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府采購、招投標等相關規定執行。

              實施項目的鄉鎮、縣級部門應加快項目實施進度,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目,提高資金使用效益。

              全面推行公開公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息,要及時向社會公開,接受群眾和社會的監督。縣扶貧部門、項目實施單位應嚴格按照(紅開組〔20xx〕7號)文件執行并認真做好事前、事中、事后的監管。

              除上級部門特殊規定外,財政專項扶貧資金縣級當年結余結轉率應控制在8%以內,其他財政涉農資金應控制在20%以內。結轉結余資金超過范圍的責任劃分為:

              年度預算執行中形成的扶貧資金結余結轉,因規化滯后導致資金結余結轉,由規劃牽頭部門承擔責任。

              因項目不成熟或未按期完工導致資金結余結轉,由項目實施部門承擔責任;因資金下達不及時導致資金結余結轉,由資金管理部門承擔責任;因項目驗收不及時導致資金結余結轉,由驗收牽頭部門承擔責任;因未收回部門已上報的項目凈結余資金導致資金結余結轉,由資金管理部門承擔責任;因報賬不及時或不按規定申請報賬的,導致資金結余結轉,由項目報賬部門承擔責任;因不及時督促或受理報賬,導致資金結余結轉,由項目報賬部門承擔責任;因審批不及時導致資金結余結轉,由項目審批部門承擔責任;除不可抗力外,其他情況導致資金結余結轉,一律由項目主管部門承擔責任。

              縣紀委監委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統籌整合范圍的財政涉農資金作為監管重點,開展經常性和專項性監督檢查,針對發現的情況和問題,及時提出意見和建議,督促有關部門和鄉鎮及時整改。駐村工作隊、村委會也應參與財政涉農資金和項目的`管理監督。在監督管理方面,各相關部門應努力創新監管方式,積極探索開展第三方獨立監督,構建多元化資金監管機制。

              對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農資金的,一經查實,由相關職能部門立即責令改正,追回資金,并依照國家相關法律、法規、規章制度追究相關單位和人員的責任。

              (二)項目管理情況分析

              中樞鎮成立危房改造領導小組,有專人負責,各村也指定專人負責此項工作。該項目首先由農戶進行申請,村委會進行審核,進行公示,報鄉鎮審批公示,報縣住建局,由縣技術指導組對申報房屋進行鑒定,出具鑒定報告,確定改造方案;再進行改造,竣工后組織驗收,出現問題的限時整改,驗收合格后完善相關材料,兌付補助資金。

              (三)項目績效情況分析

              1.項目成本(預算)控制情況

              根據縣住建部門鑒定出具的方案,達到安全穩固的不再納入改造補助,C級危房原則上進行修繕加固,D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固,修繕加固成本過高的進行拆除重建,按照住建部門規定的建筑面積嚴格控制,拆除重建按照人均2萬元,最高不超過6萬元和建房成本進行補助,修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造,初步預算1.5萬元/戶,待竣工收方結算后按照結算進行補助。

              2.項目完成質量

              23戶改造戶已全部竣工,合格通過驗收。

              3.項目的效益性分析

              (1)項目預期目標完成程度

              截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過驗收,完成預期目標。

              (2)項目實施對經濟和社會的影響

              通過項目的實施,保障危房戶住房達到安全穩固、遮風避雨,為脫貧退出提供保障,進一步提升村莊人居環境,改善村容村貌。

              三、綜合評價情況及評價結論

              該項目在規定的時間范圍內,全部按期竣工,100%通過縣鎮組織的初步驗收,驗收合格

              四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

              項目補助采取農戶自愿申請,村組審核公示,逐級上報審批,行業部門鑒定,按照方案進行改造,竣工及時驗收,收集相關材料,做好一戶一檔案材料,存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。

              五、其他需說明的問題

              無

            項目資金績效自評報告3

              一、項目基本情況

              (一)績效目標情況。

              20xx年我局以服務群眾為宗旨,公共文化服務能力顯著增強。一是公共文化陣地持續優化。紅色交通紀念館、秋林鎮紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進。博物館創建為梓州歷史文化科普基地和社區教育基地。實施鄉村文化振興“百千萬”工程,成功創建縣級示范村鎮25個、市級示范村鎮2個;“三館”數字化建設初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務。二是應急廣播體系建設完成。全縣數字應急廣播體系建設“三年任務、一年完成”,全縣建成縣應急廣播平臺1個、鄉鎮前端33個、村(社區)前端462個、應急廣播接收終端7478套、縣鎮村視頻調度會議系統496套、城區防洪應急廣播40套,通達率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學黨史·讀經典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發展,引導群眾自我表現、自我服務。

              (二)資金安排情況。主要表述政策(項目)資金安排、分解下達預算情況。

              20xx年全系統項目資金共計22056.9483 萬元,其中縣級安排項目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬元。預算下達到全系統各個單位資金情況:機關20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機關項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養綜合開發項目和西部寫生基地道路建設。

              二、績效目標完成情況分析

              (一)預算執行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執行情況,以及預算管理情況。

              20xx年項目嚴格按照預算實施,20xx年整個系統全年完成項目預算21356萬元,占預算96.8%,全系統有700萬元沒有完成預算,其中文物管理所500萬元、機關200萬元沒有完成預算,主要原因一是項目正在實施中,不具備撥款條件。

              (二)總體績效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況

              20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執行,職工工資各種補貼按月執行,不存在拖欠職工工資補貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進度執行,其他特定項目除上級資金預算下達較晚無法實現,其他的及時按進度執行,所有支出都很好地完成了目標計劃。

              20xx年我局一是以夯牢基礎為目的,文旅融合發展相得益彰。鄉村旅游發展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉村旅游總體規劃》和北壩、樂安《鄉村旅游修建性詳細規劃》。創建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學基地2家,培育具備研學課程設計及活動執行的承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉村文旅系列活動2個。組織經營業主到明月村考察學習,文旅能人參加省級培訓1期,6位文旅能人進入省庫。研學基地建設有序推進。制定打造1個特色品牌和構建“1356N”基地建設規劃戰略目標,構建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學教育活動)的研學教育體系,形成營地引領、基地協同的研學教育模式,在東南西北中5個片區打造10條精品線路,提升全縣研學旅行的知名度和影響力。文旅運營推介提質增效。利用《川報觀察》《學習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經濟圈建設”戰略,與重慶北碚區等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。

              二是是以保護傳承為使命,文化遺產利用亮點紛呈。文物保護不斷加強。推進實施重點文物保護項目4個,在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護范圍內違規建設。組織公示重點文物管理使用單位消防責任人、直接責任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護4次,協助完成全縣石窟寺調查、涪江流域郪王城遺址考古調查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內紅色資源普查。邀請省級專家進行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創設計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉等活動中,發放資料、現場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的`故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。

              三是以日常監管為抓手,文旅市場監管穩定有序。市場監管常態化。督促落實安全生產屬地、部門、業主的具體責任。健全多部門聯動機制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數據庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應急預案、開展消防演練。加強安全培訓,狠抓防汛減災防范工作,扎實開展“安全生產月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查,守牢文化和旅游安全防線。關鍵環節精細化。加強重要時段、重點點位安全生產監管,全年無安全生產責任事故。嚴守疫情防控紅線,落實疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內開展文旅行業疫情防控拉網式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區等60余次。聯合市場監管、環保等部門落實魯班水庫水環境整治,組織開展常態化督查。

              (三)績效指標完成情況分析。包括項目完成數量、質量、時效、成本等情況,資金結余情況,違規記錄等,對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標的實現程度進行評價,并進行分析說明。

              我局按照上級要求,全年目標建設績效目標設定清晰準確,圓滿完成了各項項目績效目標任務,目標完成率100%。

              (四)項目效益分析。

              根據項目建設預期目標績效指標按時圓滿完成,項目支出控制在預算范圍內,沒有超額支出,服務對象滿意度達到90%以上。

              三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

              20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實施進度。

              四、績效自評結果擬應用和公開情況

              20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執行,經評價,該項目總體完成情況良好,資金績效目標明確,預算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果良好。

              五、其他需要說明的問題

              無

            項目資金績效自評報告4

              根據石屏縣財政局關于項目資金績效管理的部署要求,對我單位20xx年的項目資金績效目標完成情況進行自評。現報告如下:

              一、自評工作開展情況

              自評過程中,本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查,并評估資金的使用效率和工作開展情況。

              我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農財〔20xx〕12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯發〔20xx〕1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環發〔20xx〕5號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目二期經費54萬元、紅財農發〔20xx〕97號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目一期經費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經濟項目經費150萬元等。

              二、自評結果概述

              各預算項目立項依據充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標,有效促進了部門履職績效目標的實現;相關政策落實到位;項目資金及時撥付到位;資金使用合規,會計核算規范,財務控制有效;項目完成及時;項目質量及節支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會效益、生態效益、經濟效益和可持續影響效果顯著,服務對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標的實施。通過項目的實施,充分調動了項目區貧困群眾的生產積極性,改善交通環境,在優化產業結構,增強發展后勁,促進貧困群眾增收和經濟發展的基礎上,極大地改善了項目區群眾的生產生活條件,促進各民族共同發展,共同進步、共同繁榮,實現民族平等,營造出穩定、團結、和諧的.社會局面。較好地完成了年初的目標,各項指標也基本達到了預期指標值,總體評價優。發現問題:項目資金支出前松后緊,謀劃不充分。

              三、下一步工作措施

              下一步我單位將加大宣傳力度,提升預算項目管理相關人員業務素質和思想認識,將績效自評融入到績效管理的整個過程,提高績效自評的效率和效果。同時加強對預算編制的管理,嚴格執行預算績效管理辦法,科學合理地設置預算績效指標,積極推動績效自評結果應用,將其作為預算編制和改進管理的重要依據,使有限的預算資金產生更大的效益。

            項目資金績效自評報告5

              為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優化財政資源配置,提高公共服務質量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關要求,現將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下:

              一、專項資金基本情況

              (一)專項資金概況

              為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,該項目年初預算安排219萬元,實際指標下達548.25萬元。

              (二)專項資金預期目標完成程度

              (1)項目基本情況,桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設,并授權我中心為業主單位,現項目已經于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護,20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項資金419萬元

              (2)項目年度預算績效目標、績效指標設定情況,完成桂嘉二期提質改造工程,確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。

              (三)專項資金使用管理情況

              (1)資金計劃、到位及使用情況

              該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元,使用419萬元。

              (2)項目資金管理情況。

              項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,附件發票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務核算。

              二、專項資金主要績效

              (一)主要產出指標完成情況

              1.數量指標完成情況。

              20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。

              2.質量指標完成情況。

              桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規范標準。采用交通主管領導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監督站共同驗收,根據考核及驗收程序,桂嘉二期提質改造工程質量經檢測達到合格標準。

              3.時效指標完成情況。

              桂嘉公路二期提質改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達到原來預期目標。

              4.成本指標完成情況。

              (1)項目組織情況:20xx年8月21日,縣發改委以《關于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》(桂發改[20xx]135號)批復了該項目的可行性研究報告,項目的規劃許可、環評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。

              該項目全長19.461公里,全線按城市次干道路標準建設,雙向四車道,設計時速50公里/小時,路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發的《公路工程技術標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規范》(CJJ37-90)執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

              (2)根據設計圖紙及財政預算控制指標,施工過程中嚴格控制變更程序,嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。

              (二)主要效益指標完成情況

              1.經濟效益指標完成情況。從經濟效益評價,該項目的實施極大地改善當地我縣公路網的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的.開發和運輸,乃至我省南部地區的社會經濟發展有著十分重要的意義。

              2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價,該項目完成后,對改善實施地的交通安全狀況發揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈,對拉動我縣經濟具有重大意義。

              3.可持續影響指標完成情況。

              項目的`可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析,工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預期。

              滿意度指標完成情況。

              該項目實施后,路面由原來的15m擴寬到24m,人行道兩側各增加到8m,路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經問卷調查群眾滿意度達97%。

              三、存在的問題

              其他需要說明的問題

              (1)該路改造屬于城市道路建設項目,建設資金缺口較大。

              (2)人行道綠化植樹加強養護維護,雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復,對于安全隱患路段,需設置安全警示標志標牌及防護欄。

            項目資金績效自評報告6

              一、基本概況

              (一)自查工作開展情況

              簡要概述自查工作組織領導、人員組成、方法步驟以及自查項目數量、資金數額等

              (二)項目基本情況

              1、經費總體情況,包括中央財政撥款、省級財政配套及其他資金的落實情況;

              2、項目實施情況,包括項目完成情況,取得的成果、成效等。

              二、項目執行情況

              (一)項目的進展及執行過程中工作內容、計劃調整情況;

              (二)項目工作任務和績效目標完成情況;

              (三)項目總投入及實際支出情況;

              1、20xx—20xx年中醫藥項目

              主要包括項目數量和資金數額,按每個項目分別列示預算批復內容、項目實施、預算執行和資金使用情況等;

              2、20xx年中醫藥項目

              主要中醫藥項目的資金撥付執行情況

              (四)項目組織管理制度及執行情況

              三、自查自評情況

              (一)基本情況分析;

              (二)項目實施的社會效果、投入產出

              (三)項目實施和資金管理的經驗、做法、存在的問題和改進措施;

              (四)項目的后續工作安排和建議;

              (五)其他需要說明的`問題。

              四、需與自評報告同時提交的相關材料

              (一)典型項目

              按照基層中醫藥服務能力提升工程、中醫藥人才培養、治未病預防保健、中醫藥標準化等項目分類,從省、市、縣、鄉四級項目承擔單位中挑選2-3個典型材料。典型材料要有項目基本情況,項目組織實施過程、項目實施前后狀況、產出效益對比等,并配有反映項目標志性成果情況的照片資料。

              (二)省級中醫藥管理部門項目資金總賬/明細賬復印

              (三)中醫藥項目管理制度和具體規定

              (四)其他需要提交的材料

            項目資金績效自評報告7

              一、項目資金情況

              20xx年度績效評價經費參照省級預算績效管理委托服務計費標準,結合本地實際,預算安排50萬元,實際支出76.8萬元,執行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目;評價項目總金額達11.07億元,同比增加9.88億元。

              二、項目資金管理情況

              嚴格執行預算資金管理有關制度,按照《預算績效管理委托第三方實施工作規程(試行)》(粵財績[20xx]4號)、《關于印發政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》(梅縣區府[20xx]29號)和政府采購規定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。

              三、項目績效情況

              (一)總體目標完成情況。重點評價項目9個,通過組織開展預算績效管理,在完善項目績效目標編制內容、完善項目資金管理、規范項目實施程序、評價結果應用等方面提出了32項相關政策建議。

              (二)具體績效情況

              1.產出數量:年初設定目標≤10宗,全年實際完成9宗。

              2.產出質量:主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面,按工作要求完成績效評價,嚴格執行定點采購合同,驗收合格率達100%。

              3.產出時效:已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內按時完成。

              4.產出成本:實際支出76.8萬元。

              5、經濟效益:對評價等次為“中”的2個項目,建議參照粵財預[20xx]153號文件《關于印發<廣東省省級財政預算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價結果掛鉤規定,按不低于20%的`比例扣減對應項目預算額度。對專項績效評價發現的存在問題責成項目主管部門進行整改,促進預算單位提高預算績效管理水平,不斷提高資金使用績效。

              四、總體評價

              綜上所述,績效評價經費執行情況及實施效果總體良好。

              存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進一步優化,績效結果的應用還需進一步提升。

            項目資金績效自評報告8

              一、資金安排情況

              20xx年,市財政相繼下達我區抗疫特別國債資金5.723億元,其中:以渝財預〔20xx〕23號下達基礎設施及抗疫相關支出資金3.4億元、以渝財預〔20xx〕46號下達幼兒園綜合治理及社會事業基礎設施資金0.3億元、以渝財預〔20xx〕50號下達機場車站等重要場站抗疫相關支出和醫療機構核酸檢測成本缺口補助資金0.023億元、以渝財預〔20xx〕60號下達公共衛生應急醫院等基礎設施建設資金2億元。

              按照《抗疫特別國債資金管理辦法》及上級有關要求,我區及時將資金分配到8個主管部門,分配進度達100%。其中:公共衛生體系建設3.367億元,主要用于黔江中心醫院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號車庫及配套項目及應急醫院建設、精神病醫院裝修工程;交通基礎設施建設0.9億元,主要用于過境高速公路資本金;生態環境治理0.298億元,主要用于城鄉污水管網建設;教育文化基礎設施建設0.752億元,主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎設施建設和教育教學設備采購;市政基礎設施建設0.183億元,主要用于暴雨災后市政設施維修、應急搶治及閘橋閘門系統建設等;重大區域規劃基礎設施建設0.2億元,主要用于渝東南綜合應急救援指揮中心二期項目和渝東南應急維穩項目建設(武警支隊營區遷建)項目;疫情相關支出230萬元,主要用于機場、車站等重要場站抗疫相關支出和補助醫療機構核酸檢測成本缺口。

              二、績效目標完成情況

              總體看,抗疫特別國債資金有力支持了我區公共衛生、教育、交通、市政、生態環保等方面的基礎設施項目建設,有力推動我區開展“六穩”工作、落實“六保”任務,抗疫相關支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來的減收因素影響。20xx年底,我區抗疫特別國債資金支出2.89億元,結轉2.83億元,支出進度51%,若剔除11月底下達資金2億元,則支出進度達77.68%。截至3月25日,結轉資金已實現支出0.2億元,余額2.63億元,正督促項目業主單位加快建設進度,并按程序及時支付。

              (一)公共衛生體系建設項目。共3個項目,其中:黔江中心醫院精神病醫院工程項目,完成新建、改擴建12000平方米,床位增加313張,診療能力提升1200人次,實現全年績效目標;黔江中心醫院住院綜合樓、科教大樓和2號車庫及配套項目計劃新建、改擴建面積103407平方米,采購儀器設備1221臺,實際完成新建、改擴建面積55946平方米,采購儀器設備1221臺;武陵山區域醫療中心(應急醫院)計劃完成項目的前期工作,實際完成區級立項和可研審批,報送市級可研審批,取得項目選址意見函,進行征地和林地報批工作。

              (二)交通基礎設施建設項目。安排過境高速公路項目資本金0.9億元,并根據約定的績效考核目標撥付資金,全年計劃啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,實際啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,完成全年績效目標。

              (三)教育文化基礎設施建設項目。共涉及黔江區民族職教中心遷建工程、課桌凳采購、班班通設備采購等7個項目,已全部完成全年績效目標。其中:新華中學綜合樓項目計劃完成舊教學樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量,實際完成2900平方米的舊教學樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%;計劃33所學校采購課桌凳14000套,33所學校實際采購課桌凳14000套;計劃采購104套班班通設備,實際采購104套;職教中心遷建工程計劃推進主體一標房建及主體二標房建工程建設,完成綜合樓教管樓教學樓的裝修等工程,已完成全年績效目標,資金全部實現支出。

              (四)生態環境治理項目。涉及鄉鎮污水管網、城市污水管網建設2個項目,全部完成績效目標。其中鄉鎮污水管網項目計劃完成18個鄉鎮約39.4公里二三級生活污水管網建設,實際完成18個鄉鎮約39.4公里二三級生活污水管網建設;城市污水管網建設計劃完成城北片區、雄鷹大道片區、冊山片區污水管網建設24.12公里,實際完成城北片區、雄鷹大道片區、冊山片區污水管網建設24.12公里。

              (五)市政基礎設施建設項目。共安排黔江區凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統建設等5個項目,4個項目完成全年績效目標。其中:泥路硬化工程項目計劃硬化泥濘路約3.5公里,實際完成道路硬化3.5公里;三臺山路、丹心路公廁項目計劃完工投用,實際已完工投用;暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統建設項目,除黑山橋海漫維修項目未完工外,其他項目已完工;黔江區凌云寨至西客站道路整治工程計劃完成道路整治2.35公里,實際完成道路整治2.35公里。

              (六)重大區域規劃基礎設施建設項目。渝東南綜合應急救援指揮中心二期計劃新建面積26920平方米,實際完成26920平方米,全部完成績效目標;渝東南應急維穩項目建設(武警支隊營區遷建)計劃改造面積22500平方米,實際完成15000平方米,主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業方式,導致施工進度較慢。

              (七)抗疫相關支出。共安排機場火車站等重要場站抗疫支出補助和醫療機構核酸檢測成本缺口補助等5個項目,已全部完成全年績效目標。其中:機場火車站等重要場站抗疫支出補助項目計劃建設新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測率、健康碼查驗率100%,實際完成建設新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測、健康碼查驗累計44.92萬人次,檢測率、查驗率100%,隔離人員123人次;醫療機構核酸檢測成本缺口補助項目計劃完成住院病人核酸檢測40500人次,并對個人承擔部分進行補助,實際完成住院病人核酸檢測40561人次,對個人承擔部分進行全額補助。

              三、存在的主要問題

              (一)項目前期工作相對滯后,影響績效目標的實現。近年來,我區嚴格落實國市債務管控政策,嚴禁無資金來源上項目增加隱性債務,除上級資金安排的項目外,幾乎沒有資金安排項目建設。在資金來源落實前,不敢啟動項目建設。抗疫特別國債等直達資金下達后,才安排用于重點基礎設施項目建設,受資金短缺、基本建設程序需要的時間較長,以及前期工作不深、不細因素影響,導致資金到位后項目遲遲無法推動建設,資金支出進度較慢。

              (二)部分客觀因素,影響績效目標的'實現。一是暴雨天氣影響項目建設進度。今年我區7-8月持續的暴雨天氣,導致施工方進場施工困難,一定程度上影響了項目建設進度。二是招投標過程中存在的不確定因素,一定程度上影響了項目建設進度。如:黔江區中心醫院綜合樓建設項目,在公開招投標過程中,因參與投標的企業只有2家,造成流標,影響建設工期約45天。

              四、資金監管及評價結果公開、運用情況

              (一)嚴格資金分配。嚴格按照上級政策要求,組織區級各單位認真測算基礎設施建設等資金缺口,研究制定資金分配方案,經區政府常務會、區委常委會審議通過后,及時分配資金、錄入直達資金監控系統,并納入調整預算。

              (二)加強資金監管。一是成立以區財政局主要負責人為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的直達資金監管工作領導小組,統籌組織、協調推進和督促落實直達資金分配、使用、監督、績效管理等工作。二是落實專人建立直達資金臺帳,全過程監控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查;及時關聯支付信息、導入惠企利民數據、處理預警信息等。三是建立直達資金支出進度考核機制。將直達資金支出進度,納入單位年度綜合考核范圍,由區政府辦按月督查支出進度。四是建立直達資金項目定期調度機制。區政府主要領導按月研究、調度項目建設進度,集中解決項目推進過程中的難點、堵點問題,并要求各項目主管單位、實施單位主要領導要按周調度項目推進情況,切實加快項目建設進度。

              (三)加強績效管理。一是及時公開項目分配情況。項目資金分配后,及時在政府公眾信息網上予以公開,主動接受社會監督。二是加強績效監控,及時調整項目。一方面針對部分項目第一次報送的績效目標不夠細化、量化的問題,督促項目主管單位及時調整,并實行全過程監管。另一方面根據項目建設情況,將支出進度偏慢的項目予以調整。根據財政部辦公廳《關于直達資金有關問題的答復意見》(財辦預〔20xx〕111號)調整黔江中心醫院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號車庫及配套項目資金2700萬元,用于中心醫院住院綜合樓土建工程(2018年11月開工建設,20xx年10月完成竣工驗收)。三是將包含抗疫特別國債資金在內的直達資金,作為重點報告事項向區人大報告,并按程序納入調整預算,主動接受人大監督。

              五、下一步工作打算

              (一)進一步加強資金監管。進一步督促各單位嚴格按照規定用途,完善資金使用臺帳,全過程監控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規。并依靠資金監控系統實施全過程監管,資金支出后3個工作日內將支付信息、臺賬信息導入監控系統。

              (二)切實加快支出進度。進一步督促相關單位,切實加強項目建設管理,成立專班解決項目推進過程中的難點、堵點問題,倒排工期加快項目建設進度,加快完善項目進度資料,及時辦理項目竣工驗收、審計結算等工作,并按要求撥付資金,切實加快支出進度。

              (三)強化績效管理。一是根據單位自評和財政檢查結果,結合當前項目建設情況,對支出進度仍然偏慢,且無有效改進措施的項目資金予以調項。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項目,實施重點績效評價。三是將本次自評情況和重點績效評價結果,作為預算安排項目的重要依據,切實提高資金安排和使用效益。

              (四)統籌做好項目前期工作。根據財力情況統籌安排項目前期工作經費,統籌做深、做細區內重大項目前期工作,重點項目前期工作原則要達到可招投標條件,確保資金一旦到位就能實施招投標,推動項目建設。

            項目資金績效自評報告9

              為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx年天津市寶坻區住房和建設委員會的“寶坻區20xx年老舊小區提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為83.98分,評價等級為“良”。有關情況如下。

              一、項目基本情況

              (一)項目概況

              1.項目背景

              為進一步提升寶坻區舊樓區設施設備使用功能,改善居民居住條件和居住環境,根據《住房和城鄉建設部辦公廳國家發展改革委辦公廳財政部辦公廳關于做好20xx年老舊小區改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號)《天津市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》(津政辦規〔20xx〕15號)《關于印發寶坻區20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》(寶坻政發〔20xx〕2號)等,天津市寶坻區住房和建設委員會(以下簡稱“區住建委”)實施了寶坻區20xx年老舊小區提升改造工程,改善和解決寶坻城區中部分老舊小區設施及外觀老化的問題,提高居民生活品質。

              2.主要內容

              項目實施內容主要為綠地改車位及綠化補種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區大門、樓宇門、小區電子監控,維修屋面防水、路面重修、管網管線整理,維修小區及樓道照明設施等。本工程涉及地質家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發樓、苑北路小區、中保樓小區、岳園小區、新保樓小區共13個小區,涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。

              3.項目組織管理

              本項目實施主體為區住建委,主要負責制定本轄區內老舊小區整治計劃,具體實施提升改造工程,加強對舊樓區整治工作的監督和檢查。

              4.資金投入和使用情況

              本項目批復概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國債16005萬元,同時還涉及中央財政城鎮保障性安居工程補助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區政府統籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。

              20xx年抗疫特別國債資金應到位16005萬元,實際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區政府統籌資金,共計應到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,到位率27.71%。

              本項目實際支出29164萬元,預算執行率為100%。

              (二)項目績效目標

              本項目制定的績效目標為進行寶坻區老舊小區改造提升,進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區改造計劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區13個。

              二、績效評價情況

              (一)績效評價方法

              結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對改造后的13個小區進行了現場評價,覆蓋率100%。

              (二)績效評價結果

              經過綜合評價,本項目得分83.98分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程20.5分,項目產出35.41分,項目效益13.07分,因本項目自評材料提交不及時扣1分。

              評價結論:本項目績效目標基本明確,預算執行合理,項目產出質量、時效符合規定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體,工程未及時結算,設計合同尚未簽訂補充協議的情況;項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風險,生態效益還需要進一步提升,社區長效管理機制尚待健全。

              三、項目產出及績效

              (一)項目產出情況

              本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設施修繕總體完成率為92.2%;本項目質量等級達到規定的質量等級標準,實施過程中未發生過質量事故,驗收文件完整、合規、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時完工,但共有11個標段發生變更,總體變更發生率為7.81%。

              (二)項目實現的效益

              1.社會效益-居民居住環境改善情況

              本項目改造后收到了3個小區的錦旗,改造期間未發生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發現13個小區均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題,易產生公共安全隱患。

              2.生態效益-生態環境改善情況

              本項目新設置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。

              3.可持續影響-促進社區長效管理體系的形成

              本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區住建委未提供相關合同,老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

              4.服務對象滿意度

              經調查,本項目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。

              四、存在的主要問題

              (一)預算測算費用過高,客觀性有待提高

              評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。

              以一期工程中地質家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。

              (二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

              本項目批復概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。

              (三)《寶坻區老舊小區及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全

              本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節能改造的具體范圍,居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內有待商榷。

              (四)項目實施過程中部分制度執行不規范

              1.本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區房地產管理局,后期項目委托單位為區住建委,但委托單位發生變更后未簽訂補充協議。

              2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前,應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導,并對檔案進行驗收”的規定,進行檔案驗收。

              3.本項目共14個標段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成,大型項目一般不得超過3個月”的規定,應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結算工作。

              4.本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區老舊小區及遠年住房改造工作導則》中規定的窗戶材質(塑鋼窗)不一致。

              (五)前期調研工作不充分,導致總體變更發生率大于5%

              本項目共14個標段,其中有11個標段發生變更,總體變更發生率為7.81%。發生變更原因包括:業主不同意改造、業主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。

              (六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患

              評價組通過對13個小區的實地踏勘,發現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題,易產生公共安全隱患。

              (七)城市生態環境改善效果有待提高

              經過評價分析,本項目13個小區整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經驗,如北京市老舊小區改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規定舊城改造區不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區整體布局和規劃設計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區配套公共設施與小區綠化環境失衡。

              (八)未按照規定進行長效管理

              本項目13個小區仍處于保修期內,改造的小區中,公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區管理區域內實施門崗執勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是,區住建委未提供與上述內容相關的.合同,并且未明確公共設施(路燈、監控、崗亭、道閘等)、綠化、苗木的管理、養護責任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》(津政辦規〔20xx〕15號)要求,老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

              (九)績效管理意識需進一步深化

              區住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。

              五、相關建議

              (一)加強預算績效管理,提高預算編制的精準性

              針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題,建議區住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現實需求,為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作,例如,應充分考慮市場價格因素,保證預算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理,保證預算額度與績效目標的匹配性,并符合行業造價水平。

              (二)建議統籌好財政資金,重視配套資金到位情況

              建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設資金使用效益的充分發揮。

              (三)具體業務與改造范圍要匹配,提高資金使用規范性

              建議有關部門盡快完善老舊小區改造范圍,尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內,避免出現資金使用不規范的情況。

              (四)加強制度執行規范性,推動項目提質增效

              根據《基本建設財務規則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關要求,本項目結算已超過規定期限,建議區住建委盡快開展項目結算工作。

              (五)相關部門充分做好前期調研工作,減少工程變更

              建議區住建委先行做好各老舊小區原始資料的查找整理工作,如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的,應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分布圖,并對地上各類管線進行集中調查清理。

              街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

              同時,建議建立老舊小區改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,在論證的基礎上,選取細化改造方案優、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。

              (六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率

              雖然可視化門禁系統彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區內居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統服務方式,不習慣使用可視化門禁的功能,導致樓門長期開啟,門禁系統形同虛設,無法達到預期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養管責任的內容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。

              (七)統籌好增設公共設施與小區綠化環境的矛盾,滿足居民對環境綠化的需求

              老舊小區綠化是城市綠化環境重要組成部分,要統籌規劃公共設施建設與小區綠化環境改善,在增設停車場地的同時,同步開展綠色社區建設,加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環境綠化的需求。

              (八)推動建立健全長效管理機制,引進物業全覆蓋

              老舊小區的改造不僅僅是對小區相關設施進行改造,更重要的是對小區改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現“改造—破壞—再改造”的現象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區居民思想工作,加強宣傳引導,提高老舊小區居民購買服務意識,了解小區居民對物業管理的看法和需求。其次,根據小區居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業公司提供專業服務,著力解決老舊小區公共設施、綠化養管等方面的難點問題,改善居民居住環境和生活品質,提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區業主委員會,政府提供平臺讓居民充分協商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監督物業公司的管理行為,使改造后的老舊小區能夠長效有序管理。

              (九)強化績效管理意識,提升績效管理水平

              建議區住建委強化績效意識,以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規范化、嚴格化,確保績效評價結果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。

              六、其他需要說明的問題

              (一)因本項目的結算工作尚未完成,經與區住建委溝通確認,將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據,不作為結算及其他審計工作的參考。

              (二)本項目尚未結算、決算,無法確定項目總投資,經溝通確認,暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結算及其他審計工作的參考。

            項目資金績效自評報告10

              為全面掌握“中醫民族醫發展資金”項目資金使用及績效情況,進一步規范財政專項資金的使用和管理,提高預算精細化、管理科學化水平,發揮專項資金使用效益和管理水平,根據財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規程》(州財績〔20xx〕7號)、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件精神的要求,湘西自治州衛健委績效評價組對20xx年度州本級“中醫民族醫發展資金”項目資金200萬元進行績效評價。

              在本次績效評價過程中,湘西自治州衛健委對提供的與“中醫民族醫發展資金”項目資金績效評價相關資料的真實性、合法性、完整性負責;我部門結合實際情況,實施了包括檢查內部相關規章制度、抽查會計憑證、調查問卷、抽查驗證項目投入、產出、時效、效益等我們認為必要的績效評價程序。并依據擬定的評價指標體系及評價標準進行了評價分析,發表績效評價意見,從而評定得出本項目的績效評價結果,現將評價結果報告如下。

              一、項目基本情況

              (一)項目單位基本情況

              根據《中共湘西自治州委辦公室湘西自治州人民政府辦公室關于印發<湘西土家族苗族自治州衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(州辦[20xx]57號)精神,設立湘西土家族苗族自治州衛生健康委員會(以下簡稱州衛生健康委),是州政府工作部門,為正處級。辦公地址:吉首市乾州新區朝陽路8號,負責人:鄧建英,統一社會信用代碼:11433100MB0X19983T。

              內設機構14個:辦公室、人事科、規劃發展與信息化科、財務科、法規與綜合監督科、疾病預防控制科、醫政醫管科(中醫藥民族醫藥管理科、體制改革科,加掛州人民政府獻血管理辦公室牌子)、基層衛生健康科、衛生應急辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心)、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務科、婦幼健康科、人口監測與家庭發展科。另設機關黨委、離退休人員管理服務科。下設二級機構:州人民醫院、州民族中醫院、州精神病醫院、州疾病預防控制中心、州婦幼保健院、州衛計綜合監督執法局、民族醫藥研究所、州中心血站。

              截止20xx年12月31日,本級及下屬二級機構經州編委核定的編制人數:2940人,實有在職人數2597人,離休人員2人。

              1.項目概況

              本項目是貫徹落實《中華人民共和國中醫藥法》、《中醫藥發展戰略規劃綱要》(20xx-2030年)和《湘西土家族苗族自治州土家醫藥苗藥保護條例實施細則》,加大保護民族醫藥力度,使我州民族醫藥工作跟上時代步伐,提升我州中醫藥服務水平。

              20xx年湘西州財政安排本級資金200萬元,主要用于中醫院進一步健全中醫藥服務體系,全面提升中醫藥服務能力,培育名院、名科和名醫,推動中醫藥醫、產、學、研等關鍵領域取得重點突破。

              通過該專項資金的扶持,可引導地方資金加大對中醫藥事業的投入,積極發揮中醫藥在深化醫改中的作用,推進我省中醫藥事業的發展。進一步健全中醫藥服務體系,全面提升中醫藥服務能力,培育名院、名科和名醫,推動中醫藥醫、產、學、研等關鍵領域取得重點突破。在中醫藥服務能力建設方面,改善各級各類中醫機構服務環境和服務條件,加強中醫藥科研和人才培養,推廣中醫藥適宜技術,加強中醫藥文化建設,增強中醫藥特色優勢,提升中醫藥服務能力,提高中醫藥服務水平。

              (三)項目績效目標

              1、項目績效總目標

              促進中醫民族醫有關的發展,保證我州中醫民族醫的發展;為建成健康湘西,促進人民健康提供保障。

              2、項目績效具體目標

              ①建立5種防治常見病診療技術30個示范基地;

              ②完成2個課題項目;

              ③推廣應用民族醫特色診療技術3-5項,推廣應用20xx人次左右;

              ④完成36名全科醫生轉崗培訓和全州160名基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓工作任務,培訓合格率達到98%。

              (四)資金來源、使用及管理情況

              1、資金來源和使用及撥付情況

              “中醫民族醫發展資金”項目資金來源于州本級財政,項目年初結余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級共計200萬元(州民族中醫院180萬元、州衛健委10萬元、州民研所10萬元),到位率100%。20xx年使用專項資金273.9萬元,結余245.15萬元。資金主要用于中醫培訓費、中醫專家進修費、醫藥會議費、制劑開發費、中醫儀器購置等。

              2、資金管理情況

              為明確會計機構及相關人員職責職能,充分發揮會計核算與監督兩大職能在單位風險管控中的作用,根據《中華人民共和國會計法》、根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《會計基礎工作規范》等財經法律法規制度的規定,湘西州衛健委設置了會計和出納崗位,確保“不相容職務相分離”,為專項資金管理、使用規范做好鋪墊。項目實施單位為規范財務會計行為,提高財務管理水平,做到有法可依、有章可循,進一步建立健全了內部財務管理制度,在不斷總結工作經驗的基礎上,完善和健全了適合本院實際情況的原有的財務管理制度,并按照上級規定更新了院財務內控制度建設匯編,進一步加強了財務管理制度建設,為提高財務服務質量得到了制度保障,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規范與指導,經過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地。

              20xx年該項資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。

              (五)項目組織、實施情況

              為推動項目年度目標任務落實,相關科室成立了民族醫標準化建設工作領導小組,切實加強對項目工作的組織領導,確保項目工作順利推進。州人民政府出臺了《湘西土家族苗族自治州土家醫藥苗醫藥保護條例實施細則》并建立了聯席會議制度,同時為明確工作職責,制定了民族醫藥建設工作計劃,加大在了發展力度。

              各項目實施單位建立健全了相關管理制度、內部財務管理制度,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規范與指導,經過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地,更好的保障了項目的實施。

              二、績效評價工作情況

              (一)績效評價目的

              開展湘西自治州衛健委“中醫民族醫發展資金”項目績效自評報告的目的是:遵循“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,依照“統一標準、優化流程、結果導向、形成特色”的評價思路,依據既定的評價技術體系,基于預期目標實現程度,全面分析和綜合評價“中醫民族醫發展資金”項目資金的分配使用和管理情況,及時總結經驗、發現問題、分析原因、提出措施,進一步改進和加強項目專項資金管理水平和使用效益。

              (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法

              1、績效評價原則:以遵循“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”為原則;

              2、評價指標體系見附表;

              3、評價方法:比較分析法、問卷調查法等。

              (三)績效評價依據

              1、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號);

              2、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規程》(州財績〔20xx〕7號);

              3、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)。

              (四)績效自評對象與范圍

              績效自評對象為湘西自治州州本級“中醫民族醫發展資金”項目資金200萬元。

              (五)績效評價實施過程

              1、前期準備:根據《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件精神,20xx年6月本湘西自治州衛健委組織評價小組成員認真學習有關與“中醫民族醫發展資金”項目相關方面的資料文件,了解該項目的基本情況和背景,仔細研究討論評價指標體系及其他要求,為現場評價作好充分準備。

              2、組織實施:在湘西自治州衛健委的組織指導下進行。

              (1)取得并查閱數據資料。通過走訪與收集“中醫民族醫發展資金”項目資金立項、申報、批復、資金下撥文件、財務等相關資料。根據相關文件資料合理確定績效評價的目標,并構建了績效評價整體框架,匯總整理所提交的資料、數據并歸納總結,為績效評價提供有力的數據支撐。

              (2)實地查看。根據評價思路,評價重點為“中醫民族醫發展資金”項目產出質量完成情況,項目資金是否撥付到項目單位等。

              (3)發放調查問卷。20xx年6月12日-14日,項目評價組對項目受益對象進行問卷調查,計劃按項目受益對象(30份)發放問卷。

              (4)歸納匯總。對提供的材料,結合現場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。

              (5)評價組對各項評價指標進行分析討論。

              3、分析評價:根據現場考評工作獲得的信息,對該項目進行定性、定量的.評價,計算各種評價指標,完成評價各類工作表格的整理,根據資料分析該項目的實施效果;根據評價指標體系與評價標準,得出評價結論,按照既定的格式和要求撰寫評價報告。

              4、歸檔:對績效自評資料進行整理,完善績效評價工作底稿并歸檔。

              三、績效分析與評價結論

              (一)主要績效情況分析

              20xx年度各項目實施單位主要績效情況如下:

              1、州民族研究所

              ①科研課題進展順利。20xx年在20xx年基礎上,州民研所繼續開展了國家重點研發計劃--民族醫藥發掘整理與學術傳承研究、參與了土家醫藥診療標準研究等2個國家級項目,完成了土家醫苗醫專長絕技收集整理1個省級項目和苗藥斗獨的規范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個州級項目。承擔國家級民族醫藥發掘整理與學術傳承研究項目2項,省級中醫藥科研計劃項目1項,州級重點項目2項。國家級民族醫藥發掘整理與學術傳承研究項目《苗、土家名老民族醫藥學術傳承研究》,目前兩個項目均已順利啟動,現正積極收集整理各名老專家醫案、處方、學習筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料,總結各名老專家臨床經驗和臨床診療方案、經驗和技術方法;參與了土家醫藥診療標準研究項目,已經發布診療標準40多項,得到國家層面認可。省級中醫藥科研計劃項目《苗醫專長絕技收集整理項目》,目前已經完成部分手抄本及相關著作的收集,實地考察了幾所苗醫特色比較鮮明的醫療機構,收集整理了苗醫正骨、苗醫小兒推拿治療小兒發熱技術等相關資料,并對該技術的基本特點、臨床運用、操作方法、注意事項等進行了歸納總結,并以文字及圖片的形式進行了闡述;州級科研項目《苗藥斗獨的人工馴化和規范化種植研究》,10畝實驗基地順利開工,100畝枳殼長勢良好;州級科研項目《土家傳統黑膏藥基質的優化研究》,確定了研制土家黑膏藥的基礎方劑及進行了膏藥基質的制作對比和優選,并生產出一批土家傳統黑膏藥,目前本年度任務已全部完成。

              ②市場開發曙光初見。科學研究最終都還是要走向市場。今年,通過參與我州的生物醫藥與健康產業的招商活動,到醫政科帶班3個月,到州黨校學習1個月,陪同州內相關企業參加了20xx武陵山(懷化)國際健康產業博覽會等經歷,對科研機構和成果怎么服務企業、服務市場、走入市場有了更深思考。今年,我們種植的藥材已經掛果,我們還要和企業聯合推出3款我們自己的產品,明年將繼續推出新品和尋找新合作商家,真正走向市場,接受市場檢驗。同時,在精準扶貧、文明單位創建等工作中完成了年度工作任務。

              1.州民族中醫院

              ①以組織實施重大課題為抓手,提升醫院整體民族醫藥科研水平。20xx年州民族中醫院將以實施國家重點研發計劃“少數民族醫防治常見病特色診療技術、方法、方藥整理與示范研究”項目為契機,帶動提升醫院整體科研水平。按照項目實施的總體要求完成課題任務目標;課題任務在接受項目牽頭單位的指導、協調和監督的同時、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接,從而不斷提升業務人員的民族醫藥科研水平。

              ②完善制度不斷提高民族醫藥科研管理水平。為規范科研倫理審查管理,年內將從倫理審查對象、原則、要求及科研倫理審查的標準及細則等方面來制訂《醫院科研倫理審查規定》,通過完善修訂制度,進一步規范日常科研管理工作,使科研論文發表、科研項目申報、科研資料歸檔等環節管理進一步規范化、制度化。

              ③完成18項土家醫技術操作規范及9項土家醫養生保健技術文本發布前的修訂、答辯,按照國家中醫藥管醫政司和中國民族醫藥學會的統一部署和要求配合完成以上標準發布出版前各項工作。組織修訂心窩痛等11個土家醫常見病證療效評價標準、診療指南及護理規范文本,制訂了三百棒等29種土家藥炮制規范文本;制訂了18個土家醫常用護理技術操作規范文本,完成以上標準的專家評議,形成送審稿上報中國民族醫藥學會。

              ④通過科研項目合作加強與貴州中醫藥大學、成都中醫藥大學及延邊大學、吉首大學等醫學院校的聯系,有利于醫院構建實施完善的人才發展戰略,提升醫院的核心競爭力,和醫院在民族醫藥行業的影響力,爭取話語權。

              ⑤根據國家中醫藥管理局《中醫藥人才發展“十三五”規劃》及省中醫藥管理局相關要求,有針對性地開展基層衛生技術人員民族醫藥知識與技能培訓,搭建培訓平臺為基層提供公益服務。一是通過積極申報“20xx年中醫類別全科醫生轉崗培訓項目牽頭單位”、“基層衛生技術人員中醫藥民族醫藥知識與技能培訓項目承擔單位”,等項目搭建培訓平臺,年內認真組織項目實施,按要求完成全州36名全科醫生轉崗培訓和全州160名基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓工作任務。二是積極選派專業骨干參加中醫藥特色技術高級研修等中醫藥人才培養項目,提升醫院中醫藥知識培訓師資力量。

              (二)評價結論

              根據《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件的要求,基于問卷調查、對若干資料整理、數據分析,對“中醫民族醫發展資金”項目資金使用績效進行客觀評價,“中醫民族醫發展資金”項目立項符合戰略目標,立項依據充分。各部分權重和績效分值如下表所示:

              通過指標評分得出綜合評價結論如下:本項目評價綜合得分91分,績效評級為“優”。從評分情況看,產出效果較好;執行過程中,我委對任務進行了分解并進行了考核,年初因目標申報未細化、結余較大等導致績效目標指標扣分,通過產出效果可以看出本項目基本達到了預期的目標。

              四、存在的問題

              在湘西自治州州本級“中醫民族醫發展資金”績效自評工作中,通過對資料查閱分析匯總后,存在一些問題,具體情況如下:

              1、項目資金使用因與日常經費支出方向較為一致,年初進行專項目標申報時也未能將目標細化成具體指標。年內實施與計劃存在一定偏差,如年初計劃建立示范基地30個,但實施中示范基地數目未達到預期。

              2、專項資金結余較大。項目年初結余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級用于“中醫民族醫發展資金”共計200萬元(州民族中醫院180萬元、州衛健委10萬元、州民研所10萬元)。20xx年使用專項資金273.9萬元,結余245.15萬元。

              3、州民族中醫藥人才培養需要進一步加強,人才匱乏、學科帶頭人較少,高層次的專業技術人才引進不夠,基層尚存在“斷層”問題,不適應廣大人民群眾的醫療保健需求。人員編制不足,適時爭取擴編。長期以來,州民研所編制一直為12個,人員編制沒有隨事業發展而增加,隨著近年來事業發展和工作任務的增加,人員不足問題凸顯。

              五、對策建議

              1、實行預算與績效相結合的管理制度,年初績效目標應盡量做到細化、量化。建立健全預算與績效相結合的考核機制,是提高制度執行力,確保各項工作決策部署得到貫徹落實的重要基礎。根據《中華人民共和國預算法》、根據財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)之規定,單位根據發展規劃,以量化工作任務,明確目標導向為前提,結合單位年度工作計劃編制年度預算和中期預算報告,根據編制的年度預算設定總體績效目標和年度績效目標,并針對不同的項級細化分解設定具體的績效指標,清晰的體現指標值。

              2、改進預算安排,堅持當年能形成支出的,當年安排,當年不能形成支出的,不予安排。盤活存量資金,對直屬單位的新增資金需求,能用存量結轉(結余)資金解決的,用存量結轉(結余)解決,努力盤活存量資金。加快預算執行,督促直屬單位加快項目實施進度,加快資金結算進度,嚴控項目結轉結余。

              3、政府制定了引進人才政府機制和州民族醫療人員的培養,完善各老校和社會機構等優勢,傳承人制度,強化民族醫藥師傳承人教育方式,發揮高等院校職業學校和社會機構等優勢,大力開展民族醫藥人才的培養工作,高位推動全州民族醫藥事業快速健康發展。向有關部門爭取,增加與工作項適應的人員編制。

              六、其他需要說明的問題

              1、后續工作計劃。

              ①深入加強意識形態建設,站位加高度,一是強化學習。堅持以“不忘初心,牢記使命”主題教育和十九大四中全會精神為核心,加強學習、理解、宣傳和運用,貫穿黨建工作的全過程,持續深入加強黨的基層建設。二是強化責任。認真落實意識形態第一責任人職責,抓實“一崗雙責”,確保意識形態工作取得實效。三是強化擔當。要結合行業和工作實際,正確理解和運用黨中央國務院關于對民族醫藥的一系列論述,真正解放思想,敢于擔當,善于擔當。

              ②自我革新催化思想轉化,謀事加深度。一是市場引領。了解市場,走向市場,服務市場,研究成果最終將接受市場檢驗,改變以往閉門研究、純理論研究的歷史,讓研究成果真正走向市場;二是尊重人才。特別是尊重以老專家老教授為主的高級人才,發揮他們的專業技能,尊重他們的歷史貢獻,繼續為他們搭建好為民族醫藥事業服務的平臺;尊重與體制外人才的合作,不為我所有,但求我所用;三是技術合作。主要是尋求和高校、企業及個人的合作,力求在科研項目實施、產品研發、產業發展等方面有所突破;四是成果儲備。根據自身科研能力和工作安排,盡力爭取符合市場需求的科研項目,儲備一批具有市場競爭力的科研成果。

              ③工作落實重在制度保障。黨的建設、民族醫藥研究工作、項目工作、產品開發推廣工作、生物醫藥與健康產業相關工作、文明單位創建、精準扶貧等,這些工作目標任務的完成,都需要具體的制度建設做保障,在落實時,措施要硬,時限要明,考核要細,分組負責,責任到人。

              2、其他需要說明的問題。

              無

            項目資金績效自評報告11

              一、項目概況

              (一)項目基本情況

              1、項目主管單位:鹽邊縣共和鄉人民政府。

              項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理,確保專款專用,不得挪作他用。

              2、項目立項、資金申報的依據。

              根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》(鹽財資預〔2020〕8號)文件下達經費2萬元。

              根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》(鹽財資預〔2020〕9號)文件下達經費3萬元。

              3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.

              該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。

              資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關費用。

              4、資金分配的原則及考慮因素。

              合理安排工作經費,確保專款專用,考慮因素以疫情防控宣傳為主。

              (二)項目績效目標

              1、項目主要內容:新型冠狀病毒疫情防控經費。

              2、項目應實現的具體績效目標:防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關工作。

              3、該資金申報內容與實際相符,申報目標合理可行。

              (三)項目自評步驟及方法

              由財政所草擬自評報告,經分管領導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數100分。

              二、項目資金申報及使用情況

              (一)項目資金申報及批復情況

              該資金通過縣財政局下達到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。

              (二)資金計劃、到位及使用情況

              (三)項目財務管理情況

              我鄉有健全的財務管理制度,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。

              三、項目實施及管理情況

              (一)項目組織架構及實施流程

              由我鄉牽頭開展疫情防控工作。根據疫情防控物資需求制定購買計劃,經單位領導批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散,規范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關知識,提高群眾防疫意識。

              (二)項目管理情況

              此項目資金為新冠疫情防控相關資金,要嚴格執行財務管理制度,確保專款專用,嚴格審核原始單據核實支出真實性,再通過大平臺走支付程序。

              (三)項目監管情況

              按照財政要求專款專用。

              四、項目績效情況

              (一)項目完成情況

              根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》(鹽財資預〔2020〕8號)文件下達經費2萬元,已于2020年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。

              根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》(鹽財資預〔2020〕9號)文件下達經費3萬元,已于2020年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。

              (二)項目效益情況

              根據財政下達的.預算資金額度,嚴格把控資金使用,不超支;對突發公共衛生事件反應及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區內群眾滿意度較高。

              五、評價結論及建議

              (一)評價結論

              按照財政要求專款專用,賬務處理及時,會計核算規范;達到預期社會效益,受益群眾滿意度較高。。

              (二)存在的問題

              無問題。

              (三)相關建議

              無建議。

            項目資金績效自評報告12

              根據《關于開展2020年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:

              一、項目基本概況

              (一)項目概況

              1.立項背景

              豐都縣住房和城鄉建設委員會主要職能職責為:1.負責推進住房和城鄉建設事業改革發展。2.負責房地產行業的監督管理。3.負責建筑行業的監督管理。負責規范建筑市場秩序。4.負責勘察設計行業的監督管理。負責規范勘察設計市場秩序。5.負責住房保障工作。6.統籌推進城市基礎設施建設工作。7.統籌城市人居環境改善工作。8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網建設維護管理。9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。

              我委2020年因職能職責所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。

              2.項目實施情況及經費使用情況

              具體項目情況如下:

              (1)28座鄉鎮污水處理廠及44個農村連片整治站點運行經費:2020年3月,根據縣政府《研究解除桑德合作協議事宜專題會議紀要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關事宜專題會議紀要》(〔2020〕第18期)精神,環衛集團對桑德公司運營的28座鄉鎮污水處理廠及44個農村環境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠建設運營一體化項目PPP特許經營協議》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經費;44個農村環境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農村環境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經營協議》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經費。該項目根據《豐都縣2016年農村環境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經營協議》要求,2020年運營經費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉鎮污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標排放。

              豐都縣城區雨污管網日常維護費:隨著城區雨污管道的普及率、城市化進程在加快發展,雨污管網老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據《關于進一步明確城市市政管理職能職責的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區雨污管網運營維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網運行正常,損毀堵塞及時整治恢復率100%,全年巡查維護5000小時以上,2000人次以上,全年發生零安全事故,不影響城區環境衛生和廣大居民正常出行。

              2020年城區雨污管網日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。

              (3)鄉鎮污水處理廠(站)整改經費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議紀要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環衛集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改。縣環衛集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環衛集團管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設人行便道2692米;清理污水調節池781平方;管網維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水600平米;掛標識標牌48個廠(站)等。

              桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水320平米;修復桑德公司興龍鎮污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家巖污水處理站的廠區、罐體等進行清理,欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復,設備工藝進行綜合調試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現都已調試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。

              (4)污水處理公共服務費:20xx年6月x日,根據縣政府專題會議紀要《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環保公司并入重慶豐都環衛集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候對廠區開展日常運營維護工作,確保廠區正常運行,對49座農村污水處理站(其中7座因周邊農戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因,現已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入2020的財政預算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結余。

              (5)包鸞鎮新臺村污水管網改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人,就包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調研,并召開現場辦公會。11月21日,縣政府辦印發《調研包鸞鎮彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現場會議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾,收影響區范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區域及相對聚集居民點)內,要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創建文明家庭、衛生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調研指示精神,11月1日,縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人,深入包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護區的新臺村和齊新村,實地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網改造方式,徹底解決新臺村場鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題,并指定重慶福豐環保有限公司作為業主單位,抓緊邀請具備資質的環保工程專業設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據縣政府出臺專題會議紀要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環保年初預算中統籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核,審核金額為83.71萬元。

              2020年包鸞鎮新臺村污水管網改造工程項目審計結算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結余。

              (6)污泥處置費:為改善生態環境,污水處理穩定持續達標排放所產生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要(〔2016〕第56期)、縣經信委《關于轉報東方希望重水環保有限公司以193元/噸價格續簽市政污泥處置合同的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開發有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環保有限公司、豐都縣甘泰環保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產生污泥由重慶重水環保有限公司等協同焚燒處理。

              2020年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。

              豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經豐都縣發改委批復(豐都發改委發〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網20929米,實際已建成污水管網21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結余資金466.61萬元。

              (8)豐都縣社壇鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經豐都縣發改委批復(豐都發改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網11570米,實際已建成污水管網14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結余246.16萬元。

              (9)鄉鎮污水處理廠在線監測運維服務經費:隨著豐都縣社會和經濟的加速發展,人口增加迅速,生產生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環境,也增加了三峽庫區入庫的污染物負荷,還制約了經濟社會的可持續發展。按照國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部2016年12月31日《關于印發<“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃>的通知》(發改環資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮達到70%,其中中西部地區力爭達到50%。同時,根據《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位,必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉,保證出水水質達到國家或地方規定的排放標準,防止造成二次污染的規定,各污水處理廠應嚴格管理,加強監管和監控。因此,豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠在線監測系統的`建設。根據《縣政府專題會議紀要》(2018第23期)和《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目PPP模式特許經營協議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態。

              根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目建設專題會議紀要》要求,在線監測系統PPP項目是污水處理廠的配套設施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經營性項目,SPV項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權的業主單位按協議約定支付相關費用獲得回報。在線監測項目2020年服務費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。

              (10)農村工匠培訓:為深入貫徹黨中央、國務院關于培養一批鄉村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃》(渝委發〔2018〕1號)、《重慶市農村人居環境整治三年行動實施方案》(渝委辦發〔2018〕1號)工作部署,培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環境整治等工程項目管理、技術和質量安全方面的責任、提高農房品質、改善農村人居環境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠84名,現已全部培訓完畢,84人培訓合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學校四樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠97名,現已全部培訓完畢,97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。

              經費下達時間2020年初,下達金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結余:3.94萬元。

              (11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協議》第七條“乙方在建設過程中涉及的相關地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行,2020年配套費返還金額為108.32萬元。

              (12)招商引資優惠政策兌現:按照合同約定兌現重慶恒安實業有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現重慶潤凱商業管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結余。

              (13)棚戶區改造項目:以切實保障人民利益為出發點,以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶區進行改造,分別下達了豐都發改發〔2016〕232號、豐都發改發〔2017〕304-305號、關于豐都縣北岸城區棚戶區改造項目(一期、A、B區)可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區棚戶區改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔2020〕1400號追加購買服務資金(1850萬元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結余。

              (14)住房和建設管理費:為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理,規范政府收入分配秩序,促進經濟社會協調發展,根據有關法律、法規的規定,依法征收城市建設配套費。

              我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅征收工作經費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結余。(在面對經濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設配套費難度大而工作經費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經費)。

              (15)人居環境整治“亮化”項目:根據《重慶市財政局關于提前下達2018年市級農業專項資金預算指標的通知》(渝財農〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉穩定脫貧及完善場鎮基本設施,由縣政府統籌使用資金,完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結余資金14.39萬元。結余資金為路燈質保金,需要在20xx年繼續撥付。

              (16)解決青龍鄉等10個鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用:根據縣委縣政府決定,對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個鄉鎮場鎮升級改造施工圖設計審查,為以上10個鄉鎮場鎮升級改造打下基礎。下達資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結余1.96萬元。

              (17)危房改造項目:根據《關于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結余資金91.27萬元。

              (二)項目績效目標

              1.加快城市擴容步伐:加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。

              二、項目績效評價工作情況

              20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:

              1.工作組成員

              組 長:付體川

              副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳

              成 員:郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷

              辦公室設在財務室。

              2.工作職責

              (1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;

              (2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。

              (3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。

              20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。

              三、績效分析及評價結論

              (一)投入

              2020年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。

              (二)管理

              1、加強組織領導。爭取領導重視,我委先后多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責分工,確定預算績效管理工作聯絡員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。

              2、加強制度建設。根據財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結合我委實際,細化考核指標,完善考核標準,進一步明確了績效考核工作目標,明確了評價管理考核責任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開展。

              (三)產出

              我委加快城市擴容步伐:

              1.加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。

              2.加強村鎮建設管理。

              3.住房保證工作。

              4.完成中市縣下達民生實事指標任務。

              (四)效果

              1、社會效益:提高人居生活質量,改善民居環境。

              2、可持續發展:基礎設施項目等可持續發展時限大于等于10年。

              3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。

              (五)評價結果和評價結論

              本項目自評分為93分,評價等級為優等級,已達到預期績效目標。

              四、經驗總結、存在問題及意見或建議

              1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。

              2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標匯編成庫;二是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。

              3、積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執行不力的預算要進行相應削減,切實發揮績效評價工作的應有作用。

              4、加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓力度,進一步統一認識,充實業務知識。

            項目資金績效自評報告13

              一、部門(單位)概況(10)

              1、縣統計局是負責本縣統計和國民經濟核算工作的政府直屬機構,是1個獨立的核算行政單位,7個內設機構。

              2、在職10人。共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業編制5人,)

              3、主要職責

              (一)貫徹執行國家、省、州統計工作的方針、政策和法律、法規以及統計制度、統計標準;貫徹實施新的國民經濟核算體系和全國、全省、全州統一的基本統計制度;完善和統一全縣各項核算制度和方法。

              (二)承擔領導和協調全縣統計工作,指導全縣統計工作業務和國民經濟核算工作,確保統計數據真實、準確、及時的責任;依法治理統計工作,宣傳、貫徹、執行《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實施細則》以及《省統計管理條例》。檢查監督統計法規的實施,開展對統計違法案件的調查和查處工作,維護統計數據的準確性、真實性。

              (三)負責組織實施全縣人口、經濟、農業等重大國情國力普查工作,會同有關部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項調查計劃、方案并組織實施,匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統計數據。

              (四)負責組織實施農林牧漁業、工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業等國民經濟行業以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發展基本情況、環境基本狀況等領域的統計調查,建立全縣經濟社會發展監測評價制度及指標體系,對重點鄉(鎮)和重要領域實施監測評價,牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業、對外貿易、對外經濟等全縣基本統計資料。

              (五)建立健全全縣統計數據質量審核、監控和評估制度,依法對重要統計數據進行審核、監控的.評估,組織指導統計基層基礎建設。

              (六)負責對全縣國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計分析和預測,定期發布全縣經濟社會發展情況的統計信息,向縣委、政府及有關部門提供統計咨詢建議,向社會公眾提供統計信息服務。

              (七)會同有關部門做好社會經濟運行監測統計工作,及時、準確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數據。

              (八)加強統計信息化建設,建立和維護全縣基本單位名錄庫,發揮好全縣統計系統廣域網的服務功能。

              (九)組織管理和實施全縣社情民意調查工作,組織開展統計科學研究工作。

              (十)承擔縣政府公布的有關行政審批事項。

              (十一)承辦縣政府交辦的其他事項。

              二、專項資金收支情況(10)

              專項資金收入情況:20xx年收省局撥付專項資金資金共計23。6萬元整,其中:包括農普兩員補助資金10萬元,平安建設調查補助經費1。6萬元,旅游等調查經費2萬元,基層基礎建設補助10萬元。

              專項資金支出情況:專項資金使用嚴格按照省統計局《財務管理制度》、《會計核算管理制度》和其他相關規定執行,此次績效評價過程未發現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

              (一)按省、州規定發放鄉鎮兩員補助費共計10萬元使用情況:

              1、已經全部下發17個鄉鎮,其中:米龍鄉5000元,波斯河鄉7500元,德差鄉5000元,八角樓鄉7500元,惡古鄉5000元,麻郎措鄉5000元,木絨鄉5000元,河口鎮7500元,八衣絨鄉5000元,牙衣河鄉5000元,紅龍鎮5000元,呷拉鎮7500元,西俄洛鎮7500元,祝桑鄉7500元,瓦多鄉5000元,普巴絨鄉5000元,柯拉鄉5000元,經費支出總額10萬元。

              (二)20xx平安建設調查補助經費1。6萬元使用情況:

              1、辦公費1。6元。包括購置開展平安建設調查工作辦公文具等辦公用品。

              (三)旅游等調查經費2萬元,

              1、辦公費10883元,包括開展各項調查工作辦公用品購買;

              2、印刷費9117元,包括統計調查表打印等費用。經費支出總額2萬元。

              (四)基層基礎建設補助10萬元,1辦公費100000元,用于購買電腦、激光打印機、墨粉盒等,其中:購買電腦和激光打印機已經全部列入本單位固定資產。

              三、專項支出管理情況(56)

              (一)項目績效目標設置(20)

              為加強和規范我局專項資金管理,充分發揮專項資金使用效益,依據相關的法律和規定,制定專項資金使用辦法。省級專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關規定,遵循公開公平、突出重點、專款專用、注重績效的原則。

              (二)綜合管理情況(26)

              為加強我局預算績效管理,不斷提高財政資金配置和使用效益,經局研究決定,成立了績效管理自評領導小組,由局長任組長,分管財務副局長任副組長,財務室干部為成員,專門負責本次績效自評工作。以績效考核的各項文件精神為指導,以整體績效支出為內容,對各項支出的質量指標,數量指標,對指標內容進行一一的評價考核打分,取得一定經濟、社會、環境效益。我局在資金使用上一直按照國家財經法規和本局財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定收支,按照財經制度的有關要求,做到專款專用,專人保管,保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

              (三)績效目標完成情況(10分)

              1、20xx年安排的4個專項資金共計23。6萬元已經全部撥付到位,并全部按期支出使用。為確保專款專用,發揮應有作用,我局制定了嚴格的專項資金管理辦法,嚴格按制度辦事,嚴防專項資金挪用它用。

              2、本局的專項資金主要用于統計調查方面的支出,不存在招投標,主要是嚴格按照局里的財務管理制度,統一嚴格管理。

              3、

              (1)委托業務費1。6萬元,資金來源為省級補助,全部用于辦公用品購買。

              (2)農業普查兩員經費10萬元,全部發放至各鄉鎮。

              (3)旅游等調查經費2萬元用于調查工作中下鄉補助和產生的差旅費。

              (4)基層基礎建設補助10萬元全部用于局維持機構正常運轉所需的公用支出。

              四、自評結論及建議(20)

              1、我局切實做到財務管理健全規范,沒有發生違法違規現象,我局將在以后的工作中加強專項資金的管理使用,嚴格控制專項資金的開支,提高經費的使用效率。

              2、我局認真對20xx年專項資金項目績效進行了評分,評分結果是96分。

            項目資金績效自評報告14

              (一)項目概況

              (一)項目資金申報及批復情況

              根據各村的項目實施方案,經鎮項目辦實地核實后,提交鎮政府集體研究進行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過大平臺申報轉入村級資金賬戶。

              (二)資金計劃、到位及使用情況

              根據《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結合鄉政府對20xx年各村公共服務運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況,科學客觀的對省、市、縣下達的農村公共服務運行維護費進行了資金的分配。大村且20xx年受災較嚴重的分配4萬-5萬元;中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬-4萬元;小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元 。

              (三)項目財務管理情況

              我鄉有健全的村級財務管理制度,且嚴格按照財務管理制度執行,賬務處理及時,會計核算規范。

              三、項目實施及管理情況

              項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。

              四、項目績效情況

              (一)項目完成情況

              (二)項目效益情況

              1、提高生活質量,改觀農村面貌。通過公共服務運行的基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業生產性服務、治安巡邏、文體活動等項目實施,基礎設施效益發揮更加長期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業余活動更加豐富,大大提高了群眾的生活質量。

              2、鞏固了黨在基層的.執政基礎。通過基層組織活動經費的保障,使我鄉的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉,推動基層黨建全面進步全面過硬,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執政基礎,公共服務均等化的目標得到了一定提升。

              3、服務基層群眾,密切干群關系。公共服務運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題,做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。

              五、評價結論及建議

              (一)評價結論

              20xx年基層組織活動和公共服務專項資金支出績效評價自我評分為100分,評價總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產用水難等的實際困難,績效目標按期實現,按照各項政策要求,不斷提高項目的績效效率。

              (二)存在的問題

              1、有部分村(社區)資金報賬相對滯后,報賬不積極,導致資金滯留在鄉財政所。

              2、部分村報賬單據及項目資料不夠完善,報賬不規范。

              3、鄉上管理人員缺乏,特別是工程技術人員和財務管理人員。

              (三)下一步工作的建議

              1、加強對村上財務人員的政策和業務培訓。

              2、加強財務人員管理工作,將財務管理水平進一步提升。

            項目資金績效自評報告15

              一、項目基本情況

              項目名稱:財政基本支出項目

              項目資金:1831.07萬元

              項目執行時間:20xx年1月--20xx年12月

              二、項目基本情況

              做好本部門人員、公用經費保障,按規定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。

              三、項目績效自評工作開展情況

              為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。

              四、項目績效實現情況

              (一)項目資金情況

              1.項目資金到位情況。20xx年財政基本支出項目撥款收入1831.07萬元,其中:保財社〔20xx〕13號2080505機關事業單位基本養老保險繳費撥款收入374.96萬元;保財社預〔20xx〕2號2100202事業人員支出工資獎金18.44萬元,保財社〔20xx〕13號2100202事業人員支出工資津補貼各項撥款收入828.98萬元,保財社〔20xx〕63號2100202事業人員政府績效獎勵(按月發放部分)績效工資92.18萬元,保財社〔20xx〕59號2100202事業人員獎勵性績效工資339.47萬元,保財社〔20xx〕176號2100202高層次人才工作津貼7.3萬元,保財社〔20xx〕214號2100202追加社保科對口單位事業人員津貼17.40萬元,保財社〔20xx〕262號2100202高層次人才工作津貼補助2.46萬元;保財社〔20xx〕80號2080801死亡撫恤社保科一次性撫恤金和喪葬費20.11萬元,保財社〔20xx〕127號2080801死亡撫恤離退休人員相關費用支出19.80萬元;保財社〔20xx〕13號2101102職工基本醫療保險繳費83.67萬元,保財社〔20xx〕214號2101102追加職工基本醫療保險繳費2.00萬元;保財社〔20xx〕13號2101103退休人員公務員醫療補助繳費22.56萬元,保財社〔20xx〕214號2101103退休人員公務員醫療補助繳費1.74萬元。

              2.項目資金使用情況。截止20xx年12月財政基本支出:1831.07萬元。主要用于支付在職職工工資1306.22萬元、在職職工養老金374.96萬元、死亡撫恤39.92萬元、基本醫療保險金85.67萬元、公務員醫療補助24.30萬元,無結余。

              3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。

              (二)項目績效指標完成情況

              1.產出指標完成情況。財政基本支出做好本部門人員、公用經費保障,按規定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。工資福利發放人數(事業編)233人次,供養離(退)休人員數92人次。

              2.效益指標完成情況。在財政資金及醫院自行發展下醫院得意有序正常的'運行。

              3.滿意度指標完成情況。努力單位人員滿意度和社會公眾滿意度,推動現代醫院管理制度建設,就醫秩序得到改善,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環境、服務態度、服務質量、就醫等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高。

              五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

              項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。

              六、績效自評結果

              項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優。

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