預算績效管理考核報告范文(精選34篇)
隨著人們自身素質提升,報告十分的重要,報告包含標題、正文、結尾等。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編整理的預算績效管理考核報告范文(精選34篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
預算績效管理考核報告1
按照市委、市政府下達的《市目標績效管理考核實施辦法的通知》規定和市目督辦《關于進行市年目標績效考核的通知》[xx]10號文件要求,現將市糧食局年度目標績效考核情況報告如下:
一、總體情況
全面完成了年初下達我局的職能職責、行政效能、服務質量、自身建設四大類項三級指標目標任務,自查評分99.8分。
二、職能職責
(一)按照全市糧油購銷平衡計劃,組織好糧油購、調、儲、加、銷各環節業務工作,成效突出。
(二)按照省、市糧食局糧油安全儲存的要求,所有庫存糧油經各級業務主管部門抽檢,做到了“數量真實、質量可靠、帳實相符”。
(三)嚴格執行國家規定的糧食主要品種最低收購價政策。完善了《糧油應急供應預案》和突發事件糧食應急保障機制。
(四)按照有關法規規定,對本區域糧食流通實施監管。
(五)全面完成了省、市、縣各級糧油儲備任務,強化了市場的宏觀調控,確保了本區域糧食安全。
三、行政效能,服務質量
自身建設等各項工作成效明顯。
四、全面完成市糧食局下達
1、我局的年工作目標年度任務,各項考核指標均以正式文件形式上報市糧食局。
2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。
3、市糧食局已推薦我局為“全省糧食系統先進單位”,已上報專項材料,待批。
預算績效管理考核報告2
進一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結合實際情況,對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的`通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業企業34家,應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元。
二、評價工作開展及項目情況
(一)選點方式
根據縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。
根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程序后,選取個別樣本(如數量大或金額大)進行單獨隨機抽樣核查對象。
(二)評價指標
根據縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點,按共性指標60分(具體為績效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個性指標40分(具體為功能實現20,項目效果20)設計評價指標體系。
(三)評價方法
項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程,以現場評價為主、非現場評價為輔,開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務會計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實地走訪、收集滿意度調查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。
(四)評分方法
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》)、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》)文件精神及本項目特點,對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。
(五)基礎數據
20xx年工業企業考核結果獎勵補貼項目總表如下:
三、評價結論及績效分析
(一)評價結論
項目績效自評及評價結果:工業企業發放獎勵項目完成績效自評,滿分為100分,自評實際得分為95分。詳見評分表:自評結果:總體上看,工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經商科技局,再由縣經商科技局發放到每個企業的對公賬戶,未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發現截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。
(二)績效分析
1.項目決策
項目實施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進工業企業的扶持獎勵,項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略,加速工業主導產業轉型升級,進一步擴大經濟總量,提供工業經濟運行質量和效益,提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力,充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性,充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。
3.項目績效
項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元,未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時,發現企業處于停產階段。具體明細如下:新增規模以上工業企業獎17個,應發放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業,應發放金額17萬元,已發放金額17萬元;主營業務收入上臺階獎1個企業,應劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據合規合法。
項目效益情況:通過發放獎勵補助,有力推動我縣工業企業發展動力,提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力,為加快建設南向開放民族區域經濟強縣,為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問題
項目管理資料不完整問題。
六、相關措施建議
及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料,歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料,對照企業績效目標完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
預算績效管理考核報告3
一、項目基本情況
(一)項目概況
項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114。27萬元,實際開支145。2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展,保證局機關人員穩定及正常運行
二、績效評價工作情況
(一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
(三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。
(五)本次績效評價的局限性
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。
指導交通行業發展職能:效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
(二)評價結論
評分結果自評滿分:主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。
預算績效管理考核報告4
質量興則經濟興,質量強則經濟強。20xx年,省委、省政府提出了“科學發展,以質取勝,堅定不移地走質量強省之路”的總體要求,把質量強省上升為省委、省政府的戰略決策。磐安作為一個經濟欠發達縣,社會經濟發展受能源、土地、環境、交通等要素制約更多。磐安中小企業多,規模小,基礎差,底子薄,且多數是勞動密集型企業,存在著產業價值鏈低端、產品附加值低下、自主創新能力不強等問題,“十二五”期間,磐安經濟要又好又快發展,就必須走質量強縣之路。如何扎實推進質量強縣工作?本文從分析我縣質量現狀入手,對開展質量強縣工作提一點粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質量工作取得的成效和面臨的主要問題。
“十一五”以來,縣委縣政府高度重視質量工作,全縣產品質量穩步提高,質量安全狀況總體較好,質量工作對經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。主要體現在以下幾個方面:
一是對質量強縣工作形成了共識。近些年來,縣政府相繼出臺了一系列質量強縣的政策措施,成立了磐安縣質量強
縣工作領導小組,出臺了質量強鎮、強企、強業實施方案并在尖山鎮和2家企業開展了試點工作,設立了縣政府質量獎。二是品牌戰略穩步推進。目前全縣擁有中國馳名商標2件,省名牌產品5個、省著名商標12件,金華名牌產品14個、金華著名商標32件,企業主品牌意識明顯增強,名牌產品對我縣經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。三是我縣產品總體質量水平穩步提高。全縣工業產品國家、省級監督抽查合格率都在93%以上。建筑業不斷做大做強,全縣建筑工程質量合格率年年達100%。環境質量不斷改善,出界斷面水質常年穩定在二類以上,空氣環境質量全年穩定在二級以上,縣級集中式飲用水源地水質達標率100%,16個鄉鎮創建成全國優美鄉鎮。
四是產品質量整治成效明顯。五年來,圍繞與經濟建設和民生息息相關的產品,通過食品安全專項整治、“十小”行業整頓規范等行動,持續深入地開展整頓和規范市場經濟秩序活動,加大監督檢查力度,有效改善了市場競爭環境和消費環境,質量安全形勢進一步好轉。
但是,我們也要清醒地認識到,當前我縣的質量工作還存在許多問題,主要表現在:一是對質量強縣工作認識還不夠到位。許多企業主質量意識不強,企業質量管理水平不高,產品質量有待進一步提高。多數鄉鎮、部門和企業主對質量強縣工作還比較陌生,沒有成立相應的領導小組,沒有實質性地開展質量強鎮、強企工作,對質量強縣工作的重要意義還沒有認識到位。二是質量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規上企業中,多數企業沒有實施全面質量管理,缺少質量管理人才,缺乏相應的管理制度;品牌意識不強,工業名牌不多,區域名牌、服務業名牌沒有,農優特產也缺少叫得響的品牌;產品無標準生產普遍,參與制訂國家、行業標準的更少;產品很少開展檢驗檢測,計量器具平時很少主動要求檢定等。三是質量強縣工作還沒有形成合力。質量強縣工作主要由產品質量、工程質量、環境質量、服務質量四部分組成,涉及發改、環保、建設等30多個部門和各個鄉鎮、各個企業,關系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉鎮都不明確自己要做哪些工作,都還沒有明確的工作目標,部門與部門、部門與鄉鎮都還沒有形成工作合力。四是對質量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數幾個牽頭部門的具體經辦人員,多數干部職工和廣大群眾對質量強縣工作知之甚少,新聞媒體對質量強縣工作宣傳不多。
二、對推進質量強縣工作的幾點建議。
質量強縣建設是一項全面性、長期性、綜合性、系統性的工作,也是一項復雜的創新工程,需要全社會的共同參與。為此建議:
(一)提高認識,加強領導。
各鄉鎮黨委、政府和部門要把質量強縣工作納入經濟和社會發展規劃,科學制定“十二五”質量發展規劃,把質量強縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領導要親自抓。要成立相應的領導小組,落實工作責任,使質量強縣工作真正成為各鄉鎮黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時召開全縣質量工作會議,對全縣質量強縣工作作出統一部署。加強政策激勵,設立縣政府質量獎,制訂和完善有關標準化、質量、品牌建設的扶持政策,鼓勵企業提高質量管理水平。將質量強縣工作納入鄉鎮、部門年度考核目標進行考核,簽訂責任書,制定評價辦法,確定評價指標,每年對各鄉鎮、部門完成目標任務及質量建設情況進行綜合考評。
(二)明確目標,突出重點。
質量強縣工作涉及眾多部門和各鄉鎮、各企業,需要調動方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門要及時與上級部門做好溝通,把上級的要求和部署落實到位,明確工作目標,研究完善政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。要深入開展調研,盡快制定質量強縣的工作實施意見和行動計劃,認真開展試點工作。各鄉鎮和相關部門也要制訂具體的實施方案,對重點工作和任務進行分解落實,明確責任人,細化任務分工。要突出重點,著重提高事關國計民生的重點領域、重點行業的質量,抓好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的提升。
(三)落實責任,推動創新。
建設質量強縣主體是企業。質量不可能靠管出來,而是靠建出來的。要充分發揮企業的主體作用,從源頭抓起,落實企業對質量的第一責任。企業要進一步加強質量基礎工作,積極推進質量管理、環境管理、職業安全管理等體系認證,加強質量檢驗檢測工作,建設一批質量檢測檢驗中心,提高自身檢驗檢測水平。建立完善質量、計量和標準化等基礎工作,要求企業按標準組織生產,積極參與制訂國家標準、行業標準,鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準,推進企業將具有自主知識產權的技術和專利及時轉化為標準。要進一步重視質量創新工作,突出技術創新,推進標準創新,大力實施標準化戰略,以標準創新引領技術創新、服務創新和管理創新。企業要強化品牌意識,圍繞我縣主導產業,通過品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,積極爭創中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著名商標),擴大知名度和影響力,提高競爭力,努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現代產業集群。同時企業要建立和完善質量問題追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。要完善質量安全風險評估、監測、預警、信息通報和快速處理制度,切實防范和有效處置質量問題,保障經濟安全運行,維護人民群眾的生命財產安全。
(四)加強宣傳,廣泛參與。
推進質量強縣工作,必須發動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實緊扣質量強縣建設這個主題,運用簡報、媒體、網絡、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動,使質量強縣工作家喻戶曉,激發各行各業、各職位各工種以及廣大消費者的全民質量意識,為質量強縣建設營造良好的宣傳氛圍和輿論環境。
預算績效管理考核報告5
今年,我局根據《縣20xx年度機關效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統一布署,結合本局實際,切實加強了機關效能建設,認真開展了發展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關效能建設工作完成情況進行了自評。現就有關自評情況匯報如下:
一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。
一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神,結合實際制定并印發了《縣民政局開展發展提升年活動方案》和《縣民政局開展發展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關發展提升年活動領導小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。二是落實了發展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結,落實了發展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關信息8篇。
二、在機關工作作風方面。
一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優化發展環境監測方面沒有不良反映。
三、在制度落實、產業發展和政務公開工作方面。
一是完善落實了局機關各項規章制度,認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結單”。二是抓了產業發展。三是抓好黨務政務公開,在局機關開辟了黨務公開政務公開欄,制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃,建立了政務公開檔案。
四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。
一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規范行政服務中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現違反機關效能有關規定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機關積極開展了創建市級文明單位活動。通過加強組織領導,嚴格落實責任,完善創建措施,狠抓工作落實,強化監督檢查,務求取得實效等措施,創建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的啟發真是很大的。
預算績效管理考核報告6
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內容
(一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
三、主要經驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關建議
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。
(二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。
預算績效管理考核報告7
慶市豐都縣栗子鄉人民政府認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(渝委發〔20xx〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、豐都縣人民政府辦公室關于印發豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知〔20xx〕22號等文件有關規定,按照《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)要求,我單位以政府會計制度類級功能科目為項目基礎,以項目重要性原則,對栗子各村人行便道項目開展績效評價,形成自評報告如下:
一、項目基本概況
(一)項目概況
1.立項背景
重慶市豐都縣栗子鄉人民政府貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規、促進經濟社會發展、加強社會管理和公共服務、維護社會和諧穩定,進一步強化城市管理和社區服務工作。20xx年,根據重慶市財政局《關于提前下達20xx年第一批市級農業專項轉移支付資金預算指標的通知》(渝財農[20xx]341號)文件精神及項目資金情況,20xx年開展了栗子各村人行便道項目,我單位對栗子各村人行便道項目進行績效評價。安排項目資金54.45萬元。
2.項目實施情況、經費來源和使用情況
根據渝財農[20xx]341號、渝財農[20xx]220號文件,財政安排市級資金54.45萬元,專項用于栗子各村人行便道項目。
截至今日,栗子各村人行便道項目已完成,資金已全部支付,用于支付栗子各村人行便道項目的工程款、勞務費和咨詢費。
(二)項目績效目標。
修人行便道9.075公里,補助資金標準6萬元/公里,6個村社區受益。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月12日,成立栗子鄉人民政府項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:
副組長:
成員:
由經發辦、財政所共同負責。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月26日,考評工作組到項目現場,按照市、縣干部培訓相關管理規定,檢查項目依據,項目經費開支情況,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
評價工作領導小組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對栗子鄉人民政府栗子各村人行便道項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產出與效益40分。項目績效評分結果:總得分97分,績效評級為“優”。其自評情況具體如下:
略
(一)投入
20xx年栗子各村人行便道項目資金54.45萬元,其中:市級資金54.45萬元。實際到位54.45萬元,資金到位率為100%。已使用54.45萬元,支出實現率為100%。
略
投入類指標從項目立項、預算執行率、資金到位率進行考核。
根據評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。
(二)管理
管理類指標從業務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分38分。
栗子鄉人民政府管理制度比較健全。對于項目,我單位建立了《項目內部控制制度》,涵蓋項目立項管理、招標與合同管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結算)管理、修繕與維修管理、資金與財務管理、信息與檔案管理等方面;項目制度執行力度有待完善,項目質量可控性有待加強,項目酌情扣2分。
對于資金管理,我單位建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,我單位按制度執行。
(三)產出與效益
產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節約率、經濟效益、社會效益、生態效益可持續影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分39分。
產出:修人行便道9.075公里。
經濟效益:帶動經濟發展,增加就業崗位,群眾生活水平提高。
社會效益:全面推動村人行便道建管養運全面協調發展,為出行安全提供便利,增加人民幸福感,6個村社區受益。
生態效益:改善群眾出行環境,美化人居環境。
可持續影響:長期改善群眾出行環境。
社會公眾滿意度:政府、部門、群眾滿意度高。
(四)評價結果和評價結論
本項目自評分滿為100分,自評分為97分,評價等級為優,達到預期績效目標。
四、存在問題及意見
(一)存在的問題
1、對制度的學習、認識、理解不到位。主要表現在組織人員學習制度的時間不多,存在重學習形式,輕學習內容,對學習的制度理解不深。
2、制度執行不力,存在不到位的現象。雖然制定了各種管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素執行中存在一些畏難情緒,導致執行力度不夠。
3、對制度的執行指導監督檢查存在不到位的情況。
(二)今后整改措施
1、建立定期學習制度,補充完善現有制度。
2、加強學習,提高理論知識,業務技能水平。通過強化自身及員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念,進一步提高制度的執行力。
3、加大對內控基本制度執行的監督檢查力度。針對過去制度執行不到位的環節進行重點督導檢查。今后為確保各項制度的規范性、合法性,我鎮將進一步加強監督檢查工作,并把制度的學習、宣傳、培訓作為單位的一項重要工作常抓不懈,從源頭上預防違規違紀現象的行為的發生。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉鎮(街道)及單位,責令及時整改,按時提交整改資料。
預算績效管理考核報告8
一、基本情況
(一)項目概況。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
(二)項目績效目標。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。
(二)績效評價原則
一、科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監督。
三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。
(三)績效評價方法
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的比較法。
(四)績效評價工作過程
我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
(三)項目產出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:
1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。
2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。
六、有關建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。
二、加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。
預算績效管理考核報告9
一、項目概況
(一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質:常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的發展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
(二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析
項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論(詳見附表2)。
項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。
預算績效管理考核報告10
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領導下,在市局的指導下,我局領導班子團結和帶領全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴謹作風,推動發展”為主題活動,以開展“創先爭優”活動為契機,以“三加強,三確保”為中心工作目標,克服機構改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監管工作,全力推進農村藥品“兩網”建設,已基本完成全年的各項工作任務,并取得了較好成效,其中為民辦實事農村藥品“兩網”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發生任何食品藥品安全事件。現將工作情況簡要匯報如下。
一、明確目標,制定方案。
年初,我局根據市綜合績效評估指標,結合縣域實際情況,確定了安仁縣食品藥品安全監管的工作目標,印發了《安仁縣食品藥品監督管理局20xx年工作要點》,制定了相應的各項工作方案,如《市場監管執法工作方案》、《藥品醫療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網”建設實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。
二、強化措施,全力推進各項工作的開展。
為切實推進各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質按量完成。一是將各項工作明確責任領導和股室,具體細化到崗到人;二是實行每月一調度,每季一點評,保證工作任務進度和質量。三是日常監管實行分片包干,責任到組的形式,量化指標,檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳,如日常監管、稽查辦案、“兩網”建設等電子臺帳,隨時掌握工作進度和質量。
三、加強協調,采取支持。
一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導。局主要領導多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領導和相關業務科室到我縣指導工作四次,為各項工作的開展進一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領導的重視和支持。三是加強與各部門的協調,為食品藥品監管工作創造了良好的環境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實市綜合績效考評指標任務,完全是按照年初制定的目標和進度保質保量完成,在全市排名中名列前茅。
預算績效管理考核報告11
根據《中華人民共和國預算法》、《區管委會辦公室關于印發<全面實施預算績效管理的實施辦法>的通知》(九開管辦字【20xx】61號)和《九江經濟技術開發區(出口加工區)財政局文件關于開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(九開財字〔20xx〕10號)文件,我單位組成績效評價工作小組對預算項目開展績效評價工作,20xx年我單位財政資金安排預算項目有11個,本次納入自評范圍的項目有8個,分別是農產品常態監測費(全年)、森林防火經費、20xx年河長制公示制作費、調區后堤防日常管護委托費用、畜牧獸醫專項經費、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費、生態護林員全年工資(5人)、脫貧攻堅工作經費,項目自評綜合得分93.75分,現將績效自評工作總結如下:
一、項目績效目標情況
落實強農惠農政策,發展農林水利事業。
二、自評工作開展情況
本次評價主要包括前期準備、組織實施、分析評價三個階段。
(一)前期準備
成立績效評價工作組,了解各項目基本情況,制定績效評價工作方案,布置績效評價工作。
(二)組織實施
評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內容如下:
1.通過對項目研究分析、了解詢問等方式收集項目立項、決策、實施、管理與項目財務核算等相關資料;
2.根據評價體系指標的要求,從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統計數據,確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
(三)分析評價
根據評價體系,對項目資料進行計算、分析,得出評價分值。
三、綜合評價結論
20xx年我單位在區黨工委、管委會的正確領導下,通過全體干部職工的共同努力,各項工作順利完成。
四、績效目標完成情況
(一)資金投入情況
1.項目資金到位情況分析
20xx年區財政預算安排農產品常態監測費(全年)30萬元、森林防火經費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫專項經費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費10萬元、生態護林員全年工資(5人)9.08萬元、脫貧攻堅工作經費34萬元;
當年實際下達農產品常態監測費(全年)18萬元、森林防火經費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫專項經費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費10萬元、生態護林員全年工資(5人)9萬元、脫貧攻堅工作經費34萬元。
2.項目資金執行情況
20xx年農產品常態監測費(全年)使用資金18萬元、森林防火經費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調區后堤防日常管護委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫專項經費使用資金2.64萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費使用資金6.6528萬元、生態護林員全年工資(5人)使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經費使用資金5.8297萬元。
森林防火經費資金結余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結余14.647萬元、調區后堤防日常管護委托費用資金結余19.5萬元、畜牧獸醫專項經費資金結余4.36萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費資金結余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經費資金結余28.1703萬元。
(二)績效指標完成情況
20xx年我單位緊緊圍繞區黨工委、管委會決策部署,落實政策,做好農業工作;注重生態,做好林業工作;科學部署,做好水利工作;統籌推進,做好扶貧工作。
農產品常態監測:委托第三方公司進行農產品檢測,按時按質完成了檢測任務。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積核實工作及20xx水稻種植面積核實工作,共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝,水稻種植面積210.8畝。
林業工作方面:依托聯通公司巡護信息系統開展護林行動,加強林長制信息化建設,并督促5名護林員、4名監管員在線使用,我區護林員及監管員巡護系統使用率均為100%。通過開展培訓、加強督查、兌現獎懲等形式,加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標語36條,發放宣傳資料1000余份。制定森林火災應急預案,在重點防火期嚴密防控,嚴格管控野外火源。
水土保持方面:委托九江市河道湖泊管理局對經開區管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護,提高了河堤湖堤防護質量,美化了河堤湖堤周邊環境。開展河道管理范圍劃界工作,設立界樁155塊,通過定位測量實現河湖管理范圍一張圖。深入推進河長制,調整全區河(湖)長人員名單,制定“清河行動”方案,開展專項整治行動,處理了2件涉河問題。
畜牧獸醫專項:配合城區養犬管理整治行動,2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批,今年共累計辦理犬牌738個。
脫貧攻堅:結合貧困戶實際按戶因人施策,精準實施扶貧工程:實施教育扶貧,補助貧困學生13名,為2名非建檔立卡學生送教上門;實施就業扶貧,安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作,聘請5名暫不能外出務工的貧困戶就業;實施健康扶貧,開展水質檢測確保水質達標,做好貧困戶的家庭醫生簽約服務和健康體檢;實施基礎扶貧,對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化,對吳從木、高傳兵家進行水沖式廁所改造。目前,通過打好脫貧攻堅組合拳,我區26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險,堅決打贏脫貧攻堅之戰。。
五、偏離績效目標原因和改進措施
20xx年多個預算項目年末資金有結余,且資金結余較大,預算安排不太合理。
20xx年,我單位加強項目預算資金管理;將繼續做好水利工作,加強防汛防洪,加強水土保持;推進“林長制”,落實森林防火長效機制;嚴格落實耕地保護政策,嚴守耕地紅線,堅決遏制農地非農化現象;鞏固脫貧成果,推動2個貧困村集體經濟實現增收。
六、績效自評結果擬應用
一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進部門(單位)增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
預算績效管理考核報告12
一、部門(單位)概況
(一)部門(單位)主要職責職能,組織架構、人員及資產等基本情況。
1、部門主要職責:
(1)執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令,貫徹落實黨和國家的各項方針政策和法律、法規;
(2)執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算,管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、環境保護和財政、民政、公安、司法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等行政工作,做好征兵、預備役工作等;
(3)負責本轄區統籌城鄉經濟發展,城鄉一體化建設的組織實施、農業產業結構調整、人才資源開發、城鄉居民和農民的勞動和社會保障工作;
(4)認真執行村鎮建設和管理規劃,負責轄區內的環境衛生、環保環衛等工作,依法進行管理和監督,并做好防火、防災、防汛、防震、救災、社會救濟等工作以及社區居委會的日常管理工作;
(5)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
(6)完成上級和鎮黨委、政府交辦的其他事項。
2、組織架構:根據職責,新橋鎮人民政府內設5個職能辦公室,具體為:人口和計劃生育工作辦公室、社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會事務辦公室、經濟發展辦公室(安全生產管理辦公室)。
3、人員基本情況:新橋鎮人民政府機關編制人數49人,實有在職人員43人,離退休人員11人,其他財政供養人員18人(其中聘用人員13人、遺屬5人)。
4、資產基本情況:20xx年末,本鎮資產總額1,914.92萬元,比上年增加33.13%,其中:固定資產凈值847.30萬元,比上年增加409.54%,占資產總量的44.25%。負債560.95萬元,其中應付類往來款550.4萬元。
(二)當年部門(單位)履職總體目標、工作任務。
1、繼續加大特色鎮建設力度,壯大工業經濟規模。
2、著力構建服務平臺,全面提升服務質量。
3、保持打擊治理電信網絡新型違法犯罪高壓態勢,積極打造誠信鄉鎮形象。
4、統籌全鎮發展規劃,堅持“八個一”項目建設。
5、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動實現共同富裕。
(三)當年部門(單位)年度整體支出績效目標。
1、落實好上級各項方針政策;
2、嚴格按照財務規章制度做好各項支出
3、加快推進小城鎮建設,改善待遇民生項目。
4、做好打擊違法犯罪工作,保護群眾生命財產安全。
(四)部門(單位)預算績效管理開展情況。
1、加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目
標。對我鎮的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,有具體內容。
2、強化預算績效管理意識。落實全過程預算績效管理改革工作要求。認真履行預算績效管理主體責任,采取有效措施,抓好預算管理的事前、事中、事后三個關鍵環節的績效目標管理、績效運行跟蹤管理和績效評價管理工作。
3、充分利用預算績效評價結果。強化評價結果,抓好整改跟蹤落實、強化評價結果應用、突出績效問責等方面擴大運用范圍,增強運用效力。對評價中發現的問題及時整改。加強績效管理信息公開。建立內部控制制度,加強對預算、收入、支出的管理,定期公布預算績效管理工作進展情況,擴大預算績效管理工作的影響面和社會認知度,為預算績效管理工作營造良好的社會氛圍。
(五)當年部門(單位)預算及執行情況。
我單位20xx年1-6月總收入2692.03萬元,比20xx年同期減少17.80%,年初總預算為1124.10萬元。其中:本年收入1971.49萬元。20xx年1-6月支出1237.16萬元,年初總預算為1124.10萬元,按支出性質分:基本支出325.79萬元,項目支出911.94萬元。總體支出率45.98%。
二、部門(單位)整體支出績效實現情況
(一)履職完成情況
20xx年上半年,我鎮經濟運行穩步前進,累計完成全社會固定資產投資7855萬元;累計完成規上工業總產值4777萬元。完成招商引資項目到位資金1800萬元。今年以來,我鎮受理信訪案件31件;黨代會、人代會按時召開;安排部署鄉村振興、鄉村環境綜合整治、社會綜治、安全生產等工作,各項工作達標率100%;截至6月10日,我鎮網逃人員歸案率99.36%,滯留緬北詐騙窩點人員勸返率64%。
(二)履職效果情況
通過鎮村干部摸排處理,減少了轄區內的矛盾糾紛和安全事故隱患;通過對轄區內居民進行宣傳和“藍天保衛戰”的推進,提高群眾的鄉村環境衛生意識,建設生態宜居家園;通過走訪宣傳幫扶政策,讓貧困人口都能享受國家政策,積極作為;在村政務欄及時公開各項政策,做到公開透明。
(三)社會滿意度及可持續性影響(如有)
各項工作得到群眾高度認可。
三、績效運行監控目標及目標值
績效目標是否存在調整,若有則應說明調整原因及具體調整內容。
無
四、績效監控分析和監控結論
(一)項目實施情況。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執行率等內容。二是績效目標表各指標完成情況、預期實現效果和存在的差異情況及說明。
20xx年上半年,我單位實際到位資金2692.03萬元,其中基本支出465.76萬元,項目支出2226.27萬元。上半年支出合計1237.73。執行率45.97%。其中:
1、基本支出325.79萬元,占總支出26.32%。其中:
(1)工資福利支出280.19萬元。主要包括:、(基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出);
(2)商品和服務支出38.13萬元。主要包括:(辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出);
(3)對個人和家庭的補助7.47萬元。主要包括:(退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助)。
2、項目支出911.94萬元。其中:一般公共服務支出131.19萬元;公共安全支出147.96萬元;文化旅游體育與傳媒支出16.39萬元;社會保障和就業支出27.17萬元;衛生健康支出2.05萬元;城鄉社區支出75.86萬元;農林水支出492.69萬元;交通運輸支出13.72萬元;住房保障支出2.7萬元;災害防治及應急管理支出2.2萬元。
20xx年以來,我鎮各項工作有序開展并取得有益成果。各類資金依法依規按時撥付,達到預期效果。
(二)績效運行監控結論。
績效運行總體情況良好。
五、問題、糾偏措施和建議
(一)存在的問題
1、部分項目資金支付進度滯后。
2、預算績效管理理念有待提高
(二)改進措施
1、科學合理編制預算,嚴格執行預算。進一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。
2、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現項目申報、實施、撥付、評價全流程監督與控制,規范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
3、進一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行生態文明建設職能。
預算績效管理考核報告13
一、項目基本情況
(一)項目概況
德宏州5個縣市,州人民醫院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(鎮)、農場管委、社區等,對全州50個鄉鎮及部分學校學生、孕婦等廣大群眾受益。
主要內容:
1.開展登革熱監測防控項目。通過蚊媒監測、病例監測及暴發疫情處置三方面進行項目工作。
2.流感監測項目。開展人禽流感外環境監測,及時發現禽間疫情,及時、有效處置突發疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.手足口病監測項目。通過標本采集、對重癥和死亡病例流調、監測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。
4.麻風病防治項目。開展麻風病癥狀監測、高危人群監測、現癥病例監測、疫點監測、質量控制等五方面工作。
5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監測血檢、對重點場所監測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開展項目工作。
6.飲用水和環境衛生監測。對全州5縣市進行城區飲用水、鄉鎮飲用水監測;對芒市、盈江縣開展農村環境衛生監測。
7.學生常見病和健康影響因素監測與干預項目。對學生重點常見病、學生健康狀況及影響因素、學生視力不良及影響因素、學校環境健康影響因素等方面監測進行項目工作。
8.鼠疫防控項目。通過開展病原學監測和血清學監測,進行項目追蹤、評價。
(二)項目績效目標情況
1.開展鼠疫疫情監測(含病原學和血清學檢測)、鼠疫實驗室規范化建設,穩步提升疫情監測質量,使鼠疫實驗室達到微生物安全標準,為預防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎。
2.開展人禽流感外環境監測,及時發現禽間疫情,及時、有效處置突發疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.資金到位情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫院4.48萬元。
4.資金執行、管理情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監測中央補助經費共計執行341.74萬元,執行率為100%。資金管理方面,無支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴格執行會計核算規范。
二、項目實施及管理情況
一是強化組織領導,完善政策措施。德宏州高度重視衛生專項資金監管工作,成立有衛生計生資金監管工作領導小組(德衛計發〔2018〕213號),形成了財務與業務即分工明確,又相互協同配合的工作機制。經費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執行,年度資金以當年目標要求管理使用。二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴格執行“三重一大”議事制度和各項管理規定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據工作任務、補助標準、績效目標等要素安排下達。三是加強資金管理,規范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關制度執行;設有項目輔助賬,對各項目資金進行獨立核算,專款專用;無支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。四是加強基本公共衛生服務項目規范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監測,發現風險隱患及時預警、處置。按照既定方案要求,按時間節點有序開展工作。對各縣市衛健局、基層項目單位開展業務知識的培訓,強化工作執行力。五是加強監督指導,確保實效。業務科室定期、不定期深入縣市、鄉鎮對工作開展情況進行督查指導,對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。
三、項目績效自評開展情況
按照《云南省20xx年度中央轉移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔的相應項目、年初工作任務和績效目標,各縣市首先認真開展本地區自評工作,其次州級進行復評,確保自評報告和數據真實、完整。
四、項目目標實現情況分析
(一)產出分析
1.數量指標
(1)麻風病按規定隨訪到位率≥90%;(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;(3)流感監測哨點醫院標本采集數1040份;(4)流感監測病毒分離樣本數156份;(5)手足口病標本采集數300份;(6)麻風病癥狀監測380例;(7)土源性線蟲病監測≥1000人;(8)瘧疾血檢任務17775份;(9)鼠疫監測任務數4030份;(10)人禽流感外環境監測80份。
2.質量指標
(1)麻風病可疑線索報告率達100%;(2)流感標本核酸檢測率100%;(3)學生常見病監測任務完成率100%;(4)手足口病重癥、死亡病例調查及時率100%;(5)學生常見病監測學生完成率100%;(6)飲用水監測任務完成率100%。
(二)有效性分析
時效指標。各項指標完成時間,20xx年12月。
(三)社會性分析
可持續影響。1.居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;2.進一步提高醫療機構、學校、公共場所等的衛生水平,維護群眾身體健康;3.居民健康水平提高;4.公共衛生均等化水平提高。
(四)其他需要說明的事項
無其他說明事項。
五、結論
(一)主要指標情況及結論(可附表)
各項指標均達到年度要求,完成率較好。
(二)主要經驗及做法
各部門溝通協調,確保指標順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標。
(三)存在的困難、問題
中央補助資金有限,地方財政困難,經費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預算執行進度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協調力度,強化督導檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執行力度,確保工作有效落實。
(四)工作建議
建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監測轉移支付項目經費,用于當地多部門合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發病和常見病的監測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。
預算績效管理考核報告14
一、部門概況
(一)部門主要職責職能,組織架構、人員及資產等基本情況。
1.部門主要職責
德安縣工信局貫徹落實黨中央、九江市委和德安縣委關于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強對工信工作的集中統一領導。主要職責是:
1、擬訂全縣工業和信息化發展的目標、規劃、政策措施并組織實施,對有關執行情況進行監督檢查。
2、監測、分析全縣工業經濟運行態勢,發布相關信息,進行預測預警和信息引導;協調解決工業運行中的有關問題并提出政策建議;
3、指導企業技術創新和技術改造,推進傳統產業轉型升級;
4、按規定權限備案全縣工業和信息化固定資產投資項目(主要指技術改造投資項目),承擔上級工業和信息化主管部門備案、核準和審批的投資項目的審核、申報工作;
5、承擔全縣工業節能管理和監察工作;擬訂并組織實施工業的能源節約、資源綜合利用、清潔生產促進有關管理辦法和規定;
6、負責全縣新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的管理工作。
7、職能轉變。將原縣中小企業局職責,整體劃入縣工信局;將原縣鹽業公司(鹽務局)承擔的鹽業行政管理職責,劃入縣工信局。
(8)承辦縣政府交辦的其他工作。
2、機構設置情況
德安縣工業和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負責全縣工業經濟運行態勢、中小企業發展規劃、指導和推動企業技術升級改造等工作,內設7個職能股(室),分別為人秘股、綜合經濟運行股、新興產業與信息化推進股、投資計劃與節能股、企業協調與行業管理股、行政許可與行政執法股、企業管理服務股。
3、人員構成及編制現狀
現有編制人數為27人,其中:行政編制13人、全額事業編制13人、工勤1人;實有人數23人,其中:在職行政12人、全額事業11人。離退休人員62人。
4、資產情況
截至20xx年12月31日,我單位資產總額(賬面凈值)208.35萬元,負債總額87.97萬元,凈資產120.38萬元。其中,流動資產199.96萬元,占資產總額95.97%;固定資產8.39萬元,占資產總額4.03%。
二、當年部門履職總體目標、工作任務。
1、強化運行調度,穩定工業增長。進一步加強對全縣工業經濟的監測、分析和調度,對照下達的工業目標任務,做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩增長。堅持每月組織工信、高新區、統計等有關部門召開全縣工業經濟運行分析調度會議,每季度結合全市經濟形勢分析會的相關精神及要求,對全縣工業經濟的整體運行情況進行分析,對各項經濟指標數據的完成情況進行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
2、強化規劃引領,促進產業發展。做優做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產業,發揮產業鏈支柱企業的引領帶動效應。積極制定紡織服裝產業五年發展規劃,努力將紡織服裝產業培育成全省新型工業化產業示范基地,爭創國家級現代紡織產業基地。落實好企業精準幫扶活動,摸清產業鏈企業資金需求情況,積極搭建產融對接平臺,各重點產業鏈要完善和加強銀行機構建立常態化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產銷售企業對接電商平臺,充分利用新業態新模式,實現線上線下融合發展。
3、強化協調推進,推動項目建設。嚴格按照“五個一”要求推進項目建設,完善重大工業項目調度機制,對于確定的重點工業項目,建立項目推進責任制,強化項目建設中突出困難和問題的解決,加快簽約項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產。優化項目發展條件,項目用地做到開源節流,積極盤活僵尸企業、閑置土地;項目用能做到精打細算,一方面讓能耗指標用在刀刃上,另一方面進一步挖潛內部潛力并協助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導金融機構加大重大項目的支持力度。
4、強化精準服務,助力企業壯大。積極組織幫助企業申報專精特新和小巨人項目等工作,幫助企業不斷發展壯大。認真落實好規上企業“一對一”、規下企業“一對多”的幫扶責任,發放惠企辦事指南和惠企政策服務平臺服務指引,主動送政策上門,切實為企業排憂解難。做好銀企對接服務,協調金融部門為企業發展提供更多支持。積極引進、培育科技創新人才,對引進的高層次人才,給予更多的優惠政策。面對目前企業招工難的問題,各部門、各單位,應切實幫助企業全力紓困解難。持續用好用活企業優惠政策,最大限度創造寬松、開放的政策環境,重點在技術創新等方面加大扶持。
5、強化戰興倍增,提升發展層級。充分利用科創中心和產業轉型升級示范園兩個平臺,引進培育一批“專精特新”中小企業,打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實施戰略性新興產業項目20個。培育壯大英利能源、美寶利醫用敷料等現有項目,加快實現英利能源年產太陽能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫用敷料產業園項目建成投產,推進戰略性新興產業倍增發展。借助英利能源行業領先優勢,加快產業上下游布局,大力推進整縣屋頂分布式光伏開發全國試點,壯大光伏產業集群。鞏固培育盛世創業發展潛能,利用九江市平板液晶顯示器工程技術研究中心平臺優勢,提升電子信息產業協同效益。圍繞戰略性新興產業重點領域,鼓勵企業加大研發投入,支持企業建立市級以上企業技術中心,新增建設一批省市級創新平臺,加強創新成果產業化,提升產業核心競爭力。
6、強化融合發展,推動產業升級。實施產業優化升級行動,每年實施市級優化升級項目10個以上。圍繞提升生產工藝、技術裝備、管理效能,創建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯網+先進制造”示范項目。全力推進德鑫紡織新建渦流紡車間、鑫城紡織新增10萬紗錠等數字化、智能化技改擴能項目。以億陽紡織5G+智慧工廠項目為標桿,打造一批新時代5G工廠、智慧工廠。推動“兩化”深度融合發展,積極發揮萬年青已成功通過國家貫標的優勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業,進一步推進企業信息化進程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業互聯網”標桿企業;繼續推進英利能源、富煌鋼構、塑麗龍等兩化融合貫標工作,爭取今年年底前全部成功貫標。扎實推進“入網上云”工程,推動中小企業“上云用數賦智”,積極開展工業大數據應用試點示范,大力培育發展數據驅動的制造業新業態。
三、當年部門年度整體支出績效目標。
1、績效評價目的
通過對20xx年德安縣工信局進行整體支出績效評價,判斷其資金使用的經濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。
2、績效評價原則、依據、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關原則,按照相關績效評價文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本單位的具體情況,進行整體支出績效評價。評價指標體系分為投入管理指標、產出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見附件。
3、部門預算績效管理開展情況。
(1)建章立制。按照相關文件要求,結合本單位實際,規范預算績效指標體系建設、跟蹤監控、績效評價、評價結果運用等工作流程,為預算績效管理提供制度保障。
(2)加強預算績效目標管理。績效目標是實施預算績效管理的基礎和前提,是開展預算績效管理工作的首要環節。
(3)開展績效運行跟蹤全過程監控。將財政監督預算績效運行工作融入日常預算管理工作之中,充分發揮財政監控職能和國庫資金撥付監管作用,建立起以財政監督檢查為手段、以規范約束績效運行為目的跟蹤監控機制。
(4)認真組織財政支出績效評價工作。在近幾年財政支出績效評價工作的基礎上,認真總結經驗,進一步完善制度設計,規范評價流程。
(5)強化結果運用,增強績效約束。績效評價結果應用是整個預算績效管理的落腳點和出發點,也是預算績效管理的根本,更是目前整個預算績效管理工作的難點。結合績效評價結果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立了績效評價激勵與約束機制,信息報告制度,責任追究制度。
四、當年部門預算及執行情況。
20xx年全年收入預算678.72萬元,其中一般公共預算撥款678.72萬元,政府性基金預算撥款0元,未納入一般公共預算管理的收入安排的資金0元,上年結余收入0元。
20xx全年支出預算數為678.72萬元。其中基本支出375.64元,占支出總預算55.35%;項目支出303.08萬元,占支出總預算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月預算支出執行數854.16萬元,執行率125.85%。其中基本支出213.07萬元,執行率56.72%;項目支出641.09萬元,執行率211.53%,項目執行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
五、部門整體支出績效實現情況
1、成立績效評價組,初步了解基本情況,提請單位準備績效評價資料。
2、德安縣工信局報送年度部門預算決算及賬務、履職相關資料和工作總結。
3、滿意度調查和歸納匯總。現場抽樣進行滿意度調查,結合現場評價情況對提供的材料進行綜合分析、歸納匯總,形成績效評價報告。
六、履職完成情況:
從數量、質量、時效等方面歸納反映年度主要計劃任務完成情況。
1、產出數量指標情況分析
20xx年,我縣工業主要指標運行一直保持較好的態勢,工業經濟幾項主要指標增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業增加值增速,一直穩居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業指標綜合評比通報結果中,我縣工業指標綜合評分二次進入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規上工業增加值同比增長11.6%,增速列全市第3位;規上工業完成營業收入559.12億元,同比增長14.4%;規上工業實現利潤總額35.37億元,同比增長10.81%;工業固定資產投資同比增長8%,排全市第7位;工業用電量累計8.43億千瓦時,同比增長34.2%,增速排全市第3位;完成工業增值稅9.87億元,同比增長29.6%,增速排全市第4位。全年新增規上企業25戶,凈增16戶,凈增數排全市第3位,年中在庫規上企業總戶數達166戶,規上企業數量排全市第5位。綜上所述,產出數量指標完成情況較好。
2、產出質量指標情況分析
畝產效益有效落實。為強化“畝產論英雄”導向,制定了《德安縣工業企業“畝產效益”綜合評價實施辦法(試行)》。經過名單確定、指標取數、初評糾偏、終審公布、結果上報等五個階段,在全市率先完成對76家符合條件的規上企業進行綜合評價工作。其中美寶利醫用敷料、鵬仕林業機械設備、欣雅服飾等14家企業被評為A類,富煌鋼構、德鑫紡織、金酷科技等43家企業被評為B類,仁安藥業、鎂淇實業、鑫城紡織等11家企業被評為C類,恒力達機械、三環水泥等4家企業被評為D類,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業被評為T類。加大對企業綜合評價工作的宣傳力度,做好有關評價指標、分類管理、政策措施的解讀說明,充分發揮輿論導向和監督作用,營造更好的營商環境,促進全縣工業企業加快轉型升級、提質增效。
綜上所述,產出質量指標完成情況較好。
3、產出時效指標情況分析
做優做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產業,發揮產業鏈支柱企業的引領帶動效應。積極制定紡織服裝產業五年發展規劃,努力將紡織服裝產業培育成全省新型工業化產業示范基地,爭創國家級現代紡織產業基地。落實好企業精準幫扶活動,摸清產業鏈企業資金需求情況,積極搭建產融對接平臺,各重點產業鏈要完善和加強銀行機構建立常態化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產銷售企業對接電商平臺,充分利用新業態新模式,實現線上線下融合發展。全部在計劃時間內完成階段性工作,產出時效指標完成情況較好。
4、產出成本指標情況分析
工業項目支出成本控制在預算內,且符合國家或相關部門支出標準。
七、績效監控分析和監控結論
1、項目實施情況。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執行率等內容。
20xx年全年支出預算為678.72萬元。項目支出303.08萬元,占支出總預算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬元,執行率211.53%。項目執行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算.
截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:
(1)20xx年度國有改制企業職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬元,實際支出項目資金19.222萬元,執行率48.66%。
(2)20xx年度第三方購買服務(節能審查咨詢、紡織產業規劃)項目資金6萬元,實際支出項目資金6萬元,執行率100%。
(3)20xx年度改制企業退休職工養老醫療保險金等項目資金150萬元,實際支出項目資金120.9776萬元,執行率80.65%。
(4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬元,實際支出項目資金15.121萬元,執行率100%,此筆資金年初未做項目預算。
(5)20xx年手工聯社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬元,實際支出項目資金25.92萬元,執行率46.87%。
(6)20xx年工業和經濟聯合會工作經費項目8萬元,實際支出項目資金2.4364萬元,執行率30.46%。
(7)20xx年改制企業困難職工生活補助資金12萬元,實際支出項目資金3.91萬元,執行率32.58%。
(8)20xx年礦產改制省屬國有企業費用項目資金190萬元,實際支出項目資金90萬元,執行率47.36%。
(9)20xx年德安縣國有工礦棚戶區改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬元,實際支出項目資金171.1988萬元,執行率32.68%,此筆資金年初未做項目預算。
(10)20xx年全縣春季重大項目集中開工費用項目資金9.24萬元,實際支出項目資金9.2377萬元,執行率100%。
(11)20xx年傳統產業優化升級引導項目項目資金172.5萬元,實際支出項目資金172.5萬元,執行率100%。此筆資金年初未做項目預算。
(12)國有改制企業退休職工福利費項目資金34.98萬元,實際支出項目資金0.0737萬元,執行率0.21%。
(13)全縣高質量發展績效考評獎項目資金7.5萬元,實際支出項目資金4.5萬元,執行率60%。此筆資金年初未做項目預算
2、績效目標表各指標完成情況、預期實現效果和存在的差異情況及說明。
預計年底能實現績效目標的項目有13個,涉及資金1223.961萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元。預期實現的效果:進一步加強對全縣工業經濟的監測、分析和調度,對照下達的工業目標任務,做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩增長。堅持每月組織工信、高新區、統計等有關部門召開全縣工業經濟運行分析調度會議,每季度結合全市經濟形勢分析會的相關精神及要求,對全縣工業經濟的整體運行情況進行分析,對各項經濟指標數據的完成情況進行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
差異情況分析:資金績效運行的整體質量較好,但單個項目實施進度影響資金使用進度。主要原因是,國有改制企業退休職工福利費項目資金集中在下半年進行支付全年費用,一年付一次,進而上半年的資金使用進度較慢。下一步將加強預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預算編制與執行的監督管理力度,提高預算資金使用效率。確保績效目標實現預期的`效果。
2、績效運行監控結論。
本年度開展的預算績效運行監控,反饋的績效運行情況客觀、真實。項目實施過程中嚴格按照上級有關項目管理和經費管理規定執行,資金到位及時,使用得當。
八、問題、糾偏措施和建議
1、存在的問題
(1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預算支出力度總體還可以,預算執行率為56.72%。但項目資金執行率較高,執行率為211.53%,項目執行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
(2)預算支出明細科目編制不夠準確,預算實際使用過程中產生偏差,無法準確預計全年經濟活動。
(3)年初預算不夠準確,年中追加預算沒有及時撥付到位,導致統計工作開展艱難。
(4)根據實際情況,年初制定的采購計劃未完全實施,部分采購計劃推遲或取消。
九、改進措施
1、結合上一年度預算執行情況和本年度預算收化因素,科學、合理地編制本年預算支出,根據項目資金下達時間及項目工作開展情況,及時撥付項目資金。
2、科學嚴謹編制年度部門預算,細化部門預算內容,保證預算的精準性,通過中期預算執行情況合理調配資金,提高資金使用效益。
3、通過中期預算執行情況合理調配資金,增強與各業務股室協調合作,提高項目執行率,提高資金支付效率。
4、進一步細化年初采購項目,準確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時合理預估政府采購金額。
預算績效管理考核報告15
根據《蚌埠市財政局關于開展20xx年市級部門預算績效目標運行監控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現將監控情況報告如下:
一、績效監控工作組織實施情況
市公積金中心高度重視預算績效運行監控工作,由中心分管領導負責,中心相關業務科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確保績效監控真實客觀。
通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責任意識,完善部門預算編制、執行、監督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結經驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進部門更好地履行職責管理。
二、預算執行進度和績效目標運行情況
(一)預算執行進度情況及趨勢分析
1.收入預算執行情況。本部門20xx年初預算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預算已支付1285.9萬元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執行率可達到100%。
(二)績效目標實現程度及趨勢分析
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標完成情況較好,質量指標、時效指標和社會效益指標基本達到預期目標,未來將穩步推進績效目標任務;數量指標“報紙媒體宣傳次數”“電視媒體宣傳次數”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。
三、存在的主要問題及原因分析
一是部分項目支付進度受限,未根據實際情況及時調整相關資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進度,如物業管理費需等待合同到履約期再續簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預算執行率過低。
四、下一步改進工作的舉措
一是加強預算管理,確保項目的科學性。在編制年度預算時,在進行調查研究的基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預期效果,發揮最大效益。強化預算下達、預算執行環節指標使用實現前后對應,為單位進行績效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實施期間,定期開展內部檢查,出現不可抗力因素,及時按程序進行必要的調整和變更,同時,做好各項目支出績效目標執行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績效目標執行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。
三是嚴格人員管理,提高績效目標管理水平。加強財務人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執行等各項政策,嚴格遵守各項財經紀律,不斷提高業務能力,確保預算指標執行過程不交叉,不斷提高績效目標管理水平。
五、其他需要說明的問題
無。
預算績效管理考核報告16
一、部門基本情況
(一)部門職能與機構設置;
負責全縣林業和草原及其生態保護修復的監督管理。組織、協調、指導和監督全縣林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監督管理。負責野生陸生動植物資源監督管理。負責監督管理各類自然保護地。負責落實綜合防災減災規劃相關要求。制定全縣林業發展政策。
林業局單位為正科級全額撥款行政(或事業)單位,內設辦公室、人事等7個職能股室,林業產業發展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設康龍自然保護區、林業綜合執法大隊、山林糾紛調處中心3個二級單位。
(二)人員情況;
核定編制140人,其中:行政編制50人,事業編制89人,工勤編1人。實有在職人數145人,離退休人員91。
(三)部門年度總體工作任務和重點工作任務;
年度總體任務:加強林業建設,推進生態文明建設,建設綠色中方。
重點工作任務:
1、聘用建檔立卡貧困人口生態護林員293名;
2、對全縣的59.4330萬畝生態公益林(中央級生態公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進行日常管護,提高林農收入。
3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區建設。
5、完成中方縣《生物多樣性保護規劃》和《森林認證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。
6、完成20xx年義務植樹基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。
7、自然保護地整合優化(濕地公園200萬元)建設項目。
8、對中方縣境內的古樹名木進行掛牌保護,對遺漏的古樹名木進行補充調查。
9、完成中央財政油茶低產林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(鎮)23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉鎮。
(四)部門年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專項資金管理情況、“三公”經費支出情況以及政府采購情況等。
20xx年部門預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關及局屬事業單位基本運行的經費,也包括對個人家庭的補助等經費。
1、預算收入:20xx年年初預算數4,719.41萬元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結轉結余833.51萬元,共計5552.92萬元。調整預算數4848.9萬元(年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結轉結余833.51萬元,共5682.41萬元。
2、預算支出:20xx年年初預算數4,719.41萬元,調整預算數4848.9萬元,年初項目支出結轉結余833.51萬元,全年預算數5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。
3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節能環保支出216.15萬元,農林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的.專項資金管理體系,嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領導到位。成立了林業項目建設領導小組,由林業局抽調精干人員成立專門機構,負責召開有關會議,協調各方關系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關財經法律、法規,撰寫了《中方縣林業專項資金管理辦法》及相關財務管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,專款專用,確保資金無擠占、挪用、串用等現象。三是資金發放程序到位。嚴格規范專項資金的發放程序,對發放給林農個人部分和護林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發放,同時對各專項資金發放情況進行公示。四是監督到位。嚴格按內容支出,賬目清楚,財政局、林業局加強專項資金的監督和審計,確保專款專用。
4、三公經費:20xx年公務接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務出國費0;公務接待批次20次,公務接待人次70人,與去年相比,公務接待費減少1.58萬元。
5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務支出247萬元。
6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓費支出情況:20xx年決算培訓費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。
(五)部門年度整體工作目標任務完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。
財政資金的投入,不僅維持了林業系統的正常運行,各項林業項目的開展,推進林業工作的重大發展,是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業發展的同時,吸納部分農村勞動力,增加了當地就業機會,有利農業生產結構的調整,緩解了剩余農村勞動力問題,是生態扶貧的重要組成部分。森林作為生態系統的重要組成部分,對水源涵養、水土保持、防護、生態旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進森林管理機制創新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。
通過問卷調查和走訪的形式,對滿意度指標進行了調查和分析,林農和服務對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達90%以上。
二、部門整體評價工作開展
(一)績效評價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;
1、績效評價原則:
1、科學規范:注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,運用科學合理的方法,按照規范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
2、統籌兼顧:績效評價應職責明確,各有側重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進行績效評價。
3、激勵約束:績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現獎優罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責。
4、公開透明:績效評價結果應依法依規公開,并自覺接受社會監督。
2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績效評價指標體系,并進一步修改和完善,最后根據評價標準和資料依據,進行了分析,得出評價結論。
(二)績效評價整體結果概況,如:得分情況(或檔次)預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規范和績效情況等。
根據資金績效評價指標體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優”等級。(附件1)
三、部門整體支出績效評價分析
(一)黨的建設不斷深入,進一步激發了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”黨史的學習教育總要求,制定了《中方縣林業局開展黨史的學習教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領導班子和支部學習教育。高標準召開黨組中心組學習12次,干部職工集中學習10余次。同時堅持問題導向,篩選當前林業急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業產業發展等調研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風廉政建設從嚴從實。堅持將業務工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學習相關文件和會議精神11次,召開專題研究部署黨風廉政建設工作會議12次,制定了《中方縣林業局廉政風險防控工作實施方案》。嚴格執行廉政談話制度,以集體約談和領導干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導黨風廉政建設要求。同時深入開展項目等領域腐敗和作風問題等專項整治。全縣林業系統共發現資金管理、工作履職問題線索數7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發現問題2起,工作履職5起。共查處人數8人,其中組織處理3人,黨紀政務重處分4人,有效落實了“兩個責任”。三是深入推進干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、縣委關于大力培養選拔優秀年輕干部有關規定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進一步優化了年齡結構,調動了廣大干部干事創業的積極性。。
(二)造林綠化穩步推進,進一步夯實了生態本底。一是造林綠化任務全面完成。根據《懷化市林業局關于下達全市20xx年營造林生產計劃的通知》(懷林造{2020}103號)文件精神。下達給中方縣20xx年度營林生產任務為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產任務,為計劃任務的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務的100%;封山育林6000畝,為計劃任務的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務的100%。二是林業重點工程持續推進。繼續實施“森林鄉村”建設工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領導和股室抓落實,定期調度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風險普查”工作;根據《湖南省省級生態廊道建設總體規劃》(20xx-2023年),現已經完成縣級生態廊道3000畝調查外業工作,編制《中方縣生態廊道建設總體規劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎。
(三)森林城市創建全面鋪開,進一步豐富了生態建設形式。一是組織開展義務植樹活動。以創建國家森林城市為契機,切實推進全民義務植樹工作。今年“3.12”植樹節期間,通過領導帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉鎮、村開展義務植樹活動。據統計,植樹節期間,全縣共計6.3萬人參加義務植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創森宣傳工作。緊緊抓住創森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創森宣傳工作,制定了創建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創建;并利用“愛鳥周”、“植樹節”、“濕地日”等重要節點,密集宣傳全縣林業生態建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發布林業信息近50余條,在全社會營造了良好的創森氛圍。三是認真編制森林城市總體規劃。立足中方縣情和縣域規劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規劃》,現已提交省林業局進行評審。
(四)資源保護不斷加強,進一步維護了生態安全。一是嚴守森林火災底線。全縣林業系統牢固樹立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產安全。建立了森林防滅火應急分隊3個,其中:縣林業局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區10人,瀘陽片區10人,銅灣片區10人,鐵坡片區10人),康龍自然保護區森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓,共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災發生和人員傷亡事故發生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰。認真做好松材線蟲病的普查和日常監測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區域和重點預防區域,采用線路踏查與標準地調查相結合的方式進行普查,發現可疑枯死松樹按要求取樣,進行室內分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發生鄉鎮1個,上傳調查數據631條,及時將普查結果上報。在全縣范圍內開展松材線蟲病疫木檢疫聯合執法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風行動”、“綠網行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規案件1起。挽回經濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護氛圍,實現了森林案件發案數逐年下降并維持在低發水平,維護了全縣林業生產秩序的穩定。
(五)林業產業持續發展,進一步壯大了綠色經濟。深入推進“一二三產”融合發展,積極對接全省林業四個千億產業發展規劃,全力推進木竹、油茶、林下經濟、森林旅游等四大百億產業發展,20xx年全年林業總產值預計穩定在21.4億元以上。一是狠抓傳統產業基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務。同時,將油茶產業作為鄉村振興的重要產業來抓,充分發揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產業融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業、3專業合作社、15個種植大戶達成協議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業龍頭企業建設。堅持把為林業企業優質服務、創造良好環境、培育壯大龍頭企業作為作為加快林業發展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區農博會”、“20xx年中國西部林業產業博覽會”等多種形式,不斷引導林業企業上檔次、上規模,目前全縣湖南省林業產業龍頭企業達2家,年產值2.4億元。三是著力培育林業新的增長點。認真研究當前林業發展新形勢,結合懷化實際,著力推進林下經濟、森林旅游產業發展。如桐木鎮、銅鼎鎮發展林下養雞,年銷售50萬羽,年產值4000萬元;中方鎮站坪村,種植酥脆棗150畝,年產值450萬元;近些年,新建鎮依托轄區內康龍自然保護區等自然資源,大力發展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創造收入4000余萬元。
(六)林業助推鄉村振興卓有成效,進一步促進了興林富民。一是落實生態補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝,落實管護補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進林業就業幫扶。自2017年啟動選聘貧困戶擔任生態護林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業281戶,落實生態管護扶貧資金281萬元,戶均年創收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業103人,戶均年創收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉村振興工作。我局鄉村振興工作聯系村為銅灣鎮梅樹村。我局將鄉村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯系村制定振興規劃,積極支持幫扶村產業發展、鄉村綠化、戶容戶貌整修,基礎設施等建設。
四、存在的問題
存在的主要問題:預算過程績效管理制度體系不健全,需進一步完善;全面推進預算績效管理工作貫徹不到位,需進一步加強;對自身預算績效管理不到位,需進一步落實;各業務股室填報預算數字存在不及時不準確不全面,需進一步提高業務預算水平與能力。
原因:一是經辦人員的業務能力有待提高;二是預算執行和績效管理的監督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強領導,精心組織,逐步推開,實現編制預算績效目標全覆蓋。二是完善相關制度,推進制度落實。三是完善技術支撐。
六、其他需要說明的問題
無
預算績效管理考核報告17
為進一步規范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《南縣財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔2022〕6號)文件要求,結合我局的具體情況,認真組織開展了20xx年度部門預算績效自評工作,現將我局20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
南縣人力資源和社會保障局機關現有人數76人,其中:在職44人,退休32人。總編制為38個,其中行政編16個,事業編22個。主要負責貫徹執行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關的法律、法規、規章,擬定具體實施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監督指導、協調服務,是縣級基層部門預算單位。
(一)部門整體支出概況
收入預算:20xx年年初預算數742.79萬元,其中:一般公共預算財政撥款736.79萬元,納入專戶管理的非稅收入6萬元。預算收入完成率100%
支出預算:20xx年年初預算數742.79萬元,其中:基本支出613.19萬元,項目支出129.6萬元。預算支出完成率100%
(二)部門整體支出績效目標
預決算公開:20xx年,按照上級的要求,我局在政府的網站上進行了預決算公開。
資產管理:我們進一步加強資產的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內部控制制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產檔案,嚴格報批、銷審等手續,做好資產登記工作,單位無任何資產流失現象。
三公經費控制情況:我局貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:20xx年“三公”經費13.15萬元,其中公務接待費為13.15萬元,無公務用車運行維護費和因公出國(境)費用。
內部管理制度建設情況:近年來,我局制定了《關于進一步規范內部管理的通知》等一系列內部管理制度。
項目績效總目標完成情況:20xx年我局各項業務工作任務圓滿完成。
(三)部門整體支出情況分析
從整體情況來看,我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監督。尤其是在專項經費支出上,我們能嚴格執行專項資金財務管理辦法,專款專用,無截留、無挪用等現象。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關規定,進一步規范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進人社事業的發展。
(二)績效評價工作的過程
根據績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發現問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
三、主要績效及評價結論
面對艱巨繁重的改革發展任務,全縣人社系統按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導下,迎難而上,主動擔當,各項事業取得顯著成效,在大戰大考中交出合格答卷。
(一)全力以赴“穩就業”“保就業”,就業形勢保持穩定
把就業作為最大的民生,堅決扛起穩就業重大責任。一是提升公共就業服務質量。舉辦“春風行動”“直播帶崗”等專項服務活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達成就業意向3200余人;建立經開區規模企業用工調度和常態化服務機制,“點對點”專車集中輸送10批次352名務工人員,45人達成就業意向;做好區域間勞務協作,建立長效機制,簽訂勞務協作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設15個充分就業社區(村);開展“311”公共就業服務,覆蓋人數2945人。二是突出抓好重點群體就業。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業協作幫扶”專場招聘會2場次,達成就業意向429人;通過崗位推薦、免費技能培訓、鼓勵自主創業等舉措,幫助1077名退捕漁民實現就業;做好高校畢業生就業服務,保持零就業家庭和純農戶離校未就業高校畢業生就業援助動態清零;全年參加就業見習人數49人,發放就業見習補貼17.9萬元;認定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業108名。三是大力開展職業技能培訓。全年開展政府補貼性職業技能培訓9939人,其中農村轉移就業勞動者2508人,創業培訓940人,撥付就業培訓補助590.5萬元;5人申領職業技能提升補貼,發放補貼金額8500元;發放一次性交通補助、一次性求職創業補貼、就業創業服務補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元;成功申報市級優質初創企業2家;加大創業擔保貸款扶持力度,全年發放創業擔保貸款6799萬元,惠及企業及個人253戶,帶動就業3008人。
(二)全力以赴保障和改善民生,群眾幸福感不斷提升
堅持以人民為中心的發展思想,用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩步提高。順利完成離退休人員基本養老金待遇調整,機關事業單位退休人員養老金待遇人均每月增長165元,企業退休人員養老金人均每月增長111元,城鄉居民基本養老保險基礎養老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養老保險應保盡保、應發盡發目標,完成社保兜底任務;為16764名被征地農民發放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調標;繼續保持失業保險優惠費率、對不裁員或少裁員企業實施失業保險穩崗返還,減輕企業用工成本,發放穩崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業;繼續實施靈活就業困難人員和離校高校畢業生社保補貼優惠政策。二是深化改革持續發力。做好工傷保險全市統籌后與稅務、參保單位的主動銜接,創新補充工傷保險征繳方式,服務工作典型經驗被《中國勞動保障報》刊發推介;推行社保卡即時制卡機制,在全縣設立9個即時制卡網點,實現當日申領當日領取;全面啟動養老保險待遇統一通過社會保障卡發放工作;全面實行手機繳費、手機認證,覆蓋面進一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網上運行管理不斷加強,信息化建設步伐加快。三是基金運行安全平穩。率先在全市完成養老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉居民養老保險105.7萬元,企業職工養老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社保基金防風險堵漏洞專項整治,整改疑點數據9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉居民養老保險暫停領取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社保基金非現場監督工作,排查預警信息8條;嚴格規范退休手續辦理,全年審核企業職工正常退休手續333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認定案件2件(含死亡1件)。
(三)全力以赴加強人才隊伍建設,筑牢創新發展根基
一是人才隊伍規模不斷擴大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、20xx年事業單位招聘工作,引進人才180名;教育系統公開招聘教師35人;衛健系統公開招聘專業技術人員98人;配合縣退役軍人事務局和衛生健康局面向南縣現役軍人隨軍家屬公開招聘衛生健康局所屬事業單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養老機構在崗臨聘養老工作人員中招聘事業編制人員1名;配合公安系統公開招聘輔警28名;扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,20xx年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉鎮事業單位工作,對20xx年招聘的3個“三支一扶”服務期滿人員進行政策安置,納入事業編,生活工作補貼、一次性安家費按時足額發放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關事業單位11836名工作人員晉級晉檔調資工作;審批新參加工作人員轉正定級219人,機關事業單位退休人員383人;為機關事業單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續,辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉鎮工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認定2020年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規范申報20xx年度高、中級職稱評審職數,高級職數申報91人,中級職數申報119人;加強民營企業專業技術人才隊伍建設,5人成功申報中級職稱;基層中小學崗位鄉村教師職稱制度和資深鄉村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學崗位鄉村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實做好事業單位人員崗位設置和異動工作;履職能力培養落到實處,開展事業單位人員繼續教育20期,參訓人員4251人;完善事業單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設;做好事業人員管理崗位等級晉升改革準備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業務均實現網上辦理。
(四)全力以赴規范工資支付行為,促進勞動關系和諧穩定
一是普法責任全面落實。落實國家工作人員年度學法考法制度,考試合格率100%;優化“互聯網+政務服務”一體化平臺數據,現有政務服務事項542項,其中公共服務361項、依申請六類24項、依職權四類157項,現有權責清單171項,均做好數據實時更新;推進“最多跑一次”改革,規范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農民工朋友的一封信》《致建設領域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進人社領域法律法規有效普及。二是監察力度不斷加強。抓好《保障農民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業務培訓會6場次,開展個別單位上門指導服務15場次,進一步規范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27個,全年新開工項目50個,繳存農民工保障金1655.73萬元,工程領域市場秩序進一步完善;落實建筑施工單位農民工實名制管理;強化風險預警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產假、“雙隨機、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農民工維權綠色通道,20xx年共援助解決農民工案件15件,免費為農民工提供法律咨詢服務152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預售資金體外循環得到有效管控;加大行政執法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網絡輿情36件,發放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩步提升。優化勞動爭議調解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調解結案269件,結案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養老保險金、解除勞動關系補償金以及拖欠農民工工資等共計922.46萬元。
四、存在的問題
一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點工作圓滿完成,人社事業穩步向前發展。當然,我們也清醒地認識到,在工作中我們還存在一些不足:
(一)就業結構性矛盾加劇。疫情防控常態化形勢下,經濟穩定恢復,勞動力市場回暖,就業局勢整體穩定。但是就業結構性矛盾凸顯,突出表現為“招工難”與“就業難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業發展的瓶頸。此外,高校畢業生、返鄉農民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業問題依然十分突出。
(二)企業養老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業欠繳社保費嚴重,民營企業和個體勞動者社保意識不強,靈活就業人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰。
(三)構建和諧勞動關系面臨的形勢更加復雜。多樣的用工形式,帶來新的勞資矛盾。勞動爭議案件和信訪案件數量增多,勞動關系矛盾進入多發期和凸顯期。受經濟下行壓力加大等影響,建筑工程領域拖欠農民工工資的形勢依然嚴峻。
五、有關建議
請財政根據人社工作發展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將常規項目支出納入年度預算,保證機關正常運轉。
六、其他需要說明的問題
無。
預算績效管理考核報告18
根據武財績(20xx)3號《武財政局關于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求,現將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、部門基本情況及單位績效目標
1、單位機構及人員構成
威溪水庫管理所為全民正科級事業單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發電、供水及旅游開發為一體的省屬重點中型水庫。根據武編辦[20xx]11號文件精神,我所機關內設人秘股、水電管理股、計財股、多種經營股、綜治保衛股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預制品廠、安樂水泥廠六個企業。我所機關本級納入了財政預算,20xx年現有編制人員126人,年初預算在職人數129人,其中公益性人員62人,準公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計人數214人。20xx年末全所實有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責
(1)貫徹執行防汛抗旱有關法律法規;負責水庫防汛抗旱日常工作;負責防汛抗旱有關工作的聯絡和協調。
(2)貫徹執行國家(省)有關水庫管理的法律、法規及相關技術標準,編制并執行水庫調度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項操作規程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作;負責威溪灌區的水利工程管理和農田灌溉管理。
(3)負責水庫大壩安全巡視及穩定觀測工作,確保水庫安全支行。
(4)定期對灌區的啟閉設備進行維護和保養,做好機電設備的維護,嚴格按照操作規程進行操作。
(5)嚴格執行防汛調度指令,并做好記錄復核工作,執行完畢后立即報告執行情況。
(6)汛期確保24小時值班制度和通汛暢通,加強觀測;協助做好洪水調度預報和調度方案,及時與有關部門溝通和匯報。
(7)汛期緊急時,協調做好威溪灌區人員的轉移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。
(8)協助做好水力發電和城市供水管理及所屬國有企業改制工作;負責承辦政府交辦的其他工作。
3、績效目標
根據國家政策法規和本單位工作實際情況,建立健全財務管理制度、事業單位內部控制制度和內部約束機制,依法依規、合理地使用公共財政資金,提高財政資金使用效率,在完成部門職能目標中合理分配人、財、物,使之達到較高的工作效率和水平。
4、部門內部控制及厲行節約制度建設
高度重視預算績效管理評價工作,成立了以夏云發所長為組長,其他所領導為副組長,股室負責人為成員的預算績效管理領導小組和單位內部控制基礎性評價工作領導小組,明確各職能股室的評價責任,進一步強化各股室對公共財政預算支出績效管理意識。
加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學習,不斷提高各職能股室的業務能力。
建立了機關整體支出管理方面的內部控制制度,并不斷進行完善。如預算績效管理制度、財務管理制度、固定資產管理制度、項目建設管理制度及事業單位內部控制制度,對公務招待費、公務用車等“三公”經費支出進行有效地控制。
嚴格制度執行,特別是“三公”經費的預算控制。加強公務用車的管理,嚴格公務接待費用的審核審批程序,“三公”經費控制在財政預算范圍內。
二、部門整體支出規模及內容
1、預算平衡情況:20xx年一般公共財政預算支出7239457元(不含退休人員),其中:財政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預算總支出7239457元,收支平衡。
2、預算支出情況分析:20xx年一般公共財政支出7239457元,系指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務費、公務接待費、公車運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經費。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補助支出135960元,一般商品和服務支出593918元,因20xx年退休人員經費由人社局統一核算發放,單位不再另行預算。
3、“三公”經費預算:20xx年機關運行經費593918元,“三公”經費預算64000元,其中公務接待費25000元,公務車運行維護費39000元。
三、單位資產負債、整體收支管理情況及“三公”經費預算執行情況
20xx年末資產合計8711.62萬元,其中固定資產8228.15萬元,流動資產合計483.47萬元,20xx年財政預算收入723.9457萬元,當年100%到位,一般公共預算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元,其中一般公共預算財政撥款993.73萬元(含退休人員經費236.68萬元),事業收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元,一般公共預算財政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務支出115.22萬元,對個人和家庭補助支出252.04萬元,其他事業支出80.00萬元。
20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經費車輛運行維護費24697元,公務接待費24303元,20xx年我所“三公”經費預算全額為64000元,沒有超過預算,“三公”經費總體控制比較好。與上年相比節約1.92萬元。
四、部門整體財政性支出績效評價
市威溪水庫管理所20xx年根據年初工作計劃和政府重點工作,緊緊圍繞市委市政府經濟工作的要求,積極履行職責職能,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。
(一)經濟效益評價
1、本年預算配置控制較好,純公益性人員控制在預算編制以內,編制內在職人員控制率為49.21%,小于100%。“三公”經費預算總額嚴格控制在預算指標內,與上年相比節約1.92萬元。
2、預算執行方面,一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內,本年度公共財政預算未進行相關事項調整。“三公”經費財政策性支出總體控制較好,公務接待費本年度支出較上年減少53.93%,公務用車運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經費決算變動率為-28.19%,小于零。
3、預算管理方面,各項管理制度執行總體較為有效,需進一步強化,資金的使用和管理需進一步加強。
4、固有資產管理方面,建立了固定資產管理制度,定期進行了資產盤點和資產清理,總體執行較好。并對單位所
有資產按要求粘貼了條形碼。
根據部門整體支出績效評價指標體系,我所20xx年度績效評價得分為91分。
(二)效率性評價和有效性評價
我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉,體現了市財政對水利工程管理單位的關心和重視。財政性預算安排是非常必要的,我所在預算執行上嚴格遵守各項財政性法規,嚴守財政紀律,在資金使用和管理上,嚴守法律、紀律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現在:一是保障了職工工資,績效工資、津補貼的及時足額發放,沒有出現拖欠職工工資,離退休費用及生活費等現象;二是保障了單位的正常運轉,各項工作開展順利,灌區各項指標得到了增長;三是財政供養人員控制較好;四是資金管理使用較規范,無虛列支出及隨意使用現象,無大額現金支付現象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養護經費63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處,長85米,完成工程維護經費36.75萬元,右干渠修復垮方10處,長55米,完成工程養護經費26.42萬元。
三是企業改制工作穩步推進。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業,三家國有企業改制20xx年均已完成單位財務收支審計和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產已報市國資辦進行資產評估并進行資產交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財務管理制度。根據本單位的工作實際,在建立并實施內部監管和控制制度過程中,制定了《財務管理制度》、《財務內部稽核制度》、《規章制度實施細則》和《固定資產管理制度》。在建立和完善各項規章制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了財務內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、準確性、完整性,加強了對本單位財產物資的監督和管理。
依據《會計法》規定及單位財務管理制度,財務管理內部牽制制度和《湖南省會計基礎工作規范》,做到核算會計、支付會計分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和有關票證分別保管,并按時與銀行、國庫進行核對,杜絕每筆業務由會計或支付會計一人經辦,最大限度地保證財政資金使用安全、規范、有效。
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區社會灌溉效益得到正常發揮。績效考核指標基本完成。
六是加強國有資產動態管理.根據市國資委安排對固定資產進行動態管理,并對資產進行清理和盤查,實現資產管理常態化和正規化,使資產帳、卡、實、物相符,有效地提高了固定資產利用率,發揮固定資產最大效率。
七是完成政府性重點工作。20xx年根據市委市政府經濟工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項目續建配套,建設掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節水改造獎補項目建設,投資額450萬元。實現躉水主管道對接,正式向城區供水。
八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進行鑒定,經專家委員會評審鑒定為三類壩,同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設計工作。
(三)社會公眾滿意度評價
20xx年我所干部職工在所總支的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預算信息公開,辦事時間縮短,社會和諧穩定,灌區人民安居樂業,群眾滿意度達到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后,準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費,標準仍然過低,上訪事件時有發生。
2.灌區工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運行日益老化,水利維修財政投入較小,導致渠系水利用系數不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬元,其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多,準公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔,實際支出為1567.81萬元,同時因威溪灌區節水改造獎補項目發生資本性支出376.37萬元,超出了預算安排。
4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應,部分開支應由其他資金列支的費用,從財政性預算內資金列支,從而導致公共財政支出預決算存在偏差。
六、建議
針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實施以下改進措施。
1、財政部門應提高單位準公益性人員的生活費標準,并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算,解決其后顧之憂。
2、細化預算編制工作,認真做好預算編制。市威溪管理所應根據人員分類情況、業務開展需要,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制,優先保證固定性的,相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的費用項目,進一步提高預算編制的科學性,嚴謹性和可控性,切實提高資金的使用效益。
3、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途及功能性科目進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
4、持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
5、加強單位內部控制制度建設,確保一般公共財政性績效目標的順利完成。
預算績效管理考核報告19
一、績效運行監控工作組織實施情況
(一)高度重視,專題研究
預算編制做的細做的實。縣城管執法局黨組高度重視部門預算及支出工作,從預算編制前到具體指標下達后,多次召開專題會議研究預算事宜,要求各部門結合全年工作謀劃,將資金使用細化到具體工作任務上,力求將資金花在刀刃上,取得真實效。
績效運行監控抓的緊盯得牢。項目支出及整體支出績效目標表反復修改打磨,以求績效目標更全面更細致更可行,與日常工作任務及年度工作目標高度融合;1-8月具體工作開展中,時刻對照年度績效目標,圍繞中心工作,扎實開展好各項工作任務,確保資金花在實處;各部門與局財務部門加強溝通,確保資金使用規范、績效運行工作真抓實干。
(二)提高意識,及時反饋、督促
深入學習貫徹各類文件精神,不斷提高部門預算績效運行監控管理的意識,進一步掌握預算績效運行監控管理的方式方法;按月整理支出情況,并及時反饋到各部門,分析原因、督促執行,不斷提高預算執行率及資金使用效益。
(三)及時糾偏,調整謀劃
今年上半年度受新冠肺炎疫情影響,年初諸多工作謀劃未能按時如愿開展,部分預算支出進度受影響,結合前期預算執行及工作開展情況,及時調整預算規劃及工作謀劃,加快預算支出進度,確保績效目標如期實現。
二、預算執行進度和績效目標運行情況
(一)預算執行進度情況及趨勢分析
20xx年縣城市管理行政執法局安排整體支出預算資金8349.01萬元,其中:基本支出預算3849.01萬元,項目支出預算4500萬元。截止20xx年1-8月底,我局共支出6606.24萬元,預算完成率79.13%。除了基本支出外,其他市政維護、渣土管理、市容整治、垃圾場日常維護等項目支出也在有序進行,預計年底各項支出均能達到預算要求。
(二)績效目標實現程度及趨勢分析
20xx年1-8月,我局基本支出共萬元,保障全局日常行政運行3167.56萬元之外,還完成了環衛保潔、市政綠化、市容整治等專項工作支出3438.68萬元,支出進度達預算完成率79.13%,與預期目標還有一定的差距,原因是后期因主要領導調離,部分支出還未報批,預計年底能達到預算目標。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年1-8月,我局實際支出與預算數存在一定偏差,主要原因:一是我局按上級要求組織年初預算,在基本支出方面資金與預算相較為準確,然而在專項支出方面雖然也做了比較詳盡的預算,但因我局的較多專項性資金為城區市政常態化維護資金,必須據實按量撥付列支,加之我局主要領導調離,因此導致個別專項支出進展緩慢,但在年底會有比較大的進展。
四、下一步改進工作措施
一是在謀劃全年工作和資金項目時,充分考慮到專項資金支出進度的平均性,盡可能避免發生專項資金序時進度不到位的情況。
二是建議財政部門在嚴格資金支出進度要求的同時,充分考慮到各單位工作的實際情況,增加靈活性包容性。
預算績效管理考核報告20
一、部門概況
(一)機構組成。南江縣發展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關內設辦公室等14個股室,管理下屬單位4個,分別是:縣糧食執法大隊(參公管理事業單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節能監察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務核算,與縣發改局機關合并預算和財務核算。單位財務由分管財務的副局長負責,設會計、出納各一名,我局實行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會計制度》進行會計核算。
(二)機構職能。根據南編發〔20xx〕43號文件規定,本部門主要職責是:
(1)貫徹執行國家國民經濟和社會發展戰略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;研究提出全縣經濟發展總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業的行業規劃,加強實施過程中的宏觀調控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經濟和社會發展計劃及執行情況。
(2)做好社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協調;研究提出全縣重大生產力布局,引導和促進全縣經濟協調發展。
(3)研究提出全縣國民經濟和社會發展思路目標和政策措施,加強對全縣經濟運行態勢的預測、監測和分析,組織對全縣國民經濟和社會發展相關問題和熱點、難點問題的調查研究,提出相關調控措施建議。
(4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協調財政、信貸、價格等經濟杠桿以及縣直接掌握的經濟手段的使用,并通過綜合協調、信息指導,保證規劃、計劃的實施。
(5)研究全縣經濟體制改革綜合性、全局性問題及對策,協調發展與改革中的重大問題;組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案;組織、指導和協調綜合配套改革試點和重大專項經濟體制改革試點。
(6)提出全縣社會固定資產投資總規模、投資結構,編制長遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規劃項目和生產力布局,編制全縣重點建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以內基本建設項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產投資的方向;核準和備案全縣企業投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點建設項目為實施管理和指導協調工作。
(7)研究分析全縣經濟結構狀況,提出優化所有制結構的建議,擬定促進多種經濟成分公平競爭和共同發展的對策措施;研究提出全縣重要經濟產業的發展思路和規劃,推進產業結構調整和升級;研究提出全縣高技術產業發展思路和規劃,指導推進技術創新和科技成果轉化。
(8)研究分析區域經濟和城鎮化發展,編制和提出實施西部大開發和城鎮化發展思路及對策措施。
(9)研究分析縣內外市場狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀調控,監督計劃執行;研究擬訂現代物流業發展的思路和規劃;提出縣內商品市場、生產要素市場的發展規劃、總體布局和調控措施。
(10)研究提出經濟社會協調發展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業以及國防動員與經濟發展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發總體規劃。
(11)研究落實可持續發展戰略,負責全縣能源綜合管理和節能減排綜合協調工作,組織擬訂并實施全縣資源開發與綜合利用、環境保護、生態建設等規劃;參與國土開發、整治、保護總體規劃的組織協調,做好土地利用規劃與經濟社會發展計劃的銜接工作。
(12)研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的對策措施;協調就業、收入分配和社會保障等有關問題。
(13)研究提出對外開放和區域合作的措施建議,編制對外開放和區域合作規劃、計劃,協調對外開放和區域合作中的重大問題。
(14)負責編制全縣國民經濟動員與裝備動員規劃、計劃,組織實施國民經濟動員與裝備動員有關工作,協調相關重大問題。
(15)貫徹實施國家、省、市價格法律、法規和政策,編制和執行全縣價格調整計劃,制定權限內的政府指導價、政府定價并組織實施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格,管理實行市場調節價的商品和服務價格;承擔行政事業性收費管理工作;價格成本調查監審、價格監測、價格認證工作。
(16)指導和協調全縣招投標工作,會同有關行政主管部門,根據《招投標法》及其配套法規、綜合性政策,擬訂招投標管理的實施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動實施監督檢查,查處招投標活動中的違法行為。
(17)負責編制全縣以工代賑中長期規劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金,監督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。
(18)承擔縣實施西部大開發領導小組、縣重點項目建設領導小組、縣節能減排及應對氣候變化工作領導小組等相關具體工作。
(19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經營者違法行為和監督檢查糧食購銷活動、糧食質量、糧食倉儲設施設備技術規范等。
(20)組織實施國家戰略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
(21)承辦縣政府交辦的其他事項。
(三)人員概況。我單位核定編制47名,其中:公務員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業編制3名,其他事業編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務員23名,工勤3名,參公管理事業2名,其他事業14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業人員1人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬元,占100%;無政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經營預算財政撥款收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬元,其中:基本支出793.18萬元,占78.59%;項目支出216.04萬元,占21.41%;無上繳上級支出、經營支出和對附屬單位補助支出。
三、部門財政支出管理情況
(一)制度建設情況
1、財務制度建設情況。我為切實規范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發展和改革局財務管理制度》,并嚴格執行財務制度,在資金撥付、審批、支付等環節做到層層把關,確保了財政資金的安全。
2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業務管理、收支業務管理、政府采購業務管理、資產管理、合同管理五個方面業務范疇。并及時查找了風險點,完善了業務流程,使經濟業務管理更規范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發展和改革局工作規則》,切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
(二)績效目標管理情況
1、預算編制情況
嚴格按照預算編制方案科學合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數據收集、填報績效目標、細化專項預算,按照人員經費逐人核定編制,公用經費按定額編制;根據“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關經費,嚴格編制“三公經費”預算,壓縮公業務費,科學編制項目支出,編制部門預算項目績效目標,按時完成預算編制報送工作。
2、績效目標填報、監控管理、評價情況
績效目標填報執行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,實施績效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專款專用,及時支付。資金的支付均通過對公賬戶,直接支付到供應商,切實保障了資金使用的準確性和安全性。在績效目標評價方面,根據縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實施本單位20xx年績效管理自評工作。
(三)綜合管理情況
1、政府性債務管理情況。嚴格執行政府性債務相關規定,我單位20xx年無政府性債務。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購相關法律法規,嚴格執行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關規定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務管理情況。嚴格執行《預算法》《政府會計制度》,建立機關財務管理制度,規范賬務處理,會計憑證和財務報告真實完整。加強三公經費管理,嚴控三公經費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關口。機關公務接待、會議費、差旅費嚴格按照公務接待、會議費、差旅費相關管理辦法執行。
4、資產管理情況。嚴格執行《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產管理,建立資產管理制度,將各類資產錄入國有資產管理信息系統,分類建立資產卡片,實行資產動態管理。同時單位資產實行“誰使用、誰負責”的管理原則,及時進行資產清查盤點,確保了賬實相符。
5、信息公開情況。按照財政要求,及時在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網站進行了信息公開,公開內容真實、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監察、巡查等部門的監督檢查。嚴守財經法規,嚴格財經紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監督,按時上報各類資料。
(四)綜合績效情況
嚴格遵守中央八項規定及省市縣有關厲行勤儉節約相關規定,嚴格執行財務管理制度,根據年初預算合理安排日常公用經費資金,做到厲行節約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發揮最大的社會及經濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。從整體情況來看,我單位高度重視財政資金的支出績效,無論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關,嚴格按照單位預算進行整體支出,嚴守法律、紀律底線,嚴守各項財經紀律,嚴格執行資金管理相關規定及單位財務制度,切實做到資金安全高效運行。
(二)存在問題。一是績效預算編制還有待進一步細化;二是個別項目資金支付進度緩慢,未達到資金預期目標;三是個別支出支付進度安排不夠合理。
(三)改進建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績效目標申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓,不斷增強單位業務人員的業務水平;二是加強預算編制的前期調查研究,進一步提升預算的科學性、合理性和實用性;三是加強預算執行管理,根據工作開展情況合理調整支出進度。
預算績效管理考核報告21
根據x教委基[XX]77號文件關于開展對《本市以招收進城務工人員隨遷子女為主的民辦小學第二輪辦學績效評估工作的通知》精神,我校決定申報績效評估,結合學校實際,對照《xx市以招收進城務工人員隨遷子女為主的民辦小學第二輪辦學績效評估指標》內容及xx區教育局主管部門的有關要求,本著實事求是的原則,認真完成了自評工作。
xxxx區民辦福星小學座落于xx區海灣鎮五四公路x號,占地x多平方米,建筑面積x多平方米,現有教學班x個,學生x人。學校由臺商企業家賴xx女士累計出資x多萬元人民幣于XX年9月創辦,XX年9月轉制納民。它是一所以愛心為源,有教無類,不以贏利為目的的愛心學校。每年賴xx女士和其它臺資企業愛心人士資助、獎勵學生的資金和實物累計達x元以上。
(一)、行政管理
1、學校章程合法合規,XX年對章程有關內容進行修訂,并報主管部門審核通過。董事會有5人組成,其中3人具有5年以上教育教學經驗,符合法律要求;法人治理結構建全,董事會、監事會、校長室各司其職,有效制衡,高效運行。董事會每年開會不少于2次,開展工作正常,履職到位。相關會議紀要、記錄齊全。校長具有任職資質,辦學思想端正,熟悉教育教學業務。校長李xx,xx師范大學全日制本科畢業,高級經濟師、中教一級、律師技術職稱,有教師資格證和校長上崗培訓合格證,有十多年的教育管理經歷,XX年榮獲xx市農民工同住子女義務教育先進工作者。
2、學校現有教職工28名,其中專職教師21名,按照法律的要求和管理的需要,設立了董事會、校長室、黨支部、工會、團支部、教務處、總務處、少先大隊、教研組等組織機構,機構之間權責分明,分工明確,規范運行,嚴格實行董事會領導下的校長負責制和黨組織、工會的保證監督機制;學校高度重視教師隊伍建設,重視教師隊伍結構調整;強化凝聚力工程;培養起用年輕干部……逐漸形成了學生健康快樂成長,教師專業成長、勤于奉獻,學校健康發展的良好勢頭,在首輪績效評估中被評為區、市同類優良學校。
3、學校實行民主管理,認真落實校務公開制度;重大事項經過班子研究,集體決策。黨支部通過教代會對學校的發展規劃,環境布局,工資方案,群眾福利等進行民主決策、民主監督,充分維護教職工和學生的合法權益。
(二)、財務資產管理
1、舉辦者無抽逃出資,無挪用辦學經費的行為。政府下撥的辦學經費,全部做到專款專用。董事會及行政會議對政府下撥的辦學經費的使用進行研究,編制和通過了經費使用預算,形成了相關決議。經費使用節約、合理、規范,歷次檢查均得到上級相關部門的積極肯定。
2、學校對辦學經費使用,本著“量入為出、規范運作、合理使用”的原則,通過事前預算,事中管控、合理地將下撥的經費全部用于辦學,建立了學校的預、決算制度。預、決算執行情況良好,預、決算資料、年度審計報告資料齊全。嚴格執行《xx市民辦中小學財務管理辦法(修訂稿)》和《xx市民辦中小學校會計核算辦法(修訂稿)));財務人員持證上崗,學校建立了財務、會計制度,明確了會計、出納的職責。財務賬冊齊全,會計報表規范、真實、完整。
3、每學期進行收費公示,做到三個統一:統一收費項目,統一收費標準,統一使用稅務部門印制的收費(收款)票據。學校從未自立收費、也不存在提高收費標準現象,每項收費按教育、物價部門核定的項目和標準進行收費。收費意愿征詢和結算清退合法、規范,存根保存完整,從未發生收費投訴。通過校務公開,把黨員發展,干部推選等群眾關心的事項讓群眾知道;通過黨員干部責任區制度,形成學校領導與教師職工的溝通聯系;通過工會組織,確立群眾聯系人,使學校領導與教師職工信息暢通、平等交流。在學校的團隊建設方面,學校視每位員工為共同事業合作伙伴,充分發揮教師職工的集體智慧,充分發揮教師職工的主觀能動性,倡導互信、互助、共創、共享、共發展的團隊精神,推動了學校的持續發展。
(三)課程改革
1、XX年我校1—2年級嚴格按市二期課改課程計劃,其它年級按人教版規定,XX年9月全部實行小學五年制按xx二期課改教材的課程計劃。開齊開足課程,不停課、不減課。使用規定教材,嚴格執行課程計劃。
學校在組織教學、學期教學工作安排、課程表、作息時間表、教材訂用清單、學期教材發放簽收情況以及學校日常教學工作檢查、指導等方面,沒有發現違規情形。
2、學校高度重視信息技術的應用,為此,在經費困難的情況下于XX年12月,全部實行多媒體教學,XX年學校建立了校校通的局域網,開通了門戶網站,計劃XX年地,教師全部配備教學平板電腦,在有條件的班級鼓勵嘗試電子書的應用與學習。
(四)教育教學
1、建立并不斷修訂學校教學常規管理,明確計劃、備課、上課、輔導,練習與評價等教學環節等制度,通過合理考評有效激發了教師參加教育教學研究的積極性,教師工作更加有序,教學質量穩步提升,XX年我校在全區五年級調研考總體排名進入前四,學校的教學工作、教務管理等資料齊全;初步建立了教學業務檔案資料;收集了質量分析、計劃、制度和教研活動及教學過程質量檢查等各類資料。
2、以”兩綱教育”為主線,組織學生參加各類德育活動。學校長期開展小學生日常行為規范的學習、踐行、評比活動,經常組織學生進行防災減災演練,精心組織小學生的社會實踐活動,組織以黨團青年為主的師生走進社區,走近孤老、走近特困家庭等實踐活動。我們的學雷鋒活動,校園自主管理活動,小學生一日常規教育活動、“星級”班集體、個人創建活動,以及小學生道路安全教育活動等。使學生愛護公物,愛護集體,文明禮貌、個人衛生等習慣養成效果顯著,學校的風氣始終保持在良好狀態。
3、學校借助于多方面的教育資源,在德育管理精品化的實施中,結合學校的辦學實際堅持把感恩教育學生德育實踐的重要內容,通過環境美化、校園布置,人文熏陶以及國旗下講話、板報宣傳、少先隊廣播、藝術節、體育節等形式不斷推進小學生的思想、文化建設過程。
(五)環境建設
1、學校環境幽靜、空氣清新,衛生整潔,一草一木所形成氛圍對師生生活無不產生著積極影響。
2、學校設立動態宣傳場地,及時把學校的各類管理規定、動態、張貼在公告欄,讓更多家長了解、參與學校的管理。
預算績效管理考核報告22
xxxx鎮政府 按照《東至縣人民政府辦公室關于開展xxx年全縣政府的網站考核評估工作的通知》要求,我鎮對照評估指標,對門戶網站建設和管理情況進行了認真地自查,現將我鎮門戶網站建設和管理自查情況報告如下:
一、門戶網站內容保障
xxxx年,我鎮嚴格按照政府的網站管理有關文件和會議要求,圍繞信息公開、在線服務、政民互動三大功能,加強網站制度建設,加大信息公開力度,不斷深化和發掘網站服務功能,從以下幾個方面加強和保障網站的建設和管理。
(一)加強網站建設和管理的組織領導。成立了政府的網站管理領導小組,由鎮長擔任組長,黨委委員、宣傳委員擔任副組長,由政府各辦公室負責人為成員,明確黨政辦副主任為信息員,專門收集整理、報送信息,把網站建設和管理的各項工作落到了實處。
(二)領導高度重視,切實加強管理。鎮黨政主要領導對網站的建設和管理工作歷來非常重視,將網站建設和管理工作與全鎮經濟發展等重要業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,納入全鎮重點工作。主要領導堅持讀網,對網站存在的問題和不足,要求信息及時改進。
(三)召開會議安排部署、專門研究網站工作。我鎮今年召開網站建設和管理方面的相關會議共5次,落實網站信息報送任務,征求服務對象對網站的意見,安排部署網站建設和管理各項工作。
(四)進一步完善并嚴格執行各項制度。為進一步加強和規范網站管理,我鎮根據國家和我省加強政府的網站建設和管理工作,以及安全保密的文件要求,健全完善了網站管理制度、內容保障制度、網站網絡與信息安全應急預案、網站信息發布安全保密制度、工作人員職責、信息報送和發布審核規定、“在線留言”欄目辦理程序等制度和規定。進一步規范了網站信息報送程序,嚴格了信息報送審核條件,明確了信息安全責任。
(五)保障信息來源,及時更新網站內容。我鎮網站所發布的信息主要通過信息報送、網上抓取、網站鏈接等方式獲得。鎮政府確定了各科室負責人負責信息的提供和報送,做到了網站信息及時更新。
(六)加強網站經費保障。將網站管理經費列入正常辦公經費預算,制定了網站信息報送獎勵機制,鼓勵廣大干群上報信息。對鎮網站信息發布每篇獎勵2元,縣級網站或報刊獎勵30元,市級網站或報刊獎勵50元。省級網站或報刊獎勵xxxx元。
(七)網站安全保衛制度。堅持值班讀網,安排專門工作人員24小時值班讀網,專人負責網站的日常管理和維護,及時發現問題,糾正錯情,確保網站安全。
(八)做好縣政府門戶網站信息保障工作。在做好我鎮網站建設管理工作的同時,主動向縣政府的網站報送信息,截至xxxx年12月20日共向縣政府的網站報送信息100多條。
二、xxxx年網站建設情況
(一)信息公開情況
1、主動公開信息
主動公開的信息包括我概況信息、法規文件、統計信息、財務管理、公共資源配置、重大建設項目、重點領域、應急管理、城鄉建設、社會公益、人事信息、三農服務信息、工作動態、行政職權公開等欄目。
2、依申請公開
設置了“依申請公開”欄目,建立了依申請公開渠道,為公眾提供依申請公開指南、渠道功能、在線受理反饋的功能,便于公眾選擇適合自己的方式申請公開。
3、信息公開規范性
制訂了信息公開工作考核制度、信息公開社會評議制度、信息公開責任追究制度,及時發布信息公開年報。
4、信息更新
信息更新和維護由專人負責,確保每個欄目內容充實并及時更新,做到了網站信息每個工作日更新。除做好上述信息的發布外,還通過網站及時發布與環保相關的新聞報道。
網站所發布的信息既有文字,又有圖片和視頻。
(二)網上辦事建設和服務情況
今年,我鎮為公眾提供了資料下載、辦事指南、在線查詢等服務,進一步豐富了服務內容和服務質量。及時辦理網上申報或網上辦事。對教育、社會保障、就業、醫療衛生等公共服務資源進行了整合。
(三)政民互動建設和管理情況
xxxx年,對政民互動的功能和應用在上年工作基礎上進一步細化和完善,進一步規范了辦理流程,共設網上投訴、在線咨詢、網上調查、意見征集、公開舉報等子欄目。
以上是我鎮今年網站建設和管理情況的匯報,我鎮將以這次縣政府開展全縣政府的網站績效評估工作為契機,學習兄弟單位網站建設和管理的先進經驗,按照政府的網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的三大功能定位,不斷加強我鎮網站的建設和管理,為我鎮社會公眾服務。
預算績效管理考核報告23
根據xxx省扶貧開發辦公室、xxx省財政廳《關于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》(x開辦發[20xx]222號)文件精神的要求,區委、區政府高度重視,成立了由扶貧、財政相關人員組成的考評小組,對20xx年度財政專項扶貧資金的績效進行全面考評自查,現將考評自查情況報告如下:
一、脫貧攻堅成效總體情況
20xx年,按照省、市委有關要求,我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚集,項目向扶貧靠攏,力量向扶貧集中,舉全區之力、集各方之智向貧困發起總攻,貧困鄉村基礎設施顯著改善,群眾收入持續增加,生產生活水平不斷提高,精準扶貧取得顯著成效。預計到20xx年底,全區扶貧對象人均純收入達到9364元,貧困村總數由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發生率下降至0.2%。
1.加強動態管理,做好脫貧攻堅基礎工作。
依據“4342”脫貧驗收責任體系,嚴把脫貧納入退出關,對我區在全省建檔立卡系統中標注為20xx-20xx年度的脫貧人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標準,以驗收辦法為依據,以國家第三方評估和交叉檢查發現的問題為導向,共清理核查出不達標的脫貧人口49戶192人,新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎上,對清查出的不達標脫貧人口和新增的`貧困人口,按照缺什么補什么的原則,督促鄉村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位,幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施,既“輸血”又“造血”,堅持從根子上解決貧困問題,在培育可持續發展產業上下功夫,有效提高貧困戶自我發展能力,直至其穩定脫貧。
2.注重輸血造血,持續加大脫貧產業培育。
脫貧的核心在增收,增收的根本在產業。為此,我們把培育富民產業擺在精準扶貧精準脫貧工作首位,加大扶貧產業培育力度,深入挖掘貧困村資源稟賦,通過貸款貼息、資金補助和政策引導,穩固傳統特色小產業規模。利用沿山沿灘地域特點,種植各類中藥材0.78萬畝,種植旱地谷子1.3萬畝,種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝,特色種植面積達2.5萬畝。發展食用菌工廠化經營。把發展食用菌產業帶作為實施扶貧戰略、增加貧困戶收入和推進貧困村產業化經營的重要措施來抓,建成食用菌工廠化生產基地4個,基地規模達665畝,帶動農戶零星種植面積285畝。壯大設施農業高效經濟。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發展設施農業,新建鋼屋架大棚150座,新建日光溫室100座,使全區沿山沿灘貧困片帶設施蔬菜種植總規模達到了2500畝,促進了沿山冷涼灌區傳統低產產業向高效優質產業的發展。積極開展貧困村集體經濟提升工程試點,以入股分紅的形式,投入資金760萬元,在9個村開展試點工作,在不斷壯大村級集體經濟的同時,不斷增加貧困農戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業合作社,吸納更多貧困農戶加入合作組織,形成新型經營主體帶動貧困農戶發展產業的產業扶貧新格局,貧困群眾脫貧致富的內生動力逐步增強。
3.補齊基礎短板,提升基礎設施配套水平。
在實施精準扶貧、實現滴灌到戶的同時,我們把項目建設作為脫貧攻堅的強有力引擎,堅持解決建檔立卡貧困戶實際問題與其他農戶普遍受益相結合,按照一次規劃、分步實施的原則,協調各有關行業部門,修編完成貧困村高標準農田建設、水利配套、鄉村道路、住房改造等規劃,整合資金,加大投入,推進貧困鄉村全面發展,實現了富民政策漫灌到村、人人受益,12個貧困村生產生活條件得到顯著改善,道路硬化、安全飲水、村級衛生室、鄉村幼兒園、中心義務教學點、農用動力電覆蓋率等指標均達到脫貧標準。在保障貧困村項目資金的基礎上,今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎設施建設扶持力度,安排財政專項扶貧資金項目重點支持有貧困人口的非貧困村改造基礎設施、整治村容村貌、培育富民產業和改善民生環境,有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎設施薄弱、發展后勁不足等問題。
4.提升能力素質,增強貧困人口內生動力。
為深入實施精準扶貧致富帶頭人創業培訓工程,推進全區精準扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求,按照農牧、人社、商務等部門行業標準,摸排確定全區沿祁連山淺山區貧困片帶有培訓愿望和培訓需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力(其中:勞動技能培訓20人,電子商務培訓10人,設施農業食用菌培訓40人),采取現場教學、基地實習、嚴格考核、頒發證書、后期扶持的培訓方式,配合市扶貧辦抓好貧困戶產業脫貧培訓試點工作。繼續開展就業技能培訓和“菜單式”產業技術培訓工作,全區培訓職業技能型貧困人口235人,培訓種植、養殖、農機等方面的實用技能型貧困人口4190人(次),讓貧困戶真正掌握了發展產業的實用技術和務工技能,貧困戶致富能力逐步提高,為全區精準扶貧精準脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農資金,加大扶貧資金投入力度。
繼續加大扶貧資金的投入力度,積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元,其中:中央“三西”專項資金1116萬元,省級配套資金309萬元,市級財政資金738萬元,同時,嚴格落實精準扶貧“五個傾斜”資金籌措方案,按照區財政增量的15%和區財政盤活存量資金50%用于扶貧開發的要求,安排區級扶貧財政資金1414萬元,實施各類項目56個,重點支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村建設斷頭路、小型水利、設施農業、畜禽養殖等產業及貧困戶危房改造等群眾最關切、最需解決的生產生活設施。嚴格落實省委辦公廳《關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》,統籌整合使用其他財政涉農資金634萬元,其中:水利發展資金省級配套269萬元、農村環境綜合治理示范和規模化畜禽養殖省級資金30萬元、農業綜合開發省級資金335萬元,支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村發展,促進祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發展。
6.優化幫扶力量,促進幫扶工作取得成效。
進一步調整優化幫扶力量和布局,對各鄉鎮一般貧困戶進行一次全面摸底調查,對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進行調整,集中力量,推進幫扶行動和脫貧攻堅在目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源等四個方面的“融合聯動”。進一步調整和充實駐村幫扶工作隊力量,組建18個幫扶小組,分別派駐18個鄉鎮,切實加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理,10月份調整納入駐村工作隊員31名,使駐村工作隊員總數增加到109人,并加強工作指導和業務培訓,認真落實“召回問責”制度,加大群眾滿意度考核權重,積極表彰駐村幫扶工作中表現優秀的干部。
二、主要考評指標自評情況
根據“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標評分表”,按照省財政廳和省扶貧辦的統一考核計算方法,逐項對照我區20xx年扶貧項目完成情況進行自評打分,自評分為87分,總體績效優良,扶貧效果明顯。各個具體量化指標的考核和計算打分情況如下。
(一)資金投入(10分):自評得分10分。
1.縣本級預算安排財政專項扶貧資金增幅:20xx年,省上安排我區財政專項扶貧資金共1587.88萬元,20xx年,省上安排我區財政專項1425萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-10.3%;20xx年度區財政預算安排財政專項扶貧資金共1417萬元,20xx年區財政安排我區財政專項扶貧資金1414萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-0.3%;20xx年度項基本預算安排財政專項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。
2.縣本級地方財政收入增量部分用于預算安排財政專項扶貧資金比例
20xx年,我區本級地方財政收入增量2733萬元,其中用于資金安排財政專項扶貧資金1414萬元萬元,占本級財政收入增量的15.01%。
(二)項目支出進度(15分):自評得分20分。
1.年度項目資金結轉結余率:截止目前,結轉結余1年內資金1188萬元,結轉結余率31.80%,預計12月底各項目資金支出后,結轉結余率將低于8%,該項指標自評的7分;結轉結余1-2年內資金134萬元(包括質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元,),結轉結余率8%,該項指標自評的2分;不存在結轉結余2年以上的資金,自評的2分。
2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日,上一年度結轉結余資金支出進度從16%,減低到8%,扣除質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元,實際結轉結余32.8萬元,結轉結余率2%。自評得滿分(2分)。
(三)資金監管(自評得分20分)
1.信息公開和公告公示制建設和執行情況:我區按照省、市要求,在項目計劃下達后,我區對年度資金分配及使用情況、項目名稱、建設地點、建設內容、投資構成、項目實施單位、項目負責人、技術負責人、監督電話等主要內容通過區政府政務網、xxx在線、省政府政務公開網、鄉、村公示欄等向社會公布,年度項目資金等情況按要求公開村數占使用扶貧資金的總村數的100%;到村到戶項目在村務公開欄予以公開,并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示,接受群眾監督。
2.縣級監管責任落實情況:20xx年以來,我區繼續加大財政扶貧資金監管力度,結合全省開展的“三糾三促”專項行動,進一步靠實了監管責任,并制定下發了《xxx區脫貧攻堅責任制實施細則》,紀委、財政、扶貧等部門分別組織專項檢查對扶貧資金進行監督檢查,對發現的問題及時通報,并要求相關單位限時整改。同時,及時對12137扶貧監督舉報電話反映的問題進行核查查處。年度開展檢查的鄉、村數占項目安排的鄉、村數比例為100%。
3.扶貧項目資金錄入情況:按照全國扶貧開發業務信息子系統要求,我們及時將20xx年扶貧項目資金錄入了系統,信息數據及時準確。
(四)資金使用成效(自評得分45分)
1.統籌整合資金使用成效。為進一步加強整合涉農資金管理,提高財政資金使用效益,加快精準扶貧、精準脫貧,根據《xxx省人民政府辦公廳關于統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》(甘政辦發〔20xx〕100號)精神,我區成立了統籌整合財政涉農資金領導小組辦公室,辦公室設在區財政局,制定了《xxx區統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》和《xxx區統籌整合使用財政涉農資金實施方案》,并對相關的整合資金單位及鄉鎮人員進行了培訓。20xx年,全區計劃中整合資金3095萬元;已整合資金3095萬元,其中,省級資金943萬元,市級資金738萬元,縣級配套資金1414萬元,占計劃整合資金3095萬元的100%,共實施各類項目27個,至目前,各個項目都已經基本完成。通過整合項目的實施,為脫貧工作注入了資金活力,完善一批基礎設施、發展一批特色產業、培育一批龍頭企業、帶動一批貧困群眾脫貧,極大改善貧困群眾生產生活條件。
2.貧困人口減少:xxx區總人口52.3萬,其中農業人口32.45萬, 20xx年,省上核定我區貧困村12個,建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底,全區扶貧對象人均純收入達到9364元,貧困村總數由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標自評得滿分(10分)。
3.精準使用情況。為更好發揮扶貧資金效益,我區在資金和項目安排過程中,將“突出對象精準”和“突出補齊短板”作為重點原則,對照脫貧驗收標準,重點扶持建檔立卡貧困村、貧困戶,對列入當年脫貧計劃的貧困戶優先扶持,充分享受扶貧政策;對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭,給予重點扶持。對照貧困村退出驗收標準,實施貧困村提升工程,通過培育發展村集體經濟實力,完善村內道路、人畜飲水等基礎設施建設。20xx年,我區共安排到財政專項扶貧資金為3649.8萬元,其中,安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元,占總資金量的42.66%;安排到貧困戶的財政專項扶貧資金為2207.4萬元,占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。
(五)項目管理(自評得分10分)
1.項目論證分析情況:20xx年度,我區財政扶貧資金項目計劃按照省市區扶貧部門相關要求,通過群眾參與、鄉村審核、行業評估、民主決策選擇,經個鄉鎮上報區脫貧攻堅領導小組辦公室。區脫貧攻堅領導小組辦公室在組織各行業部門及有關專家充分論證的基礎上,篩選可行性較強的項目,由區級脫貧攻堅領導小組和政府常務會研究決定后,審批下達并安排實施,并通過鄉村政務公開欄等形式公告公示等程序。批復項目可行性論證充分、前期準備工作扎實。
2.項目庫建設和定期更新:20xx年,我區嚴格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設管理暫行辦法》中的具體要求,對項目庫進行維護和更新,及時進行立項、篩選、申報。項目庫實行動態管理,每季度更新一次,項目庫建設完整、規范,庫內項目到村到戶并定期更新。
3、項目調項審批:20xx年度,我區嚴格執行《xxx省財政專項資金使用管理實施辦法》規定,雖不具備建設條件的項目,按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進行。項目實施行政村在經村民大會討論后上報鄉鎮政府,鄉鎮黨委會議研究決定后上報區脫貧攻堅領導小組,領導小組研究討論決定后下達變更批復,并在縣、鄉、村三級進行公示。
(六)加減分指標(自評得分3分)
1.機制創新:一是建立扶貧資金監管機制,完善了xxx區財政專項扶貧資金報賬審批程序,加強了扶貧資金的監管使用,確保了資金安全。二是購買第三方服務的方式,及時規避了在項目資金監管中出現的問題。確定專門的項目招投標代理機構,要求達到公開招投標規定的項目,均由專門的項目招投標代理招標,不但規范了招投標的手續,而且方便了群眾。公開招聘項目監理機構,聘請專業監理機構對所有扶貧項目進行監理,保證了扶貧項目的質量。聘請財務代理機構,聘請專業的會計師事務所代理財務工作,并定期邀請專業會計對扶貧項目報賬資料進行審計,發現問題及時糾正,確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產收益性扶貧方式,今年安排10個項目,直接帶動貧困戶150多戶增收,扶貧方式進一步精準,貧困戶穩定增收渠道進一步拓寬。
2.違規違紀情況:20xx年項目正在實施,經多次檢查審計,沒有違規違紀情況。
(七)試評價指標
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例:xxx區20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元,其中,中央財政發展資金1116萬元,省級發展資金382萬元(省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經費6萬元、精準扶貧專項貸款貼息資金17萬元),市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金(大滿安陽)200萬元、市級少數民族發展資金60萬元、貧困村養殖業發展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元),區級財政配套資金410萬元,區級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年,我區分兩批共下達扶貧資金3621萬元,共安排各類項目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元,占資金總量的60.48%。
考核自評綜合結論:按照《財政專項扶貧績效評價量化指標表》考評指標體系自查后,得出xxx區20xx年度扶貧開發工作量化計分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經驗、存在問題和改進建議
1、嚴格扶貧項目資金管理。
一年來,我區認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生。
2、堅持扶貧項目擇優選定。
在確定年度扶貧開發項目中,嚴格按照中央和省上有關政策,瞄準貧困村、貧困戶,廣泛征求群眾意見,嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村,杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向精準合理,有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性。
3、落實項目資金公開公示制度。
要求項目鄉鎮、項目村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過鄉、村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實,實現了8個精準。
4、加強扶貧項目資金管理。
認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求鄉、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規票據,由項目鄉鎮嚴格把關審核,報區扶貧辦審定簽字后,再報區財政局進行支付報帳。區扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發現問題及時糾正。同時邀請區審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進行專項審計,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
5、認真抓好資金安全教育。
有效利用全區扶貧開發工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中央、省市扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金。
我區扶貧開發工作雖取得了一定的成績,但同時也存在一些不足和問題:一是富民產業支撐貧困村增收的能力還不強。我區貧困村雖然建立起了各具特色的富民產業,但貧困村富民增收產業剛剛建立,還不夠穩固,產業鏈條有待進一步完善,農產品附加值不高,加之農產品的銷路還不穩定,致使富民產業支撐力不強,需要我們在壯大規模、提升效益上持續用力。二是扶貧資金報賬率低。我區財政扶貧專項資金不多,每年也就1000多萬元左右,但因項目調研論證、立項、設計、招投標等原因,項目實施過程較長,加之不少項目建設季節性很強,當年根本無法完成,扶貧資金無法報賬,致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進一步創新。雖然我們對貧困戶幫扶進行了一些如保險扶貧、資產收益型扶貧等方式的探索,但從總體情況來看,扶貧方式仍然單一,需進一步拓寬。
針對上述問題,我區將在今后的工作中進一步加大資金整合力度,改進工作方式,提高工作效率,創新工作機制,加強資金管理,提高資金使用效益。
預算績效管理考核報告24
質量興則經濟興,質量強則經濟強。20xx年,省委、省政府提出了“科學發展,以質取勝,堅定不移地走質量強省之路”的總體要求,把質量強省上升為省委、省政府的戰略決策。磐安作為一個經濟欠發達縣,社會經濟發展受能源、土地、環境、交通等要素制約更多。磐安中小企業多,規模小,基礎差,底子薄,且多數是勞動密集型企業,存在著產業價值鏈低端、產品附加值低下、自主創新能力不強等問題,“十二五”期間,磐安經濟要又好又快發展,就必須走質量強縣之路。如何扎實推進質量強縣工作?本文從分析我縣質量現狀入手,對開展質量強縣工作提一點粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質量工作取得的成效和面臨的主要問題。
“十一五”以來,縣委縣政府高度重視質量工作,全縣產品質量穩步提高,質量安全狀況總體較好,質量工作對經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。主要體現在以下幾個方面:
一是對質量強縣工作形成了共識。近些年來,縣政府相繼出臺了一系列質量強縣的政策措施,成立了磐安縣質量強
縣工作領導小組,出臺了質量強鎮、強企、強業實施方案并在尖山鎮和2家企業開展了試點工作,設立了縣政府質量獎。二是品牌戰略穩步推進。目前全縣擁有中國馳名商標2件,省名牌產品5個、省著名商標12件,金華名牌產品14個、金華著名商標32件,企業主品牌意識明顯增強,名牌產品對我縣經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。三是我縣產品總體質量水平穩步提高。全縣工業產品國家、省級監督抽查合格率都在93%以上。建筑業不斷做大做強,全縣建筑工程質量合格率年年達100%。環境質量不斷改善,出界斷面水質常年穩定在二類以上,空氣環境質量全年穩定在二級以上,縣級集中式飲用水源地水質達標率100%,16個鄉鎮創建成全國優美鄉鎮。
四是產品質量整治成效明顯。五年來,圍繞與經濟建設和民生息息相關的產品,通過食品安全專項整治、“十小”行業整頓規范等行動,持續深入地開展整頓和規范市場經濟秩序活動,加大監督檢查力度,有效改善了市場競爭環境和消費環境,質量安全形勢進一步好轉。
但是,我們也要清醒地認識到,當前我縣的質量工作還存在許多問題,主要表現在:一是對質量強縣工作認識還不夠到位。許多企業主質量意識不強,企業質量管理水平不高,產品質量有待進一步提高。多數鄉鎮、部門和企業主對質量強縣工作還比較陌生,沒有成立相應的領導小組,沒有實質
性地開展質量強鎮、強企工作,對質量強縣工作的重要意義還沒有認識到位。二是質量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規上企業中,多數企業沒有實施全面質量管理,缺少質量管理人才,缺乏相應的管理制度;品牌意識不強,工業名牌不多,區域名牌、服務業名牌沒有,農優特產也缺少叫得響的品牌;產品無標準生產普遍,參與制訂國家、行業標準的更少;產品很少開展檢驗檢測,計量器具平時很少主動要求檢定等。三是質量強縣工作還沒有形成合力。質量強縣工作主要由產品質量、工程質量、環境質量、服務質量四部分組成,涉及發改、環保、建設等30多個部門和各個鄉鎮、各個企業,關系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉鎮都不明確自己要做哪些工作,都還沒有明確的工作目標,部門與部門、部門與鄉鎮都還沒有形成工作合力。四是對質量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數幾個牽頭部門的具體經辦人員,多數干部職工和廣大群眾對質量強縣工作知之甚少,新聞媒體對質量強縣工作宣傳不多。
二、對推進質量強縣工作的幾點建議。
質量強縣建設是一項全面性、長期性、綜合性、系統性的工作,也是一項復雜的創新工程,需要全社會的共同參與。為此建議:
(一)提高認識,加強領導。
各鄉鎮黨委、政府和部門要把質量強縣工作納入經濟和社會發展規劃,科學制定“十二五”質量發展規劃,把質量強縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領導要親自抓。要成立相應的領導小組,落實工作責任,使質量強縣工作真正成為各鄉鎮黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時召開全縣質量工作會議,對全縣質量強縣工作作出統一部署。加強政策激勵,設立縣政府質量獎,制訂和完善有關標準化、質量、品牌建設的扶持政策,鼓勵企業提高質量管理水平。將質量強縣工作納入鄉鎮、部門年度考核目標進行考核,簽訂責任書,制定評價辦法,確定評價指標,每年對各鄉鎮、部門完成目標任務及質量建設情況進行綜合考評。
(二)明確目標,突出重點。
質量強縣工作涉及眾多部門和各鄉鎮、各企業,需要調動方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門要及時與上級部門做好溝通,把上級的要求和部署落實到位,明確工作目標,研究完善政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。要深入開展調研,盡快制定質量強縣的工作實施意見和行動計劃,認真開展試點工作。各鄉鎮和相關部門也要制訂具體的實施方案,對重點工作和任務進行分解落實,明確責任人,細化任務分工。要突出重點,著重提高事關國計民生的重點領域、重點行業的質量,抓好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的提升。
(三)落實責任,推動創新。
建設質量強縣主體是企業。質量不可能靠管出來,而是靠建出來的。要充分發揮企業的主體作用,從源頭抓起,落實企業對質量的第一責任。企業要進一步加強質量基礎工作,積極推進質量管理、環境管理、職業安全管理等體系認證,加強質量檢驗檢測工作,建設一批質量檢測檢驗中心,提高自身檢驗檢測水平。建立完善質量、計量和標準化等基礎工作,要求企業按標準組織生產,積極參與制訂國家標準、行業標準,鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準,推進企業將具有自主知識產權的技術和專利及時轉化為標準。要進一步重視質量創新工作,突出技術創新,推進標準創新,大力實施標準化戰略,以標準創新引領技術創新、服務創新和管理創新。企業要強化品牌意識,圍繞我縣主導產業,通過品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,積極爭創中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著名商標),擴大知名度和影響力,提高競爭力,努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現代產業集群。同時企業要建立和完善質量問題追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。要完善質量安全風險評估、監測、預警、信息通報和快速處理制度,切實防范和有效處置質量問題,保障經濟安全運行,維護人民群眾的生命財產安全。
(四)加強宣傳,廣泛參與。
推進質量強縣工作,必須發動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實緊扣質量強縣建設這個主題,運用簡報、媒體、網絡、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動,使質量強縣工作家喻戶曉,激發各行各業、各職位各工種以及廣大消費者的全民質量意識,為質量強縣建設營造良好的宣傳氛圍和輿論環境。
預算績效管理考核報告25
為加強衛生院管理,調動我院衛生人員的積極性,為農民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛生和基本醫療服務,實現人人享有基本衛生保健目標。根據黃巖區基層醫療機構績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現將績效考核自查情況匯報如下:
一、考核內容基本情況
(一)、基本醫療服務
1、服務質量。嚴格執行診療常規和操作規程,執行病歷書寫規范、醫院感染管理規范、醫療廢物處置規范等有關法規制度,處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務數量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次
3、執行基本藥物制度。我院于2010年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監測情況。
4、醫療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現負增長。
(二)、公共衛生服務。
1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農民健康知識知曉率88%。
3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規劃接種率≥ 99.6 %;及時接種率96.9%。
4、傳染病及突發公共衛生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網絡直報系統正常運行;共報告傳染病16例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業等衛生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規范開展兒童保健工作; 0-3歲兒童系統管理率達96%。
6、孕產婦保健項目。建立孕產婦保健手冊,規范開展孕產婦保健工作;年度孕產婦系統管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人,管理 1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理 191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、重大公共衛生服務項目。按照重大公共衛生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛生服務項目的有關工作。
(三)、新型農村合作醫療。
(1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個,認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫療服務與藥品價格。
(2)新農合監督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。
(3)新農合服務。認真做好新農合參合農民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫療服務信息,并按要求開展即時結報工作。
(四)、鄉村衛生服務一體化管理。
(1)按照 浙江省社區衛生服務中心、村衛生室建設標準,基本完成鄉鎮衛生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛生室的建設工作。
(2)衛生院對村衛生室管理情況。協助衛生行政部門建立鄉村醫生準入制度;建立鄉村醫生例會制度;對村衛生室進行業務指導和監管:建立統一制度;村衛生室能統一收費標準。目前村衛生室按基本用藥目錄用藥。
(五)、人事財務管理。
(1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛生服務崗位人員 人,占衛生院專業技術人員的30%;衛生專業技術人員具備相應崗位的執業資格。
(2)財務管理、分配制度建立執行情況。嚴格執行財務預算制度和會計制度,業務收入存入專戶,基本能按照當日發生,當日入帳,并定期結算,收費使用統一票據,票款相符;醫院年終有結余。
(六)、院內環境與管理。建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環境及病員休息環境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規范,醫務人員精神飽滿,服務態度和藹得。
(七)、群眾評議與監督。醫患溝通情況,群眾滿意率。院內設有群眾意見箱,能開展問卷調查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。
二、存在問題。自查發現存在許多問題,主要表現在:
(一)、公共衛生服務情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質量不高,開展講座次數不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛生項目工作業務尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設置房屋不足。
(二)、醫療質量情況。
1、未能完善質量管理機構,特別是質控和院感方面工作開展較差,未能落實完善;
2、病歷書寫規范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠;
4、職工對醫院核心制度不熟悉,未能很好的執行醫療核心 3 制度的情況;
5、護理水平有待進一步提高。
三、整改措施。
(一)、加強培訓與管理,努力提高衛生院整體水平;
(二)、對公共衛生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
(三)加強慢病的管理,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發現病人,主動管理病人。
(四)加強進修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質,提高醫療技術水平。
(五)加強醫病質量的管理。
預算績效管理考核報告26
根據區編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執行機構編制情況進行了認真地自查,現將自查情況報告如下:
一、內設機構情況。
按照“三定”規定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業務量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執法科、xx開發科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。
二、編制落實到人情況。
上級主管部門實際下達機構人員編制數是34人,經過機構調整以后,沒有增加人員編制數,供銷社機關現實有人數為34人,嚴格按“三定”規定將人員編制落實到人。
三、領導職數配備情況。
機關現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。
四、執行機構編制情況。
20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執行審批手續;二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統內外干部職工的監督;三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內設機構的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業務量增加,20xx年經區委、區政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒有擅自增加內部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;五是我們每年按照區編委規定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區編委批準的機構名稱刻制公章;六是在機構編制管理工作中,沒有出現群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機構編制人員的問題上,嚴格按照區編制辦的規定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規定條件程序和報批手續,沒有出現違規違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現越職、越權的情況。
回顧近年來我們的機構編制工作,在區委、區政府的領導和區編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入 重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。
預算績效管理考核報告27
為充分發揮群團組織在參與社會治理中的樞紐作用,有序引導社會組織服務群眾生產生活需求,有效協同社會力量服務災后恢復重建和經濟社會發展,有力推動XX鄉社會治理水平全面提升。20xx年5月,XX鄉按照上級相關文件精神要求,成立XX鄉群團組織社會服務中心。該中心成立以來,有效協同各方力量參與社會治理,把群團組織社會服務中心建設成為“大群團”格局的工作陣地,積極承接政府購買服務,打造社會協同的服務窗口。各項工作有序開展,現將中心運行情況報告如下。
一、中心建設情況
(一)辦公硬件設備設施配備情況。
按標準配備辦公電腦2臺、筆記本1臺、電話1部、打印復印一體機1臺、辦公桌椅3套、文件柜2套、空調1臺、宣傳欄1個、數碼相機1部、音響2個、防災應急設備3套以及便攜手電筒、防滑手套、高頻哨、防災黃色雨衣、多功能折疊鏟等。
(二)辦公場地落實情況。
落實辦公場地兩處,分別在XX鄉人民政府以及XXX村活動室。辦公面積場達50平方米。
(三)掛牌制度上墻情況。
按照市委領導以及市群團組織社會服務中心要求,建立健全相關工作制度并上墻。嚴格按標準打造中心氛圍,對各項標識標牌以及工作展板隨時更新。
二、中心運行經費使用情況
中心運行經費主要用于活動開展,先后在XX村、XX村、XXX村、XX村開展多次活動,如“暖冬行”活動、農村趣味運動、夏季“送清涼”活動”、慶國慶,共建文明家園“貧困村義診、義剪、文藝匯演活動。參與活動的全鄉殘疾人、困難群眾、留守兒童、居家婦女共計2000余人次。
三、專項志愿者工作情況
1.獨立策劃、組織開展各種活動,如:游園活動、慶元宵活動、等群眾喜聞樂見的活動11次;
2.牽頭組織成立云峰寺志愿隊伍,志愿者人數達到60人;積極對接云峰寺慈善功德會,為全縣貧困學生爭取慈善基金63余萬元。
3.積極聯系各社會組織和社會愛心人士,為全鄉4個村12個貧困戶家庭送去價值1萬余元物資;
4.積極配合市青年聯合會,打造XX鄉柏林壩小區“我愛·我家”,多次參與活動開展。并就項目開展總體情況隨時全程跟蹤了解、督促檢查。不定時到點查看、跟進活動開展。目前已配備專職志愿者1名,服務學生及留守兒童300余人次。
5.纂寫上報群團工作信息36期,群團活動方案11篇。認真做好每月臺賬及考核表,上交紙質檔、電子檔。做好相關資料存檔并按時簽到簽退。
6.參加縣群團中心組織培訓兩次,用心聽講,認真做好筆記,帶著問題投入工作中,并及時向有經驗的同事答疑解惑。
四、取得工作成效
1.積極參與鄉黨委政府中心工作,助推災后重建、精準脫貧雙攻堅、“雙創一治”工作,“兩學一做”工作
2.成立云峰寺志愿者隊伍。
3.參與打造“我愛·我家”項目活動室,并投入使用。
五、工作建議
1.希望縣群團中心加強對鄉鎮群團中心指導。
2.協調鄉政府對中心工作的合力支持。
3.加強對專項志愿者業務工作培訓
4.定期、不定期召開專項志愿者座談會。
六、存在的問題與不足
(一)活動開展
1、活動前期籌劃不足,準備不夠充分。
2、活動開展涉及面積不廣泛,在群眾中知曉度不夠。
3、活動開展時,面對突發狀況,處理問題經驗不足。
(二)社會組織成立
由于宣傳不到位,現我鄉尚未成功孵化出專業社會組織。
(三)sye項目宣傳力度不大
XX市青年創業sye項目宣傳力度不夠,群眾知曉率較低,未能發揮該項目在鄉的創業貸款的積極作用。
(四)留守兒童、孤寡老人情況收集未完善
全鄉留守兒童,孤寡老人信息情況了解不充分,未形成檔案存檔。
七、下一步工作計劃
1.按照縣委、縣政府,縣群團中心傳達精神,結合“雙創一治”、“扶貧攻堅”開展活動。
2.繼續督導我愛·我家項目開展,深入其中,緊密結合我鄉實際情況開展活動。
3.以云峰寺旅游風景區為契機,打造XX村幸福美麗新村,營造氛圍。發揮XX鄉群團組織社會服務中心作用。
4.宣傳我鄉特色產業,如:黑山羊合作社、獼猴桃種植園區、天麻合作社。運用網絡平臺推廣我鄉特色農副產品,發揮我鄉群團組織社會服務中心在脫貧攻堅中的積極作用。
5.加大宣傳,招募志愿者,爭取成立一只專業的社會組織。
6.加大sye項目宣傳,多下村下組,利用開展活動時間為村民宣傳講解sye項目。全力配合創業人員申請貸款。促進城鄉勞動者創業就業、推動經濟發展。
7.積極與XX鄉各個小學緊密對接,在12月份之前,為兩個學校200名學生體育器材。
預算績效管理考核報告28
為貫徹落實《中共中央市委市人民政府關于印發〈市績效考核辦法(試行)〉的通知》(萬委發〔〕6號)和《中共中央市委辦公室市人民政府辦公室關于第一季度績效考核的通知》(萬委辦〔〕33號)文件精神的要求,結合全鎮實際,我鎮對第一季度績效考核目標進行了全面自查。現將目標任務的完成情況報告于后:
一、新村及場鎮新區建設(自查得分10分)
1.窩窩店村新農村建設:現啟動23戶風貌打造,已完成集中新建13戶。
2.場鎮新區:
一是“五一”廣場新建工程已建好,廣場周邊配套建住房已規劃設計完成,待報批相關手續;
二是方欣茶文化公園建設已做好規劃,待報批審定。
3.窩窩店村、龍須壩村、二龍溝村、八字頭村等新農村規劃已做完地址勘測。
二、農業發展(自查得分10分)
1.積極組織抗旱,保證春耕作物油菜、小麥、馬鈴薯等正常生產,共種植6362畝。
2.發展成規模茶葉加工廠6個,精加工茶葉年產15000斤。
三、安全生產(自查得分10分)
1.安全生產工作有安排、有部署,每月召開一次安全工作專題會議,并對煤礦企業做日常巡查和管理。
2.制定了事故應急救援預案。
3.推進交管站建設,完善各項制度,并對違規違法車輛進行依法處罰和安全管理。
4.加強對道路安全、煤礦和非煤礦山、森林防火、消防、學校、衛生食品和藥品等高危行業、領域的巡查監管和隱患排查,有詳細的工作臺帳,并取得了實際效果。
5.開展群眾安全生產宣傳教育活動,群眾防范意識和能力明顯提升。
6.本季度全鎮無安全責任事故發生。
四、基礎設施建設(自查得分10分)
1.道路:硬化青罐公路5.47公里,油房溝村村道公路米。
2.水利:完成油房溝村滾水壩及河道治理工程。
3.電力:完成場鎮、油房溝村線路管網的改造、規范;窩窩店村電力改造已完成規劃設計,即將實施。
五、民生及社會事業(自查得分10分)
1.完成新型農村社會養老保險目標任務,60歲以上參保1093人。
2.完成農村合作醫療保險目標任務,參保率在90%以上。
3.成功開展第xx屆“科技之春”科普宣傳月活動。
4.與太平鎮、茶埡鄉、長石鄉聯合組織慶“五四”活動文藝表演節目兩個。
六、維護穩定(自查得分10分)
1.認真落實“一崗雙責”和首問首辦負責制,推進維穩工作應急管理、風險評估、社情民意調查“三項機制”,積極開展不穩定因素排查調處工作。
2.積極做好防xx宣傳工作,鞏固我鎮無xx鄉鎮的成果。
3.切實加強社會管理網絡化建設,深入開展治安亂點排查整治和高危人群排查管控,建立鎮干部抓綜治工作實績檔案,深入推進平安鄉鎮、平安鐵路創建、“兩所一庭”服務功能和內務管理建設。
七、城鄉環境綜合治理(自查得分10分)
1.大力整頓垃圾亂扔、車輛亂停、攤點亂擺、廣告亂貼、工地亂象、柴草亂推等問題,城鄉環境改善明顯。
2.抓好場鎮、油房溝村“一五二一”工程和干溪溝村“五十百千”示范工程的實施,加強農房風貌改造。
3.建立長效機制,解決210國道、河道、襄渝鐵路等重點線路沿線的白色垃圾問題。
八、黨的建設(自查得分10分)
1.堅持中心組學習制度,每周組織干部進行不得少于一次的集中學習,認真研讀黨的方針、政策、路線和法律法規、業務知識及上級文件。
2.召開專題會議,認真貫徹落實《中共中央市委人民政府關于治理“庸懶散”的意見》(萬委發〔〕9號)文件精神,我鎮積極開展了“庸懶散”整治活動,通過自我監督與組織監督、社會監督相結合的方式,徹底根除“庸懶散”現象。
3.大力推進懲治和預防腐敗體系建設,加強基層組織和黨風廉政建設。
九、防汛抗旱(自查得分10分)
1.編制了防汛抗旱應急預案。
2.加強物資儲備,保證應急供應充足。
3.加強蓄水、節水和保水工作,多次組織黨員干部、民兵深入各村社缺水家庭送水,妥善解決群眾飲水困難。
4.大力發動群眾一同參與防汛抗旱工作。
十、林權制度改革(自查得分10分)
1.完成林地邊界確認及林改電子錄入,林權證填寫和頒發。
2.落實林改“回頭看”工作,林權糾紛調處,確保林農滿意度。
3.完成林權檔案標準化歸檔和電子資料移交工作。
十一、省級環境優美鄉鎮創建(自查得分10分)
1.場鎮農貿市場預計20xx年底完成建設,投入使用。
2.污水處理系統工程將在今年內由市環保局安排后啟動實施。
十二、市四屆四次黨代會目標任務實施情況(自查得分10分)
我鎮于2月22日召開了鎮村三職干部會議,及時傳達貫徹了市四屆四次黨代會的會議精神,結合本鎮實際,分解落實績效管理目標任務,制定了“十二五”規劃,明確了“改造場鎮、建設新村、夯實基礎、壯大產業、構建和諧平安新、用三到五年的時間實現新城鎮、新農村、新”的奮斗目標。
預算績效管理考核報告29
根據澠績效[20xx]8號文件的要求,我局對照澠績效[20xx]4號文件《關于下達20xx年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標,進行嚴格自查,進行自我打分。經過自查對我局上半年的績效考核內容有了清楚深刻的認識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務,理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚。現對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內容做如下匯報:
一、重點工作方面
(一)重點工程
1、上半年,共檢查藥械3000余種次,檢查各藥品生產、零售、使用單位350戶次,其中藥品生產企業、醫療機構制劑室分別監管4次,38家醫療器械經營使用單位監管均達2次,52家藥品經營企業監管2次以上,檢查覆蓋率均達100%,326家縣、鄉、村醫療機構檢查50%以上;批發企業所經營的藥品100%達到企業質量保證體系標準,確保批發企業源頭安全;
2、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。
(二)爭取資金
1、1-5月份我局引進資金項目:
引進開辦明康大藥房金額150萬元引進開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元引進開辦康樂大藥房金額14萬元引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進開辦黃河路鮮魚館金額35萬元
2、6月份引進資金項目:
引進楚天湖北菜館金額135萬元
3、上半年共計完成招商引資502萬元
(三)自評打分
經自查重點工作所有指標我局上半年均已完成,自評打分40分。
二、常規工作方面
(一)自身建設和其他工作
1、圍繞“創先爭優促監管,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創一爭”活動,在全局營造“比、學、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風貌。
2、投資10萬余元完善黨建基礎設施,設置黨員之家、圖書室、檔案室、文明學校、文體娛樂室等,改善了職工辦公環境;建設設施更完備的學習中心,制作“文明創建”、“兩創一爭”、“雙爭”、“創先爭優”版面及樓梯、樓道警示標語30余塊;創建了濃厚的教育氛圍,使同志們時刻感受到黨的影響。
3、以作風建設年活動為契機,高度重視黨風廉政建設,形成一把手負總責,黨組統一領導部署,科室各負其責,紀檢監察綜合協調、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實的領導領導體系和責任體系,為政風行風評議和優化經濟環境評議奠定良好的基礎。
4、統戰工作
5、復創市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習,并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,工采取三方面的措施:
(1)加強組織領導,層層落實責任;
(2)實行“一崗雙責”,不留責任空白;
(3)認真迅速,及時化解矛盾。上半年,我局監管措施得當,未發生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內部的計生工作也全面完成工作責任目標。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調車輛、人員到南村鄉展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學習,全機關人員都參加學習。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執法人員在執法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節能辦下發的節能任務,我局采取換節能燈,制定辦公設備、空調等節能措施保證了節能指標完成。我局還參加縣節能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。
(二)市縣經濟社會發展指標
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監管工作,營造良好的餐飲服務食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發展。
(三)督查事項落實
我局內部建立督查體系,對交辦不不力的工作內部出督查專報,保證工作落實。上半年的人大政協提案已全部完成并報送人大政協以及督查局。
(四)對縣委、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,積極協辦,從沒有出現過拖辦情況。
綜上來看我局在常規工作方面進行自查自評可以得27分。
三、創先創新性工作
我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。我局的創先創新工作可以獲得5分。
四、社會監督
縣領導對我局工作基本持褒獎態度,充分肯定了局領導的工作,社會群眾一直對我局評議較好,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
綜合上半年的工作我局工作基本上完成了績效考核指標,但是個別方面工作仍需改進。下半年需對薄弱環節下功夫進行提高。上半年績效考核指標我局綜合可得92分。
預算績效管理考核報告30
一、基礎工作(自查得分50分)
(一)黨建工作(自查得分5分)
分局黨組和領導十分重視和支持黨建工作,機關支部組織健全、計劃周密、制度落實、教育認真、活動豐富、工作有力,充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用。領導干部積極參加組織活動,帶頭講黨課、作學習輔導、交心談心,主動聽取干部職工意見,關心干部職工的工作、生活和成長進步,促進了黨內民主建設。全年共投入2萬余元,用于支部開展“創先爭優”、“文明單位”建設、“慶祝建黨八十八周年”、“唱讀講傳”、“支部連線手拉手”、“三進三同三個一”等活動,在“創先爭優”活動中趙學良同志被縣委表彰為優秀黨務工作者,在“唱讀講傳”活動中分局獲市食藥監系統三等獎,分局參與縣政府隊獲全縣二等獎。一年來,黨員按時足額交納黨費,及時完成黨報黨刊征訂任務和黨內統計工作,黨務工作檔案資料健全、規范,在學習實踐科學發展觀活動中充分發揮了模范表率作用。通過支部工作的扎實有效開展,達到了增進團結、凝聚人心、鼓舞士氣、促進工作的良好效果,為做好食品藥品安全工作提供了堅強保證,全年無黨員干部違紀違法問題發生,無基層和群眾投訴反映作風問題的情況發生。
(二)應急值守工作(自查得分2分)
嚴格落實值班制度,制定了食品、藥品突發事件應急處置預案,成立了分局應急小分隊,應急值守在崗率保持100%,全年無突發性事件發生。
(三)群眾信訪工作(自查得分2分)
制定了信訪制度,暢通了電話、信函、網絡、來人等信訪渠道,規范了辦理程序,扎實開展了大下訪活動,全年無群體性集訪和越級上訪等事件發生。
(四)宣傳信息工作(自查得分2分)
局領導高度重視宣傳信息工作,有分管領導和宣傳信息責任人員,全年上報信息130條,市局采用92條,國家局網站采用1條,高質量完成了市局年度宣傳信息任務。
(五)保密及檔案管理工作(自查得分3分)
嚴格執行保密和檔案管理規定,密級文件和資料有專人管理,全年文件檔案收集齊全完整,歸檔率達100%,無泄密事件發生。
(六)統計工作(自查得分4分)
按要求及時報送各種報表,統計數據真實可靠,無造假、謊報、漏報、超時報等現象。
(七)政務公開工作(自查得分2分)
制定了政務公開有關制度,在公開場所和門戶網站公示了工作職責、政策規定、審批事項、辦事指南、工作流程、收費許可、便民措施等相關內容、重大事項、審批許可都由集體研究,實行民主決策。
(八)領導班子、干部隊伍建設(自查得分10分)
建立并落實了中心組學習制度、局黨組議事與決策規則、局長辦公會議制度、民主生活會制度、機關黨建工作制度等制度,扎實開展了學習實踐科學發展觀活動、“執政為民、服務發展”學習整改活動、大下訪活動和“三進三同三個一”、支部連線“手拉手”等活動,通過各項制度的認真落實、政治理論、方針政策、法律法規和業務知識的深入學習及各項活動的扎實開展,領導班子和干部隊伍的思想進一步解放、政治理論水平進一步提高,政治立場進一步堅定,大局意識、法治意識、服務意識、統籌意識、民生觀念進一步增強,作風更加民主,決策更加科學,隊伍更加團結,素質明顯增強,依法行政水平和工作效能明顯提高,班子心齊氣順,機關團結和諧,政令暢通,貫徹上級決策部署堅決迅速,積極化解矛盾,切實解決群眾關心的熱點難點問題,有效保障了人民群眾的飲食用藥安全,維護了社會穩定,各項工作成效明顯,得到了縣五大班子的肯定,在科學發展觀活動和執政為民考核中群眾滿意度測評均為100%滿意,科學發展觀活動被縣委評為先進單位,執政為民測評為全優。
(九)黨風廉政建設(自查得分10分)
建立健全了領導班子和黨員干部廉潔自律規定,黨風廉政建設投訴受理辦法、行政許可和行政執法人員行為回訪等規章制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真執行國家八條禁令和分局行為規范“九不準”、作風建設“八不讓”、廉政建設“五不一禁”等規定,形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,扎實開展了理想信念、思想道德和法紀、警示等教育活動,不斷提高干部職工的思想道德修養,教育引導干部職工“講黨性、重品行、做表率”,層層簽訂黨風廉政建設責任書,積極開展經常性的監督檢查,堅決防止和糾正各種違反規定的行為,全年無違法違紀問題發生。
(十)財務管理(自查得分10分)
嚴格落實預決算管理制度,認真執行收支兩條線管理規定,嚴格按規定發放津補貼,固定資產明細賬(臺賬)完整,無利用或變相利用行業協會斂財收費行為,無賬外賬和“小金庫”現象。
二、業務工作(自查得分50分)
(一)行政復議(自查得分1分)
建立了行政許可、行政執法行為規范、考核、責任追究等多項制度,并嚴格落實,全年無行政復議,無行政訴訟。
(二)舉報投訴處理(自查得分2分)
健全了舉報投訴制度,對市場經營行為的舉報投訴由市場科負責調查處理,對行政人員行政行為的舉報投訴由監察室負責調查處理,一般的舉報投訴由分管領導審核,復雜的舉報投訴由主要領導審核,簡單的問題及時回復處理結果,復雜的問題一個月內回復處理結果,全年市場經營行為舉報投訴調查處理資料完整、程序規范,無行政行為舉報投訴。
(三)日常監管質量(自查得分2分)
日常監管實行劃片分組負責制,制定了年度監管計劃并嚴格執行,監管對象符合法定條件,及時發現、處理、糾正各種違法違規行為,全年檢查藥品醫療器械經營使用單位1240家次,責令整改156家次,現場處罰119家次,對市局責成整改或處理的問題均在規定時間內辦結并及時報送整改報告或回復。
(四)執法辦案(自查得分3分)
建立了行政案件、立案、審批、合議制度和報告、監督檢查等制度,嚴格落實“五不放過”原則,對假劣藥械追根溯源,全年立案30件,現場處罰119件,無虛報、隱報和應立案未立案或無正當理由撤案等行為,無行政處罰認定事實不清、適用法律不正確、收集證據不充分、執法程序不合法、無正當理由不結案或減輕處罰等現象,做到了同類案件處罰基本一致,案卷書寫歸檔規范。
(五)行政許可(自查得分2分)
建立了行政審批工作制度和首問責任、服務承諾、限時辦結、公開、流程管理、行為回訪、過錯責任追究等制度,嚴格執行許可驗收標準,按時報送有關行政許可、零售藥店gsp認證月報表,全年辦理行政許可12件、gsp認證89家,無符合受理條件不予受理、自行增設許可項目或增設許可條件的行為,無行政許可程序不規范和許可超時等現象,許可檔案書寫、歸檔規范完整。
(六)食品安全綜合監管(自查得分10分)
建立完善了食品安全責任制和責任追究制,建立了食品安全部門工作聯系、聯合執法、信息共享等制度,完善了食品安全突發事件和重大事故應急預案,扎實開展了元旦、春節、五一、端午、國慶、中秋、全國兩會等重大活動和節日期間的食品安全整治和日常監管工作,深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑及食品安全大排查大整治大執法專項整治工作,積極開展食品安全應急演練和《食品安全法》宣傳活動,全年召開食品安全部門協調會議8次,組織聯合執法檢查6次,開展食品安全應急演練1次,各職能部門共出動檢查人員2500余人次,檢查屠宰場32個次,市場超市45個次,冷藏加工場18個次、動物2497頭次,檢查食品經營戶1990戶次、餐飲單位1200戶次、學校食堂65個次,開展巡回檢查107次,在《食品安全法》宣傳活動中,組織街頭宣傳18次、科普下鄉宣傳15次、《大足日報》全文登載一期、大足有線電視臺滾動宣傳一周,培訓食品從業人員2900人次,接受群眾咨詢3600多人次,印發宣傳資料3萬余份,懸掛宣傳橫幅65幅、制作宣傳展板87塊,及時報送了相關資料、信息、方案和總結,全年無重大和群體性食品安全事件發生。
(七)藥品安全監管(自查得分30分)
大足縣委將藥品安全監管納入了縣級部門黨風廉政建設和反腐敗分工責任制內容,我局始終堅持以藥品安全監管為中心工作,積極推進藥品安全鄉鎮委托執法,健全藥品安全監督網絡,扎實開展藥品安全日常監管和各項專項整治工作,加大藥品案件查處力度,嚴厲打擊藥品違法違規行為,保證了轄區人民群眾用藥安全。今年來,組織召開了全縣食品藥品安全工作會議,縣政府重申了《關于進一步加強藥品安全工作的通知》(足府辦發[XX]40號)、《關于改革街鎮鄉藥品安全執法監管工作的實施意見》(足府辦發[XX]188號),與全縣24個街鎮鄉重新簽訂了藥品安全委托執法協議,對全縣67名藥品委托執法人員進行了業務培訓,進一步完善了委托執法相關制度,委托執法人員能獨立開展藥品安全執法工作,積極深入鄉村進行藥品安全宣傳和監督檢查,鄉鎮藥品安全監管覆蓋率達100%;藥械日常監管實行劃片分組負責制,日常監督檢查、gsp跟蹤檢查、集中采購中標藥品品種監督檢查覆蓋率達100%,及時報送了有關報表、資料;完善了藥械突發事件應急處置預案,積極應對藥械不良事件,對藥品安全事故中涉嫌違法的行為立案查處率達100%,及時對不合格藥品核查函進行了核實、處理并復函;組織開展藥品、器械不良反應、不良事件監測工作培訓會7次,培訓醫護人員867人次,全縣adr注冊用戶32家,上報adr報告202例,其中新的21例,嚴重的9例,新的、嚴重的報告比例為14.8%;全年共抽驗藥品140批次,不合格藥品23批次,不合格率為16.4%,抽驗醫療器械5批次,不合格醫療器械1批次,不合格率為20%,出色完成了抽驗計劃任務;配合工商部門加強了藥品、醫療器械和保健食品廣告的監管,加強了對廣告藥品的抽驗,將違規發布廣告與企業誠信掛鉤,情節嚴重的啟動退出機制,全年提請工商部門查處2次;扎實開展了“萬家藥房無假藥”、藥品安全大排查大整治大執法和市局布置的10個專項整治工作,共檢查藥品、醫療器械經營使用單位1240家次,現場處罰119家次,責令整改156家次,簽訂“萬家藥房無假藥”承諾書300份,收到了良好效果,有力地推進了“健康重慶”、“平安重慶”建設,及時報送了相關方案、總結、報表;對全縣1家醫藥器械生產企業日常監管覆蓋面達100%,及時報送了日常監管各類資料、報表,全年上報醫療器械不良事件監測報告6例。
三、加分(自查分2.7分)
(一)市局黨組科學發展觀簡報第3、22、25期書面肯定了大足分局迅速啟動科學發展觀活動、開展有意義的建黨88周年慶祝活動、以特色多樣效果突出的活動成績轉入整改落實階段,按目標績效考核辦法規定每次加0.2分,共加0.6分;
(二)縣政府在XX年6月19日全縣食品藥品安全工作會上,重申了《關于進一步加強藥品安全工作的通知》(足府辦發[XX]40號)和《關于改革街鎮鄉藥品安全執法監管工作的實施意見》(足府辦發[XX]188號),進一步強調了街鎮鄉藥品安全監管責任,并與各街鎮鄉重新簽訂了委托執法協議,按目標考核細則規定加0.1分。
(三)召開藥品、器械不良反應、不良事件監測工作培訓會7次,培訓867人次,積極應對處置藥械突發不良事件,完成不合格藥品核查函11份,復函合格率100%,按目標考核細則規定加1分。
(四)組織業務骨干成立專門的藥品抽驗小組,共抽驗藥品140批次,不合格23批次,不合格率為16.4%,抽驗醫療器械5批次,不合格1批次,不合格率為20%,按目標考核細則規定加1分。
預算績效管理考核報告31
20xx年全年,我鄉民政工作在鄉黨委、政府的統一領導下,在上級主管部門的大力支持和通力合作下,緊緊圍繞“保民生、保穩定”為工作的大局,充分發揮了民政工作在全鄉保穩定,謀發展,促和諧等各項工作中的積極作用,通過努力,已全面完成了上級業務主管部門和鄉黨委、政府交辦的各項工作任務。根據《目標管理委員會關于做好20xx年度工作績效目標考評工作的通知》安目標委〔20xx〕3號通知和《民政局關于報送20xx年民政工作績效目標考評資料的函》安民函〔20xx〕15號精神,結合我鄉全年民政工作的實際,現將我鄉民政辦20xx年度目標績效考核工作自查情況報告如下:
一、鄉領導和上級部門重視
黨委政府重視民政工作,xx年全年始終把民政各項工作當作保穩定、促民生的基礎性工作來抓,是推動其它工作的基礎。在大大小小的會議中持續的長期的宣傳,人力資金優先保障,在全鄉工作中發揮了主體性作用。
二、社會救助工作方面
我鄉城鄉低保工作積極履行低保工作中的主體作用,持續加大政策宣傳,嚴格按照上級下發的低保工作規程,實行動態管理,應退盡退,應進則進,在全年的動態管理工作、第二季度的一卡通清理、第四季度的低保作風和腐敗問題專項整治中,各工作環節,管理嚴格規范,對象認定準確,資金足額規范發放,無挪用,擠占截留的情況。日常工作注意主動發現貧困家庭,主動作為。有效緩解了城鄉困難群眾,因災因病,突發性事件造成的生活壓力。充分發揮了社會救助的保障作用,維護了社會的公平和諧。
醫療救助方面,積極主動宣傳政策。嚴格依照程序做好城鄉困難群眾救助申報、審核、公示、報批工作,實現城鄉困難群眾醫療救助“應救盡救”。一年來,全鄉按時報批困難群眾醫療救助,切實解決醫療費用。全部按規定程序辦理,檔案資料齊全規范。
三、基層政權和區劃地名工作
在全國地名普查工作中,xxx民政辦牢牢把握上級文件精神,及時、準確的完成地名普查工作是。在基層政權工作中,落實各項法律法規、縣文件精神,村務公開成為長態工作。經常性開展督促指導各村村務公開。
四、社會組織工作
xxx積極開展志愿服務專業化發展,積極組織參加各種專業考試培訓。動員廣大干部職工注冊成志愿者。我單位50歲以下的干部職工已經100%完成注冊。并開展了一系列的志愿活動。
五、防災減災方面
我鄉地處山地多雨地區,全鄉全年極端天氣較多。民政辦全年制訂詳細的工作方案措施,及時上報災情,極時落實受災群眾的生活救助工作。資金物資發放及時。為群眾解決生活問題。
六、雙擁及優撫安置涉軍維穩工作
全面落實各項優撫政策,做好動態管理及時上報優撫對象增減變化情況,及時發放各類優撫資金,及時為全鄉優撫人員辦理醫療救助和因病住院按規定報賬,開展形式多樣的雙擁創建活動,全面完成全年的慰問和維穩工作。
七、農村留守兒童關愛保護
持續完善留守和困境兒童的臺賬管理,嚴格按照有關文件和要求,進一步完善兒童保護管理制度,形成長態機制,確保留守和困境兒童權益得到保障。
八、日間照料及敬老管理服務
進一步加大摸排力度,提高居家養老托養服務的監督管理,積極響應和配合上級部門,督促服務公司提高對老人的居家托養服務水平。對敬老院的管理工作進一步規范,嚴格按照有關文件要求,保障五保老人的合法權益,主動摸排,主動發現貧困五保老人,加大其保障力度,改善敬老院老人的生活水平,豐富的文化生活。在xxx敬老院的撤并工作中,積極動員,做好思想工作,,順利完成了上級交給的敬老院撤并任務。
九、村務公開和社區減負工作
全鄉嚴格按照鄉政務、村務公開程序,按時全面實行政務村務公開工作,建立完善村務公開制度。鄉、村兩級均有公開欄,按時據實進行政務村務公開,接受群眾監督,做好村自治工作。
總體來說,xxx民政辦全年落實工作迅速,保障工作有效。為黨委政府分憂,為群眾解困。取得了上級的肯定。為群眾解決了困難。
預算績效管理考核報告32
為強化我鄉扶貧專項資金支出績效管理,促進資金使用科學化、合理化和精細化,根據國辦發[20xx]35號《國務院辦公廳關于轉發財政部、國務院扶貧辦、國家發展改革委扶貧項目資金績效管理辦法的通知》文件精神,遵循“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,我鄉根據扶貧專項資金執行情況及有關資料,對財政扶貧項目資金(含中央、省、市、縣各級各類扶貧資金)進行績效評價,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)20xx年扶持村級集體經濟項目資金績效目標情況:年度資金總額10萬元,通過扶持種植獼猴桃、黃精,帶動曲溪村49戶貧困戶增收,助力我鄉順利完成脫貧攻堅任務。
(二)預算單位分解下達扶貧項目預算資金情況:年度資金總額10萬元,資金到達后,統籌安排到村,通過四議兩公開后付村賬戶,保障順利施工。
二、扶貧項目資金績效自評工作開展情況
(一)加強組織領導,落實工作責任。為做好財政專項扶貧資金績效自評價工作,由鄉黨委、鄉政府分管領導立即召集扶貧、財政所負責人召開會議,針對績效考評自評工作進行了安排部署,成立了由鄉黨委副書記任組長,扶貧、財政等相關人員為成員的財政專項扶貧資金績效考評小組,嚴格按照文件要求,對全鄉扶貧工作進行了全方位自查和自評。
(二)強化考評力度,對我鄉20xx年度實施的財政專項扶貧資金項目進行了全面考核、考評,根據考評內容,對財政扶貧資金使用管理、整村推進、產業項目等通過查看資料、財務和項目村實地查看相結合的方式進行詳細考評,確保了內容的真實性和準確性,為全鄉財政專項扶貧資金考評工作奠定了基礎。
(三)細化工作措施,全面考評分析。考評組在結合實地績效考評的基礎上,收集相關文件等資料,對全鄉20xx年度財政專項扶貧資金安排、使用和成效等進行了全面匯總分析,共同完成了全鄉財政專項扶貧資金績效考評自評工作。
三、綜合評價結論
按《綏寧縣財政扶貧資金績效自評價指標表》進行考核,該項目績效綜合評價為優。
四、扶貧項目資金績效目標實現情況分析
通過績效評價全面分析扶貧專項資金使用、管理和項目實施情況,系統整理與分析項目實施中存在的主要問題,提出改善扶貧項目后續管理的建議,并為項目完善資金投入、分配、管理和監督等提供決策依據。
(一)扶貧項目資金情況分析。
1.到位情況。20xx年扶持村級集體經濟項目資金共計10萬元,及時撥付到位。
2.執行情況。嚴格按照《中華人民共和國預算法》;《關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發[20xx]33號);《關于印發湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知(湘財農[20xx]21號)等相關專項資金使用管理文件的相關要求使用,資金下達到本鄉財政所后,鄉財政所及時將資金撥付至村賬戶,使用率100%。
3.管理情況。
(1)資金使用信息公開和公示制度建設和執行。嚴格按照要求在鄉、村政務公開欄進行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標準等情況,方便村民監督扶貧資金合理合法合規使用。
(2)資金監管制度建設和執行。制定《財政扶貧資金專項檢查工作方案》,并成立扶貧專項資金檢查領導小組,對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查,對檢查中發現的問題及時制定整改方案并落實整改任務。
(3)鄉財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬,資金撥付情況一目了然。村賬鄉代理建立專賬,專人負責。
(二)扶貧項目績效指標完成情況。
1.產出指標完成情況分析。
(1)完成數量:獼猴桃、黃精種植面積不少于20畝,貧困村產業合作社數量1個。
(2)完成質量:項目驗收合格率100%,種植作物成活率90%。
(3)產出成果:帶動增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元。
2.效益指標完成情況分析:增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元,受益貧困戶數49戶,受益貧困人口152人,產出可持續運用及所依賴的政策制度能持續執行。貧困戶滿意度≥97%。
五、存在的主要問題及產生的原因
(一)扶貧項目申報及實施管理方面:在項目立項時考慮不充分,實施階段跟蹤監督不到位,導致實施進度遲緩。
(二)扶貧資金管理方面:
1.制定扶貧資金管理辦法,成立扶貧資金的管理領導小組。
2.嚴格執行資金撥付程序,通過轉賬及時撥付,杜絕資金截留。3.制定違規處罰制度,遵從黨風廉政建設,確保扶貧資金用在扶貧項目上,不浪費一分錢,極大限度地發揮扶貧效益。
(三)項目問題所產生的原因:
1.現有的貧困村基礎條件和資源條件較差,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。
2.產業扶貧是貧困地區持續發展,貧困戶脫貧致富的根基,但就目前來看,產業扶貧還處在起步階段,效果不明顯。再加上產業基地種植管理水平有待于進一步提高,產業扶貧經濟效益沒有充分體現。3.部分貧困戶不積極就業,不謀求發展思路,“等、靠、要”依賴思想嚴重。
六、下一步改進措施及建議
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。一是建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析扶貧難度。二是政府協助貧困村搭建社會資助橋梁,鼓勵引導社會各界愛心人士對貧困村和貧困戶以捐款捐物、捐資助學等多種形式參與扶貧工作,緩解政府資金壓力。
(二)因戶施策,按照因地制宜原則,切實改善群眾生產生活條件;幫助貧困家庭增加收入,不能籠統實施農業發展,同一個項目申報多項專項資金。現行扶貧體制和機制尚有需待完善和修補的.地方,目前有的做法造成了少數貧困人員“橫向”攀比,甚至助長了他們不思勤奮、懶惰之風。
(三)按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行。有統一的報賬制度,且多方監管專項資金。
預算績效管理考核報告33
一、項目概況
1.項目資金申報及批復情況。
為全力助推鄉村振興戰略的深入實施,根據年初預算,20xx年鄉村振興工作經費項目于20xx年2月25日申報,經縣政府批準,下達鄉村振興工作經費100萬元。
2.項目績效目標。
項目以省委、省政府印發《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》為依托,開展鄉村振興示范創建,創建市級以上先進鎮1個,示范村3個,創建市級以上美麗宜居達標村50個。以上力爭通過5年持續推進,構建我縣鄉村振興建設體系,推動建成一批產業特色鮮明、加工水平高、產業鏈條完善、設施裝備先進、生產方式綠色、品牌影響力大、農村一二三產業融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的鄉村振興示范區和省市級示范村,并能夠輻射帶動特色優勢主導產業提質增效,持續改善農村人居環境,提高資源利用率、實現生態環境改善和社會經濟發展,實現農民增收、企業增效、提升綜合效益。
3.項目資金申報相符性。
項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及時到位。
項目于年初由縣農業農村局申報,經縣政府同意,鄉村振興工作經費100萬元。資金到位及時快速。
2.資金使用。
項目實行縣級報賬制。主要用于鄉村振興示范創建工作中產生的設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
(二)項目財務管理情況。
項目財務管理制度健全,嚴格建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規范等。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
完成鄉村振興示范工程建設,創建市級以上先進鎮1個,示范村3個,創建市級以上美麗宜居達標村50個,并達到了省、市創建標準。
(二)項目效益情況。
1.經濟效益
鄉村振興示范村鎮的成功創建,促進了農民增收、企業增效、提升綜合效益。
2.社會效益
(1)推動我縣主導產業茶葉和蠶桑的產業發展,優化了產業布局。通過龍頭企業的牽引帶動,將為提升改造茶產業,提高茶農種茶積極性,實現茶產業向規模化、產業化、品牌化發展,為茶產業結構調整提供了可能和實現路徑。
(2)完善產業鏈條,加快產品流通。解決了茶農賣茶難和購買農資難的問題;龍頭企業利用產業、技術、品牌、營銷等優勢,為聯合體各經營主體提供技術、信息、流通、資金等服務,將茶產業上下游聯結在一起,分工協作,抱團發展。
(3)帶動基地升級,提高管理水平。通過龍頭引領,在管理上為大戶提供技術指導和培訓服務、定期發布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。
(4)實施精準幫扶,帶動農民致富增收。龍頭企業形成穩定的“龍頭企業+基地+新型經營主體+農戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯結機制,此外,還將企業部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進一步提高農民收益,實現產品幫扶、農民增收。
(三)生態效益
持續改善農村人居環境,提高資源利用率、實現生態環境改善和經濟社會發展。
預算績效管理考核報告34
一、基本情況
(一)項目基本情況。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神,建設村級供銷社,通過創建省級以上鎮供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地,創建省級以上農民專業合作社、新增培育農民專業合作社和建設農業產業化聯合體,大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系。
(二)項目決策情況。
自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯農擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮級供銷合作社、縣鎮村助農服務平臺、領辦創辦農民專業合作社、農業產業化聯合體等五個聯農工程,通過組織聯合、經濟聯結、服務引領、經營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民,提高農業生產的組織化程度。
(三)績效目標。
組織帶動農民開展多層次多形式聯合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設村級供銷社11家,創建省級以上鎮供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社1個,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地1個,創建省級以上農民專業合作社10家、新增培育農民專業合作社12家,建設農業產業化聯合體7個,開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務,與農民利益聯結更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作,縣主要領導多次深入一線調研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經縣政府主要領導修改后制定印發了《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮各相關單位的工作任務和完成時限。
三、績效自評結論
(一)開展五大聯農擴面工程方面。至20xx年12月底,
①新建村級供銷社16個;
②創建省級以上鎮供銷社標桿社1個;
③打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷社4家;
④與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作共同打造特色農產品全產業鏈服務示范基地,新培育農民專業合作社16家;
⑤創建省級以上農民專業合作社16家;
⑥建設農業產業化聯合體10個。
(二)構建服務網絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡,加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業服務有限公司,為全縣提供農作物病蟲害專業化統防統治、農業技術服務與咨詢、農業技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡,已與農業銀行、農村商業銀行、工商銀行等建立戰略合作關系,有效破解農業產業融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉綜合服務,大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓,與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
(三)通過公共型農業社會化服務體系改革試點工作,我社大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務,助力鄉村振興、促進農民增產增收。
四、績效指標分析
(一)決策分析
1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)
(1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發〔20xx〕37號)有關開展公共型農業社會化服務體系改革試點的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農業社會化服務能力,奮力打造為農服務生力軍,推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,結合我縣實際,制定《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》。
(2)目標設置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創建省級以上標桿社(鎮級供銷社)1家;
3.打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷合作社1家庭;
4.創建省級以上農民專業合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農民專業合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設農業產業化聯合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農產品全產業鏈示范基地1家。
(3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強組織領導。為全面統籌推進我縣公共型農業社會化服務試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業社會化服務試點工作領導小組,全面協調、指導、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標任務。
二是保障資金投入。科學安排使用省撥公共型農業社會化服務試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統,廣泛吸納各類經營管理、專業技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統,推動培養一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質。
四是加強督促檢查。縣政府對各鎮各相關單位公共型農業社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務的鎮由鎮長在縣政府常務會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)
(1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
(2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作,380.43萬元用于鎮級供銷社建設工作,11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效,0.48萬元用于新培育和創建省級農民專業合作社,2.15萬元用于開展農業產業化聯合體聯農工程建設。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
(1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
(2)支出規范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據:實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》(平府辦發〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯社關于印發《廣東省供銷合作社公共型農業社會化服務體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)
(1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規定履行報批手續,發改立項,項目招投標、政府采購,建設、驗收等實施方案嚴格執行相關制度規定。
(2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據合作共建協議制訂鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈服務示范基地、農業產業化聯合體等管理制度。
(三)產出分析
1.經濟性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點建設鎮村供銷社和新增農民專業合作社以及建設特色農產品全產業鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
(1)通過建設鎮村供銷社和產業化聯合體等建設實現富余動力可在家門口就業。
(2)通過鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈示范基地、產業化聯合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態環境,生態效益得到了提升。
(四)效益實現度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點建設鎮村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的服務網絡內就業。三是有效促進了農村土地集約流轉,加快統防統治等社會化服務體系建設工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮黨委、政府意見的基礎上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據年終對服務對象鎮村供銷社、農民專業合作社、產業化聯合代表及部分群眾等滿意度測評發出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統一以“供銷專業合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執行監事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯合組織+供銷社”四位一體的發展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮級供銷社。由縣供銷社和鎮政府合作共建,采用注冊鎮級供銷有限公司的方式,推動省級標桿社大柘鎮供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長供銷社建設,目前5家鎮級供銷社已工商登記注冊并開展有關業務。
(三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優勢產業,與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作,共同打造臍橙全產業鏈服務示范基地。
(四)規范培育治理農民專業合作社。推進我縣農民合作社規范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業合作社規范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產業,培育農民深度聯結、輻射帶動力強的農民專業合作社。目前為止,新增培育農民專業合作社16家,創建省級以上農民專業合作社16家。至目前為止,全系統累計組建農民專業合作社128家,農民合作社聯合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
(五)開展農業產業化聯合體聯農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業,構建以農業產業化龍頭企業為經營主體,形成企業引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業產業化經營模式,吸納帶動小農戶參與適度規模經營。到12月底,建設農業產業化聯合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮級基層供銷社13個,1992年根據上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉鎮管理,人、財、物同時歸屬鄉鎮所有,目前就鄉鎮一級供銷社實際也早已全部轉制完畢,原有鄉鎮供銷社資產己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關閉,大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務,僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱,需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業農村現代化需求的服務體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業的發展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農業社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發揮好鎮、村供銷社運營作用,利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源,聯農帶農,大力促進我縣農業產業的發展,助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯互通關系和爭取資金、業務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設,保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。
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