優質糧食工程項目績效評價報告

            時間:2024-07-09 17:50:00 報告 我要投稿

            優質糧食工程項目績效評價報告(精選7篇)

              在當下社會,報告十分的重要,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編精心整理的優質糧食工程項目績效評價報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

            優質糧食工程項目績效評價報告(精選7篇)

              優質糧食工程項目績效評價報告 1

              一、項目基本情況

              根據《云南省糧食局 云南省財政廳關于印發<云南省“優質糧食工程”實施意見>的通知》(云糧發〔20xx〕93號)和《云南省糧食局辦公室關于關于加快推進20xx年“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設有關事項的通知》(云糧發電〔20xx〕6號)要求,全面提升糧食質量安全監管監測能力,市級通過項目搭建小麥、面粉關鍵指標檢測能力,其中2020年優質糧食工程項目省級補助資金80萬元用于小麥、面粉等檢測設備28臺套。

              二、項目績效自評工作開展情況

              (一)前期準備

              為保證績效自評工作的順利實施,成立了以市發展改革委項目分管副主任為組長,質檢站、辦公室為成員的績效自評工作小組。

              (二)組織過程

              根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕66號)文件要求,確定績效評價項目--20xx年優質糧食工程項目省級補助資金項目。圍繞2020年預算制定的優質糧食工程項目省級補助資金項目經費績效目標,組織相關科室對所涉及績效目標有關情況進行梳理自評,并附相關佐證材料提交績效自評工作小組,績效自評工作小組分析匯總,并核實相關情況,完成績效自評表,形成自評報告,最終完成2020年優質糧食工程項目省級補助資金項目經費的績效自評工作。

              三、項目績效實現情況

              (一)項目資金情況

              1.項目資金到位情況

              根據保財建〔2020〕152號下達2020年優質糧食工程項目省級補助資金80萬元,于2020年10月全部到位,資金到位率100%。

              2.項目資金執行情況

              根據市財政局的相關要求,2020年優質糧食工程項目省級補助資金80萬元,于2020年12月31日前全部執行完畢。

              3.項目資金管理情況

              項目資金嚴格按照《預算法》《行政單位財務制度》《保山市發展和改革委員會財務管理制度》等管理制度執行。

              (二)項目績效指標完成情況

              1.產出指標完成情況

              數量指標(全部完成):

              (1)采購要求的'設備28套臺。

              (2)建設投資完成率100%。

              (3)設備技術驗收通過率100%。

              2.效益指標完成情況

              社會效益指標(全部完成):增加市級糧食質檢機構小麥面粉類檢測設備,從而擴大糧食質量安全監測種類。

              3.滿意度指標完成情況

              服務對象滿意度指標(全部完成):提高行政監管和服務對象委托小麥面粉類樣品檢測能力,提升滿意度達到95%。

              四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

              該項目績效目標全部完成。

              五、績效自評結果

              2020年優質糧食工程項目省級補助資金項目自評得分100分。

              六、結果公開情況和應用打算

              預計將于20xx年7月9日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站進行公開。

              七、績效自評工作的經驗、問題和建議

              (一)績效自評工作的經驗

              1.項目完成或進行評價后,及時收集整理項目指標,建立部門內部指標庫。

              2.積極參加財政部門組織的績效評價管理相關會議,積極引導各項目科室增強績效評價意識,根據實際情況調整項目相關績效目標,不斷地提高項目績效指標的科學性和可考核性。

              3.過程中加強項目監管,督促項目進度,對完成項目抽查。

              (二)績效自評工作中需改進的問題

              1.強化部門內部監督機制建設。

              2.積極推進績效監督、績效審計和績效問責,逐步建立完善的績效指標體系。

              3.針對各項目具體細化績效指標、年度目標。

              八、其他需說明的問題

              無

              優質糧食工程項目績效評價報告 2

              一、評價對象

              20xx年度江蘇省“優質糧食工程”批復建設的全部項目資金的績效情況,包括“中國好糧油”行動、糧食質檢體系建設以及糧食產后服務體系建設項目。

              二、評價原則

              (一)客觀公正。要堅持陽光評價,嚴格按評價規定的程序開展相關工作,評價過程和結果要真實、客觀、公正,有條件的地方應公開評價程序和結果,接受社會監督。

              (二)問題導向。績效評價要實事求是,堅持問題導向,發現問題、解決問題,切實發揮評價的作用,促進“優質糧食工程”更好地實施。

              (三)系統全面。要對“優質糧食工程”的3個子項的實施情況和取得效果等進行全面評價,避免缺項漏項。可利用科研院所等專家團隊力量開展相關工作,確保評價工作的系統性、科學性、完整性。

              (四)重點突出。開展評價工作時,根據實際情況,做到重點突出,重點評價項目決策、項目管理、項目產出、項目效果等方面的情況。

              三、評價內容

              (一)項目決策情況。包括是否按規定制定本地區“優質糧食工程”具體實施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案;建設規模和資金安排是否合理;是否設計績效評價體系和評價方案等。

              (二)項目管理情況。包括是否成立領導小組或機構;資金是否及時到位、資金使用是否合規、財務管理制度是否健全等。

              (三)項目產出情況。包括是否按照申報方案進行建設,是否支持了不符合支持方向的內容;項目執行進度是否符合規定。

              (四)項目效果情況。包括優質糧油產品比例是否提高;種糧農民是否增收;是否產生積極的經濟、社會、環境效益等。

              四、評價依據

              (一)《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);

              (二)《財政部國家糧食局關于在糧食流通領域實施“優質糧食工程”的通知》(財建〔20xx〕290號);

              (三)《財政部國家糧食局關于印發“優質糧食工程”實施方案的通知》(財建〔20xx〕180號);

              (四)《關于下達20xx年江蘇省“優質糧食工程”項目獎補資金的通知》(蘇財建〔20xx〕221號);

              (五)《江蘇省財政廳江蘇省糧食局關于印發江蘇省糧食倉儲物流設施建設專項資金管理辦法的通知》(蘇財規〔20xx〕10號);

              (六)《江蘇省糧食局江蘇省財政廳關于在糧食流通領域實施江蘇省“優質糧食工程”的通知》(蘇糧產〔20xx〕16號);

              (七)《關于深入實施江蘇省“優質糧食工程”的意見》(蘇糧規〔20xx〕6號);

              (八)《江蘇省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進行配套激勵的通知》(蘇政辦發〔20xx〕61號);

              (九)建設單位的申報方案以及資金申請報告;

              (十)能夠證明項目實施情況的相關文件和工作資料等。

              五、指標體系

              省糧食和儲備局、省財政廳根據評價內容,建立評價指標體系,并根據實際執行情況進行動態調整。評價采用百分制。根據評價總分,分4個等級:優(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的`評價為差:

              (一)資金未按政策規定用途使用;

              (二)資金管理、使用問題被媒體曝光或被領導批示并查實;

              (三)報送的相關證明材料弄虛作假。

              六、評價程序

              各項目實施單位接到本通知后,應成立項目績效自評小組,成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務、技術等相關管理人員組成;自評小組根據本單位項目實施情況、專項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績效情況等,對照績效自評指標及評分標準進行自評打分,結合項目單位基本概況、專項資金管理措施及組織實施情況等形成自評報告。

              各項目實施單位應于1月31日前,完成績效自評工作,并將自評指標表(見附件1)、自評報告(見附件2)、相關材料報送縣(市、區)糧食和儲備局。2月15日前,各縣(市、區)糧食和儲備局完成對各項目實施單位自評情況初審匯總,并將初審情況和項目實施單位自評資料報送設區市。3月1日前,各設區市糧食和儲備局完成對各縣(市、區)自評情況的審核匯總,并將審核匯總情況和項目實施單位自評資料上報;中央、省屬企業(單位)直接上報省糧食和儲備局。書面自評材料要整理成冊(按評分表所列順序裝訂),留檔備查。

              各設區市將所屬縣區上報的自評材料相關電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后,將其整理、壓縮打包發送至省局郵箱,書面自評材料可不上報。各地對提供的相關文件和材料以及評分結果的真實性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進行程序性審核,并適時組織對各地自評結果進行現場復核。

              七、結果運用

              省糧食和儲備局、省財政廳將根據各地績效評價結果,按照“獎優罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金,如發現上報材料不實或不按規定使用專項資金的,將按照相關規定對項目單位進行處理,并追究相關人員責任。

              “優質糧食工程”實施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發揮示范帶動作用的,給予表揚,并加大專項資金支持力度。對建設進度遲緩、未按申報內容建設的,進行批評,并視情全額或按比例收回補助資金。

              優質糧食工程項目績效評價報告 3

              一、驗收及績效評價對象

              《關于明確湘陰縣20xx建設年度“好糧油”行動計劃項目建設主體的通知》(湘優糧領〔20xx〕7號)中明確的項目建設單位。

              二、驗收及績效評價內容

              (一)項目管理

              項目單位是否成立了專項實施工作領導小組及辦公室;是否明確了專門負責人負責專項工作;是否建立了項目運行規范有序的工作機制。

              (二)項目實施

              1、根據湘陰縣人民政府辦公室關于印發《湘陰縣“好糧油”行動計劃20xx年度實施方案》的通知(湘陰政辦發〔20xx〕9號)的要求,建設主體是否建立了目標明確、措施具體、運行有序的實施方案。

              2、建設內容是否符合《湘陰縣“優質糧油工程-中國好糧油示范行動”三年行動計劃》(湘陰政辦發〔20xx〕79號)的要求。

              3、各建設主體是否按20xx年湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組的要求完成了年度的建設投入和建設任務。

              (三)資金管理

              1、是否設立專賬并建立了項目資金使用臺賬;資金使用是否符合規定;有關項目合同及資金收支票證是否符合財務規定(所有發票為正規的稅務發票)。

              2、有無擠占、挪用專項資金情況。

              3、多渠道籌集資金推進項目建設。

              (四)項目效果

              社會、經濟、環境效益等實施目標是否達到(提供績效自評報告及項目驗收等資料)。

              三、驗收及績效評價的原則和依據

              (一)原則

              1、客觀公正。堅持陽光驗收和評價,嚴格按規定程序開展相關工作,驗收、評價過程及結果要真實、客觀、公正。

              2、實事求是。堅持實事求是總結問題和成績,切實發揮驗收、評價發現問題的作用,促進“優質糧油工程”更好地實施。

              3、系統全面。對“優質糧油工程”的實施情況和取得效果等進行全面驗收和評價。

              (二)依據

              1、《財政部關于印發<產糧(油)大縣獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔20xx〕866號)

              2、《國家糧食和物資儲備局關于印發“優質糧油工程”各子項實施指南的通知》(國糧規〔20xx〕183號)

              3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關于深入實施“優質糧油工程”的意見》(財建〔20xx〕287號)

              4、《湖南省糧食局辦公室關于印發<湖南省糧食產后服務中心建設技術要點(試行)>和<湖南省糧食產后服務中心服務規范(試行)>的通知》(湘糧辦行〔20xx〕115號)

              5、《岳陽市“優質糧油工程”建設實施方案》(岳商發〔20xx〕248號)

              6、《湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組辦公室關于印發湘陰縣20xx年度“優質糧油工程”項目實施情況驗收與績效評價工作方案的通知》(湘優糧領〔20xx〕12號)

              四、考核驗收及績效評價辦法

              (一)驗收條件

              1、湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組下達的年度建設投入和建設任務均已完成,達到了預期目標;

              2、有完整的總結報告和績效自評報告,包括項目達到的目標及考核指標、計劃實施內容、實施內容完成投資情況、總體進度完成情況、取得的主要成果和經驗等;

              3.按先建后補,建設期內投入全面到位;

              4.有每項實施內容完整的檔案資料;

              5.有完整的財務決算報告,并有第三方審計報告;

              6.有項目專項資金撥付的有關憑據;

              7.項目建設主體出具的驗收材料真實性聲明;

              8.項目建設主體提交的項目驗收申請。

              (二)驗收組織

              1、成立湘陰縣“優質糧油工程”考核驗收及績效評價領導小組,分管副縣長任組長,商務糧食局局長、財政局局長任常務副組長,商務糧食局、財政局分管負責人、駐商務糧食局紀檢組長任副組長,商務糧食局、財政局、農業農村局有關股室負責人為成員,負責組織轄區內建設主體的驗收工作,并可與市級層面的驗收同步進行,接受當地紀委、監委以及省糧食和物資儲備、財政部門派員督導。

              2、按照國家、省、市相關文件要求,縣項目驗收領導小組在國家或省級推薦的專家庫中抽取不少于5 名專家,成立專家驗收組。

              3、項目驗收后,專家組出具驗收報告,主要內容包括:目標及指標完成情況、主要實施內容及投資完成情況、取得的主要成果、驗收結論等。驗收報告將作為項目實施主體申報下一年度糧油類項目的重要依據。

              (三)驗收要求

              申請項目驗收的建設主體須做好項目建設現場查看及資料核對的準備。主要提供的.佐證資料包括:

              1、項目建設主體與縣級政府簽定的目標責任書。

              2、項目建設主體糧油優質品率的提升情況;“三品一標”獲批情況;促進糧油種植結構調整、帶動農民增收情況。

              3、發展優質糧油訂單生產(提供土地流轉或訂單合同),推進優質優價收購。

              4、“中國好糧油”產品占比;遴選的示范企業積極采用“中國好糧油”系列標準;開發生產綠色優質糧油產品;顯著提升糧油產品品質和質量安全保障水平。

              5、打造和建立“好糧油”產品銷售線上線下銷售體系情況。

              6、專項資金臺賬、項目合同及資金收支票據(所有發票為正規的稅務發票,專項資金的開支不得對個人賬戶支付)。

              7、多渠道籌集資金推進項目建設情況。

              8、完整的總結報告和績效自評報告;完整的財務決算報告和第三方審計報告。

              五、嚴格考核

              縣優質糧油工程建設領導小組將按項目管理程序認真考核,嚴格實行績效評價,細化績效考核指標,重點考核提高糧油優質品率、促進農民種植優質糧油收益和糧油產品提級進檔的實效、品牌建設及配套資金落實等方面取得的成效。

              優質糧食工程項目績效評價報告 4

              一、評估方法

              評估工作采取自下而上的方式進行,主要通過三個層面組織評價評估。項目建設單位開展績效自評,組織評分,撰寫自評報告;盟市組織實施“優質糧食工程”整體情況績效自評,組織評分,撰寫自評報告;自治區糧食和物資儲備局對各盟市“優質糧食工程”績效自評情況進行實地評估,重點抽查中央補助資金較大、盟市評價為優、良、差的不同檔次項目,形成綜合評估報告。盟市對旗縣評估方式由盟市自定。

              二、評估對象

              自全區開展“優質糧食工程”以來,到2020年3月31日以前建成并通過驗收的`項目,所有享受中央、自治區財政補助資金的項目建設單位,以及負責組織項目實施管理的旗縣、盟市糧食和財政行政管理部門。

              三、評估內容指標

              各盟市嚴格按照國家和自治區有關績效評價要求,結合本地區實際,主要從項目決策、項目管理、項目產出和項目效果四個方面開展自評。自治區專門制定了各級實施評估的內容和指標體系,實行賦分制,詳見附件。

              四、有關要求

              各級評估報告主要包括項目概述,各年度自評結果,評價結論和成績,扣分原因分析,總結經驗做法,提出意見建議。兩個年度算術平均成績為結論成績。各級對提供評估結論和文件等相關材料的真實性、完整性、合法性負責。

              項目單位自通知下達之日起開展績效自評工作,盟市6月底完成績效自評工作,自治區擬于7月上旬組織實地抽查,具體時間另行通知。

              優質糧食工程項目績效評價報告 5

              一、項目概述

              為培育壯大脫貧地區特色產業,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅持以市場為導向、區域化布局、品牌化發展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則,在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩定、產量不減少的前提下,大力發展優勢特色產業。20xx年,我縣及早謀劃特色產業項目,重點支持民權縣優質糧食基地建設項目、溫棚蔬菜產業建設項目和水產品加工與冷藏項目的建設,并組織各鄉鎮實施,增加了脫貧戶和項目區內農戶,及村集體收入。

              二、績效評價

              通過對民權縣20xx年優質糧食建設項目的全面自評核查,民權縣共得102分。具體分項得分情況如下:

              (一)產業規劃(10分)

              1、產業規劃制定

              我縣結合本縣實際,制定了優勢特色產業規劃,《民權縣20xx-2025年優勢特色產業發展規劃》,自評得5分。

              特色產業規劃經多方科學論證,結合各鄉鎮資源優勢和種植習慣,重點突出五大特色優勢產業目標:一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業帶動,大力發展優質小麥基地24萬畝。二是以河南長領食品、花仙子糧油為龍頭,帶動花生種植面積40萬畝。三是根據“菜籃子”工程要求,大力發展蔬菜生產。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發展優質葡萄、酥梨、小雜果等果品生產。五是以我縣莊子鎮、北關鎮背河洼地開發利用為突破口,大力發展特色水產養殖業生產。

              2、年度實施方案制定

              我縣突出重點、因地制宜制定了《民權縣20xx年優勢特色產業實施方案》,自評得5分。

              一是明確年度任務。20xx年我縣重點支持優質糧食、蔬菜種植及水產養殖3種優勢特色產業發展。項目總投資11394.4萬元,其中新建優質糧食基地6萬畝,投次9027萬元。

              二是完善推動措施。根據農業產業發展實際,因地制宜發展農業特色產業,在強化組織領導方面,我縣成立農業特色產業工作專班,由縣主管農業副縣長任組長,農業農村局、鄉鎮振興局、發改委、財政局、水利局、畜牧局、林業發展中心等主要涉農部門為成員單位,加大對產業發展的領導力度,確保特色產業發展持久見效。在強化技術服務方面,我縣成立了民權縣農作物專家指導組,組建了民權縣農業技術專家隊伍。縣農業農村局派出了92名技術人員,按照“一戶一策、因地制宜”的要求,大力開展入戶培訓、集中培訓和“手把手、面對面”的田間技術指導等多種形式的技術服務。在強化示范引導方面,我縣積極開展農業特色產業發展工作典型評選、示范認定、宣傳表揚等活動,總結推廣經驗做法,發揮典型示范引導作用,營造發展農業特色產業良好氛圍,服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進農業特色產業發展的好經驗好做法好典型。

              三是落實責任分工。按照“分工負責抓落實”的工作要求和“一鄉一業”、“一村一品”總體思路,我縣根據鄉鎮產業發展情況,落實責任,明確分工,各負其責,密切協作,及早謀劃優勢特色產業項目。縣發改委負責特色產業項目規劃立項、初審認定工作;縣農業農村局負責特色產業項目申報與組織實施工作;縣鄉村振興局負責特色產業項目與鄉村振興工作銜接與指導;縣財政局負責特色優勢產業項目資金的統籌整合工作;縣林業發展服務中心負責特色產業項目與林業產業對接契合工作;各鄉鎮負責具體特色優勢產業項目組織實施工作。

              四是加強過程管理。嚴格項目管理,加強過程監管,確保項目發揮良好效益,資金安全運行。在評審論證階段,按照有關要求,及時組織相關專家對上報的`項目進行科學論證評審,對于實施項目條件較好、群眾滿意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段,嚴格認真進行績效審核,績效明顯且達到85分以上,予以準入項目庫。在項目實施階段,定期不定期召開項目建設協調會議,加大督查力度,加強項目信息通報。在竣工驗收階段,及時組織專家進行項目驗收、質檢,編寫驗收報告;在資金撥付階段,嚴格執行項目資金專人專賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。

              五是嚴格考核驗收。按照特色產業工作績效考核辦法,定期到各鄉鎮抽查優勢特色產業項目進展情況,項目完工后,采用第三方評估對項目進行驗收,并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據。

              (二)項目庫建設(15分)

              1、當年項目庫建設

              我縣當年項目庫儲備的優勢特色產業項目(與規劃對應)資金規模為11394.4萬元,其中優質糧食建設項目9027萬元,產業類項目資金規模為21527萬元,優勢特色產業項目(與規劃對應)資金占產業類項目比例為52.9%,自評得10分。

              2、下年度項目謀劃

              我縣2022年項目庫優質糧食項目9232萬元。20xx年度資金規模為9027萬元,2022年資金儲備規模高于20xx年度資金規模,自評得5分。

              (三)資金投入(15分)

              1、銜接資金投入

              我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優質糧食項目為11394.4萬元,其中優質糧食項目9027萬元,20xx年投入產業項目資金總量為21527萬元,所占比例為52.9%,銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數一致,不存在有誤或邏輯關系不一致情況,自評得10分。

              2、撬動社會和金融資金

              通過優質糧食、蔬菜種植及水產養殖等優勢特色產業的實施,我縣投入的銜接資金規模為11394.4萬元,其中優質糧食項目9027萬元;撬動社會、行業和金融資金新增實際投資規模為69500萬元,其中優質糧食項目54500萬元,撬動社會、行業和金融資金的規模是銜接資金的6倍。自評得5分。

              (四)項目組織實施(20分)

              1、利益聯結機制

              在重點支持優質糧食項目發展過程中,龍頭帶動企業、項目實施單位與村集體經濟組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯結機制。自評得5分。

              一是帶動務工。項目區建設共需農民工53000余人次,農戶務工平均每人每天 150元,年務工收入800萬元;二是技術培訓。在項目區舉辦培訓30余次,4000余人;三是項目區優質小麥加工后全部實行訂單銷售。

              2、項目實施進度

              我縣20xx年銜接資金(含統籌整合資金)投資建設項目預算安排資金9027萬元,截止目前實際支出資金6745.31萬元,項目實施進度達到100%,自評得5分。

              3、組織化規模化發展

              我縣優勢特色產業通過龍頭企業(或其他經營主體、產業協會等)進行加工、銷售以及統一提供種苗、生產資料、技術服務等全程化服務的產值總額為6100萬元,優勢特色產業總產值為7470萬元,所占比例為81.66%,自評得5分。

              4、產業發展布局

              我縣優勢特色產業集中連片發展區域包括6萬畝優質糧食基地建設分布在全縣7個鄉鎮。其中北關鎮的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營村和龍塘鎮的軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張堂村、戶莊村,連片發展規模為4.4萬畝(投入資金6620萬元),全縣該產業發展總規模為6萬畝(投入資金9027萬元),連片發展規模占我縣產業發展總規模比例為73.3%,自評得5分。

              (五)效益效果(40分)

              1、優勢特色產業發展數量

              我縣2020年、20xx年優質糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝,增長比例為11.1%,增長11.1個百分點,自評得10分。

              2、參與發展該產業的行政村增長比例

              我縣2020年、20xx年參與該產業的行政村數量分別為37個、41個,增長比例為10.8%,增長10.8個百分點,自評得5分。

              3、參與發展該產業的農戶增長比例

              我縣2020年、20xx年參與發展該產業的農戶數量分別為7900戶、8810戶,增長比例為11.5%,增長11.5個百分點;20xx年參與該產業的脫貧戶(含監測對象)人數為4326戶,占總農戶比例為49.1%,自評得5分。

              4、農戶收入增加總值

              我縣20xx年農戶通過在項目區務工增加收入800萬元,優質小麥銷售每公斤多0.06元,3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農戶收入總值為986萬元,銜接資金總額為9027萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10.9%,自評得10分。

              5、群眾滿意度

              我縣對參與產業的農戶進行實地走訪或問卷調查,共260份,滿意度為91.5%,自評得10分。

              (六)加分指標(4分)

              我縣銜接資金在品牌打造、品質提升等方面,多措并舉,積極發揮優勢,努力創新。20xx年6月,向中國農業綜合開發期刊投稿《民權縣念好“四字決”扎實推進高標準農田建設》,交流我縣在優質糧食基地建設經驗;20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農村人居環境整治暨高標準農田建設工作觀摩組蒞民觀摩,共計加3分。

              三、工作建議

              一是建議上級加大優勢特色產業的資金投入,建立完善產業發展體系。大力發展優勢特色產業是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一項工作重點,并加大了考評力度,今后要進一步加大政策支持和資金投入。今后,我縣將在培育特色產業上下功夫,加強與全國蔬菜流通協會、大一農業科技有限公司等深度合作,加快優質韭菜、優質土豆種植等示范基地建設進度;培育一批品牌影響力大、帶動能力強的農業產業化龍頭企業,集中打造市級以上重點龍頭企業,支持龍頭企業建設優質原料基地、擴大生產規模、發展綠色生產和精深加工,為龍頭企業開展產業扶貧創造條件。

              二是建議對重點支持項目要靈活把握、統籌兼顧。按照特色優勢產業考評辦法,重點支持特色產業項目每縣僅局限于3個,但對山區和平原地區要靈活掌握并區別對待。適宜山區的特產優勢產業類別相對集中,但我省平原地區大都是全國的糧食主產區和核心區,在確保糧食安全的情況下,各地大都制定了“一鄉一業”和“一村一品”特產優勢產業發展思路,若每年特色產業項目僅局限于3個,會影響產業布局和實施效果。建議適度給予當地政府自主權調整產業布局,打破重點支持優勢特色產業的局限性。

              優質糧食工程項目績效評價報告 6

              一、實施情況總體評價

              四年來,按照“為耕者謀利、為食者造福”的宗旨,以“優品種、提品質、創品牌”為主要目標,把“優質糧油工程”項目建設作為深入推進農業供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容,狠抓優質特色糧油品種種植基地建設,發展訂單生產,提高綠色優質糧油產品的供給水平,促進農民增收,加快實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止2020年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產量324萬噸,其中優質稻面積610萬畝,優質稻面積中高檔優質稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優質品率為81.9%。2020年糧油加工總產值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至2020年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

              二、“優質糧油工程”項目具體實施情況

              (一)項目決策情況:

              1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優質糧油工程”項目申報。

              各縣市區人民政府高度重視“優質糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業、糧食產后服務中心、糧食質監體系建設項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質量監測站、隆回縣糧食質量監測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優質糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業,獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設,分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監測體系建設項目獲得專項資金200萬元。

              2、緊密結合各地的實際,科學制定“優質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。

              根據省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業實施“優質糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優質糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優質糧油工程”項目建設實施方案》(邵優糧辦發〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優質糧油工程”項目建設實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業的實施方案。

              3、結合實際,合理安排并下達資金。

              根據各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關文件執行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。

              (二)項目管理情況

              1、組織領導

              為加強“優質糧油工程”項目的領導,各項目單位人民政府都成立了“優質糧油工程”實施領導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協調各部門、各方面的“優質糧油工程”項目工作,確保“優質糧油工程”項目建設的順利推進。

              2、管理制度

              為進一步加強“優質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規范化。各項目單位都制定了《優質糧油工程資金管理辦法》,《優質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。

              3、籌集資金

              為確保“優質糧油工程”的順利進行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會資本投入,發揮示范企業的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優質糧油工程”項目建設總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優質糧油工程”省級示范企業項目總投資3768萬元,其中:企業自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。

              三、項目產出情況

              (一)“好糧油”行動計劃

              為加快實現我市糧食行業向提質增效、轉型升級、可持續發展轉變,實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。

              1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業,并下發了《關于明確全縣市“優質糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優質糧油基地150萬元,示范企業600萬元,品牌宣傳、技術創新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業。安排省財政補助資金500萬元,其中發展訂單生產、推廣優質特色糧油品種種植190萬元,加大科技創新力度、發展現代糧油產業體系、做大做強優質糧油產業220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養宣傳50萬元。

              邵陽縣“好糧油”行動計劃建設,地方財政配套資金6108萬元,企業自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發(邵陽縣“優質糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發〔20xx〕4號)的規定進行了獎補。

              2、邵東市實施情況:20xx年度“優質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業有限公司和湖南省湘俏米業有限公司為重點示范建設企業,安排中央補助資金2750萬元,邵東市發展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元,目前已經累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。

              3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優質糧油工程”好糧油行動省級示范企業獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設項目經綏寧縣發改局、財政局2020年3月27日驗收合格。2020年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業。

              (二)產后服務中心建設

              通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環節,邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內投資200萬元,企業自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:

              1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,2020年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。

              2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在2020年4月底前竣工并投入使用,2020年5月經縣發改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。

              3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在2020年9月底前竣工并投入使用,2020年9-10月經縣發改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。

              4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。

              5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在2020年8月底前竣工并投入使用,2020年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下撥付各項目建設單位。通過糧食產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸,實現了糧油的`清理干燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。

              我市糧食產后服務中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。

              (三)糧食質監體系建設

              為完善落實糧食質量檢測體系,切實維護流通環節糧食質量安全,我市20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金200萬元(洞口縣糧食質量檢測站)。

              各糧食質量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實施方案,根據實施方案,結合各項目建設單位實際,邵陽國家糧食質量監測站建設項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質量監測站建設項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。

              我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監測體系建設項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。

              (四)項目效果情況

              在各級政府的統一領導下,各縣市糧食農業等部門協同聯動,各項目實施單位積極推行和支持引導優質特色糧油品種的種植,大力促進優質糧油基地建設,合力打造市場占有率高、供給穩定、影響力強的優質糧油產品及品牌。

              邵陽縣在“優質糧油工程”項目實施以來,全縣優質稻種植面積達82.23萬畝,糧油優質品率提高25%,優質品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優質油茶林23.3萬畝,建成規模油茶示范基地69個,油茶林發展到68.4萬畝,產油茶1.98萬噸,全縣優質糧食總產量比去年增產7.1萬噸,油茶增產0.09萬噸,合計農民增收8.97億元。

              邵東市在“優質糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優質品率為67%,優質糧食年提高比例為11%,2020年糧食優質品率為74%,優質糧食年提高比例為10%;全市20xx優質大米產品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,2020年優質大米產品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優質糧食產品市場占有率為43.12%,優質品年提高率為38.71%,2020年優質糧食產品市場占有率為47.44%,優質品年提高率為10%;2020年較20xx年全市優質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優質優價收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬元,同比增長11.4%,2020種糧農民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,2020年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。

              湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協議,優質糧油產品數量達到9.85萬噸,研發新產品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業總產值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優質優價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元,優質糧油產品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產品均符合綠色優質要求。

              四、存在的問題

              1、產后服務中心建設力度應進一步加強

              我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應,2020年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下,芽谷發生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產后服務中心建設力度,做到糧食產后服務全覆蓋。再者,國有糧食企業沒有烘干設備,不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環境,請求省局加大國有糧食收儲企業烘干能力的建設,保障國有糧食企業收購的主導地位。

              2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發揮作用

              我市有3個縣建立了糧食質量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業由于效益低,招不到檢測專業人員,即使招到又留不住,事業單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業檢測人員隊伍建設問題。

              3、品牌宣傳有待加強

              我市企業雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。

              優質糧食工程項目績效評價報告 7

              一、項目基本情況

              (一)項目概況

              1. 項目背景

              2. 項目主要內容

              3. 項目實施情況

              (二)項目資金投入及使用情況

              1. 資金預算安排

              2. 實際資金到位

              3. 資金使用情況

              二、績效評價工作情況

              (一)評價目的

              (二)評價依據

              (三)評價指標體系

              (四)評價方法

              (五)評價過程

              三、績效評價指標分析

              (一)項目決策

              1. 項目立項

              立項依據充分性

              立項程序規范性

              2. 目標設定

              目標明確性

              目標合理性

              (二)項目過程

              1. 資金管理

              資金到位率

              資金使用率

              資金使用合規性

              2. 組織實施

              管理制度健全性

              制度執行有效性

              (三)項目產出

              1. 產出數量

              實際完成率

              2. 產出質量

              質量達標率

              3. 產出時效

              完成及時性

              4. 產出成本

              成本節約率

              (四)項目效益

              1. 經濟效益

              帶動糧食產業發展

              提高農民收入

              2. 社會效益

              保障糧食質量安全

              增強糧食應急保障能力

              3. 生態效益

              推動綠色儲糧技術應用

              減少糧食產后損失

              4. 可持續影響

              項目持續發揮作用的可能性

              四、綜合評價情況及評價結論

              (一)綜合評價得分

              (二)評價結論

              五、主要經驗及做法、存在的'問題和建議

              (一)主要經驗及做法

              (二)存在的問題

              (三)建議

              六、其他需要說明的問題

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