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案件分析報告（精選11篇）
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案件分析報告 1
最近，xxx礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對xxx轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實，但罰款是按職教科檢查處罰制度《xxx煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)"必知必會"考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，xxx煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象，每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情
xxx，男，漢族，大專文化，20xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會按《xxx煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)"必知必會"考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
二、發(fā)案原因分析
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的'情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
三、整改建議
第一，加強監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警，建立健全監(jiān)管機制，及時優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險。
第二，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。
案件分析報告 2
一、涉外婚姻的概念：
是指一國公民同外國人（包括無國籍人）的婚姻，包括涉外結(jié)婚和涉外離婚。在我國，“涉外婚姻”也指中國公民同外國人、內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑之間的婚姻。根據(jù)我國法律，我國公民和外國人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當(dāng)事人在我國境內(nèi)結(jié)婚或離婚的，都必須按照我國法律的規(guī)定辦理。
二、文書送達(dá)問題：
1、如果涉外離婚當(dāng)事人均在國內(nèi)的其文書送達(dá)方式和國內(nèi)居民離婚的文書送達(dá)方式一樣在此不在贅述。
2、如果涉外離婚當(dāng)事人有一方在國外的則可以采用下列方式：
第一種情況是知道國外一方準(zhǔn)確地址的：
1）依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；
2）法院一級級將訴訟文書轉(zhuǎn)到外交部通過外交途徑送達(dá)；
3）對具有中華人民共和國國籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國駐受送達(dá)人所在國的使領(lǐng)館代為送達(dá)；
4）向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；
5）受送達(dá)人所在國的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿六個月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；
第二種情況是國內(nèi)一方不知道在國外一方的準(zhǔn)確地址的，這時候在國內(nèi)起訴離婚的一方最好在起訴時明確告知法院，以免耽誤訴訟時間。這種情況一般采用公告送達(dá)，自公告之日起滿六個月，即視為送達(dá)。
三、法院管轄問題
我國《民事訴訟法》第22條規(guī)定：“對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄�！钡�23條規(guī)定，對于不在我國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。根據(jù)這些規(guī)定，涉外離婚案件，只要一方是中國境內(nèi)居住的人，不管是對居住在中國境內(nèi)或境外的被告提起的離婚，中國法院都有管轄權(quán)，居住在中國境內(nèi)的配偶，無論是對居住在中國境外的外國人，還是居住在外國的中國籍公民，提出離婚訴訟都由原告住所地或經(jīng)常居住地的中國法院受理，審理時，均適用我國婚姻法。具體總結(jié)如下：
1）中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向我國人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，我國民法院有權(quán)受理。如果雙方均為出國人員，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)向出國前一方住所地人民法院起訴。
2）在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向我國民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
3）在海外結(jié)婚并定居的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
4）公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告住所地的人民法院管轄。
5）中國公民和外國人在我國境外要求離婚的，當(dāng)?shù)胤ㄔ菏欠袷芾�，由該法院依其國�?nèi)法決定。
6）涉港、澳、臺的離婚案件的管轄，可比照涉外案件處理。
7）雙方當(dāng)事人均是外國人的，如果雙方的婚姻締結(jié)地是在中國的，我國法院有管轄權(quán)，如果雙方的婚姻締結(jié)地在國外，此時我國法院一般不受理；如果雙方達(dá)成離婚協(xié)議的，我國法院可以受理管轄，如上海靜安區(qū)法院就受理一對法國籍在法國結(jié)婚的`的夫婦離婚案件。（法院受理的理由是他們兩人都在上海居住生活超過一年，因此上海已成為他們兩人的經(jīng)常居住地。為此，靜安法院可作為當(dāng)事人的經(jīng)常居住地法院享有管轄權(quán)。此外，二人都書面同意通過靜安法院離婚。）
四、婚姻效力及證書認(rèn)證問題：
一般來說婚姻效力應(yīng)以符合婚姻締結(jié)地的法律為前提條件，只要在婚姻締結(jié)地合法，我國法院一般認(rèn)定其合法性。但我國的法院要求對國外登記結(jié)婚的結(jié)婚證書進(jìn)行認(rèn)證。
1、國外結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
當(dāng)事人對在國外登記注冊的結(jié)婚證書在該國進(jìn)行公證（該國的公證機關(guān)或有公證權(quán)的律師行），然后到我國駐該國的使領(lǐng)館進(jìn)行認(rèn)證。
2、臺灣地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
首先由臺灣地區(qū)公證機關(guān)進(jìn)行公證，臺灣公證機關(guān)將公證書副本寄交上海公證員協(xié)會，大陸一方將公證書副本帶到上海公證員協(xié)會核證。
3、香港地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
由我國司法部指定的公證律師做公證，然后至中國法律服務(wù)香港公司敲轉(zhuǎn)遞章。
4、澳門地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
由中國法律服務(wù)澳門公司做公證即可。
五、涉外離婚案件的法律適用問題：
我國《民法通則》第一百四十七條規(guī)定，中國公民同外國人離婚，適用受理案件的法院所在地法律。根據(jù)這一規(guī)定，我國公民和外國人或雙方均為中國公民在我國申請離婚，應(yīng)按我國《婚姻法》的規(guī)定辦理；對雙方均為外國公民，一方或雙方常住中國的可以適用中國法律。由外國法院受理的我國公民和外國人的離婚案件，按外國的法律規(guī)定辦理。
六、涉外離婚子女的撫養(yǎng)問題
未成年子女撫養(yǎng)問題，我國和國外法律規(guī)定差異較大，一般來說未成年子女在國外的，一般由國外一方撫養(yǎng)，如果相反在國內(nèi)的也是一般由在國內(nèi)和未成年子女共同生活的一方撫養(yǎng)。
七、涉外離婚財產(chǎn)分割問題
這種情況一般是協(xié)議解決，在國內(nèi)的財產(chǎn)分割不是問題可以適用中國的法律予以分割，但對一些在國外的財產(chǎn)主要是證實問題，如果無法查證或證實的法院是不予處理。
八、涉外離婚判決書調(diào)解書的效力問題
1、國外的離婚判決書和調(diào)解書
對國外的離婚判決書按照最高人民法院《關(guān)于中國公民申請承認(rèn)外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》辦理。
2、我國的離婚判決書和調(diào)解書
對中國和外國有雙邊司法協(xié)助條約的，請求外國司法部門確認(rèn)其域外效力，和中國沒有雙邊司法協(xié)助條約的，或外國司法部門不確認(rèn)其效力的，必須在境外重新進(jìn)入司法程序解除婚姻關(guān)系。
九、律師的代理權(quán)限問題
1、在國內(nèi)的一方提出離婚訴訟，按我國《民事訴訟法》及相關(guān)法律進(jìn)行委托。
2、在國外的一方，可以不回國就委托律師特別授權(quán)代理離婚。但當(dāng)事人必須向法院出具委托書和意見書，委托書和意見書須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機關(guān)公證、我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證，亦可由我駐外使領(lǐng)館直接公證）。意見書包括同意離婚或不同意離婚的書面意見，要求離婚或同意離婚的，還要出具公證后的對有關(guān)財產(chǎn)的分割、子女扶養(yǎng)等的書面處理意見。
案件分析報告 3
一、案例概要
(一)案例來源
關(guān)于副職干部過多過濫問題案例來自于《半月談》(內(nèi)部版)xx年第2期。
(二)案例內(nèi)容概要
最近，在陸續(xù)召開的地方"兩會"上，副職過多的問題也再次成為代表委員的議論話題。一些地方配備的副市長、副秘書長等竟然超過了兩位數(shù)。
客觀上說，領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)配備有嚴(yán)格的規(guī)定。特別是十七大前的新一輪地方黨委政府換屆中，中央對地方黨委"副書記"職數(shù)作出了減少的統(tǒng)一規(guī)定。
但是，在一些地方還是出現(xiàn)了副職干部過多、甚至過濫的問題，副秘書長10多個，副鎮(zhèn)長一大桌還坐不下。其原因有三：一是減牌子難減人。一些地方啟動了大規(guī)模的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作，牌子好撤，但官員難消化，所以只能都擠在一個牌子下;二是增新人難減老人，干部退出機制不暢，導(dǎo)致干部走得少，來得多;三是掛職干部"身份需要"。雖然掛職干部不占職數(shù)，但客觀上還是多出了不少帶有副職名頭的官員。
二、案例分析及對策
(一)案例中發(fā)現(xiàn)的問題
第一，機構(gòu)臃腫，人浮于事，嚴(yán)重存在"十羊九牧"，官多民少。對于高層的領(lǐng)導(dǎo)來說，多幾個副職的位子便于他們控制下屬，層層設(shè)人，領(lǐng)導(dǎo)不必躬身于職工和群眾當(dāng)中;副職多是導(dǎo)致病垢百出的主因，如果一正一副或者不設(shè)副職，豈不"精壯"?副職配多必然引起權(quán)力均衡、利益均等、關(guān)系協(xié)調(diào)等問題，最后歸結(jié)為加重百姓負(fù)擔(dān)。荀子曰"士大夫眾則國貧"。南宋的史堯弼指出：冗員多生曠職，無其事虛設(shè)其官，無其功空食其祿，坐無事之人而食有限之祿，盡無窮之欲而有窮之財。致使財政入不敷出，農(nóng)民負(fù)擔(dān)苦不堪言。
第二，副職過多，分工不明確，職能交叉，有利的事爭著辦，無利的事互相推諉，造成出勤不出力，辦事效率低下。有人不無諷刺道：三分之一干，三分之一看，三分之一在搗蛋�，F(xiàn)實中副職之間互相扯皮導(dǎo)致工作效率低下且從事一線工作的人手嚴(yán)重不足的例子卻屢見不鮮。凡是副職過多，冗員過剩的單位和部門，再有能力的一把手也難調(diào)動和發(fā)揮廣大干群的積極性，最終下場難逃"為官一任，山河依舊，星星還是那個星星，月亮還是那個月亮"的結(jié)局。教人做事要精益求精，否則，即使有一千只手也解決不了問題。
第三，官多必令出多門，互相制肘，無所適從。副職也都不是省油的燈，為了一點實權(quán)也是明爭暗斗，正職整天疲于平衡關(guān)系，權(quán)力要平衡，待遇要均分，利益要均攤，不能有絲毫的偏心和馬虎大意。否則，矛盾不斷，小事難辦，大事叫你出亂。醉翁之意不在酒，在于"權(quán)"力之乎也，權(quán)是角逐的最終目的。多位子可以便于他們平衡關(guān)系，你塞一個人，我也塞一個人，皆大歡喜;多位子也有利于某些有心搞腐敗的領(lǐng)導(dǎo)批發(fā)官帽，坐地收錢。當(dāng)然，還有重要的一條，因為多設(shè)副職的位子產(chǎn)生的各種成本由國家埋單，領(lǐng)導(dǎo)個人并不掏半文錢。
(二)行政管理學(xué)理論依據(jù)
第一，主體部分失靈，政府機構(gòu)與人員設(shè)置的體制出現(xiàn)問題，現(xiàn)在更多的是根據(jù)上級的好惡來設(shè)置官位的多寡。管組織人事干部任免編制部門沒有決策權(quán)，不管編制的手里握著使用權(quán)。編制都是行政一把手擔(dān)任機構(gòu)編制委員會主任;可是提拔使用干部的決定權(quán)卻在黨委部門的一把手;這樣自然會造成管事者說了不算，不管事者說了絕對管用。有時再加上文件規(guī)定有彈性，諸如可配副職若干和可適當(dāng)增配副職，無形告之副職配置可隨意性，久而久之，副職便失去了限制;像副秘書長任用程序簡單，又無需人大部門通過，更為副職泛濫開了綠燈。
第二，作為監(jiān)管人事任免和具有選舉權(quán)的人大和人大代表，有時為了一團(tuán)和氣和怕得罪黨委政府，放棄監(jiān)督權(quán)和主張權(quán)，褻瀆了人民賦予的職責(zé)和權(quán)力。副職的`多而濫增加了國家的運行成本，而這些成本最終要轉(zhuǎn)嫁到納稅人的頭上，加重他們的負(fù)擔(dān)。社會上現(xiàn)在都質(zhì)疑大量超員的副市長、副縣長、副鄉(xiāng)長是怎么能通過人大被任命的。附件器官失效也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，不能一推了之。監(jiān)督者不主張自己的權(quán)力，就必然導(dǎo)致有權(quán)力的人濫用權(quán)力。
第三，官本位是我國舊體制帶來的老病，只要沒有"新藥"對癥下藥，很容易舊病復(fù)發(fā)。比如特權(quán)思想和官官相護(hù)等，一旦發(fā)作就像流行瘟疫一樣迅速蔓延。身體多病最容易被細(xì)菌乘虛而入，是貪官腐敗的絕佳時機，收了人家的錢不提撥人家怕被"撕票"，違規(guī)提拔又怕出問題，只好給人搞個容易的"肥缺"(副職)，多一個少一個都無所謂，最起碼不會踩紅線犯錯誤。
(三)解決問題的對策
第一，制度管人，法律治事，真正讓法律使想犯錯誤的人不敢犯錯，讓制度使有機會犯錯的人犯不了錯，讓正義使有機會犯錯的人不愿犯錯，讓道德使犯了錯的人自已認(rèn)錯，讓良心使犯了錯的人感到懺悔和自責(zé)。用法律和制度去約束手中的權(quán)力，改變權(quán)大于法，人管制度的本末倒置的現(xiàn)象，科學(xué)設(shè)置機構(gòu)編制數(shù)額，精兵簡政，不因事設(shè)廟，因事設(shè)人，建立高效的干部隊伍。
第二，尋求良方，深化人事干部制度改革，標(biāo)本兼治。對非法設(shè)置的機構(gòu)和副職一律砍掉，新提撥副職采取競爭上崗，公平競爭，能者上庸者下。公生明，廉生威，只有公開用人條件，公開缺位職數(shù)，公開選撥程序，公開公平競爭，公開競爭結(jié)果，才能讓人心服口服，彰顯競爭魅力。對違規(guī)提撥副職者實行追究制，負(fù)連帶責(zé)任，輕者丟官，重者法辦。歷史不會重復(fù)它的事實，歷史會重復(fù)它的規(guī)律，對待副職過多的最佳方法是對癥下藥，最好的狀態(tài)是正常，最有效的手段是平衡，最高的境界是自然。
第三，有了法規(guī)，還要加強對執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。組織和人事部門對下屬單位報批的干部提升報告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，違反規(guī)定的堅決不預(yù)批準(zhǔn)。人大和人大代表要加強對機構(gòu)編制和副職設(shè)置的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。職能部門要自覺接受監(jiān)督，有關(guān)部門要積極配合，各司其職，各盡其力，有監(jiān)督職能的盡到監(jiān)督責(zé)任，有實施設(shè)置職能的要盡到科學(xué)合理的責(zé)任，有權(quán)力提拔副職的要盡到不違規(guī)的責(zé)任。管好一個職位，選好一個人，避免勞民傷財，提高辦事效能�？朔毮芙徊�，多頭管理，造成管理成本加大，人力資源浪費。
三、分析的結(jié)論及其推論
(一)結(jié)論
民意希望政府精簡不合理的官員設(shè)置、切實減輕地方財政負(fù)擔(dān)、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年，黨中央、國務(wù)院三令五申要精簡機構(gòu)、精簡人員，要提高政府工作效率，建設(shè)"廉潔、高效政府"。但不少地方政府反而越來越甚，機構(gòu)設(shè)置越來越多，人員越來越臃腫，干部隊伍越來越龐大，副職配備越來越豪華，干部級別越來越高，無限度、無節(jié)制、無約束地配備和任命副職的豪華陣容，副職過多過濫似乎成了一種趨勢，大有蔓延擴展之勢。冗官冗員似乎成了中國的一大特色。冗官冗員不僅占用了過多的公共資源，加重了納稅人的負(fù)擔(dān)，增加了財政預(yù)算和行政開支，而且人浮于事，一些官員互相制肘，互相推諉，互相扯皮，行政效率低下，同時也助長了干部，和為人民服務(wù)的公仆意識錯位，實在是弊大于利。
(二)理論及實踐推論
行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。這里所說的各種資源，是指人力、物力、財力和時間以及其他各種有形無形的各種資源;這里所說的成果，是指管理成果;它既可以是有形的物質(zhì)成果，也可以是無形的精神成果;這里所說的效益，既是指社會效益，也是指經(jīng)濟(jì)效益，但主要是指社會效益，實現(xiàn)公共利益的程度是衡量社會效益的主要標(biāo)準(zhǔn)。按照行政組織的一般規(guī)則，行政首長負(fù)責(zé)制是最為重要的一種組織制度。在一個行政組織中，必須也只能有一個行政首長握有組織的最高決策權(quán)力并對組織的行為負(fù)實際的責(zé)任。而在設(shè)置了副職特別是設(shè)置了較多的副職的情況下，副職必然要從正職那里分解一部分權(quán)力和責(zé)任，這樣也就勢必導(dǎo)致正職的應(yīng)有權(quán)力和責(zé)任受到削弱。由于副職的增多，無論是正職還是
副職抑或下屬，都需要花更多的時間和精力來調(diào)整關(guān)系，協(xié)調(diào)矛盾。增多的人員和機構(gòu)造成了管理時間、人力、物力、財力上的浪費，使得管理上的經(jīng)費開支、人員配備、設(shè)備安排以及其他待遇等等都得增加，從而增加了政府管理的成本。
(三)感想
官職本是一種公共資源，其數(shù)量和范圍應(yīng)該受到嚴(yán)格的限制，過度開發(fā)和使用就會引發(fā)諸多社會問題。解決無限度、無節(jié)制、無約束地任用干部尤其是副職，是擺在我們面前的一個待破解的沉重話題。副職過多過濫造成分工過細(xì)、職能交叉又各自獨立成圈，反而愈發(fā)難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧。它直接導(dǎo)致層級和環(huán)節(jié)的增多，摩擦增大，效率低下。有的事看似人人都管，實際卻誰也不管;有利的事又人人搶著管，棘手的事卻個個都推諉。一個合理的解釋是所謂的領(lǐng)導(dǎo)是人民公仆是觀念已經(jīng)異化了，異化成真正的享有特權(quán)的官僚了。其實，對于行政工作來說，金字塔的結(jié)構(gòu)才是合理的結(jié)構(gòu)，越處于上面的領(lǐng)導(dǎo)越是少，而需要的是大量普通工作人員組成塔基，因為決策的人并不需要太多，大量的人員是要到一線中干具體事情。如此，才能讓工作有效開展，也才能體現(xiàn)行政效率。
案件分析報告 4
一、基本案情
xxx，男，漢族，大專文化，19xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會按《xxx煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成xx。
二、發(fā)案原因分析
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的.問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、xx創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致xx違法問題的發(fā)生。
三、整改建議
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實，在日后的工作中應(yīng)該加強制度貫徹的力度，利用班前會和培訓(xùn)課等機會對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警，建立健全監(jiān)管機制，及時優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。
案件分析報告 5
根據(jù)刑法規(guī)定，確定某一行為是否構(gòu)成犯罪，無外乎從犯罪構(gòu)成的四個主客觀要件方面來分析，即犯罪的主體方面，犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面。現(xiàn)針對本案搶劫罪的四個構(gòu)成要件對證據(jù)的要求作一個分析報告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定，搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法，當(dāng)場強行劫取公私財物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋，并結(jié)合本案具體案情，認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下：
一、認(rèn)定王某、徐某犯罪主體的相關(guān)證據(jù)
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力，才能依法追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定，凡是年滿14周歲的，具有刑事責(zé)任能力的人，都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:
(一)王某、徐某的居民身份證;
(二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;
(三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;
(四)入學(xué)、入伍等登記中及個人履歷表中有關(guān)年齡證明;
(五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;
(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;
在收集、審查、判斷和運用上述證據(jù)過程中，由于實踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證，僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的，故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項，以形成一證據(jù)鏈條，互相印證。
通過對上述證據(jù)的收集和固定，能夠證明本案被告人王某今年26歲，被告人徐某今年39歲，在犯罪時均已滿14周歲，具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力，故兩被告人均為適格的犯罪主體。
二、搶劫罪主觀方面的相關(guān)證據(jù)
犯罪主觀方面是指行為人對其所實施的危害社會的行為及其危害社會的結(jié)果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面，搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成，故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財物為目的。關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有：
(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實施犯罪進(jìn)行了計劃分工并且各人分別實施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出，尋找一個住人少、能嫖宿的飯店，到深夜時搶劫"小姐"和飯店老板，并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi)，到深夜時分另給徐某、李某發(fā)短信，并打開屋門讓兩人進(jìn)屋，3人共同實施搶劫。選定目標(biāo)后，王某入住飯店，并給另外兩被告發(fā)短信，3人到王某嫖宿的房間，由徐某持一把刀看住阿芳，王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間，由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實施作案有動機、目的。
即三個覺得打工掙錢太少，手頭拮據(jù)，于是想找一個省力又掙錢快的門路，由此想到劫取飯店以獲取錢財。并且被告均認(rèn)識到劫取錢財會造成他人的財產(chǎn)損失，并且在壓制其反抗的過程中可能會造成人身傷害，但為了非法獲得錢財?shù)哪康�，仍然希望這種結(jié)果發(fā)生，這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對共同實施搶劫行為事先進(jìn)行了商量，并且達(dá)成了共識。
王某提出，尋找一個住人少、能嫖宿的飯店，到深夜時搶劫"小姐"和飯店老板，徐某和李某均欣然同意，并且共同商量了具體的實施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r間是在搶劫行為當(dāng)時，其目的是為搶劫排除障礙，而不是為搶劫完成后而實施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實施壓制被害人反抗的行為，符合搶劫罪的主觀要件。
(二)在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上，、以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場目擊證人的證言
2、事先踩點場所的現(xiàn)場證據(jù)即現(xiàn)場勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄，證明被告人已按計劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點，、印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證：西瓜刀、手機，能證明被告人在預(yù)謀時主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備，以及積極按照事先預(yù)謀實施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明：
(一)作為自然人，被告人王某、徐某主觀上具有直接故意，即明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，而希望該結(jié)果的發(fā)生。
(二)對于共同搶劫犯罪，作為共同犯罪參與者，各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實施的共同犯罪行為的組成部分。三、各被告犯罪客觀方面的相關(guān)證據(jù)。
犯罪的客觀方面，是犯罪活動的客觀外在的表現(xiàn)，具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為，在什么樣的條件下對刑法所保護(hù)的社會關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯，以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實特征。
在客觀方面，搶劫犯罪的行為人必須具有對公私財物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場使用暴力、脅迫或者其他對人身實施強制的方法，立即搶走財物或者迫使被害人立即交出財物的行為。這種當(dāng)場對被害人身體實施強制的犯罪手段，是搶劫犯罪的本質(zhì)特征，也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點。⑦
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有：
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫，被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳，王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的`脖子上威逼其交出財物，并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀，以此威脅其拿錢，后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
(二)被害人、現(xiàn)場目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的，采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強行劫取財物。
(三)案發(fā)現(xiàn)場或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證：西瓜刀、手機作案工具，以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
(四)鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、DNA鑒定、藥物鑒定。
(五)作案工具等物證來源的相關(guān)證據(jù)：
1、同案犯的言詞證據(jù);
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄;
3、鑒定結(jié)論，從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
(六)搶劫現(xiàn)場勘查筆錄及照片。
(七)書證：傷情檢驗，證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對應(yīng)。
(八)書證：醫(yī)院病歷資料，證明傷情檢驗結(jié)論的科學(xué)性。
(九)住宿登記的筆跡鑒定。
通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明：
(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;
(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對象是被害人本身，而非直接指向被害人的財物;
(三)當(dāng)場使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場取得財物。
四、關(guān)于犯罪客體方面的證據(jù)要求
犯罪客體是指我國刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關(guān)系。⑧
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即其行為不僅侵犯了公私財產(chǎn)所有權(quán)，同時也侵犯了被害人的人身權(quán)利，往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體，是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有：
(一)被害人的人身權(quán)利
1、戶籍證明、身份證;
2、物證，提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;
3、書證，被害人的傷情鑒定;
(二)被害人的財產(chǎn)權(quán)利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書證，勘驗筆錄
5、物證，現(xiàn)場照片
通過上述證據(jù)的收集和固定證明：犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體，即被害人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。
案件分析報告 6
一、本案中的傳銷套路
�。ㄒ唬﹤麂N團(tuán)伙打著“西部大開發(fā)”等國家政策的旗號，號稱交少量資金，一年能賺幾百萬，甚至上千萬，招搖撞騙，給新入伙人員洗腦，蒙騙無辜人員加入傳銷組織。
（二）以前傳銷都有產(chǎn)品，并且限制人身自由。現(xiàn)在傳銷考察更自由，生活條件比以前更好，住安置小區(qū)，租賃高檔小區(qū)，出入高級賓館，給新人營造賺大錢的印象，來去自由，不控制手機，傳銷組織人員也借此宣傳這不是傳銷，是一個就業(yè)的好渠道。
（三）現(xiàn)在的傳銷團(tuán)伙組織更嚴(yán)密，不準(zhǔn)本地人加入，還專門增設(shè)了對付執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。傳銷團(tuán)伙一改過去上大課的傳銷模式。實行“一對一”、“多對一”的授課模式，讓新加入傳銷的人員徹底被洗腦。
二、涉嫌罪名及區(qū)別
傳銷活動是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的非法行為，活動本身體現(xiàn)了不勞而獲的思想，與社會主義核心價值觀背道而馳，影響了社會的穩(wěn)定。傳銷活動是指通過發(fā)展下線，讓下線交錢來取得收入的一種違法犯罪行為，傳銷是百害無一利的，對待傳銷行為要嚴(yán)厲打擊，傳銷活動涉嫌哪些罪名，我們應(yīng)該如何認(rèn)定這些罪名。
�。ㄒ唬┙M織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪組織領(lǐng)導(dǎo)以推銷產(chǎn)品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買產(chǎn)品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會秩序的傳銷活動，參與傳銷活動人員在30人以上且層級在3級以上的，應(yīng)當(dāng)對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者追究刑事責(zé)任。
�。ǘ┰p騙罪以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。
三、類似案件的刑事判決
顧名思義單純從刑法條文中無法找到兩個罪名的區(qū)別，因為傳銷活動中通常采取編造、歪曲國家政策，虛構(gòu)、夸大經(jīng)營、投資、服務(wù)項目及盈利前景，掩飾返利真實來源等欺騙手段非法獲利。這些欺騙手段與詐騙罪中的虛構(gòu)事實、隱瞞真相騙取公私財物的行為相似，因此傳銷活動犯罪有時會同時觸犯兩個罪名，具體適用哪個罪名，需要具體問題具體分析。
�。ㄒ唬�、借西部大開發(fā)名義搞傳銷，曲靖一犯罪團(tuán)伙在麒麟法院以組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪依法判處刑罰。
20xx年至20xx年5月28日期間，被告人劉某蓮、劉某、譚某桂、盧某鵬、田某軍在曲靖市麒麟?yún)^(qū)豐登四組以“資本運作”、“西部大開發(fā)”等名義為由，以申購產(chǎn)品份額進(jìn)行資本運作，采用五級三階制開展傳銷活動，并逐步形成以被告人劉某蓮等5人為主的傳銷體系，參與人員共計200余人。20xx年至20xx年5月期間，被告人向某樹組織、指揮向某杰、李某旭、魯某安、田某林，借助自己多年參加傳銷體系的經(jīng)驗，為上述傳銷體系辦理“產(chǎn)品申購”、提供傳銷產(chǎn)品，對上述傳銷體系發(fā)展、擴大提供幫助，并以發(fā)放工資、獎勵、報酬等形式不斷鞏固穩(wěn)定內(nèi)部成員關(guān)系。被告人劉某蓮、劉某等26人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十四條之一之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪追究其刑事責(zé)任。
�。ǘ�、“西部大開發(fā)”、“陽光扶貧項目”為名的傳銷組織寧夏地區(qū)“大經(jīng)理”邢某某被靈武市法院依法判決。20xx年6月，犯罪嫌疑人邢某某從老家河南赴靈武加入傳銷組織后以“西部大開發(fā)”、“資本運作”、“陽光扶貧項目”等為名，依據(jù)該傳銷組織發(fā)展模式及晉升規(guī)則，通過拉人頭發(fā)展下線、累計人數(shù)，在靈武市積極開展傳銷活動，先后發(fā)展下線人數(shù)達(dá)到90余人，層級達(dá)到10級以上。該傳銷組織以“一帶二”的模式運作，每個人交33500元的投資之后便可入伙，可以獲得6460元，每個人可以發(fā)展兩個直接下線，每發(fā)展一個直接下線可以獲得4360元的獎勵，發(fā)展兩個下線就算一個層級，發(fā)展一個二級下線獲得1390元的獎勵；發(fā)展一個三級下線獲得2810元的獎勵；發(fā)展一個四級下線獲得1100元獎勵；發(fā)展一個五級下線獲得760元獎勵。有兩個直接下線四個間接下線，人數(shù)達(dá)到七人后就成為一代經(jīng)理，兩個一級下線晉升一級經(jīng)理時，晉升為二級經(jīng)理；以此類推晉升三級經(jīng)理；下線人員人數(shù)達(dá)到60人晉升為大經(jīng)理，到深圳戴黃金標(biāo)志（金項鏈、金戒指等）。以上各個層級人員對傘下參與傳銷人員交納投資的費用按不同比例逐級瓜分，傳銷組織高層人員從中牟取巨額利益。20xx年至今，靈武市檢察院共對該傳銷組織中12人依法作出批準(zhǔn)逮捕決定，隨著邢某某被捕、判決，標(biāo)志著以“西部大開發(fā)”、“陽光扶貧項目”為名的傳銷組織在靈武市被“連鍋端”。上述案例表明，司法實踐中，多數(shù)類似案件以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪被判處刑罰。
但是本案中犯罪嫌疑人高某采取的所謂的賀蘭模式是按照2的倍數(shù)發(fā)展人員，申購?fù)顿Y單，發(fā)展人數(shù)達(dá)到60名成為大經(jīng)理之后，由這個人的推薦人給他買一條金項鏈和一個金戒指（女的另加一付金耳環(huán)）作為黃金畢業(yè)證，然后再由推薦人告訴新大經(jīng)理，上了大經(jīng)理之后還要繼續(xù)找人上票，否則沒有收入，所謂的月工資24萬到40萬，80萬的安家費都是糊弄新人的，新大經(jīng)理自己就是操盤手，如何操作自己看著辦就行，這個環(huán)節(jié)在他們內(nèi)部叫“揭鍋”。“揭鍋”后大經(jīng)理直接操盤，支配新會員的申購費，大經(jīng)理之上的人不參與分配新會員的.申購費。因此在成為大經(jīng)理后知道整個投資的過程卻仍然發(fā)展團(tuán)隊，昧著良心，繼續(xù)重復(fù)著謊言，誘騙更多的受害者，從事騙人的行當(dāng)。所謂的項目就是你騙我我騙他，老會員騙新會員，共同瓜分新會員申購費的行為。
從這個角度來看，高某行為就是打著傳銷旗號的詐騙行為�！吨腥A人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定，詐騙罪就是以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。高某的行為完全符合詐騙罪的犯罪構(gòu)成要件。因此高某的行為同時符合組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪和詐騙罪的構(gòu)成要件，作為公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何偵查才能懲戒犯罪，達(dá)到社會效果、法律效果是擺在面前的重要內(nèi)容。
四、本案中定罪難點
1、反偵查能力強。犯罪嫌疑人高某是多年的傳銷分子，反偵查能力強，很難通過口供獲得其他證據(jù)。在賀蘭從事傳銷活動的人員內(nèi)部之間存在一個松散的聯(lián)系，他們相互交流如何應(yīng)對公安機關(guān)的偵查從而逃避打擊。高某自認(rèn)是傳銷犯罪而否認(rèn)詐騙犯罪。
2、取證工作難。主要犯罪地點在寧夏賀蘭，其下線人員分散在全國各地，要查夠三層三十個人需要花費公安機關(guān)相當(dāng)大的精力，而且還不一定能在一個月之內(nèi)查夠三十人。如果不能認(rèn)定犯罪嫌疑人的傳銷犯罪，犯罪嫌疑人高某有可能逃脫法律的懲罰。
3、打擊面窄。如果按照傳銷犯罪來打擊，對每個犯罪分子都應(yīng)該搜集到三層三十個人的證據(jù)，因此取證工作對公安機關(guān)來說是個很大的考驗。很多犯罪分子盡管也騙了不少人，掙了不少錢，但因為證據(jù)少成了漏網(wǎng)之魚，本案中高某一直自認(rèn)是傳銷犯罪而否認(rèn)是詐騙犯罪，目的也是逃避法律的制裁。
五、多措并舉，抓捕嫌犯
1、根據(jù)報案人提供的身份，偵辦民警對犯罪嫌疑人高某、晁某、馬某、杜某等人員進(jìn)行梳理了解，以便搜查和抓捕。
2、深入上票地點實地偵查，了解活動過程和人員情況。在實地偵查過程中偵查員發(fā)現(xiàn)了犯罪嫌疑人高某的居住地點，在居住地點搜集到重要證據(jù)并對嫌疑人采取強制措施。
3、對現(xiàn)場查獲的手繪網(wǎng)絡(luò)圖、筆記本、U盤、銀行卡的證據(jù)進(jìn)行固定，尤其是通過電子設(shè)備采集獲取其他證人和嫌疑人的有效信息。
4、在高某的居住地點布控蹲守，秘密偵查，通過高某手機短息通知其他人員，誘捕其他犯罪嫌疑人到案。
六、破案瓶頸及抓捕難點
1、盡管嫌疑人高某被押解歸案，但是由于缺少部分證據(jù)，檢察院做出了不予批準(zhǔn)逮捕的決定。為了便于案件偵查，公安機關(guān)對犯罪嫌疑人高某變更強制措施為監(jiān)視居住，犯罪嫌疑人在監(jiān)視居住期間私自毀壞定位手環(huán)，違反規(guī)定再次逃竄，失去聯(lián)系。
2、公安機關(guān)一方面要按照檢察機關(guān)的要求積極搜尋證據(jù)，另外還要搜集高某的信息再次抓捕。
3、犯罪嫌疑人通信工具在公安機關(guān)扣押，逃竄后更換了新的聯(lián)系方式。
4、犯罪嫌疑人離開菏澤老家多年，一直在寧夏從事傳銷活動，很可能會再次返回寧夏重拾舊業(yè)。
5、該團(tuán)伙成員有極強的反偵查意識，給案件偵破工作帶來極大的挑戰(zhàn)。偵辦民警面臨了前所未有的壓力，全案民警壓力轉(zhuǎn)化為動力，積極分析已經(jīng)掌握的高某的團(tuán)伙成員信息，捕捉高某的蛛絲馬跡。
七、合成作戰(zhàn)，抓捕歸案
民警分析：
�。�1）高某的聯(lián)系方式更換后，但是高某的主要聯(lián)系人不會更換。
�。�2）高某很可能回返回寧夏繼續(xù)從事傳銷活動。
偵辦民警面臨了前所未有的壓力，全案民警壓力轉(zhuǎn)化為動力，積極分析已經(jīng)掌握的高某的團(tuán)伙成員信息，捕捉高某的蛛絲馬跡。
通過手機采集系統(tǒng)采集的高某的手機信息，發(fā)現(xiàn)有12個號碼與高某聯(lián)系密切，很可能是其他團(tuán)伙成員的聯(lián)系方式。隨后利用i++云研判平臺，對這12個電話號碼進(jìn)行逐一篩查，調(diào)取注冊信息及通話記錄，圍繞著調(diào)取的12個手機聯(lián)系方式，偵辦民警通過合成作戰(zhàn)中心，調(diào)取了這些通訊號碼基本信息借社會關(guān)系及話單。在通話清單中，通過數(shù)據(jù)碰撞，篩選出了一個嫌疑電話。
民警將該號碼提交至寧夏自治區(qū)賀蘭縣公安局進(jìn)行工作。20xx年5月，賀蘭縣公安局在銀川市局合成作戰(zhàn)中心的協(xié)助下將犯罪嫌疑人高某抓捕歸案。
八、多措并舉，偵破案件
1、高某到案后仍然心存僥幸，認(rèn)為上次檢察機關(guān)未批準(zhǔn)逮捕，拘留期限到期后還得放人，拒不供述自己的犯罪事實。
2、其次偵辦民警提審嫌疑人沒有將訊問犯罪嫌疑人當(dāng)做重點，而是圍繞退查提綱將偵查重點放在了外圍的取證，補充偵查完畢后提請逮捕。
3、檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕后偵辦民警采取情感感化、政策攻心、出示證據(jù)等方式擊潰了犯罪嫌疑人高某的心理防線，通過高某的如實供述，完善了起訴材料。
九、法網(wǎng)恢恢，疏而不漏
20xx年3月29日，xx因詐騙罪被xx縣人民法院判處有期徒刑十一年。
十、回顧案件的偵破，主要有以下幾點體會：
1、領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我局領(lǐng)導(dǎo)對案件偵破的高度重視是該案成功偵破的基礎(chǔ)條件。公安局黨委始終將案件偵破工作放在重要位置，對偵破此案經(jīng)費全額保障，積極協(xié)調(diào)多警合作，對于偵破此案起到重要作用。
2、合成作戰(zhàn)的工作方法。多警協(xié)作，合成作戰(zhàn)，是偵破案件的有效方法。案發(fā)后，多警種聯(lián)動，刑警、情報、技偵、網(wǎng)安形成合力，合成作戰(zhàn)，突破案件難點，最終將犯罪嫌疑人成功擒獲。
3、鍥而不舍的工作作風(fēng)。鍥而不舍，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，是偵破案件的不竭動力。案發(fā)后，辦案民警主動放棄休息時間，五下寧夏，調(diào)查取證時間歷經(jīng)一年多的時間，才使得案件得以成功告破。
案件分析報告 7
最近，xxx礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對xxx轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實，但罰款是按職教科檢查處罰制度《xxx煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)"必知必會"考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，xxx煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象，每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情
xxx，男，漢族，大專文化，20xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會按《xxx煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)"必知必會"考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的'方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
二、發(fā)案原因分析
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
三、整改建議
第一，加強監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警，建立健全監(jiān)管機制，及時優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險。
第二，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。
案件分析報告 8
一、基本信息
案件編號：20xx-CR-01001
案件名稱：王某涉嫌詐騙案
報告日期：20xx年6月30日
報告人：小華（主偵民警）
二、案件概述
20xx年3月15日，受害人張某向我局報案稱其被王某以虛構(gòu)投資項目為由騙取人民幣50萬元。經(jīng)初步調(diào)查，王某涉嫌詐騙罪，本報告將對案件事實、證據(jù)、法律適用等方面進(jìn)行詳細(xì)分析。
三、案件事實
1、犯罪行為：王某通過社交軟件結(jié)識張某，聲稱自己擁有一個高收益的投資項目，并出示了偽造的項目文件及合作協(xié)議。在取得張某信任后，雙方于20xx年2月10日簽訂投資協(xié)議，張某于次日向王某指定賬戶轉(zhuǎn)賬人民幣50萬元。
2、資金流向：涉案資金到賬后，王某迅速將其分散轉(zhuǎn)移至多個個人賬戶，并用于購買奢侈品、償還個人債務(wù)等非投資項目。
3、受害人陳述：張某表示在投資后未收到任何收益，且無法聯(lián)系到王某，故懷疑被騙并報警。同時，張某提供了與王某的'聊天記錄、轉(zhuǎn)賬憑證、投資協(xié)議等相關(guān)證據(jù)。
四、證據(jù)分析
1、書證：包括投資協(xié)議、轉(zhuǎn)賬憑證、銀行流水等，證實了張某與王某之間的投資關(guān)系以及資金流轉(zhuǎn)情況。
2、電子數(shù)據(jù)：張某提供的聊天記錄，顯示王某虛構(gòu)投資項目、承諾高額回報的過程，以及王某在收到資金后失聯(lián)的事實。
3、物證：從王某住處搜查到的奢侈品，與涉案資金轉(zhuǎn)移后的使用情況相吻合。
4、證人證言：部分接收王某轉(zhuǎn)賬的人員已接受詢問，證實款項來源于王某，用途與其所述投資項目無關(guān)。
五、法律適用
王某以非法占有為目的，虛構(gòu)投資項目，騙取他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為符合《中華人民共和國刑法》第二百六十六條關(guān)于詐騙罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。
六、處理建議
鑒于本案事實清楚，證據(jù)確鑿，建議對犯罪嫌疑人王某依法采取刑事拘留措施，進(jìn)一步偵查取證后，移送檢察機關(guān)審查起訴。
七、后續(xù)工作
1、繼續(xù)追查涉案資金流向，盡力挽回受害人的經(jīng)濟(jì)損失。
2、對王某的其他社會關(guān)系進(jìn)行排查，尋找可能存在的其他受害人。
3、完善相關(guān)證據(jù)材料，確保案件在訴訟階段順利進(jìn)行。
案件分析報告 9
一、案件基本情況
1.案件編號：20xx-CR-001
2.案發(fā)時間：20xx年5月10日
3.案發(fā)地點：xx區(qū)某科技有限公司
4.當(dāng)事人：原告方（某科技有限公司）、被告方（前員工張某）
5.案由：商業(yè)秘密泄露
二、案情概述
本案涉及原告指控被告張某在離職后，非法泄露其在職期間接觸的商業(yè)秘密，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)初步調(diào)查，張某在離職后不久，與其新供職的競爭對手公司發(fā)布了與原告核心技術(shù)相似的產(chǎn)品。
三、證據(jù)收集與分析
1.電子證據(jù)：從雙方電腦及電子郵件中提取的相關(guān)郵件往來、文檔資料等，顯示張某在離職前曾大量下載復(fù)制涉及商業(yè)秘密的文件。
2.證人證言：原告方多名員工證實，張某在職期間確實接觸并熟知公司的核心商業(yè)秘密。
3.經(jīng)濟(jì)損失評估：財務(wù)部門出具的報告顯示，張某離職后，原告市場份額明顯下滑，經(jīng)濟(jì)損失巨大。
四、法律適用與分析
根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十條的規(guī)定，經(jīng)營者不得侵犯商業(yè)秘密。張某的行為涉嫌違反上述法律規(guī)定，構(gòu)成了對原公司商業(yè)秘密的`侵害。
五、結(jié)論
根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)和法律條款分析，張某存在泄露原公司商業(yè)秘密的重大嫌疑。建議依法提起訴訟，追究其法律責(zé)任，并尋求經(jīng)濟(jì)損失賠償。
六、下一步工作建議
1.進(jìn)一步補充和完善證據(jù)鏈，確保在法庭上證據(jù)的有效性和合法性。
2.與法院、檢察院保持溝通，確保案件審理進(jìn)程的順利進(jìn)行。
3.對公司內(nèi)部進(jìn)行商業(yè)秘密保護(hù)制度的審查與完善，避免類似事件再次發(fā)生。
案件分析報告 10
一、案件概述
�。ㄒ唬┌讣幪枺篊A-20xx-01001
�。ǘ┌赴l(fā)時間：20xx年5月15日
�。ㄈ┌赴l(fā)地點：xx市xx區(qū)xx路18號
�。ㄋ模﹫蟀溉耍盒�
�。ㄎ澹┌讣再|(zhì)：盜竊案
（六）涉案人員：暫無明確嫌疑人
二、案件詳細(xì)情況
（一）案情描述：
20xx年5月15日晚，報案人小張發(fā)現(xiàn)其位于xx市xx區(qū)xx路18號的住宅被入室盜竊。據(jù)小張陳述，他于當(dāng)日下午16時離家外出，晚上22時返回時發(fā)現(xiàn)家中門窗被強行破壞，屋內(nèi)明顯有翻動痕跡。經(jīng)初步清點，丟失物品包括一臺蘋果MacBookPro筆記本電腦、一條金項鏈、一枚鉆石戒指及現(xiàn)金約人民幣5,000元。
�。ǘ┈F(xiàn)場勘查情況：
接到報案后，我局立即指派偵查員及技術(shù)部門人員前往現(xiàn)場進(jìn)行勘查�，F(xiàn)場門窗均有明顯暴力破壞痕跡，符合報案人所述情況。在客廳地板上提取到若干枚不完整足跡，初步判斷為嫌疑人所留。此外，臥室抽屜內(nèi)發(fā)現(xiàn)少量未知來源的纖維，已采集送檢�？蛷d茶幾上一瓶開蓋礦泉水瓶上提取到可疑指紋，已進(jìn)行提取并記錄。
三、證據(jù)分析
�。ㄒ唬┪镒C：
足跡：現(xiàn)場提取的.足跡可能為嫌疑人作案時遺留，已送交專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行比對分析，以期獲取嫌疑人身高、步態(tài)等信息。
纖維：抽屜內(nèi)發(fā)現(xiàn)的纖維與報案人家中物品材質(zhì)不符，推測可能為嫌疑人衣物摩擦所留，已送檢以確定其來源。
指紋：礦泉水瓶上的指紋經(jīng)過比對，若與數(shù)據(jù)庫中的前科人員指紋匹配，將直接指向嫌疑人。
�。ǘ⿻C：無
�。ㄈ╇娮幼C據(jù)：無
�。ㄋ模┮暵犢Y料：調(diào)取了案發(fā)時段周邊監(jiān)控錄像，正在對錄像進(jìn)行細(xì)致篩查，尋找可能的嫌疑人身影及行蹤線索。
（五）鑒定意見：待物證檢驗結(jié)果出具后補充
�。┳C人證言：除報案人小張外，暫無其他目擊證人。已對小張進(jìn)行了詳細(xì)詢問并制作筆錄。
四、初步研判
根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)及案情分析，本案系一起有預(yù)謀的入室盜竊案。嫌疑人選擇報案人外出期間實施盜竊，且具備一定的反偵查意識，現(xiàn)場未留下明顯身份信息。通過技術(shù)手段對現(xiàn)場提取物證的分析及周邊監(jiān)控的排查，有望進(jìn)一步鎖定嫌疑人。
五、下一步工作計劃
1、加快物證檢驗進(jìn)度，盡快獲取鑒定意見。
2、繼續(xù)深入篩查案發(fā)時段周邊監(jiān)控錄像，追蹤嫌疑人活動軌跡。
3、對報案人社交關(guān)系進(jìn)行摸排，了解是否存在潛在矛盾或恩怨，排除熟人作案可能。
4、依托大數(shù)據(jù)平臺，結(jié)合指紋、足跡等信息，排查近期有類似犯罪記錄的人員。
5、定期向報案人通報案件進(jìn)展，保持良好溝通。
六、結(jié)語
本案件仍在積極偵辦中，我局將全力以赴，充分利用各種偵查手段，力爭早日破案，追回失竊財物，維護(hù)社會治安穩(wěn)定和人民群眾財產(chǎn)安全。
案件分析報告 11
一、案件基本信息
案件編號：20xx-ZY-001
立案時間：20xx年3月15日
承辦單位：xx市中級人民法院刑事審判庭
當(dāng)事人：被告人李某，男，32歲
二、案情簡介
20xx年2月10日凌晨，被告人李某在xx市區(qū)某小區(qū)內(nèi)，利用技術(shù)開鎖手段潛入居民家中竊取財物，共計盜得現(xiàn)金人民幣2萬元，金銀首飾若干。案發(fā)后，公安機關(guān)通過現(xiàn)場勘查、視頻監(jiān)控等手段鎖定嫌疑人李某，并在其住處查獲涉案贓物。
三、證據(jù)分析
1.物證：在李某住所搜查出的現(xiàn)金、金銀首飾與被害人失竊物品一致，經(jīng)鑒定確為被盜物品。
2.書證：小區(qū)監(jiān)控錄像清晰捕捉到李某在案發(fā)時段出入小區(qū)及被害人家中的.身影。
3.言詞證據(jù)：被害人陳述、小區(qū)保安的證言以及李某本人的供述均證實了犯罪事實的存在。
4.科技證據(jù)：公安機關(guān)的技術(shù)鑒定報告顯示，現(xiàn)場遺留指紋與李某的指紋樣本相符。
四、法律適用與量刑建議
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百六十四條之規(guī)定，李某的行為構(gòu)成盜竊罪。考慮到李某歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，且涉案財物已被追回，可酌情從輕處罰。參照相關(guān)司法解釋和判例，建議判處李某有期徒刑兩年六個月，并處罰金。
五、結(jié)語
綜上所述，被告人李某盜竊罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。本院將根據(jù)法律規(guī)定，秉持公平公正原則，依法對李某作出判決。
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