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大氣污染防治自查報告
在當下這個社會中,報告的用途越來越大,報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家收集的大氣污染防治自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
大氣污染防治自查報告1
按照《20xx-20xx年秋冬大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和《大氣污染防治行動計劃實施細則20xx年度工作方案》文件精神,現將我委做好大氣污染防治工作情況匯報如下:
一、制定淘汰落后產能實施工作方案。
按照淘汰落后產能和化解過剩產能的工作要求,以市委市政府名義印發《供給側結構性改革去產能工作方案》,各縣(區)、市直園區分別制定《20xx年度淘汰落后產能工作方案》,進一步明確落后產能退出的職能職責,積極推動落后產能退出工作。
二、實施污染防治“三大戰役”、取締“地條鋼”和治理“散亂污”企業工作情況。
按照省市“三大戰役”辦的要求,為進一步推進我市大氣污染防治工作,由市環保局牽頭對磚瓦行業開展了專項整治,制發了《磚瓦行業專項整治工作方案》,實現磚瓦行業大氣污染物達標排放;由市質監局牽頭,市經信委配合,對鋼鐵、水泥、建材等重點行業落后產能開展了督查調研。我市目前鋼鐵、水泥等重點行業,已無必須整體淘汰的落后產能和落后工藝;全市開展對“散亂污”企業的清理整頓,共清理出“散亂污”企業210戶,目前已完成整治94戶,完成率44.7%。下一步,為切實貫徹遂污防“三大戰役”辦《20xx年環境污染防治“三大戰役”工作要點的通知》文件精神,加快推進工業污染防治工作,我委計劃于本月會同環保、質監等部門對全市燃煤鍋爐淘汰及“散亂污”企業整治情況開展督察,確保完成全年目標任務。
三、重點推進燃煤小鍋爐淘汰工作。
大力推進建成區燃煤小鍋爐淘汰和煤改氣、改電工作,改善和提升我市大氣環境質量。制發了《20xx年燃煤小鍋爐淘汰工作方案》,各縣區、園區也分別制訂了工作方案,各項工作正有序推進。1-9月,全市淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐74臺,額定出力共計176.29蒸噸,分別占全年目標任務的72.5%、68.7%,力爭11月底前全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,切實減少污染物排放、提升大氣質量。
四、依法依規關閉落后產能。
結合此次中、省環保督察,依據相關法律、法規,對工藝設備落后、環保不達標的明輝竹業實行了關閉退出;對宏鑫鑄鋼落后產能中頻爐等設備,責令企業予以退出,對金星苗圃鑄造廠采取斷電措施,責令其淘汰落后鑄造工藝設備。
五、積極推進企業自主淘汰。
華潤錦華在實施搬遷改造中,積極主動推進落后產能退出,在8月底已經全部淘汰落后紡紗6.3萬錠,織機93臺套;聯愷照明實施轉型升級,8月底已淘汰退出空壓機、割腳機等生產設備59臺套。
六、嚴格執行階梯電價政策。
根據中、省要求,20xx年全面實行鋼鐵、水泥、電解鋁階梯電價。按照全省的統一安排和部署,全面完成了省上下達給我市的階梯電價政策的現場監察任務,我市共涉及4家水泥企業,其中3家正常生產、1家停產。
七、加快推進加油站油氣回收治理工作。
對已完成油氣回收加油站的裝置進行了抽查檢查,對未完成油氣回收的加油站進行了停業整頓,并函請環保局加大執法力度。截至目前,全市共有120個加油站和2個油庫進行油氣回收改造,其中加油站已完成油氣回收104個,油庫已完成2個,占計劃的86%,未完成油氣回收加油站16個已進行停業整頓。
八、推進清潔生產,發展循環經濟。
一是大力推進清潔生產。加強對鋼鐵、冶金、建材、化工、石化、醫藥、紡織、印染、電子等行業重點企業的清潔生產審核和管控,實現單位產品能耗、物耗、水耗達到國內或國際先進水平,主要污染物排放大幅度減少。20xx年底,全市造紙行業力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術,4家造紙企業完成清潔化改造,4家氮肥企業完成工藝冷凝液水解解析技術改造。二是大力發展循環經濟。堅持資源開發與綜合利用相結合,資源開發與節約并重,優化產業、企業和產品結構。做大做強主導產業,延伸拓展配套產業,大力發展循環經濟,延長產業鏈,提高資源綜合利用率和產品附加值,形成上下游一體化的集約式、鏈條化循環發展模式,建成產業間大循環、園區內中循環、企業內小循環的`循環經濟框架體系。三是大力推進資源綜合利用。加強共伴生礦產資源、廢渣、建筑垃圾、工業廢物等綜合利用,推進污水、煙氣資源化,最大程度地利用生產過程中產生的各種廢物。鼓勵發展再制造產業,推動汽車零部件、電動機產品、變壓器等行業再制造。
九、存在問題
(一)部分工業企業的環保意識有待進一步加強。通過省上反饋和群眾舉報的企業存在的環境問題和我們對企業的現場督察發現,一些企業對環境保護的意識還有待加強,企業在新建項目時還存在環評“未批先建”,未嚴格實行“三同時”,未完全按環評要求落實環保措施。少數老舊企業的環保投入不足,設施落后,造成排放時有超標。
(二)產業園區環保設施不能完全滿足企業發展需求。隨著企業入園和新企業的增加,園區規劃、設計及環保設施不能適應企業發展對環保的要求,區域環評時的規劃面積與實際建設面積不合,排污因子評估不全面,與產業發展的實際不相吻合,一些產業園區的污水處理設施建設落后于企業發展速度,引進企業時環評批復企業的排放標準為三級達標,但因園區未有綜合污水處理設施,就被迫要求企業達一級排放標準,不但增大了企業的治理成本,還造成環保監測時使企業的排放不達標。
(三)企業的廢氣治理難度較大。工業企業的廢氣治理還存在技術上的瓶頸,工業企業生產過程中產生的廢氣在治理過程中還存在資金投入大,運行成本高,治理效果差,群眾舉報等問題。如我市幾個屠宰企業的臭味治理還沒有從根本上和技術上找到解決辦法。
(四)企業發展與城市發展產生矛盾造成新的環境問題。在我市規劃的企業發展區,企業建成投產后,由于城市發展的需要,又在工業企業周邊新建設了一些居民居住區、學校及公共生活、服務設施,從而造成了社會對企業環境問題的投訴,讓企業環保建設本已達標的企業又不得不增加新的治理投入。如新綠洲、天宏紡織、美寧食品屠宰車間等都存在上述問題。
(五)企業落后設備淘汰不徹底。由于經濟持續低位運行,我市淘汰落后產能工作雖然取得了重大成果,從整體上不存在落后工藝、落后產能和必須淘汰的產業,但少數企業落后設備的淘汰還不完全,還在使用國家明令淘汰的機電設備,燃煤鍋爐的淘汏和煤改氣、煤改電任重道遠,節能節水改造還有很大潛力。
十、下步工作打算
我委在執行有關環保規定、落實節能減排要求、履行環保“一崗雙責”等方面做了一些工作,但距上級工作要求和綠色發展目標尚有一定差距。在今后工作中,我委將切實增強接受監督檢查的自覺性,從講政治的高度配合做好環保督察工作。對于省督察組提出的問題和薄弱環節,端正思想認識、增添有效措施,認真進行整改,確保取得實效。同時,進一步深化思想認識,增強做好環保工作的自覺性和主動性。狠抓貫徹落實,確保執行環保政策的嚴肅性和實效性。持續推進工業節能降耗、清潔生產等工作,不斷提升重點行業、重點企業能源利用效率。積極穩妥淘汰落后產能,逗硬監督檢查,推動建立綜合利用標準體系淘汰落后過剩產能法治化、市場化工作機制。積極主動作為,推進綠色產業、綠色經濟健康快速發展。
大氣污染防治自查報告2
根據縣人大常委會年度工作安排,我隊在本職責范圍內,對貫徹實施《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣污染防治法》)情況進行自查,現將有關執行情況報告如下。
自20xx年《大氣污染防治法》實施以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的監督指導下,我隊立足生態交口建設大局,堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立“環境優先、生態優先”的發展理念,以治理污染、環保立縣和創建生態縣為抓手,全面推進城市管理領域環境保護工作,取得了大氣污染防治和環境質量提升的階段性成果。
一、貫徹實施《大氣污染防治法》總體情況
大氣污染防治作為本縣環境保護工作的重要組成部分,歷來受到縣委、縣政府的高度重視。我隊在貫徹實施《大氣污染防治法》過程中,以環境保護法律法規為準繩,以控制污染物排放為目標,以狠抓污染源監督管理為重點,不斷加大大氣污染防治的工作力度,制定切實可行的環境保護治理措施,健全監管體系,在垃圾場建設和管理、垃圾點治理、河(渠)道治理方面取得了良好的成效。
二、推進大氣污染防治工作的主要措施。
1、在垃圾場建設方面,我們積極審批立項、籌措資金、開工建設,于去年年底建成投產我縣生活垃圾衛生填埋場工程并投入試運行。到目前為止,基本上解決了我縣生活垃圾無害化處理的問題。城區大氣環境質量得到了進一步的提升。
2、在垃圾點治理方面,我們已經全部取締縣城所有老式垃圾堆放點,在適當地段和區域添設和擺放垃圾筒,購置收集車輛定時進行垃圾的收集和傾倒,實現了垃圾的不落地管理。擺脫了以往垃圾肆意堆放、臟亂不堪的舊現象。
3、在河道治理方面,我們積極籌備成立河道管理辦公室,負責河(渠)道的監督和管理,制定河道管理規章制度,派駐河道保潔員,隨時對河道衛生進行清潔,在沿河適當位置擺放垃圾筒,防治亂扔亂倒垃圾現象的發生。確保河(渠)道環境衛生的良好。
4、嚴格執法,完善環境監管機制。
我隊在貫徹實施《大氣污染防治法》過程中,逐步建立健全環境衛生檢查、監控體系,成立了以督察股為首的.監察隊伍,開展以環境衛生重點環節的監察和執法檢查,通過嚴格執法,提高了廣大居民知法守法的意識。
二、當前面臨的主要問題及今后的工作打算 (一)當前面臨的主要問題及原因分析。
近年來,我縣城區大氣污染防治工作雖然取得了明顯的成效,大氣環境質量進一步得到改善和提高,但當前大氣污染的復合型、區域性特征日益增強,防治工作面臨的情況和任務依然艱巨。由于歷史的原因,沿河居民較多,多數居民污水排放全部進入河槽,縣污水處理廠建成后,河道內鋪設了一條主污水管道,但污水排放管只接入部分小區,部分自建住宅居民污水輸出并未納入主管網絡,導致河道內仍然存在污水橫流的現象。
(二)今后的工作打算及建議
1、建議將沿河剩余居民排污水管道全部進行提質改造,加大污水收集率,改變沿河污水亂排的現象,有效改善河道和周邊環境。
2、加強部門協調,提高防治效果。為了更有效的對各類大氣污染源實施監管,通過完善相關職能部門間的綜合協作機制、環境績效綜合評估考核機制等,進一步加強各有關部門的資源整合,明確各自的監管要求,細化監管責任,減少監管盲點,實現群防群治、提高防治效果的目的。
通過本次對《大氣污染防治法》執行情況的自查,我們深刻領悟到,基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是政府應當提供的基本公共服務。環境質量改善提高是環境保護的永恒主題,也是環保工作的根本出發點和落腳點。不僅需要強化控制局部污染和點源污染,也需要強化區域聯防聯控和多種污染物協同控制。這是下階段開展大氣污染防治工作的基礎和出發點。
20xx年7月31日
大氣污染防治自查報告3
為深入貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》,切實加強我市的大氣污染防治工作,促進了環境空氣質量改善,現將有關情況匯報如下:
一、環境空氣質量改善情況
根據我市空氣自動監測站數據顯示,截止20xx年9月30日,我市空氣質量平均濃度為二氧化硫8微克/立方米,氮氧化物23微克/立方米,PM1071微克/立方米,PM2.537微克/立方米,優良率79.7%,均達到《環境空氣質量標準》二級標準要求,對照20xx年度《黃岡市環保局關于下達20xx年環境質量改善和主要污染物總量減排目標任務的函》(黃環(20xx)96號)要求,二氧化硫、氮氧化物、細顆粒物PM2.5均有所改善并達到目標要求,優良率目前與目標任務有一定差距。
二、大氣污染防治重點任務完成情況
1、燃煤小鍋爐整治。為鞏固我市淘汰燃煤小鍋爐工作成果,20xx年5月份市發改局、市環保局、市質監局聯合對全市20xx年已淘汰的135臺鍋爐開展大抽查,燃煤小鍋爐淘汰工作開展了“回頭看”活動,對發現的問題進行督查整改。按照國家產業政策要求,嚴格執行《麻城市區劃定高污染燃料禁燃區實施方案》,一律禁止新建燃煤小鍋爐項目
2、開展重點行業揮發性有機物污染整治。為落實《湖北省重點行業揮發性有機物污染防治三年實施行動方案》(鄂環發〔20xx〕7號)要求,實施化工、工業涂裝、包裝印刷等行業揮發性有機物綜合整治工作,我市有8家,全部計劃完成時間是20xx年;其中麻城市金臺纖維有限公司已完成揮發性有機物綜合整治,湖北綠建杭蕭鋼結構有限公司預計10底完成整治,湖北中林家具有限公司、湖北宏釗建材有限責任公司正在整改之中。
3、全面推行清潔生產技術改造,加快開展重點行業清潔生產審核,20xx年在完成麻城華明通訊器材有限公司、湖北仁齊科技有限公司清潔生產審核的基礎上,20xx年又督促四家重點行業開展了清潔生產審核督辦工作。麻城市凱龍科技化工有限公司清潔生產審核工作已完成。馬勒三環氣門驅動(湖北)有限公司由于鍍鉻車間正在提標升級改造之中,清潔生產審核工作正在準備之中,湖北大帆汽車零部件有限公司正在編制制清潔生產方案,黃岡賽康藥業有限公司正在與第三方聯系和編制清潔生產方案。
4.加強施工揚塵監管,積極推進綠色施工。住建局制訂了20xx年藍天保衛戰建筑施工揚塵治理工作方案;已完成麻城市人民醫院整體遷建項目、恒泰名仕公館、博森翰林城五期、龍臺、文化小鎮、時代廣場、金豐生態城一期等項目的裸土覆蓋、噴淋降塵、封閉圍擋、施工主要道路硬化治理措施。
5.開展餐飲油煙污染治理。制定了《市區餐飲油煙污染專項治理工作實施方案》。已完成城區露天燒烤餐飲整治工作,安裝油煙凈化設備49家,取締28家,并建立一戶一檔。 已完成對城區大中型餐飲企業、單位食堂的調查摸底,并建立一戶一檔。目前登記建檔328家,其中,已安裝油煙凈化設備53家、停業2家,273家正在逐步整改中。
6、大力整治城市道路揚塵污染,強化地面揚塵治理。渣土管理方面:聯合交通、環保、住建、交警部門出臺了《關于進一步加強市區建筑垃圾處理管理的通告》,進一步規范城區建筑垃圾處置管理;共組建了三家建筑渣土專業化運輸公司,新購買了20臺新型全密閉建筑渣土運輸車; 進一步加強建筑工地管理,并在進出城區口設立了4個建筑渣土檢查點,查處未按要求覆蓋的渣土運輸車輛8臺次。 環衛作業管理方面:加大城區清掃保潔和道路清洗及灑水降塵力度,重污染天氣實行不間斷循環作業;組建專門考核小組,投入29萬元購買了監控車輛,每天三次對一線環衛作業情況進行考核;對七里崗生活垃圾填埋場已填埋的區域及時進行碾壓覆蓋,減少揚塵。
7、工業大氣污染治理方面。關停“散亂污”企業58家,完成工業煙粉塵正治22家,完成無組織排放企業整治8家,關停1家。
8、大力推進綠色礦山建設。出臺了《麻城市創建縣域綠色礦業發展示范區工作方案》。更新石材發展觀念,高標準謀劃,增強綠色發展新舉措,整合資源集中開采,20xx年6月份由市工業經濟聯合會、國土局、環保局、安監局牽頭的整治石材行業污染防治工作,關閉了嚴重影響生態環境、安全隱患大的`采坑18個,停產整改采坑5個,整改采坑31個。
三、存在的主要問題和困難
1、在學習宣傳上不夠深入,宣傳面不夠廣,宣傳渠道單一,形式缺乏創新。特別在手機信息、網絡平臺等多媒體綜合利用方面,做得不夠。
2、大氣污染狀況形勢嚴峻。由于我市產業結構層次較低,清潔能源使用較少、工業廢氣、城市揚塵、機動車尾氣、煤煙和油煙等污染問題突出,導致我市空氣質量總體不理想,中心城區個別時段尤其在重污染天氣時空氣質量達到重度污染程度。
3、在綜合防治機制上有待加強,大氣污染防治工作涉及面廣、內容眾多,監督對象紛繁復雜,執法主體不盡相同,部門之間協同作戰,實行綜合治理非常重要,如何實現部門聯動、形成合力,還有待于在今后的工作實踐中進一步探索。
四、進一步貫徹落實《大氣污染防治法》的建議
1、進一步加大宣傳力度,提升全社會治理大氣污染的共識。要加大對《環境保護法》、新《大氣污染防治法》等法律法規的宣傳力度,告知市民大氣污染的危害,提升全體市民的環保意識。動員全體市民參與,加大社會監督力度,營造“社會關注、全民參與”的氛圍。
2、進一步提高認識,樹立正確的工作理念。近年隨著各種大氣污染現象的加重,全市的大氣環境日趨惡化,人們對大氣污染防治的關注度也在不斷增強。市政府及相關部門要充分認識到做好大氣污染防治工作的重大意義,要貫徹以人為本的理念,認識到防治污染就是改善民生;要從群眾所急、所需、所盼出發,將防污治污工作做好、做實;要樹立環保工作“永遠在路上”的理念,不要滿足于目前取得的成績,不斷創新工作方式,組織協調各相關部門共同做好環保工作。
3、構建大氣污染防治的立體網絡,嚴格環境執法。加強對餐飲油煙、石材、化工、水泥、建筑工地等行業的執法處治力度,組織開展聯合執法、交叉執法檢查,圍繞重點,開展專項行動,對企業散亂污治理、煙粉塵治理、燃煤小鍋爐淘汰、等開展依次督查督辦,解決存在的突出環境問題。
4、強化考核,嚴格問責。及時評估各部門單位大氣污染防治工作成效, 加大考核力度,并將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對管理缺位、執法不力、徇私枉法等行為,要依法追究有關部門和人員的責任。
20xx年10月9日
大氣污染防治自查報告4
一、加大綜合治理力度,減少污染物排放
1.全面整治燃煤鍋爐。①由區經貿局牽頭負責對燃煤鍋爐企業的“煤改”工作,制定并下發了《XX區經濟貿易局 XX區環境保護局關于推進燃煤鍋爐整治的通知》(荔經貿〔20xx〕79號)文件,明確了鎮街整改任務和要求。9月份由區經貿局聯合區環保局以及轄區鎮街、工業園區對全區燃煤鍋爐使用企業進行了詳細摸排,明確了具體整改重點,擬定了計劃,明確了步驟。10月份,由區經貿局領導主持并召開了全區燃煤鍋爐整治專項工作推進會議,我區6個鎮街、2個工業園區分管領導、經辦人認真聽取了會議內容,會上,曠遠燃氣集團、藍天環保技術公司詳細地介紹了先進企業的“煤改”經驗和做法,得到參會人員的熱烈響應。目前,我區大中型餐飲企業燃煤鍋爐都已淘汰,工業企業方面:閩中有機、三棵樹、宏興鞋材、華豐工貿、協豐鞋業等大中型企業都已完成鍋爐“煤改”工作,全區已有近70蒸噸燃煤鍋爐整改到位,初步完成了年度整改目標。②由區環保局把關嚴格項目審批禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐。目前全區不存在每小時20蒸噸以上的燃煤鍋爐以及燃煤發電設備。
2.全面整治推進揮發性有機物。①由區安監局負責開展加油站油氣回收改造治理工作,制定下發了《轉發關于限期完成加油站油氣回收治理改造工作的通知》(荔安辦〔20xx〕105號)等文件,明確油氣回收改造工作時間表,同時結合加油站換證時機,對沒有進行油氣回收改造的加油站,不予換證。截止目前,全區3 家私營加油站已全部完成卸油裝置油氣回收改造,中石油、中石化已有一半完成油氣回收改造,其他加油站油氣回收改造工作也順利推進中,按照計劃將在20xx 年6月30日前全部完成。②嚴格把揮發性有機物污染控制作為建設項目環境影響評價的重要內容,要求全區建筑內外墻涂飾均使用水性涂料,新建包裝印刷項目須使用具有環境標志的油墨。
3.加強施工揚塵監管,積極推進綠色施工。由區住建局協助區城管委制定《XX區城市管理建設工地考評方案(試行)》,聯合區城管辦、區執法局組成專項整治活動考評領導小組,按照XX市建筑工地管理考評標準及建筑工地、市政工程施工現場管理標準要求,對考評區各在建工地進行考評,重點檢查各施工現場是否設置 “五小工程”(出入口硬化、設置沉淀池、震蕩槽、洗車臺、高壓沖洗設備),規范設置臨時圍檔,施工現場地面硬化,采取有效的防塵措施,配備必要的環衛設施。專項整治活動考評領導小組從20xx年5月份開始每月對考評區內各工地進行考評,在此基礎上結合市城管委每月份城市管理綜合考核評比情況通報再給予相應獎罰分,排出名次進行通報。我區積極發動企業創建文明工地,20xx年共有18個項目工地被評為市級建筑施工安全文明標準化示范工地,共有12個項目工地被評為省級建筑施工安全文明標準化示范工地。為激勵建設工程施工企業樹立質量精品意識,爭創優質工程,提升全區建筑業整體水平,區住建局還推薦 6個項目參加XX市“壺山杯”優質工程評選。
4.加強煤堆、料堆監督管理。由區環保局聯合區住建局嚴格要求全區露天堆放的煤堆、料堆采取覆蓋或建設自動噴淋裝置等防風抑塵設施。今年區林業局在我區共設立12個園林綠化項目推進城市及周邊綠化和防風沙林建設,擴大城市建成區綠地規模。
5.開展餐飲油煙污染治理。由區環保局嚴格新建餐飲服務經營場所的'環保審批,全區經營面積100平方米以上的餐飲服務經營場所全部完成安裝高效油煙凈化和油水分離設施。
6.加強農村面源污染治理。由區農業局制定下發了《XX區農業局關于印發秸桿禁燒和綜合利用方案的通知》(荔農種植[20xx]6號),明確了全面禁止秸稈焚燒的工作任務,連續兩年內,本轄區內秸桿焚燒火點數低于10個。
7.優化城市交通功能和布局規劃。由區交通運輸局組織執法人員聯合城管、住建等職能部門,加強路面巡查,進一步強化超限超載治理力度,營造整潔、優美的路面環境。
8.加強機動車污染防治。8月21日開始,根據《關于啟用各縣(區)環保局機動車環保標志發放點的通知》,區環保局重新啟動機動車環保標志的發放工作,為行政機關、企業等用車大戶(10輛以上)辦理機動車環保標志,緩解各交警大隊年檢站辦理壓力,8月29日在海鑫汽車年檢站增設發放點,截至目前,我區共發放機動車環保標志15126張,配合公安部門實施市區部分道路禁止無綠色環保機動車通行的方案。區交通運輸局結合出租車服務質量考評,積極向轄區內的福眾出租車公司推廣新能源汽車,目前,福眾出租車公司現有275輛出租車,已置換成新能源汽車174輛,并將繼續督促福眾出租車公司置換以清潔能源為主的出租車,進一步減少尾氣排放。
9.全面提升燃油品質。由區經貿局安排專人深入全區所有加油站(船)宣傳國家第四階段標準車用柴油政策,督促檢查企業供油標準落實到位,每月都組織人員對轄區成品油經營企業進行檢查,保障我區四號柴油標準能夠得到落實。區發改局嚴格按照省經信委全省加油站布局安排,對取得布局批復的加油站實施備案。備案后的建設、經營由相關行業主管部門監管。今年對華興、城秀兩家因拆遷異地安置的加油站進行了備案。
二、調整優化產業結構,推動產業轉型升級
1. 嚴控“兩高”行業新增產能。由區經貿局對工業類新、改、擴建項目實施備案制管理,環境影響評價改為由行業主管部門和環保部門事中、事后監管。在做出備案決定前,實行嚴格的固定資產投資項目節能登記審查制度。同時,對“兩高”行業項目實行嚴格的專家評審制。今年共備案工業類項目16個,其中實施固定資產投資項目節能登記審查16個,無“兩高”行業項目。
2.加快淘汰落后產能。我區產業以鞋革服裝、工藝美術、食品醫藥、化工機械為主導產業,其中化工行業以三棵樹為龍頭,目前三棵樹企業的技術水平屬于國內領先,尚處于快速發展期,未列入落后產能范疇。
3.壓縮過剩產能。我區產業以鞋革服裝、工藝美術、食品醫藥、化工機械為主導產業,不存在“兩高”行業。在做出備案決定前,重點審查固定資產投資項目節能措施和成效,并知會相關行業主管部門和環保部門加強事中事后監管。
三、突出重點,集中施治,開展重點區域大氣污染防治
1.由區環保局嚴格要求所有新建項目必須符合區域總體規劃和環評要求。
2. 合理確定重點產業發展布局。我區已形成鞋革服裝、食品醫藥、機械化工、工藝美術等四大主導產業,其中荔城經濟開發區己形成鞋服、化工、食品、汽車銷售等主導產業,黃石工業園區已形成紡織鞋服、印刷包裝、機械裝備、工藝美術等主導產業。由區發改局幫助指導工業園區編制產業發展規劃和區域規劃的規劃環境影響評價報告。督促黃石工業園區加快編制黃石園區五期、六期、七期控制性詳細規劃的規劃環境影響評價報告,并及時報批。
3.由區環保局組織環境監察人員 100多人次對燃煤鍋爐企業、小作坊(群)集中污染、餐飲服務業、建筑施工場地進行檢查,共檢查了燃煤企業20多家、建筑企業19家、塑料再生和鞋材加工小作坊10家、餐飲服務業6家,對檢查中發現的XX市立足鞋業有限公司、福建XX市飛特鞋業有限公司超標排放問題進行限期治理和罰款處理,檢查關閉了6家小作坊。并督促符合國家產業政策的企業落實環境影響評價制度,完善污染防治實施建設,及時完成環保驗收。
四、加強能源清潔利用
1.重點行業全面推行清潔生產。我區清潔生產審核工作能夠按省市文件要求,在規定時間內完成備案、評估工作。截至目前,閩中食品(舊)、三棵樹涂料(第一輪)、三棵樹涂料(第二輪)、協豐模具、興安藥業、華峰工貿6家企業已完成驗收;輝煌印染、港西印染、鳳翔紙品、新閩中有機食品有限公司4家已通過清潔生產審核評估。全區清潔生產通過率達100%。
2、大力發展循環經濟。今年實施了三棵樹、閩中、才子、鑫龍等21個重點技改項目,進一步推廣高效節能低碳技術和產品,促進工業企業節約集約利用能源。加強與華潤、中核建等央企的溝通聯系,積極對接“三維”項目。積極篩選循環經濟項目,上報省發改委爭取資金補助。
3、加快清潔能源替代利用。做好全區光伏發電需求企業的摸底調查工作,配合市發改委編制光伏發電規劃。深入閩中、三棵樹、祥恒、華峰等企業現場,了解企業能源需求,積極引介企業,加強與華電集團的聯系,力促光伏發電項目在我區企業布局。區發改局聯合區經貿局、區環保局實施“lng替代計劃”完成福建協豐鞋業有限公司、三棵樹涂料股份有限公司、福建閩中有機食品有限公司三家公司lng替代柴油措施。
4.大力發展綠色建筑。由區住建局在全區范圍內推進綠色建筑標準的全面執行。
五、下一步工作計劃
(一)繼續發揮市場經濟,完善環境經濟政策措施
1.完善財稅補貼激勵政策。加大落后產能淘汰的財政支持力度,對符合獎勵條件的項目,積極給予支持。加大大氣污染防治技術示范工程資金支持力度。推行政府綠色采購,完善強制采購和優先采購制度。
2.對涉及民生的“煤改氣”項目、黃標車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車等加大政策支持力度,對重點行業清潔生產示范工程給予資金支持。
(二)繼續健全管理制度,嚴格依法監督
1.完善相關標準體系。健全總量控制、排污許可、機動車污染防治、應急預警、法律責任等方面的制度。
2.加強大氣環境質量監測體系建設。推進環境監察執法能力、環境應急能力標準化建設,并配合市政府加大環境自動監測站建設。
3.加大環保執法力度。由區環保局牽頭推進聯合執法、交叉執法等執法機制創新。
4.實行環境信息公開制度。對新建項目要公示環境影響評價情況并廣泛征求公眾意見;重點企業要公開污染物排放狀況、治理設施運行情況等環境信息;建立重污染行業企業、涉及有毒廢氣排放企業環境信息強制披露制度。
(三)繼續制定完善大氣污染防治應急預案
將重污染天氣應急響應納入區人民政府突發事件應急管理體系,實行政府主要負責人負責制。
(四)繼續強化企業施治,動員全民參與環境保護
1.企業要按照環保規范要求,采用先進的生產工藝和治理技術,確保達標排放,力爭“零排放”。
2.繼續開展廣泛的環境宣傳教育活動,增強公眾參與大氣環境保護的能力;倡導綠色消費方式和生活習慣。充分發揮新聞媒體在大氣環境保護中的作用,宣傳先進典型,加強輿論監督,為改善大氣環境質量營造良好的氛圍。
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