農村小學教育調研報告

時間：2023-04-24 19:04:00 報告我要投稿

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農村小學教育調研報告范文

　　隨著人們自身素質提升，我們使用報告的情況越來越多，寫報告的時候要注意內容的完整。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編幫大家整理的農村小學教育調研報告范文，歡迎大家分享。

農村小學教育調研報告范文

農村小學教育調研報告范文1

　　我在農村進行了“農村中小學教育問題”調研。本次調研以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象，調研的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。

　　一、調研的目的、意義以及調研方法

　　隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼吁，我進行了“農村中小學教育問題”調研。本次調研以走訪調研及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調研了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調研，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。

　　二、調研的基本情況

　　1。教學問題

　　在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62。5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64。18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3。49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。

　　孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調研情況看，農村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

　　（1）公共教育經費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。

　　（2）師資隊伍不穩定，總體素質不高。

　　（3）思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調研中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。

　　（4）教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。

　　2。教師問題

　　調研發現，相當大數量的教師對生活表示不滿意（51。8%）和比較不滿意（7。8%），感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：（一）不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。（二）盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。（三）最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。

　　另外我發現，還有幾個關于教師較為集中的問題是：（一）農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。（二）隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。

　　3。學生問題

　　學生自主學習的現狀與思考

　　在調研學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47。67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56。3%的同學選了其他，詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調研表明，46。1%的農村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34。5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。

　　通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59。3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。

　　4。家長問題

　　在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75。36%的家長選擇“一般”，5。8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當地教育狀況并不滿意。如欒卸村，擁有生產康必得的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長不滿足于當地教育，就將孩子送往城里上學。

　　當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時，只有17。5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58。75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢？對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。

　　對家長問題的`一些思考：

　　（1）家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。

　　（2）家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。

　　（3）家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調研卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。

　　三、解決農村教育問題的對策和建議

　　結合調研情況以及自己的思考，我認為，要解決農村教育問題，應主要抓以下幾點：

　　1。改善教師待遇，改革教育系統的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環境，解決“教師行為滯后”問題

　　發展經濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障；二是改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環境；三是提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。

　　2。在普通教育中滲透職業教育，使農村初中生成長為適應農村經濟發展要求的復合型人才

　　我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業教育——學期職業培訓或“3+1”制的培訓。但是從調研情況看，在我們當地，學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密，就業渠道不暢。調研中一位校長說到，他曾經去青島考察過，青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業后都能找到工作，職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業為導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進農村經濟、文化的發展。

　　3。解構封閉傳統體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構

　　私立學校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而，在我們當地農村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經營，始終處于“老大”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發展，以切實擴大高中的辦學規模，解決農村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。

　　中國70%的人口在農村，農村（含縣鎮）義務教育階段學生高達1。6億。然而農村中小學教育的現狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農村，雖然絕大多數家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想。現代社會倡導人們關注弱勢群體，這些因經濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想！我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發展農村教育的迫切性，給予農村教育更多的支持，把更多優秀的教師吸引到農村中小學去，提高農村學校的辦學質量，促進農村教育和經濟社會的協調發展

農村小學教育調研報告范文2

　　一、調查時間：2月18日至2月23日

　　二、調查地點：xx市xx縣xx鎮

　　三、調查內容：關于農村小學教學中存在的問題，存在這種問題的原因以及解決問題的措施。

　　在當代，教育改革的春風已吹遍中華大地，黨和國家也高度重視和支持農村教育事業的發展。但是，在我國大多數農村地區，尤其是在渝東南片區的少數民族自治地區的農村教育還存在著嚴重的問題。

　　一、種硬件、軟件設備極少，甚至沒有。

　　原因：

　　1、當地的經濟發展水平相當落后，政府沒有資金投入到教育事業中或是只有極小部分作為教育經費。

　　2、由于國家政策的影響，在義務教育階段免收書本費，國家禁止學校亂收費等政策的實施，學校收入減少，活動資金減少。所以學校也沒有資金投入到基礎設施的建設中。

　　二、農村小學師資力量薄弱，教師的整體水平不高。

　　原因：

　　1、由于政府對農村小學的重視程度遠遠低于城市小學，導致農村小學教師的福利待遇遠遠低于城市小學教師，所以許多人不愿意留在農村工作。

　　2、農村小學地處偏遠山區，環境差，居住條件差，對外交通聯系都不方便，更重要的是信息閉塞。

　　3、對于年輕教師來講，農村小學的發展空間小，對他們的發展制約性強，年輕人大多不愿意留在農村工作。因此，在農村小學里，許多教師都是年齡稍微長的他們的思想觀念比較落后，與現代社會的發展水平不協調。

　　三、庭教育欠缺，孩子在家不能接受正常的家庭教育

　　原因：

　　1、父母學歷不高，不能輔導孩子的功課，不能處理好孩子的學習問題。孩子在家庭作業中遇到的難題無處求解，導致孩子對學習的`厭惡。

　　2、隨著經濟的發展，我國農村人口開始大幅度的進城務工，許多孩子留守在家由爺爺奶奶、外公外婆照顧，甚至無人照顧，無人教育。

　　3、家長的家庭教育知識缺乏，有的家長因孩子的作業不會做，考試成績不理想就大打出手，對孩子的教育是非打即罵。使孩子處于被動學習狀態，喪失對學習的興趣。

　　4、家長與孩子缺少溝通，由于父母的嚴格，使孩子對家長產生敬畏心理，有什么話不敢給父母說，有什么事不敢對父母說。是孩子產生自閉、自卑心理，抵觸學習。

農村小學教育調研報告范文3

　　教育改革的春風已吹遍中國大地，基礎教育工程已經被列入國家教育的重中之重，新一輪課程改革已付諸實施，素質教育的號角早已奏響，可是，當前農村小學的教育現狀又是如何呢，我利用暑假的時間來到農村xx小學進行社會實踐，了解目前農村小學教育的現狀。

　　xx小學的整體面貌已發生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學生提供了更為優良的學習環境。其次是教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農村的小學教育仍存在許多弊端，主要表現在一下幾方面：

　　一、學校規模小，硬件設施落后

　　盡管目前xx小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經費有限，很多需求無法得到滿足，xx小學還沒有多媒體教室，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也經常缺乏資金買新的。

　　二、教師的業務水平不高，工作負擔重

　　在xx中小中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數教師依然是用“一支粉筆＋一張 4 / 12

　　嘴＋一本書”的傳統方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的`教學效果。同時，農村家長為生活所迫紛紛外出務工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。

　　三、素質教育難以實行，課程改革舉步維艱

　　農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發展，知識面狹窄，觀念滯后。

　　四、村級小學減少造成學生上學不便

　　我所去的xx小學，由于教學條件差，教學設備落后，以及越來越多的家長把孩子送到教學質量較好的城鎮學校就讀，因此生源逐年減少，大多數學生就讀于一所鄉級小學。撤并村級小學，在一定程度上有利于集中教育資源，節省教育開支，但目前農村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天老回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。

　　五、教師不夠嚴謹

　　該校部分教師放松了教學管理工作，對學生的學習情況督促得不夠嚴謹。使得學生放松了學習，對學習沒有緊迫感，缺乏競爭意識，這也造成教學質量下降。

　　六、教師隊伍不穩定

　　由于該校教師的調動性大，導致教學工作缺乏穩定性。教師之間缺乏凝聚力、向心力，對學生的教育缺乏長遠規劃，使學生對教師沒有習慣性，特別是小學階段學生不是一時就能適應。

農村小學教育調研報告范文4

　　該校的教學方法比較單一，課堂氣氛不夠活躍，導致學生上課時精力不夠集中，不能更好地掌握堂上知識。第二課堂活動和文娛活動開展得不夠多，未能更好地激發學生的積極性，沒有充分利用好學生的課余時間。

　　綜上所述，當前農村的小學教育情況實在是不容樂觀，農村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育部扎實，教育的發展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現教育公平、均衡的必經途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環節，是農村小學走出困境，為農村基礎教育的發展打下扎實的基礎，推動農村教育的發展。

　　一、改善農村小學辦學條件

　　改善農村小學的教育條件、物質條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經費，并且政策盡可能向農村地區傾斜，向薄弱、偏遠的農村中小學地區傾斜。沒有相應的教育條件，教學儀器、圖書資料乃至校舍，提高質量只能是一名空話。中央及省級財政可依據各鄉村學校的學生數將鄉村教育的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉的九年一貫制鄉村學校，這樣可避免教育經費在多個中間環節的截留現象，又可保證鄉村教育經費的穩定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學的'危房，購置必需的教育儀器設備和圖書資料，使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。

　　二、加強農村小學師資隊伍建設

　　提高鄉村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設法改善農村小學教師的工作條件和生活待遇。因為“教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望。”在提高農村小學教師的整體素質方面，政府和教育主管部門應注重教師培訓的經常性，創造條件和機會使農村小學教師能夠參加繼續教育。通過學習和培訓，掌握現代化教學手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質。另方面，教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育的要求，不斷改進教學方法。采用啟發式教學，發展農村小學孩子良好的思維品質和創造能力，以適應現代社會對人才的需要。由于所處生活環境和學習條件的限制，農村小學的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主，使老師的鼓勵變為孩子學習的監督和動力。

農村小學教育調研報告范文5

　　我在農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。

　　一、調查的目的、意義以及調查方法

　　隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼吁，我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。

　　二、調查的基本情況

　　1、教學問題

　　在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。

　　孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

　　（2）師資隊伍不穩定，總體素質不高。

　　（3）思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。

　　（4）教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。

　　2、教師問題

　　調查發現，相當大數量的教師對生活表示不滿意（51.8%）和比較不滿意（7.8%），感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：

　　（一）不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。

　　（二）盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。

　　（三）最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。

　　另外我發現，還有幾個關于教師較為集中的問題是：

　　（一）農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。

　　（二）隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。

　　3、學生問題

　　學生自主學習的現狀與思考

　　在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。

　　通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。

　　4、家長問題

　　在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當地教育狀況并不滿意。如欒卸村，擁有生產康必得的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長不滿足于當地教育，就將孩子送往城里上學。

　　當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢？對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。

　　對家長問題的一些思考：

　　（1）家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。

　　（2）家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。

　　（3）家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的.多種因素，調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。

　　三、解決農村教育問題的對策和建議

　　結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農村教育問題，應主要抓以下幾點：

　　1、改善教師待遇，改革教育系統的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環境，解決“教師行為滯后”問題

　　2、在普通教育中滲透職業教育，使農村初中生成長為適應農村經濟發展要求的復合型人才

　　我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業教育——學期職業培訓或“３＋１”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當地，學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密，就業渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經去青島考察過，青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業后都能找到工作，職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業為導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進農村經濟、文化的發展。

　　3、解構封閉傳統體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構

　　中國70％的人口在農村，農村（含縣鎮）義務教育階段學生高達1.6億。然而農村中小學教育的現狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農村，雖然絕大多數家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想。現代社會倡導人們關注弱勢群體，這些因經濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想！我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發展農村教育的迫切性，給予農村教育更多的支持，把更多優秀的教師吸引到農村中小學去，提高農村學校的辦學質量，促進農村教育和經濟社會的協調發展。

農村小學教育調研報告范文6

　　教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。優化教育結構，促進義務教育均衡發展。更新教育觀念，深化教學內容方式、減輕中小學生課業負擔，提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。

　　教育在我國現代化建設中有著不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學階段是培養良好的習慣和思維能力、創新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮小學，因此，農村的義務教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對義務教育較為重視，投入也是越來越多，農村小學的整體面貌也發生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的`配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農村的小學教育仍存在許多弊端，主要表現在一下幾個方面：

　　一、學校規模小，硬件設施落后

　　盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經費，而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經費；真乃是天壤之別呀！由于農村教育經費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經常缺乏資金無法買新的。

　　二、教師的業務水平不高，工作負擔重

　　1、教師負擔重。在我們農村小學中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書的傳統方法來完成教學，而學生的學法仍是聽、寫、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應當代

　　教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。

　　2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統教學思想影響嚴重，習慣于運用傳統教學模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創新意識不強、有畏難情緒的現象，缺乏實課程創新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統教學的老路，影響著教育質量的提高。

　　3、教師培訓落后。做好教師培訓，提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴于教師培訓工作。可是，目前農村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現象。

　　很多學校的教師外出就會影響校內教學。其次在于學校辦學經費緊張，缺少培訓經費。校本培訓不到位，主要原因在于學校學科教師數量不足，缺少校本培訓的師資和條件，開展專業培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。

農村小學教育調研報告范文7

　　這次實習，我去了一所既有初中又有小學的農村學校。在那里，我發現了一個奇特的現象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了多數。

　　我不禁困惑了：現在的師范生都說就業困難，有的畢業好幾年了也沒有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢？于是，我對這里的代課教師進行了一番調查。

　　（一）代課教師大量存在的原因

　　這里地處偏遠的農村，交通不便，離縣城得顛簸三四個小時。當地的年輕人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農村教師每月除了領了國家規定的那點工資以外，并沒有其他的補貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請調離。現在的師范生畢業時差不多已經21、22了，加上6年，都快30了。

　　基于上述原因，許多師范生畢業后寧愿托關系進城鎮的學校，哪怕那些現象已經趨于飽和狀態，也不愿去農村任教。

　　代課教師大都為學校附近的長住人口，農村學校的教師奇缺現象，無疑為他們創造了條件。

　　（二）代課教師的學歷

　　他們之所以被稱為代課教師，說通俗一點也就是“臨時工”，因為他們沒有與學校簽定正式的合同，沒有通過正規的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的'編制。有的只念了初中，有的只念了高中，有的通過自考或函授取得另外大學文憑，卻因為國家有關于代課教師轉正年齡不得超過35歲的規定而只好繼續代課。

　　（三）代課教師的待遇問題

　　從學校領導那里我了解到，教育部門預計撥給代課教師的工資有600元，但是因為現在農村學生的學費不收了，學校的流動資金少了，學校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學校的流動資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點了。

　　400多一點，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒有退休工資，這點錢怎么養家糊口呢？

　　（四）代課教師的心態問題

　　以學校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了小學教育的本科文憑，可是她的年齡已經超過了35歲，不能取得正式的編制。

　　在別人看來，像于老師這樣來學校代課，每個月的工資又有了，家里的農業生產也跟上了，一年能有不少收入呢。通過和于老師的幾次閑談，我才知道，于老師的心里裝著不少苦水呢。

　　這里的學校實行的是坐班制，加上學校教師的嚴重不足，一個教師往往要上好幾個班級。于老師說，平時還好，要是遇上農忙時節，她早上去學校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。“我不可能看到要下雨了，就跟學生說不上課了，我要回家收糧食吧。”于老師苦笑著說道。

　　談到代課教師的待遇問題，于老師也覺得挺委屈的。她說自己對學生付出的心血并不比在職教師少，有時還遠遠超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時工，隨時都可能下課，以后還沒有退休工資......不過于老師又說，雖然是這樣，可當她抱著書本走進教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。

　　（五）幾點值得討論的問題

　　1、國家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當的改善一下他們的待遇呢？比如，嘗試著給那些在教育戰線上工作了幾時年，做出了不少貢獻的代課教

　　師一點獎勵，以后發一點退休工資，哪怕只有為數不多的一點，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。

　　2、我們常說“活到老學到老”，代課教師也有一顆進取的心，原來因為時代的限制，他們沒能接受正規的高等教育，現在他們參加了自考或函授取得了大學文憑，卻又遇上了國家對代課教師轉正年齡的限制，這是不是讓人感到很遺憾呢？

　　3、現在大學擴招，師范專業的畢業生更多了，面對畢業生們一個勁兒地往城鎮學校跑，哪怕是托關系，而農村學校卻無人問津的現狀，國家是否可以采取一些措施，鼓勵師范畢業生去農村任教呢？

農村小學教育調研報告范文8

　　關于農村小學現狀調查問題應該說是一個老話題，多年來，許多來自一線的教師以及教育管理人員、教育研究人員等都曾就此做過不少文章，可謂是仁者見仁智者見智。同時，它又是一個新話題，因為隨著教育形勢的發展變化、國家及地方關于教育的決策和相關法律法規的調整，農村教育隨之會呈現出新的特征，并暴露出一些新的矛盾和問題，需要我們去研究和解決。下面，筆者謹以我鎮小學教育為例，作簡要調研分析。

　　一、基本情況

　　我鎮地處建湖縣西北部，與阜寧縣毗鄰，面積50。78平方千米，轄12個村（居），人口29820人，為鹽城市最薄弱鄉鎮之一。全鎮現有中心小學1所，定點村小2所。

　　1、辦學條件

　　多年來，由于受到全鎮經濟薄弱、交通閉塞、教育投入相對較少等因素的影響，學校辦學條件極其簡陋。

　　（1）校舍。中心小學現有校舍2184平米，其中教學樓1020平米，為b級用房，其余平房校舍均為c級用房。目前現有校舍中，教室、辦公室及生活用房嚴重不足，各功能室配套用房無一間達標。兩所村小校舍總面積為1590平米，除增壽小學630平米簡易教學樓為b級用房外，其余平房校舍均為c級用房。。經有關部門建筑安全性及抗震鑒定，全鎮小學所有校舍均在“建議拆除”之列。

　　寶塔鎮小學校舍基本情況統計表學校簡易教學樓平房校舍面積（平米）建筑時間安全級別面積（平米）建筑時間安全級別寶塔小學10201997b116480年代c增壽小學6301992b19490年代c朦朧小學077680年代c注：校舍安全及抗震鑒定建議均為：建議拆除。

　　（2）辦學設施。辦公設施：辦公桌椅基本達到教職工每人一套，但絕大部分為80年代所添置，陳舊、破損嚴重；目前因辦公用房緊張，仍有部分教師在教室里辦公。電教設施：全校現僅有多媒體教學設施4套，電視機、dvd等配套教學設施5套；電腦95臺，45臺為今年新配“龍芯”電腦機房，另50臺方正電腦已屆淘汰年限，大都不可使用；村小為中心校淘汰電腦，各15臺，均已報廢；教師用機目前才配至部門、科室，無教師辦公用機。錄音機、語音教學系統：無語音室及可用錄音機。圖書資料：中心校生均6冊，村小生均20冊。

　　寶塔鎮小學辦學條件統計表學校辦公設施電教設施辦公桌椅教師用機學生電腦（臺）多媒體（臺）電視、dvd寶塔小學36套（90年以后3套）部門科室有95（其中45臺已屆淘汰年限）45增壽小學13套（無90年后新置）無15（已報廢）01朦朧小學13套（無90年后新置）無15（已報廢）01電教設施教學儀器圖書資料（生均）語音室可用錄音機可用投影儀冊數無無無僅省“四配套”b類器材6無無無僅省“四配套”c類器材20無無無僅省“四配套”c類器材20（3）公用經費。就目前公用經費的安排而言，我省在全國的排名約12位，小學生均370元，與江蘇教育發展狀況很不一致。同時農村小學由于生數相對較少，享受到的公用經費總額少，往往難以滿足學校功用經費使用需求。

　　寶塔鎮小學公用經費收支情況統計表學校公用經費總額（元）公用經費支出需求（元）生數標準總額代扣網絡費征訂電教等水電費電話費等維修費差旅費辦公費寶塔小學560370元/人207201380050003000025000XX030000增壽小學65370元/人24050XX5000300030005000朦朧小學73370元/人27010XX5000300030005000學校公用經費支出需求（元）環衛費培訓費征訂報刊等參加縣級比賽等特色發展費用招待費臨工工資寶塔小學3500XX0XX050005000600003000增壽小學500XX4000100030003000朦朧小學500XX40001000300030002、學生狀況

　　我鎮原上報人口數29820人，剔除虛報和已外流人員，目前全鎮小學施教區總人口約24000人，其中小學適齡兒童為1148人，在本鎮就讀671人，在縣城、周邊鄉鎮以及隨父母、親屬外出讀書567人。目前，全鎮小學在校生698人，生源嚴重不足。3、師資隊伍

　　全鎮小學現有在編教職工83人，借出1人，派出學習交流2人，因政策因素退二線11人，年老體弱休養未上班6人，在教育辦、成人校工作5人。全鎮小學實有一線工作人員58人。在58名學校一線工作人員中，全工、全合工7人，因接班頂替、民師轉正等因素進入教師隊伍15人，由師范院校畢業分配的36人，其中中師起點30人，無一名音樂、美術、科學等學科的專職教師。一線人數全工、全合工接班、民師轉正等師范類分配中師起點音樂等專職5871536300二、農村小學辦學的優勢與劣勢

　　（一）農村小學的辦學優勢

　　相對于駐城及縣直學校來說，一般農村小學幾乎沒有什么辦學優勢可言。如果勉強說來，大概有兩點：

　　1、班額少。中心校各班級生數一般都在40人左右，村小各年級一般都在20人以下，有的班級甚至不足10人；而駐城及縣直學校班額一般在60以上。應該說，在農村學校的教學過程中，為老師盡可能多地關注每一個學生，發現并尊重學生在學習過程中的個性體驗提供了可能。

　　2、教學質量的壓力小。雖說“望子成龍，望女成鳳”是作為家長的共同心理，但總體來說，駐城及縣直學校的家長這種愿望和要求顯得更為迫切和強烈，不少家庭經濟條件、社會背景等均相對較好，對子女教育培養的期望值較高。此外，一部分農村家庭，跳出“農門”心切，往往從幼兒園開始便在城里租房或買房供孩子讀書。因此，農村學校在落實“減負”要求和貫徹“五嚴”規定方面面臨的困難要比駐城及縣直學校小得多。

　　（二）農村小學的辦學劣勢

　　相對于駐城及縣直學校而言，農村學校在辦學過程中，面臨的矛盾和困難主要有以下幾個方面：

　　1、辦學條件簡陋。一是教學及配套用房不足，且安全性及抗震要求不達標。二是教學及設備條件相對較為簡陋，難以滿足教學需求。三是學校公用經費相對不足，難以滿足學校正常發展經費使用需求。

　　2、教師結構性矛盾較為突出。一是教師人崗對應極不協調。一方面按師生比來說，在編教師總數明顯超標；另一方面從學科教學的實際需求來說，人員相對緊缺、學科不配套的問題又較為突出。二是教師隊伍整體素質不高。在教師隊伍中，專業知識不強、業務能力偏低；缺乏工作活力，缺乏敬業進取精神，安于現狀、做一天和尚撞一天鐘；以及不安心從教，無病呻吟、小病大養等情況都有一定的比例存在。

　　3、學校的品牌效應及綜合影響力較小。農村學校難以像縣城學校那樣對學生及家長有吸引力。在農村學校中，學生家長存在擇校的心理和愿望還是較為普遍的，有相當一部分屬于受到各種條件的制約無法進城讀書的類型，一旦條件成熟，仍要想方設法進城里學校讀書。

　　4、缺乏促進教育發展的良好外部環境。社區及地方政府支持和重視教育的力度不夠，學校在學生管理中的一些做法和學校組織開展的有關活動時常得不到家長足夠的理解和支持。

　　三、問題成因分析

　　農村學校在辦學過程中存在諸多矛盾和問題，究其成因歸結起來主要有以下幾個方面：

　　1、教育投入不足制約著農村教育的發展。隨著“以縣為主”的教育管理體制施行以來，對促進教育發展產生了積極的推動作用，教育發展也隨之發生了可喜的變化。但縣級財政供給與全縣教育發展的投入需求間仍有較大的差距，目前，按照省政府計劃安排，應化解的義務教育階段有關債務我縣尚未完全撥付到位；縣直較大規模的學校在建設發展過程中的債務等待政府償還，同時，作為政績工程、形象工程的教育重點工程建設急需政府大量資金投入。因此，盡管全縣上下都在大談促進教育均衡發展，一定程度上講，教育局、縣政府均已無力兼顧面廣量大的農村學校辦學條件的改善和發展。

　　此外，隨著“以縣為主”管理體制的實施，鎮級政府都迫不及待地甩開了教育這一包袱，不再承擔自身在教育發展上應肩負的責任，使得農村教育的發展更加舉步惟艱。

　　2、教育經費使用與管理模式存在一定的弊端。當前，我縣學校公用經費是按生數多少為標準撥付的，即按每生每年370元的標準向學校下達公用經費總額，而學校公用經費的使用并不完全與生數成正比，就好比一個“三口之家”與一個“五口之家”的家庭開支一樣，并不是“三口之家”只用“五口之家”的五分之三就夠了。在這種經費管理模式下，對生數相對較少的農村學校而言，則必定在維修費、辦公費、教師培訓費、學校特色發展等方面的支出上大打折扣，因此不可避免地會影響和制約學校的改革和發展。

　　同時，目前學校經費支出采用國庫集中支付、大宗物品由政府采購的模式，對于規范學校財務管理無疑起到了積極的作用。但在實施過程中，審核支付手續煩、規矩多，集中采購耗時長、效率低，也在一定程度上影響了學校經費使用的效益。比如，不少鄉鎮校在規定的報帳日報帳，往往一天時間無法完成，結果還要住到旅店等第二天再去繼續排隊。再如，我鎮在4月份就上報計劃，打算購買一臺草坪機，但至9月低尚未落實到位，結果在8月底校園環境整理中，僅清除草坪雜草就花去3000元左右。

　　3、在農村未能真正形成“教育優先發展”的良好氛圍。一是“以縣為主”的管理體制施行后，學校與社區、村（居）以及鎮級政府的聯系沒有原來那樣密切，鎮級政府的教育責任相對減少，社區及地方政府對教育工作的關心重視顯得相對不夠。二是學校工作得不到家長足夠的理解和支持。由于受到學生家長觀念、文化素養等因素的影響，農村家長支持和理解教育的程度遠不及城里家長。做同樣一件工作，比如學生報刊雜志的征訂、家校通平臺的建設等，城里家長十分熱心；而在農村，盡管這些做法對學生及家長來說是有益的，可真心支持者寥寥無幾。再如，學校在學生到校時間管理、學生路隊管理、家長接送學生管理等制度的實施方面，不少家長以自我為中心，不予理解和配合，不服從學校管理，我行我素，動輒因某一小事不如意，漫罵甚至揚言毆打老師。

　　4、在教師的使用與管理上存在諸多矛盾和問題。一是教師流動不合理。歷年來教師“農進城”選調對象均為農村優秀教師，優秀師范類新生分配基本是駐城及縣直學校優先，優秀教師外流，又得不到新教師補充，使得城鄉教師隊伍素質的差距逐步拉大。目前，我鎮小學一線教學人員中，由師范院校畢業參加工作的僅36人，能勝任某一學科教學的不足45人。全鎮小學無一名科學帶頭人或教學能手，無一名音樂、美術、科學專職教師。二是農村教師結構老化。我鎮小學在編教師83人，其中年齡在55周歲以上達20人，因政策因素退二線或年老體弱生病休養的達17人，堅守教學一線的人員僅58人。三是農村教師隊伍整體素質偏低。①不少教師由于長期在農村工作，這里管理相對落后，工作、生活條件艱苦，社會、家長對教育的關注度低，甚至有的同志在某一學校一干就是10年、20年以上，導致部分教師不思進取，工作缺乏激情，養成松散習慣，難以專心教學。②對于一些中老年教師而言，因信息閉塞，學習、見識的機會少；加之思想封閉保守、教學水平與業務能力欠缺，盡管課堂教學、課程改革風起云涌，但他們的教育思想、教學方法等方面依舊“風雨不動安如山”。對于青年教師而言，置身于鎮校范圍內，因教師整體素質和教研水平不高，幾乎沒有什么學科帶頭人、教學能手，教師間的傳幫帶流于形式，效果差，在專業成長等方面得不到有效的引領。③由于現行管理體制因素和教育經費投入不足，很難貫徹落實有效的激勵機制，干好干壞一個樣，教師缺乏競爭意識，沒有危機感、緊迫感、責任感。當前，盡管已實行了教師績效工資制度，但上上下下始終堅持“穩定壓倒一切”，怕引發矛盾和問題，在績效工資分配上無法拉開較大的差距。從而安于現狀，不注重學習，不注意提高自己的文化知識和專業知識水平者有之；擺老資格，以功臣自居，未到退休年齡不肯上班者有之；無病呻吟，小病大養，不安心工作者有之。上述諸多因素的影響，使得農村教師隊伍的戰斗力大打折扣。

　　四、加快農村教育發展的對策

　　隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的出臺以及國家、省、市教育工作會議的相繼召開，促進教育公平，發展均衡教育的呼聲逾加強烈，加快農村教育的發展成了當前教育改革和發展的重要任務之一。

　　（一）進一步加大教育投入，切實改善農村學校辦學條件

　　眾所周知，當前農村學校與縣城學校在學校硬件條件上的差距是非常明顯的，這也正是農村家庭擇校縣城的重要原因之一。要促進教育公平與均衡，在學校辦學條件上的公平與均衡理應成為首當其沖的重要任務。

　　1、加快實施農村學校校舍改造工程。進一步加大農村學校布局調整的力度，按照原則上每鎮舉辦一所小學的布局要求，對現有學校校舍情況作調研分析，立足學校實際，按照教學及配套用房基本滿足教學需求的要求，對農村學校校舍進行全面改造，使農村學校在校舍條件上既滿足需求，又達到整齊劃一的程度。

　　2、加快推進農村學校辦學設備條件達標工程。由于受到經費使用的限制，農村學校在辦學過程中自行添置設備、設施相對較少，“等、靠、要”傾向較為明顯。目前，各校教學器材等主要是省“四配套”添置的，與教育現代化要求仍有教大距離。要組織對全縣各學校辦學設施設備條件的普查，立足縣域實際，制訂區域推進教育現代化標準，督導和幫助學校開展達標創建活動。

　　3、加大對農村學校的經費投入。教育主管部門要聯合財政部門要深入學校作好調研分析，科學合理地安排學校公用經費，要保證學校經費總額能基本滿足學校教育教學需求。

　　（二）進一步調優資源配置，努力促進全縣教育均衡發展

　　加快農村學校發展步伐，是實現公平教育、均衡教育的緊迫任務。在這一過程中，除了加緊實施校舍改造工程和辦學設備條件達標工程外，對全縣教育資源進行重新“洗牌”，使得各學校在教育思想理念、師資配備、教學設施設備條件等諸多方面逐步趨于均衡，是促進農村教育發展的重要途徑。

　　1、逐步建立起教師合理流動機制。目前，縣城學校是全縣優質師資最密集區，縣城學校在師資配備上高出農村學校一個較大的層次；農村學校師資配備校際間又有較大的不平衡性。為促進師資合理流動，宜采取以下措施：一是實行全縣教師統一調配制度。由教育局相關部門根據各學校規模統籌安排教師。二是實行教師輪崗制度。學校領導與教師在同一學校連續工作不得超過六年。三是選派縣城優秀教師到農村任教制度。在縣城學校選派一定量的教師支援農村學校，做到縣城學校教師原則上有不少于三年的.農村學校任教經歷。

　　2、建立起縣城與農村學校對口支援制度。根據縣城學校規模及辦學實力等因素，確定其對口支援農村學校的數量，各援助學校要在辦學思想、教學理念上對受援學校產生實在的影響，要在人員及設備上提供強有力的支持，以促進農村學校的加快發展。

　　3、組建縣域教育聯合體。以縣內知名校、龍頭校引領，組建多個教育聯合體，實行人才、資源共享與互動，組織開展幫扶與促進活動，實現教育思想、教學理念、辦學質量、師資配備、辦學設備條件等方面高位均衡，促進區域教育的均衡與繁榮。

　　（三）進一步改革教育人事制度，不斷激發教師隊伍活力

　　當前，教育改革不斷取得新的突破，突出表現在課程改革、課堂教學改革等方面不斷取得新的成果，產生了積極的效應和影響。但多年以來，教育人事制度改革一直波瀾不驚，教師崗位“鐵飯碗”的傾向表現得依然較為明顯，特別在農村學校，“干多干少、干好干壞一個樣”的問題較為嚴重。

　　1、切實開展動真碰硬的師德教育活動。毋庸諱言，目前來說，“教師是太陽底下最光輝的職業”、“教師是人類靈魂的工程師”等提法，我們作為教師本身已覺得不再是那么底氣十足，以教謀私、有償家教等諸多行為的存在使教師這一職業的崇高形象大打折扣。迫切需要展開一場至上而下的“整風運動”，通過展開深入有效的批評與自我批評，排查在思想上、行動上與《教師職業道德規范》要求上的存在問題及差距，并制訂出臺具體而明確的制度與規范，對新發生的違規行為作何處罰，進一步規范與約束教師的從教行為。

　　2、有效推進教師全員聘任制改革。制訂與出臺教職工全員聘任制實施方案，由縣教育主管部門根據按需設崗的要求，對各學校核編定崗，由學校組織實施民主公開、公平公正的全員聘任制改革，使能夠勝任教學一線工作并享有較高的群眾信任度的教師優先聘任到教學一線工作，享有高于教輔、后勤等崗位的待遇和報酬。促使不能勝任一線工作、不安心從教、以功臣自居不肯上班、小病大養不愿上班等各種類型的人員轉崗或待崗。在實施全員聘任制的過程中，可允許農村學校依據工作實際需要，招聘一定比例的擁有教師資格的社會從業人員，方可保證農村學校全員聘任制改革不會因教學崗位人員不足而流于形式。

　　3、全面實行教師績效工資制度。當前，教育行業中義務教育階段已經實施了績效工資制度，但在目前的農村小學由于思想觀念的束縛，他們所理解的績效工資就是“漲工資”，在實際操作的過程中，不少學校依然是“打和牌”，不能調動教師的工作積極性，使得經濟杠桿未能在調節與規范教師工作行為中發揮應有的作用。要通過教育行政部門的調控，一是要保證績效工資考核發放的民主性、真實性，二是要合理拉開工資差距，真正做到依據德、能、勤、績等綜合因素考核發放。做到有為才有位、績酬掛鉤、優績優酬。從而形成勤于學習、樂于鉆研、敬業愛生、廉潔從教的良好風尚。

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