農村基礎教育調查報告

時間：2023-01-14 15:06:21 調查報告我要投稿

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農村基礎教育調查報告

　　在學習、工作生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，報告具有語言陳述性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編為大家收集的農村基礎教育調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

農村基礎教育調查報告

農村基礎教育調查報告1

　　一、基本情況

　　1、調查對象：本次調研涉及的對象主要是全市三個區的農村學校領導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。

　　2、調查方式：調查采用問卷調查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調查具有廣泛的代表性和真實性。調查的時間為XX年5月。

　　3、調查內容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農村教師的現狀、社會各界對教師的看法及理解等。

　　二、農村教育現狀及農村教師心態的調查結果分析

　　1、問卷調查的結果統計。

　　本次調查共下發問卷400余份，回收368份。其中男性占38%，女性占62%，學生占12%，青年占46%，中年占28%，老年占14%，領導占30%，教師占62%，其他人士占8%。

　　2、農村教育現狀的基本特征。

　　（a）師資力量薄弱教師工作量大。

　　調查中，很多的學校領導表示，學校的師資力量薄弱，這一環節直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調查表中，一周有20節以上的課的老師占78%，10節以下的只占10%，剩下的12%就在10到20節之間。在調查中我們還發現，80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小，有18%的老師還在上復式班。比如隆興小學十四村，地處金城山，山高路遠，學生上學困難，老師更加不愿意到那去上課，整個村小就只一個老師，不上復式班，孩子又怎么辦呢象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理，上課前得寫教案，上完課后得批改作業、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅體現在上課時間上，而且其它方面也體現得十分突出。比如在中小學應試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業、家庭作業，教師都得認真檢查批改；除作業外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監考、看卷、分析……著實忙！教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。

　　我們看看御史小學的李蜜老師一天的工作：

　　6：00————————6：30

　　起床、洗蔌、做早飯

　　6：30————————7：00

　　吃飯，邊吃邊看當天上課的教案

　　7：00————————7：40

　　到教室，安排并帶領學生打掃清潔衛生

　　7：40————————8：20

　　檢查學生的家庭作業、輔導學生早讀

　　8：30————————11：40

　　上午有三節課要上，兩節語文、一節數學

　　11：40———————1：00

　　回家做飯，動作快的話還可以休息一會

　　1：00————————2：40

　　到教室安排學生睡午覺，并守午覺

　　2：40————————4：40

　　下午一節語文、一節數學

　　4：40————————5：20

　　批改當天的作業，并且準備第二天的教案

　　5：30————————6：30

　　學校開會，會上強調安全并布置班主任工作

　　6：30————————7：40

　　匆忙的吃晚飯，盡量安排時間家訪

　　7：40———————

　　刻試卷，為學生出習題，做完后休息

　　李老師還是在中心小學任教，她一個人上一年級的語文和數學課，并擔任班主任，學生有近50人，繁重的工作已經讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。

　　而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續著，這是其它任何一個職業所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區學校，想盡一切辦法調動工作，好的教師都流向了城區學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環，農村教師的負荷也就不斷增加！

　　（b）硬件設施投入不足。

　　目前的農村學校，教學軟件上的資源相對是平穩的，而在硬件設施上，存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備，有多媒體設備的學校也不一定有幾個老師會使用，形同虛設。在這次調查中，我們發現，農村教師最辛苦的當數上音樂課。

　　如御史小學，目前的音樂課設備就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。

　　這種情況不僅僅出現在御史小學。

　　在我們的調查中，80%的學校音樂課設備都還基本沒有，情況好的學校至多也就是幾臺錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。

　　體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。而且，由于師資力量的不足，大多數藝體科目沒有專職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學生自習、做作業、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現。

　　硬件設施投入不足，是目前農村教育一個最普遍的現狀。

　　（c）“留守兒童”現象突出。

　　“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據了解，目前我國進城的農民工1。5億人，全國農村“留守兒童”規模已達2290萬人，而且這個數字還將在未來幾年繼續呈較大規模的上升趨勢。農村教育的對象大多數都是留守兒童，在我們的調查中，80%的學校反應留守兒童現象嚴重。調查顯示，有69。8%的監護人表示“很少與孩子談心”，只有11。3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態度方面，有70。8%的隔代親人及73。1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管。“這說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監護人難以盡到對孩子的全面教育責任。”面對這個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。

　　御史小學的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便于管理，安排四年級開始上早晚自習，遠的學生都住校，王老師是小學四年級的班主任，每天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王老師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家里去問，卻發現那女孩子偷偷的回家了，但是家里的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子。可見，在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突。

　　我在招收小學一年級的時候，有一個家長非要把自己不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管我怎么跟他做解釋工作，到最后還是想方設法把學生弄到教室里坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭著不進教室，這時候的家長就完全把責任推到了我的身上，認為是我非要讓他的孩子讀一年級的，并且認為是我們學校的教育有問題，要不孩子怎么會不進教室呢農村中的家長認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧，

　　今年開學發生在御史小學的另一件事情，讓我們很多的老師對農村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學叫秦勇，這個男孩子年紀不大，但是很調皮。據該班班主任陳老師說，這孩子是中途到班上學習的，上課從來都不認真聽講，也不按時完成家庭作業，而且還老是遲到、曠課。他家里只有他的奶奶，一學期下來，考試成績只有5分，這下他的奶奶著急了，開學的時候找到陳老師，問陳老師是否可以讓孩子留級。考慮到孩子確實太小，成績跟不上，老師同意了他奶奶的請求，并且幫著為這個孩子辦好了手續。誰知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時候，他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來，秦勇在去年9月的時候到學校報名讀一年級，當時學校規定必須要滿6歲才可以報名，他還不到規定的年紀，按說應該去上學前班，但是他的奶奶卻讓他直接進了級的教室，并且對老師謊稱是從外地回來的。也就是說秦勇根本就沒讀過學前班，更別說上一年級了！

　　說到這里，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。

　　父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現性格缺陷和心理危機。調查表明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“XX年公安部有個調查，顯示了兩個‘大多數’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是我國經濟社會發展中出現的一個不容忽視的新問題。各級政府應該引起高度重視，并采取切實措施予以逐步解決。”

　　（d）教師福利待遇低。

　　據我們的問卷調查結果統計：工資在500到1000的占80%，其中青年教師居多；工資在1000到1500的占16%，中年教師居多；工資在XX以上的占2%，老年教師居多；待遇上覺得可以的只占18%，67%的老師認為基本沒福利待遇，15%的老師覺得根本沒有；在我們的走訪中，90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。據調查了解，剛走上工作崗位的農村教師，每個月的工資不到500元。隆興小學劉學華老師說“出來參加工作的時候，工資一個月只有200多元，教了多的書，現在一個月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師說“我們出來參加工作的時候工資不到30元，一家幾口就靠著那30元過日子”，大部份的農村教師都是一個人的工資養活全家。御史小學的唐祥清老師說，他以前的工資也很低，老婆是農村婦女，生了6個女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養，學校的那點工資根本不夠用。陳通周教師說他們教書那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時候一早就上地里去勞動，不到8點，就趕回家吃飯，然后急忙往學校趕，等上完課，連家門都不用進，拿著工具又上地里去，然后回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農活！在家里，男人是主要勞動力，如果光指望學校的那點錢，全家早就餓死了。很多年輕老師說，我們辛苦的工作到底是為了什么“每個月的錢不夠自己一個人用”，更不要說結婚養孩子了。許多老師就是覺得在農村教書的福利待遇太低而離開了這個職業。御史小學的何安平老師分到學校后，上了一年的班，然后出去讀書，最后選擇離職，現在在重慶有了自己的事業。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在XX年，該校的劉洪成老師也選擇離開了學校，到外地打工去了。調查中我們發現，辭職的并不是只有該學校的老師，小佛小學也曾經有老師辭職離開。

　　在我們的問卷調查中，98%的老師認為付出與回報不成正比。作為農村教師，繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。農村教師的福利為什么會這么低呢會龍二小的姜朝國校長是這樣說的：“一是農村教育負債嚴重，普九和危改引起學校的債務，使得學校運轉艱難；二是義務教育經費保障機制落實緩慢；三是鄉鎮對教育的投入太少，基本上沒有投入學校的教學基礎設施及維修，全靠學校自己承擔；四是社會救助、捐資辦學體系沒形成，投入到農村學校的很少。在這樣的情況下學校又哪來的錢給老師發放福利待遇呢”

　　（e）教師精神壓力大。

　　通過我們的問卷調查，78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到，有近10%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：

　　一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質直接影響著老師的工作。現在的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書。去年發生在龍門中學的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語上的沖突，就置自己的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域層出不窮，特別是最近幾年。處在這樣的環境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎么會沒有壓力呢！

　　二是家長方面。教育是一項社會性事業，這項事業需要發動全社會的力量去共同實現。農村學校校網分散，學生分布廣，學校規模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網撤并，充分整合優質教育資源，提高教學質量。但是很多農村的家長對此認識不到位，既要求優質教育，又要求就近入學，對于學校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎。特別是農村的家長，根本不會管你什么素質教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒有目標的，怎么做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態度也是有關系的。

　　三是學校和上級部門方面。作為教師，來自于學校和上級部門的壓力是很大的。看看現在上大學的人數越來越多，升大學的比率越來越大，但是基礎教育的壓力卻不減反增，升學數、升學率牽扯著老師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經。特別是一線教師，在擁有各種“質量指標”的“量化管理”系統里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業、為學生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒日沒夜，周而復始。老師們苦不苦當然苦！老師們怨不怨當然怨！但是能怎樣整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當假期臨近，我們老師卻沒有將要解脫的輕松快樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區，都會實行假期補課，時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調查中78%的老師覺得精神緊張，擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學生成績不好，很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態。

　　四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，在教育事業中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，特別是現今社會對教師職業更是有著多重的要求，既是學生群體的領導者和管理者，具有指導管理學生的權威，他們又在一定時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協調與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關系。這種多元化的不同性質的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認為教師不應該索取物質和一個平常人應有的精神回報……這樣下去何時是頭啊！這樣，農村教師更迷茫了。教師這職業（這里只探討從事中小學基礎教育的教師）到底好不好如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當然不錯！你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業有這種待遇我相信，說這話的人都是真誠的，而且，在他們夸贊老師這行當的兩個理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上并不太客觀，有許許多多行業的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，是事實。這真是天大的冤枉！實際上，我們業內人士都知道，這些年來，我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢大家知道，每逢假期臨近，我們老師并沒有將要解脫的輕松快樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師只有利用假期進行充電學習。看似輕松好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。

　　三、農村教師的心態及其形成原因

　　根據以上幾種現狀，我們把農村教師的心態歸納為以下幾種：

　　1、積極心態。

　　盡管很大一部分農村教師認為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問題上，仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農村教育事業付出一生的心血，問其原因有以下幾個方面：

　　一是“無私奉獻”的決心。千百年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業視作太陽下最光輝的職業。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生。隆興小學的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教，其中有是在該學校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學難，很多老師都不愿意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了，他在當地也算是一個高知識分子，看見農村孩子讀書難，他放棄了很多的機會，一直扎跟山區教育，有的孩子上學沒錢，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學費、買學習用品。這么多年來，他堅持在最基層，一個人擔負起一個村的教育工作，甚至上復式班，為了教育事業，楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉村的孩子。

　　二是“回報社會”的感恩心。很多的老師，特別是六、七十年代的老師，他們經歷了艱苦的大革命，成了歷史的犧牲品，當他們在黨的關心幫助下回到學校，走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經失去的東西，滿懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業，不計較報酬，不嗇求回報，無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉村教育這片貧瘠的土地上時，他說：“沒有黨和政府的關心和幫助就沒有我的今天，我愿意把自己的一生都回報給社會，在哪教書都是無所謂的！”

　　三是“安于現狀”的滿足心。有這種心態的老師一般分為三種：（a）中年教師。他們已經處于人生的中年，生活、事業、家庭都基本穩定，面對未來，認為沒有改變的必要，已經習慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興小學的胡蓉國老師教齡，在村上呆了，和丈夫在同一所學校，對于目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀沒幾年就可以退休，何必大費周章的去調動什么的`呢（b）回家鄉的教師。這部分老師他們從農村讀書走出去，因為種種原因回到家鄉教書，離家近，就比較能積極的教學。御史小學的劉冬明老師，出來參加工作，來一直是在他本鄉的村小教書，直到去年才到鄉中心學校上課。（c）夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學校或者同一個鄉鎮，他們的家庭生活穩定，在別人來看，屬于美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學中。

　　2、消極心態。

　　一是物欲的膨脹、精神的淪喪，社會價值觀的改變影響著教師的心態。隨著社會主義市場經濟的發展，大多數人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質上的清貧，讓許多老師對自己的職業產生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不舍得放棄。看過這樣一篇報道：由于覺得教師工資不高，時間不自由，陜西師大XX屆本科畢業生高山本可以到一所中學當物理老師的，但他不愿意從事教師的工作，幾年來先后做過大學實驗室工作員、企業產品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作，都無果而終，最后落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關系”的他在跟父母“續”上關系后，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎么受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說明一個道理：社會價值觀的改變嚴重的影響著我們教師的心態。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。

　　二是浮躁的時代，動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現在的孩子不知所措了。關心帶來誤解，認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發點都是希望學生好。然而，又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經濟大潮中，這樣的例子更多，導致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。

　　三是理想與現實差距大。誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，決心扎根農村，為教育事業奉獻一生，成為一代名師。但現實和理想差距太遠了。現實的具體體現在：

　　（1）農村教師被不公正待遇長期困擾著。我們在調查中發現，很多的老師對于農村學校和城區學校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區學校和農村學校的老師的差別也是顯而易見的。農村家長到學校，一般就是孩子有事了到學校質問老師來的，而城區學校的家長卻很尊重老師，隔三岔五的到學校找老師。了解學生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學環境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長期困饒著我們的農村教師。

　　（2）農村孩子素質無法和城市孩子比。學習上，城里的孩子很多是一點就會，而農村孩子你就得花數倍努力，所以城里學校的教學上更易出成績；家長對待教育的觀念也有所不同。農村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”，讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等；而城市里的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來。

　　（3）農村教師中“農村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調查中，發現很多的農村教師都是大齡青年，其中男性占的比例是女性的2到3倍。這些老師，由于教學環境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低，使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師，是一個很不錯的小伙子，出來參加工作快十年了，至今沒有結婚。說起個人問題，他顯得很無奈：“誰讓我們在農村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個女孩子愿意嫁到這來啊”象鄧老師這樣的男老師在農村教師隊伍中是最普遍的。現實是殘酷的，隨著時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家里、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉村教一輩子書，很難實現人生抱負，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。

農村基礎教育調查報告2

　　一、調查背景

　　改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉收入差距也在急劇加大。XX年全國城鎮居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3。22：1。隨著我國社會發展的加速和不同地區之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的第xx屆xxx會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現社會公平的重要內容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發展的重要力量，既可以影響經濟與社會發展的效率目標，又可以影響經濟與社會發展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業大國，只有農村得以發展，才能真正實現社會的和諧發展。農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育。基礎教育是地方事業，擔負著為地方培養人才的重要任務。基礎教育辦得好壞，直接關系到地方經濟和社會的發展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。

　　二、調查對象

　　此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開的。基礎教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。基礎教育，作為造就人才和提高國民素質的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農村地區基礎教育的現狀。

　　三、調查目的

　　1、通過進行實地調查和網上搜集農村基礎教育現狀的信息和資料。

　　2、分析農村基礎教育所存在的問題，并找出出現問題的原因。

　　3、通過分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例，切實掌握農村基礎教育問題出現的原因和解決的途徑。

　　4、對本地區的農村基礎教育問題進行調查，掌握第一手資料。

　　5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，探究建設社會主義和諧社會的方法。

　　四、中國農村基礎教育現狀分析

　　自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業有了很大發展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍，依然存在諸多問題。

　　（一）政府投入有限，農村基礎教育經費嚴重不足，辦學條件差。

　　教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國，義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前，義務教育階段在校生合計約1。93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1。3億人。

　　然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務教育總投人中，政府的財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64。9%。國務院發展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組XX年發表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。

　　長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。

　　由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。XX年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542。3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5。6%和3。7%。雖然XX年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。

　　（二）師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂。

　　教師隊伍的建設，在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。

　　1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”。

　　由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業的'大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優錄取，越來越多的優秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校，教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮里的學校，鎮里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。

　　2、教師素質參差不齊，教師專業化程度偏低。

　　農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮的20%，初中也只相當于城鎮的一半，如大田集鎮中學教師第一學歷合格率為22。7%。盡管通過大規模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮（縣）未考上大學的高中畢業生，甚至一些初中畢業生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，農村初中到縣城初中，優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環并將隨著這種惡性循環而趨于萎縮。

　　（三）家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”。

　　在農村，尤其是貧困地區，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業形勢不太樂觀，職業教育極不發達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發展的機會。

　　五、大田集鎮李樓村基礎教育案例分析

　　此次調查我來到了大田集鎮李樓村鎮北聯小，調查結果如下

　　（一）教育現狀

　　一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧不過來，只能讓一些班級學生自習或做作業。我們還了解到由于農村教師的待遇低，辦公條件差，農村基礎教育崗位難留人，老師調動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師，由于他們的年齡偏大，業務素質在短期內不可能有很大的提高。

　　（二）面臨的主要問題

　　1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約，該村近5年未補充過教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉公”教師，使得教師隊伍整體素質不高，年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰，它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大，因此轉變過程困難很多。

　　2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過于年輕，沒有什么工作經歷，更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面，只注重學校教學管理，對教學管理以外的，如學校安全管理，學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。

　　3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負擔的確減輕了，但學校的辦公經費受到一定影響，由于政府財力有限，上面的撥款也難以及時足額到位，使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響，一些基礎設施建設無法實施，如校舍建設、綠化學校的創建等。

　　六、關于農村基礎教育問題的對策思考

　　針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區難以實現教育的自救，因此，積極發揮政府的調節功能，及時實施農村地區的教育救助就成為促進農村教育事業發展的必然選擇。

　　（一）教育經費方面

　　1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制。

　　緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉財政收入減少，為了保證縣鄉對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用于農村基礎教育。切實發揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。

　　2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經費

　　由于我國的經濟發展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平，所以從長遠發展來看，農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發展，除了國家對農村義務教育經費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助；發行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統一進行調配，切實定向用于農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優先發展。

　　（二）師資方面

　　1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專業水平。

　　農村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發并充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時還要結合農村的實際情況，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。

　　2、建立合理的教師流動機制

　　政府要采取有效措施，實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育；農村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。剛畢業的大學生必須到農村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優秀教師到農村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。

　　3、制定可行的措施吸引師范院校畢業生到農村任

　　由于農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后，教師專業化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師范畢業生一定的優惠政策。

　　4、充分利用農村的現有資源與條件開發本土的教育教學模式，提高教育教學水平

　　農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現狀的情況下，農村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現有教育資源，揚長避短，發揮自身的優勢，彌補不足，開發適合本土的教育教學模式，提高農村的教育教學水平。

　　（三）貧困家庭方面

　　教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。

　　1、建立穩定的教育救助機制

　　各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯席會議制度，成立“中小學救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業編制，設立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統籌協調和指導本地區的經常性助學活動，推進救助貧困學生工作。

　　2、加大教育救助力度

　　對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續執行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體，組織和發動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。

　　3、努力擴大教育救助范圍

　　隨著我國經濟的發展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。XX年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到XX年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿費），保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到XX年，全國農村地區將全部實行免費的九年義務教育，到XX年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執行中存在若干問題。從全國范圍看，多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。

　　總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。

　　七、啟示與結語

　　我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識，但光了解情況并不夠，既然是調查報告，就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考，從調查的對象——李樓村以及參考整個中國的農村基礎教育來看，我認為，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限，而教育是促進經濟發展的的一個重要環節，中國是個農業大國，對教育的投資力度不夠，教育對經濟的促進就體現不出，長此以往，便形成了惡性循環。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少并且專業度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。

　　中國是農業大國，農村的問題是中國的重要問題，而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重，他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長，以此來實現民生的發展和社會的和諧，才能讓李樓村變得富有、和諧、美好，才能讓中國更加強大、富強、和諧、穩定！

農村基礎教育調查報告3

　　農村問題是國家制定經濟與社會發展規劃的重點內容之一，現階段社會主義新農村建設已成為我國現代化進程中的重大歷史任務，黨中央明確要求全黨和全國人民行動起來，要求全社會廣泛參與新農村建設。而在此進程中，農村教育的發展無疑應成為要首先考慮的問題。因為農村教育發展狀況與農村經濟社會發展問題的解決是息息相關的，可以說農村教育是建設社會主義新農村的奠基工程。發展農村教育對于社會主義新農村建設具有著不可替代的作用。而現實告訴我們，現階段我國農村基礎教育還存在許多問題、困難和不足。如農民義務教育的負擔較重，城鄉教育差距有擴大的趨勢等。

　　20xx年7月暑假期間，我們在安徽省團委的支持下，來到長豐縣進行了以“青春映沃土，服務新農村”為主題的社會實踐調查，以長豐縣為例來調查安徽省新農村建設情況。作為分工調查，我主要調查訪問了長豐縣的基礎教育方面情況。調查了水湖鎮、吳山鎮、陶樓鄉及雙墩鎮的基礎教育，在長豐縣每到一個地方我們都會和當地教育部門聯系，并參觀走訪了一些農村中小學校，同時深入農戶家進行調查訪問，了解農民對基礎教育的看法和認識。

　　調查結果表明，近幾年長豐縣農村基礎教育改革和發展取得了可喜進步，“以縣為主”的管理體制得到初步落實，逐步實現了“農村教育農民辦”向“義務教育政府辦”的方向轉變，農民的教育負擔有所減輕；農村中小學教師工資的發放也能基本到位，沒有出現新的拖欠教師工資的狀況；教育基礎設施和教育“布局調整”工作得到改善。在過去的幾年內，長豐縣委、縣政府大力實施“科教興國”、“人才強縣”戰略，采取了一系列重大舉措，切實保障教育優先發展，使長豐教育改革與發展取得了顯著成就，為長豐經濟社會發展作出了貢獻。

　　（一）、主要成就

　　1、各級各類教育協調發展，結構漸趨合理。

　　長豐縣在過去幾年里全縣“兩基”（基本普及九年制義務教育和基本掃除輕壯年文盲）成果得到了進一步鞏固，高中階段教育在規模和水平上實現了跨越式發展（今年長豐高考本科達線率29％，超過了全省22％的平均水平），幼兒教育持續發展，職業教育顯露生機，民辦教育乘勢而上。到20xx年，全縣共有中小學、幼兒園348所（含社會力量辦學），其中：普通高中九所（社會力量辦學2所），職業高中九所（社會力量辦學7所），普通初中30所（社會力量辦學4所），職業初中3所，小學224所，特殊教育學校1所，幼兒園72所（社會力量辦學47所）。

　　2、義務教育成效顯著。

　　長豐縣于1998年、20xx年通過省政府“兩基”驗收和復核。20xx年底，全縣小學適齡兒童少年入學率達9

　　9、8％，初中適齡少年兒童入學率達9

　　6、2％，15周歲人口初等教育完成率達到9

　　9、7％，17周歲人口初級中等教育完成率9

　　5、5％。全縣現有基礎教育學校267所，在校學生

　　13、3萬余人，占全縣總人口的17％，人均受教育年限由20xx年的

　　6、1年上升到

　　7、6年，全縣人口素質大大提高。

　　3、基礎教育辦學水平不斷提高。

　　辦學條件有了很大改善，校舍總面積和生均校舍面積大幅提高。在“兩基“達標、學校布局調整工作的基礎上，縣里多方爭取5000多萬元，改造中小學D級危房面積14萬多平方米，使全縣校舍總面積達到648950平方米，小學生均校舍面積

　　4、25平方米，初中生均校舍面積

　　4、22平方米，創歷史最好水平。創建各級各類示范學校、培植壯大優質教育資源、提升辦學水平工作成效顯著。長豐一中、長豐二中分別創省、市級示范高中成功，長豐朱巷中學、下塘中學已通過市級示范高中評估驗收，莊幕職中通過省重點職業學校復核驗收。教育信息網站建設、中小學多媒體網絡教室建設加快了全縣教育信息化進程。進一步完善了教

　　育教學評估管理制度，加強了教育教學過程評估管理，教育教學質量不斷提高，200

　　4、20xx年高考本科達線人數均超過1100人，達線率位居全市前列。

　　4、建設了一支基本穩定的教師隊伍。

　　全縣中小學教師隊伍基本穩定，學歷合格率不斷提高，骨干教師隊伍正在形成。小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到94％、82％、76％，小學、初中、高中專任教師學歷層次提升到專科、本科、研究生（含研究生課程班）水平的分別達到32％、29％、5％。全縣有154名中青年教師被評為省、市、縣骨干教師，12位教師被評為縣委、縣政府授予專業技術拔尖人才榮譽出稱號，124名青年教師榮獲省、市、縣“教壇新星”稱號。

　　5、初步建立了“以縣為主”的教育管理體制，撤消了鄉鎮教辦，成立了鄉鎮中心校、縣教育經費核算分中心，中小學教師工資由縣統一發放，“以縣為主”的教育管理體制運轉基本正常。

　　6、教育投入不斷增加。

　　依法保障教育經費投入，努力做到教育經費“兩個提高”、“三個增長”。即全縣教育性教育經費支出占國民生產總值的比例隨國民經濟的發展和財政收入的增長逐步提高，教育經費支出占財政支出總額的比例隨國民經濟的發展逐步提高；教育經費拔款的增長高于財政經常性收入的增長，按在校學生人數平均的教育費用逐步增長，教師平均工資和生均公用經費逐步增長。城市教育費附加和地方教育附加費基本做到足額征收并全額用于發展教育事業。當然在調查訪問的過程中我們也發現了農村基礎教育存在的一些困難和問題。

　　（二）、存在的主要問題

　　長豐縣農村基礎教育雖然取得了令人矚目的成就，但總的說來，農村教育的發展水平仍還非常落后，黨和政府應當高度重視農村基礎教育中存在的問題。

　　1、義務教育發展不夠均衡。

　　長豐縣城鄉教育資源分布不夠合理，造成了城鄉義務教育發展不夠均衡。農民的大部分小學無法按國家要求開設英語、音樂、美術、體育等課程，而在水家湖縣城里進行調查時我們看那里的一小、二小基礎設施齊備、課程完備，電教化、鋼琴等設施應有盡有。這里任課教師的生活、住宿條件也要遠遠好于農村，教師的學歷和知識水平也高于農村。而在陶樓鄉大堂村小學我們看到的是另一幅情景，這里總共只有幾十個學生和三個教師，剛到那里時映入我們眼前的是幾間破舊不堪的小瓦房，教師只給學生上語文、數學及自然課。且一個教師有時會三門課兼代，教師的學歷、水平與城市相比，都相差甚遠。且因為教師的生活條件差，農村中小學也難以留住優秀教師。

　　2、職業教育與社會經濟發展不相適應。

　　長豐縣職業教育盡管起步早，但發展緩慢，規模不大，且招生困難，與推進縣里提出的經濟跨越式發展和建設社會主義新農村的迫切需求不相適應。

　　3、教育經費投入相對不足。

　　由于長豐縣經濟總量相對不足，加上“一費制”的實施，縣財政對教育的投入尚不能適應教育發展需要，使教育教學工作所需經費普遍不足，建設和發展經濟嚴重短缺。

　　4、農村教師現狀問題突出。

　　小學教師老齡化問題嚴重，在調查中我們發現許多小學教師年齡平均超過40歲，很少有年輕的師范畢業生，因為條件的艱苦，許多年輕人不原留在農村任教。同時在農村中學，骨干教師流失現象嚴重，他們大多去了高中，市內，也有一部分下海經商。有些學校老師流失過多，課程無法正常開展，不得不從小學借調年輕教師到中學代課。

　　在調查的過程中我們也具體走訪了一些農戶和學生，在調訪過程中我們發現了另一種農村教育存在的困難現象即“農民工”的遺憾。

　　5、“農民工”的遺憾

　　由于市場經濟發展的不平衡，大量的農民涌進城市務工，成為“農民工”。因此，也出現了大量的“留守生”和“代理家長”。由于留守子女與父母長期分離，在生活、學習等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女這一群體存在巨大的心理創傷，性格變得較為孤僻，學習成績下降。通過對留守學生所作的專題調查，發現具體體現為：

　　（1）缺乏家庭教育的重要環節。現代教育理論認為，家庭教育重于學校教育，父母是孩子的“第一任老師”，對孩子的教育、情感的培養與成長起著至關重要的作用。由于許多父母長期在外務工經商，甚至多年未與孩子謀面，很難與子女交流，使得孩子產生孤獨、寂寞、膽怯心理，形成孤僻性格。在調查中，發現67.5％的留守子女認為父母外出對自己的學習產生了不利影響。許多學校老師反映，從留守學生心理特征來看，其心理、性格、智力、行為習慣等方面都具有與正常家庭學生所不同的特征，如膽小、任性、孤僻、恐懼、習慣于防衛別人等等。在專題調查中，不合群，喜歡獨處的留守學生占25.5％。

　　（2）隔代撫養，老人力不從心。調查發現，留守子女由爺爺奶奶或外公外婆監管的占70％。由于上一代的文化程度普遍較低，并且年老多病，通常都不能有效輔導孩子的功課。調查中，26％的留守子女認為父母外出對自己的學習產生不利影響的最主要的原因是學習無人輔導，占第一位；調查還發現，29.5％的留守學生在學習上遇到問題無人可問。老年人往往更容易縱容、溺愛孩子，管教不嚴，這使得孩子的不良學習和行為習慣較為突出。由于“代溝”現象的客觀存在，孩子與祖輩之間不易溝通，這使得老年人更不易了解到孩子的內心思想，不易察覺孩子的不良思想苗頭，難以盡到對留守學生的人格教育、道德養成、心理健康等方面的教育管理責任，在很大程度上影響了學生綜合素質的養成和提高。

　　（3）學校難和家長溝通，教育脫節嚴重。家庭教育是教育的重要環節，由于家長外出，學校不能與家長溝通，甚至學生的作業都沒有家長簽字，不了解學生動態，缺乏互動，不利于共同教育培養下一代大部分留守學生不愿意參加學校組織的文體活動，也很少主動回答老師提問，他們性格內向，社交意識和能力較弱，在學習、生活中遇到困難時，不愿意與監護人或老師交流、溝通。由于缺少家庭的約束，很多孩子學習成績不好，厭學、逃學、甚至輟學。

　　（4）留守學生學習成績普遍偏低。在專題調查中，留守學生自認為自己的學習一般、較差的占61％。學生們將“學習無人輔導”列為造成自己學習成績偏低的第一因素，占39％，將“生活無人照顧”列為第二因素，占23％，將“心里話無人說”列為第三因素，占13.5％。由于學習困難、交往困難、社會誘惑等因素，導致留守學生厭學、逃學、退學等現象的發生。對自己的未來也相當迷茫。被調查的留守學生中有18％的人打算將來外出打工掙錢，不想繼續讀書。

　　（5）留守學生成為犯罪和受侵害的高危群體。由于缺乏有效監護，使得留守子女很容易成為不法分子實施侵害的'對象，同時也容易誤入歧途，走向犯罪道路。一些留守學生由于缺乏約束，養成自由散漫的習氣，時間觀念差，愛遲到、曠課，喜歡進網吧和游戲廳。甚至一些孩子成了日不進校、夜不歸宿的流浪漢

　　（6）父母行為對子女造成不良影響。一些農民進城務工后改變了職業和生活方式，從而價值觀發生了變化，在對金錢、家庭的態度上畸變，直接影響到孩子的成長。

　　6、農村地區農民的教育觀念開始有進一步淡薄的趨勢。

　　不少農村家庭對供養子女完成九年義務教育已頗感吃力，而高等教育并軌以來，高額的高等教育費用更是讓農村家庭難堪其受。另外，加上近些年大學就業難度加大，就業率低，使得農民子女上學“跳龍門”的傳統觀念受到沖擊，父母支持子女上學的積極性大打折扣。高等教育改革，尤其是招生就業體制改革，在一定程度上使得“讀書無用論”在農村有所抬頭。突出的表現就是輟學率升高，學生大都完不成九年義務教育。更不用說上高中了。另外，

　　一部分農村地區中小學教育收費混亂，教育亂收費，搭載收費等現象層出不窮，屢禁不止。有的地方情況還較嚴重，甚至到了無以復加的地步。使不少村民對子女上學受教育望而卻步，逐漸形成了一種對教育的淡漠思想。于是大多就選擇了輟學。許多農村孩子初中畢業后就選擇出去打工了。

　　總之，近幾年農村基礎教育發展取得了顯著，但存在的一些問題也應當引起我們的注意。我們認為只要各級政府能從戰略高度出發，堅持以人為本的科學發展觀，堅持把農村基礎教育放在優先發展的思路，那么存在的問題是可以得到解決的，農村基礎教育發展速度是可以“提速”的，為此，我們提出以下建議：

　　1、鞏固和完善“以縣為主”的統籌管理體制，切實健全經費投入保障機制。重點是要在人員統管、經費統籌上下功夫，尤其是要對基礎薄弱的農村學校的經費投入和教學設施配備，要予以保障或傾斜。做到逐年加大對農村基礎教育設施建設的投入力度，確保教學設施得到合理更新，使農村基礎教育健康、有序、快速發展。

　　2、加大對相關教育法律法規的督導與檢查力度。特別是要針對農村基礎教育中，挪用、克扣學校公用經費予以經常性檢查，對老欠的教師工資進行一次清查，并立即采取措施予以解決。另外，教師的“醫保”，教師的看病就醫等問題，也應有配套措施，著重落實。

　　3、切實加強農村中小學教師隊伍建設，充實和穩定師資隊伍。一是要政府撥付師資培訓經費，鼓勵大批教師參加各級各類非學歷培訓，確保培訓質量；二是急需實行城鄉支教、助教措施。城區的專業教師與骨干教師，必須輪流到農村中小學支教。這樣一來，既達到了充實農村教師隊伍，支援農村基礎教育，又把城區先進的教學理念與手段帶向農村的目的，同時對城區教師本人也是一次深刻的思想政治教育與錘煉。

　　4、進一步加強對農村基礎教育的網點調整與統籌規劃。做到統而不漏，籌而有序，全面規劃，加強建設。在各鄉鎮應建立和完善一所或幾所基礎教育中心，有利于人、財、物的相對集中，避免重復投資和網點布局鋪大而造成的資源浪費，要降低教育管理成本，提高農村基礎教育資源利用的效益。

　　選擇了教育就選擇了未來，教育問題是一個關乎未來的哲學。古人云：無以教而不知榮辱。在我們全社會大力倡導“八榮八恥”社會主義榮辱觀的，教育問題更是重要。人們應多關注教育！尤其是農村基礎教育。只有農村教育的發展了，才談的上全民族教育的發展和整個國民素質的提高。因為，發展農村教育尤其是農村基礎教育，是建設社會主義新農村的奠基工程，是建設一個更加美好的社會不可或缺的方面，是構筑“以人為本”的和諧社會，建設我們美好和諧家園的應有之義！。

　　思考長豐縣農村基礎教育的現狀及今后的發展，我們認為在今后發展中很重要的是如何把我們過去和現在的農村基礎教育中已形成特色的一些好的思路、行之有效的方法，在今后的工作中繼承下去、延續下去。然后在此基礎上結合時代發展和農村經濟發展的實際情況去不斷探索、不斷創新，為全面實現小康社會培養大批有用之才，迎接美好的明天！

農村基礎教育調查報告4

　　關鍵詞：農村基礎教育問題

　　農業人口是我國勞動力的主要來源。但是隨著科技的發展和科教興國戰略方針的進一步實施，農民和農民子女們已不能僅僅局限于以體力謀生和發展，他們也想以自身的智慧和力量服務于祖國的建設事業。農民絕對不是愚昧無知的，他們的子女更是充滿了對知識的渴望和對幸福生活的向往。但是供孩子上學比下海經商還要危險，它不是家長們所能掌控的，孩子在苦讀十幾年書后又回到家鄉的土地上來“改造地球”的現象已數不勝數，也許使得許多家長都對子女上學失去了信心，不舍得下這個本錢，不敢做這筆生意。但換個角度講，孩子們畢竟學到了知識，“知識就是力量”，即使它是摸不著看不到的，但它的力量是無窮的，學到的知識會讓他們終身受益的。而這些就涉及到農村家長對教育的認識，他們做這筆生意的膽量到底有多大。那么農民家長們是如何認識教育的？他們對教育又有什么意見和建議呢？筆者帶著這些問題在寒假期間面向農村家長進行了一次關于農村教育問題的調查。

　　報告內容如下：

　　一、調查及報告的基本情況

　　本次調查以問卷（見附錄3）的形式面向農村家長隨機展開，從20xx年1月23日至20xx年2月7日為期兩周，共發放問卷80份，在安寨村和西馬連固村發放比例為10:70，收回68份，有效63份。由于調查對象的限制，問卷的內容較為通俗淺顯、簡單明了。

　　在報告附錄中包含了樣卷（附錄3）、相關數表和對應的圖表(附錄4)等。

　　二、數據統計分析

　　如果孩子在畢業后沒找到合適的工作家長們會后悔供孩子上學嗎？

　　1.以家長職業分類的統計資料（見附錄4表4）顯示:在農民當中,有39.13%選擇了“一定會后悔”，32.61%選擇了“不后悔”，17.39%的家長不知道會不會后悔，10.87%的家長選擇了可能會后悔,總的來看農民家長的觀點還是比較明確的,但偏重于一定會后悔。在經商人員當中，選擇一定會后悔的要明顯高于其他三項，占了37.5%。工人們都持模糊的中性觀點，選擇可能后悔和說不清的各占了半邊天。而教師們全部選擇了不會后悔。

　　2.從以家長文化程度分類的統計資料（見附錄4表5）中可以看出小學文化和高中文化的家長分別有72.73%和50.00%選擇了后悔，而初中文化程度的家長有37.04%選擇了不后悔。這些數據都遠遠超過了其他三項,表面看來文化水平與家長觀點好像沒有關系,但其實不然,在調查中我發現造成這種結果是有原因的:a.只有小學文化的家長絕大多數是那種只知道掙錢、只顧眼前利益的農民，他們不關心孩子們的學習，不去了解他們的學習狀況，整天只會抱怨“孩子花了錢、上了學又學不到東西”，像這樣的家長能不后悔嗎？b.初中文化的家長有許多都因自己沒能完成學業而感到遺憾，他們知道關心孩子的學習，主動從校方了解孩子的學習成績和表現。在生活中遇到的種種困難和不便使他們隱約認識到知識的重要性，他們不希望自己的孩子重蹈他們的覆轍，所以他們不會后悔的。c.大多數高中文化程度的家長,因為他們自己“身懷高中文化而依然改造地球”，他們害怕子女們會同他們一樣仍是農民，所以有一半人選擇了“會后悔”讓孩子上學。

　　供孩子上學家長們最擔心什么問題呢？調查資料顯示：有42.86%的家長選擇了“畢業后的工作問題”,25.39%的家長選擇了“費用和畢業后的工作問題”，選擇不擔心和擔心費用的分別為23.81%和7.94%（見附錄4表2）。從這兩道題目的回答情況的統計中可以明顯看出：子女們在畢業后能否找到合適的工作仍然是農村家長們最關心的問題。因為從農村經濟狀況分析，農民們最注重的還是錢，農民們最講實惠，你在花光家里的錢后沒找到工作不就等于學到的知識不能用來掙錢嗎？那肯定是不行的，錢是最現實的問題。在受調查的人群中有83.64%的是農民,60.32%的.是初中以下(含初中)文化程度（見附錄4表1）,而且多數只是剛上初一就輟學了。俗話說得好：“老農民就靠那一畝三分地養命哩！”他們農忙時跟土地親熱，閑著時跟撲克牌套近乎，又怎么會有那么高的覺悟？多少年沒有碰過筆，沒看過書，連自己的名字都險些忘掉了。那“九年義務教育”對于他們來說已成為殘缺的歷史。在調查過程中，有些家長對子女的受教育情況不屑一顧，甚至于厭煩被問到孩子的學習以及學習中遇到的問題，他們的不屑、厭煩與冷漠著實令我感到悲哀！當然，有許多家長在得知我做本次調查后主動找到我向我訴說他們的想法，還有的家長向我尋求解決孩子成績差的辦法，這些又使我深受感動，我都盡我所能向他們一一作了解釋。

　　當孩子因學習差而不愿意上學時家長又會怎樣做呢？統計資料顯示：有60人作了回答，41.67%的家長能夠理智地給孩子分析成績差的原因，激勵其努力學習；22.67%的家長只知道根據自己的意愿逼著孩子繼續上學直到拿到了畢業證，這樣只會使孩子學習成績更加糟糕，從而造成惡性循環。而占23.33%的家長對孩子出現的這種厭學情況置之不理，任其輟學。8.33%的家長束手無策，不知該如何做（見附錄4表3）。而接受調查的7名教師不約而同全部選擇了理智地分析原因，這也在意料之中。但在經商人員當中，有50%的家長只會逼著孩子繼續上學（見附錄4表7）。另外，由附錄4表6可以看出文化水平在一定程度上影響著家長的做法。

　　眾所周知，在學習知識上學生自身起著決定性作用，是影響學習成績的內因，而老師和家長只是外因。由辨證唯物主義理論可知：內因起決定作用，外因起輔助作用，但外因在一定程度上可以影響甚至改變內因。孩子們在小學和初中階段自制力還是比較差的，而且對上學學知識沒有太深的認識，他們很容易因學習成績差而不愿上學，很容易因貪玩而忘記學習，很容易把老師和家長的教導當作耳旁風，但作為家長、作為老師是絕對不能放任自流，因為他們有義務、有責任去教育子女、教育學生。在對教育或本問卷的建議中有一位農民寫到：“學校教學設施落后，老師水平低且不能嚴格要求學生，不能全身心投入到教學之中。”甚至有家長呼吁：請老師對學生要求嚴格點兒吧！還有一位經商的說道：“老師不好好教小孩兒，家長也沒有辦法！”這樸素、樸實的話語讓我深深體會到家長們焦急而無奈的心情。家長們將自己的孩子交給了學校，而老師又是那樣的不負責任，農忙時經常回到自己家勞動，反而把學生放在學校不管，就連一點兒職業道德也沒有了。小學和初中的師資狀況更是令人擔憂：跟我年齡相仿的幾個同學都通過各種關系去中小學教學了，有的是師范畢業，有的只是高中還不畢業。在師范學習美術的來到初中教數學，學習音樂的反而教授外語，真不敢想象這是怎樣一種現象。調查期間正值小學翻蓋校舍，小學生們就只好打游擊戰，在別人家里讀書、上課。這些都使我們不禁感嘆當代農村的基礎教育狀況。

　　在接受調查的人員當中有52.38%的家庭出現子女中途退學的情況，42.42%的家庭是由于子女學習成績不好，36.36%是由于家庭困難不能支付高額費用,有15.15%的家庭能夠支付費用只是想讓孩子早點兒掙錢而出現退學情況，6.06%是由于其他原因（見附錄4表8）。而在家長只有小學文化程度的家庭中有90.91%出現子女輟學情況（見附錄4表9），其中60%是由于子女學習成績不好。這些又表明家長的文化水平在很大程度上影響著他們對教育的認識。

　　對農村子女文化程度的統計資料進行分析可以發現：69.29%的農村子女是初中以下（含初中）文化程度，而擁有高中以上（含高中）文化程度的僅占30.71%。由當地初中副校長袁勤瑞提供的一份統計資料顯示，西馬連固中學20xx年的畢業生中僅有48人繼續深造，而剛入初一時為215人。從附錄4表10可以看出在215人中有20.93%只達到初一文化水平，只有22.33%的農村子女繼續深造達到初中以上文化水平，由此看來，從初一到初中畢業有77.67%的農村子女只擁有初中文化程度。這樣算來，每年有數百萬低水平、低素質青少年大量流入社會，這必然給社會治安和國家經濟發展帶來沉重負擔。九年義務教育仍舊沒能普及，在如今分數決定命運的年代素質教育只能是形式化的空口號！制定的政策雖然是利國利民的，但由于沒有考慮到當代農村教育現實和經濟狀況，因此很難貫徹落實。袁勤瑞同志在與我的交談中重點指出：中小學生流失現象相當嚴重，每次收學費都會有大批學生退學，這給農村基礎教育的開展帶來了很大困難。為此，他提出了三點建議：1.國家應加大教育投資2.使素質教育落到實處3.提高國民整體素質。當地小學校長楊秋海同志寫道：農村學生收費、就業等問題已成為制約農村教育的根本問題。一位農民家長深情地寫道：我的三個孩子學習成績都不錯，只因投資太大，工作又沒有保障，且經濟力量達不到，只能顧及眼前，讓他們退學，所以我建議教育應照顧農村經濟條件差而學習好的學生，使好的人才能得到培養，將來為社會服務。這樸實而充滿期望的話語不能不令我們深思。

　　三、綜合與建議

　　農村家長和子女們對教育的認識以及農村中小學師資和教學設備都很大程度制約著農村基礎教育的發展，農村依然沒有擺脫落后的面貌。農民把溫飽問題解決了就會追求更高層次的精神生活，他們辛辛苦苦勞作了一年收入無幾，卻把大部分的金錢都花在了兒女們的受教育上。

　　綜合以上分析可知，當代農村基礎教育主要存在以下幾個問題：

　　1.農村學生，特別是初中生流失嚴重

　　2.教育（尤其是高等教育）費用高，工作沒保障使許多學生輟學

　　3.農村家長對教育特別是義務教育缺乏足夠的認識

　　4.中小學師資力量薄弱，教學設施落后，教學質量差。

　　針對這些問題，我提出幾點建議：

　　1.國家應增加基礎教育特別是農村基礎教育投資，開展資助貧困生活動建立資金利用監督機制

　　2.降低教育收費，建立合理收費監督管理機制

　　3.加強對中小學教師水平考核，全面提升教師水平

　　4.加強對農村家長的教育，避免影響到子女而造成惡性循環