企業發展調研報告(通用22篇)
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企業發展調研報告 篇1
黃石市是一個以工業為主導的城市,工業經濟占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業發展態勢良好,對國民經濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業經濟正面臨新的考驗和挑戰,特別是中小工業企業所受到的沖擊非常明顯,黃石規模以上中小工業企業占規模以上工業企業的98.4%,加上規模以下工業企業的經濟總量占全市工業的51.2%。認真分析當前的工業經濟形勢,采取積極措施應對挑戰,是確保今年工業經濟目標任務全面完成的當務之急。
一、黃石中小企業基本概況及在經濟發展中所處的地位
據最新普查數據顯示,截止20xx年末,全市工業企業法人單位有3772家。按大中小型工業規模分類,達到大型工業企業標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業集團公司共8家,黃石擁有中小工業企業達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產業,是黃石市工業經濟的重要組成部分。按工業規模分類,20xx年末,進入規模以上的中小工業達482家,20xx年實現工業總產值412.39億元,占全市規模工業的47.6%,其中:年產值過億元的企業達到80家,稅收過千萬元的企業有26家。20xx年規模以下企業3282家,實現工業總產值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業經濟從20xx年四季度起,呈現下行走勢,但全市中小企業運行的基本面較好。主要表現在:
1、中小企業生產和銷售增勢平穩。雖然20xx年四季度全市規模以上中小工業總產值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但20xx年全市規模以上中小企業仍完成工業增加值123億元,同比增長16%,實現銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產品產量穩定增長。原煤產量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業企業完成總產值309.08億元,增長33.09%,比全市規模以上中小企業平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規模中小企業的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業、新成鋼鐵等一大批民營企業發展活力明顯增強。
2、企業綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業經過近幾年來的改制,企業整體素質逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現在:一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業按照現代企業制度規范公司管理,企業發展走上良性循環的軌道;二是企業開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節能設備總廠等企業的產品不但在國內俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區;三是企業產品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。黃石市中小企業的產品由傳統的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫藥、電子信息、節能環保等800多個品種、近20xx多個系列,產品結構優化,組合互補效應已經形成,適應市場變化的能力已經實現質的跨躍;四是企業信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據調查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業能夠盈利。
3、企業成長步伐明顯加快。20xx年初,黃石市共有規模以上中小企業407家。到20xx年底,新增規模中小工業企業100家,其中引進項目投產新增40家,“小進規”新增60家。據第二次全市經濟普查清查最終結果顯示,全市法人工業企業達到3772家,其中具備了規模以上工業標準的達604家,比目前在統的規模以上單位還多89家,這為20xx年工業企業“小進規”提供了保障。預計20xx年全市新增的規上工業將增加銷售收入50多億元、工業增加值15億元,將拉動全市工業增長5個左右的百分點。
4、產業集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業等八大中小企業產業集群,聚集了500多家中小企業。20xx年,涂鍍板材、生物醫藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產業集群完成增加值55.6億元,實現銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業面臨的困難
盡管20xx年黃石市中小企業總體上保持了平穩發展態勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現,使黃石市中小企業生產經營面臨的困難不斷增加。突出表現在:
1、企業成本上升,效益下滑。受金融危機影響,20xx年黃石工業經濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20xx年規模以上工業企業虧損126家,全部是中小企業,占全部中小企業的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統行業和主導行業。特別是電力生產等行業出現了全行業虧損,帶動全市虧損企業急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業全年虧損總額為5.44億元,比20xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業企業生產的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸等費用支出不斷攀升,生產要素成本上漲的速度遠遠超過企業通過提高勞動生產率、節能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調查了解的情況來看,自20xx年以來,基礎性原材料
及能源價格不斷上漲,20xx年1-9月份,黃石市企業的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態勢,20xx年12月原材料、燃料、動力價格指數為111.82,到20xx年9月達到123.09。盡管20xx年4季度價格指數有所回落,但依然在高位運行。
二是工業品出廠價與購進價“倒掛”加劇。20xx年,原材料購進價格和工業品出廠價格均持續上揚,但出廠價格指數漲幅明顯落后于購進價格指數,價格倒掛使企業盈利空間被不斷壓縮。20xx年1-12月份,黃石工業企業原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業企業生產經營成本上升。
三是企業用工成本不斷攀升。近年來黃石企業勞動用工一直處于相對緊缺狀態,尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。20xx年新《勞動合同法》的實施,對黃石中小企業提出了更高的要求,企業勞動力成本大幅上揚,據初步統計,20xx年規模以上中小工業企業從業人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業用工成本將大幅增加。企業還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養老保險。
2、企業資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業正在向中小企業擴散。企業資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業融資困難。同時,由于現行貸款利率偏高,使中小企業財務成本平均提高兩成。據測算,危機造成20xx年黃石市中小企業利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業生產經營產生不利影響。20xx年,全市規模以上工業應收賬款高達35.5億元,占企業流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業呈現出加速發展態勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業的規模效應遲遲不能顯現。據調查,黃石中小企業中,“有產品、有市場、有效益”的“三有”企業占60%以上,其中80%以上的企業反映資金不足。全市中小企業流動資金缺口超過10億元。
20xx年黃石中小企業景氣指數僅為91.84,處于不景氣區間。企業流動資金景氣指數為62.81,處在近5年來的最低點;企業融資景氣指數為74.53,處于極不景氣區間。企業生產經營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業現金流緊張。由于資金緊張局面持續,銀行中小企業年融資綜合費率達12%以上,部分企業短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業。三是貸款審批時間長,企業融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的.時間。四是貸款成本增大,給企業生產經營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經影響企業的經濟效益。20xx年,全市規模以上中小企業營業費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業發展的建議
黃石中小企業出現的這些困難,是經濟結構調整過程中必然會出現的“陣痛”,也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉型發展的機遇,練好內功,加快產業結構調整和經濟發展方式轉變,推動經濟增長從要素驅動向創新驅動轉變,從粗放發展向集約發展轉變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業發展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業的所有問題,但可以體現政府支持中小企業發展的決心,有利于增強中小企業發展信心。政府應依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業投入逐年增加。同時要發揮財政資金引導作用,充分運用稅收優惠、緩征等方式對中小企業進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業技術創新、產業升級等相關政策。加快中小企業間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務,讓生產經營狀況良好的企業盡快做大做強。
2、推進融資方式創新,緩解企業資金困難。金融部門要針對中小企業的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準,降低企業資本金、資產總額、銷售收入等“規模”項目對企業評級的影響,為有發展前途的中小企業獲得貸款創造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權授信制度,適當下放貸款審查、發放權力,加快構建支持中小企業技術創新的多層次資本市場。同時引導商業擔保機構適當降低對中小企業貸款擔保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業與金融機構的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制。
3、加大技術創新力度,提高企業應變能力。金融危機必然會促進各行各業的優勝劣汰,危機給企業和行業創造了產品與技術更新換代的機會,提高技術含量,提高產品的附加值必將促使新的產品和企業的誕生。企業主管部門要積極引導企業探尋發展出路。一是加強資金管理,健全財務制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調整戰略決策。勞動密集型企業應進行結構調整或轉型,要改善營銷模式,利用電子商務開展產品銷售與市場開拓,開源節流,提高效率。合理調配內部各種資源,節能降耗。三是加大企業技術改造力度,加強對現有員工素質和技能培訓,努力創建企業文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業服務意識,改善企業發展環境。目前黃石市企業服務體系發展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴重制約了黃石市中小企業的發展。一是成立中小企業投資創業發展服務中心,建立風險投資基金。對那些有技術懂管理,有產品研發項目或專利技術,有強烈的創業意識的人,給予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設,促進中小企業與大型企業和高校間的合作、交流與創新。組織各行業協會成立中小企業互保基金會,共同應對資金缺口問題。
5、發展產業集群,形成聚合效應。應該看到,黃石市民營經濟外向度較低,相對發達地區受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業發展的基礎還比較穩固,這為黃石市縮小與發達地區的差距,實施“彎道超越”戰略創造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業持續健康發展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業責任制,重點扶持發展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業等五大中小企業產業集群,同時,進一步明確產業集群重點發展方向,切實做好產業發展規劃。一是實施行業管理。由協會牽頭按行業組建企業聯合體,加強產業集群配套產品的協作性,實現信息、原材料、技術、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產業集群內部的資金鏈,把集群內部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰略,提高產品知名度。在五大產業集群內部加快培育龍頭企業,以龍頭企業為骨干,增強企業自主創新能力,增加科技投入,創造區域品牌,擴大品牌效應,拓展更廣闊的市場,提高企業和產品抗風險的能力。
企業發展調研報告 篇2
中小企業是拉動經濟增長的一支重要力量,隨著蘇尼特右旗市場經濟的發展,中小企業在支持地方經濟建設中的地位越來越重要,發揮的作用也越來越大。但中小企業在蓬勃發展的同時也面臨著不少困難,尤其是融資難已使中小企業面臨嚴重"缺血"。這些問題的存在,在很大程度上仍嚴重制約了中小企業的持續、快速、健康發展。有效地支持中小企業發展不僅關系金融機構自身效益的問題,而且還是支持地方經濟發展、促進社會穩定和擴大就業的關鍵環節。因此,努力排除中小企業融資障礙,是當今必須研究的重要課題之一。本文著重分析蘇尼特右旗當前中小企業面臨的融資障礙,并在此基礎上提出企業發展對策。
一、中小企業融資環境障礙
(一)來自中小企業自身的障礙。
在中小企業信貸需求中,產品有市場、有效益的成熟型中小企業,它們的正常信貸需求基本上都能得到滿足。但仍有相當多數的中小企業特別是鄉鎮企業、個體、私營企業,由于其與生俱來缺乏行業規范、法人治理結構不完善、財務管理不規范、信息不透明、信用狀況不佳和綜合競爭力不強等問題,造成了中小企業融資難的現實。主要表現為:
1、管理模式落后,經營管理水平較差;企業規模偏小,產品技術含量偏低,競爭力較弱。該旗中小企業多數處于發展的初期,企業規模小,缺乏充足的資本積累,沒有足夠資金購買先進生產設備,大多是利用本地的自然環境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作,經營粗放,設備和工藝落后,缺少真正有發展潛力的產品,發展潛力有限;
2、信用意識淡薄,社會公信度欠佳,很多中小企業財務管理制度和會計制度不健全,而中小企業為了能得到銀行的支持,往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息,導致中小企業在尋求信貸支持時,銀行會因信息不對稱,難以掌握其真實的經營狀況及不能準確判斷其信用程度,使中小企業貸款難度增大。
(二)來自銀行方面的障礙。
1、金融機構的信貸決策機制不利于中小企業融資。國有商業銀行為盡量減少放貸風險,所制定信用等級評定標準不利于中小企業資信評估。并且中小企業信貸資金需求時間緊、期限短與商業銀行信貸審批權限集中也存在矛盾。目前各家銀行貸款權限上收,除農村信用社外,基本上沒有信貸決定權,旗縣一級行除存單質押等低風險貸款外,只收儲,不放貸,或者多吸少放,導致縣域資金"失血"。即便可以發放貸款,一筆貸款經過從申請到審批、發放,至少要等2-3月時間,與中小企業貸款時間緊、頻率高、周轉快的`需求存在很大矛盾。有時銀行貸款到位了,但企業已經不需要了,錯過了使用資金的最佳時機。農村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業比較熟悉的優勢,但市場定位在服務"三農",按現行政策規定和受市場定位、資金實力的制約,支持中小企業的能力明顯不足。
2、貸款責任人追究機制影響信貸人員的積極性。目前商業銀行普遍實行的對不良貸款(特別是新增不良貸款)的第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員工資與不良貸款比例掛鉤的制度,給信貸人員背上了沉重的精神包袱,由于責任與激勵機制不對稱使基層信貸人員壓力過大,沒有信心去開拓中小企業這份廣闊的市場。
3、征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統只有借款企業的信貸信息,尚未涉及個人信用及未辦理信貸業務的企業。工商、稅務、司法等部門各自掌握部分企業、個人其他方面的資信情況,部門間未實現信息共享,金融部門難以獲得企業的綜合信用情況,難以對企業、個人作出全面的資信評估,對企業前景難以把握,再加上社會信用環境不佳,債權保護制度不完善,許多企業缺乏信用,這些都制約著金融部門向中小企業融資。
二、解決中小企業融資難的對策
(一)加強中小企業自身建設,提高企業的信譽度和市場競爭力。
1、培育良好的信用意識。一是要加強中小企業自身建設,通過培育中小企業良好的信用意識、提高企業經營管理水平、加快企業技術改造和產品更新步伐,提高企業的信譽度和市場競爭力。中小企業要在競爭激烈的市場中立足,并取得金融機構的支持,首先必須樹立良好的信用意識,遵循誠實信用、公平競爭的原則,依法開展生產經營及融資活動,自覺接受金融、工商、稅務和其他相關部門的監督管理。其次要加強財務管理,建立財務預決算制度,完善財務管理制度,逐步在社會上樹立起守信用、重履約的良好形象,取得銀行的信任。
2、提高企業經營管理水平。要盡快建立起適應市場經濟需要的經營管理模式,吸收專業性的管理和技術人才,建立健全內控制度。完善企業經濟責任追究制度,合法經營、規范管理,盡快進入銀行的授信范圍,取得金融支持。
3、加快企業技術改造和產品更新步伐。走高科技發展道路,從根本上扭轉由于產業結構不合理而導致的融資困難問題。
(二)加快商業銀行信貸管理體制改革步伐,以滿足部分有市場、有效益、有信用的中小企業的合理資金需要。
1、適當下放貸款審批權限,簡化審批環節,對優質客戶可以給予政策上的傾斜,提高為中小企業服務的效率。各商業銀行的上級行要采取區別對待、分類處置的原則,根據經濟的發展狀況,對支行的存款、貸款、收貸收息、利潤等經營情況進行綜合考核,在明確信貸風險責任的基礎上,對達到一定經營水平和業務量的基層行,下放一定的信貸權限。同時,建立權責相等的信貸激勵機制并真正落到實處,以此調動基層行的經營積極性。這樣才能充分滿足對有發展潛力、有市場、有效益、有信用的中小企業貸款的時效性要求,提供相應的金融服務。
2、拓寬金融服務渠道,加強和改進對中小企業的信貸服務。要建立激勵與約束對等的信貸管理機制、改革銀行信貸操作流程,加快商業銀行信貸管理體制改革步伐。
3、發揮金融機構支持中小企業發展的主力軍作用。要選準信貸切入點,突出地方特色,在貸款投向上向中小企業和個體工商戶傾斜,集中資金支持部分有市場、有效益、有信用的中小企業。農村信用社在做好對"三農"金融服務的同時,應結合機構調整,提高對旗縣級企業和鄉鎮企業的服務水平。在我旗,農牧業已漸顯出其發展后勁明顯不足的問題,農村信用社應在保證農業信貸資金需求的基礎上,增加中小企業的信貸服務對象。人民銀行在加強"窗口指導"的同時,在再貸款上應給予適當傾斜。
4、鼓勵對中小企業信貸服務創新,努力構筑完善的中小企業信用擔保體系,逐步建立中小企業直接融資機制。從根本上解決中小企業因"營養不良"而導致成長慢的問題,從而為中小企業的發展提供更加廣闊的空間。
(三)努力整治信用環境。
信用意識和信用觀念是社會信用體系建設的基礎,要努力營造誠實守信的社會信用環境。
1、通過各種宣傳、教育方式,大力宣傳誠實守信的思想觀念,自覺參與監督和抵制失信行為。讓失信者在生活和經營中付出與其失信行為相應的經濟代價,直至被市場淘汰。與此同時,要大力宣傳報導和表彰守信行為,使守信者得到各種方便和利益,獲得更多的市場機會,使其得以不斷發展壯大。
2、完善社會信用征信體系。在現有的中央銀行信貸登記咨詢系統的基礎上,聯合其他職能部門,盡快完善現有的企業和個人信用信息系統,并做到與政府職能部門的共享信息。這樣可以在很大程度上解決"信息不對稱"問題,也使每個企業和個人更加珍惜自己的信譽,為今后的信用打下良好的基礎,爭取得到更多的金融支持。
企業發展調研報告 篇3
一、小微工業企業的發展情況
目前我區有xxx家小微工業企業,其中有87家從業人員在xx人以下,經營收入xxx萬元以下的微型企業。企業主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發、食品等產業為主,從業人數和企業數量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產運營情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區的信貸危機引起的關閉潮影響,部分小企業開始陸續出現停產或半停產情況,影響面積約xx%。針對上述情況,我局從小企業中選取x戶不同行業的微小企業進行走訪調研,雖然小微企業生存困難重重,但也能從中看到部分行業發展壯大的希望。
二、我區小微企業的發展特點
(一)小微企業技術裝備水平較為落后
小微企業由于受規模和資金方面的限制,設備陳舊、工藝和技術水平較為落后,從而造成生產效率和產能比較低。此外,由于技術落后造成的環境污染問題,以及由于廢污排放不達標造成的停產都給企業生存發展帶來巨大困難。
(二)小微企業經營者、從業人員素質有待提高不少小微企業經營者未接受過較高程度國民教育,無論在專業技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業發展理念等方面都存在較多問題,有待改善。
(三)小微企業管理水平較為落后
小微企業通常是以家庭為基礎組成的企業,治理結構不科學、不健全,在產銷決策中往往存在企業董事長、總經理、廠長一人說了算的現象。此外,為了節省工資開支,企業財務人員多是聘用兼職人員,企業內部沒有嚴格的財務管理體系,現代企業制度的法治觀念并未在企業中樹立起來。這也導致企業缺乏長遠發展戰略目標,且風險加大。
(四)小微企業產品質量普遍不高
由于小企業技術裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業技術人員缺乏,造成產品質量不高。小企業初加工產品多,高附加值產品少,企業發展緩慢,小企業產品質量和水平都難以令人滿意,企業很難有長足的大戰。
(五)小微企業融資難度大,資金少
小微企業由于信用評價體系缺失,信用擔保體系不健全,加上其自身實力較弱,抗市場風險能力較差,生產經營穩定性差等原因,往往造成小企業融資難,阻礙了一部分小企業的發展。但也由于企業大多使用的是自有資金(自有資金高達90%),在當前形勢下,也在抗風險抵御危機方面產生了一定的積極作用。
(六)食品、包裝、電子類領頭小企業逆勢飛揚我區傳統行業造紙、紡織和機械加工行業都發展到一定
規模,市場成熟,利潤有限,小企業越來越難從中分一杯羹,只有在新產業中小企業才能找到發展壯大之路。這些找對路子的企業現階段是產銷兩旺,完全沒有受到小企業危機的影響,這些企業目前考慮的是如何開拓市場,如何創出行業知名的品牌。
三、現階段小微企業生存面臨的突出問題
(一)市場行情直線下降,產品銷售困難
沿海地區大量小企業關閉,導致內地原材料加工企業產品滯銷。我區有部分小加工企業是以沿海地區小機電、小電器生產企業為主要客戶的,近幾個月沿海地區小企業出現危機后,內地企業也受此影響,產品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業帶來壓力
今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%,很多企業不敢接長單、大單。企業對出口外部環境吃不準,特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握,影響了企業產品出口信心,我區有出口商品的企業不敢接單,沒有直接出口的企業受下游出口企業的影響,訂單也出現銳減。
(三)原材料波動幅度大,企業生產不能正常進行近兩個月內,一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現大幅下滑,這些都讓生產規模小、利潤點低的小企業吃不消。通常這些小微企業都是以訂單來決定生產,企業不存貨也不儲存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產成本,而產成品的價格是由市場決定,具有一定滯后性。這樣一來,以訂單決定生產的小企業就受到巨大影響,生產越多虧損越多。基本沒有抗風險能力微型企業多數選擇停產,等待市場變化,而有一點抗風險能力的小企業,為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題,即使生產會造成虧損,也會保持一部分生產線繼續運轉。
(四)技術工人緊缺,人員流動大
小微企業大多數以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式,訂單多的時候就招工人開工生產,訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家,再加上小微企業工作環境差,福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現象十分普遍。有部分企業想要留住技術工人也會采取各種各樣的'措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業的生產方式所造成的。
四、對加快發展民營經濟的意見和建議
(一)對高新技術產業給予支持
對于一些創業階段的企業,融資難是企業發展的最大障礙。政府應對這部分企業出臺相應的優惠扶持政策,使這部分企業能在激烈的市場競爭中存活下來,從而發展壯大。這就需要各部門通力合作,對企業深入調研,從上下兩個層面共同著手,使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業的服務力度
應擴大企業服務的廣度和深度,充分發揮政府及各有關部門的職能作用,引導我區小微企業按照《企業法》、《公司法》等有關法律、法規的要求,實現自己管理、自己約束、自己完善、自己發展。按照市場經濟的運作規律,健全企業規章制度,把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處,在強化企業綜合管理方面不斷有所創新、有所成效。
(三)對小微企業進行分類
梳理全區小微企業分布、行業所屬等情況,篩選出一批發展前景好,科技含量高,節能、無污染的優勢小企業,重點培養,為我區工業發展補充后勁。
企業發展調研報告 篇4
為及時了解我市中小微企業的發展現狀,分析當前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學決策提供參考,根據市委要求,近期,市委統戰部組織各民主黨派、工商聯組成聯合調研組,深入六縣(市、區),對全市中小微企業發展情況進行了為期一個月的實地調研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會7次,中小微企業家座談會6次,走訪中小微企業近30家,發放調查問卷300份,收回289份。現將有關情況報告如下。
一、全市中小微企業發展情況
截至20xx年底,全市共有中小微企業1.16萬家,從業人員34.03萬人。其中中型企業1206家,小型企業3527家,微型企業6852家。從企業構成看,三次產業構成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分,內資企業(包括集體企業、股份制企業、股份合作制企業、私營企業)為11573家;港、澳、臺商投資企業11家;外商投資企業3家。按行業分,農業企業1190家;工業企業3639家;建筑業680家;交通運輸倉儲業1136家;批發零售業2318家;住宿及餐飲業1723家;社會服務業647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底,全市中小微企業總產值完成1039.14億元,同比增長12.67%,環比下降1.35個百分點;營業收入完成934.55億元,同比增長12.46%,環比下降1.38個百分點;上交稅金56.15億元,同比增長12.58%;提供社會勞動報酬66.31億元,同比增長13.89%。從市中小企業局重點監測的141家企業看,出現虧損的企業達到65家,虧損面46.1%。按行業分:工業企業106家,虧損55家,虧損面51.89%。虧損企業大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業企業;建筑類企業9家,虧損3家,虧損面33.33%;服務業企業12家,虧損4家,虧損面30%;農業企業14家,虧損3家,虧損面21.43%。按規模大小分:中型企業54家,虧損26家,虧損面48.15%;小型企業78家,虧損38家,虧損面48.72%;微型企業9家,虧損1家,虧損面11.11%。停產半停產企業主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業。
二、扶持中小微企業政策落實情況
近年來,從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業發展的優惠政策,特別是20xx年以來,我市連續出臺4項扶持政策,在創業就業、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業的扶持力度是空前的。這些政策的實施,有力地保障和促進了實體經濟的健康持續發展。但在政策執行方面,有的沒有完全落實到位,有的可操作性不強,弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調查問卷看,中小微企業對我市出臺的扶持政策比較了解的僅65家,占被調查企業總數的22.49%,一般了解的127家,占總數的43.94%;不太了解的達到93家,占總數的32.18%。政策知曉率偏低,有認識不到位、宣傳執行力度不夠的問題,也有政府與企業交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數企業反映,國家的扶持政策很好,但具體實施的部門有十多個,條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優惠,企業不得不“跑”遍相關部門,成本太高。有的企業不是享受不到,而是不愿享受。比如,《關于進一步加強創業就業工作的實施意見》中規定小微企業吸納勞動者就業能享受一定的財政補貼,但據市人社局反映,由于多數中小微企業因用工不規范、“五險一金”繳納不全等問題,僅有20戶企業申報,占全市中小微企業總數的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進一步的操作細則和配套措施,以致難以貫徹落實。
三、中小微企業面臨的困難和問題
當前我市中小微企業主要面臨“三難”(融資難、用地難、創新難)、“三低”( 企業管理水平低、產品技術含量低、抗風險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術)發展困境。
(一)“融資難”問題突出。受經濟下行壓力影響,20xx年中小微企業普遍反映資金困難程度遠遠大于往年。問卷調查顯示,被調查的289家企業中,有59家企業資金狀況非常緊缺,比較緊缺的有151家,兩項占被調查企業總數的72.66%。僅城區中小微企業資金缺口就達5億元以上。導致這種問題的原因,一是銀行融資“門檻高”。有159家企業(占被調查企業的55.02%)反映,向國有商業銀行申請貸款,程序繁瑣,審批時間長;有109家企業(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔保;有90家企業(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高。二是社會融資“成本高”。有118家企業(占40.83%)反應社會融資渠道不寬;有97家企業(占33.56%)反映向社會融資成本高。擔保公司、小貸公司融資年息20%左右,有的民間借貸年息甚至高達40%以上。三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴重。國有商業銀行普遍反映,多數中小微企業未建立完善的現代企業制度,治理結構不健全,財務管理不規范,貸款風險遠高于國有企業。超過七成的中小微企業反應,銀行現在不僅“惜貸”,“抽貸”問題還很嚴重。比如,沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元,造成企業資金空前緊張。這一情況,澤州的澤地翠、晉大奶業,高平的國丹食品等都有所反映。四是外欠貨款回籠周期長。多數中小微企業反應當前經濟不景氣,訂單不斷減少,庫存量增加,應收賬款數額呈現上升趨勢,資金周轉速度減慢,不少企業面臨著資金鏈斷裂的危險。比如,澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元。五是“互助貸”隱患較大。為緩解中小微企業融資難,高平市推出“互助貸”信貸產品,由十多家企業互聯互保,撬動銀行資金。但有企業反映,這種信貸產品隱患較大,去年因一家企業出現還貸問題,導致互聯互保的十多家企業必須還清該企業貸款后,方能申請本企業貸款業務,造成額外的資金壓力。
(二)“用地難”制約中小微企業轉型發展。一是規劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃上,對中小微企業用地關注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業投資規模小、用地量少,不能及時納入土地利用總體規劃。二是審批時間長。企業用地需首先完善立項、規劃、環評、土地預審等手續,方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報,最終報省以上有審批權限的部門批復。企業用地報批手續繁、關卡多、時間長,不僅牽扯企業主要精力,甚至貽誤企業轉型最佳時機。比如,陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目,“跑”了三年,用地手續才批下來。三是用地成本高。土地價格不斷攀升,加大了中小微企業用地成本。比如,城區利普利拓公司需征用20畝土地,而城區范圍內200萬∕畝左右的土地價格讓企業望而卻步。
(三)“創新難”成為企業轉型升級的主要瓶頸。調查問卷統計,面對經濟增長模式的.轉變,僅有47家企業(占被調查企業總數的16.26%)認為企業已經轉型,適應經濟轉型要求;有142家企業(占49.13%)認為可以適應經濟轉型要求,但持續經營有困難;有93家企業(占32.18%)認為亟待轉型。盡管當前中小微企業經營遇到了極大困境,但也有一些企業憑借技術優勢、產品質量、創新驅動,一路飄紅。比如,澤州縣清慧制造有限公司,全年簽訂30多萬件銷售合同,1-9月份完成銷售收入達到35639萬元,同比增長27.3%,在我市冶鑄行業一枝獨秀。這樣的企業還有城區的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿等。事實表明,企業要生存發展,關鍵要在經營思路上轉型、產品上升級、技術上創新。而我市中小微企業起步于家庭作坊,脫胎于個體私營經濟,基本上處于產業鏈的中下游、價值鏈低端,普遍存在企業規模小,管理水平低,產品技術含量不高,自主創新能力不足,抗御風險能力差等問題。分析其原因,一是“缺資金”,不敢創新。創新需要大量的資金投入,不僅影響企業即期利潤,而且面臨技術風險、市場風險和技術流失風險,有時甚至“成三敗七,九死一生”,企業普遍存在“創新恐懼癥”。二是“缺人才”,不能創新。據有關部門統計,中小微企業普通員工有20%~50%的年度流動率,中高級管理人員、技術人員每年有20%的流動率。加之中小微企業發展空間不大,人才對企業缺乏歸屬感、認同感,不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”,不會創新。調查問卷統計,企業經營者具有本科學歷的僅45人,僅占被調查企業總數的15.57%;專科學歷的119人,占41.18%;專科以下的114人,占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,僅占8.99%;30-40歲的86人,占15.91%;40-50歲的119人,占41.17%;50-60歲的41人,占14.19%。企業經營者學歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足,缺乏現代管理知識,嚴重影響企業的創新活力、革新能力和轉型動力。
(四)信息不對等是困擾中小微企業發展的主要障礙。中小微企業發展困局年年談,“信息不對稱”是高頻詞匯。調查問卷統計,在企業獲取哪方面信息難度較大上,有133家企業選擇投融資信息,占被調查企業總數的46.02%;有107家企業選擇規劃及項目信息,占37.02%;有94家企業選擇政策法規信息,占32.53%;有92家企業選擇技術信息,占31.83%;有77家企業選擇人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服務方面,有132家企業選擇提供市場信息服務,占45.67%;有109家企業選擇提供產業指導與市場開拓咨詢服務,占37.72%;有86家企業選擇組織企業參加商品交易會、博覽會,占29.76%。一方面,政府與中小微企業之間溝通不暢,企業對政府制定的一些扶持政策、產業導向或開展的一些活動缺乏了解,導致想創業的找不到好項目,想轉型的盲目上項目。比如,澤州縣冶鑄行業,由于缺乏宏觀產業規劃指導,導致“一哄而上、一哄而下”,特別是鑄管行業,20xx年有30家鑄管企業,20xx年發展到50多家,市場飽和,惡性競爭,多數鑄管企業瀕臨倒閉。另一方面,社會化服務體系不完善。企業發展不僅需要金融、財政等政策支持,也需要社會中介機構在教育培訓、市場營銷、法律援助等方面提供服務。
(五)原材料價格波動、人工成本上升是中小微企業面臨的主要困難。一方面,受國際大宗商品價格波動影響,原材料價格一路上揚,整體漲幅達15%以上;另一方面,物價上漲帶來的生活成本上升,勞動力成本普遍提高了20%左右。加之生產經營成本上漲、市場疲軟等因素影響,企業盈利能力持續下降,經濟效益嚴重下滑,停產半停產面大幅增加。從調查問卷統計看,近三年來利潤增加在25%以上的僅2家,利潤增加10-25%的67家,利潤增加5-10%以上的31家,利潤基本持平的160家,利潤負增長5-10%的31家,利潤負增長25%以上的4家。
四、幾點建議
(一)多管齊下,切實解決“融資難”的問題。一是加快社會信用體系建設。一方面,充分發揮政府的組織、引導、推動和示范作用,推進覆蓋全社會的征信系統建設,推進建立自然人、法人和其他社會組織統一信用代碼制度,率先在工商、稅務、安全生產、產品質量、食品藥品安全、環境保護、交通運輸等重點領域建立起完善的企業和從業人員信用記錄。積極推廣信用產品的社會化應用,建立信用信息互聯互通和交換共享的網絡平臺,建立誠信“紅黑名單”制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機制,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境。另一方面,“打鐵還需自身硬”,引導中小微企業改變家族式管理模式,建立現代企業制度,樹立誠信經營理念,健全財務管理制度,依法建賬,確保會計資料完整、真實,提高企業授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業融資服務。金融機構要設立中小微企業專門服務機構,簡化申報手續,優化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業信用評審和授信制度,開發適合中小微企業的金融產品,提高中小微企業貸款的規模和比重。要適當降低中小微企業貸款門檻,開展企業股權抵押貸款和動產抵押貸款,探索應收賬款、知識產權、倉單貸款等,為中小微企業發展創造良好的金融環境。三是擴大中小微企業信用擔保資金規模。建議政府有關部門要積極搭建銀企合作平臺,定期組織開展多種形式的銀企對接活動,暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發揮支持小微企業發展的主力軍作用,采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規模,盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業融資的支持力度,包括設立風險補償金,加大對中小微企業貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度,對不同的行業和企業,制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業和擔保機構開展抵押物和出質的評估、登記、確權、轉讓等提供優質服務,降低收費標準。四是拓寬中小微企業直接融資渠道。鼓勵中小微企業通過上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業融資成本,拓寬中小微企業融資渠道。
(二)改變政策執行方式,切實解決“政策知曉率和執行率低”的問題
一是形式多樣宣傳政策。通過網站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業及時了解政策信息動態,解決企業對政策不了解而不能享受的問題。二是轉變政策執行方式。借鑒稅務部門“金稅三期”的先進經驗(企業不用“跑”,符合政策條件,系統直接減免),變“企業登門申報”為“部門上門服務”,建立政策執行的責任、考評、獎懲、問責等機制,建立政策執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定,開展政策檢查督促專項行動,設立舉報電話,受理舉報案件,嚴肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執行效率。三是暢通企業反饋渠道。開辟企業反映政策落實情況的通道,讓政府及相關部門及時了解企業的呼聲和需求,及時調整充實有關政策。四是營造良好政務環境。本著應減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項、再造審批流程,努力營造“審批環節最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的政務環境。
(三)加強產業規劃引導,以集群集聚發展解決“用地難”的問題。一是制定產業戰略規劃。圍繞我市“xx”規劃確定的高新技術產業、裝備制造業、商貿物流業和文化旅游四大產業布局,充分利用轉型綜改試驗區、中原經濟區、中部崛起三個國家戰略交匯疊加的有利因素,把中小微企業發展納入全市經濟社會發展的總體戰略,在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時,統籌考慮中小微企業投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導集群集聚發展。本著“政府引導、企業自愿、社會參與”的原則,放寬財政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵和引導創業主體創建中小微企業園區或孵化基地,樹立“畝均產出率”和“畝均貢獻率”的用地導向,建設標準化廠房,引導中小微企業根據自身產業、區域條件等實際,向“基地”、“園區”集群集聚發展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協調,爭取更多的用地指標,使重點項目及高新技術產業更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業在城鄉規劃和土地利用規劃指導下,開發未利用地建設工業項目,并優先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式,解決投資項目用地需求。
(四)強化創新驅動,著力激活中小微企業內生動力。引導中小微企業圍繞國家產業政策和市場需求,調整產品結構,提高科技含量,逐步形成以企業為主體,以市場為導向,以項目為牽引,產學研相結合的自主創新體系。一是建立利益補償機制,引導中小微企業敢于創新。建議在財政上加大對中小微企業研發投入的支持力度,建立風險投資“母基金”;在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優惠政策。允許中小微企業建立科技開發準備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發基金。二是積極搭建合作平臺,引導企業與高等院校合作創新。引導企業與高等院校、科研單位開展人才、技術合作,適時召開政校企人才技術合作洽談會,尤其開展好與教育學院、技術學院等高校在人才培養、技術成果推廣應用方面的聯合,加快科研成果轉化,重點培植一批產學研示范企業,帶動校企合作,推進技術進步。三是完善創新合作機制,推進中小微企業開放創新。推動中小微企業和省內外、國內外大企業建立戰略技術聯盟,以分工合作的方式進行重大的技術創新的聯合研發,降低和分散創新成本和風險。以各類經貿洽談活動為平臺,以長三角、珠三角、環渤海為招商目的地,以中原地區、中部地區為資源和市場,抓好技術引進、專利合作及與大企業大集團配套協作等工作。四是增強名牌品牌意識,提升中小微企業產業檔次。鼓勵中小微企業在做精做優的同時,有意識地向產業鏈高端轉型。積極開展行業對接,大力發展“飛地經濟”,主動承接產業轉移;“借梯上樓”躋身國際國內分工合作的供應、生產、銷售及服務產業鏈,通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新形式,實現產品的專特精新,形成獨特工藝方法,擺脫同質化,建立核心優勢,進一步提升中小微企業產業檔次。
(五)加強中介組織建設,建立中小微企業社會化服務體系。一是加強中介服務組織建設。中介組織是政府與中小微企業聯接的紐帶,要培育和發展多層次、多方面滿足中小微企業需求的社會中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔保、技術支持、管理咨詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等中小微企業社會化服務體系。二是加快健全綜合服務平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務企業”的思路,加大對中小微企業綜合服務平臺的支持力度,加快建立市、縣、鄉三級中小微企業服務信息網絡,為中小微企業提供全方位服務。三是建立中小微企業培訓制度。建議市財政設立專項資金,政府有關部門與專業培訓機構合作,制定培訓計劃,建立長效機制,按照適用人才聚集、重點人才培養、全員素質提高的目標,結合企業需求定期舉辦培訓班。要通過請專家講課、到國內外考察學習等方式,培養中小微企業家的戰略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔當的創業精神。引導中小微企業高度重視人才隊伍建設,建立完善的教育培訓體系,立足現有人才,培養技術骨干和專業人才。建議對高校畢業生到中小微企業就業的,其檔案可由市、縣勞動就業服務中心免費保管;借鑒政府為民辦學校教師購買“五險一金”的做法,建議市財政列出專項資金,為中小微企業中、高級人才購買“五險一金”,減輕企業負擔,為引進和集聚人才創造條件。
(六)發揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業健康發展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業的地位、作用、重要戰略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業發展的各項政策措施,營造有利于中小微企業發展的良好氛圍,進一步提振企業家搞實業、發展實體經濟的信心指數。要建立有效的激勵機制,對經營業績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業家予以重獎,推薦他們擔任人大代表、政協委員、工商聯執委,提高他們的政治地位,激發企業家創業、興業的熱情,在全社會營造理解、關心、支持中小微企業發展,“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍。
企業發展調研報告 篇5
中小工業企業在經濟和社會發展中具有大企業無法替代的優勢,是現代化大生產的重要基礎之一。近20年來的招商現狀表明,我們對國際國內的大型制造企業可望而不可及。對此,我們需要有一個務實的認識,既然沒有大企業愿意來投資,能否把重點放在中小企業上,給他們提供有力支持,幫助他們做大做強,進而,將xx打造成中小企業投資發展成長的天堂,使其成為xx的城市名片,以此吸引更多外來中小企業進來投資,從而催生更多中小企業的誕生與成長壯大?浙江的絕大多數大企業(甚至包括現在全國的行業龍頭)都是從手工作坊開始起家的,直到現在浙江的一些地區仍是家家戶戶擁有小工廠,正因如此,浙江經濟充滿了活力。所以我們不能一葉障目,將發展的眼光僅停留在招大商上(當然招大商也是十分必要的)。
一、中小型工業企業發展存在的問題
據統計,到20xx年底,我市中小工業企業已達近6000戶,占全市工業企業總數的80%以上。但是,我市規模以下工業在其生存和發展過程中,受內外諸多因素的制約,經濟機體的內在活力明顯不足,面臨著諸多的挑戰。主要表現在:
一是孕育規模以上工業企業“溫床”的功能不強,地方企業長不大。目前,我市有大型工業企業只有5戶,近20年以來幾乎沒有新建、也沒有從中小企業發展而來的大型企業。
二是部分中小企業生命周期短,生死變動頻繁。每年既有一些企業誕生,也有不少小企業停產、轉產、搬遷或倒閉。
三是企業規模偏小。無論是從企業資產看,還是企業實現主營收入,我市企業規模都偏小,戶均資產3649萬元左右,比全省平均水平低988萬元。主營業務收入1000萬元以下企業,占4成。況且有相當一部分的企業生產設備陳舊,場所簡陋,無法建設標準化的生產流水線,企業發展難以上檔次、上規模、上水平,無法形成對大中型企業的配套生產能力,給規模以下工業乃至整個工業經濟的可持續發展埋下了隱患,成為制約其“茁壯成長”的重要內因。
四是缺少自主知識產權和品牌,科技活動能力薄弱。在我市中小型工業企業中,有85%的企業沒有科技活動投入,多數企業研發能力薄弱,產品開發和技術創新工作落后,產品科技含量低,競爭力差,無法形成品牌。
五是信息較為閉塞。受人力、財力和技術力量的制約,小企業獲取市場信息的手段有限,有相當一部分企業基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六是資金短缺,企業融資困難。資金問題是規模以下工業經濟發展的羈絆。雖然國家已出臺了對中小企業融資的有關優惠政策,但貸款難問題多數企業仍未解決。資金的制約,影響了企業技術改造擴大再生產和產品的升級換代,成為阻礙規模以下工業發展的一道門檻。
七是經營者素質參差不齊,管理機制滯后。企業經營管理者的文化程度不高,發展目光短淺,加上粗放式的經營管理,缺乏正常性技術人才培養機制,企業發展后勁不足。
八是體制和制度改革不夠到位或不配套,有利于企業發展的寬松環境尚未形成。政府及有關部門的服務還不能完全滿足企業發展的需要,包括基礎設施環境、法制環境、競爭有序的市場環境和人才環境等。另外,政府對規模以下工業企業還缺乏有效的監督服務機制,這在一定程度上影響了正常的經濟秩序、稅費征管和統計數據質量等。
綜上所述,由于諸多因素影響,不僅難以吸引外地企業駐足,就連本地企業也出現外移傾向,這一傾向應當引起管理者的'足夠重視。
二、扶持中小工業企業發展的對策
針對當前宏觀經濟形勢及部分中小企業面臨的困境,我們應當進一步堅定加快發展信念不動搖,積極應對復雜形勢,從財稅支持、金融服務、優化環境、減輕負擔、爭取上級政策和資金支持等方面,幫助中小企業克服困難、加快發展。
(一)整合完善特色工業園區。立足中小企業,結合特色塊狀經濟的發展和城市化進程,規劃籌建特色工業園區,制定優惠政策,降低入園門檻,提供優質服務,吸引市內外各種所有制企業平等進入,增強集聚效應,加速產業規模化,培育“小巨人”企業,提高競爭力。
(二)鼓勵和促進專業化分工。經驗表明,大型企業的發展離不開中小企業所提供的產品和服務。中小企業與大企業形成比較固定的配套協作關系,不但有助于自身市場的穩定,還可以得到大企業的技術支持,從而加快中小企業的技術進步。從xx實際出發,進一步完善中小工業企業的配套協作關系,推動經濟發展。為此,政府有關部門要將中小企業納入整個工業結構調整的總框架,利用產業政策、產業發展導向對小企業進行引導,以市場為導向,以名牌產品為中心,充分利用資源優勢,揚長避短,努力實現規模以下工業由目前分散、雜亂、小規模的經營,向專業化、集約化經營轉變,如整合現有工業園區,有意識地把相關的產業引導到功能明確的產業區,同時加強上下游配套產品企業的聚集,培育和延伸產業鏈,增強市場競爭能力,從而全面壯大規模以下工業經濟。
(三)推動企業技術進步和技術創新。一是搭建改造傳統產業平臺。組織各類科研機構、金融機構等,以市場化運作機制,定期舉辦交流活動,為中小企業改造傳統產業提供平臺。二是加大對傳統產業改造的扶持力度。通過政府行業主管部門對中小企業的傳統產業改造項目先進性和大小進行認定,制定科學扶持政策,對達到政府規定要求的改造項目,政府給予較大力度的扶持政策,幫助企業實施項目改造。三是政府的科技管理部門應把工作重點從單純抓科研項目,向抓高新技術產業化和創造政策環境轉變。四是加強企業、科研機構、高校等之間的合作,充分利用各自優勢,共同開發以創新為特點的高科技項目,推動高新技術產業的發展。
(四)加強和改善對中小企業的財政、金融支持。一是規范對中小企業的稅收優惠政策,優化納稅服務。稅務部門在公正執法的同時,充分用足用活各項稅收優惠政策,保證所有的中小企業都能享受到國家的稅收政策扶持。對高新技術企業,可試行對其利潤再投資部分實行稅收抵免政策(現階
段可采取財政補貼的形式)。二是加大財政對中小工業企業資金融通的支持力度。如設立支持中小企業發展基金,對那些有技術懂管理,有產品研發項目或專利技術,有強烈的創業意識的人,給予風險投資支持,以引導社會資金流向中小工業企業。三是提供中小企業貸款擔保手段。設立中小企業風險擔保基金,以支持為中小企業融資服務的商業銀行和非銀行金融機構,解決中小企業貸款擔保難的問題。鼓勵中小企業通過股份制改造上市、產權轉讓、典當、拍賣等方式直接融資。四是堅決清理對中小企業的不合理收費。對于正常性的收費在財力允許的情況下,擴大減免幅度和范圍;對政府提供公共物品和服務的費用應由稅收來承擔,不得再收取額外的費用;同時要逐步剝離目前由企業承擔的一些公共事務與社會職責,以及由此而產生的各項費用。
(五)構筑面向中小工業企業社會化服務體系。
一是建立專為中小工業企業服務的機構。如建立中小工業企業服務中心,為中小工業企業提供貸款擔保、投資理財等服務。抽調專職人員或從大企業派出兼職人員向中小企業提供管理咨詢、技術培訓與市場開拓指導。二是鼓勵和支持科研院所、大專院校等機構,積極開展面向中小企業的技術培訓和管理培訓,提高中小企業技術開發、市場營銷和資本運營的能力。從根本上解決中小企業素質的改善跟不上企業規模的成長,企業家的經營素質的提高跟不上企業數量的擴張的問題。三是加強信息網絡建設,提供各類信息服務。四是由政府出面組織“金融超市”,通過政府協調為中小企業融資創造便利條件。五是完善基礎配套設施,提升產業轉移承載能力。
企業發展調研報告 篇6
一、工業企業現狀
鎮在縣管轄期間,曾是一個工業小鎮,鎮內擁有十多家工業企業,主要以化工、建材、塑業為主,工業經濟塊頭在當時縣管轄的三個鄉鎮中居于首位。劃入區管轄之后,工業經濟開始萎縮。一是經濟體量太小,原始資本積累不足,建材業面臨國家實行產品強制淘汰,沒有跟上經濟轉型步伐;二是勞動密集型企業因為用工條件較高,加上成本大幅調升,面臨用工荒問題,不得不向西部遷移。三是交通瓶頸制約了鎮的招商引資和項目進入。
鎮目前的工業經濟在全區五個鄉鎮(街辦)中基本處于末位狀態。境內最大的工業企業為化工有限責任公司。該企業由化工控股,隸屬區管轄,固定資產總額近兩億元,占地面積206畝,有職工498人,20xx年完成工業產值3.92億元,實現稅收1676萬元,職工年人均工資3.68萬元。
除了化工這個中型企業外,鎮內還有小微型民營工業企業四家,他們分別是新明塑業限責任公司,固定資產總額200萬元,占地面積4.5畝,有職工40人,20xx年完成工業產值423萬元,實現稅收8萬元,職工年人均工資2.78萬元;中源建材廠,固定資產總額300萬元,占地面積45畝,有職工35人,20xx年完成工業產值458萬元,實現稅收7.2萬元,職工年人均工資2.57萬元;巴人福醬品有限公司,固定資產總額130萬元,占地面積6.5畝,有職工12人,20xx年完成工業產值128萬元,實現稅收3.2萬元,職工年人均工資2.87萬元;市方銀建材有限責任公司,固定資產總額120萬元,占地面積5.2畝,有職工8人,20xx年完成工業產值98萬元,實現稅收3.5萬元,職工年人均工資3.8萬元;
二、工業企業面臨的突出問題
1、工業經濟發展環境欠優。由于區體制發育不健全,區、鄉兩級政府在項目決策上缺乏自主權,招商引資工作比較被動。企業辦理一切手續都要由市政府及其職能部門做主,往往一個項目要拖好幾年才能落地,有些項目被拖的受不了只好離去。
2、工業經濟發展政策難落實。區政府為加快經濟發展曾經制定了一些政策性鼓勵措施,但是絕大部分都因無法兌現而成為一紙空文,因為區財力太薄弱,拿出資金來獎勵企業發展比較困難。
3、以往的優勢逐步成為頹勢。的工業經濟本來就先天發育不足,再加上后天的發展不良,所以一直沒有形成強有力的支撐。尤其是前些年為了滿足GDP的增長需要,引進了一批“三高”企業,隨著優勢條件喪失和環保壓力增大,這些企業現在不僅不能為人民謀福利,反而變成了各級政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來,隨著逐步被納入市新區建設之后,區鄉兩級黨委、政府的工作重心逐步轉移到防違控違和配合城市新區建設上來,對全區工業經濟如何發展精力投入不夠,很多企業存在的困難和問題沒能及時得到幫助和解決。
三、現有企業存在的主要困難
1、塑編、建材等一批傳統企業自身沒有能力實現產品轉型,政府及其職能部門在深入企業進行調研,按照國家產業扶持政策給予指導和幫助不夠,使企業普遍面臨轉型升級的難題。
2、企業面臨融資難問題。多數企業資金流轉不暢,難以維持正常的生產經營。一是因為市場產能過剩容易造成產品大量積壓;二是由于無序競爭,導致賒銷后貨款難以回收;三是企業辦理貸款手續程序復雜、利率高、資金到位不及時。
3、很多企業存在勞動用工緊缺,勞動力成本不斷上升。一方面是大學生就業難(都想找好崗位),另一方面是企業用工荒(普通技能工人缺乏)。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險、高運力的化工企業,處于集鎮中心,對鎮乃至主城區居民的生存環境負面影響非常大。
四、解決問題的對策及建議
20xx年,市政府城市新區發展規劃將鎮納入了中央商務區范圍,城市功能定位發生根本轉變,市政府明確要求鎮不再發展工業項目,轉為發展商貿樓宇經濟和高檔住宅。根據城市新區總體規劃,現就全區及的'工業經濟發展提出如下建議:
1、進一步重視發展工業經濟。區委、區政府要高度重視工業經濟的謀劃與發展,要與城市新區建設統籌安排,關鍵是要與市政府以及高新區搞好銜接,既要把新引進的高新科技項目安排好,又要設法把拆遷范圍內的優質企業安置好,不能讓那些過去為經濟作出了貢獻,將來仍然可以繼續作貢獻的優質企業沒有出路。
2、進一步優化工業經濟發展環境。區委、區政府要根據形勢發展需要,與市政府及其職能部門加強溝通,盡全力為工業經濟發展創造寬松和諧的發展環境,主要是在市場主體發展上要方便、快捷,對可以進入的企業項目要開綠燈、不設障。
3、進一步完善優惠鼓勵政策。區政府要盡快修定出臺切實可行的支持工業經濟發展的優惠鼓勵政策,做到取信于人。優惠鼓勵政策執行時要一視同仁,對本地企業家和科技人才一樣對待。
4、進一步優化配置人力資源。區委、區政府對經濟管理部門要配置、培養好專業人才,讓他們成為懂經濟、善管理、能指導的內行,具備為企業服務的能力。其次還要有為企業服務的熱情,經常深入企業調查研究,了解企業訴求,有針對性地給予幫助和指導。
5、進一步完善企業聯系制度。現在的干部都非常忙,因而沒有執行好過去制定的企業聯系制度,讓我們的企業家有了受冷落的感覺,這是一種不好的現象。我們一定要堅持幾手抓,讓我們的企業家感到在創業很溫暖,從而激發他們更高的創業熱情。
6、進一步優化工業經濟發展融資環境。為具有較強生命力的企業提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過新區建設搬遷補償方式,有計劃地淘汰一批落后企業、轉移一批過剩產能、搬出一批“三高”(高耗能、高污染、高危險)企業。
企業發展調研報告 篇7
根據市政協“大力發展文化產業、促進文化大發展大繁榮”重點調研的總體安排,嚴從懷副主席帶領第三調研組,于今年三月至六月,就“積極扶持文化企業發展的對策建議”子課題開展了專題調研。
調研組經征求有關文化產業專家及企業意見后確定了調研方案,然后在市文廣新局等部門的大力支持下,聽取了市縣區文化產業主管部門情況匯報,與市委宣傳部、市發改委、經信委、財政局等部門,以及20多家文化企業負責人、部分文化產業專家進行了座談;發放調查問卷;深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業了解情況、聽取意見。通過深入細致的調查研究,了解和掌握我市文化企業發展現狀,查找和分析存在的問題及原因,探討加快我市文化企業發展的對策。現將有關情況報告如下:
一、我市文化產業發展的基本特點
“十一五”以來,我市圍繞“文化強市”目標,始終把保護好、實現好、發展好人民群眾的基本文化權益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置,銳意改革創新,主動適應市場,不斷加大投入,文化建設全面快速發展,為我市經濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。
產業規模不斷壯大。我市文化產業“十一五”以來,年均增速30%以上。20xx年,文化產業增加值約210億,占全市gdp的5.6%,已經成為我市支柱產業。文化產業總量和增速穩居全省各市之首,產業分布行業廣泛,文化創意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業日趨活躍。
產業布局逐漸完善。目前全市已有1個國家級動漫產業基地、1個國家級文化產業基地和6個省級文化產業示范基地、1個市級文化娛樂試點街區,涵蓋文化旅游、文化創意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產業領域。文廣演藝集團、合肥大劇院、XX市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業發展勢頭強勁,龍頭企業的輻射帶動效益開始顯現。
全市唯一一家國家級文化產業基地為民營文化企業,6家省級文化產業示范基地中,民營文化企業占5家;涌現出非遺園、儒林書業、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的民營文化企業;以民營企業為主體的合肥動漫產業基地發展迅速,動漫產業增加值20xx年突破10億元。
政策體系逐步完善。我市20xx年制定的《加快發展現代服務業的若干政策的通知》,已歷經三輪修訂。20xx年出臺的《XX市承接產業轉移促進服務業發展若干政策(試行)》,其中涉及到文化產業發展的扶持政策有13條。近幾年,全市文化產業共兌現獎勵資金近20xx萬元。到去年年底,我市所轄各市、縣、區已全部出臺了促進文化產業發展的獎勵政策。
文化交易敢于創新。20xx年安徽省文化產權交易所正式揭牌;20xx年合肥文化藝術品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗,成交項目22宗,實現交易額3.09億元,交易流程、操作規則、保證金管理辦法等各項規章制度不斷完善;去年,我市還成功舉辦安徽上海文化產權項目招商推介會,推介標的總額達345.88億元,擴大了安徽文化資源項目的影響,同時也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產業與資本市場對接,加快了文化資源的合理流動和優化配置,對促進文化產業又好又快發展發揮了重要作用和影響。
二、我市文化產業發展存在的主要問題
20xx年,合肥人均gdp已超過5000美元,到“十二五”末,合肥人均gdp有望超過8000美元,居民文化消費將大幅提升,文化產業進入到一個新的發展戰略期。“十一五”期間,XX市文化產業的發展雖然取得了很大的成績,文化產業已具有一定的規模,也具備了進一步發展的基礎,但相對于到20xx年文化產業增加值在地區生產總值中的比重達到8%以上的目標,仍有一段距離,文化產業發展任重道遠。現階段,我市文化產業主要存在以下問題:
體制機制不甚健全,行業管理水平有待提高。政府文化部門與產業部門之間工作職能劃分尚未清晰,存在各自為政、交叉管理的現象,缺乏強有力的領導協調機制,未能在發展文化產業上形成合力。我市轄區部分市縣區沒有設置文化產業管理專職干部,行業協會組織缺乏。文化企業普遍反映,有關管理部門收取企業費用沒有有效的監督機制,存在不合理因素;對文化企業申辦流程和政府出臺的優惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學統一的文化發展統計指標體系和統計制度,在文化產業的分布、效益、從業人員、行業機構、以及稅收等方面沒有完善的統計口徑和渠道,對及時掌握當前全市文化產業發展基本狀況、準確分析當前文化產業發展中存在的問題、做好宏觀調整和管理工作帶來了一定的困難。
產業規劃落實滯后,政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實施《XX市文化產業發展規劃(20xx-20xx)》,確定了我市“十一五”末文化產業發展的目標是“保八爭十”,即到20xx年,文化產業發展主要指標和綜合實力居中部省會城市前列,文化產業增加值占全市gdp的8%,力爭達到10%。雖然“十一五”時期我市文化產業發展迅速,20xx年文化產業增加值達到210億元,占全市gdp的5.6%,但與“十一五”規劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大部分市縣區尚未制定本地區的“文化產業發展總體規劃”,沒有把文化產業的發展切實納入到地方經濟發展的總體戰略中去。
雖然國家、省、市出臺了促進文化產業發展的相關配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的實施細則還有待完善,而且文化產業優惠政策多參照高新技術和軟件行業,缺少支持文化產業發展的專項優惠政策。
產業規模差距較大,產業結構調整亟待推進。我國先發地區文化產業發展十分迅速。文化產業增加值,北京、上海今年有望突破20xx億元,深圳、杭州正在接近千億元目標,長沙、青島去年已經超過500億元;北京、上海、杭州、長沙文化產業增加值占當地gdp比重均達到或超過10%,文化產業支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產業雖然門類齊全,但主要集中于廣播影視、書刊發行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業,產業發展格局不均衡,市縣區區域發展差距較大。與我國先發地區相比,我市文化產業規模總量落后,“小弱散”問題比較突出,集約化程度不高,大規模、高水平、產業鏈完整的龍頭企業少,缺少文化領域的骨干企業。文化企業的自主創新能力不高、核心競爭力不足,企業的創意、研發、制作水平較低,內涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術先進的精品力作和知名的文化品牌較少。
中小企業融資困難,文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營文化企業已成為我市文化產業的主體,這些文化企業規模小、缺少土地、房產等有效抵押的不動資產,銀行貸款難;又無法以包含版權在內的知識產權等無形資產認定、確權、抵押、投資等方式進行投融資。融資難已成為嚴重阻礙我市文化企業發展的瓶頸,尤其是文化企業項目前期研發及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調研中反映比較強烈的還有人才問題,尤其是文化創意人才和經營管理人才十分匱乏,制約了文化企業發展。現有人才引進激勵政策、配套服務落實困難,部分高層次人才往往是引進后留不住。
三、對加快我市文化企業發展的建議
(一)完善決策機制,提升科學化管理水平
1、健全組織機構。借鑒國內先發城市發展文化產業的成功經驗,建立我市文化產業發展指導委員會,負責產業發展戰略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領導牽頭負責,成員由市文廣新局、經信委、科技局、財政局、工商局等相關職能部門負責同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協相關部門負責人列席重要決策會議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業單位市文化產業辦公室,負責規劃制定、政策完善、人才培養、綜合協調、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區相應組建本級文化產業辦公室,明確職責和人員編制。文化產業相關職能部門均要落實具體責任處室推動所管轄產業的發展。
由市文化產業辦公室牽頭成立專家咨詢委員會,定期或不定期地召集國內外相關知名專家、學者圍繞我市文化產業發展重大課題、項目深入調研、建言獻策。
2、完善服務平臺。成立我市文化產業促進中心,推進各項政策的落實,對文化產業發展具體項目進行綜合協調、指導、服務,監管文化產業發展專項資金,領導文化產業展示交易平臺、公共技術平臺的建設。
組建涵蓋文化產業各主要行業門類的文化產業行業協會,為文化企業提供組織、協調、咨詢、中介、培訓等服務,以及投融資服務和資金支持,承擔政府委托的其他服務工作。
3、建立統計制度。按照“統一領導、條塊結合、統一核算、信息共享”的原則,建立各有關部門共同參與的文化產業統計長效機制。盡快制定《XX市文化產業統計實施細則》,對符合統計部門行業分類目錄標準的全部企業,建立文化產業統計數據分析庫,摸清全市文化產業發展的底數,找準文化產業發展的優勢和薄弱環節,為制定文化產業發展政策提供重要依據。
(二)加強政府主導,完善政策支撐體系
4、修訂產業規劃。在《XX市文化產業發展規劃(20xx-20xx)》實施效果的反饋與評估基礎上,適時修訂我市文化產業發展規劃,調整發展目標、結構、布局以及發展重點,督促所轄市縣區出臺或修訂“本地區文化產業發展規劃”,在整體謀劃基礎上重點做好行業的規劃布局。
5、推進產業立法。制定《XX市文化產業振興條例》以及我市專利權法、著作權法、it基本法、知識產權法等實施細則。使文化產業各項措施和政策的制定有法律保障,對無形資產、知識產權、創意人才等進行法律規范,明確和規范文化市場執法主體,使政府與企業、事業單位的職責更加明晰。明確規定,使用政府的財政性資金的機關事業單位和社會團體,在采購文化產品和服務時,應當在同等條件下優先采購自主創新型的文化產品和文化服務。在同等條件下,政府優先向本土重點文化企業購買文化產品和服務。
6、加大財稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法,設立文化產業發展專項資金,并隨著市級財力增長而相應增長。專項用于重點項目建設、基地建設、產業孵化、知識產權保護、人才引進培養等方面。將文化產業納入我市所屬市縣區績效考核,每年從文化產業發展專項資金中安排一定資金用于各市縣區文化產業發展績效考核表彰獎勵。
優先支持發展新興和原創文化產業,經市相關部門認定的原創研發成果,給予項目總投資額一定比例的補貼支持;重點扶持特色和優勢文化產業,積極推進民族和傳統文化產業。對文化產業出口,赴境外開展的`商業演出、商業展覽、展銷、營銷的特色優勢和傳統文化企業,根據影響力的層次,政府及相關服務機構應給予指導及相應資金補貼扶持和稅收減免。
開展文化企業認定工作,對經認定的涉及文化產業發展全局性、可持續性的重大項目,市政府在“發展專項資金”中安排資金予以支持;對文化企業發展過程中年營業收入規模的階段性突破給予一次性獎勵,鼓勵文化企業加快成長步伐。如對當年營業收入首次突破10億元、1億元、3000萬元等不同臺階,且增幅達到一定速度的文化企業,分別給予不同金額的一次性獎勵。
(三)推進金融改革,多渠道解決文化產業投融資難題
7、建立創業投資基金。配合“安徽省文化產業創業投資基金”,我市及下屬市縣區應盡快建立本級文化產業創業投資基金,出臺基金管理辦法和細則,明確資助條件、申報和審批程序,努力提高財政資金使用效益,采取投資、獎補等方式,提高具有激勵性質的經費投入比例,建立文化產業多元化投入體制。重點扶持初創期中小文化企業,對已經成熟的文化骨干企業,根據業績實行獎勵。
8、加快融資平臺建設。根據我市實際情況,適時制定金融對接文化產業相關政策,建立政府對銀行中小企業信貸的風險補償機制,設立政策性的文化企業擔保公司,積極開展文化產業集聚區擔保融資、中小型企業聯保、中小企業集合債、文化產權抵押融資、影視項目融資等文化產業投融資模式;進一步加快中小企業公共服務體系建設,不斷加強XX市中小企業服務大廳為文化產業提供投融資服務功能,重點突破文化創新企業初創期的融資瓶頸問題。
9、開辟多元融資渠道。鼓勵文化企業創業投資、風險投資。鼓勵、引導非公資本和外資進入政策許可的文化產業領域。支持民間相關文化產業基金會的設立,為具有潛力的中小型文化企業和具有創新點子的個人提供發展資金。借助信貸、參股、合作合資等方式,實現針對性更強的投融資和產權多元化。建立完善文化產業發展資金、專項資金投入績效評估機制,財政、審計部門監督其管理和使用情況。
10、支持企業上市融資。強化文化資本概念,努力挖掘、培育、轉化文化資本。積極促成優質文化項目進入文化產權市場進行融資,積極創造條件,鼓勵符合條件的文化企業上市融資。對進入輔導或成功上市的文化企業,政府給予一次性獎勵。
(四)加快人才引進,大力培養文化產業實用人才
11、完善人才配套政策。以打造全國人才高地為契機,把文化產業人才的引進、培養、使用、評價、激勵納入我市人才工作總體規劃。對接全市已有的人才政策,制訂我市文化產業人才認定辦法及相關配套政策。
12、加大人才引進力度。重點引進文化產業領軍人才、文化創意拔尖人才和“懂文化、會經營、善管理”的復合型人才,以及策劃、設計創意、市場營銷、投融資等方面的緊缺人才。對于文化產業高層次人才,為其提供財稅、戶籍、居住、家屬就業、子女入學、社會保障等方面的激勵措施和綠色通道,并制定實施細則加以落實。
13、保護挖掘本地精英人才。建立本地文化產業精英人才儲備庫,分門別類,登記造冊。制定優惠政策,加大對本地高素質人才的激勵力度。切忌在人才問題上盲目地舍近求遠,抑制本地人才的積極性,形成“引來女婿氣走兒”的尷尬結局,導致人力資源的浪費。
14、實施文化人才培養工程。依托本地高等、職業院校資源,增設文化產業新專業,加快培養、培訓文化創意研發設計、經營管理、營銷經紀人才。依托專業機構和文化產業基地,政府出資建設文化產業人才培養實訓平臺,提供給各院校、培訓機構以及相關企業使用。開發、落實一系列文化產業范疇內的職業資質、職業認證及職業技能培訓,出臺文化企業相關人員資質、待遇和專業培訓、繼續教育的補貼政策。
企業發展調研報告 篇8
隨著經濟體制改革的不斷深入,xx市中小企業已成為縣域經濟發展中一支生力軍。作為農村金融主力軍的xx市農村信用社,如何進一步發揮自身的特色與優勢,改善全市中小企業金融服務,促進縣域經濟繁榮發展,成為當前農村信用社經營過程中必須認真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討,有不妥之處,請各位領導指正。
一、xx市農村信用社支持中小企業發展的效應。
近年來,全市農村信用社不斷創新服務手段,暢通結算渠道,積極引入了風險擔保機制和信用評級體系,與有實力的正規擔保公司合作,向經營效益良好、發展潛力巨大的中小企業投放足額信貸資金,大大緩解了全市中小企業融資困難的狀況。截至20xx年7月末,共為5206戶中小企業提供貸款551272萬元,占貸款總額的45.36 %,占到全市注冊登記企業法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業發展中:一是探索多方支持中小企業生產經營和資金需求渠道,構建了銀、政、企合作的長效機制。近年來,農村信用社轉變經營理念,積極探索支持中小企業發展的途徑,主要體現在三個方面:其一,服務方式從被動服務向主動服務轉變。為加大對涉農龍頭企業的支持,今年以來,由xx市中小企業協會牽頭,召開了中小企業銀企對接會,在簽約儀式上全市7家信用聯社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業有限公司等10家企業、10個能夠充分帶動當地農民增收的農產品加工項目,達成了總額合計約4000萬元的合作協議。xx區聯社與區政府聯合組織召開了政銀企座談會,現場向山西神龍能源焦化有限責任公司、xx長興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業綜合授信3億元。其二,從以自己為中心向以客戶為中心轉變。截止7月末全市農村信用社共向673個優質企業提供了融資和金融服務。在為企業信用評級結構升級,創新產品,增收創效提供金融支持的同時,為2.3萬農民提供就業崗位,增收611余元,有效拉動了農民的增收致富。其三,由傳統服務向現代化服務轉變。各聯社在創新服務方式上更加注重支農服務的廣度和深度,從創新產品上,從便民、利民、惠民的角度出發,為農民提供“金融套餐”,推出了惠農通、商流通、展業通三大系列、十八種信貸支農產品,為三農解難事、辦實事,使服務產品更具科學性、便捷性、實惠性,幫助企業有效解決生產經營中存在的資金困難。在支付結算上實現了全轄區通存通兌、大小額支付系統直接與人民銀行對接,解決了中小企業結算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰略,引導和培植了新型涉農龍頭企業發展,擴大了貸款營銷。在今年宏觀調控政策的指導下,對一些“公司+農戶+基地”戰略型、規模型的企業進行了重點扶持,有力地帶動了周邊“三農“的經濟發展。如榆社縣農民專業合作社、昔陽大寨農業開發公司、平遙縣龍海實業公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策,有效地促進了中小企業的健康發展,但由于體制、機制、管理、人員素質等方面的問題,也影響著中小企業的發展。
二、影響農村信用社支持中小企業發展的主要因素
(一)從農村信用社方面看:
一是農村信用社的信貸決策機制不利于中小企業融資。農村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業比較熟悉的優勢,但市場定位在服務"三農",按現行政策規定,原則上70%以上的貸款用于農戶貸款,自20xx年下半年以來,國家實施了一系列緊縮銀根政策,對某些行業提高了企業自有資本金比例,特別是中小企業的融資門檻相應提高。二是農村信用社的資金定價機制不利于中小企業融資。20xx年1月1日起,擴大商業銀行貸款利率上浮幅度后,農村信用社普遍提高了對中小企業貸款的利率上浮幅度,由于利率上浮的影響加投資環境不暢等原因,抑制了中小企業的信貸需求。三是貸款責任人追究機制,影響信貸人員的積極性。目前農村信用社普遍實行的對不良貸款,特別是新增不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度,使信貸人員陷入"三難一怕",即收貸難、收息難、資產保全難、怕失去工作的境地。為回避風險,在信貸決策時刻意突出風險控制目標,力求"萬無一失",對經營狀況不是很好的中小企業拒貸情況尤為突出。四是現行抵押擔保辦法限制了中小企業貸款需要。《擔保法》出臺以后,企業尋找擔保單位比較困難,具有擔保能力的中小企業較少,且現在大多數有擔保能力的企業并不愿意對外提供擔保,這就使企業很難提供有效的貸款擔保。同時,由于目前拍賣市場等配套設施不完善,抵押物處理費用大、手續繁多,變現難,有些企業廠址設在鄉(鎮)、村,廠房、設備等抵押物變現價值低,一旦貸款出現問題,農村信用社收回資金就有困難。
(二)從中小企業方面來看:
一是管理模式落后,經營管理水平較差。近些年來,大部分中小企業經過改制與產權重組,經濟效益得到了一定的提高,但由于沒有真正建立起現代企業制度,在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式,缺乏明確的經營目標,經營上存在較強的隨意性,多數經營者受教育程度普遍偏低,管理水平較差,難以適應社會化大生產的需要。二是企業規模偏小,產品技術含量偏低,競爭力較弱。中小企業多數處于發展的初期,企業規模小,缺乏充足的資本積累,沒有足夠資金購買先進生產設備。大多是利用本地的自然環境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作,經營粗放,設備和工藝落后,產品結構表現為資源性粗加工產品多、高附加值產品少,趨同產品多、優特產品少,低檔產品多、高科技產品少的"三多三少",缺少真正有發展潛力的名、優、特產品,發展潛力有限。三是信用意識淡薄,財務狀況不夠透明,銀企信息不對稱。很多中小企業財務管理制度和會計制度不健全,存在多本帳簿、多頭開戶現象,報表數據失真,導致中小企業在尋求信貸支持時,銀行會因信息不對稱,難以掌握其真實的經營狀況及不能準確判斷其信用程度,從而逆向做出選擇,使中小企業貸款難度增大。而中小企業為了能得到銀行的支持,往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業與銀行之間存在的信息不對稱,形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者,中小企業貸款需求缺乏供給者,貸款供求錯位,中小企業自然陷入了貸款難的境地。
(三)從社會中介服務方面來看:
一是中小企業貸款擔保體系不健全。我市中小企業貸款擔保體系建設尚處于初級階段。已成立的擔保機構分布較松散,且擔保基金小、擔保能力弱。擔保公司門檻和收費偏高,大大增加了企業融資成本。二是中小企業服務體系不完善。目前,為中小企業提供服務的機構不多,并存在部門壟斷。如企業財產抵押,抵押物評估環節多、手續繁、收費高,有的重復評估登記、重復交費,加重了企業負擔。三是征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統只有借款企業的信貸信息,尚未涉及個人信用及未辦理信貸業務的企業。工商、公安、司法、海關等部門各自掌握了部分企業、個人其他方面的資信情況,且部門間未實現信息共享。農村信用社難以獲得企業的綜合信用情況,難以對企業、個人作出全面的資信評估,對企業前景難以把握,再加上社會信用環境不佳,債權保護制度不完善,政府部門在支持中小企業發展過程中存在重大輕小、重管理輕服務監督等問題,這些都制約著信用社向中小企業投資。
三、扶持全市中小企業發展的對策建議:
黨的十七屆三中全會,明確提出了在新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務和重大原則,從加強農村制度建設,積極發展現代農業,加快發展農村公共事業三各方面全面部署了新形勢推進農村改革發展的主要任務。
(一)對中小企業實施全方位金融服務,力求實現五個突破。
一是搭建起中小企業貸款運作平臺,在信貸運行機制上實現新突破。按照省聯社“分類管理、專業化經營”的信貸管理模式,“以客戶為中心”的營銷理念,創新信貸管理模式。在縣聯社成立專門的中小企業客戶管理部門,組建專門為中小企業服務的營銷隊伍,聯社營業部作為貸款發放機構,實施專業化管理。二是實行客戶經理制,在考核激勵機制上實現新突破。全轄信貸人員實行客戶經理制,對客戶經理實行包片定客戶,建立中小企業貸款薪酬與經營業績相聯系的激勵機制,全面實行按業務量、業績考核掛鉤,拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信,簡化審批環節,在服務效率上實現新突破。首先從企業信用評級入手,建立“統一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業信用等級后,對不同信用等級的客戶給予不同的'授信,這里指的授信不僅指貸款,還包括貿易融資、承兌、信用證、保函、擔保等進行統一的綜合授信。以適應中小企業決策機制靈活、對市場反應靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學的貸款定價政策,合理浮動貸款利率,在貸款利率定價機制上實現新突破。實行“陽光定價”。充分發揮利率的杠桿作用,通過對資信等級高的企業,給予相應的優惠政策,使守信企業在貸款上優先、利率上優惠,以貸款利率定價來選擇客戶,使貸款定價逐步走向市場化。五是規范中小企業信貸運行機制,在信貸產品創新上實現新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下,積極申請有關部門批準,開發適合中小企業特點的金融產品,開辦融資租賃業務、倉單抵押貸款、動產抵押貸款、林權證抵押貸款等產品,針對企業存貨、應收帳款、知識產權等動產融資需要,按照《物權法》規定的動產質押制度,創新廠商銀三方合作擔保、供應鏈融資等信貸產品,選擇經營管理良好、有發展前景的龍頭企業,推廣“龍頭企業+擔保公司+信用社+農戶”的四位一體的金融創新方式,積極為中小企業融資提供便利。同時建立和健全中小企業貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業,實現同其他金融機構違約信息共享,打擊企業逃廢銀行債務的行為,營造守信氛圍,共同構建良好的社會信用環境。
(二)地方政府應制定切實可行的政策,加大對中小企業的支持力度。
一是積極采取措施,健全中小企業社會化服務監督體系。政府中小企業主管部門應幫助中小企業健全內部管理制度和財務制度,建立和健全中小企業信息共享機制,使企業盡快走上規范化運作的軌道。同時要積極支持農村信用社參與企業改制、資產重組、兼并收購、資金管理等服務,確保企業改制規范動作,最大限度地保全農村信用社的信貸資產。同時,加大對惡意逃廢債務的懲處力度,發揮法律強制作用,大力開展信用環境治理工作,讓失信者付出成倍的代價,形成不愿失信、不敢失信的社會風尚。二是加大對中小企業給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施,為中小企業的健康發展提供資金和政策支持。政府要進一步發展資本市場,完善資本市場體系,政府扶持資金應重點向農產品加工龍頭企業傾斜;財政、稅務、工商等部門應對于一些勞動密集型中小企業實行財政貼息、降低稅率、減免有關費用等政策,減輕中小企業負擔。三是健全中小企業擔保機制,創新擔保方式。中介服務部門降低門檻,實行市場化運作,為中小企業提供及時、方便的擔保、信息咨詢等全方位的服務,減少擔保風險。同時積極創新擔保方式,9月份市委、市政府出臺了《xx市集體林權制度改革實施意見》,擔保機構可以采取“專業擔保機構保證+林權反擔保貸款”和“龍頭企業承貸+訂單林業或合作造林模式”支持中小企業向信用社貸款以加快發展。
企業發展調研報告 篇9
一、全市鄉鎮企業主要經濟指標完成情況
一季度,鄉鎮企業累計完成增加值47364萬元,較上年同期的61550萬元,減少14186萬元,同比下降23.05%;其中:工業增加值完成27757萬元,較上年同期的46315萬元,減少18558萬元,同比下降40.07%;其中:規模工業增加值12986萬元,較上年同期的29169萬元,減少16183萬元,同比下降55.48%;上繳稅金6512萬元;較上年同期的10013萬元,減少3501萬元,同比下降34.96%;主營業務收入127856,較上年同期的132094萬元,減少4238萬元,同比下降3.21%。
一季度,煤炭產量為 131.29萬噸,較去年同期的177.05 萬噸凈減少45.76萬噸,下降25.85%。由于受市場價格、市場需求、煤礦整合及其安全整治等因素影響,彝良、鎮雄、威信等主要產煤大縣有百分之五十以上煤炭企業處于停產或半停產。
二、存在的主要困難和問題
在各級黨委、政府及有關部門的關心和支持下,經過30年的努力,xx市鄉鎮企業的發展已有了一定的基礎,目前,存在的主要困難和問題是:
一是鄉鎮企業整體素質不高、產品科技含量低、市場競爭力弱、融資困難、企業負擔重。
二是鄉鎮企業產業結構矛盾突出。一產業帶動農業產業化的龍頭企業不多、規模小、技術含量低;二產業科技含量低、優勢產業不突出、缺乏競爭力。
三是鄉鎮企業統計工作問題。各縣區經貿局(鄉鎮企業局)基本上雖都有鄉鎮企業統計人員,但有的兼的工作多、工作設備、工作經費不足等原因造成工作質量參差不齊;鄉鎮一級統計人員基本沒有,工作很困難,造成了統計資料報送的質量問題(如少報、漏報、缺報等問題)。全省農產品加工業統計工作開展一年多來取得了一定的成績,但各縣區工作參差不齊,漏報、缺報較嚴重。一些縣報表收集非常困難。
三、下步工作打算
一是進一步推進我市鄉鎮企業持續、快速、健康、協調發展,努力確保省下達的鄉鎮企業六項發展目標任務的順利完成。
二是嚴把統計報表質量關及做好經濟運行的監測分析。
三是進一步提高企業對開展企村結對推進社會主義新農村建設的重要意義的認識,提高結對質量、抓典型、抓重點、抓督查,保結對效果及成果。抓宣傳,推廣結對經驗等措施,以確保全年工作責任目標的順利實現。
四是努力開展職業技能鑒定工作。
五是繼續抓好鄉鎮企業轉移農村勞動力和藍色證書培訓基地建設,完善教育培訓工作統計制度。
六是做好項目儲備及項目管理工作。要強化項目儲備機制,要把項目儲備作為一項重要工作來抓緊抓實;要對省重點扶持的項目,進行實施情況的督促檢查,追蹤問效,加強溝通反饋。
四、下步重點工作建議
(一)加快發展農產品加工業。圍繞《xx省優勢農產品加工推進工程》,依托xx豐富的生物資源和具有加工潛力的優勢農產品,在優勢產區、產業帶扶持一批企業,著力打造特色鮮明的農產品加工業。鼓勵企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式,建立和創新企業、基地和農戶之間的利益聯接機制,重點加快發展馬鈴薯制品、天麻制品、魔芋制品、蘋果、蠶絲、茶葉、畜牧業及其副產品等主要產業的發展。堅持分類指導、扶優扶強,培植重點骨干企業,打造名牌產品。
(二)改造提升傳統產業、推進鄉鎮企業加快科技創新和技術進步。引導和促進全市鄉鎮企業積極應用先進適用技術,改造裝備,改進生產工藝,加快產品升級換代。支持鄉鎮采掘、礦冶業引進戰略合作伙伴,進行嫁接改造,延伸產業鏈,提高資源綜合利用水平和產品附加值。積極推動鄉鎮煤礦整合,提高單井產量能力,壯大規模。 積極推進以提升企業的.技術裝備水平,提高新產品開發能力,加快傳統產品的升級換代為重點,以增強市場競爭能力為目標,努力提高鄉鎮企業推廣應用先進實用技術的水平,開展技術創新示范活動,提高企業技術轉化和創新能力。
(三)積極發展配套產業和農村服務業。抓住國家實施西部大開發和鄉鎮企業“東西合作”的機遇,支持企業發展特色產業,參與優勢產業和重點產業發展。發展配套產業,開發配套產品。加大鄉鎮企業與大企業、大集團的合作力度,生產為大中型企業配套的原料、半成品等。
大力發展物流、包裝、貿易、餐飲等農村服務業及勞動密集型企業。發展獨具地方特色的鄉村旅游業,積極開發旅游產品和民族文化產品。圍繞農產品的加工與流通,大力發展企業化運作的專業合作經濟組織,重點扶持發展一批服務領域廣、組織化程度高、經營機制靈活、帶動能力強的農民專業合作經濟組織。鼓勵發展提高農民物質生活和精神生活質量的各種服務產業和文化產業。
(四) 協調解決鄉鎮企業融資難題。積極協調銀行(信用社)與企業的合作,爭取銀行(信用社)對鄉鎮企業的信貸支持力度。努力改善銀行對鄉鎮企業的結算、財務咨詢、投資管理等金融服務。努力拓寬鄉鎮企業的直接融資渠道。爭取財政給予適當的資金扶持。
(五) 引導鄉鎮企業聚集發展。以現有產業群和骨干企業為基礎,引導鄉鎮企業向基礎設施較為完善、資源相對集中的工業園區、工業小區和小城鎮集中發展;大力發展循環經濟,加快形成產業集群,提升集約化和專業化生產水平。
(六) 加速鄉鎮企業的人才引進和人才培養。引導鄉鎮企業堅持以人為本,走人才興企之路。鼓勵社會各類專業技術人才、經營管理人才和大中專、技校畢業生到鄉鎮企業創業;大力培養一批具有創新意識、懂技術、善經營、會管理的企業家隊伍。積極開展農村勞動力素質培訓,提高企業職工的素質。對引進高層次人才產生顯著經濟效益的企業和人員予以表彰獎勵。
(七)加強對鄉鎮企業發展工作的指導和服務。切實加大相關政策的督促落實和科學發展的指導工作力度,引導鄉鎮企業提高自身素質,依法規范經營管理行為。推動鄉鎮企業加快建立現代企業制度,增強誠信意識、加強企業內部管理,健全安全、勞動、財務等管理制度。積極幫助其協調解決生產經營中出現的重大問題。認真落實鄉鎮企業經濟發展責任目標,充分調動發展鄉鎮企業的積極性。不斷完善鄉鎮企業發展的工作協調機制,加強各部門之間協作配合,形成工作合力,共同推動鄉鎮企業加快發展。重視財務、統計工作,穩定隊伍、加強財務統計人員的繼續教育工作,提高其業務素質,提高統計信息質量。建議市政府每年安排一點專項經費作為鄉鎮企業統計人員培訓費、調研費、報表印制等費。
企業發展調研報告 篇10
近期,針對我市當前中小微工業企業發展困難問題,市經濟和信息化委抽調有關科室人員組成調研組,切實深入我市區六個縣區工業園區、中小微工業企業開展調研。
一、主要困難問題
(一)融資難、融資貴、“去實業化”現象明顯。中小企業融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業自身資信度偏低等影響,各級金融機構對中小企業信貸支持十分有限。獲得商業銀行貸款的中小企業,其融資成本也比大企業平均要高出50%。中小企業貸款一般情況是在基準利率基礎上上浮30%,有的甚至高出100%。多數中小企業抵押物不足,需要擔保公司擔保,擔保貸款的年利率達到了12-15%。還有很多小微企業不能正常獲得銀行支持,只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發展資金,有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時,實體經濟的“去實業化”現象愈加明顯,一些制造企業也把投資重點轉移到房地產業、銀行理財與信托投資上來,甚至通過“實業釣魚”辦法,以實業為擔保獲得貸款用于其他領域的套利中。
(二)企業人才引進難、用人成本高。人才是企業發展的“源動力”,是企業發展的“引擎”。而當前我市中小企業普遍存在專業技術人才欠缺、產業工人難招問題。高學歷、高職稱人員,工程技術人員,富有經驗的管理人員因流失而嚴重不足;班組長、業務骨干在很多崗位中出現“單兵”作戰、獨挑“大梁”的現象;管理層面和最具執行力的車間班組普遍出現人才的短缺現狀、嚴重斷層。同時,企業普遍反映用人成本高,為員工購買的各項險種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業投資信心不足。受國際國內市場低迷和宏觀經濟形勢復雜多變等多種因素影響,今年以來,我市中小企業訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業慣例,一般到5月,公司接到訂單應該達到上年的.五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區集團為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬元,只相當于去年同期的20%。同時,很多中小企業貨款回收難度較大,已經出現貨款回收打五到八折或以貨抵款的現象。中小企業項目投資信心不足,不敢投、不想投現象較為普遍。今年,我市固定資產投資20xx萬元以上工業項目僅有138個,比去年減少37個,總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當年計劃投資僅112.7億元,距全年工業和技改投資目標差距較大。
(四)工業用地指標緊張。工業用地指標緊張,土地審批程序、周期較長,延緩項目投資進程。企業入駐園區一兩年沒有辦下來土地證的現象時有發生,影響和制約了企業發展中的融資。
(五)園區投入不足,建設緩慢。各區縣工業園區普遍呈現投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎設施建設投入嚴重不足、園區規劃不完善等突出問題。同時,園區水、電、氣配套能力不足及污水處理設施滯后,制約入園企業發展,尤其是縣、兩縣工業園區供電問題突出。縣工業園區使用地方電網,供電保障能力低,電價高達1.1元/度,企業生產成本大幅增高。縣“落地電”政策一年一定,政策調整周期短,且只有新增企業享受,縣原有工業企業為移民搬遷做出了貢獻卻無法受益“落地電”政策,中小微企業對此項政策意見較大。
二、對策建議
(一)建立企業問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導向,把解決問題作為衡量支持、幫助企業發展成效的標準”要求,建立“企業問題清單制度”,定期對企業面臨的具體困難和問題進行梳理,形成適時更新的“問題清單”,分門別類敦促相關部門和縣(區)限時解決。
(二)制定企業人才培育規劃。企業的發展離不開企業家的引領。現在國家和省上高度重視企業人才培育,省上由省經濟和信息化委牽頭,每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業培訓計劃”。周邊各市州甚至包括市內相關區縣都重視企業家隊伍培育,每年都從有限的財力中,不惜安排幾百萬甚至上千萬,對企業家進行系統培訓。如瀘州,x年用于工業企業人才培育投入已達300多萬元,而我市不足30萬元。建議充分發揮我市正在開建的中小企業服務中心和中小企業公共服務平臺的作用,高水平高標準制定《x-x年市中小企業人才培育計劃(中長期)》,每年市財政安排300萬元左右工業企業人才培育專項資金,對我市中小企業人才進行系統提升培訓。
(三)組建市工業投融資平臺。市中小企業普遍融資困難,企業財務運營成本居高不下,發展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發起組建市工業投資集團公司,吸納民間資金參股聯營,打造全市統一強大的工業投融資平臺,切實解決市中小企業生產和經營的急需資金。
(四)適時調整涉企政策。在當前企業運行困難的背景下,建議研究并適時調整政策。如稅費負擔問題,尤其是費的問題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當前企業普遍反映用工成本高昂,各項保險費用較高,建議落實《勞動合同法》前提下,將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施,根據企業行業和規模等方面特點,分類指導,不搞一刀切,給予初創企業、小微企業和極度困難企業適當的過渡期或緩沖期。借鑒國際經驗,對初創小企業和小微企業吸納就業達到一定數量,社會保險費用按一定的人數比例由政府承擔,或由政府給予適當補貼。同時,針對企業反應近年土地使用稅過快增長的問題,認真研究土地使用稅的征收辦法,對于單位土地面積產出不同、不同生產類型的企業,予以區別對待,有上限和下限浮動的,原則上一律按下限征收。對目前經營困難的中小企業,交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業用于研究技術開發所發生的各項費用,以及委托其他單位進行科研試制的費用,計入生產成本,準予稅前列支。
(五)幫助企業引進和留住人才。要制定政策,幫助企業引得進、用得起、留得住人才。政府引進的高端人才,應該鼓勵去企業鍛煉,在企業多做貢獻。借鑒“村官”運作模式,可在經濟管理部門抽調人員到企業當“企官”。切實幫助企業引進人才,有計劃組織企業到高校招聘高學歷、高素質適用人才。
企業發展調研報告 篇11
為貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》,優化旅游企業發展環境,國家旅游局組織開展了《旅游企業發展環境》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱、收集資料的基礎上,于XX年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業訪談、召開小型座談會等方式,開展了實地調研。3月下旬和4月初,調研組對實地調研及有關資料進行了匯總分析和集體討論。現以調研中所了解的旅游企業發展環境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內容,形成本調研報告。
一、普遍存在的問題
(一)資金積累和融資困難。旅游企業的發展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業,酒店投資量大、成本高、回收期長,景區與酒店基本相同。有的企業發展幾十年規模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在,第一,旅行社、旅游商品企業、旅游汽車公司等非資源經營性企業多為中小規模,固定資產小,缺少高附加值的抵押財產,難以達到銀行貸款規定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本化,金融部門只規定將景區門票作為質押條件,而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件,使得企業申請貸款渠道窄;第三,很多景區仍然是行政管理,政企未分,產權不明,限制了企業通過股份制改造直接融資;第四,農家樂(包括民居接待點)的企業身份不明確,金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優惠的具體政策,大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款,持續發展能力受到限制。
(二)旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策,《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規定,沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優惠等政策的具體規定;二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對于旅游用地規定不明確,旅游用地規劃沒有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來,可變性較大,操作性不強,很多旅游項目用地指標不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農家樂、鄉村酒店等鄉村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業主很難大規模投入,限制了鄉村旅游的提檔升級,同時多為當地村民經營,有較大資金實力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅游的發展壯大;四是旅游業對環境要求高、用地規模大,且沒有優惠政策,旅游用地成本高于工業用地,增大了投資商的成本,項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區和度假村等旅游用地不合理或實際開發不到位等土地浪費現象和旅游用地產權不明確等問題。
(三)員工隊伍不穩定和素質呈下降趨勢。首先,長期的價格競爭和成本壓力,使得旅游企業無力負擔較高的員工薪酬,宣傳引導不夠和社會評價不高,員工職業自豪感和忠誠度下降,事業凝聚力和向心力減弱,導致旅游的'行業員工流失率較高、流動速度快、初次就業比例高,員工隊伍素質呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業需求,職業教育的技能培養滯后,難以為旅游業輸送合格的人才。
(四)認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”,對旅游產業改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足,導致很多地方缺乏對旅游產業發展的主動思考和系統規劃,旅游政策措施的制定和落實較為困難,還導致了政府和企事業組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
二、旅行社面臨的問題
(一)合理稅負問題。旅行社中小企業多,利潤水平低,資金周轉量大,促銷投入多,經營中有大量代收代付項目。很多地區的營業稅等地方稅費的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計征,有的還對小旅行社實行定額稅,宣傳促銷經費也都不能計入成本扣減。從年檢數據看,我國旅行社全行業的收入利潤率,已經從上世紀90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據了解,目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務費,占旅游報價的比重低于10%。因此,旅行社的營業稅等稅費負擔明顯不合理。
企業發展調研報告 篇12
市場經濟的主體是企業,企業是縣域經濟的微觀細胞。當前和今后一個時期,xx的經濟活不活,關鍵就看xx的企業能不能真正搞活。xx的經濟能否實現新跨越,關鍵是看xx的企業能否不斷壯大、實現可持續發展。近年來,我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰略,工業發展速度較快,勢頭較好,全縣企業總體上雖呈現健康持續快速的發展態勢,但要進一步做大、做強、做精、做尖,還面臨著許多困難,尤其是在人才和技術服務兩方面存在較大困難,表現在“三個不足”:
一是人才不足,技術水平偏低。
人才是影響企業發展后勁的長遠性、根本性問題,伴隨著我縣企業規模逐漸做強做大,我縣大部分的企業缺少技師、高級技術等高技能復合型“灰領”人才,甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏,而掌握核心技術的高層管理人才更是少之又少,再加上“跳槽”、“挖墻角”等現象屢見不鮮,企業人才嚴重缺乏。據調查,我縣絕大多數民營企業家,企業主學識水平、市場分析、科學決策、企業管理能力低下;具有專業水平的高層次科研人才極少,主要表現在:科技含量高的名牌產品寥寥無幾,到20xx年末省級名牌產品僅有7個,國家名牌產品和馳名商標還是空白;高技能操作工人少,新設備、新工藝無法發揮其應有功效,延緩了企業發展的速度。
另外,由于我縣大部分企業從事的是五金、箱包服裝、打火機等行業中勞動密集型和資源密集型為主的傳統產業,技術含量低,設備相對落后,產品隨大流,市場波動大,缺乏競爭力,處于國際分工體系的價值鏈低端,傳統行業的基層。
二是投入不足,創新能力不強。
我縣大部分企業都是由一人或幾人合股白手起家的,家底較薄,經常面臨生產周轉資金缺口的局面,盡管很多企業認識到技術創新是不斷發展的動力源泉,但由于很多中小企業由于處于起步階段,企業老板注重的是眼前的產品、市場和利益,技術創新意識不強,所以對技術開發投入偏低。研發設施尚未真正到位,絕大部分企業根本還沒有研發機構。在企業“研發—生產—銷售”鏈中,研發和銷售投入少、生產投入多的“橄欖型”企業多,以設計開發、營銷網絡和品牌服務為重頭的“啞鈴型”企業幾乎沒有。目前,我縣還沒有一家企業創建省級以上技術中心,技術創新能力明顯不強。
三是信息不足,缺少技術服務平臺。
目前,我縣絕大多數企業還沒有和高等院校或者科研院所建立穩定的產學研合作關系,技術信息比較匱乏,經常面臨“到哪里去找我需要的專家?”、“到哪里去找我需要的.技術”的問題。中小企業缺乏創業投資、風險投資的有效支撐,一些科技型中小企業無法克服“死亡陷井”,并由此導致眾多的中小企業最終走向加工環節。
另外,由于很多企業和政府部門聯系比較少,造成相關政策不能及時掌握,往往踩到“紅線”。所以,在促進企業深化技術創新、做大做強的過程中,構建公共技術服務平臺,傳播技術信息、政策信息,已經成為促進我縣企業發展壯大的急需的一項重要工作。
就我縣中小企業發展所面臨的“兩大”問題,本人有如下思考和建議:關于人才問題,建議立足本地,培養用好現有人才,根據實際需要,積極引進緊缺人才,切實壯大企業人才隊伍;關于技術問題,建議加速推進xx企業技術服務平臺建設,努力為中小企業提供信息資源和科技支撐。
人才和技術是中小企業快速發展的兩大重要因素,為使中小企業有效引進人才,深化技術創新,將科技成果轉化為現實生產力,推進我縣中小企業的持續、快速、健康發展,政府部門應采取以下措施:
一是加強人才培養。
加強企業人才隊伍建設是一項系統工程,是我縣“興工旺商、富民強縣”戰略的重要組成部分。培養和打造一支具有開拓創新精神、戰略眼光、現代經營管理理念和經驗的企業家隊伍,有利于進一步提高我縣企業運行質量,加快企業科技創新和做強做優,加快企業走新型工業化道路步伐。
制定企業高層次專業人才經濟政治待遇的政策。組織“優秀企業”、“優秀企業家”評選活動。開展企業人才培訓和職稱評定工作,支持“xx中小企業培訓中心”開展培訓工作。組織企業主到經濟發達地區考察,選送企業主參加國家、省、市組織的經濟管理培訓。
一方面積極開展“定單式”人才培養機制。組織企業和高等院校開展洽談會,由企業根據發展趨勢列出所需要的人才定單,學校根據企業定單開展對口人才培養,不僅僅可以解決畢業生就業問題,也能夠大大縮短人才的培養時間,從而盡可能早地為企業服務。另一方面開展好職業經理人培訓,培育一批年輕、潛力好的企業家隊伍,促進企業管理水平的提升。再次是與職業中專掛鉤,分行業、分專業進行職工技能培訓,培養熟練技工,提升職工素質。
二是組建科技人才專家庫。
縣政府應授權縣工業經濟局會同各行業協會,在全省乃至全國范圍內選擇與我縣產業領域相關的專家或學術權威,建立穩定的合作聯系,經常邀請他們對我縣的技術開發、新產品鑒定、技術改造、發展規劃等作出咨詢意見,提高決策的科學性。
三是搭建產學研合作交流平臺。
一方面,征集企業技術難題,加入全省科技協作信息網,幫助企業有針對性地選擇科技協作伙伴;另一方面,請進來、走出去,為企業在科技項目合作上牽線搭橋,組織小分隊出擊,與大專院校對接;邀請項目負責人來我縣現場洽談,搞好中介服務;再一方面,積極組織企業參加各種科技成果展示會和洽談會,努力提高各部門、各行業、各企業開展產學研合作的意識和自覺性。
積極鼓勵企業通過與國內知名企業、研究機構進行“產學研”聯合開發,促進技術創新和技術傳播,使高新技術更多更快地滲入我縣企業;在關鍵技術研究開發上有所新突破,并逐步形成自主知識產權,促進成果轉化。
四是推動企業研發機構的組建。
要加大技術創新機構建設的力度,在現有研發機構的基礎上每年新增1~3家企業技術創新機構,以企業技術專家工作站、企業技術中心、行業共性技術中心等“一站兩中心”建設為重點,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。以積極的姿態,提供更良好的環境吸引國內的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來xx建立研發機構和產業化基地,吸引xx籍大學畢業生回家鄉創業;加速生態產業園的建設步伐,發揮生態產業園的“孵化器”作用,注重社會資源整合,形成政府、企業、中介參與,多渠道、多方式的科技創新投入機制,探索創新投資新模式;鼓勵、幫助有條件的企業逐步建立技術開發部門、廠辦研究所等相對獨立的技術開發機構,逐步做到機構落實、人員落實、資金落實、設備落實,整合企業資源,創造研發環境,探索創新激勵機制。
五是健全擔保公司運轉機制。
政府加強引導和監控,確保中小企業投資貸款擔保公司在實際融資擔保過程中不變相、不走樣,通過擔保公司擔保,幫助中小企業解決融資難、貸款難問題,真正為工業企業發展提供融資服務。
六是進行政策扶持。
繼續用好縣委、縣政府關于扶持中小民營企業的有關政策,在政策上要有所創新,要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結合實際,出臺一些能為有志于創業的民營企業經營者提供更多事業發展空間和機會的政策和措施。
政府出臺一系列激勵扶持政策,對人才培訓、人才引進、技術改造、技術引進、產業升級、成果轉化、新產品研發、品牌建設等方面進行財政獎勵和扶持。
企業發展調研報告 篇13
為了加快譚家山鎮工業經濟發展,全面推進“1+9”板塊經濟建設,譚家山鎮企業領導小組就加快板塊經濟建設進行了廣泛深入的專題調研,通過對全鎮企業摸底調查以及與企業負責人座談,同時向有關單位征求意見、建議。現將關于加快板塊經濟建設調研情況報告如下:
一、譚家山鎮工業經濟發展現狀
(一)區位情況
譚家山鎮地處易俗河縣城正南15公里,107國道從北向南穿境而過(境內6.8公里),總面積100.45平方公里。
(二)2006年度工業經濟運行情況
2006年度全鎮實現全部工業總產值67890萬元,實現規模工業總產值43700萬元,實現工業增加值10430萬元。全鎮規模工業企業實現稅收2000余萬元,實現利潤1200萬元,全鎮企業經濟效益達到了2500萬元,同比增長了18%,工業企業產銷率達到100%。全鎮完成新增工業投入 5518余萬元,其中完成技術改造投入4606 萬元,為年計劃的156.49%,完成工業招商引資5360萬元,本年度到位資金5140萬元。
(三)全鎮工業企業情況
譚家山鎮是湘潭縣工業經濟重鎮,擁有100萬產值以上工業企業31家,其中規模工業企業15家 。目前仍以煤炭采掘、加工為主導產業,占我鎮工業總量80%,機械制、化工、玻璃制品產業近年來發展迅速,同時還擁有機制磚、片石、耐火泥等產業。
二、2007年至2010年板塊發展的長遠規劃
以科學發展觀統攬全局,以“經濟總量”翻番為目標,加大招商引資力度,構建107線工業群。通過對譚家山采煤沉陷區進行綜合治理,利用107國道和313省道交匯的交通優勢及長嶺變電站的供電優勢,以分路口為中心,建設工業園區,積極參加各級政府招商引資活動推向市場,包裝一批高新技術項目區,力爭引進一批企業進入園區,大力推進新型工業化、農業產業化和城鎮化的建設進程 ,立足現有煤炭采掘和深加工產業優勢,重點引進和扶持化工、機電、現代物流、農產品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產業,逐步實現企業向板塊集合,產業向板塊集中,生產要素向板塊集聚的目標。
三、推進板塊經濟主要措施
(一)、加強領導,為發展板塊經濟提供有力保障
鎮黨委、鎮政府高度重視 ,以優化服務為著力點,加強領導,落實責任,努力促進板塊經濟建設有序推進 ,成立板塊經濟發展領導小組, 由趙炳炎任組長,郭平洋任副組長,企業辦、國稅局、地稅局、財政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在企業辦。充分發揮領導小組的協調、服務、管理職能,統一思想認識,創新管理理念,強化服務意識,完善工作責任制,保證上下聯動,政令暢通。同時實行聯席會議制度,定期召開會議,協調解決板塊經濟發展過程中存在的困難和問題。
(二)以招商引資為手段,大力培育優勢產業,增強工業發展后勁
加大招商引資力度,實現工業發展的大跨越。打造一流的發展平臺,出臺更優惠的政策,簡化審批手續。利用區位特色和優勢,大力引進戰略合作伙伴,一是瞄準企業項目,認真包裝一批有前景、感興趣的項目,注重引進工業技術先進、市場競爭力強的大型項目,同時把已有化工、機械制造、冶金培育成我鎮的支柱產業。實現地下企業向地面企業的轉變,努力打造我鎮經濟發展的新的增長點。二是強化企業自主招商的能力,創新招商引資的方式,強強聯手,延長產業鏈,實現以商招商;三是加大招商引資的優惠政策,充分調動全鎮廣大干部群眾積極性,利用親情、友情等多種渠道進行聯系,并且100萬元以上項目給予到位資金1%的獎勵。
(三)強化為企業服務意識,政府積極為企業排憂解難
把企業的困難當作自己的困難,把企業的發展當作自己的進步,針對企業發展中遇到的各種困難,竭盡全力予以幫助。此外還要積極主動向企業積極宣講各類優惠政策、扶持政策,引導企業走科技創業、創新和可持續發展之路,
(四)創造是良好的企業軟環境
在廣大人民群眾中,樹立“企業發展我致富”的觀念,為企業提供良好社會環境。治安環境實現新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍,嚴厲打擊各種擾企業行為和違法犯罪活動,努力實現企業“零投訴”的治安環境。
四、對加快開發區經濟發展的幾點思考與建議
1、基礎設施建設投入力度還不夠大,對吸引外來企業投資有一定影響。一般來說,客商總是選擇投資條件成熟,環境優越的開發區進行投資。事實表明,招商的形象首先是具體體現在基礎設施建設上。完善良好的基礎設施,反映出一個地方對開發區的.重視程度和發展信心,能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區綜合治理的契機,搞好特色工業園區建設,平整出一定數量的土地,做好水、電、路三通工作。基礎設施建設應合理調度資金,分步實施,以充分發揮基礎設施對項目投資的承載作用。
2、要加速科技創新,營造產業優勢。鼓勵和支持企業加強與大專院校、科研單位合作,多渠道抓好科技引進、新產品開發、技術改造,提高產品科技含量,全面拓寬產學研合作新領域,加快信息化建設步伐,以信息化帶動工業化。針對人才缺問題,要加強人才的引進與培育。一方面要重點培養企業家和高級管理人員,充分利用行業協會和企業家協會,同時,要加強對工人的培訓,使其盡快熟悉和掌握技術,保證企業順利生產。
3、我鎮產業結構單一,缺乏生產高附加值產品的企業。目前15家規模工業企業中,煤炭采掘、加工企業占了12家。要加快當地經濟發展,必須進一步加大招商引資的力度,在招商引資工作上要解放思想、創新思路。包裝一批高新技術項目區,重點引進和扶持化工、機電、現代物流、農產品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產業。
4、企業管理理念落后,缺乏品牌戰略的運作。現有企業中,尚無品牌企業,沒有屬于自己的牌子,就不可能去開拓市場,做大做強企業,同時,也容易產生糾紛。因此要積極幫助企業樹立品牌意識,創建屬于自己的品牌。要利用各類活動,突出宣傳優勢產品及優勢企業。要鼓勵企業設立網頁,建議規模以上企業全部開設網頁。
5、解決企業普遍要求優惠政策與一些實際問題的矛盾。各地征地難、地價高現象較為嚴重。部分農民抱著土地是私有財產的錯誤觀念,漫天要價,百般阻撓。即使同意土地征用,價格也較高,大大加重了企業負擔。再次,一些部門小團體思想較為嚴重,對已出臺的有關優惠政策沒有很好執行。還有一些部門按高標準收費,企業對此反映強烈。
6、城鎮化是農村人口向城市轉移的過程,但其背后更重要的是產業的集聚過程。為此,要通過沉陷區綜合治理區建設,引導和組織企業向城鎮集聚,為企業提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時,也可以充分利用當前我鎮勞動力、信息、資源等共享優勢,以規劃帶項目,以項目帶開發,以開發促發展,以發展促提升,聚集分散的工業和人口。
7、要以解決難題為突破口,出臺優惠政策,加大扶持力度,扎扎實實地加快企業發展。要積極探索投融資體制改革,加強銀企溝通,鼓勵金融機構為園區企業提供信貸支持,減少貸款環節,簡化貸款手續,大膽嘗試企業信用擔保貸款。
企業發展調研報告 篇14
一、小微工業企業的發展情況
目前我區有xxx余家小微工業企業,其中有87家從業人員在xx人以下,經營收入xxx萬元以下的微型企業。企業主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發、食品等產業為主,從業人數和企業數量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產運營情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區的信貸危機引起的關閉潮影響,部分小企業開始陸續出現停產或半停產情況,影響面積約xx%。針對上述情況,我局從小企業中選取x戶不同行業的微小企業進行走訪調研,雖然小微企業生存困難重重,但也能從中看到部分行業發展壯大的希望。
二、我區小微企業的發展特點
(一)小微企業技術裝備水平較為落后
小微企業由于受規模和資金方面的限制,設備陳舊、工藝和技術水平較為落后,從而造成生產效率和產能比較低。此外,由于技術落后造成的環境污染問題,以及由于廢污排放不達標造成的停產都給企業生存發展帶來巨大困難。
(二)小微企業經營者、從業人員素質有待提高不少小微企業經營者未接受過較高程度國民教育,無論在專業技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業發展理念等方面都存在較多問題,有待改善。
(三)小微企業管理水平較為落后
小微企業通常是以家庭為基礎組成的企業,治理結構不科學、不健全,在產銷決策中往往存在企業董事長、總經理、廠長一人說了算的現象。此外,為了節省工資開支,企業財務人員多是聘用兼職人員,企業內部沒有嚴格的財務管理體系,現代企業制度的法治觀念并未在企業中樹立起來。這也導致企業缺乏長遠發展戰略目標,且風險加大。
(四)小微企業產品質量普遍不高
由于小企業技術裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業技術人員缺乏,造成產品質量不高。小企業初加工產品多,高附加值產品少,企業發展緩慢,小企業產品質量和水平都難以令人滿意,企業很難有長足的大戰。
(五)小微企業融資難度大,資金少
小微企業由于信用評價體系缺失,信用擔保體系不健全,加上其自身實力較弱,抗市場風險能力較差,生產經營穩定性差等原因,往往造成小企業融資難,阻礙了一部分小企業的發展。但也由于企業大多使用的是自有資金(自有資金高達90%),在當前形勢下,也在抗風險抵御危機方面產生了一定的積極作用。
(六)食品、包裝、電子類領頭小企業逆勢飛揚我區傳統行業造紙、紡織和機械加工行業都發展到一定
規模,市場成熟,利潤有限,小企業越來越難從中分一杯羹,只有在新產業中小企業才能找到發展壯大之路。這些找對路子的企業現階段是產銷兩旺,完全沒有受到小企業危機的影響,這些企業目前考慮的是如何開拓市場,如何創出行業知名的品牌。
三、現階段小微企業生存面臨的突出問題
(一)市場行情直線下降,產品銷售困難
沿海地區大量小企業關閉,導致內地原材料加工企業產品滯銷。我區有部分小加工企業是以沿海地區小機電、小電器生產企業為主要客戶的',近幾個月沿海地區小企業出現危機后,內地企業也受此影響,產品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業帶來壓力
今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%,很多企業不敢接長單、大單。企業對出口外部環境吃不準,特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握,影響了企業產品出口信心,我區有出口商品的企業不敢接單,沒有直接出口的企業受下游出口企業的影響,訂單也出現銳減。
(三)原材料波動幅度大,企業生產不能正常進行近兩個月內,一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現大幅下滑,這些都讓生產規模小、利潤點低的小企業吃不消。通常這些小微企業都是以訂單來決定生產,企業不存貨也不儲存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產成本,而產成品的價格是由市場決定,具有一定滯后性。這樣一來,以訂單決定生產的小企業就受到巨大影響,生產越多虧損越多。基本沒有抗風險能力微型企業多數選擇停產,等待市場變化,而有一點抗風險能力的小企業,為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題,即使生產會造成虧損,也會保持一部分生產線繼續運轉。
(四)技術工人緊缺,人員流動大
小微企業大多數以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式,訂單多的時候就招工人開工生產,訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家,再加上小微企業工作環境差,福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現象十分普遍。有部分企業想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業的生產方式所造成的。
四、對加快發展民營經濟的意見和建議
(一)對高新技術產業給予支持
對于一些創業階段的企業,融資難是企業發展的最大障礙。政府應對這部分企業出臺相應的優惠扶持政策,使這部分企業能在激烈的市場競爭中存活下來,從而發展壯大。這就需要各部門通力合作,對企業深入調研,從上下兩個層面共同著手,使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業的服務力度
應擴大企業服務的廣度和深度,充分發揮政府及各有關部門的職能作用,引導我區小微企業按照《企業法》、《公司法》等有關法律、法規的要求,實現自己管理、自己約束、自己完善、自己發展。按照市場經濟的運作規律,健全企業規章制度,把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處,在強化企業綜合管理方面不斷有所創新、有所成效。
(三)對小微企業進行分類
梳理全區小微企業分布、行業所屬等情況,篩選出一批發展前景好,科技含量高,節能、無污染的優勢小企業,重點培養,為我區工業發展補充后勁。
企業發展調研報告 篇15
基層調研是企業經營管理過程中的重要環節,相當于目標管理過程中的控制環節,通過在管理過程中不斷查找并解決問題,使企業能夠按照既定的目標發展。對于郵政企業而言,縣級以上企業運用調研非常多,而縣級郵政局做這方面工作卻相對較少。縣(區)郵政局是郵政部門的基層單位和郵政企業發展的核心部門,同時,也是郵政業務收入的重要來源之一,縣級局業務發展的好壞將直接影響整個郵政的收入,因此,在縣級郵政企業開展基層調研就顯得尤為重要。會理局通過幾年來不斷的探索,成功地運用基層調研,解決許多在業務發展中的問題,為企業創收取得了良好的業績。
一、基層調研的必要性
作為以經營為主的縣(區)級郵政局,往往只注重發展業務,忽視調研工作,致使企業管理執行力下降,出現政令不暢通,業務發展吃力的狀況。主要表現在:
一是企業職工對現有的業務熟悉不全面,無法做好業務營銷工作,導致業務發展不平衡;
二是企業職工不能及時了解企業的發展意圖,造成業務發展積極性不高;
三是職工參與企業管理機會較少,職工對企業的發展計劃不理解,導致會產生一些抵觸情緒;
四是管理層不了解職工的心理狀態,不能準確制定出調動職工積極性的業務發展方案,使得制定出的業務發展方案不能夠達到既定目標;五是管理層的工作方式只是傳達文件精神,不注重文件的貫徹落實,致使貫徹落實情況反饋受阻。
因此,要克服以上的問題,就必須尋找一種科學的解決途徑,讓全局職工都能夠為企業的發展出謀劃策,參與企業的管理,在全局上下形成一個良好的發展氛圍,構建和諧發展企業。
二、基層調研的內容
通過調研不僅可以解決企業日常管理、經營發展中遇到的實際問題及職工的思想狀況等,還能提高職工的業務技能和了解各班組支局的經營動態,從而實現企業的計劃目標。基層調研應圍繞以下幾個方面來開展:
1、聽取職工對企業考核辦法的意見和建議
考核辦法是企業實現計劃目標的一種調控手段,也是調動職工積極性的工具。一個好的考核辦法能夠充分調動職工的積極性,在企業內部形成合力,職工都為完成企業的既定目標而努力工作;一個行之有效的考核辦法必須要大多數人認可并主動去執行,這才能提高企業的執行力。因此,做好職工的意見和建議工作是非常重要的。它主要包括職工對現有管理辦法的意見,實施該辦法后對職工所造成的得失,職工對管理辦法的建議等問題。通過聽取職工的意見和建議,能夠不斷完善企業考核辦法,讓職工全面了解企業的發展意圖,積極投身于業務發展中去,為企業創收。
2、了解班組支局所目前存在的問題
班組、支局所是郵政企業最基本的單位,在郵政業務發展中起著非常重要的地位。郵電分營以來,郵政首先要實現“艱苦奮斗,養活自己”的目標,各級郵政都把發展放在了首位,而班組、支局所的基礎管理工作則相對薄弱。基礎調研能及時了解班組支局所目前存在的問題,主要有基礎管理、職工思想狀況、班組支局長的市場營銷意識等問題。針對問題對癥下藥,制定相應的管理措施,解決存在的問題,為企業的發展成果保駕護航。
3、聽取職工的建議
只有充分調動職工的積極性,讓職工為企業發展出謀劃策,參與企業的管理,才能讓企業不斷發展。聽取職工的建議和發展采取的方式很多,一是可以設立職工建議意見箱或建言信,并設立建議獎,對好的建議給予獎勵;二是以班組支局所為單位召開調研座談會,讓職工直接把好的建議提供給局領導,讓局領導做出相應的計劃;三是設立局長接待日或建言電話,讓職工直接給局長建議。通過以上途徑,既調動了職工的積極性,又讓職工參與了企業管理,也做好了各項業務發展的反饋工作。
4、加強職工郵政業務知識的學習
面對郵政新業務的不斷增多,有許多職工不能夠及時掌握企業的新業務,使得辦理業務時不能做好新業務的推介工作,致使新業務的發展困難。雖然各級郵政企業都在舉辦各類培訓班,但在培訓的面和人員方面很小,而且沒有起到人人都學習掌握及靈活推銷的程度。我們可以利用召開班組、支局所調研會的機會,讓企業的管理員或業務精英給職工講解業務知識,這樣可以讓業務與本地的實際情況相給合,讓培訓人員與受訓人員達到互動培訓效果,更有利于職工接受和掌握業務知識。
三、把握好基層調研的尺度
企業要想把基層調研做好,為全局的`經營發展服務,就要在調研過程中改變以往的大會制和局領導在臺上講的方式,采取以班組、支局為單位有針對性地進行調研。主要是聽職工暢所欲言,圍繞開會主題談自己的想法、建議和意見,然后由管理員把全局開展的各項新業務進行全面介紹,讓每位員工都了解掌握目前開辦的業務,最后由局領導統籌安排全部工作,這樣才能提高企業的執行力,達到了調研的目的。而那種什么事情都由領導或管理員講,班組支局所強制執行,這樣的執行效果與前者是完全不一樣的。同時,我們還要特別注意,對職工提出的每個問題和建議都要做好回復工作,只有這樣才能充分體現職工參與企業的管理,達到調研目的:一是職工從心里上感受到企業管理層的變化,能深入基層、了解基層、關心基層、解決基層存在的問題;二是職工熟悉了郵政目前開辦的業務,為企業的健康發展注入了活力;三是職工參與企業經營和管理的信心大大增強;四是企業的凝聚力得到加強,管理水平和企業發展又上了一個臺階。
四、基層調研的啟示
(1)基層調研前,會理局的新業務比例只占30%以內,通過調研該局改變了原有的管理方法,實行分片包干管理辦法,讓片區管理人員帶頭參與前臺營銷,引導營業員做好客戶的解釋工作,發展郵政新業務,使新業務比例達到85%以上,每月新業務收入近5萬元;20xx年完成代收保費173萬元,比20xx年全年完成數翻了十番;郵政儲蓄余額達到1。71億元,實現凈增余額4700余萬元,提前半年完成州局計劃,全縣9個儲蓄網點有8個網點余額突破1000萬元;郵資封片業務實現了全縣一縣一封、一企一封、一校一封,業務收入近5萬元。
(2)班組支局所的基礎管理工作步入了良性化軌道,提高了企業的執行力,充分調動基層職工的積極性,挖掘了管理人員的潛能,同時,鍛煉了管理人員的管理、營銷能力。
(3)企業管理層工作方式得到了改變,企業的管理能力得到了加強,使工作落到了實處,做到件件有著落,事事有回音。達到“有所為,有所不為”,使管理由虛到實,由抽象變具體,真正使管理與發展相得益彰。
(4)會理局通過基層調研,提高了企業的執行力,全面了解各班組的經營動態,在全局范圍內形成一種人人關心企業、參與管理、參與經營的自覺氛圍,充分體現“我是郵政人”的主人翁意識。
企業發展調研報告 篇16
一、工業經濟運行及中小企業發展基本情況
從調研情況看,企業生產經營和市場形勢延續了去年的好轉跡象,企業家搶抓新舊動能轉換重大機遇,轉型發展的信心更加堅定,全縣工業經濟運行總體呈現出生產經營平穩有序、產業層次不斷提升、新舊動能轉換提速推進等特點。
(一)工業經濟主要指標增速回落。
今年以來,受匯宏新材料54萬噸違規產能關停影響,全縣主要工業經濟指標增幅回落明顯。1-7月份,全縣規模以上工業增加值增長率累計下降25.2%;實現主營業收入xx0億元、利潤8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業經濟低位運行,但工業動能轉換依然呈現出許多亮點。
(二)重點項目建設順利推進。
截止目前,全縣實施過千萬元工業項目54個,計劃總投資57.58億元。其中,已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極炭素項目,基礎施工已完成,已完成主要設備招標工作;計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產60萬噸冷軋高品質薄板項目基礎施工已完成;投資6.7億元的國創風能年產10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產項目設備已購進,重點項目建設有序推進。工業領域實施新舊動能轉換(技改)項目35個,項目總投資22.17億元;其中13個項目已完工,計劃總投資8925萬元,全部達產后可節約人力300余人,年節約電力400萬千瓦時,預計新增產值2億元,實現利稅1500萬元。
(三)產業層次不斷提升。
從調研情況看,傳統產業受益于產品價格聯動上漲以及去產能成效的逐步顯現,行業發展呈現總體平穩態勢;新興產業則繼續保持強勁的發展勢頭,成為引領全縣工業經濟轉型升級的主力軍。
——新能源新材料產業運轉正常。匯宏新材料、創源金屬等鋁精深加工企業充分發揮現有運行產能的最大潛力,認真組織生產,有效應對54萬噸電解鋁產能關停的不利影響,努力實現效益最大化。投資12億元的正信新材料年產60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成,鋁精深加工產業規模效益持續釋放。建材加工企業致力于科技研發、技術創新等多元化轉型方式,產品逐步向輕質化、個性化方向發展。斯蒙特建材4條生產線全部投產,與行業龍頭上海雅仕合作,產品應用拓展到居民樓、家居裝飾等領域,利潤率水平達到20%左右,今年計劃投資2億元啟動二期項目建設,研究開發二代產品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產品國外市場需求持續提升,產品產量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質薄板項目加快推進。
——裝備制造產業持續發力。龍馬重科加工鑄造產能持續釋放,大型海上風電設備生產線的8臺進口設備已到達港口,總設備達到200臺左右。已成為國內風力發電企業前十位的穩定供貨商,占行業龍頭金風科技訂單量的40%左右。惠宇機械產品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場,計劃今年新增4條生產線,產能可增長30%左右,投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產。富瑞工貿努力搶占國外細分市場份額,產品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家,產品供銷兩旺,預計全年產能、產值增幅均在50%左右。
——生物醫藥產業穩步發展。生物醫藥產業始終堅持在提升產業規模和科技創新引領上下功夫,產品科技含量和市場競爭力不斷提高。康和藥包3號窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產線達到3爐7線,企業產能逐步釋放。同時,積極拓展國外市場,出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創新和自主研發放在首位,微生態產品擴大到動物用、植物用等多個領域,產品供不應求,預計全年產值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產品項目進展順利,年內可新增產值3億元。
——紡織服裝產業運行平穩。今年以來,原料價格和棉紗價格趨于穩定(目前,地產棉均價在16500元/噸左右,40S棉紗價格在25000元/噸左右),紡織企業略有盈利。但隨著人民幣升值,國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優勢對內地棉紡織下游企業的沖擊,紡織服裝企業依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩的發展形勢,較具規模的企業不再盲目追求產能規模的擴張,而是向精準轉調要效益,實施差異化戰略調整產品結構。布魯科紡織持續在設備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
——農副產品深加工產業企穩回暖。肉類屠宰企業逐步擺脫前幾年投機經營的影響,庫存量大幅減少,目前毛雞利潤達到1.8元/只,凍品利潤也隨之回升。天禧牧業、中天食品、飛佳食品等屠宰企業經營情況略有好轉,投資3億元的玉瑞農牧禽肉制品生產項目預計5月份投產;黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業通過進口小麥逐步擺脫原料供應的限制;板材加工特別是家具生產企業通過積極調整產品結構搶占國際市場份額,產能得到持續發揮。
—— 化纖繩網產業整體向好。從當前情況看,化纖繩網產業經歷市場需求低迷、環保整頓后,行業發展逐步正規,產品價格持續攀升、市場形勢延續去年下半年以來的良好態勢,尤其是企業在產品性能、成本控制、產品轉型等方面的探索更加深刻,繩網產品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發展。同時,得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點,金冠網具、金匯網業等30多家出口企業發展形勢較好,產值年均增長30%左右。結合繩網產品特性,繩網產業電商發展勢頭向好,李莊鎮“泉宏”繩網銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網類銷售店鋪,通過積極拓展銷售種類,預計20xx年銷售產值同比增長30%。
(四)新舊動能轉換提速推進。
廣大企業深刻領會、準確把握推進實施新舊動能轉換重大工程的深刻內涵,搶抓機遇,乘勢而上,堅持在思想認識上下聯動、在轉型發展上持續發力、在創新驅動上激發活力。涌現出一系列傳統產業中催生新動能,聚力轉型中培育新動能,模式優化中孕育新動能的典型經驗。
1.認識提升開辟動能轉換新境界。調研中,企業普遍認為,隨著宏觀經濟進入高質量發展階段,市場與要素的雙重約束愈加嚴重,過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發展方式已經無法為繼。當前,新舊動能轉換重大工程是推進供給側結構性改革、加快產業轉型升級的重大舉措,是提高供給結構對需求結構適應性的必然選擇。對企業來講是機遇更是責任,為企業充分挖掘創新資源,提供了重要平臺和戰略支點。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機遇,以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源,在動能轉換重大歷史變革中,點燃企業轉型發展的“導火索”。
2.產品創新煥發動能轉換新活力。各重點企業在堅守主導產品基礎上,更加注重適應市場需求與體驗,全力做好"人無我有,人有我優,人優我新”新精特產品創新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術指導,產品質量及行業內競爭力大幅提升,同時,積極開發速凍食品、專用粉,提升市場占有份額。華冉工貿適應國外市場需求,取得歐盟CE認證,研發生產橄欖網,利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩定的合作關系,推廣精配式裝修服務,有效提升產品知名度。
3.精細管理增強動能轉換新實力。企業逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉型的必要性,在降低企業成本上進行了大膽探索。康和藥包組建對外貿易營銷團隊,大大降低營銷成本。蔚藍生物年產5000噸微生態產品智能化車間項目,持續提高生產自動化程度,減少用工。布魯科紡織順應新舊動能轉換趨勢,投資千萬元進行設備改造,產品質量和經濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿也由機器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團注重員工培訓,公司建立起分層次的培訓機制,組織高層管理人員參加國內外高端培訓,提升管理能力,邀請專家對一線工人進行內訓技術指導,增強企業整體管理水平和技術提升能力。
4.模式優化激發動能轉換新動力。李莊鎮立足繩網產業集群優勢,積極申報山東省繩網標準化技術委員會,全面提升我縣繩網產業行業內標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業技術中心和制造業單項冠軍企業,強力提升企業科研管理水平。天禧牧業對標國內最先進的畜牧循環養殖模式,規劃建設“智能化高效養殖園區”,努力打造綠色生態環保的先進養殖模式。
二、當前工業經濟運行及新舊動能轉換推進中存在的困難和問題
(一)剛性政策約束影響工業經濟平穩運行。
一是企業組織生產不穩定。去年以來,國家實施環保整頓、采暖季錯峰生產、限產等政策要求,企業組織生產波動較大,面對需求面逐步改善的市場,企業為應對生產波動,只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。
二是缺乏對剛性政策的精準研判,部分企業落實錯峰生產、重污染天氣限產期間,沒有有效調節生產,致使產品生產受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發貨遭到客戶罰息,富瑞工貿盲目增加存貨,相應增加了資金占用。
三是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業投資熱情,根據我們前期統計情況,20xx年全縣實施的38個過千萬元項目中,續建項目達20個,全縣共實施新舊動能轉換項目35個,占全縣規模以上工業企業總量的比例僅為15.5%,反映出企業家整體對進行新舊動能轉換工作的認識不足、重視不夠,大部分企業進行項目建設實現動能轉換的動力不足、積極性不高。
(二)工業新舊動能轉換后勁不足。
一是轉換能力相對滯后。企業轉型還是停留在設備更新、技術改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉換政策的研究對接、企業轉換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規劃。
二是科技發明申請力度不夠。我縣部分繩網企業產品的`科技創新能力有了較大提升,有些已達到行業領先水平,但由于沒有及時申報品牌和專利保護,科技成果無法轉換為經濟效益,恒順網業向設備生產廠家提供改造需求,廠家代為生產,無形當中造成改造成果外移。
三是優勢產業集約度不高。部分繩網企業反映,由于我縣沒有統一規劃的繩網工業園,配套發展程度較低,企業內部管理規范化程度不平衡,整體推進新舊動能轉換的能力不強。
(三)企業發展仍然面臨不少困難和挑戰。
一是生產成本持續上升進一步壓縮了企業利潤空間,原材料、勞動力等重點生產要素價格走高已成為常態,特別是部分企業實施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長近三倍,能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農牧均受制于天然氣供應不足,產能遲遲得不到有效發揮。
二是資金問題沒有得到有效緩解,主要表現為流動資金和技改創新資金不足,前期企業產能擴張、環保設施改造方面投入大量資金,導致在轉型創新方面資金缺口較大,天禧牧業流動資金缺口在5000萬左右,康和藥包也是因為資金緊張,持續實施技術創新的壓力較大。
三是人才支撐依然是“短板”。技術工、熟練工、電商運營、網站管理等專業人才緊缺的現象表現比較明顯,工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現象在繩網行業表現特別突出。
三、下一步推進工業經濟運行及中小企業發展的對策建議
全面振興實體經濟,工業是主力,全面增強縣域經濟核心競爭力,關鍵點和發力點也在工業。省市縣全面開展新舊動能轉換重大工程,是實現我縣工業經濟“破舊立新”的有利時機,更是XX工業以“四新”促“四化”、實現“四提”,打造競爭優勢、實現高質量發展的關鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉換重大工程這一重大機遇,思想認識再提升、思路措施再跟進,真正走出一條新舊動能轉換的XX路徑。結合此次調研,提出如下工作建議。
(一)突出向上對接,充分借力政策優勢。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉換實施方案、規劃、意見的科學內涵,認真領悟我縣在產業發展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點,真正成為指導全縣新舊動能轉換的頂層設計。二是搶抓政策機遇,強化對接爭取落實力度,建議發改部門抓好上級政策爭取的基礎上,統籌協調全縣各級力量,積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉換基金激勵辦法》中的扶持政策,同時,立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現行先試、試點示范的改革權利,力爭在XX大膽探索并總結推廣,實現借勢發展。
(二)突出向內挖潛,充分激發內生智慧。
推進新舊動能轉換核心就是提升企業自己變革、自己創新能力。我縣工業企業創新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關鍵因素。一是企業要牢固樹立“持續創新是生命力”的發展意識,“眼光向內”突破瓶頸制約,依托新舊動能轉換衍生的新型市場需求,及時調整產品結構、優化技術要素、謀劃長遠發展規劃,切實在新舊動能轉換的“風口浪尖”催生企業長久的生命力和競爭力。二是要強化素養能力的提升,建議各企業主動學習借鑒大企業、大集團重視員工培訓的先進做法,強化企業文化建設,培養出一批腦力勞動的藍領階層,構建完整健康的工業生態。同時,建議縣政府在繼續推進實施企業家課堂式內訓的基礎上,專門研究企業家外出參觀考察學習方案,提高我縣企業外向對接水平,開拓企業家眼界,啟發企業家探尋發展新路徑。
(三)突出對標提升,提升產業集約水平。
簽于調研中繩網企業反映的繩網產業整體集約度不高、企業平臺化管理不到位的問題,建議相關部門和鎮辦借鑒先進地區“產城一體化”的發展思路,加快推進產業園區集群發展規劃與小城鎮發展規劃的有效銜接,實現統一規劃、統籌推進。提升園區服務功能,強化效益導向,提升企業集約化水平。同時,建議李莊鎮、姜樓鎮繩網產業較為集聚的鎮辦,借鑒博興縣興福鎮廚具產業集群平臺化管理,設立企業及工人信譽平臺的做法,切實提升企業規范化管理水平和一線員工整體素質。
(四)突出精準指導,有效挖掘生產潛力。
一是針對部分企業反映的因落實錯峰生產、黃色預警天氣限產要求,未能有效調解生產的問題,建議環保部門借鑒天津市提前預警天氣狀況的做法,切實提高科學預測能力并及時告知企業進行生產調解,盡量把不利因素降到最低。
二是針對企業反映用工不穩定的情況,建議人社部門積極進行勞動政策宣講,同時引導企業規范用工程序,保障工人基本權益,切實防范和化解企業用工波動。
企業發展調研報告 篇17
這次調研我走訪了兩家家附近的中小型企業。因為都是熟人,所以調研起來也格外方便啊,哈哈。兩家公司的基本情況以上十五個問題已經基本包含了,我就不作贅述。著重就一個問題“法律對企業發展的作用”進行研究討論。
在調研的過程中,我發現兩家企業都存在“應收賬款”的問題,于是我研究了一下發現這是個企業里的專業術語,之所以講這個是因為我認為這個術語牽扯到我們本課所學的法律問題,即商事主體在進行商事活動中會遇到的問題。而問題的解決當然缺少不了法律的途徑,從中就可以體現出法律的作用了。我希望通過這個具體的術語,具體的研究法律對企業發展的作用。
首先,我查閱了“應收貨款”的概念,它專指因出售商品或勞務,進而對顧客所發生的債權,且該債權尚未接受任何形式的書面承諾。套用到我調研的企業中,即當出售商品或提供勞務后,對顧客發生的債權尚未接受任何形式的書面合同,從而造成客戶拖欠帳款,占壓企業大量流動資金,使企業面臨巨大的商業風險。特別是現在,客戶拖欠企業帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。因為我調研的其中有一家企業是媽媽的企業,所以我的體會也非常深刻,每年快要年底,大家都在開心的準備過年,媽媽還是要到處奔波先去欠債的企業討債,請求債務的履行啊!!!覺得這樣真的非常辛苦。是不是很多企業都存在這樣的問題呢?好奇心很重的我又查閱了資料。結果我發現,根據有關部門調查,我國企業應收帳款占流動資金的比重為50%以上,遠遠高于發達國家20%的水平,而且據專業機構統計分析,我國企業逾期應收帳款總額比率高達60%以上,遠遠高于發達國家的10%。看來不僅僅是我媽媽的企業有這樣的問題。
然后,面對“應收貨款”這個全國企業都廣泛存在的問題我們該如何解決呢,換句話說,法律又在此對企業的發展有什么樣的作用呢?
先來研究一下產生這個問題的原因,共有三點:
1.迫于市場競爭,擴大市場份額
2.企業缺乏風險防范意識
3.企業缺乏有效的內部管理制度
總結一下的話,產生的原因就是“賒帳”“企業缺乏風險防范意識”“企業缺乏有效的內部管理制度”。那么針對這三個原因,我就可以找一下解決辦法啦啦啦。來一個一個看,通過“賒帳”作為營銷手段在現在的市場競爭激烈的大背景下也無可厚非,就我媽媽的公司來講,雖然她的公司存在應收貨款收不回的問題,但跟我媽媽做生意的其他商事主體對我媽媽的企業也有債權,由于我媽媽的企業貨款收不回,資金壓力大無法即使匯款又形成了其他商事主體應收貨款收不回的問題。按照這個可以推想,整個市場就好象由應收貨款形成的鏈條一樣,你欠我我欠他他欠他,是這樣的吧。但是我想這也是促進市場流通,保持市場年輕活力的一個原因。由此我就聯想到樓市的次貸危機,我想象力是不是很豐富,哈哈。聯想到這個的原因是,按照我個人淺薄的理解,貸款促進房市發展,但由于是次貸,就是貸款給一些支付能力不那么強,或者信用相對差的人而導致無法支付貸款從而形成樓市泡末,用王朔的一本書名來概括就是“看上去很美”,可能由于房貸的積極,樓市交易非常活躍,市場經濟也同時興奮起來,暫時可能是促進社會的發展。但我覺得畢竟貸款就是一種提前消費,而“提前”是建立在你自己的還貸能力可以,信用狀況良好的基礎上,那么如果市場經濟是一架馬車,貸款就是快馬加鞭和好車輪。否則,還貸能力不好,信用狀況不好,整個樓市如同馬車一樣飛快的奔跑然后散架的也格外重痛。再回歸到企業的話題,如同房貸,客戶信用不好,拖欠帳款,占壓企業大量流動資金,使企業面臨巨大的商業風險。特別是現在,客戶拖欠企業帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。從企業的經營狀況看,雖然每個月都有很多利潤,但總是看不見摸不著的“應收貨款”“流動資金”。如果這個鏈條銜接不上,試問企業又怎能健康發展呢。
由此形成的債權債務問題如果不通過訴訟的途徑又該怎樣解決?傳統意義上,中國人都偏向“私了”“協商”,不到萬不得意不要鬧到公堂對峙。而在商場上更是,為了留住長期顧客群,更不愿意和自己的生意伙伴撕破臉自斷后路。但到了真的要維護企業的合法權益,企業即使不愿意也必須拿起法律的武器來應對。那么企業如何建立應收賬款管理的法律保障制度?企業應該建立的應該包括合同管理、應收賬款日常管理、債權催收等。企業在應收貨款管理上主要建立以下制度:
一、建立企業合同管理制度,嚴格合同的簽定和履行。
合同是企業催收應收貨款有利有效的法律依據。企業應建立有效的合同管理制度。在與可戶簽訂銷售合同時,應有專業法務人員審定合同內容。銷售人員要嚴格按合同約定履行,客戶如有違約行為的立即中斷履約,準備應對措施。企業財務人員要嚴格按照雙方合同付款條款的規定,及時向客戶提示付款,并進行跟蹤催收。
二、建立定期的財務對帳制度和應收帳款檔案管理制度。
銷售員與財務密切配合,制訂一套規范的、定期的對帳制度,每隔三個月或半年就必須同經銷商核對一次帳目,避免雙方財務上的差距像滾雪球一樣越滾越大,而造成呆、死帳現象,同時對帳之后要形成具有法律效應的文書,而不是口頭承諾。對于相關貿易單證:包括合同、發票、提單、報關單、商品質檢證書等,案情說明、相關的買賣雙方往來函電、擔保文件、仲裁/訴訟判決等材料由專人歸檔管理,以備后用。
三、制定合理的激勵政策及銷售回款責任制。
企業在制定營銷政策時,要將產品銷售和資金回籠結合起來,加強銷售人員的回款意識,把銷售回款率作為考核銷售人員的一項重要指標,并與其工資、獎金、旅差費掛鉤,制訂合理的應收帳款獎罰條例,使應收帳款處在合理、安全的范圍之內。凡因自身原因導致貨款被拖欠的,要視情節輕重追究有關人員的責任,對人為造成的呆死賬,要有明確的賠償制度,損失重大的,依法追究刑事責任。
四、建立客戶的信用評定、審核制度。
企業要建立信用評定、審核制度,對不同的經銷商給予不同的信用額度和期限(一般為半年)。要加強對客戶資信程度的調查和分析評估,通過銀行、同行業及律師等各種渠道,及時了解和掌握客戶的生產、經營、資產、負債、經營人員變動和財務狀況等相關信息,以確定其是否具有履行合同的能力和承擔民事責任的能力。在此基礎上建立客戶檔案,對客戶的資信實行動態管理,對資信下降的客戶要及時采取減少發貨、實行擔保和加強催收等預防和減少風險的措施;對資信差、長期拖欠貨款的客戶要停止發貨。
五、建立和健全往來帳戶結算登記、核查、清理制度。
要及時登記每筆往來款項,準確反映應收、應付帳款的形成、回收、支付及增減變化情況,并按月對往來款項進行核對與清理。要制定嚴格的管理辦法,對超過信用期的應收、應付帳款要逐筆查實原因,分清責任,責成有關人員提出明確的處理意見,制定具體催收、支付計劃,責任到人。
六、積極運用法律手段加大追索債務的力度。
要強化法律意識,充分運用法律手段清理欠款,以維護企業合法權益。企業對不同過期的應收帳款,有二種追討方式,即自行追討、委托律師追討。對于逾期的貨款,凡債務人沒有明確的還款計劃或有效承諾的,都要立足于訴諸法律進行清繳。對于有潛在風險的.債務企業,要做好法律防范的基礎工作。建立帳款催收制度。根據情況發展的不同,建立三種不同程度的追討文件――預告、警告、律師信,按情況及時發出。由于債權企業追繳不力,錯過法律有效訴訟期造成拖欠損失的,要追究有關人員的責任。應收帳款的回收是一項非常復雜,需要耗費面對日益激烈的市場競爭,安全、有效的管理應收帳款是企業在發展過程中必須具備的條件。企業建立起應收帳款的法律保障制度,以達到防范貿易風險,了解貿易對手,避免和減少各類不良債務發生,有效追收欠款,節約管理費用等各方面的管理目的。提高企業應收帳款管理水平,建立企業的信用管理機制。
如果不使用法律的武器,那怎么辦呢?我們可以從“企業缺乏風險防范意識”“企業缺乏有效的內部管理制度”入手呀,但這顯然不是我的專業領域,權當了解吧。
企業應收帳款的風險防范
1.從產品本身入手,提高其市場競爭力
市場營銷的現實表明,適銷對路,供不應求的高質量產品,企業往往不需要采取賒銷的方式。因此,不斷開發出符合消費潮流、具有高質量、高技術含量的產品是防范應收帳款風險最有效的途徑。這就要求企業不僅要加強市場預測與調查,采取先進的生產設備,聘用先進技術人員,生產出物美價廉,功能齊全,適銷對路的產品,而且要樹立良好的企業形象,營造良好的產品信譽,形成品牌優勢。這樣,產品適銷,使企業比較容易爭取到現銷方式銷售商品,減少企業應收賬款,甚至可能增加預收帳款。
2.加強客戶風險管理
企業應建立客戶信用評估體系。企業應收集與之來往的客戶的信息,對其資產狀況、財務狀況、經營能力、以往業務記錄、企業信譽等方面進行全面深入地調查分析,尤其是初次合作就想要賒銷的新客戶,更要對其信用狀況進行調查。依據調查分析的結果來確定賒銷客戶的還款能力、評定其信用等級,最后建立賒銷客戶信用等級檔案。建立檔案的目的是要對不同信用級別的客戶采取不同的銷售方式,對于初次交易且資信較差的客戶盡量采取現銷方式或附帶擔保條件的銷售方式,對信用等級高的客戶可以采用分期收款方式,以期與之建立相互信任的伙伴關系。
3.健全企業應收帳款管理制度
首先,企業應當落實應收賬款的責任制度即每一筆應收帳款業務都責任到人,以便于應收帳款的及時回收以及減少壞帳損失,對于造成逾期應收賬款的業務部門和相關人員,企業應給與警示,對造成壞帳損失的予以懲罰。其次,建立銷售回款一條龍責任制。即銷售人員不僅要銷售出產品,而且要保證收回銷售出的產品的貨款。不能片面追求完成銷售任務而不管是否能收回貨款,或是將回收帳款交給財務人員。銷售人員必須對每一項銷售業務從簽訂合同到回收資金全過程負責,這樣可使銷售人員明確風險意識,加強貨款的回收。再次,完善的銷售合同是防范應收帳款風險的最有力的保障,所以在訂立合同時,一定要仔細謹慎。對例如商品的數量和質量,檢驗或驗收方式,交貨的時間和地點,付款金額、付款期限和付款方式等合同要素,一定要明確規定,避免客戶用種種理由或借口拒絕或拖延付款。最后要發揮內部審計的監督作用,盡量減少應收帳款的發生。
企業發展調研報告 篇18
近年來,鎮始終把工業強鎮作為統領全鎮經濟發展的主導戰略,服務工業園區產業發展思路和規劃,形成了工業園區為主體的空間布局,工業經濟總量和質量得到提升。
一、全鎮工業企業發展現狀
目前全鎮擁有各類工業企業38家,其中,規模以上工業企業2家。建成1家鋁材料制造企業(鋁業)、3家設備制造企業(消防器材、電器機械、園林工具)、1家包裝材料制造企業(印業)、24家建材企業(5家砼構件、3家采石、1家采砂、9家水泥磚瓦制品、6家金屬門窗制造)、2家家具制造企業(1家木制家具、1家金屬工具與家具)、4家服裝布藝加工企業、3家食品加工企業。
另外還有5家電力、燃氣及算來水供應企業(供電換流站2家、煤氣站2家、自來水廠1家)。涉及10多個門類的綜合性工業體系。截至XX年,全鎮工業增加值總量達17.33億元。經濟普查統計年均工業經濟總收入2200萬元,工業總量在全區鄉鎮排首位。
(一)工業企業空間布局
全鎮工業集中發展區規劃總面積為5平方公里,其中,工業園3.5平方公里,集鎮集中發展點1.5平方公里。全鎮38家企業主要發展鋁材、建材、包裝材料、食品、服裝和家具制造業。有4家采礦業企業,主要從事石灰巖和砂石開采,分布在XX4個鄉村及集鎮。24家建筑材料企業以及4家包裝材料及設備制造企業分布在全鎮10多個村。只有鋁業1家企業和3家小型建材企業分布在工業園區規劃區內。我鎮現有飛地工業企業1戶。
(二)工業企業行業布局
在全鎮38家企業中,采礦業企業4家,鋁制造1家、建筑材料制造類企業24家,食品生產3家,服裝加工3家,設備制造3家。另外,電力、燃氣及水的生產和供應企業5家。從行業分布來看,鋁材及建筑材料制造企業不管是企業數量還是經濟總量仍然是我鎮工業經濟的主導者。
二、存在的主要問題
(一)政策局限性較大,制約了園區外工業企業的發展愿望。
嚴格限制工業園區外新上工業項目的政策出臺,一方面有效促進了工業集中、集約、集群和高效發展。另一方面抑制了現有區外企業進一步發展的訴求愿望。加上目前園區基礎建設和配套設施建設相對落后,項目承載能力較差,園區難以容納區外企業。由于企業規模及產業政策限制,多數區外企業也缺乏向園區調遷的條件。
(二)產業規劃布局不到位,導致工業發展速度緩慢。
由于園區產業定位標準高,對引進項目規模的要求有點貪大求洋,進駐園區的項目,既沒存在形態也沒有形成業態(園區內有幾個項目有征地就是不見開工)。區外工業企業項目發展似乎受到了空間和政策的制約,有原地踏步的趨勢。
(三)“產城共榮”的城市發展規劃理念相對落后。
從現有城市新區建設、集鎮建設以及信息產業園功能來看,城市發展和產業發展缺乏聯系,存在城是城,園是園的獨立性,產業發展有空心化的趨勢。在工業與城鎮怎么互動發展,生產性服務業與工業企業怎么配合等方面還缺乏整體思考,產業發展與城市發展沒能有效融合。
(四)工業企業發展潛力不足,稅源企業不多。
工業企業近年來的發展歷程,重點企業、稅源企業依舊是熟悉的名字,在排名靠前的位置很難看到新進企業。有的企業大,但交給地方的稅收少。招商引資協議多、建設少,項目意向投資大,到位少,經濟發展還在依靠原有老稅源企業負重向前,工業經濟總量與稅收不成比例。
(五)行政效能低下影響了投資環境。
部分企業反映政府服務意識淡薄,行政審批繁瑣,效率低下,存在“門好進、臉好看、事難辦”的問題,關鍵在于工業企業項目落地難。在關心支持企業方面,我們還沒有創造出一個有利于企業成長、有利于企業發展的外部環境。
(六)企業自身的市場競爭力弱。
一是多數小企業起步水平較低,低水平重復投資較為普遍。全鎮工業企業中,建材類和采礦類資源企業達28家,所占比例達到70%,由于此類資源性企業技術要求低,投資小,見效快,進入門檻低,易于被選擇。特別是特大城市建設的推進,全鎮磚瓦砂石建筑材料為主的企業增加到24家。但部分企業已處于限產狀況,產能明顯過剩。
二是多數小企業經營管理模式落后。以業主個人產權為基礎的家庭和家族式管理方式是大多數企業的經營管理模式,其產權制度具有明顯的家族化傾向。存在“缺管理人才、缺技術人才、缺營銷人才”。職業經理人隊伍建設工作的滯后制約著中小企業的發展。
三是企業產品科技含量偏低。企業主選擇的多為技術門檻低、管理門檻低和勞動密集型行業,企業附加值低。
四是企業存在污染問題。鋁廠、采石廠等企業的污染嚴重,污染并沒有得到有效治理。
三、加快工業企業發展的對策與建議
(一)堅持科學規劃,著力構建新型工業格局。
突出招商引資,火眼遴選優勢工業項目。繼續以“調結構、轉方式、上水平”為重點,以高端產業和產業高端為主導,著力引進資源節約、生產環保、高稅收、勞動密集、技術密集型企業,大力推進產業集中、集約、集群化發展,形成主業突出、優勢明顯的`工業新格局。
(二)堅持環境友好,確保工業發展與生態環境相和諧。
突出可持續發展理念,大力發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟,限制高耗能、杜絕高污染產業發展,加強環境保護,集約利用資源,實現工業發展與生態環境的協調可持續發展。
(三)堅持產城共榮,促進工業發展與城市發展共生共融。
學習借鑒蘇州先進工業園區的經驗,堅持產業功能、城市功能、生態功能一體,建議規劃、國土、工信和產業園區等部門應盡快啟動新城區產城一體規劃編制工作。在城鄉一體化的框架下合理配置城鄉資源,統籌規劃產業園區工業項目與園區外工業項目的共同發展、區域協調發展、人與自然和諧發展,實現產城共榮。
(四)堅持創新發展,統籌協調產業園區內外共同發展。
一是創新發展平臺。結合產業園區建設與產業集群培育。著力規劃產業功能分區和電子信息產業園的工業集聚發展平臺,大力培育產業集群。從空間規劃、產業布局、龍頭企業培育、招商引資、項目把關等方面著手,培育和發展優勢產業和特色產業集群。
二是創新企業用地政策。不斷拓展企業發展空間,應結合現有工業園的發展政策,鼓勵符合園區外落戶的企業通過混合所有制的聯合方式,鼓勵企業兼并重組,使用農村集體建設用地,拆除企業原所在地的建筑物并實施退耕,維持現有土地使用總量。在不增加土地供應的基礎上,實現產業的區內外同時積聚發展。
三是創新工業發展融資渠道。充分發揮市場機制作用,大力發展混合所有制經濟,鼓勵社會資金參與園區工業項目建設,拓寬融資渠道,破解工業園區建設中的融資難題。
四是創新招商引資策略。既要對外招商引資,又要對內保商留資,保住本地傳統產業。在主導產業方面強化重點企業(項目)引進,引進能延伸現有主導產業鏈條的企業項目。
四是創新企業兼并重組。要積極推動企業兼并重組,推動大企業對產業鏈上下游企業兼并重組。優先保障兼并重組企業在兼并初期的要素供應,對重點企業兼并收購破產、停產、困難企業,在產權變更、能源供應等方面給予政策優惠支持。
鼓勵企業多采購本地產品,鼓勵企業配套發展,用混合所有制兼并重組壯大企業。華泰商品砼可以與境內砂石企業合作,鋁業可以與樂星紅旗合作。兼并合作對于涵養地方稅收有很大的示范。經信部門要及時發布項目引進建設信息,推動更多項目配套發展。
(五)堅持轉變政府職能,營造企業發展的良好氛圍。
要進一步優化政務環境,深入推進規范化服務型政府建設。繼續深化行政審批制度改革,進一步清理并減少、合并行政審批事項。全面推行并聯審批、集中審批、代辦審批,為企業提供便捷、高效、優質的政務服務。
規范行政執法行為,各級行政執法部門在對企業執法過程中應堅持教育為主處罰為輔的原則。加強高校與本地企業的合作,對企業家及高管人才建檔入庫,定期開展對話交流,讓他們成為工業企業發展的智囊團。
企業發展調研報告 篇19
一、工業企業現狀
鎮在縣管轄期間,曾是一個工業小鎮,鎮內擁有十多家工業企業,主要以化工、建材、塑業為主,工業經濟塊頭在當時縣管轄的三個鄉鎮中居于首位。劃入區管轄之后,工業經濟開始萎縮。一是經濟體量太小,原始資本積累不足,建材業面臨國家實行產品強制淘汰,沒有跟上經濟轉型步伐;二是勞動密集型企業因為用工條件較高,加上成本大幅調升,面臨用工荒問題,不得不向西部遷移。三是交通瓶頸制約了鎮的招商引資和項目進入。
鎮目前的工業經濟在全區五個鄉鎮(街辦)中基本處于末位狀態。境內最大的工業企業為化工有限責任公司。該企業由化工控股,隸屬區管轄,固定資產總額近兩億元,占地面積206畝,有職工498人,20xx年完成工業產值3.92億元,實現稅收1676萬元,職工年人均工資3.68萬元。
除了化工這個中型企業外,鎮內還有小微型民營工業企業四家,他們分別是新明塑業限責任公司,固定資產總額200萬元,占地面積4.5畝,有職工40人,20xx年完成工業產值423萬元,實現稅收8萬元,職工年人均工資2.78萬元;中源建材廠,固定資產總額300萬元,占地面積45畝,有職工35人,20xx年完成工業產值458萬元,實現稅收7.2萬元,職工年人均工資2.57萬元;巴人福醬品有限公司,固定資產總額130萬元,占地面積6.5畝,有職工12人,20xx年完成工業產值128萬元,實現稅收3.2萬元,職工年人均工資2.87萬元;市方銀建材有限責任公司,固定資產總額120萬元,占地面積5.2畝,有職工8人,20xx年完成工業產值98萬元,實現稅收3.5萬元,職工年人均工資3.8萬元;
二、工業企業面臨的突出問題
1、工業經濟發展環境欠優。由于區體制發育不健全,區、鄉兩級政府在項目決策上缺乏自主權,招商引資工作比較被動。企業辦理一切手續都要由市政府及其職能部門做主,往往一個項目要拖好幾年才能落地,有些項目被拖的受不了只好離去。
2、工業經濟發展政策難落實。區政府為加快經濟發展曾經制定了一些政策性鼓勵措施,但是絕大部分都因無法兌現而成為一紙空文,因為區財力太薄弱,拿出資金來獎勵企業發展比較困難。
3、以往的優勢逐步成為頹勢。的工業經濟本來就先天發育不足,再加上后天的發展不良,所以一直沒有形成強有力的支撐。尤其是前些年為了滿足GDP的增長需要,引進了一批“三高”企業,隨著優勢條件喪失和環保壓力增大,這些企業現在不僅不能為人民謀福利,反而變成了各級政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來,隨著逐步被納入市新區建設之后,區鄉兩級黨委、政府的工作重心逐步轉移到防違控違和配合城市新區建設上來,對全區工業經濟如何發展精力投入不夠,很多企業存在的困難和問題沒能及時得到幫助和解決。
三、現有企業存在的主要困難
1、塑編、建材等一批傳統企業自身沒有能力實現產品轉型,政府及其職能部門在深入企業進行調研,按照國家產業扶持政策給予指導和幫助不夠,使企業普遍面臨轉型升級的難題。
2、企業面臨融資難問題。多數企業資金流轉不暢,難以維持正常的生產經營。一是因為市場產能過剩容易造成產品大量積壓;二是由于無序競爭,導致賒銷后貨款難以回收;三是企業辦理貸款手續程序復雜、利率高、資金到位不及時。
3、很多企業存在勞動用工緊缺,勞動力成本不斷上升。一方面是大學生就業難(都想找好崗位),另一方面是企業用工荒(普通技能工人缺乏)。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險、高運力的化工企業,處于集鎮中心,對鎮乃至主城區居民的生存環境負面影響非常大。
四、解決問題的對策及建議
20xx年,市政府城市新區發展規劃將鎮納入了中央商務區范圍,城市功能定位發生根本轉變,市政府明確要求鎮不再發展工業項目,轉為發展商貿樓宇經濟和高檔住宅。根據城市新區總體規劃,現就全區及的工業經濟發展提出如下建議:
1、進一步重視發展工業經濟。區委、區政府要高度重視工業經濟的`謀劃與發展,要與城市新區建設統籌安排,關鍵是要與市政府以及高新區搞好銜接,既要把新引進的高新科技項目安排好,又要設法把拆遷范圍內的優質企業安置好,不能讓那些過去為經濟作出了貢獻,將來仍然可以繼續作貢獻的優質企業沒有出路。
2、進一步優化工業經濟發展環境。區委、區政府要根據形勢發展需要,與市政府及其職能部門加強溝通,盡全力為工業經濟發展創造寬松和諧的發展環境,主要是在市場主體發展上要方便、快捷,對可以進入的企業項目要開綠燈、不設障。
3、進一步完善優惠鼓勵政策。區政府要盡快修定出臺切實可行的支持工業經濟發展的優惠鼓勵政策,做到取信于人。優惠鼓勵政策執行時要一視同仁,對本地企業家和科技人才一樣對待。
4、進一步優化配置人力資源。區委、區政府對經濟管理部門要配置、培養好專業人才,讓他們成為懂經濟、善管理、能指導的內行,具備為企業服務的能力。其次還要有為企業服務的熱情,經常深入企業調查研究,了解企業訴求,有針對性地給予幫助和指導。
5、進一步完善企業聯系制度。現在的干部都非常忙,因而沒有執行好過去制定的企業聯系制度,讓我們的企業家有了受冷落的感覺,這是一種不好的現象。我們一定要堅持幾手抓,讓我們的企業家感到在創業很溫暖,從而激發他們更高的創業熱情。
6、進一步優化工業經濟發展融資環境。為具有較強生命力的企業提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過新區建設搬遷補償方式,有計劃地淘汰一批落后企業、轉移一批過剩產能、搬出一批“三高”(高耗能、高污染、高危險)企業。
企業發展調研報告 篇20
行卡作為當前國內個人非現金支付結算工具,憑借便捷、安全、高效、靈活等特點,自推行以來深受客戶喜愛。截至20xx年9月底,全國銀行卡聯網特約商戶數已經突破百萬大關,聯網pos終端量則超過160萬臺,聯網atm機近15萬臺。從目前銀行卡業務發展現狀看,銀行卡發展的地域不平衡問題比較突出,特別是西部農村地區銀行卡業務發展依然薄弱。本文通過對包頭市xx地區的調查,進一步揭示制約農村地區銀行卡業務發展的主要因素,并提出相應解決建議,以供參考。
一、主要制約因素
(一)消費習慣的局限性制約了銀行卡的推廣和使用
以xx縣為例,近幾年,盡管農村經濟發展了,農民收入增加了,但貧困落后的局面并沒有從根本上改變,人們的消費習慣、消費理念還很陳舊。抽樣調查顯示,70%以上的農村居民有保存現金的習慣,現金支付在地區的消費手段中占據很大比重,傳統習慣不易改變,對非現金支付的認同感不高,用卡意識淡泊。農村地區中小企業普遍規模不大,信用度低,商品交易頻繁交易額較小,經濟交往存在一定戒備心理,商家大多選擇“一手交錢,一手交貨”的結算方式,有的企業為提高資金周轉速度,對現金結算者給與更多的優惠,助長了現金結算的陋習,制約了銀行卡在農村地區的推廣和使用。
(二)受理市場的有限性制約銀行卡在地區的發展規模
目前,xx縣共有6家金融機構,分別為工行、農行、農發行、農村信用聯社、村鎮銀行、郵政儲蓄,截止10月底,工行累計發卡7570張,農行累計發卡240張,xx農村信用社從20xx年3月18日開辦名稱為金牛借記卡的銀行卡業務,面向社會公開發行,截止9月末共發放金牛卡1860張,金額1342萬元。全縣atm機僅農行有兩臺,pos機11臺。以xx縣20萬人口來計算,atm人均占有率十萬分之一,atm機僅占全市atm機總數的0.7%,pos機占全市的0.6%,銀行卡受理機具極少,特約商戶少,覆蓋面窄,銀行卡受理市場的局限性制約了銀行卡在這一地區的發展,這也是貧困落后地區銀行卡發展落后的根本原因。
(三)地方金融機構對銀行卡業務知識宣傳普及不到位制約了銀行卡營銷環境
據抽樣調查顯示,由于宣傳講解不到位,缺乏系統的、持久的、長效的宣傳機制,大部分農戶對金融知識了解不多,認識不足,絕大多數農戶缺乏有關支付工具的基本常識,尤其是對銀行卡的認知程度嚴重不足。80%以上的農民對銀行卡使用的操作知識極度匱乏,對使用銀行卡的好處知之甚少,以至于大部分農民對銀行卡既不會用更不敢用,認為看不見摸不著的東西總讓人不放心,沒有安全感,普及率很低,市場需求表現不強烈,沒有對地方金融機構形成壓力,使銀行卡的市場營銷環境受限。
(四)銀行卡業務投資成本高,金融機構不愿加大投入
開展銀行卡業務投資需要一支穩定、專業、高效的商戶服務隊伍,要對特約商戶進行受卡培訓和管理,機具等設備保養、維護、更新換代等,進行有效宣傳,防范風險等方面都需要大量人力、物力、財力支持。目前,xx地區僅有的兩臺atm機由于吃卡現象嚴重,維修率高,顧客對其敬而遠之,加上農村地區由于農戶對銀行卡市場需求不強烈,客觀上制約了金融機構在這方面投入的熱情。
(五)銀行卡定價機制單一,產品功能不全
由于銀行卡現行的費率政策是全國統一標準,收費標準較高,沒有真正從農戶的角度出發為其量身定做適合于他們的銀行卡,盡管目前在全國農民工輸出較集中的`地區試點推行的農民工特色銀行卡,其收費標準較高且在技術設計方面對農民工家中日常用款考慮欠周到,且農民工銀行卡只能在務工地辦理,即使辦了卡,還得靠郵政匯兌以解決家庭用錢問題,這種技術設計的缺陷及服務功能簡單化制約了農民工辦卡的積極性,目前xx農村信用社還沒有開辦此項業務。
二、對策建議
(一)加大宣傳力度,提高銀行卡在農村地區的認知度
各發卡行要合理選擇宣傳時機,加大宣傳投入與力度,與商戶聯合開展多種形式的營銷活動,通過廣播、電視、宣傳畫等多種形式加大聯合宣傳的力度,共同宣傳銀行卡業務,引導公眾刷卡消費,必要時倡導公務員帶頭用卡。通過銀行卡及與之相關的金融電子化等金融知識的宣傳講解可以讓農戶掌握基本的銀行卡種類、功能和使用技巧,例如銀行卡的存貸功能、電話銀行掛失、密碼修改、余額查詢、轉賬劃款、銀行卡網上功能等基本知識,讓客戶正確認識銀行卡高效、快捷的服務功能,不斷提高銀行卡在農村地區認知度和應用水平,加大對銀行卡的推廣和應用。
(二)加大宏觀引導和政策扶持力度,拓展銀行卡受理市場規模
地方金融機構要不斷轉變觀念,加大資金投入,積極配置資源,創造條件在農村地區增設銀行卡服務所需的atm機、pos機等設備,不斷豐富atm、pos、網上銀行、手機銀行等服務渠道功能,在銀行卡功能開發上,建議采取由銀聯“統一開發,費用共擔”的開發模式,通過聯合開發,使所有入網客戶均能受理統一開發的中間業務,減少銀行的投入,提高銀行卡的利用率,營造良好的用卡金融環境,將異業聯盟作為銀行卡產品創新的趨勢,加大產品創新力度,在理財、私人銀行、房貸等產品上加大投入力度;鼓勵公用事業單位積極受理銀行卡,促進銀行卡在水、電、氣等公用事業繳費領域的應用及醫院、學校、加油站等與公眾生活密切相關和現金使用量較大的領域安裝pos機受理銀行卡;政府部門要在財政預算單位推行公務卡,并對農村地區銀行卡硬件建設給予一定財政補貼,通過政府稅收優惠的方式管理商戶受理銀行卡,稅務部門對于受理銀行卡的商戶給予一定的稅收優惠,電信部門要為商戶提供光纖專線,減少pos機聯網通訊費,提高交易速度,不斷拓展銀行卡受理市場規模和水平。
(三)增強服務意識,合理分工,提高銀行卡受理服務的整體水平
建立有效的受理客戶投訴渠道,完善故障處理機制,實行客戶投訴受理責任制,限時解決銀行卡交易中發生的各種糾紛和問題;銀行卡業務相關主體要建立滿足市場和客戶需要的服務標準、流程,明確服務承諾,加大培訓力度,提高銀行職員正確受理各種銀行卡的技能,完善客戶服務功能;要認真分析銀行卡受理環境的現狀和不足,有重點有步驟有目標地改造銀行卡受理網絡;在受理市場建設上引入專業化服務,各商業銀行可結合自身業務需要,與銀聯積極開展合作,將商戶、收單、機具、及維護管理方面業務外包給銀聯公司,解決基層行人員不足,服務力量薄弱的現實問題。
(四)靈活定價,實行差別收費
針對貧困落后地區,實行差別收費,降低農民手中銀行卡手續費,進一步減免銀行卡年費,降低農村地區銀行卡用卡成本,提高用卡積極性;在銀行卡市場建設初期,創新營銷理念,以市場為導向、以客戶為中心,根據客戶需求和經營環境的變化及時調整營銷策略,大膽、全方位地進行改革和創新,采取靈活多樣的優惠政策措施,例如可對商戶采取費率返還,按交易筆數確定費率,月租費包干等方法,提高農村地區商戶入網的積極性,使銀行卡業務真正成為銀行有效支持、服務三農的有效載體。
企業發展調研報告 篇21
按照省委、省政府主要領導批示,7月以來,克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節能環保企業,隨后囑我們對該產業發展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節能環保產業發展專題調研。現報告如下:
一、我省節能環保產業發展現狀
近年來,省委、省政府將節能環保產業作為全省七大戰略性新興產業之一,著力加以推進,我省節能環保產業呈現快速發展態勢,產業規模不斷擴大。匯總各市州上報數據,20xx年全省節能環保產業總產值超過1500億元,比20xx年增長76.5%,其中:高效節能產業總產值約450億元,先進環保產業總產值約250億元,資源循環利用產業總產值約800億元。全省節能環保產業企業數突破1000家,比20xx年增長42.8%,其中產值過億元的企業200多家;從業人員接近20萬人,較20xx年翻了一翻。總體來看,我省節能環保產業發展呈現以下幾個特點:
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業
我省已有一批具有自主創新能力、自主知識產權和自主品牌的節能環保企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟,產品市場占有率穩步提高,企業迅速發展壯大,已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業。
在高效節能領域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環發展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節能窯爐的華窯集團,從事三聯供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯產機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內LED封裝行業居于龍頭位置。
在先進環保領域,有凱迪控股、都市環保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環保、天虹儀表、方元環境、華麗環保、創新環保、合加環境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環保自主研發的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環保公司研發的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內除塵行業最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環利用領域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業、宜昌立帝、華山水產、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產領域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內最具專業化的廢鋼加工處理設備研發生產企業;華新水泥窯協同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現激光再制造設備的產業化生產,并列入國家再制造試點。
(二)產業集聚化發展態勢初顯
經過多年發展,我省節能環保產業逐步呈現出依托骨干企業向重點園區和區域集聚的發展格局。
在高效節能產業領域,陽邏開發區以西門子、阿海琺和國電南瑞公司產業園為基礎,形成了大型輸變電設備和智能電網應用裝備產業基地。黃岡節能窯爐的發展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業領軍企業正抱團推進“綠色工業窯爐”省級標準制定,填補國內該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業為龍頭,建立了襄陽軟啟動產業聯盟,成為全國最大的軟啟動產業生產基地。
在先進環保產業領域,武漢東湖新技術開發區集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環保等一批龍頭企業,在電力環保、水處理、節水技術和設備、環保工程總承包等領域門類齊全、優勢突出。20xx年節能環保產業實現總收入789億元。
在資源循環利用產業領域,谷城再生資源園區圍繞國家“城市礦產”示范基地建設,依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環鍛造等一批“城市礦產”資源回收、加工和利用企業,初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環型產業鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產業產值占全縣工業總產值的60%以上。黃石市圍繞創建國家循環經濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業,初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環經濟產業鏈。青山工業區內武鋼、武石化之間實現氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業之間也形成了良好的協作模式,形成了以工業固體廢棄物綜合利用、工業污染治理、環保設備設計制造產業基地;武漢市東西湖區工程機械裝備再制造園區聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產與再制造廠家,形成了再制造產業集群。格林美在荊門高新區打造廢舊電池、電子產品等回收利用基地,20xx年產值超過23億元。
(三)社會參與節能環保產業的積極性增強
我省積極落實國家資源綜合利用稅收優惠政策,相關企業年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節能環保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業投資節能環保產業項目的積極性,不僅一批中小企業積極參與,同時推動了建材、化工等行業從傳統的高能耗、高污染行業向節能環保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節能環保為主攻方向的企業,如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環利用,生產礦渣微粉等產品,年產值超過80億元。中節能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節能環保產業化項目正在穩步推進,總投資近1200億元,為產業發展提供了較強的后備力量。
(四)各地對節能環保產業的支持逐步加大
各地對節能環保產業的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節能產品推廣、廢舊產品回收利用財政補貼政策,加快節能環保服務模式創新,出臺合同能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環經濟引導資金。鄂州市把節能環保產業納入重點發展產業,依托高新區建設專業節能環保產業園。荊門市出臺了加快循環經濟發展、加強生態文明建設的政策措施,設立了循環經濟專項資金,建立了循環經濟統計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環經濟示范試點,擁有谷城再生資源園區國家“城市礦產”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節能環保產業發展發揮了引領作用。
二、存在的主要問題
總體來看,全省節能環保產業發展態勢良好。同時,發展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強。突出表現在“兩小一低”。一是產業規模偏小。我省節能環保產業產值占全省工業總產值比例不足5%,產值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業規模偏小,大型企業(集團)特別是具有系統解決方案提供能力的企業還不多,仍以中小企業為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業不多,大多屬于一般加工制造企業,產品附加值較低。
(二)產業結構不優。產業內部結構不盡合理,我省資源循環利用產業發展較快,但節能環保裝備產業和節能環保服務業發展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節能環保裝備制造領域存在明顯短板。產業空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節能環保產業發展滯后。產業集聚度不高,產業鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節能減排總體上屬于政策驅動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節能環保產業領域相關的目錄清單、資質資格認定較多,進入市場的門檻較高。節能環保產業作為新興的高新技術產業,一些技術和裝備研發成本高、產品性能不穩定,難以為市場接受并得到應用推廣。現有的節能環保企業大部分是民營中小企業,普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業發展面臨很多實際困難。
(四)扶持政策還不夠系統。一是在創新驅動方面,沒有把節能環保產業關鍵技術和裝備的研究開發作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節能環保產品、實施節能環保重點工程來推動節能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產品,需求牽引政策難以精準發力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設立節能環保產業發展專項資金,相關節能環保企業的產業化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金,影響了企業投資積極性,甚至導致墻內開花墻外香的局面。四是在政策引導方面,對一些新興的服務模式,如合同能源管理、環境污染第三方治理等,政策不明確、法律規范不健全,影響了推廣應用。資源循環利用領域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協調方面,沒有建立規范統一的統計體系,影響對產業發展形勢的科學研判。部門之間協調配合還不夠。
三、進一步促進節能環保產業發展的對策建議
當前,中國經濟發展已進入新常態,國家更加強調節能減排硬性約束,節能環保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發改委發布的今明兩年生態環保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節能環保產業正處于從產品生產向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節能環保產業作為戰略性新興產業加快推進,呈現萬馬奔騰、不進則退的`發展態勢。以我省的基礎和條件,只要加大力度,完全有可能實現節能環保產業跨越式發展,5年時間有望培育成產值5000億元的新興支柱產業,占據新一輪區域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:
(一)擴大市場需求。節能環保產業與一般性競爭行業最顯著的區別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結合文章,把促進推廣應用作為關鍵環節。一是強力推進節能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節能環保裝備、產品市場空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區,適當提高節能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產業發展。二是推進政府采購節能環保產品和服務。嚴格執行政府優先采購和強制采購節能產品制度。鼓勵政府機關、事業單位向社會購買節能環保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節能改造的主要方式,研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節能環保產品消費。完善節能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環境標志產品認證等政策措施,開展全民行動,倡導節能環保低碳消費理念。四是支持節能環保企業參與節能減排重大工程。對獲得國家節能環保標識、進入國家相關目錄名單的省內企業給予適當獎勵,對省內企業研制的首臺(套)節能環保裝備在省內工程中使用的,可由省財政對生產企業及用戶給予補助。五是支持節能環保服務模式創新。積極培育合同能源管理、節能量審核、節能低碳認證、碳排放核查等第三方機構,在污染減排重點領域加快推行環境污染第三方治理。支持發展再制造服務,建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業發展。一是落實稅收優惠政策。建議對未享受稅收優惠政策的再生資源企業,各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業。二是加大財政投入力度。對此,國務院文件有明確要求,但我省目前還沒有設立節能環保產業扶持專項資金,僅省經信委在新增專項資金中,對資源循環利用有一定支持。建議從20xx年開始,省財政設立5000萬元節能環保產業扶持資金,主要以貼息方式支持節能環保產業重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發行、發展股權投資基金等。四是支持節能環保企業“引進來”、“走出去”。對引進的節能環保企業,給予一定獎勵,并在用地等方面予以優先保證。五是加強組織協調,建立部門協調聯動工作機制。
(三)支持技術創新。節能環保產業作為戰略性新興產業,具有高技術產業的典型特征,必須把實施創新驅動、提高技術創新能力放在突出位置。在節能產業領域,加快節能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發,推進節能技術裝備升級換代。重點發展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統、半導體照明、工業化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環保產業領域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環境監測等領域為重點,研發推廣一批先進適用的技術和產品,提升我省環保技術裝備水平,加快治理突出環境問題。在資源循環利用產業領域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時,著力提升節能環保企業技術創新能力,支持企業引進人才、引進技術,加強對外技術合作。
(四)推進試點示范。近年來,國家在與節能環保產業相關的領域,特別是循環經濟和生態文明建設等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產業發揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態文明先行示范區建設,探索符合各地特點的生態文明建設模式,實現綠色發展、循環發展、低碳發展。推進我省國家節能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區循環化改造示范試點、再制造試點、循環經濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節能環保各類示范試點建設,切實發揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環經濟示范創建活動,進一步促進資源循環式利用、企業循環式生產和園區循環式發展,構建覆蓋全社會的資源循環利用體系。
(五)完善相關政策。國務院關于加快發展節能環保產業的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發布了關于促進資源循環利用產業發展的行動方案,但對節能環保產業的整體發展沒有系統政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發展節能環保產業緊迫性、重要性的認識,并按照精準調控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節能環保企業發展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節能環保產業“十三五”規劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節能環保產業發展思路和總體布局。
企業發展調研報告 篇22
一、對建水發展旅游的條件進行分析:
(一)、區位條件
建水交通區位優勢明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內個、開、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風光元陽哈尼梯田形成優勢組合。
(二)、自然資源
優越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無酷暑,冬無嚴寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個多元適宜種植區。優厚的光熱條件和肥沃的土地為農業的發展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農業發展、無公害蔬菜基地縣。每年有數萬噸蔬菜銷往國內十多個省區和俄羅斯等國家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬畝,投產面積13.78萬畝,其中石榴6.7萬畝,掛果4.5萬畝,甜橙8.8萬畝,投產面積1.5萬畝,產量達2.25萬畝。蔬菜種植面積13.1萬畝,總產24.1萬噸,無公害蔬菜認證5.32萬畝。目前農業作為建水的主要產業已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發展格局。農業產業化、規模化發展將為到我縣投資農產品深加工的企業奠定良好的基礎。
豐富的礦產資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲量最大,20xx年,錳資源累計探明儲量11xx.55萬噸,保有儲量940萬噸。鉛鋅累計探明礦石儲量568.4萬噸,保有儲量429萬噸。鈦鐵礦普查資源保有儲量為176萬噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開放格局。隨著對外開放的縱深發展,這些資源必將成為外商開發利用的重點領域。
深厚的文化底蘊,富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開發較早的地區之一,縣境內文物古跡薈萃,風景名勝眾多,有古建筑博物館之稱。縣內有風景名勝區170.5平方公里,具有較高文物價值、科學價值、觀賞價值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國家級文物保護單位5處,省級8處,州級3處,縣級40處,團山民居被列為世界紀念性建筑遺產保護名錄。
動植物資源:我縣境內野生動物種類多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國家珍稀一、二、三類保護動物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的常綠種類為多,草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護國家保護的珍稀樹種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。
富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬畝,宜林荒山80多萬畝,適宜各種植被和農作物生產。
電力設施:電力設施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。
水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內河流分屬南盤江和紅河水系。其中,南盤江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬千瓦。全縣有中型水庫3座,小(一)型水庫20座,小(二)型水庫76座,水利化程度達60.09%。
(三)、交通運輸
建水距省城昆明198公里,僅兩個半小時。蒙(自)寶(秀)鐵路通過縣境內,正在建設的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長141公里,在紅河州境內里程達104公里,經過我縣境內75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機場80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國道200.3公里,縣道315.7公里,鄉道1020.52公里,國家未納入統計的農村公路510.xx公里,99.9%以上的自然村通公路。
二、旅游發展現狀
建水旅游產業發展緊緊抓住云南被列為全國首個旅游產業改革發展試點省的機遇,以培植國際型旅游業為目標,深入實施文化旅游帶動戰略,大力推進旅游產業提質增效和轉型升級,促進全縣旅游產業發展快速推進。旅游項目建設穩步推進。做精老景區不斷提升古城景區,燕子洞三期洞外景觀等老景區的質量及設施水平;做優新景區學政考棚、天君廟片區風貌保護與恢復工程、朱家花園花廳片區建設工程項目建設順利竣工;臨安酒店(五星級)建設項目提前完成主體工程建設;建水縣文化旅游商業廣場正式啟動;團山古村二期工程、雙龍橋片區建設、瀘江煙柳景觀等項目實施步伐加快;青山生態園、曲江溫泉生態運動養生度假村項目、建水西門古鎮歷史風貌保護暨旅游開發項目已與投資商簽訂開發協議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現代工業園區、綿羊沖度假區、南部民族風情及紅河峽谷覽勝等項目,努力促進建水旅游由單一觀光型向復合型轉變,由低端服務向高端服務轉變,形成建水旅游產品的豐富和結構的合理,實現旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節系列活動,孔子文化節被評為20xx年中國最受公眾關注文化節慶活動;臨安鎮被建設部、國家旅游局評為第一批全國特色景觀旅游名鎮示范鎮,利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發展,不斷擴大建水旅游的影響力。旅游接待設施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,景區景點品質不斷提升,文化內涵不斷得到充實。臨安賓館建設順利推進,高星級酒店及特色客棧建設力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進,旅游餐飲市場逐步規范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區道路和旅游景區的中英文標識牌建設逐步完善,旅游環境進一步優化;旅游商品購物中心、紫陶文化園區等旅游購物場所建設不斷推進。
據資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國內外游客199.19萬人(次),同比增長13.56%;旅游業總收入80953.17萬元,同比增長17.87%;旅游業外匯收入702.94萬美元,同比增長24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬人次,同比增長16.17%,其中國內游客318.97萬人次,同比增長16.29%,海外游客23974人次,同比增長3.25%,旅游業總收入17.44億元,同比增長17.09%。經過多年的努力,建水縣旅游逐步被國內外游客認可,品牌效應日益凸顯,相繼被授予中國最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區、20xx年度最具活力的優秀旅游城市、中國最具民俗文化特色旅游目的地等稱號。
三、建水發展旅游業的過程中,存在以下問題:
1.旅游發展意識有待加強,體制機制不完善
旅游發展觀念還不適應建設國際型旅游業的要求,全民參與旅游發展,人人樹旅游形象的觀念和意識不強。由于諸多因素的制約,旅游管理體制還沒有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業管理力度不強等方面,影響和制約了旅游資源的開發與利用。政府的開發配套工作沒能跟上,重點景區景點建設缺乏力度。旅游產業發展支撐性政策還需進一步爭取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應市場經濟體制的.開發機制尚未完全形成。
2.基礎設施建設滯后,制約了旅游業的快速發展
由于投入旅游相關配套設施的資金缺乏,各個景點的配套設施滯后,通達性建設不夠,市內景區公路等級差、路面窄,嚴重制約了景區的發展。同時,接待能力不足、水平不高、環境容量小等問題相對突出,星級酒店、重點地段、交通路口的旅游標志物和標識牌尚不健全,各種高質量、高水準的休閑娛樂服務設施依然滯后,影響了建水旅游產業發展速度。
3.產業結構不合理,產業鏈有待延伸
建水縣在旅游規劃、旅游項目建設、旅游產品開發和旅游業態創新等方面還需要完善。僅重視自然風光的建設,民族、民俗的文化內涵的開發不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗旅游產品缺乏。旅游消費比重較小,沒有形成一個較為完善的旅游產業鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開發明顯滯后,未形成具有較強市場競爭力的旅游商品,難以適應旅游市場多元化的需求。
4龍頭企業缺乏,市場競爭力不強
建水縣旅游企業普遍規模小、旅游發展的資金不足,品牌意識差、效益不高、沒有形成具備一定規模的旅游企業和集團,市場競爭能力不強,制約了旅游發展的步伐。旅游產業布局呈現多、散、小的特征,沒有形成核心和主打拳頭產品,缺乏有影響力的景區做龍頭,資源等級不高,吸引力弱。
5.營銷未形成整體格局,品牌效應較小
由于旅游宣傳資金有限,整個宣傳促銷工作呈現散、弱的局面,產品組合優勢不突出,難以形成區域強勢宣傳格局,導致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業之間的資源力量沒有得到有效的整合。二是對市場發展趨勢分析得不夠,對旅游促銷對象缺乏詳盡了解,有針對性地促銷宣傳活動很少。
6.旅游專項人才嚴重缺乏,制約行業服務水平提升
由于旅游企業體制和機制不順,很難吸引和留住人才
四、建水旅游發展的對策:
1.創新旅游管理體制,實施政府主導型發展戰略。
2.切實加大旅游投入,充分發揮財政資金對社會資本的撬動作用
3.推進旅游產業轉型升級
4.狠抓旅游重點項目建設
5.打造和擦亮建水旅游品牌
6.加大旅游宣傳營銷力度
7.優化旅游發展環境
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