工業園區調研報告(14篇)
在生活中,我們使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編收集整理的工業園區調研報告,希望能夠幫助到大家。
工業園區調研報告 篇1
為認真貫徹落實好一季度經濟運行分析會精神,有效應對當前經濟形勢,研究探討推動我市經濟平穩較快發展的思路措施,解決發展中存在的困難問題,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率領工信委分管經濟運行、節能降耗、工業投資、園區建設、中小企業發展等委領導及有關科室負責人共21人到全市9個縣(市)區和經濟技術開發區,就投產企業達產增效、竣工企業投產達產情況;工業園區重大項目推進情況;受環評限批影響項目環評限批解除后項目備案及推進情況;招商引資在談項目落地情況;50戶重點企業生產經營情況以和發展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進行調研。調研組采取現場調研、召開座談會聽取匯報等形式開展調研工作。從總體情況看,我市12個工業園區建設日益提高,工業發展空間不斷拓展,園區管理體制基本健全,發展后勁和活力進一步顯現,園區經濟在工業發展中的主體地位和支柱作用更為突出,已成為工業經濟主要增長極。
一、園區發展基本情況
(一)管理體制
為搶抓“橋頭堡”建設機遇,實施“工業強市”戰略,加快工業園區建設,推動全市工業經濟又好又快發展,去年8月25日,市委市政府研究出臺了《中國共產黨曲靖市委曲靖市人民政府關于進一步加快工業園區發展的決定》(曲發?20xx)21號)(以下簡稱《決定》),要求每個縣(市)區成立工業園區管委會,作為同級政府的議事協調機構,全權管理工業園區的建設和發展。九個縣市區的工業園區管委會專兼職副主任選配到位履職,管委會內設“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外,陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會澤7個縣市區的“一室三局”機構設置及人員選配到位履職,宣威工業園區同宣威開發區合署辦公,兩塊牌子一套人馬,內設機構沒有重新設置。管委會機構設置,人員選派和基本到位。
(二)固定資產投資完成情況
一季度全市12個工業園區完成固定資產投資31.69億元,同比下降4.13%,其中工業投資24.04億元,同比下降3.03%,基礎設施投資2.48億元,同比增長25.51%。標準廠房建設完成投資1.8億元,同比增長30.43%。基礎設施建設投資同比增加,但總體講,園區固定資產投資欠季度目標數較大,工業投資只完成了季度目標數的50.24%,欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會澤、麻黃,分別完成目標進度數的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子,分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎設施建設投資只完成了目標數的35.94%,欠4.42億元。完成較好的宣威,完成目標進度數的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎設施投入。
(三)經濟運行
目前,全市擁有國家級經濟開發區1個,省級工業園區6個,市級重點工業園區6個,規劃面積374.7平方公里,總體上形成了由國家級開發區、省級園區和市級園區組成的多層次園區體系,培植和構建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開發創新為主體的六大支柱產業體系。“十一五”期間,工業園區累計完成固定資產投資571.37億元,累計完成基礎設施投資36.94億元。20xx年,全市工業園區已開發面積達59.44平方公里,實現工業總產值693.26億元,占全市工業總產值的45.49%;規模以上工業增加值173億元,占全市規模以上企業工業增加值的43.85%;完成固定資產投資197.4億元,其中:工業投資163.01億元,基礎設施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區內企業總數達到414戶,從業人員8.49萬人。今年一季度全市工業園區實現工業總產值177.97億元,同比增長20.51%,完成季度目標數215億元的82.78%,欠37.03億元;規模以上工業增加值39.78億元,同比增長12.07%,完成季度目標數的69億元的57.65%,欠29.22億元;上繳稅金3.8億元,同比下降44、63%,完成季度目標數的49.71%,欠3.845億元。全市12個工業園區沒有一個園區全額完成季度目標。
(四)招商引資
20xx年1-3月,全市共有國內合作實施項188項,項目總投資1894億元,合作方總投資1883億元;籌建項目21個,在建項目139個,完成項目27個,簽約項目1個;其中工業項目128個,優勢產業127個。我市各工業園區一季度工業園區累計新簽約項目20個,在談項目40個。
(五)規劃修編
按照《云南省人民政府關于加強耕地保護促進城鎮化科學發展的意見》(云政發185號,以下簡稱《意見》)精神,曲靖市在省要求對土地利用總體規劃、林地保護利用規劃和城鎮近期建設規劃進行調整的基礎上,按照“靠城不進城、發展有空間、相互有依托”的要求,對工業園區總體規劃進行修編工作,規劃修編各項工有序進行。我市麒麟、宣威、富源被列為國家級利用低丘緩坡荒灘試點,陸良、師宗、羅平、馬龍、會澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點縣,20xx年2月9日,市政府授權市國土資源局組織市國土、規劃、工信、林業四部門對我市九個縣市區的土地利用總體規劃、城鎮近期建設規劃、林業保護利用規劃和工業園區規劃四個規劃銜接成果進行了市級聯合審查,并已以通過。到目前為止,羅平縣、會澤縣修編后的規劃已經通過縣、市兩級組織的評審,待修改完善后報省工信委評審備案,馬龍園區修編后的規劃以及輕工基地規劃已經完成并通過了縣級評審,待市級評審后報省評審備案,其他園區規劃修編工作正在文本編制過程中。
二、存在的問題
(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區管委會作為同級政府的議事協調機構,雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權,但實際工作中難于充分行使職權。
(二)基礎設施建設滯后。園區的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設,沒有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行,園區開發力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作。現已開發建設區電力配套沒有協調一致,所到縣市區多反映現有企業用電的問題。
(三)招商引資項目落地較少。我市工業園區現有具備招商的儲備項目95個,再談項目只有40個,不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開工建設大項目沒有。
(四)經濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業,除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產業為主,受世界金融危機、希臘債務危機和我國調控房地產也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產業的產能、產量、價格大幅下降,嚴重影響了我市工業園區經濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業總產值、工業增加值同比是兩位數的增加,但固定資產投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低,減低38.74個百分點;企業利潤除西城、師宗、會澤、羅平沒有出現虧損外,其它園區出現虧損。
(五)產品結構單一。我市12個園區的規劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產業進行發展,沒有真正形成依靠資源,錯位發展的格局。輕重工業發展不平衡,絕大多數園區還停留在原料的初級加工上,產品附加值不高,沒有形成園區產業鏈的延伸和循環經濟發展格局。
三、當前的困難
(一)建設資金短缺。特別是園區內基礎設施建設資金投缺口較大,各級政府投資園區基礎設施建設的資金與園區發展那的實際需求差距加大,基礎設施建設明顯滯后。
(二)企業融資貸款困難。受宏觀政策和世界經濟不景氣的.影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業資金緊張,大部分中下企業融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現斷裂的風險。
(三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區基礎設施建設滯后,項目簽約率不高,項目落地不多,項目推進不快。總體上看,園區大項目不多,主導產業不突出,特色產業未形成,園區經濟總量小、層次低、競爭力弱。
(四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府實施“工業上山,城鎮上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區耕地質量補償費,據不完全統計,我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝,南海子達28萬元/畝,其它地區達18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項目推進、落地更加困難,有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。
四、建議和意見
(一)強化考核。根據《決定》提出的要求,我市工業園區實施“三年倍增,五年翻兩番”行動計劃,要對各工業園區實施考核,建議盡快促成市政府出臺園區考試實施辦法,逐一落實《決定》的有關政策,激發園區活力,掀起園區發展新景象,以工業園區的“三年倍增,五年翻兩番”推動我市工業的跨越發展。
(二)落實有關文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區盡快出臺加快園區發展的實施意見,落實省委省政府今年3月17日出臺的《關于進一步加快工業跨越發展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關于進一步加快工業園區發展的決定》的相關對園區建設發展的各項優惠政策,特別是園區新增稅收部分留給園區作為園區基礎設施建設資金,從而加大基礎設施建設力度,提高園區的承載力。
(三)加大招商引資力度。園區基礎設施建設和招商引資是園區發展的生命線,在加大基礎設施建設力度,筑巢引鳳的基礎上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區出臺招商引資相關激勵機制,確保招商引資取得突破。
(四)召開園區用電工作協調會。隨著入園企業的增多,當前已經出現的電力配套設施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請市供電局;縣(市)區分管領導、園區管委會專職副主任、工信局分管領導;縣供電公司是就園區規劃修編后和近幾年發展的情況,電力配套設施中存在的問題和當前急需解決的等問題召開專題座談會進行協調。課堂教學現狀調研報告村情調研報告城鄉結合部土地市場管理調研報告
工業園區調研報告 篇2
為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經濟發展的影響,采取切實有效措施,著力解決好當前工商企業經濟運行中存在的突出問題,為企業排憂解難找準方向,促進我縣國民經濟平穩運行。2月16日工業園區管理委員會主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權,工作人員趙安林一行到瀘西工業園區進行調研,現將調研情況匯報如下:
一、園區項目建設推進情況
(一)95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區地下勘測、公司注冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環評專家評審通過等工作。至XX年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂,并支付部分設備訂購款4560萬元;完成土建基礎設施建設投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設,5月初部分設備逐步進場,并做好設備安裝準備工作。
(二)日產2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型干法熟料水泥生產項目已完成主體設備采購,并加快土建工程建設,截止XX年2月10日,已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設,完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設備訂購款3870余萬元,累計完成項目投資6218萬元。預計XX年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設,對合理開發瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產業鏈,加快產業結構升級和推進瀘西新型工業化進程具有十分重要的戰略意義。
二、XX年園區重點企業生產經營情況
(一)紅河森菊公司。
XX年我公司總結以往的經驗教訓,以拓展市場為手段,以擴大銷售為主要任務,迅速扭轉公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發展,XX年國內外實現銷售收入2400萬元,已超過XX年全年的銷售收入,公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于XX年的加工原料是XX-XX年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產經營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發展。
(二)粵瀘木業有限責任公司。
XX年生產時間短,所以公司累計生產經營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風暴的影響,中密度纖維板市場發生了變化,造成產品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產不正常,達不到生產要求,從而影響XX年的生產目標。
三、XX年園區重點企業生產經營情況預測
(一)紅河森菊公司。
XX年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產值,讓農戶受到實惠;在生產方面將提高產品的質量、生產工藝,注重新產品的研發,通過提升產品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內外客戶的好評,進行產品精加工,提高產品附加值,經濟效益有較大的增加,依靠創新技術穩市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內外高等科研院校合作,通過科技創新,其生產的農藥產品已形成獨特優勢,擁有了充足的技術儲備。公司預計XX年利潤將在中報盈利的.基礎上繼續實現盈利。
(二)粵瀘木業有限責任公司。
XX年公司將繼續落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術改進,在保證正常生產的基礎上,不斷拓展新的領域,預計公司的利潤會穩步增長。
四、存在問題和困難
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。
一是融資速度慢,基礎設施建設投入不足,項目建設推進不快;
二是土地征用困難。
(二)紅河森菊公司。
一是由于XX年除蟲菊種植面積不大,XX年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產,為此XX年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要;
二是公司在XX、XX兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產經營收入嚴重虧損,造成公司職工的社會保險、醫療保險費用長期拖欠,職工工資不能按時發放;
三是公司前期無形資產投入過大,公司現有廠房、設備已作抵押貸款,現在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創新的知識產權得不到有效保護。
(三)粵瀘木業有限責任公司。
公司基本上沒有高學歷的專職技術人員,大部分工人是小學、初中畢業的,在很大程度上影響了公司的生產效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經進行過多次培訓,但是沒有收到良好的效果。
五、下步工作計劃
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。
一是盡快落實項目建設融資措施,加大融資力度,積極向上級有關部門爭取資金扶持,加大基礎設施建設投入,加快項目建設推進工作,確保項目按時投產;
二是為項目建設的順利進行做好協調工作,確保生產設備同步安裝,使項目如期建成投產。
(二)紅河森菊公司。
為解決除蟲菊干花原料的不足,公司將繼續加大除蟲菊的種植面積。力爭在XX達到5萬畝以上種植面積,以達到公司正常生產的需要。
(三)粵瀘木業有限責任公司。
一是XX年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標,狠抓規范運作,把工藝技術改進作為公司的一項重要任務,努力改善公司的運營狀況,推動公司的全面發展;
二是強化市場開發的深度和產品開發的力度,改進和完善生產經營體系和內部保障體系,加大融資力度,全面提高企業的綜合競爭能力;
三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務來抓,并積極引進專職技術人員,同時尋求新的戰略合作伙伴,利用現代產業運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產業打造成巨大的健康產業。
工業園區調研報告 篇3
近來來,xx開發區堅持把引導企業合理集聚與促進經濟建設有機結合起來,積極引導企業集中連片發展,不但有效提高了生產要素綜合利用率,而且增強了對周邊地區的帶動能力,有力地促進了經濟的快速發展,就業人員收入明顯增加。
到20xx年底,全區建設工業園區4個,分別為建材工業園、冶金工業園、加工工業園、科技工業園。入園企業26家,20xx年完成工業總產值7.08億元,工業增加值1.64億元,財政總收入達2.004億元。20xx年上半年完成完成工業總產值4.55億元,同比增長52.81%;增加值完成0.94億元,同比增長23.91%,財政總收入完成1.16億元,
一、積極引導企業合理集聚
我區高度重視投資環境建設,努力提高管理和服務水平,為企業合理集聚營造良好的軟環境。
一是將改善投資環境作為促進企業合理集聚的重要措施。結合貫徹落實上級精神,制定了《關于加強軟環境建設的實施方案》,實施軟環境建設四大綠色行動,即:加速機關職能轉變行動,治理亂檢查、亂收費、亂罰款行動,提高效能行動和強化優質服務行動,營造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施,為投資者創造安心、放心和稱心的優良軟環境。每年都組織企業開展了評議政府部門的活動,為規范政府執法和服務行為起到了良好作用,杜絕了行政干預和亂檢查、亂罰款、亂收費等不正之風。
二是用好用活各項政策措施,支持園區發展。認真貫徹落實黨和國家及省委、省政府、州委、州政府各項政策措施,加大對園區發展的扶持力度。結合我區實際,貫徹落實了園區發展的優惠政策,提出“除執行國家西部大開發及省、州有關優惠政策外,還提出凡進區投資企業的各種規費,均按國家規定的下限收取,除國家、省和州有關規定的收費外,開發區不再收取任何費用,另外還設立財政貢獻獎,根據實際納稅(地方所得部分)總額,按比例進行獎勵,年繳納20萬元以上,100萬元以下的獎勵10%;年繳納101萬元以上的獎勵20%。對于貢獻率較大的進區企業,采取一事一議的辦法給予更優惠的政策。對于高科技項目,除享受上述優惠政策外,財政將給予一定的補助;對投資額度大、科技含量高、牽動力強的項目,可采取一事一議的辦法給予更優惠的政策”。
三是努力提高園區管理和服務水平。近年來,我區積極改進和完善服務制度,大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務,建立健全各種社會化服務體系,發展市場信息、行業協會等組織機構,強化服務功能,提高服務效率。開發區政務中心實行“特事特辦”,建立“一站式”服務,“一條龍”服務等具體措施,給投資者創造了放心發展、安心生活的良好軟環境,簡化了審批程序,提高了辦事效率。
二、開發區園區簡介
在開發區城市規劃中心區范圍內,根據發展現狀、地理區位以及產業結構布局,規劃了四個工業園區,分別是以水泥和新型建材為主的建材工業園、以礦產冶煉為主的冶金工業園、以制藥、食品為主的科技工業園和以來料加工為主的加工工業園,同時,四個相對獨立的工業園以及城市中心區又組合成整體的開發區中小企業發展創業基地,占地面積近14平方公里。
建材工業園區:
代表企業有拉法基瑞安水泥有限公司(世界500強企業、全球水泥領軍企業在華投資項目)、南下水泥廠、興渝建材有限公司、貴龍工貿有限公司、金剛建材有限公司等。占地約3平方公里,我區充分抓住西部大開發基礎設施先行的良好機遇,繼續培育和扶持現有的支柱產業——建材工業。繼續支持拉法基瑞安水泥廠擴大生產,探索以水泥為龍頭的建材產品延伸項目,依靠科技進步,提高經濟效益。在對現有建材生產企業加強管理、挖潛增效的基礎上,考慮引進新的大型建材生產企業。同時有選擇、高起點的加快新型建材和建筑裝飾材料的開發和應用,加大對建材相關產業的扶持力度,力爭到“十一五”期末,水泥生產規模達200萬噸左右,相關及新型建材形成一定規模,把我區建設成為全州及周邊地區的建材生產基地。
冶金工業園:
代表企業有中聯冶煉有限公司、永興富錳渣廠、宏發鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達金屬綜合回收公司(資源綜合利用項目)等。占地約4平方公里,依托開發區周邊縣市能源、礦產結合的組合優勢,按照循環經濟發展模式,以煤炭、黃金等資源綜合開發及深加工轉化為主攻方向,重點發展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產品。根據國家相關產業技術政策,調整優化發展高能耗產業,引導鐵合金等高耗能產業逐步實現相對集中布局,努力提高企業技術裝備水平、工藝水平和精深加工水平,降低能耗和各種原材料消耗,使能耗、物耗和環保指標能達到國家標準要求,力爭年均引進規模以上企業不少于一戶。
科技工業園(食品、制藥):
代表企業有吉仁堂中藥飲片廠、飛龍雨實業有限公司、德良方藥業有限公司、黃盛記食品有限公司(在建)、貞豐勁牛食品有限公司(在建)、豐峰食品有限公司(在建)等。占地約3平方公里,根據我州民族醫藥蓬勃興起以及中藥資源富集的特點,積極推進中藥現代化,支持以特色民族制藥為重點的藥品、保健品研發和技術創新,注重中藥材資源有序開發和可持續利用,發展擁有自主知識產權的民族藥和保健品,加快建設以民族藥為主的中藥現代化產業基地。支持骨干企業加快建設gmp標準生產線,支持各種所有制經濟發展現代藥業,積極推進藥業生產規范化、產業化和集約化,引導培育一批具有較強競爭力制藥企業。加快特色農產品加工業發展。重點
發展肉制品、果品蔬菜、土特產、營養食品、飲料等六個農產品加工制造業,培育發展一批帶動農副產品深加工的骨干項目,提高技術水平和競爭力(已簽約7家黔西南知名食品企業,正在建設中)。
加工工業園:
代表企業有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司(全國民營企業老大希望集團投資項目、全省前4強飼料企業、全州最大飼料企業)、黔西南奧森木業有限公司(省內知名企業銀燕集團投資項目)、維宇塑業有限公司、鴻利肉類食品有限公司、宏圖紙箱廠、金陽制衣有限公司等。占地約3平方公里,依托貴州燃二、希望飼料、維宇塑業、奧森木業等骨干企業,鼓勵支持企業推進技術進步,采用新技術、新工藝、新設備,提高產品質量和檔次,大力支持發展林木產品加工,支持高密度纖維板企業做大做強。
三、加快企業布局結構調整的措施
確定重點發展產業,是調整優化產業結構的重要組成部分和主要內容。按照代表產業發展方向,技術先進,市場空間廣闊,發展潛力大,增長性強;產業關聯度高,輻射面廣,帶動作用大;產業在gdp中比重較大,市場占有率較高,對全區經濟有較大影響;產業具有資源優勢,符合西部大開發產業支持重點,符合國家產業政策等基本標準,我區重點發展建材、食品、醫藥、高新技術、冶金等幾個產業,支持企業結構調整的主要政策措施如下:
(一)加大財稅、投融資政策支持力度
進一步優化投資結構。調整工業內部投資結構,提高技術改造和設備更新的比重,加大對重點產業的資金支持力度。加大財政支持力度。逐步增加財政貼息資金、技術改造和技術創新資金,不斷增加財政轉移支付,支持企業結構調整。鼓勵企業加速折舊。
充分利用國家西部大開發和民族自治州稅收優惠政策,對我區重點發展產業、新技術改造和創新項目、新產品,給予定期減征或免征企業所得稅。
(二)以項目為載體,抓好一批重點項目建設
根據重點產業發展的需要,建設一批對工業經濟增長和結構升級有帶動作用的重大項目。重點發展建材、食品、醫藥、高新技術、冶金等幾個產業。
(三)建立企業技術創新機制,促進產品和技術換代升級
根據市場經濟的要求和科技發展的規律,深化科技體制改革。推進以企業為主體的技術創新體系建設,積極支持建立技術咨詢、服務、推廣等中介組織:健全知識產權保護制度,加快科技成果轉換步伐。建立鼓勵高科技產品研究開發和產業化的風險投資基金,完善風險投資機制。進一步推進多種形式的產學研結合,鼓勵企業擴大科技合作交流,提高企業技術創新能力,加快新產品開發和先進技術推廣應用。
(四)培育和完善市場體系,建立良好的.經濟秩序
進一步發展和完善商品市場、生產要素市場,特別是要加快資本、人才、勞動力、土地和房地產等生產要素市場建設,充分發揮市場對工業發展的服務促進作用。進一步完善信息市場和技術市場,堅持政府引導、市場驅動,以企業投入為主體,形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場體系。積極發展投融資擔保體系和社會中介服務組織。加大市場立法執法力度,健全市場法規,建立統一、開放、競爭、有序的市場經濟新秩序。
(五)全面擴大對內對外開放,充分利用兩種資源兩個市場
全方位擴大對外經濟技術交流與合作,積極引進外資尤其是國外跨國公司參與我區企業的改組改造,參與重大項目建設和資源開發。支持企業通過轉讓經營權、轉讓資產權益(tot)、出讓股權等方式吸引外商投資,以國際通行的特許權經營(bot)、項目融資、股權投資、股權轉讓等形式吸引國外資金。
(六)培養、吸引和用好人才,為工業發展提供智力支持
制定各種激勵措施和優惠政策,創造有利于人才發揮作用和脫穎而出的社會氛圍和政策環境。加快培養一支具有創新精神和創新能力,適應競爭的企業家隊伍,加快培養具有較高技術素質和良好職業道德的技術工人隊伍,建立和完善機制健全、運行規范,服務周到,指導監督有力的人才市場體系,促進人才流動,要以項目為載體,多渠道、多形式,吸引人才,重點引進高層次科技創新和管理人才,為我區重點產業、優勢產業和高新技術產業加快發展,提供強有力的人才和智力支持。
(七)積極轉變政府職能,創造良好投資環境
進一步轉變政府職能。加強政府的宏觀經濟管理職能,主要運用經濟、行政、法律手段管理經濟,運用產業政策、財政政策等引導企業適應市場要求,加快發展。按照市場經濟要求,精簡政府審批事項,規范審批方式和審批行為,提高辦事效率,嚴格依法行政。強化政府對經濟的服務職能,切實保護投資者的合法權益,嚴格禁止對企業亂收費、亂罰款和進行各種攤派,為投資者創造良好的投資環境。
四、產業集群及產業關聯
采取多種有效途徑,積極引導、扶持產業集群發展
(一)積極推動生產要素的有效集聚。改善市場環境,消除不利于資源配置的各種障礙,促進生產要素有效流動和優化配置。充分利用開發區現有基礎設施,使土地資源向優勢產業、優勢企業、優勢項目集中,最大限度地實現生產要素的有效集聚。
(二)大力提高協作水平。要優化產業組織和企業組織系統,提高分工協作水平。積極引進和培育關聯性大、帶動性強的龍頭企業,發揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用。鼓勵龍頭企業采用多種方式,對其上下游配套企業進行重組、改造,不斷將一些配套及特定的生產工藝分離出來,形成一批專業化配套企業,不斷拓展產業鏈條,構建相互依存、相互支援的專業化分工協作的產業網絡。
(三)實現產業集群和工業園區的優勢互補。要善于利用產業集群模式,突出工業園區的專業性、特色性,加強產業的精細化分工,發展專業化、有特色的工業園區,增強工業園區的集群功能。同時,要利用工業園區的形式,彌補產業集群自發形成后的硬件設施建設、規劃布局、整體形象等方面的不足,使產業集群的功能更加完善。
(四)加快推進信用擔保機構建設。產業集群發展需要有足夠的資金支持,融資難是當前迫切需要解決的問題。產業集群是中小企業集聚的地方,也是最需要資金扶持的地方。要充分發揮現有擔保機構作用,支持產業集群發展,搞好融資擔保服務。
(五)積極推動行業協會建設。在產業集群中建立行業協會,對協助政府實施行業管理,規范企業行為,加強行業自律,維護企業合法權益和公平競爭的環境,是非常必要的。配合有關部門,大力推動產業集群行業協會建設,力爭在規模較大、具備建會條件的產業集群中建立起行業協會。建立必要的聯系制度,經常溝通情況,及時反饋信息,實行有效指導,開展多方服務,推動國家各項政策和政府工作部署的貫徹落實。
(六)加大財政和金融支持力度。在資金安排上,把產業集群技術支持服務平臺建設納入扶持的重點,往后還會加大支持力度。技改項目貸款貼息等,也要積極做好工作,爭取將產業集群企業納入支持范圍。同時要
積極組織開展銀企對接活動,為企業融資創造方便條件。
(七)創新工作機制和領導機制。推動產業集群發展,需要調動方方面面的力量,形成發展合力。一是要主動做好工作,將產業集群發展納入我區國民經濟和社會發展“十一五”規劃。二是加強協調工作力度,取得國土、發改、建設、科技、財政、商務、工商、環保等部門的支持,形成共識,協調聯動,及時研究解決發展中存在的問題。三是以國家產業政策為指導,結合開發區實際,適時編制產業集群發展規劃,使之與土地利用總體規劃和城市規劃相銜接,用產業集群規劃指導產業結構優化升級和公共服務平臺建設。五是確認一批重點產業集群,發揮示范和引導作用,帶動全區產業集群的發展。
五、大力引導惠農企業二、三產業合理集聚
按照“做大做強第二產業,做活做旺第三產業”的發展思路。合理開發,大力推進二、三產業發展,拓展農民的非農就業渠道。強化二、三產業的指導與監督,確保二三產業持續、健康發展。加大我區旅游資源的開發,做大旅游特色產業。同時,積極創建“農家樂示范村”,引導帶動農民發展“農家樂”生態旅游,促進旅游業的更快更好發展。培育發展現代物流業、商貿業,以旅游業的發展壯大促進交通運輸、商貿流通、餐飲服務等第三產業的蓬勃發展,積極創造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業、鴻利肉聯、綠化水果等產業特色、拉動力強的惠農企業發展,從而增加農民收入。
六、園區建設存在的問題
近幾年,我區雖然在工業園區發展上做了許多工作,取得了一些成績,但是與先進地區相比,還存在有一定問題,主要有以下幾個方面:
一是園區建設前期投入不足,缺乏必要的啟動資金。目前地方財政對園區建設和發展經費的支持力度有限。銀行部門也缺乏對園區發展的專項貸款支持。二是園區規劃設計和基礎設施建設相對滯后。園區規劃與城鎮建設總體發展規劃銜接不夠好,在基礎設施建設上,沒有很好地體現可持續發展戰略。三是建設用地供需矛盾突出,制約了園區發展。我區可用地資源比較緊缺,用地指標受到嚴格控制,存在著工、農業用地之間矛盾,存在著土地征用難、使用審批時間長和征用費用高等問題。四是在抓園區建設問題上缺乏開拓創新的精神。
工業園區調研報告 篇4
近年來,我市堅持以大開放為主戰略、以體制創新和機制創新為強動力,全面落實科學發展觀,把工業園區作為推進工業化的主戰場、經濟發展的新平臺來抓,各工業園區呈現良好的發展勢頭,成為各地工業化進程中的排頭兵。目前,全市10個工業園開發面積達到36平方公里,基礎設施投入33.2億元,入園企業898戶,其中投產企業569戶。園區內引進了一批在國內外有影響的企業,形成了以濟民可信、仁和、海爾思、博士達為龍頭的醫藥產業;以蘭豐、華廈、紅獅為龍頭的水泥產業;以清華泰豪、英田汽車、龍工齒輪為龍頭的機械制造業;以寶成鞋業、匹克鞋業為龍頭的鞋革業;以××紡織和××服裝為龍頭的紡織服裝業;以旺旺食品、青龍高科、金源農業為龍頭的食品加工業。經濟效益明顯提高,今年1-8月份,園區企業共完成工業總產值134.7億元,實現銷售收入128.8億元,實現稅金6.33億元,安置就業人數13.9萬人,已初步顯現出工業園區的集群效應和規模效益。
一、工業園區建設與發展中存在的問題
1、思想觀念問題是制約工業園區建設與發展的關鍵。
一是在發展經濟定位上舊的思想觀念影響較深。農業經濟的烙印深刻,對發展工業的巨大潛力和優勢認識不足;工業園區建設與發展還沒有形成系統的體制和管理模式;在推進工業化的進程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產生。
二是對工業園區建設與發展在整個經濟發展過程中的重要性認識不足,從而對發展工業園重視和抓落實不夠。比如,有的地方對工業園區建設與發展的重要性有了一定的認識,但是在領導機構設置、人員配備、資金投入和謀劃統籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經過嚴格論證的符合實際的詳細規劃。
三是在優化發展環境方面認識不足,還有局部利益影響大局的情況。一些部門、一些單位在為客商服務過程中,仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的情況;一些部門為了維持或獲取更大的.利益、權利等,給招商引資設置人為的障礙,制約了工業園區的快速發展。
2、現行的管理機制是制約工業園區建設與發展的“軟肋”。
當前,我市所沿用的管理體制和模式仍舊是在市縣黨委政府領導下,由園區的黨委及管委會負責管理。但這樣的管理機制,使得園區黨委及管委會無權定事、無錢辦事、無政策行事,只是利用財政撥付很少的辦公經費來維持日常工作的運轉。因此,在協調園區范文大全內企業之間的關系、園區資源配置、基礎設施等方面的管理服務職能顯得捉襟見肘,很大程度上制約了園區的健康發展。
3、宏觀謀劃相對薄弱是制約工業園區建設與發展的“瓶頸”。
通過幾年的發展,目前市縣領導層都能充分認識到搞好工業園區規范工作的重要性和必要性,但真正落實到位,投入財力、人力和物力搞好園區中長期規劃的不是很多。有些工業基礎較好,工業園區起步較早的縣市,規范工作相對做得比較早,相對也比較成熟,但還有一部分縣市可能是園區企業不多,既上不了規模也上不了檔次,骨干企業支撐不夠,功能區域不明顯,規劃編制工作也僅僅才擺上日程;有的地方雖然也搞好了初步的規劃,但前瞻性不夠,科學性欠佳,檔次偏低。
4、園區企業生產鏈條短、集群效益不明顯是制約工業園建設與發展的薄弱環節。
目前,大部分的工業園區內各企業間沒有自發形成專業化分工、錯位發展、優勢互補、既競爭又協作的網絡關系,企業間及其與支撐機構間缺乏有效的合作,集群的特點和區域產業整體功能沒有充分體現,大部分園區內企業仍以勞動密集型和中低層次技術為主,存在技術水平偏低,項目規模偏少,產業關聯度偏低等問題。
5、資金支撐脆弱是制約工業園區建設與發展的重要原因。
大部分縣市一般處于吃飯財政狀況,僅僅能維持工資的發放,再搞工業園區建設,搞基礎設施普遍感到力不從心,使得部分園區建設水平偏低,建設進度緩慢,園區吸引力不強,集聚效應難以形成。
6、電價貴、用地緊、成本高是制約工業園區建設與發展的主要難題。
電價貴主要表現在:一是電價高,上高旺旺集團在全國11個省區有1XX年家企業,電價最低的只有0.22元/度,而上高電價達到0.72元/度,在集團內位居第二。其二,電價調整幅度過大過密。據上高工業園反映,XX年5月至7月接連電價“三級跳”。其三,有的工業園區電網設計滯后,時常出現電網超負荷大面積斷電,影響了企業正常的生產。
用地緊主要表現在:
一是用地手段繁雜,不僅報批時間過長,而且增加了測量、評估等費用。
二是土地開發運營成本過高。
成本高主要表現為:
一是產業不配套,部分工業園區企業間關聯度低,產業鏈條短,滿足不了客商的配套要求。
二是物流體系不完善,造成運價偏高,加上許多路段限速限載,對超速超載實行重罰,人為地增加了運輸成本。
7、融資難、招工難、服務弱是制約工業園區建設與發展的重要因素。
融資難,主要體現為企業融資渠道過于單一,沒有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業,流動資金十分困難,這些企業到宜春后銀行要重新授信,導致難以從銀行貸款。招工難,主要是缺乏熟練的技術工人,勞動密集型企業用工需求范文大全量大,企業用工結構性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后,流向沿海地區。服務弱,主要是在服務環境上,客商反映,塊塊管的部門比條條管的部門要好,非權力部門比權力部門要好,有些部門對企業有“兩多一少”現象,即罰款多、檢查多、服務少。
二、破解工業園區建設與發展瓶頸的對策
1、堅持解放思想,充分認識抓好工業園區建設是實現經濟騰飛的良策。
近年來,我市雖然出臺了一些加快工業園區建設的意見和措施,但在領導機構設置,職、責、權、利的劃分方面還沒有形成可操作性很強的措施和辦法。因此,我們認為,首先應盡快出臺關于工業園區建設與發展管理辦法,對今后工業園區的發展規劃作出具體安排,明確指導思想、工作目標和前進方向。其次,各縣市區要盡快成立高效務實的工業園區建設指導協調機構,明確職責和目標任務,及時調解存在的問題。第三,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎上,向園區進一步放權,給園區更大的發展空間,包括資源配置、基礎設施建設、招商引資政策、園區軟硬環境等方面,建立相應的園區管理服務機構,努力創造條件建立園區財政。暫時不具備建立園區財政的,可由縣市區財政設立園區建設專項基金,專門用于園區基礎設施建設等投入,實行項目管理,使他們真正有權辦事、有錢辦事、有能力辦事、能辦好事。
2、堅持科學規劃,合理布局工業園區。
工業園區建設前期必須認真搞好規劃,而且要經過科學論證。工業園區建設與發展要與推進城鎮化進程相結合,與產業結構調整相結合,使園區成為“經濟發展的新平臺,城市化進程的助推器,項目投資的集聚地,新型工業化的主戰場。”要按照“統一規劃、統一征地、分期實施、滾動發展”的原則,根據財力、物力條件和項目開發的實際情況逐步實施,防止低水平重復建設。園區規劃必須從形態開發轉向功能開發,從單一注重經濟指標轉向全面提高競爭力,提高環境綜合優勢。要針對工業園區存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規模較小等問題,按照地域相近、產業關聯等原則,逐步加以整合,最終形成若干有規模、有特色、有效益的工業園區。各園區要本著土地節約、環境優美及科學性、前瞻性原則,做好園區產業布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規劃。
3、堅持多元化投入機制,加大園區基礎設施建設力度。
我市是經濟欠發達地區,要發展工業園區,必須解決建設資金矛盾,只有在投入機制上采取多元化的方式,通過多種渠道解決建設資金問題,園區才可以順利發展。要學習借鑒外地好的經驗做法,多渠道籌集園區建設資金。搞好工業園規劃,降低工業園的建設成本。政府要加大對工業園區的支持,投入適當的啟動資金,為園區的貸款提供擔保機構。采取一系列優惠政策,確保園區的初期開發和滾動發展,將園區內企業所創的地方財政收入增量部分和園區土地出讓收入留給園區用于滾動開發建設,從國有資產出讓變現或營運獲得的凈收入以及各級財政安排的企業改革與發展資金中專門安排一部分用于園區開發。要調動社會力量投資建設園區基礎設施,園區主干道及水、電、氣、通信設施,應由相關部門或小組發動民間資本投資建設。金融部門要積極探索新的融資和擔保(質押)方式,簡化審貸手續,為園區的建設和發展提供信貸支持。要實行“政府組織推動、財政扶持啟動、土地批租滾動、內資外資聯動”的辦法,積極吸納民間資本,實行風險資本、銀行資本和社會資本聯動,逐步建立政府、銀行、社會等多元融資渠道,逐步實現由依靠政府投入轉向自我滾動發展的良性循環。
4、堅持品牌發展戰略,延伸產業鏈群。
根據市委、市政府提出工業區建設的總體思路,以市場為導向,以優勢企業為龍頭,以名牌產品為核心,通過資產重組資源整合和品牌延伸等辦法,培育發展一批擁有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發揮產業集群吸附效應,以配套產業集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的、龐大的生產需求市場吸引原材料生產供應商和國際物流企業、采購商的入駐,由零及整,不斷延伸充實產業鏈。加強主導產品的內部分工協作,加速上游和中下游產品的拓展,填補產業鏈條上的空白點,逐步完善產業的整合工作。大力實施品牌帶動戰略,鼓勵企業根據自身優勢和特點,加強品牌建設,推進品牌經營,積極扶持有條件的企業打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應,建設品牌企業艦隊,使品牌的無形資產在運動中增值,提高產品競爭力。加快主導產業的聚集和成長,努力形成以大企業為龍頭、以價值鏈為紐帶、以專業化協作網絡為基礎的產業集群,使工業園區成為品牌企業、規模企業更密集、產業競爭力更強的經濟板塊。
5、堅持園區市場化運作,實現管理機制的創新。
園區要按照市場經濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。
一是建立精簡、統一、高效、便捷的管理體制。
二是建立一套多元化投入、市場化運作的融資機制,吸引各種社會資金參與園區及其項目的建設。
三要成立工業園區發展公司,架構銀企合作平臺,各級政府成立相應的信用擔保機構,保證企業能夠貸到必要的生產流動資金。要建立一套鼓勵企業創新、激發內在活力的激勵機制,通過創造公開、公平、公正的競爭環境和制訂各種激勵政策,培養人才、吸引人才、留住人才,為園區建設提供人才保證。
6、堅持服務至上理念,營造良好發展環境。
發展工業園區要有新思路,要從主要依靠優惠政策逐步轉到主要依靠環境優勢,特別是軟環境。
一是各級行政部門簡化手續,減少審批環節。
二是嚴格禁止對企業亂收費行為,公開收費項目、收費標準、收費依據、收費部門、收費范圍,實行集中統一收費。合法收費應通過園區規定的渠道統一實施,任何部門和單位不得直接向園區內的企業收費。
三是破解招工的難題,
一要實行市場化運作,設立專門從事工業園區企業勞動力的資源儲備,對重點企業實行重點勞動用工招聘服務;
二要設立縣外、市外勞務招聘窗口,拓展縣外、市外勞務招聘窗口;
三要健全用工服務網絡,完善市縣級勞動力力市場,健全鄉鎮勞動事務所,設立村級勞動力轉移聯系點,發展社會職業介紹機構,形成縣鄉村三級聯動用工服務網絡。
四要供電部門要加大園區的網絡建設,增加用電負荷量,保證企業的用電需求,實行電價聽證制度,防止隨意漲價,保護企業利益。
工業園區調研報告 篇5
縣生態工業園區自6月被省中小企業促進局確定為省級重點建設縣域工業園區以來,不斷加大建設力度,園區建設取得了突破性進展。現將園區發展調研報告如下:
一、園區發展情況
(一)基本情況“十五”以來特別是“十一五”期間,我縣以科學發展觀為指導,圍繞工業率先突破發展的總體目標,依托資源優勢和縣域支柱產業、骨干工業企業相對集中連片的特點,創新發展模式,把工業園區規劃建設和產業集群發展作為實現工業化的重要載體,以建材化工、礦產資源開發等產業為重點,突出招商引資和項目建設,形成了以戚氏、謝村鎮為中心的生態工業園區,縣域工業園區化發展的格局初步形成,總體布局日趨合理,工業主導產業集群不斷壯大,實現了工業的龍頭帶動、整體發展和結構轉型的歷史性跨越。當前,園區建設面積6.88平方公里,已建成面積5.43平方公里,園區擁有中小企業75戶,其中工業企業72戶,規模企業17戶,各類產業化龍頭企業13戶。新增建設投資5.398億元,形成工業主導型、企業園區化的經濟模式。,園區實現總收入31.73億元,完成工業產值30.93億元,二項主要經濟發展指標分別同比增長38%、40%。今年以來,園區發展態勢持續良好,各項主要經濟指標同比增長超過30%,園區穩步成為縣域經濟發展特別是工業經濟發展的引擎和增長極。
(二)園區現狀、園區企業及主導產業、園區服務能力情況
1、園區現狀:一是區域清晰,定位準確。結合地域及骨干企業、支柱產業相對集中連片優勢和布局,園區建設面積已達到6.88平方公里,沿縣戚氏、謝村鎮鏡內108國道南北兩側分布,東、西、南、北四址區域清晰。園區總體上堅持“科學發展,以人為本;生態優先、自然和諧;科學創新,產業升級;因地制宜,突出特色;節約土地,集約利用;優化布局,統籌城鄉;綜合利用,經濟循環”的定位原則。二是功能布局較好。當前,園區充分發揮出了滾動孵化中小企業,產業鏈延伸,園區綜合服務、產值、財稅貢獻率大,勞動就業密集區,轉化資源(礦產、農產品)程度高,科技創新能力強,示范帶動作用顯著的功能布局。三是基礎設施完善。園區建設以來,累計投入基礎設施建設資金5.85億元,完成了與園區發展相配套的用地、標準化廠房、道路建設、電力設施改造、供(排)水、綠化、前期污水集中處理等主要工程。四是創新能力與輻射帶動作用強,科技成果轉化率高,高新技術產業優勢明顯。近幾年來,園區堅持提高入園企業標準,一大批科技型、配套型、循環型項目入園建成并投產,這些項目具有起點高、產業鏈長、容量大、生態環境較好之優勢。入園建成投產的陜西盛華冶化有限公司30000千伏安硅鈣電爐系統工程其技術、產品達到國際先進水平,填補了園內無大型電爐生產硅鈣合金空白,當前實施的高純鈣提取項目不斷提升產品升級和創新水平;入園、建成投產的堯柏水泥有限公司日產4000噸水泥熟料生產線技術、工藝在同行業中領先;玉虎化工有限公司余熱回收利用、工業高用水節水兩項先進技術成果轉化后,企業節能減排成效顯著;正在擴建中的天漢科技公司麥芽酚生產線采取國際先進技術、工藝標準,為全縣化工行業中獨創。通過高新技術成果轉化、孵化,推動了一大批企業和產品升級。近三年來,引進、推廣、應用高新技術11項,開發新產品12個,孵化出建材、化工、冶金礦產3個高新技術工業支柱產業。據統計,園區72戶工業企業中,科技型企業36戶,占工業企業總額的50%。
2、園區企業及主導產業情況:當前,入園企業個數75戶,其中工業企業72戶,萬元以上規模(工業)企業17戶。已形成建材、化工、冶金礦產、農產品加工為主導的產業發展格局,四大產業企業個數為56戶,占園區企業總數的79%,工業產值完成占園區工業總產值的比重為82%。以堯柏水泥有限公司為代表的建材產業龍頭企業,以天漢科技有限公司為代表的化工產業龍頭企業,以盛華冶化有限公司為代表的礦產精深加工產業龍頭企業,以鴻泰油脂有限公司為代表的農產品加工產業龍頭企業,在不同產業領域發揮著帶動作用,推進了整個工業園區快速發展,高新技術產業優勢同步得以顯現。在一批高科技企業帶動下,推動了企業發展和產品升級。,引進、推廣應用新技術6項,開發新產品5個,高新產品產值能力達到19億元,占園區總產值的`61%。依靠縣優越的區位優勢和自然資源優勢,工業園區已打造出建材、化工、冶金礦產、農產品加工四個主導產業,四大產業年完成產值能力為25億元,占園區工業產值比重為82%。
3、公共服務平臺建設與園區快速發展并行。近幾年來,在著力抓好全縣中小企業服務體系工作的基礎上,重心向園區傾斜。通過努力,當前已打造出科學規范的園區公共服務平臺,特別是建成的園區服務平臺建設項目,進一步強化了園區服務能力,助推了園區快速發展。
二、存在的主要困難和問題
1、由于我縣財力十分緊張,加之入園企業建設資金普遍緊缺,投入的園區基礎設施建設資金能力有限,園區基礎設施建設投資強度與園區發展配套方面尚有差距。
2、融資難。鑒于金融部門貸款門檻較高,園區部分企業融資渠道主要有民間借貸和有限的自有資金滾動2種形式,較為普遍的是企業抵押物達不到金融部門放款標準,很需要貸款卻貸不到款。
3、產品科技含量不是太高。據統計,園區高科技產品產值比重約占60%,還需在科技創新方面加以引導,加大力度。
4、部分企業尤其是中型企業專業技術人才與企業可持續發展接軌不夠協調,人才引進特別是高精尖人才引進環境需進一步優化。
三、園區發展工作思路
一是進一步加大財政對園區的投資力度,在專項扶持資金和基礎設施投入、公共服務平臺建設等方面實現較大幅度增長。二是大力推動園區招商引資。三是協調、落實好稅收優惠政策。四是切實做好融資工作,定期向金融部門推介銀企合作項目,與金融部門保持密切聯系,協調企業發展所需資金。五是實施項目帶頭戰略,以項目為支撐,以項目促發展,推進工業園區穩步發展。六是進一步強化園區公共服務平臺建設工作,力爭新培育1—2個園區公益性服務機構。七是加快產業升級,推進和提升園區科技創新工作。八是持續做好園區統計監測。
四、幾點建議
1、市上出臺新增建設用地向工業園區傾斜和入園企業用地適當減免(土地)稅費優惠政策,以鼓勵新辦企業向園區聚集。
2、省、市進一步加大對園區發展專項資金支持力度,市上相應設立年度園區發展專項資金,對園區予以扶持。
3、協調好各金融部門關系,對園區所在企業貨款適當降低貸款政策標準。
工業園區調研報告 篇6
為全面掌握XX縣工業園區企業用工情況,切實解決工業園區企業用工難等問題,近期,江西XX縣勞動就業服務管理局組織開展了一次“園區企業員工調查問卷”專題調查調研活動,現將有關情況報告如下:
一、調查調研情況及存在的問題
(一)、調查調研情況
本次調查調研活動,共走訪園區6家企業,占投產企業的13.3%,其員工總數占園區企業職工總數54.4%.調查內容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內容,26個選題,發放問卷500 份,回收有效問卷441份,回收率88.2%.收集有效建議53條,經過分析梳理,XX縣園區企業用工有以下五個特點:
1、園區企業用工總數穩中有升,少數企業用工仍有較大缺口。近些年,XX縣企業用工規模穩定在0.5萬人左右,用工年增長約為8%,隨著部分企業擴建、增產,預計下半年缺工約0.1萬人。
2、本地員工依然占據園區職工主導地位。調查問卷統計,441份問卷中有349人屬本地戶籍,占問卷人數79.2%,挖掘和引導本地人力資源到園區就業仍是今后保障企業用工的主要途徑。
3、薪酬待遇逐步提高。本次調查調研的6家企業,月平均工資最低是2200元,最高是3000元,與三年前相比,平均年增資達11%.
4、已婚勞動力就業觀念更趨理性。已收回441份有效問卷中,有351人為已婚員工,占有效問卷數的79.6%.
5、企業之間員工流動性較大。調查調研問卷6家企業,有2家企業員工平均工資年限僅為一年,最長的工作年限也只有7年。根據“一網五點”企業用工動態檢測,合力照明集團、江鎢集團等5家企業員工年流失率均在20%以上。
(二)、存在的問題
1、社會保險參保率低。在441份有效問卷中,企業參加工傷保險的職工300人,占總數的68%,參加養老保險的職工79人,占總數的18%,失業保險、醫療保險、生育保險的參保率均在10%以下。
2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫調查問卷的6家企業,只有兩家企業月平均工資略高于XX市上年度的社平工資,另外四家企業均低于XX市上年度的社平工資,企業最低平均工資為2200元。
3、企業員工日工作時間、月工作時間均偏長。問卷顯示:6家企業中有5家企業員工日工作時間超過8小時,最長的日工作時間達12小時。除江鎢集團實行每周工作6天,休息1天的工作作息制外,其余5家企業,月工作時間均達到或超過28天,最多的滿月工作。問卷顯示,6家企業中有4家企業員工反映“工作壓力大,工作時間長”這一共性問題。
4、園區職工學歷偏低,中級及以上技術職稱少。問卷顯示,在441份有效問卷中,有大學及以上學歷的職工63人,占職工數的14.3%,初中及以下學歷的有276人,占職工數的62.6%,有中級以上職稱的為19人,占職工數的4.3%.
5、職工食宿保障低。問卷顯示,有員工食堂,并保障員工用餐的企業有3家,占問卷數的50%,有員工宿舍,并保障員工能夠居住的企業有2家,占問卷數的33.3%.
6、企業文化單一,娛樂設施、設備缺乏。在調查調研問卷6家企業中,只有江鎢集團開展文化體育活動,有娛樂設施、設備,職工8小時活動較為豐富。其余5家企業均未設有娛樂設施、設備,員工幾乎是每天上班下班,企業文化缺失,員工主人翁意識自然偏弱。
7、企業用工機制尚未形成。多數企業員工儲備不足,企業受訂單和季節性生產的影響,淡季只保留少數管理、技術人員和必要的普通工人,而旺季訂單增多時,原有員工已到其他企業或外出打工,短時間內不可能再返回。企業對每年春季招聘會填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤,影響企業的正常生產。
8、園區配套設施設備不全。問卷顯示:有46%的職工反映園區交通不便,讀書、看病麻煩。超市、娛樂、金融、通信等基礎設施不全。
二、原因分析
(一)、部分企業的員工由于對社會保險政策不夠了解,導致員工對于參加社會保險的積極性不高。而且部分企業主對于參加社會保險的認識不夠到位,對于社會保險的理解存在偏差,所以不愿花資金用于為員工購買社會保險,或者只愿花少量資金購買單一險種,導致園區企業參保率普遍不高。
(二)、受到企業經濟效益和訂單季節性影響,而且園區各企業的經濟基礎和狀況不同,導致各企業工資水平存在差異。大部分企業沒有建立與物價增長及企業發展相協調的工資增長機制,部分企業主只注重企業的經濟收益,而忽視對于員工工資待遇方面的提升。目前園區以勞動密集型企業為主,高新技術企業只占少數,這也是導致職工平均工資不高的原因。
(三)、受到企業自身規模和經濟實力的影響,導致中小型企業不愿花過多資金用于娛樂設施、設備的建設,而且部分企業主只把經濟效益放在第一位,沒有認識到企業文化的重要性,所以忽視了企業文化的建設。
(四)、在園區企業上班的79.2%屬于本地戶籍,所以大部分職工是在自家用餐,而且大部分本地職工自己擁有住房,所以食堂和宿舍的作用不是太明顯,所以企業也就忽視了食宿方面的建設。
(五)、隨著園區建設的.快速推進,園區基礎設施建設是需要更多的資金來支持的。而且園區基礎設施的建設也需要時間來完成,不是一朝一夕能夠解決的問題。
(六)、由于工業園以勞動密集型企業為主,對于高級人才的需求有限。而且高職稱、高學歷人才多被沿海發達地區高新企業的豐厚待遇吸引,而留在本地就業的以農村富余勞動力為主,導致園區企業的高職稱、高學歷的職工職能占到很小一部分。
(七)、勞動密集型的企業為提高經濟效益而加緊趕工,加大了職工工作量,延長了上班工作時間,導致員工普遍反映工作壓力大、時間長。
(八)、勞動者缺乏一定的就業技能。部分農村富余勞動力文化水平較低,自身無一技之長,只能從事一些簡單的、體力型的工作,不能適應企業用工需求,即便找到了工作,工資待遇也不高。新生代農名工成長環境較好,普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒有生活負擔,在勞動條件、工資待遇、個人發展等方面有更高要求,“高不成、低不就”的現象時有發生。
三、對策與建議
(一)、政府扶持
1、出臺政策,加強引導。結合XX縣的實際情況,由人社局牽頭,聯合教育、醫療、公安等相關部門,制定出臺涉及員工切實利益的各類社會保險、戶籍管理、子女上學、申請經濟適用房、看病就醫等方面的優惠政策。2、政府需完善園區生活配套環境。根據合理布局、適度集中的原則,在園區規劃、建設企業員工廉租房和單身職工公寓。引進超市、娛樂、餐飲、金融、郵政、通信等服務網點。3、引導企業及時建立維護工人切身利益的工會、婦聯等組織并積極發揮它們的作用。完善黨團組織的建設,切實增強企業員工維護自身合法權益的意識。4、加大對職業教育的投入,完善技工培訓基地的建設。要瞄準勞動力市場需求和經濟發展方向,組織開展實用性、有針對性的勞動技能教育。
(二)、職能部門引導
1、引導企業合理確定招用條件、工資報酬和福利待遇,幫助企業樹立誠信良好形象。把社會保險擴征面的重點放在工業園區企業,擴大各項保險的參保面,引導企業為員工繳納養老、醫療、工傷、失業等各類社會保險,切實維護員工權益,免除員工的后顧之憂。2、創新招工方式方法,盡最大限度吸引當地甚至外地務工人員來到XX縣工業園尋找體現自我價值的平臺。可開展節日招工,抓住春節、清明、中秋等傳統節日期間大量外出務工人員返鄉的有利時機,組織開展企業用工專場招聘會。也可開展外出型招工。組織企業到外地勞動力富余地區招工或委托外地就業服務機構代理招工。3、維護構建園區和諧的勞企關系。人社部門要加大政策宣傳力度,督促企業與員工依法訂立勞動合同,及時足額支付員工工資。勞動執法部門要加大執法力度,杜絕出現企業拖欠員工工資現象,要及時解決企業與員工之間發生的勞資、福利、工傷等糾紛,營造園區和諧的勞資關系。4、推動校企合作。聯系全市范圍內公辦職業學校為園區企業提供定向培訓,通過教育和引導畢業生投身家鄉建設。五、整合資源,推進“一網五點”工程的建設。摸清各村勞動年齡人口基本情況、培訓技能、務工去向情況、通訊地址等。并建立園區企業用工信息庫,全面掌握園區各類企業各個時期用工需求計劃、工種和待遇,以便對全縣的勞動力資源實行合理調配。
(三)、企業自身革新
1、企業應該切實革新觀念,明確員工與企業之間的密切關系。企業老板要把工人當主人,不能把工人當作掙錢的工具。要多關心員工的生產、生活,要注重人性化管理和人文關懷。增強員工對企業的歸屬感和幸福感。
2、規范管理,理性地審視勞動者與用人的關系,改變短期用工行為,及時與員工簽訂勞動合同,按時足額發放工資,進一步構筑和諧的勞動關系。在用工方面要有長遠的計劃,根據生產特點,合理制定全年用工計劃,避免企業在生產淡季時民工大批跳槽,減少員工流失。
3、形成合理的年齡層次。要加大中高級專業人才年輕化的培養和引進力度,并形成較為合理的年齡檔次,對不同年齡的優秀人才,要突出重點培養。
4、加強廠區綠化美化、加強娛樂設施建設建設。建立圖書館、籃球場、羽毛球場等配套設施,經常組織各項文體活動,不斷豐富員工的業余文化娛樂生活。
5、加大科技投入,通過采用新技術、新工藝,引進高新技術設備,推進產品更新換代,最大限度地降低對員工的依賴,以便適應勞動力供應緊缺的形式。
工業園區調研報告 篇7
為加快推開工業園區建設,完善園區規劃布局和產業結構的合理調整,使入園企業向規模化、產業化方向進展。8月6日,縣工商聯圍繞調結構促進展調研工業園區建設。主席、副主席,秘書長和常委參加。副縣長何健升、縣發改局、規劃局、國土局、環保局、林業局、住建局、工商局、財政局、經貿局、交通局、水務局、統計局、安監局、國稅局、電力公司、鎮、營鄉的主要領導和部分政協委員、企業代表應邀參加調研。
一、基本狀況
〔一〕園區規劃修編
依據“工業城鎮上山、愛惜壩區農田〞的進展思路,《工業園區總體規劃〔20xx——20xx》的編制工作已完成,并于20xx年6月12日通過省、市專家評審,修編后園區規劃面積為57.7平方公里。
〔二〕園區產業布局
1.冶金建材片區〔建成區〕:位于北鎮,涉及兩個村委會、2個村小組,規劃面積4平方公里。重點進展優質水泥、建材產業,優質水泥產能支配到達1000萬噸,產值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地。現已入駐企業21家,投產15家。
2.飼料產業基地片區〔建成區〕:位于鎮,涉及兩個村委會、4個村小組,規劃面積1.6平方公里。集中建設打造云南省最大的飼料生產加工基地,年生產各類飼料200萬噸,產值100億元。已入駐飼料企業22家〔其中全國50強12家、上市公司8家、外資企業2家〕,投產1家。
3.農特產品加工片區〔建成區〕:位于鎮,涉及兩個村委會、3個村小組,規劃面積2.5平方公里。重點進展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農特產品深加工產業,已建成投產企業9家。
4.板材加工片區〔在建區〕:位于鎮、鄉,涉及兩個村委會、3個村小組,規劃面積2.5平方公里。重點進展家具板材加工及實木板、夾板、裝飾面板、細木工板等裝飾配套產業。現有意向投資企業15家。
5.箱板包裝片區〔在建區〕:位于鎮,涉及1個村委會、1個村小組,規劃面積2平方公里。重點引進軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質包裝等包裝行業。現有意向投資企業8家。
6.機械裝備制造片區〔擬建區〕:規劃面積3平方公里,重點引進機械、電子、裝備制造工業。
7.五金加工片區〔擬建區〕:規劃面積3平方公里,重點引進廚衛、水暖器材、量具、電開工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產業。
8.木龍萬畝特色產業園區〔擬建區〕:規劃面積10平方
公里,重點引進大型工業項目。
9.市級特色產業園〔擬建區〕:位于營村委會,規劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進三〞企業和老東山片區企業搬遷,集中建設標準化廠房,引進具有進展潛力的中小企業。
10.物流片區〔擬建區〕:重點引進運輸、倉儲、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺等行業。
11.綜合服務區〔擬建區〕:在工業園區新建一個園區配套服務區,規劃面積3000畝。包括管委會辦公大樓,一個五星級酒店及5000套商住房、保障性住房。
〔三〕園區征地狀況
依據“工業園區化、園區城鎮化、城鎮山地化、山地生態化〞進展原則,園區親熱協作縣國土局做好土地調規工作,全縣土地利用總體規劃與園區總體規劃無縫對接。今年園區完成土地預收儲6340畝。
〔四〕園區進展成果
園區于20xx年3月31日掛牌成立,20xx年2月25日經省工信委批準,正式納入省級工業園區管理。20xx年以來,園區投資7.4億元,不斷完善 “五通一平〞基礎設施配套,新增建成區面積5.6平方公里。新宜九公路全線通車,進一步優化了園區投資環境。截止20xx年12月,園區累計引進項目58個,協議投資金額77.2億元,實際到位資金33.99億元。園區現有企業74家,其中規模以上企業28家。主要
有建材、化工、冶金、造紙、農產品加工等產業,其中主導產業為建材、化工、冶金,主導產業GDP占比81.2%。
園區實施“工業上山、愛惜壩區農田〞的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發利用類型之一。被列為省國土廳工業城鎮上山試點縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發試點縣。
今年1—6月,園區規模以上工業增加值完成66100萬元,規模以上工業主營業務收入完成274083萬元,規模以上工業利稅總額完成7662萬元,工業項目固定資產投資完成133017萬元。規模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標任務的329.8%。
二、存在問題
1.園區工業總量不大,規模以上企業少;缺乏新型工業和科技含量較高的大中型企業。
2.工業產業弱,導致稅源缺乏,地方一般預算收入增幅太慢,財政缺乏支撐力。
3.園區基礎設施建設滯后。
4.資金投入缺乏,影響園區的開發建設。
三、工作建議
調研組實地查看飼料園區、紅獅水泥和板材包裝片區,聽取工業園區負責人的匯報后,對園區建設提出工作建議:
〔一〕調結構保增長要處理好6方面的關系:一是處理好重經濟增長與結構優化的關系。要瞄準綠色經濟、低碳經
濟、新型產業,推動污染增量向綠色增量轉化,產值增量向效益增量轉型。通過存量轉型拓展增長空間。二是處理好局部突破與整體推動的.關系。要選擇科學方法,向重點部位領先突破。不能只追求重點突破而忽視整體提高,既要抓重點,也要顧一般。三是處理好近期利益與長遠進展的關系。既要激勵企業擴大投資,增加產能,又要支持企業轉換機制,研發技術。把近期利益與長遠進展結合起來。四是處理好重經濟效益與重民生改善的關系。進展經濟是為了改善民生,改善民生是進展經濟的終級目標,在進展經濟時確定要考慮就業容量和提高農夫收入兩個問題。五是處理好政府引導與市場運作的關系。在調結構中,市場是基礎,企業是主體,要保證調結構不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務是找準角色位置,有所為,有所不為,讓企業自身在競爭中優化資源配置,通過市場淘汰落后企業和過剩產能。六是處理好工業進展與配套服務的關系。
工業園區調研報告 篇8
為進一步全面詳細地了解我縣工業園區建設情況和,為縣委、縣政府進一步抓好工業園區建設提供決策參考。現將我縣工業園區建設存在的困難、問題及對策建議等有關工作匯報如下:
一、工業園區建設情況
1、園區規劃編制情況
⑴《劍河縣工業聚集區總體規劃》已于2月16日經州級專家組評審通過,目前正在裝訂中,將于近期出成果。
⑵完成對屯州工業聚集區和南明工業聚集區地形測繪工作,并編制了《黔東循環經濟工業基地發展補充規劃環評報告書》和《黔東循環經濟工業區發展補充規劃(劍河功能區)》技術規劃,現正在測評之中,力爭在今年7月底完成評審。
⑶岑松片工業園區(2平方公里)的控制性詳細規劃已經落實格尼國際咨詢機構—廣州市格力咨詢有限公司具體負責編制,當前已出初稿,初稿正在進行審核中,預計7月底全面完成詳細規劃設計。
⑷根據《州人民政府辦公室關于印發黔東南州省級開發區擴區申報工作實施方案的通知》(州人民政府辦發電[20xx]98號)文件精神,我縣將貴州省黔東循環經濟工業區劍河縣屯州工業園區2平方公里與黔東5縣一起上報省人民政府,申報為省級經濟開發區,目前申報工作已經完成可行性研究報告、圖紙繪制、土地利用方案及選址意見書,現正在裝訂成文本向省級申報。
2、園區建設情況
劍河縣工業園區20xx年開始建設建設第一期工程屯州工業園區以來,縣政府經過銀行貸款和政府的財政投資融資方式先后投資3917萬元收儲土地362畝和修建基礎設施,基本完成“五通一坪”工作,目前有12家企業落戶在園區內。以后打算:一是在土地收儲方面,今后兩年內,縣政府在自籌資金0。5億元的基礎上,由劍河縣國資公司擔保,再向銀行貸款2。5億元,共計3億元用于收儲工業園區規劃內2平方公里的土地;二是在項目建設方面,今年又申報了供水工程、垃圾填埋場工程、劍河縣屯州服務中心項目以及工業區亮化、綠化等基礎投資項目工程;三是在項目建設和工業技術改進、項目續建方面,完成綠野活性炭廠、劍白香豬廠、老蔡牛肉有限公司、歐泰林化廠等企業的技改和續建工作,天利達鞋業有限公司第一期工程已于今年4月份竣工,現已投產使用,興旺鞋業正在建設中,目前機械設備都已經購齊,等待廠房竣工,將于10月份投產;四是基礎設施方面,基礎設施項目相關申報材料都已經向上級相關單位及部門上報,正等待審批以便實施。
二、園區建設存在的主要問題及原因
1、基礎設施跟不上,項目落地難。由于缺乏建設資金,目前,園區僅在原屯州工業園區362畝土地上建設道路硬化、供排水、供電、移動通訊、有線電視等基礎設施,但都還沒有搞好路燈、綠化等設施建設,而這部分土地已被落戶企業用完。再加上園區將擴建到2平方公里(近期發展目標),而擴建部分的土地收儲難上加難。20xx年以來,我縣引進產業項目11家,只有興旺鞋業一家企業落地園區,別的都在等待或觀望能否有土地落戶。
2、企業個數少,生產規模小,經濟總量不高。我縣除去規模以上企業后,目前我縣工業企業年主營業務收入上500萬元的只有劍景水電開發公司、歐泰林化公司、劍白香豬廠等7家,而規模以上企業只有劍河縣供電局、劍河縣忠信建材公司、劍河縣昌興木業公司等3家,因而我縣經濟總量跟不上。
3、園區管理體制有待健全,軟環境有待進一步改善。一是由于沒有單獨建制的工業區管委會(目前由工信辦兼管)和獨立的辦公場所,缺乏行政調控能力,造成工業園區無法獨立開展業務工作,快捷的園區工作運行機制沒有形成,園區項目從立項到建成,程序復雜,手續報批“一站式”辦理并未從根本上實現,縣里出臺的優惠政策并未得到真正的落實。二是園區發展的核心工作是招商引資,但目前還未建立起一套系統化、制度化的長效招商引資機制,招商力度大,但是引進產業項目少、措施不力,全社會、全方位、經常性的工業招商引資氛圍還沒形成。
4、園區目前發展困難重重,從而無法保證園區的發展后勁。一是由于縣級財力十分有限,資金投入嚴重不足,屯州工業規劃區服務中心、垃圾填埋場、公租房、污水處理廠、供水工程擴建等基礎設施工程啟動困難。二是園區近期工業園規劃的土地收儲和實現“五通一平”及其它基礎設施配套資金大,而投入僅僅依靠縣財政的單一投入,資金明顯不足,是無法保障園區發展需要的。
三、下一步工作措施
為確保我縣與州政府簽訂的'20xx年工業規模以上工業調度目標7000萬元以上、工業投資達到5億元以上、10個以上新建項目開工建設、7個工業技改、續建項目按期完成、園區行政服務平臺年底投入使用等各項目標管理責任狀的完成和我縣工業總產值年均增長35%,XX年達到19億元以上,工業增加值年均增長35%,XX年達到7億元以上目標的實現,建議在鞏固20xx年基礎的同時,急需擬采取以下工作措施:
(一)長遠規劃與近期建設并重。一是加強與黔東循環經濟管委會和相關規劃資質單位的工作對接,力爭在8月份完成《黔東循環經濟工業基地發展補充規劃環評報告書》以及《黔東循環經濟工業區發展補充規劃(劍河功能區)》的評審和8月底前完成工業園區控制性詳規等工作。二是加大土地報批力度,力爭屯州2平方公里工業聚集區用地指標得到報批,為項目落地爭取更大空間。三是加大對屯州工業聚集區第一期362畝已批用地的細化使用,確保20xx年所有生產性、非生產項目和基礎設施建設用地。
(二)加強基礎設施建設,為招商項目奠定基礎。按照“大規劃、大建設、大投入”的原則,大力推進園區基礎設施建設。一是建立多元化長效投入機制。園區內基礎設施建設,縣財政納入年度預算,城建每年可列支一部分資金用于園區基礎設施建設。同時,場地出租、標準廠房租賃收益、園區企業年上交稅收留成部分用于園區發展,逐步實現以園養園。二是爭取省州相關部門的支持,采取發改委、工業、建設、交通、環保、水利等項目集中申報、資金捆綁使的方式抓好屯州工業規劃區服務中心及配套設施新建項目、屯州工業園區垃圾填埋場新建項目、屯州工業規劃區公租房新建項目和屯州工業規劃區污水處理廠新建項目等基礎設施配套建設。三是爭取省州的支持啟動南明工業集聚區至三穗—天柱高速接口二級公路建設項目進入省州今年交通基礎設施建設項目盤子。
(三)細化招商任務,加大招商引資力度,堅持以項目促發展。落實縣鄉重點項目包聯和現場辦公制度,以招大商、上大項目為主,力爭每年落地項目不少于10個,總投資不低于5億元。在園區工業項目投資上,重點抓好建設鞋類、中藥材加工、電子產品加工、木制家私和辦公用品、裝飾石板材、山野菜加工、白香豬系列產品加工、木制智力開發玩具生產等較為成熟的招商引資項目,以解決我縣園區工業項目自身投入不足的瓶頸。
(四)加快項目建設進程,促進經濟總量增長。為解決我縣當前工業經濟指標增長泛力的問題,重點要抓好今年的續建、技改項目,使其盡快投產,促進經濟總量的提升。一是加強與省州發改、工信、環保等部門的工作對接,抓好劍河縣年產60萬噸熟料粉磨站和劍河縣忠信建材有限公司年產60萬噸水泥續建項目的生產許可,確保上馬投產。二是繼續推進年產120萬雙的休閑運動鞋的生產加工、年產30萬件木制智能玩具的生產加工和年100萬頭生豬屠宰加工等新建項目的服務推進工作,確保項目落地建設。三是加大企業技改扶持力度。爭取省、州技改資金和利用縣級工業發展基金,鼓勵、支持、幫助翁薩酒廠、活性炭廠、歐泰林化公司、劍白香豬公司和老蔡食品公司等企業挖掘發展潛能,進行技改擴容,力爭使進入園區企業都能做大做強。促進縣域工業經濟總量增長。
(五)優化行業,加強整合。為確保20xx年州政府安排的規模企業實現增加值7000萬元以上目標,將我縣20xx年的8家木材加工企業進行優化整合上報。整合調度分解情況為:劍河縣供電局實現增加值1200萬元;劍河縣昌興木業有限公司實現增加值1750萬元;劍河縣忠信建材有限公司實現增加值20xx萬元。
(六)將我縣工業區融入全省工業區的總體規劃,申報為省級工業聚集區,作為全省總盤子進行調度,以尋求在政策上得到省州優先傾斜,推動上大項目、促進大發展,充分發揮我縣工業區的作用。
(七)建立融資體系,拓展融資渠道。一是政府要根據園區規劃,運用財稅、土地儲備等手段,提高土地的利用效率,實現園區的滾動式開發。二是要量入為出,適當收縮戰線,制定穩妥的園區基礎設施建設計劃。三是要樹立“經營園區”的理念,探索市場化運作新模式、新路子,轉變以政府行為為主的開發觀念,鼓勵支持企業、個人積極投資參與工業園區的建設和經營。四是要積極跟蹤研究國家宏觀經濟政策的變化,認真做好準備,爭取國家對園區基礎設施和產業發展的支持。五是積極引導企業通過參股入股、民間資金入注等形式建立小額貸款公司和設立融資性擔保機構,拓寬園區的融資渠道,實現園企共贏。
四、抓好我縣工業園區建設的幾點建議
今年、縣委縣政府將工業園區建設列入重要議事日程,年初進行了安排部署,明確提出要切實加快屯州工業園區建設,并做好2平方公里的控制性詳細規劃和土地收儲工作。目前,我縣工業園區建設工作正處在起步階段。對如何加快工業園區建設,建議完善以下三方面的工作:
1、要保持高度統一的思想。建設工業園區是全縣的一件大事,各級各部門領導必須在思想上有高度的統一。首先,縣四大班子的主要領導要有決心有信心,形成一致共識;其次,各相關部門要積極的行動,特別是在園區建設申報“五通一平”及建設等基礎設施方面都要給予全力支持。同時要有工作的緊迫感,要緊抓國家在貸款、貼息項目申報等方面的機遇,形成一盤棋。
2、確立園區管理人員及建設辦公設施。屯州工業區建設以來,一是園區管理委員會工作人員都是由工信辦派人輪流值班,沒有專職人員負責具體辦公,使其許多服務跟不上;二是園區沒有獨立的辦公室,現在僅有的一間10個平方的辦公室都是租借劍河縣老蔡食品有限公司的廠房。
3、要開辟切實有效的投資渠道。從我縣的實際出發,按照“共建共享”的原則,要建立政府、企業、項目配套等多方共同參與的資金籌措體系,保障園區的順利開發建設。一是縣政府通過各種渠道協調籌措園區建設資金,保證園區基礎公用設施的建設;二是通過以土地臵換、資金扶持等方式,積極引導各入園企業參與道路基礎設施建設;三是積極申報爭取園區建設扶貧配套資金;四是積極爭取中央、省、州等關于促進非公有制經濟加快發展的
工業園區調研報告 篇9
近年來,工業園區大力加強黨建工作,有力地促進了園區企業健康、快速發展,實現了黨建工作和經濟發展的“互動”、“雙贏”。
一、工業園區基本情況
廣安市回鄉創業園區建于20xx年,是一個市管縣建工業園,現轄城南工業園、石埡工業園、羅渡工業園。目前,回鄉創業園區總面積達7.72平方公里。去年下半年來,通過縣委、縣政府高度重視和園區上下的艱苦努力,在“C21四川城市發展20xx峰會”上,岳池工業園區榮膺成渝經濟區投資價值榜“四川最具投資價值產業園區”20強,是廣安市唯一一個進入20強的園區。今年1-11月,園區實現工業總產值129億元。目前,園區入園企業76戶,建成企業57戶,在建企業19戶,規上工業企業41戶,此外,今年我縣農家文化節又集中開工企業16戶。園區共有黨員218人,企業業主是黨員的56人,擔任支部書記(或副書記)3人,選派黨建工作指導員17人,今年在園區企業中發展黨員15人。
二、工業園區黨建情況
按照“黨員活動到哪里,黨的組織就建到哪里”的原則,高度重視園區黨建工作。
創新組織體制。一是突出重點,找準突破口。我們以重點企業科倫藥業和岳池彈簧廠為突破口,率先建立黨組織,以點帶面,全面推進,產生較好的示范作用。二是分類指導,因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求,采用“建、聯、掛、派”等形式,創造條件逐步建立黨組織:一是獨立型,即單獨組建。凡有3人以上正式黨員,并有合適的支部書記人選的企業,單獨建立黨支部。二是聯合型,即聯合組建。黨員數不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的企業,聯合建立黨支部。三是掛靠型,即掛靠組建。對僅有個別黨員的企業,又不具備建立聯合黨支部條件的,掛靠其它黨支部。四是派入型,即派駐黨建工作指導員。
重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上,各支部堅持黨員標準,積極吸收先進分子入黨,特別是采取“培養、推優、發展”等形式,堅持質量和數量并舉原則,把技術骨干、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點,引導他們加入黨組織。
注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰斗力,關鍵在于能否有效開展各項組織活動,幾年來,按照“企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則,緊緊圍繞企業生產經營,以園區管委會牽頭,以園區服務中心為載體,靈活開展各項活動。一是開展“當標兵”活動。要
求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動,在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌,在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄,時刻提醒他們牢記自己的身份,接受群眾的監督,激發黨員發揮先鋒模范作用。三是開展“我為企業增產增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動,在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時,開展“我為企業增產增效獻良策”活動,發動員工合理化建議,為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展,推動了企業發展,得到企業的'肯定。
突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度,正常、規范“三會一課”活動,并做好臺帳記錄。建立健全黨員發展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察,做到年年有發展。建立、完善并真正執行好各項黨建工作規章制度,增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力,為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。
發揮園區服務中心作用。以工業園區服務中心為載體,創新工業園區黨建工作,提升工業園區黨建工作水平,有效
解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題,切實加強了企業員工的思想政治工作,營造了積極、健康、向上的園區文化。
三、初步成效
園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動深入開展,極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計,園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨,一些企業建立黨組織工作己經提上議事日程。同時,園區積極組織開展入黨積極分子培訓班,各類人員的培訓得到不斷加強,黨員素質得到提高,發展黨員工作得到質的提升。
園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”等活動,黨員的榮譽感和自豪感增強,通過開展創“五好”黨支部等活動,評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員。目前,園區的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進了園區黨建工作,而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。
園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作后,一方面,工業園區內的黨員統一納入管理,黨員的發展、入黨積極分子的培養,園區各支部都可合理組織、統籌安排,園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高,
作用發揮更突出,園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。
園區企業自身得到健康發展。企業黨員的政治素質和業務技能不斷提升,他們在工作中不斷創優,為企業發展出“金點子”,獻計獻策,提升了企業發展理念,壯大了企業自身實力。
四、思考和對策
在園區黨建工作實際中,雖有一定的進展,但對照上級要求,還存在不少問題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規范性不夠,黨員作用發揮不夠明顯,部分業主的思想認識不到位,存在“煩”的心理,黨員教育管理方式不適應,大多過于陳舊,教育內容不適應,管理手段不適應,比較落后。企業黨務干部難以選配且流動較為頻繁,突出存在著“企業黨務干部少,業務熟悉的黨務干部少”的現象,直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題,我們認為必須突出以下幾個方面工作。
注重開拓創新。一是思路的創新。針對企業組織在管理制度方面、黨員與企業隸屬關系方面的特點,形成新的不同于企業黨組織的功能理念、黨員先進性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創新。建立“以塊為主,條塊結合”的組織管理體系,建立企業組織黨建工作的聯席
工業園區調研報告 篇10
工業園區自成立以來,堅持強力推進“工業立縣”中心戰略,狠抓招商引資、項目建設與服務、園區平臺建設三大工作重點。當前,園區經濟堅持快速發展勢頭,招商引資項目建設具體提速,園區發展潛力逐漸加強,園區逐漸成為縣域工業經濟發展的主要平臺。“xx”期間是工業園區具體落實科學發展觀,搶抓時機,完成“彎道逾越”,不斷提高園區經濟實力的關鍵期間。超前經營工業園區下一步發展的目的、發展的思路、發展的重點和發展的辦法,關于進一步加速園區發展、引領努力走在全省山區縣市前列、在全市領先完成小康社會具有主要意義。
一、準確掌握“xx”期間園區發展的近況。
一是園區平臺建設初見成效。工業園區自年3月以來,依照“高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能治理”的要求,以規劃為先導、以產業為支持、以項目為載體、以招商為手段,逐漸構成以環鳴鳳城區為中心,以化學工業園、江北化工產業園、石頭店建材工業園為支持的“一區多園”的園區格式。7個工業園總面積達7000余畝。制訂了《工業園區發展戰略規劃( 年-xx年)》、《縣化工行業安全發展規劃》,完成了《工業園戔戔域環境影響申報書》、石頭店建材工業園、汪家工業園、城南工業園節制性詳規的編制。化學工業園、城北農產品工業園、萬里化學工業園、汪家工業園、石頭店建材工業園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設備建設基本完成,園區基本設備建設的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機,實時調整園區工業用地規劃,新增建設用地節制面積到達 0000畝。園區的發展空間進一步擴展,園區承載才能進一步加強,園區堆積效應日益彰顯。
二是園區產業集聚效應逐漸展現。新落戶園區的企業和項目在不斷增多,累計入園企業62家;現有企業擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導產業的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業四大龍頭企業的引領示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標建成將為全縣磷化工產業的領先發展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標建成將有力地支持新型建材產業的發展;隨著車橋 0萬噸鑄件一期及其深加工項目標建成投產,將成為中西部地域程度最高、規劃最大的'鍛造基地,還為機械加工產業發展帶來宏大的發展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風食品等項目標投產,將推進向全市主要的農產品加工基地的目的邁進。
三是園區發展潛力逐漸加強。推進園區發展的體制機制曾經構成,為園區發展供應了強有力的指導保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導下,在鄉鎮、縣直各部分的關懷、支持和參加下,招商引資的合力不斷加強。經過不斷總結招商引資的經歷和經驗,招商引資的思路更加明晰,招商引資的重點更加突出,招商引資的成效更加分明;經過不斷優化發展環境,提高服務企業的質效,落戶的企業更加堅決在發展的決心和決計,企業做大做強、滾動發展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點項目標建成投產,為園區下一步的快速發展留下宏大空間。“xx”時期估計累計完成招商引資到位資金70億元,年均遞增74%。
工業園區調研報告 篇11
XX工業園區是全縣工業經濟發展的主戰場,是接受發達地區經濟輻射、實現產業轉移的主平臺。近年來,園區發展迅速,在全縣工業經濟發展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區持續發展造成了嚴重制約。
一、XX工業園建設成就與發展前景
1、編制了一個前瞻性發展規劃。為策應省市沿江開放開發戰略,發揮沿江岸線優勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃XX工業園建設,縣十四次提出“對接主城區、融入大XX、決戰新工業、做美沙河城”的全縣發展思路,省委、省政府作出加快推進XX沿江開放開發的重大決策之后,XX工業園成為我省沿江開發戰略中的重點開發四大板塊之一,我縣重新編制了XX工業園控制性詳規,規劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨XX,東與城西港區相連,規劃總用地40平方公里,近期3~5年內,集中建設核心區約22.5平方公里,生活配套區2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業進行布局規劃。
2、園區基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來,XX工業園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、XX聯圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環境監測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網5411米。
3、園區重大產業項目建設高潮迭起。到今年年底,園區共引進項目44個,其中投產項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產規模較大的項目有東正木業、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業;簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安XX水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業園。20xx年,XX工業園完成固定資產投資35.4億元,園區主營業務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業經濟的主要增長極……
4、園區發展前景預測。根據規劃22.5平方公里核心區測算,按照現有的發展速度,3年后園區企業主營業務收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產業工人約需3萬人,園區總人口將達到6萬人。
二、XX工業園基礎及配套服務設施建設存在的問題
隨著入園企業的增多,產業人口的集聚,園區基礎及配套服務功能滯后的`矛盾逐漸凸現,將在一定程度上制約園區經濟的快速健康發展。主要表現在:
1、園區基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設,XX工業園已初具規模,具備一定的承載能力,但按照新的規劃要求,園區水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規劃、謀劃之中,企業貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區天然氣管網尚未建成;自來水供應成為園區發展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉,且規模小不能滿足園區跨越式發展的需要,同時,污水管網建設也嚴重滯后。
2、園區生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現,但按照園區項目推進速度,未來生活服務需求將明顯加大,目前園區生活服務設施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業老總只得白天在園區上班,晚上到XX居住,對企業洽談業務、生意交往造成不便;沒有商業服務網點、企業職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調,難以留住生產工人;企業職工公寓做得不多,企業職工住宿難。
3、園區社會公用事業配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區;園區內及外接交通不便,從沙河和XX沒有到園區的公交車,企業職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區環境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區行政管理功能不夠健全。XX工業園區已成為我縣經濟發展的重要平臺,但XX工業園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務質量跟不上;事關園區企業發展的工商、稅務、安監、環保、質監等行業管理部門都未入園,沒有一樣手續能在園區辦結。
三、XX工業園區基礎和配套服務設施建設的建議
上述問題的發生,主要是由于前期園區規劃面積小,規劃層次低,沒有充分預計到項目建設和園區快速發展造成的,這些都是發展中的問題,及時解決,園區建設就一定會邁上一個新臺階。
1、堅持規劃的嚴肅性。園區控制新詳劃和配套服務區詳規已經制定,一是要為園區長遠可持續發展留足空間,一次性規劃,分步建設,細分園區功能區塊。要統籌產業布局和園區基礎設施,社會公用事業,商業服務設施布局。二是要確保規劃的科學性和嚴肅性。規劃一經批準,要嚴格遵循規劃要求建設,不能隨意改變規劃,降低建設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時序,“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的行為。
2、加快園區基礎設施建設。要強化園區發展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業生產所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業園在發展初期的經濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業生產保障性的交通、供水、排水、供電系統一定要掌握在政府手中。一是XX工業園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到20年一遇標準,XX化工企業多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發生,提高XX工業園及園區企業應對突發事件處理能力;統籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區發展的基礎設施建設步伐。XX碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發規劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發規劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區供水瓶頸;建議供電部門超前規劃一座220千伏的變電站,提高園區供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區,要高標準建設,充分體現以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區各企業需求,建設直接為企業職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區內公交,將園區公交與沙河、XX公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區環衛所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛生保潔,為園區營造一個干凈、優美的發展環境。園區生活配套服務建設是一項系統、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區外接道路建設、園區內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區內的賓館酒店、商業服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區內企業入股自建自營。三是通過土地運作和園區企業聯建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區企業職工住房需求。政府可以出臺優惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區。
5、健全園區服務管理配套體系。進一步明確XX工業園管理局對園區內行政、經濟和社會事務實行統一領導和管理的職能,把XX工業園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業務銜接,協調發改委、國土資源、建設規劃、工商、稅務、環保、質檢、人事勞動、安監、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業主管部門,積極參與配合園區企業的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區企業得到高效、便捷、優質的服務。
6、加強XX工業園閑置用地管理。XX工業園在前期招商項目中,有些企業未能按合同正常投產或投產后又停產的現象,導致工業用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產生經濟效益,因此,必須依據土地管理等法律法規,制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
工業園區調研報告 篇12
一、工業園區發展環境現狀
(1)園區發展水平不斷提高。鷹潭經濟技術開發區、貴溪工業園、余江縣工業園經過近十年的發展,已經發展成為省級重點工業園區,尤其是鷹潭經濟技術開發區,現已更名為鷹潭高新技術產業園區,并正式申報為國家高新技術產業園區。成功爭創國家科技興貿創新基地、中國銅業基地、中國再生資源回收基地、國家銅冶煉加工工程技術研究中心、國家銅及銅制品質量監督檢驗中心、鷹潭現代中藥工程技術研究中心等黃金品牌。
(2)基礎設施越來越完善。建設資金累計投入超過20億元,道路和建成區約50公里“七個接頭和一個調平裝置。基礎設施基本建成,水電供應能滿足企業需求,銀行、電信、商住小區、學校、衛生院、各種商業網點等配套設施日益完善,工業園區由框架式建設向功能性建設轉變。
(3)一批具有自身特色的產業進入園區。引進了興業、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國內外知名的銅加工企業,美亞、桂光科技、陽光照明、大道干坤、龍虎山生態體育健康園等節能環保企業等;碧海藍天”旅游商貿企業,以及眼鏡、微元器件等傳統產業,為主導產業集聚奠定了堅實基礎。
(4)進一步優化政府環境。市印發《關于進一步落實省委、省政府:在中華人民共和國的通知》中,從營造良好的政府服務環境、市場和商業環境、創新創業成長環境、法制和社會環境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個重點,兩個到位”改革全面完成,實行首問負責制、服務承諾制和限期完成制。我市被評為XX年浙商(省外)最佳投資城市,被評為XX年浙商重點推薦投資城市。
二、工業園區發展環境的主要問題和不足
(1)園區發展的硬環境仍難以適應超越發展的創新要求。
產業布局不科學。公園里有許多分散的小區域。鷹潭經濟技術開發區有白鷺影業、龍崗影業,余江縣有燈步影業、中通影業、錦江影業、洪湖影業、黃西影業,貴溪有漯河影業、銅業回收基地。工業類過于注重工業企業的引進,而忽略了其配套服務設施和第三產業。產業布局沒有形成符合實際的詳細規劃,企業入園用地存在隨意性。
園區基礎設施建設投入不足。園區建設初期,建設資金由各級政府先行投入,然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導致園區建設水平從一開始就普遍偏低,推廣速度緩慢。目前征地補償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
(2)園區承接產業集聚優勢不強。
入園企業規模小,帶動效果差。目前,全市工業園區有600多家企業,但企業規模普遍較小。入園企業中,世界500強企業或與世界500強企業合作的企業2家,國內500強企業2家,行業龍頭企業12家。企業的產品無法帶動規模效應和稅收能力。
生產鏈一般較短,聚集程度較低。上下游產業關聯度低,一般不存在專業化分工、錯位發展、優勢互補、競爭合作的自發網絡關系。企業間集群的特點和區域產業的整體功能沒有得到充分體現。
有很多低端行業,外部影響有限。入園企業多為勞動密集型、技術水平低的傳統加工企業。項目整體檔次不高,產品技術含量和附加值普遍較低。
(3)園區企業生產經營環境仍面臨一些困難和問題。
土地供應緊張。土地審批指標少,土地平整周期長,土地供應難以滿足入駐企業需求。
融資難。銀行存款準備金率從XX年的14.5%上升到目前的21%,中小企業向銀行融資難度越來越大;金融機構貸款項目審批權限已收,貸款門檻提高,貸款與貸款時間差延長;獲準開展擔保業務的八家擔保公司中,只有兩家正常開展擔保業務。
生產成本高。銀行利率不斷上調。目前,中小企業貸款利率已達到6.5%,外加浮動的30%;40%,企業財務成本增加;最低工資水平提高,物價上漲,成本增加;可再生資源產業稅收政策的調整對一些企業影響很大。
科技支撐薄弱。科技興園步伐不快,企業的創新人才和技術人才不多。招聘人才營造創新創業成長環境的氛圍不強;科技經費不足,支持企業技術改造的資金有限;企業創新動力和創新能力不足,全市沒有科技成果孵化和轉化基地,大多數企業沒有R&D機構,產品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招難留難。就業結構性矛盾突出,技術工人匱乏;一些勞動密集型企業在招聘員工時對年齡和性別要求較高;企業工作條件差,業余時間單調乏味,員工流動率常年居高不下。
政府服務薄弱。有企業反映政府服務弱化,亂收費、亂罰款、亂檢查的情況時有發生。
三、優化工業園區發展環境的對策
(1)啟動城市園區一體化進程,從高起點調整工業園區發展布局。
盡快制定城市與園林的一體化規劃。本著跨越式發展的理念,按照城市園區一體化的要求,新工業城市的總體規劃、產業布局規劃和城市建設規劃應從高起點著手,從形式發展轉向功能發展,從單純注重經濟指標轉向全面提升競爭力,提升綜合環境優勢,實現新型工業化和新型城鎮化的有機融合。
加快工業園區整合升級。按照地理鄰近和產業關聯的原則,逐步整合工業園區,最終形成一批具有規模、特色和效益的工業園區。通過建設國家高新技術產業園區,可以提升鷹潭經濟技術開發區的綜合承載能力,實現從工業園區向工業新城的轉型。大力支持貴溪工業園打造省級生態工業園,支持郁江縣工業園打造獨特產業集群。
(2)加快工業園平臺建設,為促進工業新城發展提供良好環境。
多渠道籌集工業園區建設資金。各級政府每年都要為園區貸款貼息安排一定的資金。各工業園區應建立土地收儲中心對園區內的`土地進行收儲,提取20%的土地出讓金用于園區滾動開發建設。積極吸收民間資本,實行風險投資、銀行資本和社會資本聯動,逐步實現依靠政府投資向自我滾動發展的良性循環。
整體推進園區生活服務設施建設。進一步完善各個工業園區的基礎設施,不斷完善教育、文化、體育、衛生、醫療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設施,讓員工真正做到在園區工作、在社區生活、在社區生活。
加快建立企業生產經營服務平臺。加快園區信息服務平臺建設,加大出口加工區、國家高新區、臺灣創業園、銅期貨交割倉庫等開放平臺申報力度,全力推進園區新建和擴建供電設施建設。
(3)堅持吸納大人才、吸引強集群的發展戰略,大力優化產業集聚升級的發展環境。
實施“發揮優勢,吸引優勢”,提高產業集聚質量,為加快現代產業體系建設創造良好的發展環境。引進新一批重大工業項目,引導企業“專業的、精致的、特殊的、新的”發展方式,兩端產業鏈延伸,提升配套產業水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設,加快銅深加工產業基地、水產產業基地、節能照明基地、led原料基地、生物醫藥基地建設,改造提升傳統優勢產業,做大做強眼鏡等傳統產業。
加快發展以物流業為紐帶的生產性服務業,為產業集聚發展創造優越的服務環境。加快實施現代物流園區、海關大樓、商檢大樓、保稅物流園區,盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯運,逐步形成“大流通,大通關,大港口”格局。
充分發揮政策引導和科技推廣作用,為企業自主創新和轉型升級提供科技環境。加快建設市級產學研聯動平臺、科技成果孵化器等創新服務平臺,出臺提升企業自主創新能力和轉型升級的優惠政策,引導企業加大研發投入,提高企業創新資源的市場配置能力。支持一批優質企業申請高新技術企業,爭創一批國家和省級名牌。
(4)大力提高政府服務水平,創造良好的發展環境。
進一步建設“便捷、高效、聯動、誠信”服務環境和“寬松靈活”政策環境。延續每年一次主題教育活動的良好做法,凝聚優化發展環境的共識。大力提高當局的政策執行能力和責任,妥善處理發展與環境保護的三大矛盾,提高入園門檻,以親商保商,落實既定的客商對比政策和優惠政策。積極鞏固行政審批“兩個重點,兩個到位”成績,加快電子政務建設,力爭在XX實現網上行政許可辦理率100%。完善和落實創造良好發展環境的長效機制,繼續實施企業安靜生產日和重大項目領導掛點幫扶制度。
進一步營造企業尊重、關愛、關愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴格執行市政府關于招商引資企業落實外籍高管和農民工優惠政策的意見,確保外籍高管和農民工在戶籍、居住、子女入學和服務、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優惠待遇。,使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點。
進一步幫助企業解決生產經營困難。
一是優化融資環境。加強政府、銀行和企業的合作,推動商業銀行給予企業優惠融資政策;支持鷹潭農村商業銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務領域;做市縣兩級政府投資的擔保公司,鼓勵已有進入省金融辦的擔保公司擴大注冊資本規模;學習寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構共保”模式,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵和支持企業通過改制上市、發行中小企業集合票據等直接渠道解決融資問題。
二是提高就業服務水平。宣傳動員全市勞動力在家就業,擴大市外招聘窗口,派出小團隊協助企業到外地招聘。通過改善工作環境、提高工資和保護合法權益,引導企業創造良好的用人和留人環境。
三是緩解建設用地供應困難。積極爭取一些重大高科技項目落地“擠進”國家和省統籌范圍;提高新工業項目的土地使用門檻;加大項目評估認定力度,確保符合行業導向的重點企業和重點項目用地落實;加大閑置土地處置力度,依法收回閑置土地。
進一步加大整治破壞發展環境行為的力度。
一是加強監督,組織行政效能建設監督員和政風評議監督員對破壞發展環境的行為實施全天候、多方位的監督。
二是完善投訴機制,加大對低效、不作為、失職等投訴舉報的監管力度。
三是嚴格實施行政問責,嚴格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度,嚴肅查處在手續、執法檢查、中介服務等方面損害發展環境的案件。,嚴厲打擊強行買賣、強行招標、敲詐投資者等行為。
工業園區調研報告 篇13
在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區(基地、中心)交流研討會暨第十二次中國物流專家論壇”上,國家發展和改革委員會同中國物流與采購聯合會發布了《全國物流園區發展調查報告》(以下簡稱《調查報告》)。記者了解到,該《調查報告》對全國205家物流園區的建設和經營情況進行了歷時6個月的調研,為政府主管部門、物流園區和企業提供了翔實的參考依據。《調查報告》顯示,在接受調查的31家物流園區中有10家物流園區認為,在園區建設發展的過程中遇到的最大的阻力之一是來自規劃不充分,占到被調查對象的32%以上。可見缺乏科學規劃已成為制約我國物流園區發展的首要因素。
物流園區自上世紀60年代在日本出現以來,被許多發達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規劃并建成了一大批物流園區。近幾年來,隨著物流園區的概念進入我國,積極培育第三方物流企業和規劃建設現代物流園區是推進我國現代物流發展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業將物流園區的建設作為推動地區、區域和城市物流發展的重點工程,紛紛給予了大力的支持。
隨著傳統儲運業向市場化及現代物流業方向發展和轉變,國家有關主管部門開始制定促進物流園區發展的宏觀政策,一些發達地區和省份也紛紛籌建物流園區,還有數不勝數的城市、鄉鎮甚至街道辦事處也要發展物流園區。特別是20xx年前后,由于缺乏對物流園區的清醒認識、科學界定和規劃控制,又出于自身利益的需要,各地區出現了物流園區項目大量上馬,項目規劃盲目跟風現象。甚至以建設物流園區名義而圈地的行為也時有發生。可是,這些倉促上馬的物流園區項目是否經過了詳細的調研和考察?是否經過了科學規劃和嚴謹的論證?這里面有多少是政府的“形象工程”?是否產生了預期的經濟效益和社會效益?很難說清楚。發展現代物流,真的需要建那么多園區、基地、中心嗎?建一個物流園區,占地動輒就是幾百畝,投資起碼也要數千萬元甚至數億元,項目上馬之前怎可不三思而后行?
《調查報告》顯示,在被調查的205家物流園區中,政府規劃、企業主導開發的.物流園區最多,有128個,占62%;政府規劃、工業地產商主導開發的物流園區有51個,占25%;企業自主開發的物流園區有26個,占13%。
物流園區要發展,關鍵的一點是科學規劃、合理布局。如果盲目上馬、重復建設,不但不能減少費用,還會使成本加大,甚至還會重蹈一些地方搞開發區“開而不發”的覆轍。現在有些地方建設物流園區前缺乏足夠的論證,建成后企業入駐情況并不樂觀。有些地方為了使項目不致荒廢,甚至采取行政手段或優惠條件逼迫或誘使物流企業入駐,導致進入物流園區的企業無法保證利潤。更為嚴重的是,一些企業進駐后,囤積土地,轉而投向房地產,使周邊地產價格急劇攀升,造成短期內商務成本快速上升,進而損害當地的產業競爭力,造成其他產業逐步轉移、投資環境惡化。要解決這些問題,需要在全國層面由中央政府加強對物流行業的宏觀調控,在地方層面由地方政府順應市場需求與企業進行良性互動。在做物流園區(基地、中心)規劃時,政府主管和行業協調部門一定要注意正確引導推動,而不能追風趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區當做政績工程,把園區土地出讓當做增加財政收入的來源,將物流園區變成了市場區和房地產區,造成商業設施比重過大,取代了物流設施。物流園區的規劃建設既要按市場經濟的原則運作,又要堅持政府的協調引導。在規劃建設物流園區過程中,應該堅持以下原則:
科學選址原則。物流園區區域物資集散地的作用,決定了其地理位置要滿足以下兩個條件:其一,應擁有大規模的物流需求。這些需求包括有大宗進出口貿易,雄厚的生產制造業基礎,大量原材料、產成品的貿易活動等。其二,要靠近重要的交通位置。縱觀國內外成功的園區,大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方,大都依托雄厚交通基礎設施,例如海港、內河碼頭、鐵路交會處,空港、公鐵、公水鐵聯運。此外,物流園區在空間布局上還需考慮物流土地價格、勞動力成本、環境等經濟、社會條件因素。市場需求是決定任何產業能否發展壯大的一個根本因素。缺乏物流園區建設的必備條件,無公路、鐵路等交通基礎設施,距碼頭遠,距消費地遠,會導致物流量和消費量不足。物流園區的建設要與物流市場需求相適應,不能脫離需求盲目發展。只有充分考慮到當地物流需求,才能吸引國內外有影響的物流企業進駐。
工業園區調研報告 篇14
工業園區是一個地區經濟加速發展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設施利用率的平臺。為了搞好“如何加快工業園區建設”研究課題,旗工業園區就加快園區建設進行了廣泛深入的調研,現將關于我旗工業園區建設的調研情況報告如下。
一、巴林左旗工業園區發展現狀
近年來,巴林左旗工業園區在旗委的正確領導下,通過科學規劃、合理布局、優化資源配置,園區工作在基礎建設、招商引資、企業服務等方面都有了長足的發展。巴林左旗工業園區總規劃面積為30,838畝,現園區由南塔工業園區、上京工業園區和鳳凰山工業園區三個園區組成。
(一)工業園區基本情況
1、南塔工業園區。南塔工業園區總規劃面積為5238畝,基礎設施總投資為1548萬元,其中道路1,666米投資為66.8萬元,橋涵投資25.1萬元,供水投資為376.1萬元,供電總投資為790萬元,征地投資為89.2萬元,平整土地投資為200.8萬元,現園區有6.6萬伏變電所一座,園區內已實現“五通一平”。
南塔工業園區是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產品加工為主的園區。現入駐企業有7戶,固定資產總投資為48,346萬元,其中XX年底前入駐的有:吉安化工有限公司完成投資1,120萬元;紅燁庫博股份公司完成投資8,000萬元;紅燁庫博股份公司三期擴建工程投資12,000萬元;平煤公司完成投資350萬元;南塔自來水公司投資376萬元。XX年新入駐企業有3戶:阿旗鑫天山水泥(集團)有限公司投資1,500萬元建設30萬噸/年水泥粉磨生產線項目;白音罕山礦冶集團投資18,000億元建設的6萬噸/年鉛冶煉項目;內蒙古源源能源集團有限公司投資7,000萬元建設的煤炭加工及貨場項目。
2、上京工業園區。上京工業園區總規劃面積3,000畝,基礎設施總投資為631.7萬元,其中道路2,608米投資為47.5萬元,排水2,100米投資為117萬元,供水投資為320萬元,征地投資為120萬元,園區拉電27.2萬元,電話光纜已經開通,已基本實現“五通一平”。
上京工業園區是以農副產品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環保型工業園區,現入駐企業7戶,固定資產投資為5,667萬元,其中XX年底前入駐的有:赤峰向陽獸藥廠完成投資127萬元;赤峰市百利造紙廠7,000噸生產線項目總投資為1,100萬元戶;左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬元。XX年新入駐企業有3戶,其中:巴林左旗古城乳業投資700萬元建設10噸/日鮮奶生產線項目;巴林左旗鄭和木業有限公司投資600萬元建設的木材加工項目;巴林左旗鑫達種業公司投資580萬元建設的高粱米加工和玉米種子包衣項目。
3、鳳凰山工業園區。該園區是XX年新規劃的工業園區,總規劃面積為22,600畝(約15平方公里),該園區主要以發展能源、電力、化工、建材產業為主的新型工業園區,從今年一月份開始該園區聘請有資質的專家進行規劃,現園區規劃工作已經接近尾聲,基礎設施建設正在開展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設的10萬噸/年鉛冶煉項目已開始土建工程。
(二)園區效益
1、經濟效益。開工企業產值和效益同步增長,截至6月底,入駐企業實現工業產值27,718.3萬元,和去年同期相比增加81%;實現銷售收入30,372萬元,和去年同期相比增加110%;實現工業增加值9,132.1萬元,和去年同期相比增加663%;實現稅金805.9萬元,和去年同期相比增加169%,占全旗工業1-6月份總收入9,529萬元的8%;實現利潤920.2萬元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司實現銷售收入2,324萬元,實現利稅856萬元;紅燁庫博股份公司實現銷售收入25,598萬元,實現利稅1,066萬元。
2、社會效益。(1)園區共安排再就業職工750人,有利于當地社會穩定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預計為當地居民可創收3,000萬元以上,為左旗經濟發展做貢獻。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬只雞,2元/只計算,可為農戶創收1200萬元以上。(3)使工業園區注入新的招商項目,使左旗增加了新的經濟增長點。(4)能帶動左旗經濟持續、穩定和健康的發展,對科學養殖和深加工將產生深遠的影響。
二、我旗園區建設存在的問題
1、園區缺少高標準總體規劃。由于缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃,目前,園區內道路無法定位、所有管網沒有規劃設計,園區建設缺乏明確長遠目標。
2、園區基礎設施滯后。由于缺乏建設資金,目前,園區內供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎設施基本沒有或做得很少,特別是排水系統建設的滯后,在一定程度上影響了項目進入和投產企業的正常生產運營。
3、入園企業不多、投資強度不高。(1)入園企業不多。截至目前,園區共入駐企業僅有14家,其中,規模最大的吉安化工有限公司固定資產投資完成投資1,120萬元,規模最小的赤峰向陽獸藥廠固定資產投資僅完成127萬元。(2)入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現象,入駐的14家企業,完成固定資產投資54013萬元。(3)部分入駐企業的發展后勁不足。
4、園區管理體制有待健全。與園區建設相關的旗直部門不能及時有效地為招商引資項目的落地搞好服務,影響了企業主的投資積極性。
5、園區軟環境有待進一步改善。(1)群眾認識不到位。部分群眾對土地依賴性較強,在征地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大。(2)服務企業意識不到位。盡管園區的總體服務水平較好,但因園區工作人員較少,存在著工作效率低、服務企業不到位的現象。(3)治安環境有待加強。園區綜合治理基礎工作薄弱,部分企業對社會治安綜合治理認識不足,安全生產形勢不容樂觀。
三、我旗工業園區建設的對策及建議
我旗的工業園區建設,應把“核心抓招商”工作思路與工業園區發展結合起來,緊緊圍繞我旗產業布局的調整和產業結構的優化升級,充分借鑒外地工業園區建設的經驗,進一步在連片開發土地、集中經營管理、優化招商環境上下功夫。
(一)規劃先行,進一步加強園區建設的前瞻性。工業園區是工業布局調整的載體,其總體規劃要與土地利用、交通環保、消防治安等規劃配套起來,立足于規劃先行,注重與長期規劃、中期規劃和近期規劃有機結合,做到長規劃、短安排。在明確園區產業結構、發展規模和方向的同時,一是要堅持基礎設施先行,高起點、高標準地搞好園區的配套建設;二是要對入園企業的單位土地投資密度、投入產出率和上交稅收等都應制定科學合理的標準,提高有限土地資源的利用率。
(二)統一思想,進一步明確園區建設的重要性。園區建設無論從擴大招商引資規模,還是形成工業區域、合理規劃建設城鎮等方面來看,都具有重要意義。通過建設一流的園區,創造良好的發展環境,加快推進招商引資,吸引客商投資興業,促進生產項目集聚,形成新的經濟增長點,從而實現經濟社會持續快速健康發展。說到底,加快園區建設是為了“筑好巢,引來鳳”。因此,園區要向規模化、產業化、專業化、生態型方向發展,能夠推動人流、物流、資金流、信息流集聚,從而形成優勢板塊經濟帶動區域經濟發展的良好態勢。
(三)科學指導,進一步促進園區快速健康發展。
1、合理優化布局,高起點抓好園區規劃。
一要充分體現規劃的`綜合性、科學性和前瞻性,使三個園區的布局、產業定位、生態建設及配套設施都具有嚴密的科學性和超前性。
二要以特色的思路來培育特色產業,形成園區特色優勢,構筑園區龍頭地位,凸現園區的集聚和輻射功能。
三是堅持近期建設與遠期發展相結合的原則。要樹立長遠目光,著眼于園區的長遠發展,防止園不成形、區不成塊的現象發生。
2、立足因地制宜,高標準抓好基礎設施建設。一是適度超前。要立足當前、放眼長遠,適應長期的發展需求,堅持“一次規劃、分步實施”的原則,適度超前抓好園區內的各項基礎設施的建設,不能因為資金制約就降低建設標準。二是梯度推進。要依托項目建設園區,根據入園項目的多少、規模的大小,科學合理安排基礎設施建設,防止空地、白地,防止開而不發。
3、運用市場法則,高水平抓好園區經營管理。要按照“小機構、大服務”的模式設置管理委員會,行使行政管理職能,統一負責園區管理。
(四)全力支持,進一步發揮園區的積極作用。
1、核心抓招商引資。招商引資是園區建設的生命線,園區建設目的在于有利招商引資,而招商引資的成功與否又系園區建設的成敗。因此,建議旗委采取切實有效的措施,結合我旗產業特色和產業優勢,進一步加大招商引資力度,爭取大中小、內外資項目一齊上,在較短時間內引進一批項目,較快地樹立園區形象,開創我旗園區工作的新局面。
2、要利用園區的特色優勢招商,進一步挖掘園區的特色和優勢,做好園區的包裝和推介,“走出去,請進來”,積極舉辦經貿洽談會、項目推介會,不斷提高園區的知名度和公認度。要探索招商新辦法,實現招商形式多樣化,重視發揮網絡信息在招商引資中的突出作用,開設園區招商網站,把各種信息通過互聯網源源不斷地發布出去,力爭園區招商引資取得新突破。
3、落實優惠政策。為了促進經濟發展,要對現有的優惠政策進行梳理完善,并認真貫徹落實。要進一步加大通報和反饋的力度,對政策執行不到位的單位和個人,要提出相應的處理意見,確保優惠政策真正能夠體現“優惠”。同時,要搞好政策研究,借鑒外地的成功經驗,抓住重點,制定更為靈活有效的政策。
4、營造良好環境。優越的投資環境,特色的投資氛圍,是競爭制勝的重要保證。近年來,我旗的發展環境有了很大的改善,取得了明顯成效,但要使我旗真正成為“投資者的天堂,創業者的樂園”,還要不斷創新,不斷探索,不斷增強園區的吸引力和親和力。
建設工業園區是工業興旗的戰略性舉措,園區的發展戰略、規劃目標、招商引資的優惠政策還需要認真地去研究和探索,進行嚴肅縝密的科學論證、科學規劃和合理布局,切忌盲目。打造好建設工業園區的平臺,創造好軟、硬環境,以誠信換取回報,栽好梧桐樹引來金鳳凰,相信工業園區的開發建設一定能給巴林左旗的經濟發展帶來無限生機。
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