環境調研報告(合集15篇)
隨著個人的素質不斷提高,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有語言陳述性的特點。我們應當如何寫報告呢?下面是小編精心整理的環境調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
環境調研報告1
學校周邊環境一直是城市管理的一個重點和難點,縣城管局非常重視學校周邊環境的整治,尤其是自創建國家衛生縣城活動開展以來,采取了多種有效措施,從一定程度上改善了學校周邊環境衛生狀況,但從實現常態化管理的要求來看還有一定差距,根據上級要求,現將有關情況匯報如下:
一、當前存在的主要問題
(一)臨時占道經營現象較嚴重
一些臨時攤點以賣早點和燒烤為主,在早中晚時間段出現,基本上城區每個學校都存在此種現象,影響交通安全,食品衛生狀況也不容樂觀。
(二)商鋪出店經營較普遍
學校周邊甚至學校自身出租店面多以賣文具為主,兼帶賣些食品,最為突出,集中在放學階段出店經營,學生購買物品時人流突然聚集,造成交通堵塞,嚴重影響交通安全和學生人身安全。
(三)環境衛生在上學和放學時段臟亂差較突出
一些臨時攤點不采取任何垃圾收集措施,學生吃后垃圾隨產隨丟,污染路面,因人流集中,清掃保潔難度較大,致使環境衛生臟亂現象突出。其中,燒烤攤產生的油煙污染和垃圾污染最為嚴重。
針對上述問題,城管部門從自身職能出發,今年來開展了3次專項整治,采取了錯時上班,定點值守等辦法,取締違章35戶次,處罰違章21人次,規范占道經營110戶次,但從整治后的'環境來看,效果并不明顯。
二、存在問題的主要原因
一是攤點流動性強。攤販一般是利用早中晚這個時間段,和城管人員打“游擊戰”,管理有困難。
二是部門之間未形成合力。對于學校周邊環境有多個管理部門,如交警、環保、衛監、藥監、城管等部門,但各部門未形成聯合機制,執法力度不夠。
三是學校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學樣周邊擺攤設點,原因在于有一定的市場,有其生存的空間,而購買者以學生為主,學校有宣傳教育,但沒有出臺有效措施。
四是“門前三包”管理不到位。學校未真正履行“門前三包”職責。多數學校對門前一些占道經營現象置若罔聞。
三、幾點工作建議
一是加大宣傳教育力度,提高學生的環境衛生意識,要求學生不得在學校周邊購買那些衛生得不到保證的食品,并講究衛生,不隨地亂丟垃圾,養成良好衛生習慣。
二是學校切實要履行“門前三包”職責,要慎重選擇店面的承租業主,同時利用門衛或安排值班老師負責門前一定范圍的環境衛生管理。
三是各部門要形成聯動機制,定期開展聯合執法活動,對那些“三無”攤店要從重從快進行打擊。
四是增加城管一線工作人員的值班經費,完善值班管理制度,實行重點地區重點管理,推行“三定”方案,確保人員、職責、和考核到位,提高管理成效。
環境調研報告2
一、基本情況
xx區下轄長風鄉、新洲鄉兩個鄉,共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。
二、工作進展情況
(一)加強專項工作組織領導
區委、區政府高度重視農村人居環境整治工作,將其納入區委常委會重要議事日程,明確在區委農村工作領導小組領導下,統籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區財政局牽頭,根據年度任務,安排農村人居環境整治和美麗鄉村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區考核辦牽頭,將農村人居環境整治工作納入區政府對各鄉、各區直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。
(二)農村“三大革命”工作
1.有序推進農村廁所革命。今年,全區農村改廁253戶,其中結合美麗鄉村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務)。在充分調研20xx年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區繼續參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉規劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。
2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩步推進城鄉環衛一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉、新洲鄉與安慶京環公司20xx年簽訂協議,由京環公司統一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區兩鄉共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。
3.穩步推進農村污水治理。一是加快污水處理設施建設,投入x萬元,完成了對新洲鄉政府駐地污水處理設施升級改造,保證了污水出水水質達標排放。結合美麗鄉村建設,今年在長風新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作,目前,全區美麗鄉村中心村污水處理設施已全覆蓋,要求鄉、村加強管護力度和資金投入,確保污水處理設施正常運行。三是加強農村黑臭水體整治,將農村水環境治理納入區河長制、湖長制日常管理工作,同時加大黑臭水體排查整治,去年,聯興村下排河溝、合興村主干河溝的兩條黑臭水體治理已通過國家環保部、住建部驗收、
(三)“三大行動”工作
1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業農村廳等18個部門印發的《安徽省農村人居環境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區、鄉主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區清理清理村內塘溝70個,清理農業生產廢棄物30噸,規范畜禽散養的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛生宣傳教育活動7次,參加活動人數185人。
2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江(安慶)經濟帶“1515”工作和江豚自然保護區環境問題整改,區政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區長每月調度推進,全區規模以上畜禽養殖場(專業戶)共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養殖糞污污染排查清理,對51戶散養戶進行了整治。5月29日,區委召開xx區污染防治攻堅指揮部“月調度”會,會議明確對我區長江岸線1公里范圍內的畜禽養殖業和灘涂地養殖戶將依法進行關停。
3.持續推進村莊規劃建設提升行動。一是推進村莊規劃編制實施,根據市里統一部署要求,在年底前,完成全區鄉村建設規劃編制工作。二是加快美麗鄉村中心村建設,根據《安慶市美麗鄉村中心村布點規劃》,我區規劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區生態廊道及林業景觀提升PPP項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網招標。
四、下一步工作
(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統籌協調區直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發動農民,組織實施。
(二)進一步細化工作任務。堅決貫徹區委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農村人居環境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的`問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農村人居環境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區委常委擴大會議通報事項。
(四)進一步做好發動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿意。把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環境整治全過程,持續發力、久久為功。
環境調研報告3
峪河鎮改善農村人居環境工作匯報峪河鎮轄33個行政村,37個自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農業鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環境工作當作一項重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮33個行政村和所有職能站所參加的環境整治動員會,全面開展好該項工作。
一、加強改善農村人居環境工作的.組織領導,落實工作責任
為確保該項工作順利開展并取得實效,我鎮成立了改善農村人居環境工作領導小組及辦公室,鎮黨委多次召開專題會議對環境衛生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關于加強鎮區環境整治的有關規定》等文件,除支部書記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環境工作的組織協調和監督檢查。
二、加強宣傳力度,統一思想、提高認識,增強干部群眾的責任感和緊迫感,我鎮始終以轉變群眾觀念為前提,加大宣傳力度。
一是通過全體機關干部職工會議,村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議,傳達貫徹相關會議精神。
二是張貼發放《關于加強峪河鎮環境衛生管理的若干規定》1000余份,在各村懸掛攔路標語300余條,做到了環境衛生整治家喻戶曉;
三是鎮政府派出2輛宣傳車,宣傳相關規定和文件。
三、狠抓工作落實,農村衛生整治初見成效
一是抓好鎮區的環境整治。鎮城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象,并派出灑水車噴灑鎮區主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮黨委組織了3次環境衛生整治大檢查活動。各村由村干部帶領清除垃圾、清掃街道,鎮領導分兩組由書記和鎮長各帶一組到各村檢查評分,排出先進和落后村進行全鎮通報并將成績存檔作為年終考核重要依據。
截至目前,我鎮已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個,鎮村兩級共累計投入100余萬元,農村人居環境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。
中共峪河鎮委員會峪河鎮人民政府
20xx年4月20日
環境調研報告4
為進一步優化經濟發展環境,促進縣域經濟又好又快發展,近期,我們采取座談、問卷調查和走訪企業的方式,與6家企業和部分行政執法部門負責人進行了座談,分析當前經濟環境中存在的問題,研究解決問題的辦法。調查表明,我縣經濟發展環境經過階段性治理,取得了明顯成效。企業普遍反映,近兩年來,經濟發展的硬軟環境有了明顯改善,全社會重視環境建設的氛圍已經開始形成。但是,實行經濟發展環境的不斷優化,任務仍然十分艱巨。加強經濟發展環境建設,努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環境,依然是我縣經濟社會發展的一個重要課題。
座談中,企業負責人普遍認為,今年縣委專門成立了優化經濟發展環境辦公室,下“重錘”治理經濟發展環境,全力支持企業發展。人大、政協對經濟環境的關注程度日益增強,加強了對該項工作的領導和監督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變,審批項目逐年減少,審批事項向服務中心集中,方便了企業辦事。嚴肅查處了一批損害經濟環境的案件,行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少,雁過拔毛的現象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時,我們必須清醒看到經濟發展環境中還存在諸多問題,一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決,當前的經濟環境與經濟發展還不相適應。主要表現在:
第一,發展意識不強,企業經營的政策環境仍不寬松。
座談中大家反映,傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在,有些干部發展意識不強,習慣用計劃經濟的管制手段管理企業,居高臨下,錯誤地認為管理就是收費,執法就是處罰,對企業不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業,幫助企業跑項目、創品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業發展的政策難以落實。座談中大家反映,盡管制定了一些優惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務經濟建設方面的投入還不足,企業準入的門檻還比較高,一些好的`產業進不來,有的來了也留不住,難以形成規模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發電無法履約等等。少數部門由于思想觀念難以從根本上轉變,習慣用條條框框束縛企業,在服務企業發展上支持的少,干預的多;設路標的少,設路障的多。
第二,行政審批項目過多,程序繁瑣,行政服務中心的作用發揮不夠。
座談中反映,行政審批制度改革相對滯后。一些部門面對新一輪市場競爭,缺乏緊迫感,工作中輕服務、重收費,輕監管、重處罰,程序繁冗,服務效率不高。一是行政審批項目偏多,市場在資源配置中的作用發揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權利不放,以種種借口搪塞,至今不進中心。有的雖然在中心設立了窗口,卻把行政服務中心當作“收發室”,實行審批職能體外循環。有的行政機關一項許可要經多個科室,涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章,不實行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼著企業找關系、做工作。
第三,部分工作人員服務意識欠缺,存在不作為、慢作為的現象。
大家反映,在優化經濟發展環境、服務企業工作中,縣領導比部門領導重視,部門領導比中層干部重視,對縣領導重視企業發展,幫助企業排憂解難的作法給予高度贊揚。但也認為,有些部門政令不暢,落實縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權的科長、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求,以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目后,采取“擠牙膏”式的服務,不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
第四,部分單位自由裁量權過大。
有些部門主動上門服務少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權,隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發現一點問題就獅子大開口,等著企業去“做工作”。過大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。
環境調研報告5
一、工業園區發展環境現狀
(一)園區發展水平不斷提升。經過近十年的發展,鷹潭經濟技術開發區、貴溪工業園區、余江工業園區已發展為省級重點工業園區,尤其是鷹潭經濟技術開發區已更名為鷹潭高新技術產業園區,正式申報國家級高新技術產業園區。成功爭創了國家科技興貿創新基地、中國銅產業基地、中國再生資源循環利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術研究中心、國家銅及銅產品質量監督檢驗中心、鷹潭市現代中藥工程技術研究中心等金字品牌。
(二)基礎設施配套日趨完善。建設資金投入累計超xx年被評為首批浙商(省外)最佳投資城市,20xx年被評為浙商重點推薦投資城市。
二、工業園區發展環境方面存在的主要問題和不足
(一)園區發展硬環境尚難適應創新超越發展的要求
產業布局科學性不強。園區區域分布多、散、小。鷹潭經濟技術開發區有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產業循環基地等。產業類別方面過于注重引進工業企業,而對其配套的服務設施、第三產業有所偏略。產業布局沒有形成符合實際的詳細規劃,存在企業選地入園的隨意性。
園區基礎建設投入不足。建園初期建設資金由各級財政先期投入,之后通過銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區從一開始建設水平普遍偏低,推進速度緩慢。目前,園區的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區承接產業集聚的優勢不強
入園企業體量小,引領效應差。目前,全市工業園區入駐企業超600家,但企業規模普遍不大。入園企業中,世界500強或與世界500強合作的企業2家,國內500強企業2家,行業龍頭企業12家,企業產品在規模效應、創稅能力等方面帶動能力不強。
生產鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產業關聯度偏低,普遍沒有自發形成專業化分工、錯位發展、優勢互補、既競爭又協作的網絡關系,企業間集群的特點和區域產業整體功能沒有充分體現。
產業多低端,對外影響力有限。入園企業大都是以勞動密集型和中低層次技術為主的傳統加工型企業,項目整體檔次不高,產品的技術含量和附加值普遍偏低。
(三)園區企業生產經營環境仍面臨一些困難和問題
土地供應緊。土地報批指標少,平整場地工期長,供地難以滿足落戶企業需要。
融資難度大。銀行存款準備金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企業從銀行融資越來越難;金融機構貸款項目審批權限上收,貸款門檻提高,貸款還舊借新時差拉長;獲批開展擔保業務的8家擔保公司僅有2家正常開展擔保業務。
生產成本高。銀行利率不斷上調,目前中小企業的貸款利率達到6.5%,加上上浮的30%—40%,企業財務成本提高;最低工資水平上調,物價上漲,成本增加;再生資源行業稅收政策的調整,對部分企業影響很大。
科技支撐弱。科技興園步伐不快,為企業培養創新人才和技術人才不多,招才引智營造創新創業的成長環境氛圍不濃厚;科技經費不足,扶持企業技術改造資金更是有限;企業創新動力和創新能力不足,全市沒有一個科技成果孵化和轉化基地,多數企業沒有研發機構,產品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招工留工難。用工結構性矛盾突出,技術工人缺乏;部分勞動密集型企業招工時對年齡、性別等方面要求高;企業工作條件差,業余生活單調枯燥,員工流失常年居高不下。
政務服務弱。有企業反映政務服務有弱化趨勢,亂收費、亂罰款、亂檢查時有發生。
三、優化工業園區發展環境的對策
(一)開啟城園一體化進程,高起點規劃調整工業園區發展布局
盡快編制城園一體化規劃。以超越發展的理念,按照城園一體化要求,高起點編制工業新城總體規劃、產業布局規劃、城市建設規劃,使之從形態開發轉向功能開發,從單一注重經濟指標轉向全面提高競爭力,提高環境綜合優勢,實現新型工業化和新型城市化有機融合。
加速工業園區的整合提升。按照地域相近、產業關聯等原則,逐步將工業園區加以整合,最終形成若干有規模、有特色、有效益的'工業園區。借打造國家級高新技術產業園區機遇,提升鷹潭經濟技術開發區綜合承載力,實現由工業園區向產業新城的轉變。大力支持貴溪工業園區創建省級生態工業園區,支持余江工業園區打造獨具特色的產業聚集區。
(二)加快工業園區平臺建設,為推動工業新城發展提供優良環境
多渠道籌集工業園區建設資金。各級財政每年安排一定資金用于園區貸款貼息。各工業園區要建立土地收儲中心收儲園區內土地,從土地出讓金中提取xx年一個主題教育活動的好做法,凝聚優化發展環境共識。大力提升機關的政策執行能力和擔當能力,妥善處理發展與環境保護、入園門檻提高與親商安商、落實既定政策與客商攀比優惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務建設,力爭實現20xx年網上行政許可辦理率100%。完善和落實創優發展環境的長效機制,繼續推行企業安靜生產日和重大項目領導掛點幫扶制度。
進一步營造尊重、關心、愛護企業外來人員的濃厚氛圍。嚴格落實市政府關于對招商引資企業外來高管及務工人員實行優惠政策的意見,確保企業外來高管及務工人員在戶籍、居住、子女入學和服役、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優惠,使我市成為外來人員宜居宜業的投資熱地。
進一步幫助企業解決生產經營中的困難。一是優化融資環境。強化政銀企合作,推動各商業銀行給予企業融資傾斜政策;支持鷹潭農村商業銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務業;做大市、縣兩級政府投資的擔保公司,同時鼓勵現有省金融辦準入的擔保公司擴大注冊資本金規模;借鑒寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構共保”模式,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業通過改制上市、發行中小企業集合票據等直接渠道解決融資問題。二是提升用工服務水平。宣傳動員本市勞動力在家門口就業,拓展市外勞務招聘窗口,派出小分隊協助企業赴外地招工。引導企業通過改善工作環境、提高工資待遇、保障合法權益等營造用人留人的良好環境。三是緩解建設供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進”國家、省統籌范圍;提高新建工業項目用地門檻;加大項目評估認定,確保符合產業導向的骨干企業和重點項目用地落到實處;加大閑置土地處置力度,依法依規收回閑置土地。
進一步加大對損害發展環境行為的整治力度。一是加大監督力度,組織行政效能建設監督員、政風行風評議監督員對損害發展環境的行為實行全天候、多側面監督。二是健全投訴機制,對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴格實施行政問責,嚴查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認真查處在手續辦理、執法檢查、中介服務等方面損害發展環境的案件,嚴厲打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
環境調研報告6
很多的同學們多有這樣的經歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農貿市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時,也給人們帶來了一場“白色災難”。我們深入到商家企業、社區、家庭等,進行了多方面的調查研究,查閱各種資料并進行分析總結如下:
一、我們的社會調查:
1、我們在一個垃圾箱口統計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數:早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數字。
2、我們在一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。”
3、我們去了新華書店,學校的圖書室查閱資料,但關于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
4、我們去了環衛所。環衛所的叔叔告訴我們,每天有300多名環衛工人為環境衛生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
5、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網絡進行研究。在網上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
二、什么是“白色污染”?“白色污染”已成為一個眾所周知的`新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?經過查找資料,理解了:“白色污染”主要指白色的發泡塑料飯盒,各種塑料袋,農用地膜等給環境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為:聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發泡劑,熱穩定劑,抗氧化劑等。
三、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規。
四、“白色污染”的危害:(一)視覺危害:散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。(二)調查后得出了它的潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學校早已經設置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發現身邊有破壞環境的行為時要及時提醒和制止。
6、要愛護大自然,了解大自然,保護大自然,和大自然交朋友。
環境調研報告7
一、目標任務
年內各鄉鎮至少建成一個“千村美麗”示范村;開展農村環境衛生綜合整治,農村環境衛生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農村自來水入戶率達到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或瀝青路;加快新型農村社區建設,已開工社區一期工程7月1日前建成投運,年內入住率達到80%以上,已開工社區二期工程和新建社區年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
二、工作進展情況
(一)新型農村社區建設。
1、一期工程基礎設施配套規劃設計。至目前,泉山鎮、西渠鎮已完成規劃設計和工程招投標,蘇武等4個鄉鎮社區已完成基礎設施配套規劃設計,進入招投標環節,紅沙梁鄉等9個鄉鎮社區正在進行規劃設計。
2、二期主體工程和新建社區規劃設計。泉山鎮、西渠鎮已完成二期主體工程規劃設計和招投標,蘇武等3個鄉鎮已完成規劃設計,進入招投標環節,蔡旗等10個鄉鎮社區正在進行規劃設計,重興鄉、東湖鎮2個新建社區正在進行規劃設計。
(二)農村環境衛生整治。
縣上制定下發了《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農村環境衛生集中清潔日,各鄉鎮、村、村民小組明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃;各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環境衛生保潔常態化。
(三)“千村美麗”示范村創建。
各鄉鎮按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業發展、村風民風和諧”的目標要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問題
一是社區入住報名率偏低。據摸底統計情況看,除蔡旗沙灘社區入住報名率為82.1%外,大部分鄉鎮社區入住報名率均在10%—40%之間,部分鄉鎮在宣傳動員上方式單一、創新不夠,群眾發動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉鎮入住報名率均在20%以下。
二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年,除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農村危舊房改造項目4169.35萬元、發改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環保局爭取到位環境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外,其它相關部門均未爭取到支持新型農村社區建設的項目資金。
三是農村環境衛生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內外、鄉村道路等一些死角區域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農村環境衛生整治的長效管理機制和常態化的工作格局還沒有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農村社區規劃設計進度。各鄉鎮要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區的規劃設計、工程招標,4月初動工建設。確保已開工社區一期工程7月1日前建成投運,組織農戶搬遷入住,年內入住率達到80%以上;已開工社區二期工程和新建社區7月底前完成主體工程建設,10月底前完成基礎設施和公共服務設施配套,年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
二是要加大新型農村社區農戶入住報名的.宣傳動員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區農戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報環境衛生整治工作進展,制作專題節目,在“改善農村人居環境”專欄播出。各鄉鎮—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導,宣傳社區居民生產生活方式和精神風貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區住房認購報名工作,切實提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接,形成建設新型農村社區的工作合力。各相關部門要與鄉鎮加強溝通,主動靠前服務,做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區建設項目資金的相關部門,要確保完成當年分配任務。要超前謀劃,抓緊做好項目施工前期準備工作,嚴格按照鄉鎮社區建設進度,配套實施項目,全力支持新型農村社區建設順利推進。
四是健全管理機構,加強環境衛生整治力度。各鄉鎮組織成立農村環境衛生綜合整治工作領導小組負責對本轄區環境衛生管理工作的領導,確保組織、人員、經費、任務、措施“五落實”,形成xx負總責,分管領導具體抓,全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區內環境衛生管理工作。
五是確定集中清潔日,形成農村環境衛生整治常態化。確定每月10日、25日為全縣農村環境衛生集中清潔日,各鄉鎮、村、村民小組要明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環境衛生保潔常態化。
六是健全日常管理制度,鞏固農村環境衛生整治成果。各鄉鎮、村、村民小組要建立完善的衛生管理制度,把環境衛生管理納入村規民約。落實轄區內主干道路沿線、機關單位、商業門點、村民房前屋后“三包”責任制,建立健全生活垃圾日產日清、集中堆放、統一填埋等各項管理制度,鄉村社要確定專兼職環境衛生保潔人員,健全相應的考核管理制度,實行定人定崗定責定區域的辦法,落實環境衛生清掃保潔任務,以規范化的制度來推進和保障環境整治工作。
環境調研報告8
(1)地理位置:建設項目所處的經度、緯度,行政區位置和交通位置,要說明項目所在地與主要城市、車站、碼頭、港口、機場等的距離和交通條件,并附地理位置圖。
(2)地質環境:一般情況下,只需要根據現有資料,選擇下述部分或全部內容,概要說明當地的地質狀況,即:當地地層概況,地殼構造的基本形式如巖層、斷層及斷裂等以及與其相應的地貌表現,物理與化學風化情況,當地已探明或已開采的礦產資源情況。若建設項目規模較小且與地質條件無關,地質環境現狀可不敘述。
評價生態影響類建設項目如礦山以及其他與地質條件密切相關的建設項目的環境影響時,對與建設項目有直接關系的地質構造,如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質構造,要進行較為詳細的敘述,一些特別有危害的地質現象,如地震,也須加以說明,必要時應附圖輔助說明,若沒有現成的地質資料,應做一定的現場調查。
(3)地形地貌:一般情況下,只需根據現有資料,簡要說明建設項目所在地區海拔高度,地形特征、相對高差的起伏狀況,周圍的地貌類型如山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等以及巖溶地貌、冰川地貌、風成地貌等情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現象及分布情況,若不直接或間接威脅到建設項目時,可概要說明其發展情況。如果可查資料,需做一些簡單的現場調查。 當地形地貌與建設項目密切相關時,除應比較詳細地敘述上述全部或部分內容外,還應附建設項目周圍地區的地形圖,特別應詳細說明可能直接對建設項目有危害或將被項目建設誘發的地貌現象的現狀及發展趨勢,必要時還應進行一定的現場調查。
(4)氣候與氣象:一般情況下,應根據現有資料概要說明大氣環境狀況,如建設項目所在地區的主要氣候特征,年平均風速和主導風向,風玫瑰圖,年平均氣溫,極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫,年平均相對濕度,平均降雨量,降水天數,降水量極值,日照,主要的災害性天氣特征如梅雨、寒潮、雹和臺風、颶風等。如需進行建設項目的大氣環境影響評價,除應詳細敘述上面全部或部分內容外,還應根據評價需要,對大氣環境影響評價區的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進行調查與必要的實際觀測。
(5)地面水環境:應根據現有資料,概要說明地面水狀況,如水系分布、水文特征、極端水情;地面水資源的分布及利用情況,主要取水口分布,地面水各部分如河、湖、庫之間及其與河口、海灣、地下水的聯系,地面水的水文特征及水質現狀,以及地面水的污染來源等。如果建設項目建在海邊時,應根據現有資料概要說明海灣環境狀況,如海洋資源及利用情況,海灣的地理概況,海灣與當地地面水及地下水之間的聯系,海灣的水文特征及水質現狀,污染來源等。
[如需進行建設項目的地面水或海灣環境影響評價,除應詳細敘述上面的部分或全部內容外,還應增加水文、水質調查,水文測量及水利用狀況調查等有關內容。地面水和海灣的環境質量,以確定的地面水環境質量標準或海水水質標準限值為基準,采用單因子指數法對]
(6)地下水環境:根據現有資料簡述下列內容:地下水資源的賦存及開采利用情況,地下潛水埋深或地下水水位,地下水與地面水的`聯系以及地下水水質狀況與污染來源。
[若需進行地下水環境影響評價,除要比較詳細地敘述上述內容外,還應根據需要,對水質的物理、化學特性,污染源情況,水的儲量與運動狀態,水質的演變與趨勢,水文地質方面的蓄水層特性,承壓水狀況,地下水開發利用規劃等做進一步調查,若資料不足時應進行現場監測和采樣分析。地下水環境質量,以確定的地下水質量標準限值為基準,采用單因]
(7)大氣環境:應根據現有資料,簡單說明建設項目周圍地區大氣環境中的主要污染物、污染來源及其污染物質、大氣環境質量現狀等。如需進行建設項目的大氣環境影響評價,應對上述部分或全部內容進行詳細調查。
對于大氣環境質量現狀調查,應收集評價區內及其界外區各例行大氣環境監測點近三年監測資料,統計分析各點主要污染物的濃度值、超標量、變化趨勢等。同時根據建設項目特點、大氣環境特征、大氣功能區類別及評價等級,在評價區內按以功能區為主兼顧勻布性的原則布點,開展現場監測工作。監測應與氣象觀測同步進行,大氣環境質量,以確定的環境空氣質量標準限值為基準,采用單因子指數法對選定的評價因子分別進行評價。
(8)土壤與水土流失:根據現有資料簡述建設項目周圍地區的主要土壤類型及其分布,成土母質,土壤層厚度、肥力與使用情況,土壤污染的主要來源及其質量現狀,建設項目周圍地區的水土流失現狀及原因等。當需要進行土壤環境影響評價時,除應詳細敘述上面的部分或全部內容外,還應根據需要選擇以下內容進一步調查:土壤的物理、化學性質,土壤成分與結構,顆粒度,土壤容重,含水率與持水能力,土壤一次、二次污染狀況,水土流失的原因、特點、面積、侵蝕模數元素及流失量等,同時要附土壤和水土流失現狀圖。
(9)生態調查:根據資料簡述建設項目周圍地區的植被情況如類型、主要組成、覆蓋度、生長情況等,有無國家重點保護的或現有的、特有的、受威脅危害的或作為資源的野生動植物,當地的主要生態系統類型等及現狀。[若建設項目規模較小,又不進行生態影響評價時,這一部分可不敘述。若建設項目規模較大,需要進行生態影響評價時,除詳細敘述上述全部或部分內容外,還應選擇以下內容進一步調查:生態系統的生產力、物質循環狀況、生態系統與周圍環境的關系以及影響生態系統的主要因素,重要生態環境情況,主要動植物分布,重要生境、生態功能區及其他生態敏感目標等。]
(10)聲環境:需根據評價級別、敏感目標分布情況及環境影響預測評價需要等因素,確定聲環境現狀調查的范圍、監測布點與污染源調查工作,如現有噪聲源種類、數量及相應的噪聲級,現有噪聲敏感目標、噪聲功能區劃分情況,各聲環境功能區的環境噪聲現狀、超標情況、邊界噪聲超標以及受噪聲影響的人口分布。環境噪聲現狀調查的
(11)社會經濟:包括人口、工業與能源、農業與土地利用、交通運輸等。主要根據現有資
1簡要敘述建設項目周圍地區現有廠礦企業的分布狀況,工業生料,結合必要的現場調查,○
2公路、鐵路或水路、航空方面的交通運輸概況,以產總產值及能源的供給與消耗方式等;○
3居民區的分布情況及分布特點,人口數量、人口密度、受教育及與建設項目之間的關系;○
4可耕地面積,糧食作物與經濟作物構成及產量,農業總產值以水平、就業及人均收入等;○
及土地利用現狀,基本農田保護區分布,人均土地資源,農業基礎設施等。若建設項目需進行土壤與生態影響評價,則應附土地利用圖。
(12)人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀: 人文遺跡:指遺存在地面社會上或埋藏在地下的歷史文化遺物,一般包括具有紀念意義和歷史價值的建筑物、紀念物或具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古長城、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟、石刻等。 自然遺跡:指自然形成的具有地質學、地理學、生態學意義的遺存物,如溫泉、洞穴、火山口、貝殼堤、特別地貌等。 珍貴景觀:一般指具有生態學和美學及社會文化珍貴價值、必須保護的特定的地理區域或景觀現象,如自然保護區、風景名勝游覽區、療養區、珍貴自然景觀、奇特地貌景觀、溫泉以及重要的具有政治文化、紀念意義的建筑、設施和遺址等。需根據現有資料說明建設項目周圍有哪些重要遺跡與“珍貴”景觀;與建設項目的相對位置和距離,其基本情況及國家和當地政府的保護政策和規定等。
如需進行專門的評價,則除應較詳細地敘述上述內容外,還應根據現有資料并結合必要的現場調查,進一步敘述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀對人類活動的敏感性。這些內容有:它們易于受哪些物理的、化學的或生物學的影響,目前有無已損害的象及其原因,主要的污染或其他影響的來源;景觀外貌特點,自然保護區或風景名勝區中珍貴的動植物種類,以及人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的價值,包括經濟的、政治的、美學的、歷史的、藝術的和科學的價值等;有無保護規劃及保護級別,目前管理水平等。
(13)人群健康狀況:當建設項目規模較大,且擬排污染物毒性較大時,應進行一定的人群健康調查。調查時,應根據環境中現有污染物及建設項目將排放的污染物的特性選定指標。
(14)其他。根據當地環境情況及建設項目特點,決定放射性、光與電磁輻射、振動、地面下沉及其他項目等是否列入調查。
環境調研報告9
環境衛生是城市的名片,是城市綜合管理能力的重要體現。根據縣委的總體部署,陽城縣政協組織力量對縣城規劃區環境衛生狀況及現行管理體制運行狀況進行了調研。
一、基本情況
1.人口現狀。以縣城規劃區主街主巷兩旁、六大居住小區、城鎮八村為界,調查區域內總人口124120人。縣環衛處所轄范圍人口為26775人。其中:鳳凰南片6453人,鳳凰北片10320人,新陽南片4074人,新陽北片5928人。城鎮八村89140人,本村村民16535人,非本村居民72605人。東關23900人,本村3800人,非本村20190人;南關12845人,本村3450人,非本村9395人;西關20190人,本村1800人,非本村18200人;水村12019人,本村2200人,非本村9800人;鳴鳳8600人,本村750人,非本村7850人;坪頭6800人,本村2200人,非本村4600人;窯頭2735人,本村1235人,非本村1500人;小窯頭2260人,本村1100人,非本村1160人。六大居住小區8205人。其中:府南711人,鳳凰新村624人,蘭花2700人,濱河660人,山水1800人,龍澤麗苑1710人。
2.環衛設施。一是公廁總數為125座。環衛處管理28座,全部為水沖式廁所:其中鳳凰南片8座,鳳凰北片7座,新陽南片7座,新陽北片6座。實際上,由環衛處直接管理20座,全部正常使用,縣住建局城輝商貿有限公司(原城建局服務公司)管理8座,正常使用有7座。城鎮八村管理96座,水沖式廁所31座,其余均為旱廁,達不到國家衛生要求。六大居住小區僅府南小區有公廁1座,也是旱廁。按國家標準規定,城市公共設施用地,密度按每平方公里4-11座布局,間距按300-500米布局,人流密集區域,密度取高限11座,間距取下限300米。據此標準,陽城縣舊縣城建筑面積0.27平方公里,應布局4座,現在只有2座,還差2座,其它街道按上限間距500米計算,最少還差30座。根據《城鎮市容環境衛生勞動定額》規定,每所公廁保潔人員2人,內有老、弱、病、殘、孕等特殊服務的定員增加1人,每班次使用超過500人次的,定員增加1-3人,據此標準,陽城縣城現有公廁缺員24人。二是垃圾點。共399個。其中:隱形箱98個,環衛處管理74個,城鎮八村管理24個;垃圾罐64個,環衛處管理36個,城鎮八村管理28個;垃圾點180個,環衛處管理16個,城鎮八村管理152個,六大居住小區12個;夜間臨時垃圾點57個,全部為環衛處管理,城鎮八村沒有規劃的臨時垃圾點。按國家標準規定,垃圾點服務半徑不宜越過70米,陽城縣縣城實際設置半徑均在200米以上,尚缺300個以上。果皮箱按國家規定:商業、金融業街道:50-100m;主干路、次干路、有輔道的快速路:100-200m;支路、有人行道的快速路:200-400m。陽城縣目前存在的問題是鳳凰街、新陽街均沒有設置果皮箱。三是清運機器。共54輛,其中環衛處13輛,城鎮八村37輛,六大居住小區4輛。
3.環衛工人。共448人,其中:環衛處206人;城鎮八村191人,東關58人、南關32人、西關7人、水村20人、鳴鳳27人、坪頭28人、窯頭12人、小窯頭7人;六大居住小區51人,府南3人、鳳凰新村6人、蘭花20人、濱河3人、山水9人、龍澤麗苑10人。
4.清掃保潔面積。環衛處清掃保潔面積92萬m2,從事清掃保潔人員154人,人均清掃保潔面積5974m2,城鎮八村清掃保潔面積243486m2,人均清掃保潔面積1275m2。按照《全國城鎮市容環境衛生勞動定額》規定,一、二級道路清掃保潔標準為3125m2,三級道路3250m2,四級道路為3375m2,步行街為2750m2,廣場4000m2。根據國家標準,陽城縣環衛工人人均清掃保潔面積遠遠大于國家標準,比如析城大道人均達到7800m2,按陽城縣環衛處管理的92萬m2計算,應有382人,尚缺129人。城鎮八村人均清掃面積雖然未超過國家標準,但全是小街小巷,再加上沒有夜間臨時垃圾點,居民亂扔垃圾,亂停汽車,清掃難度較大。
5.保潔資金。保潔資金包括管理人員工資、辦公經費、清掃保潔費用、垃圾清運費用、垃圾場租金、公廁管理費用、環衛收費費用等。以20xx年為例,本次調研的縣城規劃區范圍內,縣鄉村三級共投入保潔資金696.7萬元,其中環衛處投入550萬元,以環衛處管理的92萬m2清掃保潔面積算,平均每平方米投入5.98元;城鎮八村共投入146.7萬元,按其清掃保潔面積24.3萬m2算,平均每平方米投入6.03元。
6.環衛收費。縣環衛處執行縣政府文件,城鎮居民每戶每年24元,營業網點按營業面積每平方米每月0.5元,清掃費繁華街道向臨街受益單位收費每平方米每月0.4元,其它街道每平方米每月0.3元。每年應收100萬,實收30萬。東關、南關、鳴鳳三村執行自己規定的本村村民不收費,非本村居民每戶每年50-80元不等。
7.垃圾產生量。縣城年產生活垃圾12.4萬噸,其中環衛處清運6萬噸,城鎮八村清運6.4萬噸。現在縣環衛處和東關、南關村的垃圾倒在鳳城鎮北頭村的臨時垃圾場內,其它各村分別倒在各村自己找的傾倒點。建筑垃圾無法統計產生量。
二、縣城規劃區環境衛生存在的問題
1.管理單位多,扯皮現象多,衛生死角多。根據《陽城縣城鄉環境衛生管理辦法(修定)》規定:"全縣衛生責任區本著屬地管理、權屬責任、衛生區適當擴展的原則,按照各鄉鎮、各村和各部門職能進行劃分"。縣城內環境衛生的監管單位有6個,分別是愛衛辦、鳳城鎮、衛生監督所、工商局、住建局、交通局,責任單位就多達12家,分別是環衛處、住建局城輝商貿公司、園林局、公路段和8個村,12個單位在6個監管單位的監督下管了一個縣城的環境衛生,由于互不隸屬,造成各管一段,出現許多衛生死角,坪頭路一半屬坪頭村管理,一半屬南關村管理;縣城主街主巷屬環衛處管理,但主街主巷上的綠化帶屬園林局管理;縣城北環路路面環衛處管理,水溝公路段管理,綠化帶園林局管理。多頭管理,勢必造成職責不清,互相扯皮。南關步行街西側人口密集區,縣住建局從20xx年起,在國有土地上規劃建一所公廁,由于被周圍居民攔擋,至今未能動工。
2.勞動強度大,工資待遇低,環衛投入少。縣環衛處一線環衛工人干的是最苦最累最臟的活,但執行的卻是國家最低工資標準1090元,這個工資對于年輕男性來說,沒有吸引力,但清運工又是重體力勞動,又需要男性工人來從事,又是夜間作業,工資太低留不住人,工資高了,環衛處無處起付,進退兩難。環衛工人不論寒暑還是刮風下雨,每天早晨4點就得起床掃街,早7點下班回家吃飯,8點就得趕到工作崗位上開始保潔,早餐就沒時間做,全國很多的城市都為環衛工人解決了免費送早餐問題,而陽城縣遲遲沒有解決。
環衛的投入嚴重不足,直接影響了環衛設備的更新。環衛處現有垃圾清運車輛9臺(含1臺叉車),20xx年已報廢的2輛5噸位清運車和一輛吸糞車,致使清運車輛緊張。三分之一的垃圾清運車輛已超出規定使用年限,車況老化,反修率高,配件困難,難以適應工作需要,還沒有專用停車車庫,致使專用車輛長年露天停放,風吹日曬雨淋老化嚴重。
3.收費標準低,收繳費用難,收費不規范。按縣政府文件規定,縣環衛處每年服務范圍內居民及臨街營業網點收費應收100萬,由于居民及店鋪交費意識差,環衛處又沒有強制手段,致使收費非常困難,實際僅能收上30萬左右。城鎮八村本村村民不收費,南關、東關和鳴鳳村向"外來戶"每戶每年收取50-80元不等,但村里承擔著3倍或4倍于村民人數的"外來戶"所產生的生活垃圾的清運清掃保潔,收取一定的費用,但由于沒有票據等其它原因,實際上也存在收費困難。
4.布局不合理,垃圾無處倒,村里負擔重。陽城縣縣城沒有統一的垃圾點、公廁規劃,生活垃圾無處傾倒,小窯頭村的垃圾點就緊緊靠著居民區,且在縣城東面的高處,一遇東風,塑料袋等生活垃圾就隨風吹回濱河東路上;坪頭村倒在濱河西路獲澤河大壩外側,一遇大水,垃圾必然隨波逐流,造成二次污染。由于縣垃圾處理場還未投入使用,縣環衛處、南關村,東關村倒在北頭村的臨時垃圾場內,也沒有用黃土及時掩埋,長年堆積造成垃圾自燃,終年不滅,既帶來安全隱患,也影響縣城空氣質量。
縣規劃局曾下發《關于設置建筑垃圾棄置點的通知》,規劃了鳳城鎮石家莊村焦家莊溝、鳳城鎮石家莊村老溝、鳳城鎮宋莊村白龍溝、鳳城鎮上會慶村黃沙嶺、西河鄉崔凹村等五處為建筑垃圾棄置點,但至今沒有落實。
三、幾點建議
1.實現縣城環境衛生統一管理,避免令出多門,推諉扯皮。要加快撤縣設市步伐,實現城鎮土地國有化、村民市民化,讓城中村變為真正的居民委員會,要逐步實行縣城規劃區范圍內的環境衛生由縣環衛處統一管理,從體制上改變目前環境衛生各自為陣,各管一段的局面。
2.建議調整環衛收費標準,規范收費行為,實行同城同費。城鎮衛生費收費標準一直執行的是縣政府1999年的規定標準,十多年來城市的`擴張、人口增多、垃圾量驟增,以及由于物價上漲引起的油料上漲、工資上漲等因素,使環衛工作量大大增加、投入增加,而收費標準低、收繳困難造成了工作經費不足。建議縣城規劃區范圍內,應實行同城同費,不能有村民與"外來戶"之分,以免造成居民心里失衡,給管理人員制造麻煩。對于拒不繳納衛生費的單位和個人,要有硬性的懲罰性措施。
3.盡快解決垃圾中轉站用地問題、建筑垃圾棄置點問題,讓縣城生活垃圾處理場盡早投入使用。縣城垃圾中轉站選址困難,合適的地方協調不通,偏遠的地方很不適合垃圾中轉,因此應盡快綜合考慮垃圾中轉路線和收集輻射區域,合理選址建設2-3個垃圾中轉站。要盡快落實建筑垃圾棄置點的問題,解決建筑垃圾偷倒亂倒問題。縣城生活垃圾處理場已經初步建成,應盡早驗收,完成后續工作,盡快投入使用,解決縣城生活垃圾無處倒的問題,根本上解決垃圾圍城的問題。
4.關愛環衛工人,尊重環衛工人的辛勤勞動。環衛工人都是農民工,是社會的弱勢群體,有的工人在環衛崗位上干了快30年,領的是最低的工資,到了退休年齡沒有養老保險,年老下崗后生活沒有保障,全社會要關愛環衛工人,增加環衛工人的工資待遇,落實環衛工人的免費早餐問題和養老、醫保問題,要尊重環衛工人的勞動。
5.加大環境衛生宣傳力度,形成全社會關注環境衛生的輿論氛圍。積極營造陽城縣清潔文明的和諧環境,要加強對干部職工、居民、學生的環境衛生意識教育,引導公民養成不亂扔垃圾、不隨地小便、吐痰、扔煙頭等衛生文明習慣,電視臺、報社等新聞媒體要加大曝光力度,向不文明行為宣戰,形成全社會齊抓共管的合力,把大街小巷打掃得干干凈凈,管理得井井有條,維護得整潔通暢,讓鳳凰古城更加水碧天藍,讓人民生活更加幸福美滿。
環境調研報告10
目的:了解校園環境建設
時間:XX/10/25
地點:校園
調查方式:實地調查和網絡搜索
我們已經進入二十一世紀,無疑給現代社會文明提出了新的要求,其中環境優美是實現現代文明的重要標志,這正成了我們的一種共識。作為現代社會文明的重要組成部分;學校,其環境的優美程度自然也是現代學校文明的重要標志。學校校園的環境當中,校園環境文明建設是至關重要的。為營造學校良好的學習環境,必須重視對校園環境文化的建設,校園環境文化建設,在學校發展中越來顯示其獨特的一席之地。
對現化中學生的心理需求以及未來社會的發展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設,是一個教育不可忽略的重大問題,理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環境文化的建設。
一、校園環境文化是一個校園生態系統
眾所周知,學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態學的觀點看,校園是一個獨立的生態系統,它有著自己的結構和功能。校園生態系統是開放系統,不斷地與外界交換著物質、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態,并不斷地發揮著自己的能。校園環境文化,在培養學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養并不是課堂教學所能夠完全承擔的,它需要多種邏輯的訓練。校園環境文化,作為學生學習的重要場所之一,有其獨特的作用。
二、校園環境文化對學生有影響作用
校園的環境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現。校園以環境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發揮的,學校的老師,尤其是領導必須有意識地利用校園環境文化,甚至可以改變某些校園環境文化來為學樣教育育人服務。校園環境文化對學生的影響主要表現在以下幾個方面:學生的.心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發展;學生學習的內容和方式。
三、重視對校園環境文化建設有著深遠的現實意義
近些年來,學校都投入了大量的人力、物力、財力,加強了校園環境的綠化美化和設施建設,校園的環境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養目標的要求,學校都進行以學校內部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來,特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經認識到了學校校園環境文化的創建對學生的健康成長。學校的發展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:
1、重視對校園環境文化建設是學校發展的需要。
前些年來,特別是90年代以來,校園環境文化建設中出現了令人擔憂,必須須引起高度重視的嚴竣問題。
2、營造校園環境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。
校園環境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角,那么學校校園環境文化好比是他們活動的舞臺,缺少這個舞臺,師生的活動就失去了依托,并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環境文化在學校思想教育中表現出以下幾種功能:1凝聚功能。學校環境文化建設的核心是樹立群體的共同價值觀,通過它的影響力在青年學生中形成一種無形的向心力和凝聚力,把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平,產生不同的育人效果。良好的校園環境文化,必然會出現“勤奮好學、積極向上”的校風,深刻地影響著師生的內心節辦,激發著師生的工作和學習熱情,比起千遍萬遍地說教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環境文化建設,這對學生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環境文化對學生的智能發展具有促進作用。一般地說,豐富良好的環境文化因素刺激,可以促進智力發展,還能激發學生積極的情感,并以此為中介來促進智能的提高,特別是學習興趣的提高。
以上功能的發揮中顯出,學校校園環境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地,必須加強重視和強化建設。
3、創設校園環境文化是實施素質教育的極好舞臺。
創設校園環境文化是實施素質教育的極好舞臺。校園環境文化陣地可以培養學生的合作競爭能力,可以培養學生的創造性思維和創新精神,可以培養學生的藝術才華,可以增強學生的集體主義精神,可以增強學生的實踐能力,可以改輕學生過重的學習負擔,使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學習在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長。總之,從整個校園環境文化的創設過程中,離不開學生與老師的參與。
環境調研報告11
一、生逢其時,還是命途多舛?
——廈門市創業環境現狀分析
進入20xx年以來,廈門打造創業型城市的步伐加快。據悉,最新的《廈門市創業觀察研究報告》新鮮出爐。報告表明,廈門的創業環境優良,在參評的全國24個城市中居于第4位。廈門正努力著手于各方面的建立,以達到國家各項創業環境的標準,在此,我們將著重從政策、經濟、金融、市場、文化和地域等方面來析廈門市大學生創業環境。
從我們的調研情況來看,可以發現廈門目前的創業環境有著以下幾個典型現象:
(一)政策環境:大學生難以運用優惠政策。
全國各地的地方政府都紛紛為解決當地大學生就業問題提出了種種創業方案,制定了各項創業政策。然而,大學生難以運用優惠政策的現象普遍存在。究其原因,主要是:政策宣傳不足、落實不到位,有些政策還存在設計不合理的現象。
(二)經濟金融環境:大學生創業資金來源狹窄,風險投資等先進金融投資方式十分缺乏。
通過采訪一些大學生創業者,我們深深地體會到:大學生在創業過程中面臨的主要困難是資金問題。通過統計分析我們做的調查問卷可知,創業過程中遇到資金不足等財務問題時,近45%的大學生選擇了“向銀行貸款”,20%的學生選擇“吸引風險投資基金”。然而,銀行貸款也未必能夠得到充分的支持:很多大學生自身的創業項目成長性不足,而且由于無充足的擔保源,使得銀行沒有動力為這些大學生創業者進行擔保貸款,從而導致很多大學生創業者連最基本的銀行貸款都無法實現,最終只能通過向親朋好友借款,甚至是進行非法的資金募集。
(三)創業文化環境:多數大學生對創業缺乏一個成熟的理解
在我們的調研中發現,大學生分成兩種顯著的群體,一是想要創業的大學生或是創業初期的大學生,這類大學生對創業的概念理解相當不成熟,他們多數將創業當作一種糊口的工作,追求的是形式上的創造企業;二是創業成熟度較高的大學生,他們大多數考慮到事業的長遠發展,在經歷了很多困難的磨練后,他們追求的是創造價值。因此,兩者有著本質性的區別,前者在“做事”,后者在“做事業”。
(四)創新環境:大學生創業的核心技術普遍不足
在調研中我們發現,目前大學生創業依靠核心技術起家的并不多,大部分的大學生僅僅依賴于簡單的營銷手段等低技術含量的商業活動而將其當作創業,例如代理服裝、校內復印、雜志制作等,他們的“創業”更多的強調“挖掘未挖掘的市場”,但他們沒有發現這個市場的深度不足,即該市場已經被開發的差不多了,只剩下些門檻極低的邊角料,都令我們為他們的未來擔憂。
我們認為沒有“核心技術”的“創業”并非創業,而是在就業,在掙錢。大學生創業應當牢記,只有擁有核心技術,大學生在創業中才有與他人競爭的資本,才能在這個行業中生存。
(五) 家庭環境:家人的支持極大影響創業者心態
在我們對創業者的調查過程中,幾乎近90%的受訪者有考慮到家庭因素對其創業的影響。來自家庭的因素對于創業者的創業之路的選擇以及創業成功的可能性都有著非常重要的影響。其一,家庭環境影響其創業素質;其二,在選擇創業道路時,家庭的態度也會對創業者有重大影響。
A.政策面的四大矛盾
我們看到,在上面所述的五個影響大學生創業成功率的重要因素中,應該說存在最大問題的在于政策實施現狀,即政策環境在形式上是樂觀的,實際實施情況卻值得堪憂。就我們的調查上看,政策直接影響大學生創業成功率的四個主要矛盾在于:
(一)豐富的政策與基層機關政策宣傳動力不足的矛盾
根據我們發放的問卷調查,在目前打算創業大學生中,知道這些政策的比例不足50%,很多大學生通過自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來解決初始資金問題。在調研過程中,當我們以創業大學生的身份去廈門政府某部門詢問關于創業政策的問題時,部門的工作人員對我們卻愛理不理,給我們看的政策僅僅一些在網上就可以找到的、有限的幾個政策。據很多創業已久的大學生透露,這個現象由來已久,因為他們創業多年積累的人脈已經使他們其能夠輕易的了解到政府政策動向,而初創業的大學生則沒有那么多渠道能夠了解一些政府早已頒發卻不為大眾知曉的文件或政策。
根據我們對多位創業者的走訪總結出造成該現象的原因在于:政策出臺與落實在宣傳環節中出現嚴重脫節,有些文件之所以難被大眾獲取,在于我國政策執行環節中長期存在的“潛規則”:多一事不如少一事。那么對基層工作人員而言,少一事如何實現?少宣傳或者不宣傳政策,政策信息不被了解,自然就減少了工作量。可見,政策推廣中的宣傳環節備受考驗。政策頒布和執行力度未統一,光頒布不執行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。
(二)多樣的政策推動與政策執行效果的矛盾(以廈門YBC為例)
YBC的申請與發放從屬于政府運作環節,在實際運作中有其固有的缺陷。首先, YBC審核的過程,按照制定的程序從申請到放款至少要四個月時間,而且通過率很低,只有30%的項目可以通過;其次,YBC為每個項目只能提供小額融資(一般為3~5萬元)。而在我們對大學生的調查中發現,大部分創業項目的發展一方面需要有資金持續注入方可存活,另一方面資金需求量較大。所以,短期小額的資金扶持并無法滿足大學生創業中的資金需求。因此,YBC對大學生創業項目的幫助更多的體現在“形式上的幫助”,并無法從根本解決大學生創業的實際困難。
YBC雖然是眾多政策扶持之一的一份子,卻能深刻的反映出目前政策與落實的實際問題。廈門市在創業資金扶持、創業培訓以及創業服務方面都取得了可喜的進步,以政策推動創業在全國處于領先水平,政策的“量”已得到了保證,而“質”卻未得到相應的保障,這就是政策“量”與“質”的直接矛盾。
(三)必要繁瑣的審批程序與審批成功率之間的矛盾。
我們在調研中發現,只要涉及資金支持的創業扶持政策的申請都有較為嚴格的審批程序,這在客觀上極大的降低了申請的成功率。例如,在上面介紹的YBC項目,實施效果有限的一個重要原因在于審核過程至少需要四個月。這里就反映了我們一直強調的政府政策執行力的問題,政府執行效率能夠有效提高的關鍵在于審批程序的精簡和審批門檻的降低,審批手續的簡化是提高政府運作效率最直接的辦法。但問題的關鍵在于:審批程序的簡化是否可行?廈門市YBC負責人林煒主任給我們介紹,目前申請YBC扶持需要通過初篩、培訓、實地考察、YBC全國辦復審等程序,通過這幾個必要審查程序的合格申請人才能獲得創業啟動資金貸款,并得到指導老師一對一的輔導。而這些程序確實是在審查項目的必要環節,林主任也表示:社會資源是有限的,如何把這些有限的資源真正送達到那些最需要幫助,才能夠產生最大效益的項目上,政府作為政策的執行者,有義務嚴格管理好這些社會資源,將它的效益發揮到最大。這也反映了大部分政策執行者的心聲,他們在政策執行過程中,常常會面對追求政策執行效率和嚴格政策執行原則之間矛盾的權衡,一方面高效的政策執行效率意味著簡化的審查程序;另一方面,政策執行原則又要求政策的落實必須符合政策頒布的意圖,真正能夠幫助有需求的大學生創業。
(四)項目成長性與政策扶持原則的矛盾
在調研中,不僅是政策執行者有這樣的考慮,連創業大學生都有相同的反應,大學生創業的項目普遍過于理論化,甚至大部分的項目并沒有嚴格的策劃書。就策劃書而言,大學生對未來現金流的估計和折現率的選擇,都主要是從理論角度出發;相反,實際創業的現金流估計卻需要學生了解這個行業的利益結構和利益來源,才能對現金流形成合理的估計。這源于大學生尷尬的創業地位,他們通常沒有考慮到這個項目涉及到各利益群體以及項目在市場的可接受性。因此,很多項目未來的現金流很難估計,也就是說現金流的不確定將會導致成長性不穩定。
可見,一個創業項目面臨的現金流不確定因素越多,這個項目的風險越大,因此,一份優質的策劃書至少應當考慮到各類可預見的因素,否則就會因為考慮不周全而面臨失敗的風險。
二、 創業環境面面觀
-----中國與西方發達國家創業環境的比較
中國與西方國家的創業環境究竟有哪些差異呢?根據實際調研及對國外創業環境和案例的'研究,我們從以下幾個方面進行分析:
(一)創業教育的差別
西方國家對大學生創業的教育成熟度遠高于我國,它們在理論與實踐上形成了一整套完善的體制。在理論上,國外已經編寫了若干部創業學著作,其中美國創業學專家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內利編著的《創業學》已更新至第六版;在實踐中,國外創業實踐活動豐富,美國、新加坡和英國等國家都在大學設置了創業培訓基金,鼓勵大學生申請資金將想法投入運作,旨在培養其成熟的創業心態。而我國高校的創業教育卻處于剛剛起步的階段,且未有較為成熟的指導思想與教育體系,廈門作為我國沿海經濟開放城市,在創業教育方面有一定的突破,取得的實際成效卻也十分有限。總體說來,我國對大學生的創業教育仍十分匱乏。
(二)創業心態的差別
發達國家青年的創業心態較我國大學生相比更為成熟,他們將創業視為磨練自己、考驗自我的過程,是主動式的創業,他們在乎的是過程的享受與體驗,從而達到經驗積累的目的;而我國的大學生創業很大一部分是由于就業壓力所迫,是被動式創業,僅僅將創業視為一種就業的替代方式,對創業概念理解不夠深刻。在對廈門市大學生的調查中,我們發現,在計劃畢業后創業的大學生中,約有37%是在近一年內才開始考慮創業的,自己對創業并沒有特別明確的認識和長期準備。
(三)市場化程度的差別
相比于歐美發達的資本主義國家來講,中國特色的社會主義市場經濟目前仍然在很大程度上受到政府干預,以政府為主導的思維仍然沒有完全轉變過來,在創業過程中,許多措施比如創業推介會及創業初始投資方面由政府來做反而不如由市場來做會更有效率一些。創業本身就屬于市場領域的內容,因此從政府層面來講,對待創業,應當把服務于創業者,為創業著提供便利作為政府理應做好的職能,而不是僅僅作為考核政績的指標。我們在對新加坡鐘駿源教授的采訪中了解到,新加坡政府對于其創業者來說提供的資金及指導和優惠措施比中國目前更加豐盛,而且落實到位及其嚴格。
(四)創業思路的差別
在創業思路上來講,歐美國家講究的是專業化分工的創業方式,對于那些初創期的企業來講,可以沒有資金或市場,也可以沒有這些方面的人才,只要創業者擁有令那些投資機構另眼相看的個人素質能力、創意新奇的產品、獨特的經營思路和管理理念,那么對于創業者所缺乏的其它一切來說,投資機構都可以提供給創業者,甚至到了后期,投資者甚至會更改企業的經理人,以致創業者與企業不再擁有控制權,但是,此時的企業,也已成為了其領域的佼佼者,產生了巨大的社會價值和經濟效益。而在中國,對于自己辛苦創立的企業,最后卻轉手給別人,在對廈門市各高校的走訪中,我們發現,對于大學生創業者來說,無論是在感情還是思想上,這點是都是很難接受的。
(五)創業政策的差別
國外良好的創業政策是造就一個個創業神話的重要因素,我國的大學生創業政策是在近年逐漸加大扶持力度的,在資金、教育、指導等方面的扶持計劃都處于初始階段。與我國相比,國外不但在資金上做足功夫,成立各種創業基金,為大學生解決“創業血液”問題,還特別重視大學生創業軟實力的建設,注重培養教育,全面提高大學生的創業能力。例如新加坡,近10年來,新加坡政府以每年不少于20億新幣用于風險投資、技術轉移和創新創業。EDB(經濟發展局)還設立了各項優惠扶持計劃促進了創業活動的開展,營造了良好的創業氛圍。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學生赴美硅谷創業型公司學習一年,意在將這種創業精神的“種子”帶回新加坡。相較而言,我國的創業政策較為簡單,扶持面小,在目前嚴峻的就業環境背景下大多數政策帶有“以創業帶動就業”的色彩,其次我國創業政策的執行力較為薄弱,這也成為大學生創業成功的一個瓶頸。
當然,我國與國外在創業環境上的差別不止體現在這五個方面,但是其他的各個差別都可以由上述五個因素引申,從這五個方面我們可以看出,社會對于創業的整體思維和認識是重點,因此創建創業型社會,促進大學生創業并不是一蹴而就的事情,也不是發布幾個政策,建立幾個基金就能完成的,這需要社會各方的共同努力。
三、我的未來不是夢
---更多優質創業,我們還需做些什么
我們根據上述所提到的現象,結合中外創業環境的對比,借鑒優秀的國外經驗,從與大學生創業環境相關的兩個主體提出以下幾個建議:
(一)政府:
1. 提高政府運作效率,強化政策執行力,合理的制定政策
我們認為我們不應該過分關注政策發布的數量,而應更重視其實施的質量。如果因為審批手續復雜、審批周期長、政策宣傳不到位、政府職員責任心差、政策制定不合理的原因打擊大學生運用政策的積極性,那么政策只能徒有其表。
2. 加強法制建設,完善市場經濟環境
前文中對比中我們可以看出,廈門在法制城市的建設上已取得很大成效,但從總體上來講,我國與國外的一個重要差別在于法律環境的差異,在實際操作中,應該指出的是我國在知識產權以及維護市場公平方面做得仍是不足。我們理應正視問題,明白法律法律保護的不僅僅是大學生,更是健康的創業環境。完善的法律體制對我國構建公平的社會主義市場經濟體制從而改善大學生創業環境的是很重要,把法治思想深入貫徹到公平市場經濟的建設中,為大學生提供公平的創業環境,提供知識產權的保護。法律保護的不僅僅是大學生,更是健康的創業環境。
3. 增強對創業的認識和理解
在政策上偏向于知識文化層次較高的大學生創業要比偏向于勞動導向型卻沒有任何發展優勢的創業要更能提高社會的可持續發展與我國的經濟生產發展競爭能力。對于創業,政府不能只滿足于做表面文章,除了在制定創業政策時要慎重考慮,更多的是要參考專家學者的意見,而不應由領導拍板做決定。政府轉變思維方式,使其政策能真正惠及到大學生創業者,使其在創業過程中更能專注于其企業經營與管理。
4.普及創業知識,搭建創業幫扶平臺
這里有兩個方面,一是普及創業知識,即創業教育。
其次,搭建創業幫扶平臺指的是政府等服務機構與組織應作為中介的身份參與大學生創業的過程,幫助他們解決實際困難。
5.應適當引導創業方向,對高新技術等成長性好、潛力大的項目進行偏向性支持
目前我國創業項目中高新技術,具有完全知識產權的項目占的比重偏低,這不但與我國的法制不健全有關,也與國家對科技資金投入偏少有關。只有國家堅定支持高新技術的發展,為具有自主知識產權的大學生創業項目實行更多的政策傾斜,才有利于引導大學生的創業方向,實現創業結構的優化。
6.多部門合作,為大學生創業資金融通打通經脈
資金是大學生創業中最容易面臨的困難,而政策支持的資金不但量小,而且申請難度大,在實踐中的形式意義大于實質意義。
目前,除了有福建省推出的專為異地創業的高校畢業生申請貸款提供擔保的大學生自主創業擔保基金,目前在廈門市已有交通銀行等多家銀行推出了針對大學生創業的小額貸款。另外,廈門同安等地區也出現了互助性質的小額貸款擔保的創業民間團體,這些都構建成了正在完善的創業金融體系。 只要方法得當,就能為大學生解決最急迫的困難。
(二)學校:
1.教育改革。事實已證明,在大學所實施的教育產業化,現在早已不能適應中國經濟增長方式改革和產業結構調整的整體思想。僵化的應試教育打壓了中國學生的創造能力。論動手能力,創新思維,活躍程度,皆要弱于國外大學生,但中國學生優勢在于基礎扎實,勤懇認真,改革中國大學的教育制度,既要保留中國特色教育下所帶來的優勢,又要彌補其不足。這樣的話,那些在大學中的佼佼者,將會成為創業的新生主力,而不僅僅只有讀研一條路,因為創業更能考驗一個人的綜合素質。
2.推廣類似 “創新創業園”創業教育模式。在實踐中,我們特別走訪了廈門多家高校的創業教育情況,這已經是一個重大突破。但是結合我國目前的實際,我們特別推薦廈門理工學院的創業教育模式——廈門各高校中具有代表性的廈門理工學院的“大學生創新創業園區”,我們認為其運作模式值得在高校中推廣。
3. 開展創業專業教育。除了上述論及的創業教育外,高校還可以創辦專門以教授創業有關內容為基礎,培養專門的創業學人才為目的的創業學院。
廈門市已于20xx年創辦了專門的創業職業培訓學校,現已為廈門專科教育培養出眾多的創業人才。另外,在全國范圍內,無論是上海交大、中山大學等一線高校,還是西安外事等眾多的二三線高校,都紛紛成立了創業學院以培養創業專業人才,提高學生的創業素質和水平。在全國范圍內,開展創業專業教育已成為新的趨勢,而在開展專業創業教育的過程中,學校又要注意學生的綜合創業能力和素質的培養,鼓勵學生積極實踐和融入社會,培育出真正具有自我創業能力和價值實現的創業者,從而避免落入職業教育的俗套。
環境調研報告12
積極營造有利于安遠縣企業發展壯大的良好環境,是當前實現 “蘇區振興發展、提升大產業”題中應有之義。為積極推進安遠“構建大交通,打造大旅游,提升大產業,發展大教育,優化大環境”,進一步優化經濟發展環境,促進財源建設轉型發展,擺脫安遠農業大縣、工業小縣、財政窮縣的帽子,推動安遠加快發展、轉型發展、跨越發展,安遠縣財政部門進行了深入調研,為優化安遠企業發展環境積極建言獻策,形成本調研報告。
一、安遠縣企業發展環境總體情況
良好的環境是促進地區經濟發展的主要因素和條件,目前安遠縣企業發展總體環境呈現以下特點:
(一) 經濟投資發展環境日益改善。
1、“項目帶動戰略”深入人心、深得民意,趕超發展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業強縣”理念,以礦產品和農產品深加工、信息電子、旅游資源及產品開發以發展新型礦業、生物制藥業、食品加工業、旅游產品加工業為重點,大力推進工業園區建設,加快招商引資步伐,城市建設日新月異,城市面貌蔚然改觀,“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽度得到了顯著提升,這些都為經濟發展提供了必要的條件。
2、突出重點抓建設,企業投資硬件資源更上臺階。良好的基礎設施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設上,安遠縣堅持資金向工業園區傾斜投入,在縣財力十分緊張的情況下,全力確保園區建設的資金需要,在縣城南高標準打造九龍工業園小區,累計投入5400多萬元進行水、電、路、通訊等配套設施建設,為滿足產業園區建設發展需求,在版石鎮建設了6700余畝的工業小區,投入1.44億元完善園區基礎設施和建設標準廠房,還全新規劃建設了占地面積7000畝的城北工業園,縣工業園呈現“一區三園”(即九龍工業園、版石工業園和城北工業園)發展布局,入園企業累計60余家。
(二)招商融資優惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度,出臺了一系列優化投資、發展環境和扶持企業發展的具體措施,為加快經濟發展提供有力的政策支撐。20xx年安遠縣財政共安排了近五百萬元企業扶持資金,發揮財政的綜合作用,有效推動了營業稅盈利點上調、小型微利企業所得稅優惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區振興發展稅收優惠政策、享受西部大開發稅收優惠政策等。
2、通過引導信貸投入、設立中小企業發展專項資金、做優企業發展平臺等舉措,企業發展環境進一步優化。20xx年安遠縣實施了“小微信貸通”試點工作,該政策的實施為安遠縣的企業解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務服務建設綜合提高
1、機關效能建設嚴治實督、齊抓共管,服務企業作風進一步強化。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開展“四城同創”,治理“三亂”,清理規范市場中介組織,打擊非法集資,整治“四風”,治理“收紅包”,“送政策、送溫暖、送服務”活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等相關工作, 創造性地開展了財政系統“理財精細實,為政忠公能”主題活動,提升政府工作效率,轉變機關工作作風,加強市場秩序整治,有效減少了對企業生產經營的干擾,經營環境進一步優化。
2、提供促進中小企業發展的優質服務,扶持企業意識進一步提升。政府部門及社會組織積極為企業提供相應服務項目,將企業的重大技術研發項目納入地方科技發展計劃,積極組織對企業員工的管理與技能培訓,提供必要的資助;并為中小企業提供法律、會計、審計、資產評估、產權交易、營銷策劃等方面的中介服務。
二、安遠縣企業發展環境中存在的主要問題
這些年來,安遠縣的經濟發展環境雖然有了較大改善,但在肯定成績的同時,我們也看到不少亟待改進和提高的.問題,既有政策上的限制,也有市場方的影響,更有安遠自身發展的因素,應當引起足夠的重視。
(一)投資軟環境有待進一步改善。
1、政務環境需要進一步改善,行政審批效率有待進一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠縣發展軟環境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設,但辦事效率與跨越式發展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機關作風“頑疾”仍沒有去根,導致在建項目審批過程過長等。
2、企業激勵政策細化程度不足,企業貢獻率還不夠強。涉企優惠扶持政策力度與周邊縣區相比情況,本縣對現行各類促進工業企業激勵扶持政策引導有待細化,在企業上臺階、納稅貢獻、入規及對優秀企業家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化,協調性不強,難以形成整體發展合力。扶持重點不夠突出,目前財政扶持的專項資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發揮引導和帶動重點工業投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規機制尚未完全建立,政府的有關發展規劃和各項扶持政策不能及時傳達到企業。
(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎設施落后。安遠縣是贛南唯一一個不通高速、不通鐵路、不通國道的縣,交通的不便在一定程度上導致企業綜合運營成本增加;融資方面,受國家宏觀經濟下行、增速放緩影響,資金鏈緊張,加上房地產市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業黃龍病等影響,生產經營壓力加大,安遠縣45家重點稅源企業20xx年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規劃地上拆遷不到位,導致簽約項目無法落地,部分產業轉型項目、基礎設施項目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人難招,技術工人難留,科技人才難求,管理人才少有”,成為企業用工的共性問題,尤其是季節性、結構性用工矛盾突出。
三、優化安遠縣經濟發展環境的對策建議
良好的投資、發展環境是發展的第一推動力,是實現經濟跨越式發展的關鍵所在。當前,優化經濟發展環境,是推動招商引資、促進經濟發展的重要保證。結合調查了解的情況和各方面的意見,我們提出以下幾點建議,僅供參考。
(一) 采取有力措施,改善企業投資和發展軟環境。
1、進一步營造便捷高效的行政服務環境,全面促進政府工作提速增效。一是把機關效能建設活動引向深入。抓實開展企業發展環境和行業不正之風突出問題集中整治工作,加快以網上政府為主要載體的政務信息系統建設,開展綠色通道建設行動,以此提高政府的行政效率,降低企業的運營成本,提高服務發展能力水平。二是梳理匯編優化發展環境政策規定。梳理、公示各部門的執法依據和法定職責,對涉及多部門職能確需共同辦理的事項,應明確主協辦關系限時辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統籌考慮引進項目效益、本縣可優惠的承載度、周邊地區優惠力度等因素,制定較為平衡的優惠政策。三是改革行政審批制度。繼續加強行政服務中心和招投標中心建設,強化投訴受理中心建設。優化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門行政審批事項的網上辦理系統和監察系統。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據需求適時調整完善重大產業項目等綠色通道審批制度。界定中介機構與政府部門關系,督促中介機構規范開展業務。
2、強化扶持獎勵政策,增強企業投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區振興發展,特別是國家交通運輸部、供銷合作總社對口支援安遠的歷史機遇,加大與相關央企、國企的對接力度,爭取在培育狀大主導產業、推進轉型升級等方面取得實質性突破,以夯實財政體制保障,提供優惠的政策環境。一是要發揮資源的優勢,要對現有的扶持工業企業發展的政策和措施進行一次系統的清理,能兌現的要繼續實施,不能兌現的應該進行調整或廢止。要制定扶持和激勵政策,有選擇地運用加速折舊和稅收手段,引導和刺激企業的科研開發和技改熱情,同時,要放寬非公有制經濟進行經濟領域的限制,發展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優惠政策,通過落戶獎勵、稅收優惠、納稅獎勵、財政補貼等措施,吸引總部企業或區域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財政資金發揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預算,運用財政資金和政策兩大手段,推動融資方式創新,針對重點發展的行業項目,完善稅收返還和稅率優惠等政策,支持優勢產業與小微企業加快發展。結合實際,認真分析我縣現有優惠政策與周邊其他城市的差距,進一步調整、完善已有的政策措施,力爭做到在政策的優惠程度上,不低于其他城市;在費用的收取標準上,不高于其他城市。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施,確保承諾得到切實、及時的兌現。
3、多管齊下,優化政企溝通。一是是做好與企業的牽橋搭線服務工作。嚴格落實對客商的優惠承諾,要切實落實重大項目推進跟蹤服務制度,成立專門機構,對重點項目實行跟蹤服務,為企業提供信息咨詢服務,及時發現、協調、解決項目推進過程中出現各種問題,協調各方為企業發展創造良好外部環境,使投資商放心投資、安心建設,真正使投資商“進得來、留得住、發展得好”。二是落實服務監管制度。要落實責任。完善工業企業幫扶工作機制,對于部分企業困難和問題,會議逐一進行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門和辦結時限,有關鄉鎮和各部門單位工作要落實到位,問題解決到位,按時保質保量完成工作任務。三是強化監督問責制度。探索設立企業投訴中心,堅持鐵面執紀加大督查力度,以“釘釘子”的精神,建立定期調度,定期跟蹤,定期通報制度,把工業企業幫扶和工作落實情況列入機關效能督查范疇。通過走企業,走單位,走人員等方式加強對部門單位幫扶工業企業的跟蹤,強化實際效果。
(二) 加大基礎設施投入,優化支撐工業經濟發展的硬件環境。
一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度。建議以“大建設”為契機,加快道路建設,改造老城區路網,加快濂江河河道整治和堤防建設、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設,做好對現有工業園區基礎設施的完善配套,實施工業園區升級改造。做到規劃先行,科學編制,高標準實施,大力推進重點基礎設施和配套設施的建設,進一步改善投資硬環境。二是化解融資難題。出臺優惠政策引進大型金融機構入駐安遠,積極爭取中央戰略性新興產業投資引導資金,創新銀企合作模式,組建擔保機構多層次風險分擔機制,幫助企業緩解資金壓力。三是化解用地難題。實施園區再造工程,充分利用廢棄廠房建設小微企業創業園。加強對批而未供土地指標的督查,對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配,提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業技術應用學校等培育技術學工的優勢,有針對性地引導、參與企業招工協作,解決季節性、結構性缺工問題。
總之,相關部門和鄉鎮要主動擔責、主動作為,以時不我待、只爭朝夕的精神推進安遠縣企業發展環境優化,進一步加強配合,齊心協力,鼓足干動,集中解決阻礙企業發展的熱難點問題,以寬廣的胸懷,為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務,真正讓企業家舒心、放心投資,推動招商引資工作的良性循環,努力形成思想放開、政策放寬、干部放膽、企業安心的經濟發展環境,促進安遠經濟社會的大發展、大跨越,以發展最新成果造福全縣百姓。
環境調研報告13
近年來,XX市畜牧水產養殖方式從分散養殖向規模化、集約化養殖的逐步轉變,規模養殖場建設發展較快,不同規模的畜禽養殖場(戶)不斷涌現,促進了我市畜牧業的發展。但是,隨著規模養殖的發展,其生產過程中產生的排泄物以及飼料獸藥殘留物也給生態環境帶來了一定的不良影響,因此,控制規模養殖對環境的污染刻不容緩。
一、XX市畜禽養殖現狀
截止2014年底,全市畜禽牛存欄達1、94萬頭、羊存欄2、57萬只、豬8、32萬頭、禽類年末存欄15、84萬只;全年牛出欄0、45萬頭、羊出欄3、61萬只、生豬出欄9、11萬頭、禽類出籠41、01萬羽。我市共有各類養殖大戶400余戶,其中規模養殖場達到144個,年出欄100頭以上規模養牛場1個、年出欄300頭以上規模養羊場11個、出年欄生豬500頭以上的規模養豬場97個、年存欄1萬羽規模蛋禽場1個。這些養殖場大多數沒有辦理環境影響評價審批手續。
據調查,絕大部分畜禽養殖場基本都建于對居民會產生環境影響的區域內,一些鄉鎮的畜禽養殖場甚至就建在居民區內,距離周邊居民或水源地都比較近,由于大多數畜禽養殖場沒有配套污染處理設施,畜禽糞便尤其是散養的畜禽糞便直接排向魚塘、溝渠、農田,再加上養殖場選址不當,不僅對周邊地區環境構成威脅,而且在部分鄉鎮已經造成了畜禽養殖場與周邊居民的環境污染糾紛。
二、畜禽養殖環境污染的主要原因
(一)規模化養殖布局不合理。
我市畜牧業逐步向集中化、規模化發展發展。但我市規模化發展進程中存在著畜禽養殖場分布不合理的現象,個別鄉鎮只有幾家養殖場,而有的鄉鎮卻存在十幾家,其中有的村都存在好幾家,并且緊緊相連。畜禽所產生的排泄物較為集中,加之不能及時有效的處理,就會導致囤積,對人和畜禽的環境造成嚴重污染。
(二)獸藥、飼料等投入品使用不當。
養殖者濫用抗生素、激素、微量元素等投入品,其產生的后果就是藥物殘留,對人類健康及環境造成嚴重危害及污染。
(三)畜禽廢棄物得不到充分利用。
養殖業逐漸向城鎮、郊區轉移,農業和畜牧業的脫節,導致了種植業與養殖業的分離,養殖者不種地,畜禽糞便及廢棄物不能及時還田消納。我市乃至全州較為缺乏有機肥料生產企業,而同時化學工業的迅速發展,化肥的產量大,價格低,從而導致大量畜禽糞便、廢棄物得不到有效利用,造成了嚴重的環境污染。
(四)養殖場建設的監管力度不夠。
我市養殖場大多數沒有辦理環境影響評價審批手續,在養殖場新建過程中環保部門僅對部分大型養殖場進行環境測評,而且抓的不嚴,以致相關法規得不到有效執行。
(五)規劃建設不合理,缺乏前瞻性。
早期建造的養殖場,未經科學規劃,選址、欄舍建設都缺乏前瞻性,布局建造隨意,不少養殖場建在城鎮近郊、村莊旁、河流溪溝畔。欄舍建設缺乏規劃,多數是邊發展邊建設,布局凌亂,建造簡陋、設施陳舊落后,易對周邊人居環境造成影響。
三、畜禽養殖污染治理存在問題和困難
(一)缺乏指導性政策及措施。
州、市還未出臺養殖業污染防治規劃、養殖三區劃分方案及相應的激勵措施。同時現有畜禽污染防治的政策、法規不夠完善。再加上認識不足、資金缺乏、技術匱乏等方面的原因,有些規定難以有效落實,現有的政策、法規大多數只是原則上的規定,缺乏可操作性。我市大部分養殖場管理粗放、薄弱,絕大多數集約化畜禽養殖場建設之初,沒有辦理環保審批手續,缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施。大部分養殖企業重飼養輕治理,不愿投入大量資金用于環保技術或購買環保設備。
(二)部門職責不清,沒有形成聯動機制。
全市各相關職能部門分工不明確,導致在管理上存在著很大的漏洞,加大了畜禽糞便污染治理的難度。如我市養殖污染防治財政項目實施主要由環保局實施,畜牧部門不了解。在監督過程中存在踢皮球,不能形成合力的情況。
(三)環境保護意識嚴重缺乏。
全市大部分養殖戶缺乏環保意識,追求短期經濟利益,可持續發展意識極差。對進行糞污治理改造缺乏主動性,不愿花錢建設糞污處理設施,一心想著項目支持。同時部分養殖戶忽視欄舍內部環境,對欄舍沖洗用水不注重控制,污水隨意排放,畜禽糞便隨處堆放,不建造堆放設施,嚴重影響了養殖場及其周邊環境。
四、畜禽養殖污染的防治建議
(一)政策法規層面
1、政府制定養殖業污染防治規劃。政府要及時編制養殖業污染防治規劃,由規劃、環保、畜牧、水利等部門聯合制定禁養、限養、適養三區劃分方案。同時積極正確上級激勵項目,制定本地區污染防治激勵措施。
2、加大資金扶持、治理和發展生態養殖業。政府應建立規模養殖污染治理專項資金,主要用于糞污無害化處理及綜合利用、研究環保型飼料和生態畜牧業的研究及推廣。采取以獎代補的方法,鼓勵規模養殖戶投資養殖污染治理,對積極治理畜禽養殖污染的規模養殖場戶,在養殖用地、信用貸款等方面給予優惠與扶持。各級環保、畜牧行政主管部門,要在各自職能范圍內對治污成效突出、示范作用明顯的畜禽養殖場給予一定的`政策優惠。積極幫助爭取項目,多渠道引進資金及技術,使治污技術早日服務于養殖業。
(二)綜合管理層面
1、合理規化畜禽養殖場的建設。
一是科學規劃建設。養殖場(小區)的選址、規化與建造新建養殖場在傳統建場選址基礎上,將糞污處理納入規劃之中。
二是創新改進措施。選擇安裝先進控溫、通風、光照、糞便清理、糞污再利用、消毒、污水處理設備及糞尿加工處理設備等。
三是加強綠化。利用綠色植物吸收二氧化碳,釋放氧氣,以達到降低溫度、減少輻射、減少細菌和除塵除臭的目的。
2、提高養殖環保意識。環保、畜牧等部門針對畜禽養殖對環境污染重要性進行宣傳,要進一步加大對《畜牧法》《畜禽養殖污染防治管理辦法》《畜禽養殖業污染防治技術規范》、《畜禽養殖業排放標準》等法律法規的宣傳力度,提高全社會尤其是畜禽養殖者的環保意識,增強養殖者對實施環境污染治理的責任感和自覺性。
3、建立聯合機制,加大監管力度。環保、畜牧等有關部門要明確責任,加大力度、通力協作,建立長效監督機制,嚴把新建養殖場防疫條件的準入關,建設一個,達標一個。嚴格執行畜禽場建設的環保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度等相關制度,對不遵守法規制度的,對不符合要求的,該整改的整改、該搬遷的搬遷、該關閉的關閉。
(三)技術層面
1、推廣環保養殖。
一是規范用藥管理。減少使用抗生素類添加劑,選擇使用高效、低毒、無殘留的綠色獸藥;制定合理的免疫計劃,不濫用疫苗。
二是加快新技術推廣。加快干濕分離、沼氣化處理、有機無機復合肥加工等畜禽養殖污染防治實用技術推廣采用干清糞生產工藝,實現畜禽糞便干清堆積發酵后就地消納。
三是推行生態養殖模式。積極推廣“豬(牛、雞)―沼―果(菜、樹、魚)”等多種生態養殖模式,從而實現畜牧業內部的良性循環,提高畜牧業的整體科技水平、環保水平和可持續發展水平。
2、綜合治理養殖污染。
一是糞便達標排放。畜禽糞污經厭氧發酵處理和沉淀后,在經過曝氧、生化或過濾凈化等好氧處理,使處理后的污水達到國家畜禽養殖業污染物排放標準向外排放。
二是無害化處理。養殖場病死畜禽的尸體必須經過無害化處理,其他生活垃圾應遵照國家有關規定集中處理、綜合利用,不得自行隨處掩埋或焚燒。
環境調研報告14
為深入貫徹落實省、市、區關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和建設美麗鄉村的總體要求,xxx鄉以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、文明創建等工作,立足實際,循序漸進,積極穩步推進農村人居環境綜合整治工作。根據安排,現將工作開展情況報告如下:
一、主要做法及工作經驗
(一)加強領導統一部署。根據文件要求,xxx鄉及時制定并下發《xxx鄉農村環境綜合整治方案》,成立組織機構,明確職責分工,把改善農村人居環境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區)切實加強領導,做到責任落實,配合密切,結合美麗鄉村建設和文明創建,加大投入力度,認真完成職責范圍內的各項環境衛生整治任務,按照城鄉一體化進程,提升農村公共服務水平,確保農村環境綜合整治工作深入扎實的開展。
(二)科學編制村莊規劃。按照《安徽省農村人居環境綜合整治方案》、《安徽省村莊規劃編制標準》和《x市城鄉建設布點規劃》要求,積極謀劃xxx鄉村建設規劃布局,圍繞美麗鄉村、現代生態休閑農業和特色小鎮建設發展,委托有資質設計單位,在城市規劃區以外的3村(社區)編制《美麗鄉村建設規劃》、《xxx現代農業生態園總體規劃》和《xxx鄉“xxxxxx特色小鎮”概念性規劃》,實現村莊建設先規劃,農房建設有規劃管理。
(三)實施農民安居工程。大力實施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規定,專戶管理,專帳核算,專款專用,先建后補,封閉運行。建立完善危房改造農戶紙質檔案,實行“一戶一檔,分村歸檔”,規范有關信息管理,近五年,全鄉危房改造總戶數303戶,共計投入376.6萬元(今年完成的40戶,資金正在區審核撥付中)。穩步推進災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度,去年全鄉受災毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質災害點切坡危房遷建4戶。實施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉已實現自來水全覆蓋,普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化,部分次要道路也根據人流量情況進行適度硬化,自去年,全鄉硬化道路14.5公里,補修居民組道路36條。
(四)實施環境整治工程。開展農村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬元,對全鄉主干道及村組道路,實行市場化保潔。
并結合文明創建,多次開展垃圾清理專項行動,出動人工1000多人次,鏟車200車次,運輸車400車次,擺放垃圾桶750個,清運垃圾280多噸。開展農村生活污水治理。農村污水處理管網已完成招標,現已開工建設,預計年底完工投入使用。投入20萬元,建立環保濕地,對集鎮生活污水進行集中收集,環保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動場所12處,修建文化墻1200余米,鋪設彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉村建設,加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網1600米,完成機站、閘、溝、灌區改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個美麗鄉村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
二、存在的主要問題
1、資金投入不足。農村人居環境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農村自來水使用率已很高,但農村污水處理幾乎沒有,雖然現在有少部分村(社區)開始建污水管網,但也僅限于交通干道,大多數村民組均未覆蓋。
3、衛生改廁難度大。長期以來,由于受傳統習慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛生改廁認識不足,參與意識不強,缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質亟待提升。部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差,對于開展農村人居環境整治的主體作用沒有充分發揮,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規陋習依然存在。
三、下一步工作打算
(一)立足常態,建立長效管護機制。農村人居環境整治是一項長期性的工作,貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環境整治工作納入常態化管理體系,作為美麗鄉村建設的.基礎工程來抓,建立完善多元投入、綜合協調、監督檢查、責任考核等一系列長效保障機制,確保各項工作常態長效推進。
(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農村人居環境整治,基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度,加強項目調度,整合涉農資金,在環衛設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點,整體推進。同時,積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入機制,拓寬資金渠道,不斷完善農村環境衛生公共配套設施,為整治農村人居環境提供有力保障。
(三)強化引導,發揮群眾的主體作用。建設美麗鄉村、改善人居環境,群眾素質是根本。以xxx好人、優秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創建活動為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動,大力倡導文明新風,教育引導廣大群眾牢固樹立衛生意識和環保意識,革除陳規陋習,養成文明習慣,自覺參與到農村人居環境整治工作中,充分發揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實實在在的效果。
環境調研報告15
一、調查的目的及意義
我國高校學生旅游是一個不可忽視的群體,大學生旅游所帶動的消費是目前旅游市場的重要組成部分。我們通過問卷調查等手段來收集資料,對大學生的旅游消費行為及其決策影響因素進行分析,以指導大學生合理進行旅游消費,并為大學生旅游市場開發等提供數據和建議。
二、問卷回收情況
本次調查通過網絡中3個QQ群共發放130份調查問卷,填寫問卷的分別是大連民族學院的大一、大二、大三的學生和其他地區的大三學生,收回111份,回收率85、4%,有效問卷111份,有效率100%。本報告從回收問卷中隨機抽取了100份,進行分析,報告最后附有問卷。
三、調查結果
1、大學生旅行消費的態度
提倡旅游的學生占89%,感覺一般的占11%。可以看出大多數學生是提倡旅游的,它可以豐富大學生活,增廣見聞;當然也有少部分人認為它是可有可無的,但是不提倡的是0%,相信這也給大學生旅游市場帶來巨大的機會與挑戰。
2、阻礙大學生旅游消費的因素
由上圖看出,阻礙大學生旅游的因素中資金因素占60%,閑暇時間占4%,缺少同伴這一因素占4%,以上三個因素都有的占32%。總體而言,資金不足是阻礙大學生旅游消費的主要因素。
3、大學生旅游選擇主要考慮哪些因素
根據上圖,在大學生旅游選擇主要考慮的因素中,價格因素占20%,景點因素占30%,時間因素占20%,交通因素占18%,同伴因素占12%。由此可見,景點因素是主要考慮因素,但是,總體上,大學生對各個因素都較為重視。旅游企業應根據不同的細分市場制定不同的策略,還要有自身的特色,參考以上因素制定迎合大學生旅游心理需求的產品。
4、大學生旅游的頻率
大學生旅游大多是一年一次,占64%,其次是一學期一次,占24%,頻繁旅游的,像兩周一次或更多的只占4%,一個月一次的也只有8%。大學生旅游的頻率不是很高,旅游企業開發產品時要注意這一點。
5、出游地點的選擇
從上圖中我們可以看出,大學生的旅游地點多是省內其他城市,占40%,其次是市內,占32%,省外占20%,國外占8%。大學生會想到花費太多,距離遠,交通不便等,故有此結果,旅游企業可根據這一旅游有消費心理及現狀開發合適產品。
6、出游時間的選擇
根據上圖顯示,有52%的大學生選擇在寒暑假出游,20%的大學生選擇節假日,16%的大學生選擇周末,還有12%在其他時間出游。由此可見寒暑假時大學生出游的高峰時間,這一現象可能是受到上學時段中課程安排的影響,旅游公司應重點開發大學生寒暑假旅游產品。
7、出游同伴的選擇
大學生旅游往往是結伴而行,根據調查,男女朋友結伴出行占24%,與家人出行的占16%,與朋友同行的占56%,同學間相互結伴出游的占4%。大部分大學生喜歡與同學出游,男女朋友一同旅游的這部分群體也是不可忽視的,大家是希望通過旅游增進彼此之間的感情。
8、出游信息的了解
我們可以了解到,大部分學生是通過旅游宣傳海報來了解旅游信息的,這部分人群占56%。其他的還有24%的大學生是通過網絡查詢來了解的,16%的大學生通過朋友介紹,只有4%的大學生是通過旅行社來了解旅游信息的。旅游企業在旅游宣傳海報上不妨多下功夫,讓大學生看過海報之后就有想要體驗的沖動。
9、每次用于旅游的花費
每次旅游花費200-500元的大學生有44%,花費500-800元的有24%,花費800-1000元的'有12%,花費1000元以上的有20%。大部分學生花費200-500元,主因可能是家庭經濟條件不高。
10、喜歡的出游方式
在大學生的出游方式中,所占比例最高的是自助游方式,占32%,隨意、方便是一方面原因。其次是和驢友出行,占24%,組團旅游占16%,學校組織旅游占12%,班級旅游和其他方式的旅游都各占8%。
11、出游動機
通過調查,大部分大學生的出游動機是增長見識,共有48%的大學生,還有的是為了緩解壓力,有24%的大學生,結交朋友和其他動機的分別有12%和16%的大學生。旅游企業在開發旅游產品時可在增長見聞、休閑解壓的產品上下功夫。
12、最關注旅行社哪一項服務
組團出游時,大學生關注旅行社旅游產品價格的,占12%,關注服務態度的占56%,關注旅游線路的占20%,關注工作人員的占4%,關注其他方面的占8%。由此可見,大部分大學生是很注重旅行社的服務態度的,各旅行社應格外注重這一方面。
13、旅游景點類型的選擇
由上圖可知,38%的大學生喜歡去水鄉古鎮,34%的大學生想去海濱島嶼,16%的大學生喜歡看名勝古跡,15%的大學生喜歡看自然奇觀,只有5%的大學生想去游覽繁華都市,還有2%的學生喜歡其他景點。總體來說,喜歡水鄉古鎮和海濱島嶼的最多,主要因為大部分學生來自北方、內陸,他們想看一下和他們生活之處截然不同的地方。
四、分析總結
通過整理問卷,分析研究結果,總結分析大學生的旅游消費行為:
1、很多同學都對外出旅游持積極態度,認為在時間、金錢、交通、等都適宜的條件下,多去外面走一走、看一看會有很多收獲,感受不同的景色風光和風俗文化、親近自然、緩解壓力、增長見聞。有時道路交通和旅游景區過于擁擠,可能會造成諸多不便,會在很大程度上影響大學生旅游的心情,影響旅游質量,無法得到休閑放松。
2、大學生獲取旅游信息的渠道主要是朋友推薦,對于上網瀏覽、媒體廣告、主動去旅行社咨詢等渠道的采用者較少,親友間相互推薦旅游信息,對大學生選擇旅游地點影響很大。
3、大學生的年平均出行次數較少,多為一年一次;偏愛自駕游。出現這些現象的主要原因是資金。
4、多數大學生認為適合出行的時間是寒暑假。與節假日相比,寒暑假的假期長,時間充足,更容易出游。平時出游也可以避開大量的人流,方便活動,同時能配合自己的時間。
5、在自然景觀、野外探險、體育娛樂健身、民族風情、歷史遺留的多種旅游主題并存的今天,大學生選擇水鄉古鎮和海濱島嶼的最多,他們更愿意走進水鄉古鎮和感受海濱風情。旅行社可以把自然景觀作為新的開發趨勢。
6、比較大學生的出行選擇,越來越多的大學生喜歡自助游,不僅僅拘泥于旅行社。大家更愿意自己制定路線,安排食宿,這滿足了大學生對自由度的需求,能夠很好的體現他們的自主性。
7、首先,由于大學生的資金來源于父母和平時打工,其旅游資金有限,對他們而言大部分旅游產品價格過高;而且大學生除了寒暑假其余時間都忙于學業,時間有限,每年的旅游次數不多;節假日時交通過于擁擠,致使這一時段的大學生旅游質量不高,整個旅游過程中最深的影響的在一個“擠”字上,影響下一次旅游選擇。以上影響是大學生旅游消費的最主要因素。其次,像旅行社工作人員尤其是導游的服務態度、旅游線路安排、旅游景點狀況、出有距離、同性的伙伴等都或多或少的影響大學生旅游消費。
五、決策建議
1、對大學生的建議:
通過調查發現,大學生的旅游花費比較合理,在此便不再提出建議。
在談論對大學生旅游消費的看法時,不少同學表示,由于缺乏相關知識和信息,加之部分商家為了自身利益而故意作假,大家很多時候易被那些虛假、夸大的旅游宣傳廣告誤導,旅游時無法達到理想效果,還總遇到一些不規范的操作和服務。另外,在大學生旅游群體的相關權益受到侵犯時,得不到及時有效的保護。建議大學生進行旅游選擇時多方面了解信息,綜合考慮,不要輕信廣告宣傳。
大學生在選擇出游伙伴時,多是選擇同學、男女朋友,這樣的選擇可加深彼此之間的了解,增進感情,是很好的選擇。但是,和父母出游也是不錯的選擇,在此建議大學生,出游時多考慮考慮是否與父母同行,我們更需要加深對父母的了解,增進彼此感情。
2、對旅行社的建議:
本次調查中大部分大學生喜歡自助游,通過自己制定路線、安排食宿使旅游貼近自己的意愿,讓自己盡情的享受旅游帶來的樂趣。旅行社可以根據這一點,向大學生推出自助旅游服務,只提供預定車票、住宿或者配合當地的旅游景點做一些票務上的折扣。
大學生中有很多人喜歡水鄉古鎮和海濱島嶼,旅行社可以將水鄉古鎮或海濱島嶼主題作為大學生旅游新趨勢,開發一些符合大學生口味的景點,并搭配相應的服務。由于大學生喜歡在寒暑假出游,所以,旅行社可以添加一些寒暑假旅游優惠活動,用低廉的價格、周全的服務來吸引大學生;旅行社還可以在旅游淡季或者平時增添一些旅游活動,以滿足大學生的特定需求。
由于大學生對導游的能力和素質要求很高,所以為了留住更多的游客,旅行社應該加強對導游的培訓,提高導游的專業能力和溝通理解能力;規范其行為,提高導游的自身素質。鄉鎮黨的群眾路線教育實踐活動調研報告四群教育調研報告蹲點調研報告
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