環境調研報告精選15篇
隨著個人素質的提升,大家逐漸認識到報告的重要性,不同的報告內容同樣也是不同的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的環境調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
環境調研報告1
根據省市縣有關開展農村人居環境綜合整治的文件和會議精神,結合XX實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、“三線三邊”城鄉環境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農村人居環境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發,因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
三、總體目標
計劃用四年時間,分三個階段完成農村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農村生活垃圾集中治理,實行點面結合、以點帶面、穩步推進。努力實現制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業、美麗鄉村建設基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現群眾滿意、領導滿意、檢查組滿意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強領導。XX成立開展農村人居環境綜合整治工作指揮部,XX主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關單位和部門負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩組,以此來保證農村環境三大革命工作正常、有序、穩步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的'方式,大力宣傳開展農村人居環境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農民的環境衛生意識和資源節約、保護意識,調動農民群眾參與改善農村人居環境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農村人居環境建設,推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關鍵。各村要建立農村人居環境整治自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發揮村民監督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規劃、建設、管理和監督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下撥的專項資金外,XX政府將堅持全XX一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,XX政府將根據工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數人踐踏。
環境調研報告2
一、工業園區發展環境現狀
(一)園區發展水平不斷提升。經過近十年的發展,鷹潭經濟技術開發區、貴溪工業園區、余江工業園區已發展為省級重點工業園區,尤其是鷹潭經濟技術開發區已更名為鷹潭高新技術產業園區,正式申報國家級高新技術產業園區。成功爭創了國家科技興貿創新基地、中國銅產業基地、中國再生資源循環利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術研究中心、國家銅及銅產品質量監督檢驗中心、鷹潭市現代中藥工程技術研究中心等金字品牌。
(二)基礎設施配套日趨完善。建設資金投入累計超xx年被評為首批浙商(省外)最佳投資城市,20xx年被評為浙商重點推薦投資城市。
二、工業園區發展環境方面存在的主要問題和不足
(一)園區發展硬環境尚難適應創新超越發展的要求
產業布局科學性不強。園區區域分布多、散、小。鷹潭經濟技術開發區有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產業循環基地等。產業類別方面過于注重引進工業企業,而對其配套的服務設施、第三產業有所偏略。產業布局沒有形成符合實際的詳細規劃,存在企業選地入園的隨意性。
園區基礎建設投入不足。建園初期建設資金由各級財政先期投入,之后通過銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區從一開始建設水平普遍偏低,推進速度緩慢。目前,園區的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區承接產業集聚的優勢不強
入園企業體量小,引領效應差。目前,全市工業園區入駐企業超600家,但企業規模普遍不大。入園企業中,世界500強或與世界500強合作的企業2家,國內500強企業2家,行業龍頭企業12家,企業產品在規模效應、創稅能力等方面帶動能力不強。
生產鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產業關聯度偏低,普遍沒有自發形成專業化分工、錯位發展、優勢互補、既競爭又協作的'網絡關系,企業間集群的特點和區域產業整體功能沒有充分體現。
產業多低端,對外影響力有限。入園企業大都是以勞動密集型和中低層次技術為主的傳統加工型企業,項目整體檔次不高,產品的技術含量和附加值普遍偏低。
(三)園區企業生產經營環境仍面臨一些困難和問題
土地供應緊。土地報批指標少,平整場地工期長,供地難以滿足落戶企業需要。
融資難度大。銀行存款準備金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企業從銀行融資越來越難;金融機構貸款項目審批權限上收,貸款門檻提高,貸款還舊借新時差拉長;獲批開展擔保業務的8家擔保公司僅有2家正常開展擔保業務。
生產成本高。銀行利率不斷上調,目前中小企業的貸款利率達到6.5%,加上上浮的30%—40%,企業財務成本提高;最低工資水平上調,物價上漲,成本增加;再生資源行業稅收政策的調整,對部分企業影響很大。
科技支撐弱。科技興園步伐不快,為企業培養創新人才和技術人才不多,招才引智營造創新創業的成長環境氛圍不濃厚;科技經費不足,扶持企業技術改造資金更是有限;企業創新動力和創新能力不足,全市沒有一個科技成果孵化和轉化基地,多數企業沒有研發機構,產品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招工留工難。用工結構性矛盾突出,技術工人缺乏;部分勞動密集型企業招工時對年齡、性別等方面要求高;企業工作條件差,業余生活單調枯燥,員工流失常年居高不下。
政務服務弱。有企業反映政務服務有弱化趨勢,亂收費、亂罰款、亂檢查時有發生。
三、優化工業園區發展環境的對策
(一)開啟城園一體化進程,高起點規劃調整工業園區發展布局
盡快編制城園一體化規劃。以超越發展的理念,按照城園一體化要求,高起點編制工業新城總體規劃、產業布局規劃、城市建設規劃,使之從形態開發轉向功能開發,從單一注重經濟指標轉向全面提高競爭力,提高環境綜合優勢,實現新型工業化和新型城市化有機融合。
加速工業園區的整合提升。按照地域相近、產業關聯等原則,逐步將工業園區加以整合,最終形成若干有規模、有特色、有效益的工業園區。借打造國家級高新技術產業園區機遇,提升鷹潭經濟技術開發區綜合承載力,實現由工業園區向產業新城的轉變。大力支持貴溪工業園區創建省級生態工業園區,支持余江工業園區打造獨具特色的產業聚集區。
(二)加快工業園區平臺建設,為推動工業新城發展提供優良環境
多渠道籌集工業園區建設資金。各級財政每年安排一定資金用于園區貸款貼息。各工業園區要建立土地收儲中心收儲園區內土地,從土地出讓金中提取xx年一個主題教育活動的好做法,凝聚優化發展環境共識。大力提升機關的政策執行能力和擔當能力,妥善處理發展與環境保護、入園門檻提高與親商安商、落實既定政策與客商攀比優惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務建設,力爭實現20xx年網上行政許可辦理率100%。完善和落實創優發展環境的長效機制,繼續推行企業安靜生產日和重大項目領導掛點幫扶制度。
進一步營造尊重、關心、愛護企業外來人員的濃厚氛圍。嚴格落實市政府關于對招商引資企業外來高管及務工人員實行優惠政策的意見,確保企業外來高管及務工人員在戶籍、居住、子女入學和服役、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優惠,使我市成為外來人員宜居宜業的投資熱地。
進一步幫助企業解決生產經營中的困難。一是優化融資環境。強化政銀企合作,推動各商業銀行給予企業融資傾斜政策;支持鷹潭農村商業銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務業;做大市、縣兩級政府投資的擔保公司,同時鼓勵現有省金融辦準入的擔保公司擴大注冊資本金規模;借鑒寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構共保”模式,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業通過改制上市、發行中小企業集合票據等直接渠道解決融資問題。二是提升用工服務水平。宣傳動員本市勞動力在家門口就業,拓展市外勞務招聘窗口,派出小分隊協助企業赴外地招工。引導企業通過改善工作環境、提高工資待遇、保障合法權益等營造用人留人的良好環境。三是緩解建設供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進”國家、省統籌范圍;提高新建工業項目用地門檻;加大項目評估認定,確保符合產業導向的骨干企業和重點項目用地落到實處;加大閑置土地處置力度,依法依規收回閑置土地。
進一步加大對損害發展環境行為的整治力度。一是加大監督力度,組織行政效能建設監督員、政風行風評議監督員對損害發展環境的行為實行全天候、多側面監督。二是健全投訴機制,對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴格實施行政問責,嚴查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認真查處在手續辦理、執法檢查、中介服務等方面損害發展環境的案件,嚴厲打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
環境調研報告3
前段時間,我們先后兩次到甘南州8個縣市,調研城鄉環境衛生綜合整治工作。通過深入鄉鎮、村組、社區、景點、寺院、公路沿線、河道水域現場查看,走訪農牧戶和基層干部,與州縣領導和相關部門負責人座談等方式,對環境衛生整治情況有了一個全面的了解。甘南州環境衛生整治效果顯著、變化巨大、經驗可學可鑒。
一、基本做法
過去,甘南州一度是“垃圾隨風刮、污水靠蒸發”,市容市貌和城鄉環境衛生“臟亂差”現象非常突出,當地群眾感觸深、外來游客關注度高,成為經濟社會發展的制約因素。
2015年5月以來,州委州政府將城鄉環境衛生綜合整治工作提升到了優化環境、展現形象、促進發展、惠及民生的高度,廣泛動員,舉全州之力積極推進,打了一場環境衛生“翻身仗”。
一是強化領導,加壓推進。甘南州委州政府把城鄉環境衛生綜合整治作為“一把手工程”,把目標定在建設幸福美好新甘南上,明確提出“視線之內無垃圾”、“全域旅游無垃圾”,向全州人民發出了動員令。一把手負責、分級包干,與創建“國家全域旅游示范區”、建設“生態文明小康村”、實施“精準扶貧精準脫貧”結合起來,高位謀劃,創新思路,突出重點,扎實部署。
先后在合作市、舟曲縣、碌曲縣召開現場觀摩推進會,再動員、再安排、再加壓、再鼓勁。州委主要領導經常深入基層督查,堅持在整治一線找問題、教辦法,施壓力、促整改。各級黨政領導特別是“一把手”,認真履行第一責任人職責,組織制定實施方案,明確整治重點和階段性任務,帶頭打掃衛生,帶頭撿拾身邊的垃圾,為廣大干部群眾樹立了很好的榜樣。
二是強化宣傳,提高群眾環衛意識和參與積極性。州縣都把加強思想教育、增強全民環衛意識作為重要環節,堅持制度宣傳與法律宣傳、集中宣傳與經常性宣傳相結合,開展了以“文明城市從我做起、保護環境從我先行”為主題的市容環境宣傳、以“大手牽小手、小手拉大手”為主題的進學校、進寺廟面對面宣傳演講等大型活動,并通過廣播、電視、網絡、報紙、移動短信平臺和張貼宣傳標語、發放宣傳材料等形式,全方位、深層次、多角度開展宣傳。各級新聞媒體開設專欄專版,對整治工作進展情況及時跟蹤報道,既深入挖掘先進典型,廣泛宣傳推廣,又加大輿論監督力度,營造了“愛環境、講衛生、守秩序、促和諧”的良好氛圍。
三是強化措施,著力整治突出問題和薄弱環節。堅持問題導向,全面查漏補缺,延伸整治觸角,針對存在的突出問題和薄弱環節,有針對性地組織專項整治活動,強力推動全州整治活動向縱深發展。各級各部門還盡可能加大資金投入保障工作需要。
四是強化督查,把責任逐一靠實。州、縣都成立了強有力的督查機構,抽調負責、精干的'人員,定期不定期進行督查,通過明察暗訪、現場督辦、巡查抽查互查、蹲點督促、協調交辦、情況反饋、發放問卷等方式方法,對發現整治推進不力、存有盲區死角等問題,采取約談、通報批評、電視曝光、評比排名、后進督查、銷號整改、組織處理等措施,進一步傳導責任壓力、倒逼責任落實。
經過整治,甘南州發生了巨大變化:環境衛生大大改觀,甘南整體形象提升;群眾環衛意識被喚醒,陳規陋習慢慢改變;綠色理念入心入腦,推動了生態農牧業、生態旅游業的蓬勃發展;干部作風有轉變,爭先創優成風尚。特別是在環境整治過程中,干部和群眾打交道機會增多,為著同一個目標,行動容易統一,思想容易溝通,感情容易交流,相互之間逐漸理解和包容,關系逐步密切。民風正氣上升,正能量增加,社會更趨穩定和諧,民族更趨團結向上。
二、經驗啟示
1.必須從提升思想認識入手。環境衛生整治,我省乃至全國已喊了多年、抓了多次,但大多數地方是局部的、階段性的,甚至是表面的,最重要、最普遍的原因是思想認識不到位。認識不到位,對老百姓宣傳教育引導力度不到位,致使環境整治半途而廢、走過場。甘南州的實踐表明,要搞好城鄉環境衛生綜合整治,必然要改變舊觀念和舊意識。宣傳教育、典型引導、獎優罰劣等做法,實質上是消除落后觀念、打破陳規陋習。這是一個先破后立的過程,如果不從本質上認識問題,不采取相應的措施,而是循規蹈矩,按照一般性工作對待,就衛生抓衛生,整治就難以進行下去。
2.充分發揮“一把手”的攻堅能力。城鄉環境衛生整治是一項系統工程,涉及到社會全方位,而且在許多地方已成為“老大難”問題。甘南州委把它列為“一把手工程”,非常必要。根除頑疾必須重拳出擊,而且要打組合拳。主要領導不但要明確認識,而且要細部署、常過問、抓協調、親自上陣,出非常之力,行非常之舉,盡非常之責,以有力的措施和嚴實的責任擔當,率先垂范。
3.必須充分發揮群眾的主體作用。城鄉環境衛生整治工程,涉及的點多、線長、面廣,人數眾多而且情況復雜,要調動廣大群眾的積極性和參與熱情,就要走群眾路線、做群眾工作,通過說服、教育、引導、動員、組織等方式方法,最終讓群眾接受,全民參與、人人擔當。廣泛發動群眾的做法,是最管用的一條經驗。
4.必須凝聚整治的最大合力。各行業、各單位、各部門,按其性質、職能和管轄范圍,既各負其責,又相互協作、密切配合。不僅與環境衛生關系最密切的環保、住建、衛生、發改、財政、農牧、交通等部門,就是關系不密切、又不管項目和錢財物的單位,同樣積極配合、協同行動。例如,共青團、婦聯、工會組織發起“爭做文明使者”的倡議,發動社會各界廣泛參與,教育部門在學校廣泛開展“愛護環境衛生、建設美好家園”主題實踐活動。在難度最大的農牧村,讓環境衛生整治工作進村落、進家庭,并普遍由鄉鎮干部包村、村級干部包片、黨員干部包責任區,都發揮了積極作用。實踐表明,通過多種方式、多種渠道的宣傳,調動社會各界支持、參與整治活動的積極性,形成共識,凝心聚力,是很重要的經驗。
5.必須健全機制保證整治常態化。城鄉環境衛生整治工作起步難,深入、提升、鞏固成果、長期堅持則更難,必須建立起群眾擁護又靈活高效、運轉便捷的長效機制。甘南州普遍建立和實施了領導分片包干機制、目標管理機制、考核獎懲機制、房前屋后和沿街商鋪“門前三包”機制、村民自治機制等一系列措施辦法。有的還在垃圾清運、道路清掃和河道治理上引入市場化運作機制,實行城區垃圾承包商經營制和政府監理制。特別是督查考評制度堅持得好,有的是一月督查一次,有的是一周督查一次,督查之后緊接著就進行評比、通報和問責,切實做到了集中整治與日常監督相結合、跟蹤檢查與精細考評相結合,有效制止了上推下卸、推諉扯皮、避實就虛等行為。為防止反彈,州委州政府出臺了《城鄉環境衛生綜合整治工作標準(試行)》,建立了剛性衡量指標,并擬出臺單行條例,以立法形式進行固化,推動整治工作向科學化、規范化、精細化、常態化和制度化邁進。
環境調研報告4
xxx鄉共轄4個村,60個組,總人數1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉環境衛生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鄉人民積極參與環境衛生大整治工作,經過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進xxx鄉統籌發展,進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢”,我鄉特組織了專人對全鄉環境衛生整治階段性工作進行了調研。
xxx年10月11-15日,在鄉長xxx的帶領下,鄉環境衛生整治領導小組成員及全鄉縣代表、鄉代表,重點對xxx鄉海壩村、xxx村、安慶村等3個村的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。
(一)調查問卷與調查對象
為全面了解xxx鄉農村環境整治現狀以及存在問題,調研組設計了《xxx鄉村寨整治及農村環境問題調查問卷》,于xxx年10月11日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為xxx鄉海壩村、xxx村、安慶村等4個村。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數的51%;高中學歷26人,占總人數的29%;大專及以上學歷18人,占總人數的20%。
(二)農村環境衛生整治滿意度測評。
調研小組根據我鄉實際情況設計了《xxx鄉環境衛生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統計、分析、整理,得出本鄉村民對數月來我鄉的農村環境衛生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:
(一)村民思想認識不夠,環境衛生意識急需加強
在全面開展農村環境衛生整治工作中,我們發現村民的環境衛生意識比較差。長期以來,由于受傳統習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,與城鎮居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設美麗鄉村的要求是格格不入的。
(二)農村基礎條件太差
一是農村長期來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。
在環境衛生整治工作推進過程中難免會發現“上邊熱、下邊冷”的`現象,部分村干部和村民對環境衛生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環境衛生整治工作自我要求過低,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村寨布局規劃滯后。
我鄉大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規模垃圾堆現象,這些問題也影響了我鄉環境衛生的整治效果。
四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛生清運制度與管理。
以往農村市場等地帶經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象,導致這些地方往往成為環境衛生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經費得不到保障
環境整治工作是一個系統工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環衛設施建設及維護,環衛設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長效管理機制不完善
農村環境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統一管理機制。一是缺乏農村環境衛生管理總體規劃。長期來在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉鎮都沒有對農村的環境衛生的總體規劃進行統籌,農村環境保護條件不
充分,工作很難全面、協調、有序地開展。二是農村環境衛生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監督考核,干好干壞一個樣。三是農村環保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環境,關系著農村經濟發展和社會穩定,關系著城鄉一體化的進程,關系著美麗鄉村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現,各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環境衛生問題當做建設美麗鄉村的大事來抓,要認識到農村環境衛生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態環境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經常性地宣傳教育。可以以發放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大環境衛生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛生和健康知識的常態化宣傳普及,引導群眾自覺保護環境,增強衛生觀念,使環衛知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛衛生,保護環境,從我做起”為主題的中學生思想品德教育內容,將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學生充當環境衛生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環境衛生良好思想觀念,養成良好的個人衛生習慣,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鄉的環境衛生整治工作中來;
第三,以典型促發展。可以在開展農村環境衛生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境,樹立和推廣典型,促使我鄉環境衛生整治工作得到進一步的發展。
環境調研報告5
城鄉環境衛生是一個城市政治、經濟、文件和文明程度的集中體現,直接關系到人民生活質量和經濟社會發展。陳文浩市長在全市城鄉環境衛生整潔行動推進會上明確指出,“要將城鄉環境環衛整潔行動作為創建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉品質的重大抓手和造福全市人民的民生事業來抓,以建立健全城鄉環境衛生管理長效機制為重要目標”。為貫徹落實市、區開展城鄉環境整潔行動精神,建設更高水平文明城市,大力推進“三大工程”“九大行動”,努力打造“四個芙蓉”,芙蓉環衛立足本職、干在實處。通過集中整治,建立常態長效的工作機制,大幅提升全區市容環境衛生水平,扮靚我們的家園。
一、主要做法
(一)智慧環衛提升管理水平
開發“機械化作業車輛管理系統”,實現了對作業車輛的全程定位和科學調度,并對設備狀態、作業質量及油料進行實時監控,解決了機械化作業“丟段”、油料偷盜等老大難問題,降低了機械化設備的單位能耗。研發環衛巡查督查管理系統,強化隊伍管理。通過安裝手機APP,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統,就能完成遠程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現象。下一步還將開發“垃圾運輸管理系統”,實現對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監控,提高垃圾運輸質量和水平。
(二)精細化作業確保常態長效
一是加大整治力度。整合網格力量,重點圍繞“五洗五清”內容,進行全面清洗、清理、清除,對渣土揚塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經營、流動菜市場、建筑工地、夜宵和流動攤點等進行整治,推進城區深度保潔,1-7月共清理城鄉結合部、社區樓棟積存垃圾堆物1200余車(近4000噸),進一步提升環境衛生質量。二是加大執法力度。對違規運輸渣土現象進行嚴厲打擊,加強x土復綠工作。進一步加強對主次干道、重點區域清洗、清掃保潔、降塵力度,創造整潔環境。三是加大清洗力度。創新推行“雙車”作業,根據不同車型的特點,分別安排不同的作業時間和作業路段進行精細化作業。每天晚上安排23臺大水車進行2次強沖作業,10臺機洗車清洗中間護欄標線和邊溝。白天安排76臺水車人工配合清洗,6臺機洗車作業,22臺機掃車作業,實現了主次干道“道路清洗全覆蓋”,作業質量有了較大幅度的提高。
(三)環衛設施建設提質提檔
進一步提高垃圾收運管理和水平,提升城市形象和品質,創造宜居生活環境,新建和改建的.公共站廁都采用環保密閉式的垃圾壓縮設備,杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運能力增強,由原來只能放置3噸左右的垃圾變為能放置7-8噸的垃圾,減少車輛運輸次數的同時,緩解交通壓力。
(四)督查考核力促工作落實
公正公平的督查考核是激發隊伍活力的有效途徑,為確保環境衛生整治工作取得實效,消除過去城內城外督查不平衡的現象,局督查科按照地理位置將全區劃分為3個督查片區,構建“環衛督查微信群”,并將社區物業等納入到日常督查中實現考核全覆蓋,包括物業,門前三包范圍,街道社區小區內所有環衛類問題,月底按街道和環衛所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業單位數據、實時狀態、作業效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評,建立了績效考核、調度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進機制,形成了環衛“大督查”模式。今年以來共計督查問題8660條,扣各作業單位業務考核11075分,得到各作業單位和人員的一致認可。
二、存在的問題
一是物業方面存在清掃時間晚、保潔頻次少,衛生保潔不到位,標準不高等現象,導致環境衛生質量不高,建議公安局加強對物業公司管理、教育,物業公司加強對衛生的'重視,街道要加強門前三包管理。
二是流動攤擔方面存在流動攤販多,違規攤點、燒烤、屢禁不止,門店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問題,導致人行道油污、垃圾成堆,破壞了市容環境衛生,建議加強城管執法。
三是臨街門店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水,亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現象,導致路面油污嚴重、反復清洗、油污反復存在,加大了衛生保潔難度。建議加強城管執法力度,街道加強門前三包管理。
四是車輛亂停亂放方面存在車輛占用人行道、甚至占用車行道等現象,導致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊加強查處力度,城管執法取締人行道違停。
五是菜市場周邊存在垃圾成堆的現象,保潔難度大,污染了生活環境。建議加強城管執法力度,街道加強對市場方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現象,導致沿線周邊渣土污染,使清洗清掃頻次增加。建議加強城管執法力度、加強管控。
七是渣土工地存在工地周邊長期路面泥沙污染,甚至無下水,常年積水后污泥較多等現象導致路面污染,建議加強城管執法力度、加強管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹枝、補栽后污染路面未及時善后,甚至不善后等現象,導致路面污染,建議各部門加強協作、加強部門自查,及時善后、清理路面污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區垃圾成堆及存在衛生死角等問題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛生效果。建議社區加強居民教育、宣傳、協作。
十是街道范圍內其他影響市容衛生的問題有亂堆物、破壞公共衛生設施等,導致衛生保潔難度加大,建議街道加強教育、宣傳、發動居民,提高素質。加強城管執法力度、加強管控。
三、下一步思路及舉措
這些問題嚴重影響了我區的市容環境衛生,必須采取強有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關注環衛工作、參與環衛生工作的強大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
(一)合力推動,強化責任落實。統一思想認識,牢固樹立“全局一盤棋”的意識,按照屬地管理和行業管理原則,做到既各司其職,恪盡職守,又協同作戰、合力推進,做到充分調配力量,主動“補位”,聯合開展整治。同時加大投入,確保實施效果。
(二)立體宣傳,營造工作氛圍。加大宣傳力度,廣泛發動單位、門店業主、社會組織和居民群眾參與到環境衛生整治工作中來,營造人人知曉、個個參與的良好氛圍。同時大力宣傳推介工作中涌現出的好做法、好經驗、好典型,限度集聚工作正能量。
(三)強化督查,嚴格考評追責。成立環境衛生整治工作領導小組,建立巡查、督查通報制度,緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務,不定期開展專項督查。建立調度講評制度,每月對工作開展情況進行一調度一講評。出臺考核考評辦法,建立問責機制,對工作開展不力、責任落不到位實、推諉敷衍的單位和個人進行責任追究。通過嚴格考核,有效促進全區環境衛生水平提升,著力構建環境衛生常態長效機制。
環境調研報告6
宏觀環境分析
(1)人口環境分析
a、人口數量分析
人口數量是決定市場規模的一個基本要素。如果收入水平不變,人口越多,對手機的需要量也越多,市場也就越大。企業營銷首先要關注所在國家或地區的人口數量及其變化,尤其對人們卓越性能的手機《小米手機》的內容和數量影響很大。
b、人口結構分析
(1)年齡結構。不同年齡的消費者對商品和服務的需求是不一樣的。不同年齡結構就形成了具有年齡特色的市場。企業了解不同年齡結構所具有的需求特點,就可以決定企業產品的投向,尋找。
(2)性別結構。性別差異會給人們的消費需求帶來顯著的差別,反映到市場上就會出現男性市場和女性市場。企業可以針對不同性別的不同需求,生產的產品,制定有效的營銷策略,開發更大的市場。
(3)教育與職業結構。人口的教育程度與職業不同,對市場需求表現出不同的傾向。隨著高等教育規模的擴大,人口的受教育程度普遍提高,收入水平也逐步增加。企業應關注人們對電子產品這類商品的需求的變化。
(2)人口分布分析
人口有地理分布上的區別,人口在不同地區密集程度是不同的。各地人口的密度不同,則市場大小不同、消費需求特性不同。
當前,清遠有一個突出的現象就是農村人口向城市或工礦地區流動,企業營銷應關注這些地區消費需求不僅在量上增加,在上也發生一定的變化,應該提供更多的適銷對路產品滿足這些流動人口的需求,這是潛力很大的市場。
經濟環境分析
是影響企業營銷活動的主要環境因素,它包括收入因素、消費支出、產業結構、、、銀行、等因素,其中收入因素、消費結構對企業營銷活動影響較大。
1、消費者收入分析
收入因素是構成市場的重要因素,甚至是更為重要的因素。因為市場規模的大小,歸根結底取決于消費者的大小,而消費者的購買力取決于他們收入的多少。企業必須從的角度來研究,通常從以下四個方面進行分析。
(1)。它是衡量一個國家經濟實力與購買力的重要指標。國民生產總值增長越快,對商品的需求和購買力就越大,反之,就越小。
(2)。這是用總量除以總人口的比值。這個指標大體反映了一個國家人民生活水平的高低,也在一定程度上決定商品需求的構成。一般來說,人均收入增長,對商品的需求和購買力就大,反之就小。
(3)。指在中扣除消費者個人繳納的各種稅款和交給政府的非商業性開支后剩余的部分,可用于消費或儲蓄的那部分,它構成實際購買力。是影響消費者購買生活必需品的決定性因素。
(4)個人可任意支配收入。指在中減去消費者用于購買生活必需品的費用支出(如房租、水電、食物、衣著等項開支)后剩余的部分。這部分收入是消費需求變化中最活躍的因素,也是企業開展營銷活動時所要考慮的主要對象。這部分收入一般用于購買高檔耐用消費品、娛樂等。
2、消費者儲蓄分析
消費者的儲蓄行為直接制約著市場消費量購買的大小。當收入一定時,如果儲蓄增多,現實購買量就減少;反之,如果用于儲蓄的收入減少,現實購買量就增加。
居民儲蓄傾向是受到利率、物價等因素變化所致。人們儲蓄目的也是不同的,有的是為了養老,有的是為未來的購買而積累,當然儲蓄的最終目的主要也是為了消費。企業應關注居民儲蓄的增減變化,了解居民儲蓄的不同動機,制定相應的營銷策略,獲取更多的商機。
是影響企業營銷的重要宏觀環境因素,包括政治環境和法律環境。政治環境引導著企業營銷活動的方向,法律環境則為企業規定經營活動的行為準則。政治與法律相互聯系,共同對企業的市場營銷活動產生影響和發揮作用。
政治環境是指企業市場營銷活動的外部政治形勢。一個國家的政局穩定與否,會給企業營銷活動帶來重大的影響。如果政局穩定,人民安居樂業,就會給企業營銷造成良好的環境。相反,政局不穩,社會矛盾尖銳,秩序混亂,就會影響發展和市場的穩定。企業在市場營銷中,特別是在活動中,一定要考慮東道國政局變動和社會穩定情況可能造成的影響。
科技環境分析
是社會生產力中最活躍的因素,它影響著人類社會的歷史進程和社會生活的方方面面,對企業營銷活動的影響更是顯而易見。現代科學技術突飛猛進,科技發展對企業營銷活動影響作用表現在以下幾個方面。
1、科技發展促進社會經濟結構的調整
每一種新技術的發現、推廣都會給有些企業帶來新的市場機會,導致新行業的出現。同時,也會給某些行業、企業造成威脅,使這些行業、企業受到沖擊甚至被淘汰。例如,小米手機配備的266MHz Adreno220 GPU圖形處理器搭配1G RAM的手機內存可以完美運行大型3D游戲以及播放1080P高清視頻。
2、科技發展促使的改變
隨著多媒體和的發展,出現了“”、“”等新型購買方式。人們還可以隨時通過手機“網絡系統”訂購車票、飛機票、戲票和球票。工商企業也可以利用這種系統進行宣傳、和推銷商品。隨著新技術革命的進展,“便捷購買、享受服務”的方式還會繼續發展。
供應商分析
1、供應商分析的必要性
供應商是指對企業進行生產所需而提供特定小米手機的'原材料、、設備、能源、勞務、資金等資源的供貨單位。這些資源的變化直接影響到企業產品的產量、質量以及利潤,從而影響和的完成。
2、供應商對企業營銷的影響作用
(1)供應的及時性和穩定性
原材料、零部件、能源及機器設備等貨源的保證,是企業營銷活動順利進行的前提。如棉紡廠不僅需要棉花等原料來進行加工,還需要設備、能源作為與要素,任何一個環節在供應上出現了問題,都會導致企業的生產活動無法正常開展。為此,企業為了在時間上和連續性上保證得到貨源的供應,就必須和供應商保持良好的關系,必須及時了解和掌握供應商的情況,分析其狀況和變化。
(2)供應的貨物價格變化
供應的貨物價格變動會直接影響企業產品的成本。如果供應商提高原材料價格,必然會帶來企業的產品成本上升,生產企業如提高產品價格,會影響市場銷路;可以使價格不變,但會減少企業的利潤。為此,企業必須密切關注和分析供應商的貨物價格變動趨勢,使企業應變自如,早作準備,積極應對。
(3)供貨的
供應商能否供應質量有保證的生產資料直接影響到企業產品的質量,進一步會影響到銷售量、利潤及。例如劣質葡萄難以生產質優葡萄酒,劣質建筑材料難以保證建筑物的百年大計。為此,企業必須了解供應商的產品,分析其產品的質量標準,從而來保證自己產品的質量,贏得消費者,贏得市場。
1、顧客分析的必要性
顧客是指使用進入消費領域的最終產品或勞務的消費者和生產者,也是企業營銷活動的最終。顧客對企業營銷的影響程度遠遠超過前述的環境因素。顧客是市場的主體,任何企業的產品和服務,只有得到了顧客的認可,才能贏得這個市場,強調把滿足顧客需要作為企業的核心。
2、顧客分析的市場類型
(1)消費者市場。指為滿足個人或家庭購買產品或服務的個人和家庭。
(2)。指為生產其他產品或服務,以賺取利潤而購買產品或服務的組織。
(3)。指購買產品或服務以轉售,從中贏利的組織。
(4)。指購買產品或服務,以提供公共服務或把這些產品及服務轉讓給其他需要的人的政府機構。
3、顧客分析的要求
上述五類市場的顧客需求各不相同,要求企業以不同的方式提供產品或服務,它們的需求、欲望和偏好直接影響企業營銷目標的實現。為此,企業要注重對顧客進行研究,分析顧客的需求規模、需求結構、需求心理以及購買特點,這是企業營銷活動的起點和前提。
1、分析競爭者的必要性
企業競爭對手的狀況將直接影響企業營銷活動。如競爭對手的營銷策略及營銷活動的變化就會直接影響企業營銷,最為明顯的是競爭對手的產品價格、宣傳、手段的變化,以及產品的開發、的加強都將直接對企業造成威脅。為此,企業在制定營銷策略前必須先弄清競爭對手,特別是同行業的,做到知己知彼,有效地開展營銷活動。
2、競爭者分析的內容
一般來說,企業在營銷活動中需要對競爭對手了解、分析的情況有:
(1)競爭企業的數量有多少;
(2)競爭企業的規模和能力的大小強弱;
(3)競爭企業的對競爭產品的依賴程度;
(4)競爭企業所采取的營銷策略及其對其他企業策略的反映程度;
(5)競爭企業能夠獲取優勢的特殊材料來源及供應渠道。
環境調研報告7
通過對調研問卷的分析,發現了很多問題,公共場合,只有57%的人垃圾進桶,說明半數多一點的人注重公共環境衛生,其余43%的人這種觀念不強,說明大家衛生習慣很不好,我建議大家都來提高自己的素質,不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調研中,64%的人認識到這一點,53%的人沒注意到,說明人們的頭腦中環保概念不足,我建議政府何環保組織應該加強倡導的力度,并且政府應該加大經費投入。
在家庭生活中,廢袋妥善處理的`占到43%,隨意的占到57%,問題很嚴重,我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對滿地廢袋的感受習慣的占6%,說明很多人好沒有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%,說明大家對環境的審美意識還是有的。無奈的占到50%,說明多數人對廢袋很討厭,但囿于人們的自私和丑陋的習慣,無法糾正這一惡習,或者說這是一個嚴重的社會問題,人們單靠一兩個人無力解決。擔憂的人占到22%,說明很多人擔心環境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。
支持控制汽車尾氣排放的人占到93%,說明大家認識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%,說明這些人還缺乏認識。我建議大家一定要控制尾氣排放,大家一起來努力,環境一定會好轉的。
對包裝袋太大造成的環境污染和資源浪費,有71%的人認識到了,這很好。對于食品分裝太小,用袋太多以至于嚴重污染環境,有32%的人認識到。
其實最后兩個問題是很嚴重的,而政府又是最沒有注意的,我建議政府應該規定包裝的規格,避免環境惡化和資源浪費。
環境調研報告8
摘要:校園環境在很大程度上反映了一個學校的辦學水平。隨著高校教育的發展,社會對大學校園環境的要求不斷提高,現在大多數人都在強調“景觀校園”這一理念。學校外環境的規劃設計應更加體現現代感、文化氣息、學校特色、功能需求。本文通過對南京林業大學校園景觀設計的調研,來探討在滿足校園新要求的同時,如何延續校園文脈,突出校園特色,,建立一個校園環境突出,生態效益好,景色優美的大學校園。
一、 校園景觀設計總體分析
校園的景觀規劃是校園環境建設的重要組成部分,它對于營造良好的學習氛
圍起著重要作用。學校是學生的第二家園,安靜、衛生、優美的校園環境可以為師生提供課外休息活動的場所,能夠使師生觀賞到優美的植物景觀,呼吸新鮮空氣,調劑大腦,消除疲勞。同時,又沒的校園環境能使學生得到美的熏陶,促進學生的身心健康發展,對學生的健康品質的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質,深入研究校園環境特色,建立一個生態效益良好,景色優美的大學校園具有重要作用。
1、校園背景及區位調查
南京林業大學坐落在風景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側,玄武大道與龍蟠路所交地段,距南京火車站僅3.0公里,交通便利。學校占地面積6995畝,其中,新莊主校區占地1257畝。周邊有國展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
二、校園空間劃分與布局
1、功能分區
南京林業大學校區在空間劃分上,以主入口軸線為主,兩側排布教學樓,為主要教學區域,軸線以花壇為起點,立有主題雕塑和校訓,軸線以教學樓零號樓為終點,軸線串聯起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學區與學生宿舍區,北側為學生宿舍區,剩余黃色區域為服務區,圍繞整個生活區展開。各個功能分區明確,布局合理,聯系方便,且 互不干擾。通過植物、建筑、標識牌、園林小品等造園要素創造不要功能區特色。設計中采用了建筑常用的具有引導功能的軸線處理手法,利用軸線組織外部空間能使空間顯得嚴謹而有序,較適宜的體現了校園環境的秩序感,莊重感。入口處設有景觀大道,兩側懸鈴木高大挺拔,正對校園主題雕塑和校訓,顯得莊嚴穩重。兩側花壇種植低矮的時令花卉。
校園另一條次軸線,由老圖書館正對生物技術大樓,名為櫻花大道,兩側密植櫻花為行道樹,中間節點是代表學校建校100周年紀念的大鼎,簡短的軸線上卻展示了南林悠遠的歷史文化,每到櫻花開放季節,人群絡繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點,往北看是銅鼎與老圖書館的琉璃瓦關于歷史的對話,櫻花與屋檐翹腳的掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術大樓的現代感的對比和繼承。
2、交通流線
教學區域交通流線是方格網形,垂直的路網將一棟棟學院樓劃分開來,嚴格的軸對稱形式加強了此區域的軸線感。另外,校園內盡量避免機動車輛進入教學區域和宿舍區,以保證正常的教學活動和學生的人身安全。主要車行交通流線如圖,位于校園外環,或少量穿過必要的教學區。
三、景觀要素設計
大學校園規劃設計,更應側重于建筑群體空間格局、開放空間和環境設計、建筑小品的空間布置和設計。校園戶外公共開放空間,為校園中人們的學習、休閑、思考、集會以及娛樂等活動提供了物質空間條件,對這些活動的發生起很大的促進作用。
1、水景
自古以來,環境因水而發展,商貿因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側設計一處池塘,運用現代設計手法,結合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設,湖中養有成群的鯉魚,為校園增添了一抹動人而秀美的景色,為學生們提供了學習、休閑的場所。湖邊是挺立的水杉,這些樹壽命可達幾百年,它們將成為學校的成長見證,是學校寶貴的財富。樹蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。
2、廣場
在教學樓、食堂、宿舍等周邊的活動場所的設計中,對校園成塊空地設計成開放和諧的交流場所,體現校園自由、開放、團結和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開放空間中設置景觀及相應的休閑設施,如座椅,樹池,樹陣等。尊重人們對自然的心理渴求,將子自然景觀與人工設施結合,達到人與自然的親和。
校園內如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書館前設有集散廣場,并且建有綠化小品。以常綠樹種為主,圍繞樹池建有休息的座椅,圖書館前的梁希廣場,以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學術氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場空間為整合校園文化與校園空間結構提供了機會。
3、植物設計
植物群落是創建綠色空間環境的基礎,堅持以植物構造景觀為主,不僅是實現可持續發展的客觀要求,也是生態意識在高校校園中的具體體現。
南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名,教學區域兩側以雜交鵝掌楸為行道樹,它是葉培忠教授首次以中國鵝掌楸為母本,與美國鵝掌楸進行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹形美觀,葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質優良且適應能力強。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀念發現此物種的植物學教授。在銀杏的研究方面,學校也作出了杰出貢獻。當秋天到來,校園灑落一片金黃,與其他色葉樹種交相輝印。
紫湖溪畔,一到春天就會出現“灞柳風雪”美麗的自然現象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點睛作用。在校園庭院和學生宿舍區中,植物配置上強調豐富多彩和生物多樣性。對各功能區有合理的喬灌草植被特色配置,創造優美景觀,既做到充分綠化,美化環境,又具有風度的植物景觀。不僅美化了環境,也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀,通過綠化灌木帶,大片的地被植物來形成舒適宜人的環境空間。操場體育活動區,健身器材周圍種植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽,創造休息林蔭。
4、景觀小品
大學校園景觀小品的設計要與師生達成共鳴,潛移默化地影響學生的心 靈,塑造學生的個性。在現代的新校區中的校園雕塑,而且還注重個性和更抽象的重視裝飾藝術和簡化,顯示了科學精神和時代精神。校園雕塑通常是:第一,紀念如浮雕紀念的事件或人物的紀念雕塑。二,象征雕塑,意味著與某些對象或事件的片段為準象征性的書籍,知識。第三,鼓勵雕塑,通常采取的東西聯想,鼓勵人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設備,主要作用美化。
以大學校園入口景觀的小品設計為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學校的工作人員來到性質,是為了加強校園景觀和文化的精神內涵。帶來更多的'活力,環境,內涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設計需要和周圍環境巧妙結合,以帶出它的意義和主題,背景應該簡單,發揮背景中的作用的主體。具體設計還需要素描的規模和顏色加以完善,在適當時考慮了水體的結合等方式,增加校園為主要人口的環空間培的口味,內容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線上,進門之后首先引入眼簾,周圍是由黃楊修建成型的校訓“團結樸實,勤奮進取”的綠籬,一目了然突出林業大學的特色和校園文化,簡潔大方。
校園中還有一些景觀小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀設計的個性化不容忽視,有自己的校園和學生的獨特個性,以共鳴與景觀,讓學生明白,這是深刻影響學生的思想。
四、結論
校園環境要求完整性、穩定性和統一性,要求一種具有嚴格理性和有意義的設計。校園環境應是恬靜和充滿文化氣息的空間,它的設計應創造一個戶外學習、休息、思考、交流和集會等適應學生要求的活動場所。
在校園景觀設計中,首先要充分了解學校文化于歷史,這些積淀應該滲透在每一處景觀當中,再基于場地的合理規劃,軸線以及節點的布置,在其中表達出校園特色。另外應該對其空間進行合理劃分和有效利用,根據不同功能和需求來組織好交通流線,避免在教學區域中有人流和車流的沖突,還有學生的上課與休息的流線,避免重復和走回路。
校園中的各景觀要素,也應該進行分析后進行針對性的設計,水景能將景觀做的生動,體現源源不斷的知識和學習的動力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結合,營造一處休閑、集會的場所,為學生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應該多選擇一些色葉樹種,營造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結合地形、建筑、小品等,突出重點,或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營造活潑的空間。
南京林業大學校區在整體規劃的基礎上突出了人文化、可持續發展、綠色校園等設計新理念,是自然環境與學校的人文環境想結合的典范。
環境調研報告9
為進一步優化經濟發展環境,促進縣域經濟又好又快發展,近期,我們采取座談、問卷調查和走訪企業的方式,與6家企業和部分行政執法部門負責人進行了座談,分析當前經濟環境中存在的問題,研究解決問題的辦法。調查表明,我縣經濟發展環境經過階段性治理,取得了明顯成效。企業普遍反映,近兩年來,經濟發展的硬軟環境有了明顯改善,全社會重視環境建設的氛圍已經開始形成。但是,實行經濟發展環境的不斷優化,任務仍然十分艱巨。加強經濟發展環境建設,努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環境,依然是我縣經濟社會發展的一個重要課題。
座談中,企業負責人普遍認為,今年縣委專門成立了優化經濟發展環境辦公室,下“重錘”治理經濟發展環境,全力支持企業發展。人大、政協對經濟環境的關注程度日益增強,加強了對該項工作的領導和監督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變,審批項目逐年減少,審批事項向服務中心集中,方便了企業辦事。嚴肅查處了一批損害經濟環境的案件,行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少,雁過拔毛的現象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時,我們必須清醒看到經濟發展環境中還存在諸多問題,一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決,當前的.經濟環境與經濟發展還不相適應。主要表現在:
第一,發展意識不強,企業經營的政策環境仍不寬松。
座談中大家反映,傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在,有些干部發展意識不強,習慣用計劃經濟的管制手段管理企業,居高臨下,錯誤地認為管理就是收費,執法就是處罰,對企業不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業,幫助企業跑項目、創品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業發展的政策難以落實。座談中大家反映,盡管制定了一些優惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務經濟建設方面的投入還不足,企業準入的門檻還比較高,一些好的產業進不來,有的來了也留不住,難以形成規模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發電無法履約等等。少數部門由于思想觀念難以從根本上轉變,習慣用條條框框束縛企業,在服務企業發展上支持的少,干預的多;設路標的少,設路障的多。
第二,行政審批項目過多,程序繁瑣,行政服務中心的作用發揮不夠。
座談中反映,行政審批制度改革相對滯后。一些部門面對新一輪市場競爭,缺乏緊迫感,工作中輕服務、重收費,輕監管、重處罰,程序繁冗,服務效率不高。一是行政審批項目偏多,市場在資源配置中的作用發揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權利不放,以種種借口搪塞,至今不進中心。有的雖然在中心設立了窗口,卻把行政服務中心當作“收發室”,實行審批職能體外循環。有的行政機關一項許可要經多個科室,涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章,不實行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼著企業找關系、做工作。
第三,部分工作人員服務意識欠缺,存在不作為、慢作為的現象。
大家反映,在優化經濟發展環境、服務企業工作中,縣領導比部門領導重視,部門領導比中層干部重視,對縣領導重視企業發展,幫助企業排憂解難的作法給予高度贊揚。但也認為,有些部門政令不暢,落實縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權的科長、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求,以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目后,采取“擠牙膏”式的服務,不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
第四,部分單位自由裁量權過大。
有些部門主動上門服務少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權,隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發現一點問題就獅子大開口,等著企業去“做工作”。過大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。
環境調研報告10
近年來,xx市畜牧水產養殖方式從分散養殖向規模化、集約化養殖的逐步轉變,規模養殖場建設發展較快,不同規模的畜禽養殖場(戶)不斷涌現,促進了我市畜牧業的發展。但是,隨著規模養殖的發展,其生產過程中產生的排泄物以及飼料獸藥殘留物也給生態環境帶來了一定的不良影響,因此,控制規模養殖對環境的污染刻不容緩。
一、xx市畜禽養殖現狀
截止20xx年底,全市畜禽牛存欄達1.94萬頭、羊存欄2.57萬只、豬8.32萬頭、禽類年末存欄15.84萬只;全年牛出欄0.45萬頭、羊出欄3.61萬只、生豬出欄9.11萬頭、禽類出籠41.01萬羽。我市共有各類養殖大戶400余戶,其中規模養殖場達到144個,年出欄100頭以上規模養牛場1個、年出欄300頭以上規模養羊場11個、出年欄生豬500頭以上的規模養豬場97個、年存欄1萬羽規模蛋禽場1個。這些養殖場大多數沒有辦理環境影響評價審批手續。據調查,絕大部分畜禽養殖場基本都建于對居民會產生環境影響的區域內,一些鄉鎮的畜禽養殖場甚至就建在居民區內,距離周邊居民或水源地都比較近,由于大多數畜禽養殖場沒有配套污染處理設施,畜禽糞便尤其是散養的畜禽糞便直接排向魚塘、溝渠、農田,再加上養殖場選址不當,不僅對周邊地區環境構成威脅,而且在部分鄉鎮已經造成了畜禽養殖場與周邊居民的環境污染糾紛。
二、畜禽養殖環境污染的主要原因
(一)規模化養殖布局不合理。我市畜牧業逐步向集中化、規模化發展發展。但我市規模化發展進程中存在著畜禽養殖場分布不合理的現象,個別鄉鎮只有幾家養殖場,而有的鄉鎮卻存在十幾家,其中有的村都存在好幾家,并且緊緊相連。畜禽所產生的排泄物較為集中,加之不能及時有效的處理,就會導致囤積,對人和畜禽的環境造成嚴重污染。
(二)獸藥、飼料等投入品使用不當。養殖者濫用抗生素、激素、微量元素等投入品,其產生的后果就是藥物殘留,對人類健康及環境造成嚴重危害及污染。
(三)畜禽廢棄物得不到充分利用。養殖業逐漸向城鎮、郊區轉移,農業和畜牧業的脫節,導致了種植業與養殖業的分離,養殖者不種地,畜禽糞便及廢棄物不能及時還田消納。我市乃至全州較為缺乏有機肥料生產企業,而同時化學工業的迅速發展,化肥的產量大,價格低,從而導致大量畜禽糞便、廢棄物得不到有效利用,造成了嚴重的環境污染。
(四)養殖場建設的監管力度不夠。我市養殖場大多數沒有辦理環境影響評價審批手續,在養殖場新建過程中環保部門僅對部分大型養殖場進行環境測評,而且抓的不嚴,以致相關法規得不到有效執行。
(五)規劃建設不合理,缺乏前瞻性。早期建造的養殖場,未經科學規劃,選址、欄舍建設都缺乏前瞻性,布局建造隨意,不少養殖場建在城鎮近郊、村莊旁、河流溪溝畔。欄舍建設缺乏規劃,多數是邊發展邊建設,布局凌亂,建造簡陋、設施陳舊落后,易對周邊人居環境造成影響。
三、畜禽養殖污染治理存在問題和困難
(一)缺乏指導性政策及措施。州、市還未出臺養殖業污染防治規劃、養殖三區劃分方案及相應的激勵措施。同時現有畜禽污染防治的政策、法規不夠完善。再加上認識不足、資金缺乏、技術匱乏等方面的原因,有些規定難以有效落實,現有的政策、法規大多數只是原則上的規定,缺乏可操作性。我市大部分養殖場管理粗放、薄弱,絕大多數集約化畜禽養殖場建設之初,沒有辦理環保審批手續,缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施。大部分養殖企業重飼養輕治理,不愿投入大量資金用于環保技術或購買環保設備。
(二)部門職責不清,沒有形成聯動機制。全市各相關職能部門分工不明確,導致在管理上存在著很大的漏洞,加大了畜禽糞便污染治理的難度。如我市養殖污染防治財政項目實施主要由環保局實施,畜牧部門不了解。在監督過程中存在踢皮球,不能形成合力的.情況。
(三)環境保護意識嚴重缺乏。全市大部分養殖戶缺乏環保意識,追求短期經濟利益,可持續發展意識極差。對進行糞污治理改造缺乏主動性,不愿花錢建設糞污處理設施,一心想著項目支持。同時部分養殖戶忽視欄舍內部環境,對欄舍沖洗用水不注重控制,污水隨意排放,畜禽糞便隨處堆放,不建造堆放設施,嚴重影響了養殖場及其周邊環境。
四、畜禽養殖污染的防治建議
(一)政策法規層面
1. 政府制定養殖業污染防治規劃。政府要及時編制養殖業污染防治規劃,由規劃、環保、畜牧、水利等部門聯合制定禁養、限養、適養三區劃分方案。同時積極正確上級激勵項目,制定本地區污染防治激勵措施。
2. 加大資金扶持、治理和發展生態養殖業。政府應建立規模養殖污染治理專項資金,主要用于糞污無害化處理及綜合利用、研究環保型飼料和生態畜牧業的研究及推廣。采取以獎代補的方法,鼓勵規模養殖戶投資養殖污染治理,對積極治理畜禽養殖污染的規模養殖場、戶,在養殖用地、信用貸款等方面給予優惠與扶持。各級環保、畜牧行政主管部門,要在各自職能范圍內對治污成效突出、示范作用明顯的畜禽養殖場給予一定的政策優惠。積極幫助爭取項目,多渠道引進資金及技術,使治污技術早日服務于養殖業。
(二)綜合管理層面
1. 合理規化畜禽養殖場的建設。一是科學規劃建設。養殖場(小區)的選址、規化與建造新建養殖場在傳統建場選址基礎上,將糞污處理納入規劃之中。二是創新改進措施。選擇安裝先進控溫、通風、光照、糞便清理、糞污再利用、消毒、污水處理設備及糞尿加工處理設備等。三是加強綠化。利用綠色植物吸收二氧化碳,釋放氧氣,以達到降低溫度、減少輻射、減少細菌和除塵除臭的目的。
2. 提高養殖環保意識。環保、畜牧等部門針對畜禽養殖對環境污染重要性進行宣傳,要進一步加大對《畜牧法》《畜禽養殖污染防治管理辦法》《畜禽養殖業污染防治技術規范》、《畜禽養殖業排放標準》等法律法規的宣傳力度,提高全社會尤其是畜禽養殖者的環保意識,增強養殖者對實施環境污染治理的責任感和自覺性。
3. 建立聯合機制,加大監管力度。環保、畜牧等有關部門要明確責任,加大力度、通力協作,建立長效監督機制,嚴把新建養殖場防疫條件的準入關,建設一個,達標一個。嚴格執行畜禽場建設的環保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度等相關制度,對不遵守法規制度的,對不符合要求的,該整改的整改、該搬遷的搬遷、該關閉的關閉。
(三)技術層面
1. 推廣環保養殖。一是規范用藥管理。減少使用抗生素類添加劑,選擇使用高效、低毒、無殘留的綠色獸藥;制定合理的免疫計劃,不濫用疫苗。二是加快新技術推廣。加快干濕分離、沼氣化處理、有機無機復合肥加工等畜禽養殖污染防治實用技術推廣采用干清糞生產工藝,實現畜禽糞便干清堆積發酵后就地消納。三是推行生態養殖模式。積極推廣“豬(牛、雞)―沼―果(菜、樹、魚)”等多種生態養殖模式,從而實現畜牧業內部的良性循環,提高畜牧業的整體科技水平、環保水平和可持續發展水平。
2. 綜合治理養殖污染。一是糞便達標排放。畜禽糞污經厭氧發酵處理和沉淀后,在經過曝氧、生化或過濾凈化等好氧處理,使處理后的污水達到國家畜禽養殖業污染物排放標準向外排放。二是無害化處理。養殖場病死畜禽的尸體必須經過無害化處理,其他生活垃圾應遵照國家有關規定集中處理、綜合利用,不得自行隨處掩埋或焚燒。
環境調研報告11
隨著經濟社會的快速發展,公眾的環境意識不斷提高,科學、文明、健康的消費方式正逐步形成。但不可忽視的是,現階段我國的環境污染并未得到根本治理,一些地方環境污染糾紛頻發,影響了社會的和諧與穩定。究其原因,我國環境污染糾紛解決機制的不健全,在一定程度上影響了環境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國環境污染糾紛解決機制的現狀與存在的問題,并在此基礎上對其作出完善,是符合現實需求的。
環境污染糾紛案件的特點和我國的立法現狀
綜合來看,環境污染糾紛案件具有以下特點:涉及環境糾紛類型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚池承包污染等糾紛時有發生,新的種類層出不窮;環境民事糾紛涉及人數眾多,環境訴訟所涉及的利益關系和利益分布呈現出集團性、擴散性特征;由于目前的相關法律對污染損害賠償責任的構成要件、責任范圍、賠償標準等規定不健全,導致許多污染受害者無法請求法律救濟,通過司法程序解決污染損害賠償的,則存在效率低、成本高等問題;訴訟保護時效較長,由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導致因果關系難以認定,損害數額、損害程度等都需要較長的程序和時間,因此我國法律在訴訟保護時效上作出了“三年”的特別規定,長于“兩年”的普通訴訟時效,但為保障受害當事人和企業的合法權益以及維護社會的穩定,法院往往采取調解的方式解決糾紛。
現階段,我國涉及環境污染糾紛處理機制的法律除憲法之外,還包括一些專門法,例如環境保護法、固體廢物污染環境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環境保護法、環境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業法、森林法、水土保持法、水法、野生動物保護法中也有相關規定。但通過分析具體的法律文本就可發現,雖然涉及環境污染糾紛處理機制的法律很多,但這些法律的綜合性較強、可操作性較弱,在內容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環境污染糾紛案件的特點,影響了我國環境污染糾紛的有效處理。
現有環境污染糾紛解決機制存在的問題
法律規定不健全。一方面,在環境民事糾紛的處理問題上,我國法律對行政機關的授權不夠充分、清晰,不同的環境保護行政機關之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業污染糾紛時,漁政監督管理機構和環保部門就常常互相推諉,沒有哪個部門真正站出來解決環境污染糾紛問題。另一方面,我國相關的法律法規還不完善,尤其在關于行政機關處理民事糾紛上,只是規定當涉及到賠償責任和金額時,當事人才可以自行選擇行政處理方式進行解決。然而,通過調查可以發現,我國許多環境污染糾紛只是對當事人的健康和居住環境造成影響,并沒有形成一些重大的損害,而出現這種情況的時候,當事人不能選擇行政處理方式進行解決,這種規定在實踐中影響了糾紛的處理效率,給當事人造成不必要的負擔。
行政機關自身的局限性。在經濟欠發達地區,污染企業往往是當地政府重點保護的納稅大戶。環保部門經常在處理相關的環境污染糾紛時會受到來自其他方面特別是來自政府的阻力,在現有體制下,地方政府作為環保部門的上級機關,掌管著人員編制、資金預算等事項,因而在一定程度上,很難保證環保部門在環境污染糾紛處理過程中的公正性。而且,目前我國很多行政人員與企業存在著或多或少的關系,偏袒企業的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動性大,如果不存在責任到人的制度約束的話,對于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。
環境污染糾紛解決機制的立法完善措施
在司法實踐中樹立環境保護理念。在審判實踐中必須引入三種理念:以生態可持續發展作為審理民事侵權案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環境權與經濟發展有限性的基本原則;以社會救濟和司法救濟的多元救濟結合,開辟化解環境特殊侵權糾紛的多元渠道。
將環境權作為一種民事權利納入民法。一旦環境權成為一種民事權利,那么侵犯公民環境權的行為就成為一種侵權行為,法官在審理環境污染糾紛案件時就可以直接適用民法的有關規定,在一定程度上增強了環境污染糾紛解決機制的可操作性。
建立多元化的環境污染糾紛解決機制。隨著我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升,近年來,我國民事糾紛的數量呈現上升趨勢;不同類型的環境污染糾紛成因不同、責任主體不同、相應的預防處理方法也不同,處理環境污染糾紛的復雜程度不斷提高。但與此同時,我國法院的總體規模卻基本保持不變,這種比例的嚴重失調直接導致了法院積案如山。真正從法律上保護當事人的利益,不僅需要各個部門妥善解決資源問題,也需要相關法律法規和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實現環境民事糾紛的.迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運作基礎,其適用淡化并模糊了環境民事糾紛中法律責任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應倡導環境民事糾紛行政處理機制的適用,從而達到明確責任、解決糾紛的目的。
整合環境案件的審判機制。環境糾紛具有長期性、廣泛性、隱蔽性的特點,從而使得環境污染鑒定的專業性強、影響大;環境侵權案件大多涉及一方環境與發展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專門審理機構,在一定程度上便于克服地方行政機關的干預,其集中審理也便于及時總結審判經驗、提出司法建議、培養處理環境糾紛的專門人才。而且在實踐中,知識產權糾紛、勞動爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對于環境污染糾紛解決機制的建立有一定的借鑒意義。
擴大環境訴訟的權利保護范圍。我國的現行法規定,只有對污染侵害有著直接利害關系的公民才可以提起環境訴訟,這種規定不僅否定了環境損害在一定時間上的延續性,也不符合環境權的“社會性權利”的性質。筆者認為,環境侵權的請求范圍也應包括環境權利及權益的所有財產和非財產的損害,并在此理念的基礎上設定環境糾紛案件的適用規則。
明確環境糾紛案件的適用規則。應當在法律上明確相關的環境特殊侵權的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過失責任;明確高度蓋然性的因果關系證明標準;在舉證責任上明確環境污染的公法標準并不能成為私法上的免責事由;在環境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環境侵權的損害賠償中,不僅應包括財產利益的損失,還應包括諸如恢復環境的費用、人身的潛在損害、精神損害等非財產利益的損失。此外,還應完善專門的證據規則,對專家證人、證據效力、舉證時限、舉證責任等問題進行明確規定,切實增強可操作性。
環境調研報告12
20xx年上半年以來,段集鎮改善農村人居環境工作在鎮黨委、政府的直接領導和縣委、縣政府的正確指導下,我鎮以統籌城鄉發展為要求,以順應農民群眾幸福生活新期盼為動力,把改善農村人居環境作為推進新農村建設的有力抓手,堅持全鎮一盤棋,工作一個調,深入開展環境整治活動,努力打造生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美的農民幸福生活美好家園。
為切實搞好改善農村人居環境工作,段集鎮按照“整體推進、突出重點、量化標準,高位督導、全面提升”的原則,以“三無一規范一眼凈”為具體標準,在全鎮各村普遍開展環境衛生凈化工作,并開展達標村和示范村創建活動。現將我鎮20xx年上半年改善人居環境工作情況如下:
一、加強領導、成立組織
段集鎮成立了改善農村人居環境領導小組,并結合我鎮實際,認真研究印發了《段集鎮改善農村人居環境的實施意見》,進一步明確了人居環境整治活動的目標任務、標準要求、工作重點及百分考核辦法等內容,鎮黨政主職親自掛帥,班子成員全部參與,農業、市政、村鎮中心、國土、財政、公安相關部門為成員單位,副科級領導和責任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
制定嚴格的進度計劃,周督察,月通報,及時了解各村人居環境治理綜合情況,重點推進難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學習,開眼界、啟思路、轉腦筋,增強了搞好環境整治的決心信心。
二、做好宣傳引導,動員全民參與開展“環境衛生文明戶”評比,發揮榜樣的示范帶動作用
聯系鎮團委、婦聯加強對青少年環衛意識的培養,在中小學開展“愛護環境、清潔家園”主題講座,“愛護家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹立良好的環境意識,樹立關注人居環境就是關注生命的觀念,從而營造濃厚的輿論氛圍,調動社會各方面力量共同關注和改善人居環境;創新機制,引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監督員,監督指導本村環境衛生工作;印發宣傳單,宣傳到家、到戶、到人,全鎮共發放宣傳單4000余份,宣傳車2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮村主干道粉刷固定墻體標語300余處。
三、加大財政投入,整治公共衛生
鎮財政先后投入資金80多萬元,加大城鎮村公共環境衛生整治力度。鎮區改建自來水廠一處,鋪設管網5000多米,提高了鎮區的.供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內主干道10余公里,河道護坡3000多米。扎實推進“三無一規劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮范圍內開展了一場機關干部、農村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動,綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個,并增加垃圾填埋點7處,拆除小廁所、小豬圈40余個,拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個,粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權,對兩邊10000余株行道樹進行涮白,對19個村街白色垃圾進行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農戶的臨時堆放物不在門前,臨路的住戶實現門前“五包”,嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環境工作建檔立卡,對每次檢查評比結果記錄在案,作為獎優懲劣的依據。對于名次靠前的,鎮以獎代補,給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環境改善,鎮配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現突出的鎮村干部,給予一定的榮譽和物資獎勵。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村,通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮各村觀摩學習,總結推廣,通過學習、評比、檢查,促進度、比質量、看效果,推動改善農村人戶環境工作扎實有序推進。截止目前,全鎮已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個,新建垃圾填埋場7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個,其中齊山村建衛生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動廣場,安裝戶外健身器材,豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實現“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設施,有專人清掃、有垃圾填埋場,初步達到“三無一規范一眼凈”,主干道、集鎮環境衛生有較大改善,專業保潔隊員已有186人,經費落實到位。
六、存在問題及下一步努力方向
1、各村進展不平衡現象有所拉大。個別村認識不到位,重視不夠,沒有將此項工作擺上重要位置,負責人員尚未確定,發動不力。在工作推動上主動性差,行動不力,存在應付思想,認為是一陣風,吹過去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀望,“等、靠、要”思想嚴重,思路模糊,缺乏長效機制。村干部認識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮財政下撥資金,總想著撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創新精神,造成了工作進展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設施建設比較到位。
環境調研報告13
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中明確提出,要“大力普及農村沼氣,積極發展適合農村特點的清潔能源”。農村沼氣作為社會主義新農村建設的重要切入點,是炊能革命、有機肥革命和生態環境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
一、我縣農村沼氣建設的基本情況
近年來,縣委、縣政府把沼氣池建設作為促進農民增收的有效措施和建設生態縣的重要內容來抓,把沼氣池建設、庭院經濟和文明生態村建設緊密結合起來,農村沼氣建設取得了明顯的成效。目前我縣已建成農村戶用沼氣池61個,畜禽養殖場沼氣工程9處,年產沼氣10.77萬立方米,折標煤76.9噸。
沼氣建設增加了農民收入,促進了農業可持續發展。當前,過量施用化肥和農藥直接導致了農產品品質下降,人體健康受到危害,農產品市場競爭力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲病菌少,能有效減少化肥和農藥的施用量,提高農產品品質。一個戶用沼氣池年產沼液沼渣25~30噸,可滿足2~3畝無公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲,肥壯秧苗,糧食能增產15%~20%,蔬菜能增產30%~40%。同時,農村沼氣將畜牧業與種植業發展鏈接起來,形成了以沼氣為紐帶的農村循環經濟基本模式,延長了農業產業鏈,多渠道地增加了農民收入,促進了農業的可持續發展。
沼氣建設有效地解決了農民生活用能,保護了生態環境。三溪鄉井南村是沼氣建設示范村,建有沼氣池26個,村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說:“有了沼氣池,不僅可以節省電費,還帶動了養豬業發展,保護了生態環境。”據專家調查測算,一個沼氣池年產氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右,相當于3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長量,同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發展農村沼氣,解決了農民“沒有柴燒就砍樹”的問題,有效地保護了生態環境。
沼氣建設改善了村容村貌,提高了農民生活質量。在建沼氣池過程中,政府引導農民把沼氣池建設與改廁、改圈、改灶緊密結合起來,實現禽畜圈養,畜廁分離,有效地治理了農村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來,空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農民的健康水平和生活質量得到了較大提高。
二、當前存在的問題
雖然我縣農村沼氣工程建設成效明顯,但在建設及推廣中也還存在一些問題:
1、認識程度不夠。有些干部對農村沼氣工程建設的重要性和必要性認識不夠,責任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農戶對沼氣建設的好處還不太了解,持等待觀望態度;七十年代建的舊式沼氣池因應用技術科技含量不高,技術不夠成熟,質量差,現已無法使用或者說有的在當時就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。
2、自然條件不好。建一個沼氣池需要二、三十個平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的'場地;鄉村外出人口多,家庭人口簡單,飼養牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續服務不到位。一方面,新建沼氣池農戶缺乏經驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時維修,導致少數農戶使用情況不理想。另一方面,沼氣服務機構不健全,配套物資供應不上,存在配套環節上的死角。
4、技工素質不高。我縣參加過市能源部門培訓的沼氣技術人員只有2人,而且還沒有職業資格證書,技術力量相當薄弱,再加上有些農民技工的責任心不強,從而出現個別沼氣池建設質量不過關,如管道安裝不規范、不產氣、漏氣等現象。
5、建設資金不足。雖然現在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在XX年對國債沼氣項目進行可行性調查,調查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農戶感到建設成本太大,很大程度上影響了農村沼氣的建設和推廣。
三、對策建議
1、加強宣傳,提高認識。進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會廣泛宣傳實施農村沼氣工程的目的、意義和內容。通過組織干部群眾參觀、召開現場會、技術培訓等多種形式深入宣傳沼氣建設知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進一步激發和調動基層干部群眾建設沼氣工程的積極性和自覺性。
2、加強領導,扎實推進。把發展農村沼氣、建設生態家園納入農業、農村經濟和社會發展總體規劃,特別是要作為解決農村生產生活用能、防治農業面源污染、保護水質、改善生態環境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實抓緊抓好。堅持“政府引導、政策推動、農民為主、自建自用”的原則,加強組織領導,通過示范點、示范村的建設,輻射、帶動沼氣建設又好又快發展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發揮農戶自主投入主體作用的同時,采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發展資金,即積極創造條件上國債項目,向中央財政爭取一點、從公益生態林保護資金及新農村建設資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關部門投入一點、發動和鼓勵社會各界人士捐助一點,建立起多元化的投入機制。同時,各級政府應在政策、資金和服務等方面給予重點扶持,進一步加大資金投入,不斷提高農村沼氣建設的規模和水平。
4、配套建設,綜合利用。農村戶用沼氣要積極推動“一池三改”,在建設沼氣池的同時,對圈舍、廁所和廚房進行改造,并根據不同地區的自然、經濟條件和農業產業結構,采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態建設模式,引導農戶將沼氣建設與種養業發展結合起來。在規模化養殖場和養殖小區建設大中型沼氣工程,要積極實施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預處理設施、沼氣利用設施和沼肥利用設施結合建設,并盡可能將養殖業、沼氣工程和周邊農田、魚塘等進行統一籌劃、系統安排。通過各種配套建設,同時實現解決環境污染、生產清潔優質能源、環境治理和綜合利用等目標,節約農業生產成本,促進農業循環經濟發展,提高沼氣的經濟和生態效益。
5、健全體系,提高服務。建立相應機構和沼氣服務站,面向農戶提供“一條龍”式服務,幫助搞好沼氣池的設計、建設、安裝,沼氣配件的維修、供應,沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務推廣等工作。加強技術人員培訓,將品德高尚、技術過硬的農村泥瓦工吸收到沼氣建設隊伍中,并有針對性地加強技術培訓,切實提高技術水平。同時,做好沼氣技術入戶工作,在項目村定期開辦培訓班,向農民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術,確保沼氣池的使用率。
環境調研報告14
環境衛生是城市的名片,是城市綜合管理能力的重要體現。根據縣委的總體部署,陽城縣政協組織力量對縣城規劃區環境衛生狀況及現行管理體制運行狀況進行了調研。
一、基本情況
1.人口現狀。以縣城規劃區主街主巷兩旁、六大居住小區、城鎮八村為界,調查區域內總人口124120人。縣環衛處所轄范圍人口為26775人。其中:鳳凰南片6453人,鳳凰北片10320人,新陽南片4074人,新陽北片5928人。城鎮八村89140人,本村村民16535人,非本村居民72605人。東關23900人,本村3800人,非本村20190人;南關12845人,本村3450人,非本村9395人;西關20190人,本村1800人,非本村18200人;水村12019人,本村2200人,非本村9800人;鳴鳳8600人,本村750人,非本村7850人;坪頭6800人,本村2200人,非本村4600人;窯頭2735人,本村1235人,非本村1500人;小窯頭2260人,本村1100人,非本村1160人。六大居住小區8205人。其中:府南711人,鳳凰新村624人,蘭花2700人,濱河660人,山水1800人,龍澤麗苑1710人。
2.環衛設施。一是公廁總數為125座。環衛處管理28座,全部為水沖式廁所:其中鳳凰南片8座,鳳凰北片7座,新陽南片7座,新陽北片6座。實際上,由環衛處直接管理20座,全部正常使用,縣住建局城輝商貿有限公司(原城建局服務公司)管理8座,正常使用有7座。城鎮八村管理96座,水沖式廁所31座,其余均為旱廁,達不到國家衛生要求。六大居住小區僅府南小區有公廁1座,也是旱廁。按國家標準規定,城市公共設施用地,密度按每平方公里4-11座布局,間距按300-500米布局,人流密集區域,密度取高限11座,間距取下限300米。據此標準,陽城縣舊縣城建筑面積0.27平方公里,應布局4座,現在只有2座,還差2座,其它街道按上限間距500米計算,最少還差30座。根據《城鎮市容環境衛生勞動定額》規定,每所公廁保潔人員2人,內有老、弱、病、殘、孕等特殊服務的定員增加1人,每班次使用超過500人次的,定員增加1-3人,據此標準,陽城縣城現有公廁缺員24人。二是垃圾點。共399個。其中:隱形箱98個,環衛處管理74個,城鎮八村管理24個;垃圾罐64個,環衛處管理36個,城鎮八村管理28個;垃圾點180個,環衛處管理16個,城鎮八村管理152個,六大居住小區12個;夜間臨時垃圾點57個,全部為環衛處管理,城鎮八村沒有規劃的臨時垃圾點。按國家標準規定,垃圾點服務半徑不宜越過70米,陽城縣縣城實際設置半徑均在200米以上,尚缺300個以上。果皮箱按國家規定:商業、金融業街道:50-100m;主干路、次干路、有輔道的快速路:100-200m;支路、有人行道的快速路:200-400m。陽城縣目前存在的問題是鳳凰街、新陽街均沒有設置果皮箱。三是清運機器。共54輛,其中環衛處13輛,城鎮八村37輛,六大居住小區4輛。
3.環衛工人。共448人,其中:環衛處206人;城鎮八村191人,東關58人、南關32人、西關7人、水村20人、鳴鳳27人、坪頭28人、窯頭12人、小窯頭7人;六大居住小區51人,府南3人、鳳凰新村6人、蘭花20人、濱河3人、山水9人、龍澤麗苑10人。
4.清掃保潔面積。環衛處清掃保潔面積92萬m2,從事清掃保潔人員154人,人均清掃保潔面積5974m2,城鎮八村清掃保潔面積243486m2,人均清掃保潔面積1275m2。按照《全國城鎮市容環境衛生勞動定額》規定,一、二級道路清掃保潔標準為3125m2,三級道路3250m2,四級道路為3375m2,步行街為2750m2,廣場4000m2。根據國家標準,陽城縣環衛工人人均清掃保潔面積遠遠大于國家標準,比如析城大道人均達到7800m2,按陽城縣環衛處管理的92萬m2計算,應有382人,尚缺129人。城鎮八村人均清掃面積雖然未超過國家標準,但全是小街小巷,再加上沒有夜間臨時垃圾點,居民亂扔垃圾,亂停汽車,清掃難度較大。
5.保潔資金。保潔資金包括管理人員工資、辦公經費、清掃保潔費用、垃圾清運費用、垃圾場租金、公廁管理費用、環衛收費費用等。以20xx年為例,本次調研的縣城規劃區范圍內,縣鄉村三級共投入保潔資金696.7萬元,其中環衛處投入550萬元,以環衛處管理的92萬m2清掃保潔面積算,平均每平方米投入5.98元;城鎮八村共投入146.7萬元,按其清掃保潔面積24.3萬m2算,平均每平方米投入6.03元。
6.環衛收費。縣環衛處執行縣政府文件,城鎮居民每戶每年24元,營業網點按營業面積每平方米每月0.5元,清掃費繁華街道向臨街受益單位收費每平方米每月0.4元,其它街道每平方米每月0.3元。每年應收100萬,實收30萬。東關、南關、鳴鳳三村執行自己規定的本村村民不收費,非本村居民每戶每年50-80元不等。
7.垃圾產生量。縣城年產生活垃圾12.4萬噸,其中環衛處清運6萬噸,城鎮八村清運6.4萬噸。現在縣環衛處和東關、南關村的垃圾倒在鳳城鎮北頭村的臨時垃圾場內,其它各村分別倒在各村自己找的傾倒點。建筑垃圾無法統計產生量。
二、縣城規劃區環境衛生存在的問題
1.管理單位多,扯皮現象多,衛生死角多。根據《陽城縣城鄉環境衛生管理辦法(修定)》規定:"全縣衛生責任區本著屬地管理、權屬責任、衛生區適當擴展的原則,按照各鄉鎮、各村和各部門職能進行劃分"。縣城內環境衛生的監管單位有6個,分別是愛衛辦、鳳城鎮、衛生監督所、工商局、住建局、交通局,責任單位就多達12家,分別是環衛處、住建局城輝商貿公司、園林局、公路段和8個村,12個單位在6個監管單位的監督下管了一個縣城的環境衛生,由于互不隸屬,造成各管一段,出現許多衛生死角,坪頭路一半屬坪頭村管理,一半屬南關村管理;縣城主街主巷屬環衛處管理,但主街主巷上的綠化帶屬園林局管理;縣城北環路路面環衛處管理,水溝公路段管理,綠化帶園林局管理。多頭管理,勢必造成職責不清,互相扯皮。南關步行街西側人口密集區,縣住建局從20xx年起,在國有土地上規劃建一所公廁,由于被周圍居民攔擋,至今未能動工。
2.勞動強度大,工資待遇低,環衛投入少。縣環衛處一線環衛工人干的是最苦最累最臟的活,但執行的卻是國家最低工資標準1090元,這個工資對于年輕男性來說,沒有吸引力,但清運工又是重體力勞動,又需要男性工人來從事,又是夜間作業,工資太低留不住人,工資高了,環衛處無處起付,進退兩難。環衛工人不論寒暑還是刮風下雨,每天早晨4點就得起床掃街,早7點下班回家吃飯,8點就得趕到工作崗位上開始保潔,早餐就沒時間做,全國很多的城市都為環衛工人解決了免費送早餐問題,而陽城縣遲遲沒有解決。
環衛的投入嚴重不足,直接影響了環衛設備的更新。環衛處現有垃圾清運車輛9臺(含1臺叉車),20xx年已報廢的2輛5噸位清運車和一輛吸糞車,致使清運車輛緊張。三分之一的垃圾清運車輛已超出規定使用年限,車況老化,反修率高,配件困難,難以適應工作需要,還沒有專用停車車庫,致使專用車輛長年露天停放,風吹日曬雨淋老化嚴重。
3.收費標準低,收繳費用難,收費不規范。按縣政府文件規定,縣環衛處每年服務范圍內居民及臨街營業網點收費應收100萬,由于居民及店鋪交費意識差,環衛處又沒有強制手段,致使收費非常困難,實際僅能收上30萬左右。城鎮八村本村村民不收費,南關、東關和鳴鳳村向"外來戶"每戶每年收取50-80元不等,但村里承擔著3倍或4倍于村民人數的"外來戶"所產生的生活垃圾的.清運清掃保潔,收取一定的費用,但由于沒有票據等其它原因,實際上也存在收費困難。
4.布局不合理,垃圾無處倒,村里負擔重。陽城縣縣城沒有統一的垃圾點、公廁規劃,生活垃圾無處傾倒,小窯頭村的垃圾點就緊緊靠著居民區,且在縣城東面的高處,一遇東風,塑料袋等生活垃圾就隨風吹回濱河東路上;坪頭村倒在濱河西路獲澤河大壩外側,一遇大水,垃圾必然隨波逐流,造成二次污染。由于縣垃圾處理場還未投入使用,縣環衛處、南關村,東關村倒在北頭村的臨時垃圾場內,也沒有用黃土及時掩埋,長年堆積造成垃圾自燃,終年不滅,既帶來安全隱患,也影響縣城空氣質量。
縣規劃局曾下發《關于設置建筑垃圾棄置點的通知》,規劃了鳳城鎮石家莊村焦家莊溝、鳳城鎮石家莊村老溝、鳳城鎮宋莊村白龍溝、鳳城鎮上會慶村黃沙嶺、西河鄉崔凹村等五處為建筑垃圾棄置點,但至今沒有落實。
三、幾點建議
1.實現縣城環境衛生統一管理,避免令出多門,推諉扯皮。要加快撤縣設市步伐,實現城鎮土地國有化、村民市民化,讓城中村變為真正的居民委員會,要逐步實行縣城規劃區范圍內的環境衛生由縣環衛處統一管理,從體制上改變目前環境衛生各自為陣,各管一段的局面。
2.建議調整環衛收費標準,規范收費行為,實行同城同費。城鎮衛生費收費標準一直執行的是縣政府1999年的規定標準,十多年來城市的擴張、人口增多、垃圾量驟增,以及由于物價上漲引起的油料上漲、工資上漲等因素,使環衛工作量大大增加、投入增加,而收費標準低、收繳困難造成了工作經費不足。建議縣城規劃區范圍內,應實行同城同費,不能有村民與"外來戶"之分,以免造成居民心里失衡,給管理人員制造麻煩。對于拒不繳納衛生費的單位和個人,要有硬性的懲罰性措施。
3.盡快解決垃圾中轉站用地問題、建筑垃圾棄置點問題,讓縣城生活垃圾處理場盡早投入使用。縣城垃圾中轉站選址困難,合適的地方協調不通,偏遠的地方很不適合垃圾中轉,因此應盡快綜合考慮垃圾中轉路線和收集輻射區域,合理選址建設2-3個垃圾中轉站。要盡快落實建筑垃圾棄置點的問題,解決建筑垃圾偷倒亂倒問題。縣城生活垃圾處理場已經初步建成,應盡早驗收,完成后續工作,盡快投入使用,解決縣城生活垃圾無處倒的問題,根本上解決垃圾圍城的問題。
4.關愛環衛工人,尊重環衛工人的辛勤勞動。環衛工人都是農民工,是社會的弱勢群體,有的工人在環衛崗位上干了快30年,領的是最低的工資,到了退休年齡沒有養老保險,年老下崗后生活沒有保障,全社會要關愛環衛工人,增加環衛工人的工資待遇,落實環衛工人的免費早餐問題和養老、醫保問題,要尊重環衛工人的勞動。
5.加大環境衛生宣傳力度,形成全社會關注環境衛生的輿論氛圍。積極營造陽城縣清潔文明的和諧環境,要加強對干部職工、居民、學生的環境衛生意識教育,引導公民養成不亂扔垃圾、不隨地小便、吐痰、扔煙頭等衛生文明習慣,電視臺、報社等新聞媒體要加大曝光力度,向不文明行為宣戰,形成全社會齊抓共管的合力,把大街小巷打掃得干干凈凈,管理得井井有條,維護得整潔通暢,讓鳳凰古城更加水碧天藍,讓人民生活更加幸福美滿。
環境調研報告15
隨著人民生活的提高,環境問題越來越引起人民的關注。環境問題也隨著惡化。美好的環境有助于我們生活質量的提高,對我們身體健康也有著很重要的因素,所以才選了調查環境這個問題來研究,希望我們的研究能夠對環境狀況有一些幫助,也能讓更多的人認識到環境的重要性,要保護環境。希望盡我們所能的提出幾條建議,改善環境,盡一個公民應盡的責任。
一、調查目的
當今境污染時人類面臨的一大嚴重問題。據統計,全世界每年排放的固體廢棄物超過30億噸,廢水6000—7000億噸,排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環境污染造成上億美元的經濟損失和成千上萬的疾病和死亡。我國作為一個發展中國家,環境污染相當嚴重。每年廢水排放量360億噸,導致地表水和地下水嚴重污染。據調查523條河流中有436條受到污染;在47個有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個;在2億城市居民中僅有 2能獲得安全的飲水,而農村中僅有 /7人口能得到安全飲水。我國每年排入大氣的粉塵約xx年固體廢棄物排放量高達7億噸,占用了大片土地,造成污染。此次調查,通過分析環境污染的現狀,找出造成環境污染的原因,提出了關于環境保護的幾點對策,撰寫此篇調查報告。
二、調查途徑
(一)公眾方面的調查
公眾對于環境保護態度總體上是積極負責的。如;90%的公眾對于“迅
速增加的汽車所排放出的煙塵與其所帶來的迅速、快捷相比微不足道”持反對意見,62%的公眾認為“農業燒荒”會引起大氣污染。當時當環境保護與公眾的切身利益相沖突的時候,公眾的'分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會產生白色污染的問題,人們在認識上是十分深刻的。82%的公眾認為:塑料袋對環境造成污染,應該回收,但在使
用上卻只有4.2%的人選擇“堅決不用”,應為這樣污染的是環境,方便的是自己。此外據觀察和調查,我們發現:公眾對于環境保護個人的參與行為還比較積極,但對于制止他人的環境污染問題上,表現出的積極卻并不多。如看到他人浪費水時不到5%的公眾會加以制止,而對于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2.5%。在環境保護問題上,公眾”事不關己高高掛起”的思想又一次體現出來了
(二)企業方面的調查
說起污染,我國的環境污染主要來自工業性污染,即企業。因此我們認為企業方面的調查時十分必要的,他不僅對于環保政策的制定是必不可少的,也是決定環境和經濟發展能不能齊頭并進的一個重要因素。在一份面向2 個企業發放的xx年工業廢水排放達標率為9 .7%,比xx年提高了6.5個百分點;工業二氧化硫排放達標率86.3%,提高了25.0個百分點;工業粉塵排放達標率為88. %,提高了37.9個百分點;工業固體廢物綜合利用率為62. %,提高了 0.0個百分點;“三廢”綜合利用也取得了較高的經濟效益,“三廢”綜合利用產品產值達到 35 .3億元,提高近3倍。這應該算得上是一個飛躍吧。
企業的環保狀況還體現在各企業環保人員的狀況,據我們調查表明2 個企業中,有 2 個企業擁有專職環保人員 3 人,平均每個企業一人。此外我們還對環保裝置的運行進行了調查表明:“基本正常,無障礙”的占7 .0%(全國平均數為50%);“有時出故障”為24. %;“經常出故障”的為4.3%,而環保裝置主要出現的問題為費用不足,專業人員少,故障率高以及其他問題。
(三)政府方面的調查
20xx年xx月xx日,五屆人大常委會第十一次會議批準和頒布了建國以來第一部綜合性的環境保護基本法——《中華人民共和國環境保護法(試行)》,把我國的環境保護方面的基本方針、任務和政策,用法律的形式確定下來,標志著我國環境保護事業逐步走上法制軌道,也標志著我國的環境法制體系開始建立。之后,國家陸續頒布了許多重要的環境保護法規,各省、自治區、直轄市和國務院有關部門結合本地區、本部門的情況制定和頒布了一批環境保護條例。把環境保護建立在法制的基礎上,不斷完善環境法律體系,嚴格執法程序,加大執法力度,保證環境法律法規的有效實施。
二十世紀80-90年代,我國的環境立法發展十分迅速,特別是90年代,全國人大環境與資源保護委員會的成立,加快了資源環境立法的進度。到目前為止,制定了8部環境保護法律、 5部自然資源法律,制定頒布了環境保護行政法規50余項,部門規章和規范性文件近xx年來,在縣委縣政府的高度重視下,環境污染整治得到了很大改善,但離我們經濟社會日益發展,老百姓對環境質量的要求越來越高還相差很遠,老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問題,并且深層原因涉及到移民、國企改制等問題,情況較為復雜,這也是污染糾紛的一個特點。
以鄰為壑,地方保護
一些地方在規劃中,僅僅考慮了如何避免功能布局對本地居民的污染影響,而無視對相鄰區域可能造成的危害。受害地政府對排污單位鞭長莫及,排污地政府受利益驅動對污染問題是能拖則拖或僅做出象征性的處理,而上一級環保部門在協調處理時往往難以決斷,導致不少跨界污染糾紛的出現。比如我縣的飲用水
源保護區受到辰溪釩廠直排廢水的嚴重威脅問題,峒河水質污染問題等等。
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