食品調研報告(合集15篇)
在現實生活中，報告的使用成為日常生活的常態，不同的報告內容同樣也是不同的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？下面是小編為大家整理的食品調研報告，希望對大家有所幫助。
食品調研報告1
我家鄉蒼山縣如今是國內有名的金針菇之鄉，在大蒜之鄉之后金針菇的種植也逐漸成了規模，現在，家鄉里金針菇基地就有十幾個，種植面積也已經占總面積二成以上。而我家也是金針菇種植戶，家里有大棚五個，可種植八萬斤金針菇。我趁寒假里有時間，決定進行一次社會實踐調查，到第一線去詳細了解金針菇的生產及其他情況。下面先介紹一下金針菇的種植價值：
首先，金針菇學名毛柄金錢菌，俗稱構菌、樸菇、冬菇等，屬傘菌目口蘑科金針菇屬。金針菇是秋冬與早春栽培的食用菌，以其菌蓋滑嫩、柄脆、營養豐富、味美適口而著稱于世。金針菇不僅味道鮮美而且營養豐富，它含有較全的人體必需氨基酸，其中賴氨酸和精氨酸尤其豐富，也含有豐富的鋅，對兒童的身高和智力發育有良好的作用，金針菇干品中含蛋白質8.87%，碳水化合物60.2%，粗纖維達7.4%，經常食用可防治潰瘍病。最近研究又表明，它還含有一種樸菇素，可增強對癌細胞的抗御能力，常食金針菇還可抑制血糖升高，降低膽固醇。菌類食品本來就有純綠色標識，在越來越關注健康飲食、營養飲食的今天，更多的人把目光投向了金針菇，同時網絡、養生節目也推薦金針菇。
目前，不只是我國，全世界的需求量激增，我國是個農業大國，加工的金針菇有很大比例銷往國外，外銷加內供，市場十分緊俏，各地方供不應求，金針菇前景十分廣闊。 我還了解到有關金針菇的市場信息：金針菇是一種穩賺不賠的行業，目前金針菇的平均價格在每斤2.3元左右，每畝一次投入原料3萬斤，每年可采摘三到四次，第一茬的產量在2.4萬斤左右，僅第一茬就會產生凈利潤1萬余元，以后的產量折算成利潤保守計算也有3萬元，經濟利益很高，其養殖周期為當年8月份至次年3月份，半年多的時間，具有時間短、見效快的特點。
由于種種優點，金針菇的種植規模仍在不斷擴大，可以想見家鄉的金針菇基地還會繼續擴增，事業會依然紅火。 我先從事的勞動就是整理大棚，這是個比較繁瑣的工作，需要搭建，鋪地，消毒等等環節。然后就是裝包了，所謂裝包呢，就是將菌絲生長所需要 的養料裝在一個小塑料袋里，這是最忙碌的最耗力的工作，因為常常一次需要將8000多斤的料裝在每一個小包里，通常我們都會請鄉親們來幫忙，然后付給他們工錢，也正是因為勞動的繁雜忙碌，經常是幾戶人家合伙經營，共同完成裝包這項程序。 裝包結束后，就要對這一個個小包進行消毒，需要將它們壘成一個大長方體，然后用大型的鍋爐進行高溫滅菌。一鍋料大約需要燒48個小時，耗費1500斤木炭。之后就是至關重要的接種環節。就是將菌種接在已經消過毒的小包里，這環節對無菌要求很嚴格，它是在專門的接菌箱內完成的，箱內需要進行消毒，一般是通過煙霧消毒。整個暑假我所重復的工作就是這繁瑣的環節。
在工作的過程中我用統計與分析的理論對種植金針菇的成本與效益進行了估算，下面是結合家鄉蒼山縣的養殖和實際情況，以一畝的棚為例進行的全面分析：
2、 栽培時間。金針菇為低溫型真菌，，最適宜的'溫度為8到10攝氏度，為當年8月份~次年3月份;而平菇為高溫型真菌，可根據品種特性，做好茬口安排，麥前養殖平菇，秋后養殖金針菇，可獲得雙贏雙利。出菇時間為年前年后，農閑時段，外出打工的也已陸續回家，不占用其他勞動時間。 建棚成本僅在第一年的時候產生，以后會大幅度減少，這樣算來，每年的凈利潤均在2萬元以上，金針菇養殖過程簡單易學，占用勞動力少，時間跨度短。讓我對這個產業產生了更多的興趣，也讓我更有耐心去繼續體驗這個勞動。在體驗的過程中我發現養殖金針菇沒有賠錢的，是一項穩賺不賠的產業，只是賺多賺少的問題，產量與質量跟個人得管理水平有關。我開始為家鄉的特色產業感到無比的自豪，并愿意將我的體驗進行下去。
在這個過程中我有幸到當地的金針菇加工基地去實習一個星期，在那里我了解到金針菇的幾種加工方式： 1.初加工 2.鹽漬 (1)預煮把5%～10%食鹽水置于鋁鍋內煮沸，倒入金針菇，煮沸5～7分鐘，撈出瀝去水分。 3.制罐頭 把優質的金針菇放在開水中燙幾分鐘撈起，進行脫色，然后放在生理鹽水中，制罐，高壓滅菌消毒，即制成罐頭。其工藝為：采收挑選殺青冷卻分裝加液排氣壓蓋殺菌(123～130℃，30分鐘～90分鐘)冷卻保溫(38℃)檢驗成品。 4.塑膜真空包裝 5.干制 在這個寒假里，我幫助家里裝包、接種，然后
又去了當地的金針菇加工基地了解了金針菇加工的幾種方法，感覺學習到不少知識，在農業技巧與常識上有了很大的提高，更為了家鄉的金針菇產業和父老鄉親們的勤勞與智慧感到自豪。
食品調研報告2
保健品是個熱門的創業項目，保健品經營發展市場由很好的發展空間，對于保健品市場需求逐漸加強，保健品行業市場發展趨勢有著增長與提高趨勢。對于未來保健品市場發展趨勢如何，靈核網市場研究院整理保健品市場調查報告可供用戶參考，具體目錄詳見靈核網站內搜索。
專業保健品業內人士直言，對于中國保健品行業發展存在問題，國外基本見不到中國保健食品的品牌
中國部分保健企業代表團在國外賣的基本上都是原料，并且是低價值的原料，一般都不擁有核心自主知識產權。
業內人士表示，我國保健食品同質化嚴重、科技含量不高、產業集中度較低、中小企業占比高、資金投入不足、缺乏貴族享受技術人才等，這些都是需要解決的問題。
“企業只有通過科技和資本共同塑造高質量的產品和獨具影響力的品牌，才能在保健食品的`市場競爭中占據優勢。
從國內來看，我國的保健品行業有著巨大的發展潛力，國內市場還有很大開發空間，未來保健品行業的前景依然良好。市場容量增加，給跨國企業提供許多機遇，跨國企業在新興市場的投資和成長空間不斷加大。
新型保健品成消費主流伴隨著科技的不斷創新和人類對于生物技術認知程度的不斷加深，利用新型資源，開發新型
中國保健品市場現狀發展趨勢 保健品市場調查報告
保健品將成為21世紀保健品行業的發展的一大趨勢。
利用昆蟲、植物、微生物等作為保健食品資源，已經為保健產品提供了新的發展藍圖。
軟膠囊、口服液成為包裝新趨勢
國際市場流行的包裝是以軟膠囊或一次性的口服液為主，既便于攜帶又衛生。我國目前所用的包裝，與國際市場都存在著差距尤其是在視覺沖擊力方面不能引起人們的購買欲或食欲。廣告宣傳往往僅限于長篇幅的文字贅述與一句夸大了的主打廣告詞上。
氨基酸、核酸產品在保健品市場上獨占鰲頭
優勢是能夠被人體直接吸收，省略了其它保健品需要合成、轉化等一系列“加工”過程。
所以，從某種程度上把它們列為“生命工程”并不為過。我國的轉基因工程研究居國內外高明國家行列。
導師預言，21世紀人們進醫院不再是為了治病，而是檢查身體上哪一級基因出現了“故障”，從而進行修復。基因食品在21世紀的保健品行業將會呈現出空前的大發展。
中藥保健品
目前國際及國內市場對中醫技術，西方國家通過對于中醫配方的研究和結合現代技術，制成現代口香糖，面包等保健食品，受到了廣大消費者的歡迎。
從目前的行業發展前景來看，對于中藥保健品的開發，是大多數生產廠家的科研重點。
隨著新型軟膠囊生產技術的應用，保健品的包裝勢必在用料、色彩、形狀等方面大有改觀并由此增加了一個通往國際市場的砝碼。
食品調研報告3
為全面落實國家、省、州局xx年保健食品化妝品監管工作部署，貫徹執行《**省xx年食品安全專項整治“百日行動”實施方案》，建立健全日常監管機制，有效保障保化品質量安全，進一步提高保化品監管科學化、規范化、法治化水平，xx年5月以來，我局在轄區內開展了保健食品化妝品風險管理調研與專項整治工作，現將情況報告如下：
一、 基本情況
截至xx年5月，我縣無保健食品專營單位，有兼營單位85
家，其中藥品經營企業65家、超市及其他門店xx年**州保健食品監管工作要點及食品安全專項整治“百日行動”，重點對減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健食品進行專項檢查。
(二)化妝品。
1. 重點調研檢查化妝品經營使用單位購進渠道的合法性以及建立健全并執行驗收、索證索票制度的情況。
2. 以化妝品專營單位、美容機構為重點，加強對美白、祛斑、祛痘以及防曬類等特殊用途化妝品合法情況的調研檢查。
3. 以美容美發機構為重點，調研檢查是否有使用“三無”化妝品、過期化妝品、違法添加化妝品以及自制化妝品等違法違規行為。
三、目前我縣保健食品、化妝品監管中存在的主要問題
(一)法律法規不健全、不配套，監管依據不充分，致使監管措施不力。
《食品安全法》頒布實施后，保健食品監管后續的相關配套法律法規、規范性文件甚至《保健食品監督管理條例》尚未出臺，現有的化妝品監管相關法律法規也早已無法滿足新的監管需要，對保健食品、化妝品的監管缺乏有力的法律依據，對在監管中存在的許多違法違規行為，基層執法人員常常感到監管措施乏力，力不從心。
(二)職能移交后，環節界定模糊，部門之間溝通交流不暢。
職能移交后，由于新的配套的法律法規尚未出臺，在一些環節上出現了界定模糊的情況，就我縣而言，《食品安全法》出臺后，保健食品、化妝品的監管職能很快移交給了食品藥品監督管理部門，原來的行政許可部門就停止了保健食品、化妝品《食品流通許可證》、《衛生許可證》的發放，而現行法律法規也未對此作出明確規定，從而導致了部門與部門之間、監管者與經營者之間溝通的困難。
(三)保健食品監管方面存在的其他問題。
1.保健食品批準文號標示不統一。由于保健食品監管歷史的沿革，造成了目前保健食品批準文號標示的不統一，產品有效期的要求不一致，常常使消費者和基層監管部門感到困惑。
2.生產廠家“一號多用”，或者冒用其他合法廠家批準證號。生產廠家為占據市場份額，擅自增加產品類型，常見如補鈣類保健食品同一個批準證號被同時用于兒童型、孕婦型、高鈣型或不同口味等。同時，還存在冒用合法企業批準證號的情況，例如，在此次專項檢查中，我局就查獲了涉嫌冒用合法企業生產的氣血雙補案 件，目前已立案調查。
3.虛假廣告夸大宣傳，手段愈加隱蔽。隨著監管部門對違法保健食品廣告的打擊整治，近年來未發現我縣有通過電視媒體發布虛假宣傳廣告的行為。但保健食品推銷從發宣傳單、貼廣告等傳統方式轉向隱蔽的居民小區，采取在監管單位八小時工作時間以外通過推銷員現身說法、免費體檢、健康講座以及贈送牙膏、雞蛋、餅干等花俏小禮品的方式進行宣傳，夸大產品功能，引誘欺騙消費者尤其是老年、文化素質偏低的消費者消費。
4.索證索票以及進貨查驗、銷售記錄不完善。通過調研檢查發現，我縣大部分經營單位都建立了索證索票、進貨查驗、購進銷售記錄制度，但在執行中還存在資質收集不齊全，尤其是檢驗報告未逐批收集的情況，存在購進、銷售記錄不完善，記錄要素不齊全，只記錄大宗品種，數量小的品種未進行記錄等情況。
(四)化妝品監管方面存在的其他問題。
1.從業人員素質普遍偏低，培訓不到位。規模較大的化妝品經營單位，從業人員素質相對較高，單位對員工培訓教育也較為重視，能有計劃、有重點地對員工進行培訓并建立檔案，但絕大部分經營單位從業人員素質普遍偏低，甚至有從業人員對化妝品效期等常識都不甚了解，加之人員流動性大，對化妝品的相關專業知識培訓較少，對化妝品相關法律法規更是一無所知。有的甚至連自己歸屬于哪個部門監管都不清楚。
2. 絕大部分從業人員未進行健康檢查。除個別規模較大的化妝品經營單位、部分兼營化妝品的藥品經營企業按照《**省化妝品衛生監督管理辦法》的規定對直接接觸化妝品的從業人員進行了健康檢查外，其他單位的從業人員均未按要求進行健康檢查。
3. 存在購進渠道不規范、索證索票制度執行不嚴的情況。轄區內大部分化妝品經營單位都建立了索證索票制度，但在執行中除個別較大規模經營單位外，還普遍存在購進化妝品時未嚴格審查供貨方資質，索證索票制度執行不嚴格，索取的購進票據僅為開具了數量、單價、金額的要素不全的手寫單據的情況，甚至還存在未索取相關資質證明材料以及購進票據的行為。
4. 存在同系列化妝品共用一個號的“一號多用”情況。由于生產廠家要取得化妝品衛生許可證，尤其是進口化妝品衛生許可批件，從經濟上、精力上都需要大量的投入，加之地方保護主義思想造成的`對“一號多用”行為有意或無意的默許，有的生產廠家尤其是小規模的生產廠家就采取“一號多用”的方式生產同一系列產品，尤其以防曬、祛斑、祛痘等特殊用途類化妝品為突出。
5. 小化雜類化妝品未標明相關許可信息的情況較為嚴重。洗面奶、化妝水、護膚霜等常規化妝品，其產品包裝上一般都標明了生產及衛生許可證等相關信息，但對于小化雜類化妝品還存在未標明上述信息的情況，最為突出的有指甲油、價格低廉的唇彩、胭脂等。
6. 部分經營單位還存在銷售過期化妝品的情況。部分化妝品經營單位，尤其是規模較小的單位，對化妝品過期情況未引起重視，甚至認為過期時間不長，又非入口產品，不會存在什么安全隱患。在此次專項檢查中，我局就查處了銷售過期美容霜、過期面膜的違法案件2件。
7. 美容機構使用超過有效期化妝品以及違法添加情況時有發生。由于美容機構服務人群的特定性、直接性、現場性，顧客往往希望起到立竿見影的效果。為了迎合顧客的心理，留住客源，部分美容院不得不采取一些不規范的措施，比如，進行抗粉刺、祛痘時添加甲硝唑、氯霉素，美白護理時添加vc針劑等。還有自制所謂純天然面膜的情況更是比比皆是。
另外，由于美容服務的特殊性，美容院還會使用一些多人共用的大包裝產品，對這部分產品單個顧客對產品的歸屬感不強，對產品的情況關注度不高，因此滋生了使用過期產品而顧客全然不知的情況。有的美容機構為節約成本還存在不區分顧客膚質使用產品的情況，所有這些行為，勢必造成很多安全隱患。
8. 美發機構使用的化妝品較為混亂，尤其以染發、燙發類為突出。美發機構使用的洗發用品一般有兩種：一種是顧客在美發店購買后存放在店內，美發店提供服務使用，這部分產品由于顧客對產品歸屬感強，對產品情況關心，所以問題相對較少;另一種是由美發店統一提供多人共用的大包裝產品，這類產品由于是多人共用，加之顧客流動性大，所以顧客對產品情況一般都不太在意，因此造成了部分美發機構為了利潤最大化而使用小廠甚至是小作坊生產的質量較差的，有的甚至是沒有取得生產許可的產品。
美發機構使用的燙發、染發產品問題尤為突出。因為利益的驅動再加之長期處于監管真空，美發機構使用的燙發、染發產品質量令人堪憂。由于燙發、燙染發劑一般都需要幾種制劑混合使用，加之顧客在美發機構消費時關注點往往更多在其技術上，所以燙發、染發劑使用時到底添加了什么成分、是否超過有效期、是否合法，常常被忽視，導致部分美發機構堂而皇之使用不合格的燙發、染發劑而不被發現。
9. 化妝品銷售使用過程中出現糾紛時鑒定困難。由于化妝品的特殊性，在使用中會有部分受用者出現不同程度的不適，如果情況輕微，經營單位尚有能力與消費者協商處理，但如果情況稍微嚴重，需要對是否是化妝品質量引發的問題進行權威界定時就非常困難。加之目前維護消費者權益的相關部門往往采取簡單的、要求經營單位息事寧人給予經濟補償的方式，這就給經營單位和消費者都帶來了困惑，雙方權益得不到合法、正當的保障，也無利于整個行業健康、有序、法治發展。
四、存在問題的原因及采取的措施建議
因為保化品監管長期以來都處于多部門、多頭監管，所以雖然目前保化品已經劃歸食品藥品監督管理部門監管，但由于法律法規的滯后，食品藥品監督管理部門又幾經機制改革，監管隊伍建設不足，監管能力非常缺乏。保化品國家標準不明確，從業準入門檻低，從業人員素質普遍偏低，宣傳培訓不到位，法律意識淡薄，消費者對保化品期望不科學，安全意識不足，導致目前理性消費保化品的良好社會氛圍尚未形成。要進一步提升保化品安全狀況，確保老百姓身體健康及生命安全，同時提升整個行業發展水平，建議采取以下措施：
(一) 盡快健全完善保化品監管法律法規，使監管工作能夠有法可依。
保化品現行法律法規已不適應當前不斷發展變化的新形勢，必須盡快修訂。應根據《食品安全法》制定一套適用于我國保化品監管的法規條例，不但要規范保化品的注冊審批、生產經營過程，還要不斷健全和完善保化品的市場準入(退出)、質量檢驗、安全評估、安全監測和監督抽查、質量預警、廣告宣傳以及產品標志、標識、標簽等管理制度。還應根據美容美發行業的特殊性制定更有針對性、更具操作性的法規制度，更好地保護消費者的合法權益。
(二)狠抓監管隊伍建設，提升監管能力，打造一支適應新形式的高素質監管隊伍。
采取請進來、送出去等多種方式，充分利用網絡等媒介，以保化品相關法律法規、管理規范等為內容，加強對監管人員的系統培訓教育，打造一支政治思想過硬、法律法規熟悉、業務能力強、工作責任心重的高素質監管隊伍。
(三)提高從業人員法制意識和安全意識，強化企業是第一責任人的責任意識。
部分保健食品、化妝品經營單位對法律法規、國家標準、企業理念、質量管理等不甚了解，缺乏競爭意識和發展意識，保化品安全觀念缺乏，安全意識淡薄，有的甚至連最基本的社會責任感和守法意識都不具備，對執法部門的監管不理解甚至存在抵觸情緒。以保化品專業知識及相關法律法規為重點，加大對從業人員的培訓教育力度，從而提高從業人員法律意識、安全意識。與企業簽訂并督促其按質量安全責任書的責任要求從事經營，真正擔負起質量安全第一責任人的責任。
(四)借助各種渠道大張旗鼓對消費者進行宣傳，培養理性、成熟、依法的消費群體。
通過播放公益廣告、懸掛宣傳橫幅、經營場所懸掛安全警示、發放宣傳單等各種渠道，采取“六進”、舉辦講座、開辦宣傳網站等多種形式進行宣傳，使廣大消費者能正確認識保化品的作用，保持良好心態，提高識別能力，科學消費、理性消費、健康消費。同時，采取公布舉報電話、發布打假信息、公示法律法規制度等方式加大社會監督力量，形成全民參與、人人打假的氣候，使制假售假行為受到遏制。
(五)創新監管機制，促進行業規范發展。
作為監管部門，提升行業整體發展水平也是檢驗監管水平、監管效果的一個標桿。要根據當地化妝品行業的實際，在不違背相關法律法規的情況下制定不同監管措施，在打擊違法違規行為的同時，要對整個行業進行扶優治劣。比如，根據化妝品專營店、美容、美發機構、大型超市、小攤店各種不同業態采取符合實際情況的不同監管措施;對特殊用途類化妝品、基礎類化妝品實行重點監管，對一些銷售量小的、安全隱患不大的小化雜類品種采取逐步規范的措施。
(六)堅持源頭治理，加強區域合作。
上游不防風治沙，下游又且能保持水土?保化品也不例外，其流通性強、覆蓋面廣，違法產品雖然發現在市場，但源頭在生產，要真正做到鏟除違法行為，堅持源頭治理是關鍵。所以，必須從準入審批、生產、流通、不良反應監測等多環節入手，多部門協作，跨區域共同作戰方可見成效。
(七)加強抽驗機構和檢驗隊伍建設，加大抽驗力度，提高抽驗靶向性。
保化品如果存在包裝、標簽、標識不合格、被污染以及超過有效期等從表面就能判斷的違法違規，執法人員只要加強專業知識學習，強化工作責任心，一般都能發現。但要判斷產品成份是否合格、用量是否準確，是否添加了違法違禁成份等就必須通過相關技術檢驗，但目前在基層監管部門該項技術支撐根本無法滿足監管需要，因此，必須下大力氣加強檢驗機構和檢驗隊伍建設。
應加大對改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥類保健食品以及對防曬、美白、祛斑、祛痘、燙發、染發等重點產品的抽驗數量和抽驗頻次，提高抽驗的靶向性，充分發揮科學、有效、權威監管手段的作用。
(八)加強日常監管，開展信用體系建設，加大違法違規案件查處力度，做好司法銜接。
加強對保化品經營單位日常監督檢查，大力開展信用體系建設，對有不良記錄的經營單位增加監督檢查頻次，對存在安全隱患的保化品要及時采取下架、暫停生產銷售、責令召回、信息通報等有效措施，確保消費者使用安全。對違法違規行為，要依法嚴肅查處，絕不手軟。對涉嫌犯罪的，必須移送司法機關處理。
(九)開展示范建設，發揮示范帶動作用。
根據實際情況，開展質量安全示范建設，打造一批在當地有影響、誠實守信、依法經營的示范單位，以點帶面，發揮市場引領作用。
(十)引導、鼓勵建立行業協會，充分發揮其橋梁紐帶作用，促進行業自律。
引導鼓勵以法律意識強、管理規范、配合積極的經營單位為主體，建立行業協會，通過行業協會搭建平臺、反映訴求、傳遞信息，依照法律法規組織開展行業內訓，開展行業評比，督促企業自律，營造保化品行業上進、守法、安全、專業的良好氛圍。
食品調研報告4
目前，國內食品安全事故頻繁，食品安全問題屢屢出現在新聞報道里，使民眾感到不安，食品安全問題成為當前社會的重大問題。
第一，城區居民綠色消費意識明顯增強，農村居民消費觀念有待轉變。城區消費者高度關注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養價值支付少量的額外費用。而處于低收入階層的農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”和“實惠”。
第二，群眾對食品安全的認知度有所提高，關注點不斷增加。雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高，但隨著經濟的不斷發展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。其中，群眾對食品安全的認知度在提高，關注度亦然。
第三，城鄉食品流通領域的交易環境、物流設施等產生新的變化，食品安全管理監督和市場管理機制有待加強。在農村，現在出現了一大批小型自由集貿市場，那些小攤位的貨主定時定期到村里擺攤，為農村食品交易環境注入了新的元素。一些初具規模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多，這在給居民提供便利的同時也給食品安全監管和市場管理帶來了困難。
第四，食品安全管理存在眾多問題，腐敗現象時有發生。
食品安全是直接關系人民健康，維持市場穩定的重要問題，是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國正處于完善社會主義市場經濟的重要時期，當前國內層出不窮的食品安全事件，暴露出我國食品管理監督嚴重滯后于市場經濟的發展，增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心，使消費者對政府、企業、經營者產生信譽危機，這不得不引起全社會的高度重視。
食品加工者道德淪喪不顧消費者權益甚至性命的根本原因，還是在于從生產第一線到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗，食品威脅的根也難斷。
第五，食品企業狀況不是很樂觀，民營企業生產狀況參差不齊，個別企業光景不佳。造成民營企業出現這種情況的原因主要是企業規模小，專業職工數量少，生產設備落后，企業環境衛生質量不高，不能打出自己的優勢品牌，加之管理不善，使企業信譽度和知名度不高，缺乏后續發展的潛力和動力。而一些新興的小型企業，憑借其先進的生產設備，優良的生產環境，科學嚴謹的企業管理制度和系統特色的企業文化卻走在了食品行業的前列。
第六，由實踐而得出的幾點建議。
完善食品安全管理體制和相關法律法規，要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業，一經查處，嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發生與發展，逐步消除政府、企業、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉差距，努力打造城鄉和諧，為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。調查顯示，以前接受過有關食品營養與質量安全方面知識的宣傳與調查的人少之又少只占6%，絕大多數人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發放給當地老百姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識，還要求我們平時多開展一些類似的活動，只有5%的人認為不必要，8%的人認為無所謂。因此，除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外，新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區別食品是否安全，一旦遇到假冒偽劣產品，該怎樣進行舉報，怎樣為自己維權。
加大投入，引進高素質人才，盡快完善食品生產與質量檢測體系。食品生產與質量檢測體系的完善有利于協調各部門職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性，應當從資金、人才、技術等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業和監測部門，更應加強與各大高校的聯系多引進技術人才，為此我們在調查問卷的背面同時印有我們學院和食品工程系的簡介，以供社會人士參考。
多聽取相關代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天，各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽聽老百姓的心聲，多對他們的`意見和建議進行一些真正有益的反饋，讓老百姓買到放心食品。
第七，大學生暑期社會社會實踐活動意義重大，鼓勵更多的人參與到這支龐大的隊伍中來。
我通過大學學習后，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定的準備。
抓住有利時機參與各種形式的暑期社會實踐活動，利用國家、學校和社會提供的難得機會，把學習書本知識與投身社會實踐統一起來，自覺走與實踐相結合、與人民群眾相結合的道路，努力縮小成長與社會需要之間的距離，提高解決實際問題的能力，到改革開放和現代化建設最需要的地方去見世面，長才干具有十分重要的意義。
大學生社會實踐活動有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長在鄧小平理論不斷發展的年代，對社會主義初級階段的認識，對改革開放的認識，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會，深入農村，了解占全國人口80%的農民的現狀，了解他們的所思所想，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解，深化對改革開放的理解。
大學生社會實踐活動有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養，貧困農民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發的力量，勤勞樸實的鄉親們對大學生無微不至的關懷和幫助，還有社會主義新農村的發展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔，容入堅實的土地，貼近農民的心，才能真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才能體會到今天我們舒適的生活是多么的來之不易。
大學生社會實踐活動有利于增長才干。實踐中通過對企業的參觀走訪與學習，加深了對本學科專業的理解;在與公司負責人直接對話了解公司企業文化與經營理念的過程中，學到了不少做人做事的道理;在與當地居民的多次熱情交談中，提高了我們的人際交往能力和適應陌生環境的能力。社會實踐是知識創新的源泉，是檢驗真理的標準。把學到的知識用于實踐，在實踐中繼續學習提高，才能真正成為對社會有用的人才。
實踐已充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育，使思想得到升華，社會責任感得到增強。在實踐中，我們的人生觀，價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力，適應能力和創新能力。真誠的希望更多的大學生積極參與到這支光榮而龐大的實踐隊伍中來。
食品調研報告5
本報告旨在為食品企業、有意投資食品行業的投資者服務，報告對食品行業xx年 -6月的運行情況進行了詳盡的描述和分析，并為xx年下半年的情況進行了預測。報告的主要觀點有：
xx年2季度全國食品制造業繼續保持高速增長的勢頭。截至xx年5月，與去年同期相比，累計實現工業總產值增長27.46%，累計實現工業銷售產值增長27%，利潤總額增加了33. 9億元，產品銷售收入增長27.88%，累計稅金總額增長了29.6%。
在我國，居民消費價格結構性上漲，食品行業物價整體走高。上半年居民消費價格同比上漲3.2%(6月份同比上漲4.4%，環比上漲0.4%)，漲幅比上年同期上升 .9個百分點。分類別看，食品價格同比上漲7.6%，其中，糧食上漲6.4%，蛋上漲27.9%，肉禽及其制品上漲xx年同期上漲25.7%。食品價格上漲的主要原因是世界糧食價格上漲推動我國糧食價格高起，并直接拉動食品價格上揚，對我國的價格總水平以及低收入家庭的生活產生一定的影響。
食品安全問題令我國食品出口遭遇信用危機，國家質檢總局《關于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》規定出口食品9月 日起需加檢疫標志。《流通領域食品安全管理辦法》5月 日實施，多項食品包裝標準出臺掃除食品出口障礙。
食品制造業發展的三個趨勢：全球食品價格走勢維持高位，增幅平穩;全球食品三大發展趨勢(健康、愉悅、便利)為我國食品制造業的明確了方向;新原料的準入促進我國保健食品不斷創新。
《xx年上半年食品行業研究報告》目錄：
前言
第一章 xx年上半年食品行業發展概況
一、xx年上半年食品制造業整體運行情況
(一)產銷情況
(二)食品制造業的盈虧情況
(三)主要財務指標
(四)主要經營效率指標
(五)出口情況
(六)前十名企業的經營情況
二、xx年上半年食品制造業各子行業運行狀況比較
(一)產銷及利稅比較
(二)增長情況對比
第二章 xx年上半年食品制造業主要子行業發展情況
一、液體乳及乳制品制造業
(一)產銷情況
(二)行業盈虧情況
(三)前十名企業的經營情況
二、方便食品制造業
(一)產銷情況
(二)行業盈虧情況
(三)前十名企業的`經營情況
三、糖果、巧克力及蜜餞制造業
(一)產銷情況
(二)行業盈虧情況
(三)前十名企業的經營情況
四、調味品、發酵制品制造業
(一)產銷情況
(二)行業盈虧情況
(三)前十名企業的經營情況
五、焙烤食品制造業
(一)產銷情況
(二)行業盈虧情況
(三)烘焙食品行業發展呈三大特性
六、罐頭制造業
(一)產銷情況
(二)行業盈虧情況
(三)前十名企業的經營情況
七、其他食品制造業
(一)產銷情況
(二)行業盈虧情況
(三)前十名企業的經營情況
第三章 xx年上半年食品制造業行業動態
一、2季度食品制造業動態
(一)肉類等食品價格大漲，國家擬增加儲備肉規模
(二)方便面全面漲價，行業巨頭加速洗牌
(三)飲料等食品將推廣添加益生菌
(四)簡易包裝速凍食品上市
(五)國際食品飲料展刷新紀錄
(六)食用菌成我國第六大種植產業
(七)菲律賓餐飲巨頭全額收購永和大王
二、食品制造業的行業政策動態
(一)食品管理規范體系
(二)食品安全監管控制
(三)進出口相關政策
第四章 xx年食品制造業發展趨勢
一、xx年食品制造業發展特點
(一)世界糧食價格上漲導致食品價格走高
(二)全球食品價格走高的“雙刃劍”效應
二、xx年食品制造業發展趨勢
(一)全球食品價格走勢維持高位，增幅平穩
(二)全球食品最新趨勢引導我國食品制造業發展方向
(三)新原料促進我國保健食品不斷創新
食品調研報告6
一、前言
當前的消費市場中，大學生作為一個特殊的消費群體正受到越來越大的關注。由于大學生年齡較輕，群體較特別，他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面，他們有著旺盛的消費需求，另一方面，他們尚未獲得經濟上的獨立，消費受到很大的制約。消費觀念的超前和消費實力的滯后，都對他們的消費有很大影響。就食品消費而言，大學生有其自己的特點，為了調查清楚大學生的食品消費問題，我們決定在身邊的同學中進行一次食品消費的調研，弄清楚大學生要花多少錢在食品上，花的是否合理，是否必須，如果不合理應該怎么改進。
二、問卷情況
我們于12月25日到27日之間，對我們身邊的同學進行了隨機的問卷調查，共發放調查問卷24份，收回有效問卷22份。調查的大部分為女生，所以此次的調查目標為在校女大學生。
調查問卷見附錄，包含一份結果分析表格。
三、數據統計和分析
1、總消費額
統計結果表明，消費額主要集中在400——800之間，200——400之間也占有一定的比率，但較少，而兩個極限A.200以下和D.800以上都比較少，比較符合正態分布。對于一個純消費群體而言，消費總額在400——800之間是正常的，其他區間符合正態分布。在設計問題的時候，考慮到我們學校的學費較高，所以大家在其他的花費上對而言會比較節省一點，所以設計的數值沒有太高的。通過這已數值的調查，證實了我的想法，在高額的學費下，大家的其他花費相對而言會減少。這也從側面反映出，現在的大學生，除了伸手問家里要錢之外，還懂得了體諒父母，懂得了節省。
2、飲食消費
由數據表上可以看出，飲食支出主要在200——300元之間，相對而言是一個較低的數值。調查的主要對象為女生，相對而言，飯量比較小，所以在吃飯消費上比較少；再者，女生都要保持身材，所以在吃的上面花費的較少。這也從側面反映了一個現象，減肥觀念在大學校園的流行，致使在校女生都偏瘦。在調查的過程中，觀察到，被調查的女生，普遍比較瘦。這也可以反映出我校女生的消費情況。
消費地點大都在學校食堂，小餐廳點菜的和外面餐館的相對比較少，在這些地方就餐的原因，大部分是因為方便，其他的各占一部分，由數據可以看出，我校的大學生對面子看得還不是很重，沒有選“C有面子”的。
3、零食的消費
零食是女生生活中不可缺的一項內容，有的女生甚至以零食為主食，不按正常的時間就餐，只是拿零食來解決了事，可見零食在女生的生活中的占的份量。
零食的每天支出主要在1——3元之間，就我預期的而言，是一個比較合適的數字，其他各區間都占有一定的比例，3——6元和10元以上的人基本持平，可見，對于一些人而言，零食是所有消費支出中占的比重較大的一部分。但是就假設的，“如果不買零食是否有盈余”的這一問題上，可以看出，大多數的人會有少部分的盈余，其他的.則成正態分布，可見，對女生而言，零食也僅僅是有錢時的消費品，而不是必需品。
主要購買的零食是蔬菜水果類，調查的過程中，問過一些人為什么選這一項，比較多的回答是“水果有營養，含有較多的維生素”，也有的是因為吃水果就不用吃飯了，可以保持較好的身材；奶制品也占有一定的份額。就調查結果而言，出乎我的意料，膨化食品沒有選的，主要選擇的是一些有營養價值的水果和奶制品，能夠從側面反映出我校學生的購買特點。
就購買地點而言，主要是就近原則，選擇B學校超市的占了大部分，還有一部分的同學選擇外出去大型超市購買，原因是品種比較多，質量有保證。在選購零食時，主要是依據個人喜好購買，受外界的影響較小，可以看出，現在的學生大多數是理性購買。
四．更進一步的思考
綜合以上的數據我們可以看出，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代已經過去，中國的大學學子目前正受到市場經濟的強力沖擊。在同一屋檐下的大學生群體，包容著具有多種經濟狀況和消費能力的個體，他們像雞尾酒一般拉開層次，并且區分程度相對穩定。這種經濟上的差異和分層不僅取決于他們不同的價值取向、思維方式和性格特征，而且也是地域經濟差異性的反映。但是大學生作為一個群體在消費方面是有一些共性的特點的。
1、理性消費是主流
價格、質量是吸引大學生消費的主要因素。從調查結果來看，講求實際、理性消費仍是當前大學生主要的消費觀念。據了解，在購買商品時，大學生們首先考慮的因素是價格和質量。這是因為中國的大學生與國外的不同，其經濟來源主要是父母的資助，自己兼職掙錢的不多，這使他們每月可支配的錢是固定的，大約在400-800元之間，家境較好的一般也不超過1000元，而這筆錢主要是用來支付飲食和日常生活用品開銷的。由于消費能力有限，大學生們在花錢時往往十分謹慎，力求“花得值”，他們會盡量搜索那些價廉物美的商品。
在吃的方面上，力求便宜有營養，不浪費過多的錢在面子問題上，而且在購買零食上，更突出了理性消費的一面，不受外界的影響，以自己的喜好為出發點。
2、消費結構存在不合理因素，女生更為突出
大學生的生活消費從20世紀70年代至今，至少有一個方面是共同的，即消費的主要組成部分以生活費用和購買學習資料、用品為主。在生活費用中，飲食費用又是重中之重，按照長春地區的物價水平，以學生在校每天消費十元左右用于基本飲食需要來估計，學生每月凈飲食費需300元左右。
我們驚奇地發現，在被調查的20名女生中，55%飲食費用在300元以下，有的為了保持苗條身材控制自己的食欲，有的為了節約支出不顧營養需要凈選擇廉價的飯菜，有的就干脆以水果為食，不吃主食。
五、結論與建議
綜合以上分析，我們可以看出大學生的消費心理總體上處于成長健全期。他們在質量、價格、品牌、情緒等諸多影響購買的因素里面，他們首先考慮質量的因素，但更注重價格與情緒的影響。因此可以說大學生充滿的是感性而略摻有理性的消費觀。
那么對于大學生在消費中產生的問題，我們能提出什么建議呢？
1、增強獨立意識，培養和加強理財能力
現今的大學生需要懂得如何在激烈競爭的社會中生存，那獨立理財能力就成了重中之重。理財不是簡單的四則運算，不是簡單的收支平衡，它需要長期的理性基奠，個人盲目的沖動不是獨立，是任性的表現，我們需要的不僅僅是腦中有獨立的概念，更迫切的是獨立的行動和理性的思考。主要有兩方面的內容：其一，正確認識金錢及金錢規律的能力；其二，正確運用金錢及金錢規律的能力。
2、形成大學生良好消費風氣
良好校風是師德師風和學生學習、生活作風的有機組合。其中學生的消費心理和行為是體現學生生活作風的重要部分。一旦良好的消費習慣得到培養和加強，就會對良好校風的塑造起促進作用，并形成校風助學風的良性循環。因此，應該把大學生良好消費心理和行為的培養作為校園文化建設的重要組成部分。在校園文化建設中設計有關大學生健康消費理念的活動專題，并且持之以恒，以大學生良好的消費心理和行為促進良好生活作風的形成，進而促進良好學風、校風的鞏固與發展。
參考文獻：
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田志龍：《市場調研——基本方法、應用于案例》，華中理工大學出版社1993年版
樊志育：《市場調查》，上海人民出版社1995年版
食品調研報告7
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作，根據地區食品安全協調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究，并對試點企業進行了調研，了解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下：
一、**區局基本情況
**區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮（林場）區（局）機關設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。
**區人民政府高度關注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實施和綜合評價，加大對各類食品安全專項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業基本情況
目前我區食品生產加工企業有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產許可證企業14家，占總數的36%。這些企業，生產廠房布局合理，環境衛生較好，加工設備較落后，產值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家，年銷售額五十萬元的有6家。
餐飲業（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定，共分為a、b、c、d四個等級，經過地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業整體處于低水平狀態，生產加工能力差，種類偏少，是外地生產加工食品的銷售區；食品流通業處于一般水平，有待進一步發展壯大；餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是XX年以來，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時期出現的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加大對食品生產加工環節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認真實施食品質量安全市場準入制度，加大對無證照生產小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。
四、我區部分食品行業存在的問題和安全隱患
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點屠宰尚未實行，沒有檢驗、檢疫設備，肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展，導致我區鮮肉的安全質量沒有保證；少數城鄉結合部定點屠宰操作尚不規范，這些都需要進一步的整頓規范。
2、豆制品行業。我區豆制品生產企業有19余家，都為家庭作坊式，加工設備簡陋，工藝簡單，環境衛生不符規定。而且都未辦理生產許可證，雖進行多次清理整頓，但仍難以改變。 3、街頭飲食攤點的衛生狀況甚憂。隨著我區社會經濟的發展，許多有特色的街頭小吃攤點增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數小吃攤點也隨之開張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個部門，容易形成監督的盲點和病從口入的隱患。
4、無證無照生產經營食品現象依然存在。我區經濟欠發達，為了生存，一些人無視法律法規無證無照生產經營食品。由于牽涉到社會穩定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區食品安全監管的現狀
1、食品安全綜合監管情況
我區于XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協調委員會，負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協調委員會辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢、針對發現的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展，集中了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。
在該機構運轉過程中，我們感到雖然協調委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個議事的、協調的機構，統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀，需要有一個更有力的機構具體進行實施。
2、檢測監測情況。
要保證食品的質量安全，一方面在規范食品進貨渠道的同時加強食品的.檢測和監測非常重要，我區目前還沒有檢測監測設備，要想保證食品質量安全是很難達到的。
3、人員、經費問題。食品安全監管工作任務重、范圍廣、責任大。目前，我局僅有食品安全監管職能，而無食品安全監管人員和經費。給食品綜合監管工作帶來很大難度。
六、有關思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀，提出下一步工作建議：
1、進一步發揮區食品安全協調委員會的作用。加大綜合協調各食品安全監管職能部門的力度，通過分析評估食品安全的隱患，在預警和控制上下功夫，形成一個快速預警系統，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發生。
2、加強監督執法的力度，在食品安全監管模式上進行適當的探索。我們認為，充分保障食品安全，一是各食品監管部門要在現有的法律法規框架內對食品企業監管到位，加強食品生產和市場準入；
3、加大食品檢測監測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查，我們選擇了3家企業作為食品信用體系試點單位，
（1）食品生產加工企業試點單位：**區林格貝有機食品有限公司，為我區最大的食品生產企業，年銷售金額為五十萬元，生產廠房布局合理，環境衛生好，加工設備先進，主要產品為加工提取華青素，生產前景好。
（2）**區南味飯店：在我區餐飲業中為規模較大酒店，此企業進行了量化分級信譽度等級評定，經過地區評定小組認真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為**區最高等級評分。
（3）**區東興商店：此企業為批發兼零售食品超市，為**區信譽好的一家企業。 區政府高度重視此項工作，成立了領導小組，辦公室設在市食品藥品監管局，農委、質監、工商、衛生有專人負責此項工作，我區已召開了動員會議，制定了切實可行的實施方案，對試點企業進行了培訓，并建立了誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設試點工作的重要性
目前我國正處在重要的社會轉型期，全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知，加之信用制度建設滯后，失信行為沒有受到有效的防范和嚴格的懲戒，違規失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進統一開放、公平競爭、規范有序的食品市場環境的形成，才能促進我國食品行業的持續、快速、健康發展。
根據對我區食品現狀調研情況看，我區開展食品信用體系建設試點工作勢在必行，通過開展食品信用體系建設，可以改善食品安全信用環境，培養食品安全信用意識，規范食品企業生產經營行為和食品市場秩序，對我區食品行業的快速發展將起到積極的作用。
食品調研報告8
為了全面了解我市食品安全狀況及發展態勢，充分發揮綜合監督，組織協調職能，更好地統攬全局，協調各方，當好政府的抓手和參謀，促進**食品經濟的健康發展，確保群眾飲食安全，今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調研。
一、 食品安全基本狀況
1、食品產業狀況：
我們先后組織到農委、畜牧局、質監局、工商局、
衛生局等食品安全監管職能部門進行調查研究，到食品生產經營企業進行座談，深入了解我市食品產業基本狀況，獲得了一些相關資料,對我市食品產業狀況和發展態勢有了較清晰的認識。
目前，我市糧食年產量22.9 萬噸，主要作物有水稻、玉米和大豆，截止20xx年8月，已認定無公害農產品產地 4個，面積4.5 萬畝，認證的無公害農產品2 個，獲“綠色食品”使用權的3 種。畜牧養殖業主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主，食品生產加工企業143 家，其中小麥粉生產企業2家，大米生產企業52家，食用植物油生產企業13家，速凍米面類2家；醬油生產企業2家；食用醋生產企業1家；乳制品生產加工企業2家；加工鹽生產企業1家；白酒生產企業5家；生豬屠宰加工企業6家；其他食品生產企業57家。
從生產人數和生產規模來看，我市大多數食品加工企業為家庭作坊式，占到90％以上，且無證照者接近三分之一（全市豆腐加工企業56家，均無生產、衛生許可證、營業執照），集體、股份制企業所占比重不足5％。
－－人數多在1-5人，生產規模小，生產水平低，生產設備簡陋，工藝落后，98％的企業不具備檢驗設備，檢驗項目僅僅靠有關部門的檢驗把關，很難保證產品質量。
－－由于企業規模較小，專業技術人員欠缺，大中專生幾乎沒有，產品只停留在傳統式的制作上，缺少創新意識，不能夠適應市場的要求，而且質量意識淡薄，管理制度不健全。
－－季節性生產企業占30％。
－－有一定規模，設備比較先進，技術力量較強，管理體制健全，產品質量比較穩定的企業僅占5％，主要有盛中乳品、集佳牧業、九合泉米業等，其中較為突出的應該是翠花蔬菜集團有限公司，現已發展為擁有固定資產5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產加工能力5000余萬噸、8大系列100余個品種、實現年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產品遠銷7省30多個市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產基地和集散地，目前已成為**市農業產業化龍頭企業。
全市食品經營企業有633家，其中食品批發零售企業有35家（市內有規模副食超市9家）；飲食服務業544家（星級酒店1家）；食品攤點121家；學生食堂2家。
從調查情況可以看出，食品產業比重小、產值小、效益低。總體而言，我市食品生產加工行業大中型企業少，品種單一，生產加工能力差，絕大多數食品由外省市輸入；食品流通方面經營企業多集中于城區和鄉鎮所在地，并且存在規模小、素質低、管理差的問題，有待進一步規范提高；餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。全市現有食品從業人員5645人。
2、食品安全狀況。
根據聯合執法檢查和市場暗訪調查了解，我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質；食品加工企業生產條件達不到國家要求，質量管理意識不強，產品不精不細，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛生環境差；流通環節企業管理不規范，80%的企業沒有建立起購銷臺帳，不索證索票，來源去向不清，一些企業質量意識、誠信意識差，經銷過期變質食品和三無食品；餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準，但一些小吃部、小飯店多數衛生環境差，餐具沒有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全監管狀況。
20xx年7月，我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協調委員會，負責對全市食品安全工作進行總體分析、部署。這個機構體系成立以來，定期組織食品安全監管部門召開會議，分析研究全市食品安全形勢、針對發現的問題整體部署專項整治工作，有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量，同時大力加強制度建設，先后印發《**市食品安全協調委員會會議制度》、《**市重大食品安全事故報告制度》、《**市食品安全協調委員會部門責任制》《**市食品安全責任追究制度》、《**市食品安全協調委員會聯合檢查制度》、《**市食品安全協調委員會信息報送制度》、《**市食品安全協調委員會督察督辦制度》、《**市食品安全協調委員會投訴舉報處理制度》等多項制度，隨后協助市政府制定了《**市重大食品安全事故應急預案》、《**市食品放心工程實施方案》、《**市食品放心工程專項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日，食品安全協調委員會辦公室都要精心組織成員()單位開展專項檢查和聯合檢查，規范整頓市場秩序，確保廣大群眾飲食安全，尤其是今年6月開展的校園食品安全專項整治、7月份的旅游市場食品安全專項整治都取得了明顯成效。
**市的食品安全監管同其他市縣一樣按環節監管，按照一個監管環節由一個部門監管的原則，明確劃分了各部門的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問題。但在實際工
作中，依然存在職責不清的問題，諸如對前店后廠的熟食店，流動的小食品加工商販，既有加工環節，同時又屬于流通環節，日常監管應歸哪個職能部門不好確定，保健食品銷售按環節應歸工商部門，但管理法規執法主體為衛生行政部門。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
1、農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍，對所生產的產品不能檢測，衛生條件比較差。
3、從業人員素質低，技術力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產品質量保證能力嚴重不足，給食品安全帶來嚴重的安全隱患。
4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象，食品從業人員的食品安全意識比較差，進貨制度不健全，沒有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設施；街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨著我市社會經濟的發展，許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數的`碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進渠道不正，加之管理涉及各個部門，容易形成監督的盲點，是一個病從口入的隱患。
6、養殖場的條件較差，特別是肉食雞養殖，業主為了防止疾病流行和增加產量，違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質，造成抗生素、激素和其他有毒有害物質殘留于畜、肉產品中，直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉結合部和農村成為假劣食品的主要傾銷地，低價位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、 食品安全監管對策
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我市食品安全現狀，我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全協調委員會的作用，統一協調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進綜合執法和聯合執法，使各部門既各負其責又加強協作，解決各自為政，多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理，把監管關卡前移 。一是加強食品生產加工基地建設，做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”，對基地農畜產品實行標注產地編碼和標簽制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準，實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標，原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發生。
3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度，積極開展專項檢查，樹立執法權威，堅決取締無證無照食品生產、經營窩點，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作，定期對其工作進行考評考核，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監管網絡，建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制，形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員，建立縣、鄉、村三級監管網絡。創新投訴舉報工作，建立網上舉報中心，推行有獎舉報；
5、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監管的有關政策，把健康的消費觀念植根于群眾心中，倡導消費者的綠色有機消費行為，形成“人人關注食品安全，人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
食品調研報告9
為認真貫徹落實市場監管總局6月17日“食品安全監管工作電視電話會議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會辦公室關于開展食品安全大檢查工作的通知》（x食安辦發〔20xx〕x號）要求，結合我縣政府食品安全辦的工作要求，我鄉自行開展食品安全大檢查調研工作，現將調研情況報告如下：
一、調研過程
（一）為深入開展此次調研，全面了解我鄉食品安全情況，我鄉組建食品安全調查小組，調查小組由分管食品安全工作的領導、鄉獸醫站檢疫人員、協管員和信息員組成。加大對農產品安全的監管力度，針對農村集市和餐飲店的食品安全情況進行監管。鄉獸醫站檢疫人員對市場上銷售的肉類產品進行了檢驗檢疫，切實打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉農推站對農產品進行農藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的健康”。
（二）抓整治，重宣傳，促進食品安全質量的提高。六月來我鄉野生菌陸續上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉及時發布預防野生菌中毒有關事項的通告，充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類不同的野生菌混炒產生有毒物質。提醒轄區內的餐飲經營單位餐飲經營單位（戶）嚴把野生菌的采購關，建立和掌握野生菌中毒應急處理預案及流程，嚴格執行用沸水先煮漂等安全的.烹調加工方法，并留樣備查，確保消費者食用安全。檢查學校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方，嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類，防止引發群體性食物中毒事件。
二、存在問題
通過調研看來，當前我鄉食品安全監管處于有序狀態，食品安全真題水平有所提高，同時食品安全監管工作也存在一些薄弱環節，主要表現在一下幾點：
（一）食品經營者守法經營和誠信經營意識有待提高，經營著法制意識淡薄，追求利益而忽視管理，部門餐飲商戶衛生狀況差。我鄉豆制品制作商戶都為家庭作坊式，加工設備簡陋，加工工藝簡單，環境衛生不符合標準，存在一定食品安全隱患。
（二）消費者自我保護意識有待提高，由于消費群體層次的不同，導致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊，有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題，有的買到不合格商品，抱著多一事不如少一事的態度，不依法維護自身利益。
（三）食品經營點工作人員的食品安全意識較差，進貨制度不健全，過期食品不及時銷毀，散裝食品進貨日期和保質期標識不完善。一些銷售人員整體素質較低，由于超市人員流動性強，一些銷售人員上崗前大都沒經過正規培訓，也沒有進行正規體檢。街頭飲食攤點的衛生狀況堪憂，對碗筷等用具消毒不達標，容易病從口入的隱患。
三、下一步工作計劃
（一）加強培訓，加強從事食品經營的從業人員的培訓和健康體檢，增強商家對保障社會食品安全是責任意識，從源頭上把好食品入口關。
（二）加大宣傳力度，食品安全工作是一項復雜、長期艱巨的任務，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
（三）加大具有執法資格人員對食品生產銷售點的檢查力度。
xx鄉人民政府
6月24日
食品調研報告10
筆者近日有幸參加縣政府年度績效考核組對全縣鄉鎮政府工作情況進行綜合考核，閑暇之余，借機對我縣__、__、__、__、__等5個鄉鎮食品藥品安全工作開展情況進行了調研。現就其有關工作情況概述如下：
一、取得的主要工作成績
（一）從無到有，均落實了“五個一”工程
相對于縣級來說，鄉鎮政府食品藥品安全工作起步更晚，底子更薄，業務開展有待進一步“挖掘”。但是，筆者抽查的5個鄉鎮均能夠按照縣委、政府及有關部門統一部署，先樹“形象”，先后已落實了“五個一”工程，即一塊“牌子”——有專門的辦公室（食品藥品安全協管辦公室）、一套人馬——成立了食品藥品安全協管領導小組、一個專職人員——專職食品藥品協管員、一張桌子、一套檔案資料等。
（二）穩步推進，內部檔案資料不斷完善
一是明確職責，合理定位。5個鄉鎮協管辦都能“量體裁衣”地制定出本崗位工作職責，明確具體工作制度，成立包括分管領導在內的鄉鎮食品藥品安全工作領導小組。二是積極作為，掌握動態。各鄉鎮協管員都能夠適時建立、更新轄區內的'食品藥品企事業單位、人員有關的信息資料，及時收集、掌握轄區內的食品藥品安全信息。三是周密部署，年度工作安排有序。各鄉鎮都詳細制定了年度工作計劃，出臺了“五一、國慶”等重要節假日期間的食品藥品專項整治方案，能及時上報季度及年終工作情況總結。其中，__鄉在20__年還及時組織部署了奶粉、生豬定點屠宰等大型食品藥品專項整治行動。四是制訂預案，積極應對突發重大食品藥品安全事故。為防止重大食品藥品安全事故發生、蔓延，__鎮、__鎮、__鄉等鄉鎮政府與時俱進，及時制定了《突發重大食品藥品安全事件應急預案》，強化了地方政府責任，明確了重大安全事件應急應對措施。五是落實責任，簽訂目標管理責任書。為進一步強化企/事業單位食品藥品安全責任人意識，落實地方管理責任，__鎮黨委、政府與轄區內村兩委、學校及其重要的食品藥品企/事業單位簽訂了《食品藥品產品質量目標協管責任書》。
（三）宣傳到位，食品藥品安全知識家喻戶曉
各鄉鎮協管辦積極行動，多措并舉，不斷加大食品藥品安全知識宣傳力度，著力營造良好的食品藥品安全氛圍。__鄉利用網絡平臺——“__鄉先鋒在線工作站”網站開辟了“食品藥品專欄”。其形式新穎，內容豐富，及時錄入了轄區內食品藥品從業人員等各項基礎資料，并加載有食品藥品安全宣傳知識。__、__等鄉鎮在鎮廣播電視臺插播期間利用農民喜愛的點歌欄目飄字宣傳食品藥品安全知識，頗受廣大百姓的信賴和歡迎。
（四）敢于作為，專職協管員盡職盡責
成立鄉鎮協管辦的初衷在于其有效發揮協查協管作用。近年來，通過鄉鎮協管員舉報、協助查獲的案件數數不勝數，各鄉鎮協管辦工作開展有聲有色。在06年的__鎮，因某一醫療機構負責人拒不配合，躲著拒絕簽收《行政處罰決定書》，鄉鎮協管員得知情況后及時趕到，說明情況，注明簽收事由，見證簽字，致使案件履行異常順利。__、__等鄉鎮協管員積極作為，主動介入，不定期到轄區內藥械經營使用單位進行隨訪、宣傳、督導等，既受到藥械從業者的歡迎，又受到百姓的贊許，有力的保障了公眾的飲食用藥安全。
二、工作不足部分
主要表現在以下兩個方面：一是鄉鎮專職協管員權限不清，職責不明。鄉鎮協管員“師出無名”，無明確法律依據，無法“依法行政”。稍有不慎，容易造成“缺位”、“越位”。在__鄉就曾發生過協管員被很不友好地被“請出門”的事件。二是協管員業務能力有待進一步提高。我縣鄉鎮專職協管員系從退伍軍人中招錄，大專以上學歷者較少，均沒有經過正規、系統的食品、醫藥、法律等專業的知識培訓，食品藥品安全知識欠缺。
縱觀以上正反兩個方面，因此，筆者建議一是政府、有關部門科學、準確界定鄉鎮協管員“身份”問題，解決其在協查協管中的“尷尬”地位、不利局面。二是進一步加大業務指導和考核力度，進一步提升鄉鎮協管員的綜合素質，進一步提高鄉鎮政府統攬食品藥品安全全局的能力。
食品調研報告11
為科學整合食品安全管理力量，推進食品監管職能到位，今年4月份以來，文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問題，深入開展調研，以創建食品安全放心社區（鎮）為主線，嚴格落實“四個到位”，把食品安全管理由部門行為上升到全社會的共同行動，著力構筑食品市場監管網絡，建立食品市場長效管理機制。
一、突出“一條主線”，構建齊抓共管的工作格局
截止目前，文登市共有食品經營企業78家，個體工商戶1107家，食品批發經營戶56家。其中大型連鎖超市食品統一配送率70-80%，成為城鄉廣大群眾食品消費的主要場所。
針對食品經營點多、面廣，食品市場管理職能分散的實際情況，文登市工商局以創建食品安全放心社區（鎮）為主線，著力構建“政府牽頭，部門聯動，社會參與，綜合治理”的食品安全管理格局，改事后監管為事先防范，防打結合；改單一執法為部門聯動，協同作戰；改單純的行政管理為全民參與，齊抓共管，從而達到全面規范食品經營行為，維護食品市場經濟秩序的目的。
（一）爭取政府支持，整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領導，是開展創建食品安全放心社區（鎮）的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算，我們都堅持及時向文登市政府請示匯報，積極爭取政府的支持，爭取有關單位的協同配合。今年初，我們結合轄區實際情況，擬定了創建食品安全放心社區（鎮）的實施方案，上報文登市政府，得到了文登市政府主要領導和分管領導的充分肯定。4月15日，根據我局擬定的方案，文登市食品藥品安全委員會印發了《文登市創建流通環節食品安全放心社區（鎮）實施方案》。實施方案以落實流通環節食品監管職能為中心，對創建工作的目標任務、創建內容、實施步驟、工作要求等做出了細化規定，要求各鎮政府、街道辦事處、開發區、南海新區及食品藥品安全委員會各成員單位要認真按照方案要求組織開展創建工作，把創建工作列為對各單位、各部門的考核，從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
（二）健全組織機構，逐級落實責任。創建食品安全放心社區（鎮）活動，居（村）委會起著承上啟下的重要作用，因此，我們把在居（村）委會建立相應的組織機構，落實其管理責任，作為開展創建工作的基礎來抓。采取先易后難，先點后面的方法，在已建立的“消費者投訴站，12315申訴舉報聯絡站”的.基礎上，在具備條件的居（村）委會率先成立“食品安全管理聯絡站”。在各聯絡站成立了由所在鎮辦分管副書記或副主任、居（村）委會主任、工商所所長以及食品安全監督員共同組成的創建活動領導小組，負責組織開展本轄區食品安全管理措施的貫徹落實。目前，我們已在全市223個村居設立了“食品安全管理聯絡站”，創建放心社區（鎮）覆蓋面達到30%。在每個聯絡站，均安排了固定的工作場所和食品安全監督員，實行掛牌辦公。轄區工商所、聯絡站以及監督員工作職責、領導小組成員名單位全部在聯絡站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯絡站負責人、聯絡站和轄區食品經營業戶逐級簽定《食品安全監管責任狀》，建立了分工負責、逐級落實的工作機制。
（三）促進規范運作，延伸管理觸角。為發揮好“食品安全管理聯絡站”的作用，各工商所每月至少對轄區設立的聯絡站進行一次走訪，利用居（村）委會與經營業戶接觸直接，掌握信息全面的優勢，在各聯絡站建立食品經營業戶信息資料庫，聘請責任心強、懂法規、懂管理的人員作為食品安全管監督員，及時向工商部門反映有關情況和問題，幫助指導各聯絡站建立信息反饋、日常監管、區域協作、應急處置等一系列工作制度和措施，進一步健全基層食品安全防控機制。同時，向食品經營業戶發放一張《食品安全管理聯系卡》，標注工商部門和聯絡站聯系電話等。到目前，已經發放《食品安全管聯系卡》3000張。通過居（村）委會的參與，為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風耳”，有力提高了管理效能。
二、落實“四個到位”，建立食品市場長效管理機制
以提高廣大消費者的維權意識，提高經營業戶誠信守法意識，提高職能部門履職能力為中心，重點落實“四個到位”，推進食品安全管理“關口前移，重心下移”，營造安全、健康、和諧的食品消費環境。
（一）宣傳發動到位，營造群眾參與社會氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網等為主要載體，及時向群眾提供食品安全知識和食品安全信息，適時發布維權動態和消費警示。今年以來，共發布維權動態和消費警示156條，引導廣大群眾增強自我保護意識和安全消費意識，自覺抵制假劣食品，積極舉報不安全食品線索，善于自我維權，健康理性消費。同時，在各居（村）委會及集貿市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標語200多張（幅），向群眾發放宣傳材料6000多份，廣泛宣傳創建食品放心鎮辦（村居）的重要意義和具體要求。深入鎮辦、村居開展食品安全講座12次，并采取走訪調查的形式，廣泛聽取群眾對食品安全、工商監管等方面的建議，不斷改進工作。通過貼近群眾、貼近實際的方式強化宣傳教育，使創建活動家喻戶曉，人人擁護。
（二）規范引導到位，增強經營業戶自律意識。嚴格落實食品安全管理制度，加強監督制約，著力規范食品經營行為。督導每名食品經營戶建立規范的進貨驗收檔案，并利用“流通環節食品安全數據庫追溯應用系統”，全面掌握每名食品經營業戶經營信息以及供貨商信息，掌握上市食品的名稱、規格、數量以及進貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進貨驗收檔案和數據庫數據錄入情況進行督導檢查，及時糾正工作中存在的問題，在保證經營主體合法的基礎上，保證數據記錄及時、全面、準確，實現對問題食品實行早發現、早控制、早處理。統一制作食品經營公示刊版，懸掛于每名業戶經營場所的醒目處。公示經營者以及從業人員的照片及姓名，公示工商所片區監管人員的照片及姓名，公示《食品安全承諾書》和工商部門的監督舉報電話。這項措施，不但強化了經營業戶的自律意識，規范了食品經營行為，而且便于工商部門及時掌握線索，處理消費糾紛或者違法違章經營行為。
（三）屬地管理到位，提高食品安全監管效能。由市局統一組織，按照屬地管理，在各工商所均建立了食品經營業戶動態監管檔案。按照一戶一檔的要求，詳細記錄食品經營從業人員姓名、身份證復印件、健康證復印件、經營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前，已經對全市1200多名食品經營業戶建立了動態監管檔案，并根據經營活動的變化情況，隨時進行檔案數據更新。工商所片區管理人員依據監管檔案記錄的內容，有針對性地開展食品安全執法檢查。建立動態監管檔案，食品安全管理目標更加明確，監管執法更具針對性，監管效能極大提高。
（四）聯動執法到位，科學整合各方監管力量。積極實施部門聯動、局所聯動、工商部門與居（村）委會聯動，科學劃分職能，整合執法力量，推進食品監管職能到位。一是實施部門聯動。今年以來，與經貿、衛生、質監等部門聯合，集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起，查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次，查處經營不合格食品案件23起，下架各類食品456盒。二是實施局所聯動。執法過程中，市局消保科主要負責組織對食品質量監測，查處經營不合格食品案件，負責組織對大型超市、商場食品經營行為進行監管，負責對基層所食品安全管理工作進行指導檢查；工商所主要負責開展經濟戶口管理，對食品經營業戶主體經營資格進行規范，主要查處無照經營、超范圍經營食品案件。對轄區內發生的涉嫌食品質量案件以及重大疑難案件，統一報市局消保科組織查處。三是工商部門與居（村）委會聯動。以工商所為中心，居（村）委會為基礎，建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居（村）委會“卡點”的“三位一體”食品監管網絡。對食品市場存在的情況和出現問題，通過發揮居（村）委會的作用，便于及時發現，及時處理。今年以來，全系統查處流通環節食品違法違章經營案件324起，處結消費者申訴和舉報共計96件，為消費者挽回經濟損失15萬元。
三、當前食品安全管理中存在的主要問題
（一）監管體制和機制不順。當前，由于涉及食品安全管理的有關法規尚未出臺，食品安全管理體制和機制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散，導致監管合力不強、職能重合、多頭執法、監管缺位、執法空白等現象存在，特別是在分段監管環節的鏈接點上較易出現監管空缺。
（二）農村食品市場問題較多。農村食品經營呈現“低、小、散、多”的狀態，農村食品市場多以小規模食品加工、銷售和消費的形式存在。加之農村消費群體食品安全意識和自我保護意識不強，導致“問題食品”大多流向農村。而農村食品經營存在點多、面廣、線長的特點，給食品監管帶來了一定的難度。
（三）食品質量監測效果不明顯。在食品質量監測中，不同的監測部門檢驗檢測標準不一致，往往會出現同一品種食品重復抽檢，抽檢結果相互抵觸的現象。另外，受監測經費所限，工商部門只能對一些重點食品實施抽檢，監測的覆蓋面較窄，難以達到對“問題食品”進行全面清查的效果。
四、加強食品安全管理的建議
（一）著力建立食品安全長效監管體制。要進一步完善法律法規，有效整合監管資源，避免管理“盲區”，促進監管工作高效有力地施行。形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制，切實做到食品安全監管全覆蓋。以創建食品安全放心社區（鎮）為契機，加大宣傳發動和綜合防控力度，構筑食品安全群防群治的“防護墻”。
（二）推進食品監管關口前移，重心下移。農業部門要繼續加強農產品源頭的監管，充分利用現有政策，加快無公害基地建設，對已通過認證的無公害基地的產品實行動態監管。繼續加強對外來食品的監管，對食品質量安全衛生情況進行跟蹤監測，充分利用高科技檢測設備對源頭農產品進行安全檢測，保障食品源頭安全。大力倡導現代流通組織方式和經營方式，大力發展連鎖經營和物流配送；要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度。全面落實市場巡查制度，完善食品質量監測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經營行為的打擊力度，確保流通環節食品經營秩序規范。
（三）整合食品安全技術支撐體系。針對目前食品安全檢驗檢測體系分散、檢驗質量標準不一的現狀，相關部門要整合食品安全技術支撐體系，組織制定完善的食品安全檢驗標準。設立食品安全檢驗檢測中心，整合現有的食品安全檢驗檢測資源，避免多頭監管、重復監測現象發生。
食品調研報告12
為全面掌握當前全縣中、小學校食品安全情況，永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個調研組，分別深入大興、黃華、務基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉鎮的學校，對當前學校食品安全工作進行了調研，現就調研情況報告如下：
一、調研組工作情況
調研組對各鄉鎮人民政府食品安全監管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況，以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應急措施等情況進行了調研。調研組聽取了鄉鎮對工作情況的介紹，分別深入中學、中心校，抽查了8個村級小學，檢查學校食堂、從業人員現場操作，查閱相關檔案資料，針對工作中存在的問題，提出了明確的整改意見。
二、鄉鎮、學校主要工作開展情況
自全縣中小學生營養改善工作啟動以來，特別是4月20日全縣學生營養餐現場會后，所抽查的務基等6鄉鎮黨委政府均高度重視，嚴格按照縣人民政府的安排部署，迎難而上，真抓實干，做了大量工作，取得了階段性實效。
（一）責任落實到位。各鄉鎮黨委政府高度重視，加強領導，分別成立了以鄉鎮長任組長，分管領導任副組長，相關職能部門負責人任成員的工作領導組，各鄉鎮中、小學分別成立了相應的工作機構，校長親自抓，一名副校長具體抓，落實了具體工作管理人員，任務落實，責任明確，為學校食品安全工作提供組織保障。
（二）宣傳發動到位。各鄉鎮通過召開鄉（鎮）、村、組干部會議，學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式，大力宣傳學校食品安全的重要性，貫徹學習了學校食品安全政策法規，廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作，工作氛圍良好。
（三）工作措施到位。為全面推進實施學生營養改善計劃，認真做好各項工作，務基、黃華等鄉鎮黨委政府及中小學多次召開專題會議，在深入實際調查研究的基礎上，根據上級有關精神，結合各自實際情況，制定了學生營養改善計劃《實施方案》，擬訂了學校《食堂從業人員工作管理制度》、《營養餐工程資金管理與使用制度》、《營養餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度，制定切實有效的措施辦法，為實施學生營養改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉鎮自黃華現場會后，認真開展了自查整改工作，所有中小學均采取食堂供餐，停止向學生提供成品類食品，提高了食品安全保障。
三、存在問題及困難
（一）鄉鎮各相關部門對學校食品安全工作監督檢查、指導不到位。雖然鄉鎮人民政府與各相關部門簽訂了責任書，但各相關部門對學校食品安全工作的`監督檢查、指導力度仍然不夠，沒有形成“齊抓共管”的局面。
（二）痕跡資料不齊全，檔案管理滯后。鄉鎮中學和中心小學的檔案相對規范，但各村級小學基本沒有建立檔案，各種資料散亂混放；各學校基本都沒有食品安全負責人對食堂的日常監督檢查記錄。學生營養餐與“一補”兩項資金整合后，一些鄉鎮或村沒有完善村民一事一議或鄉鎮人大主席團審議程序，沒有相關痕跡資料。
（三）食堂管理有待進一步加強。村級小學仍然存在食品原料、作料采購未索證索票，進貨、出貨驗收記錄不完整（無生產日期及有效期等），部分學校仍未建立進貨驗收臺賬；餐具消毒無記錄，食品留樣不規范（標簽無具體時間、菜名）、無記錄；對食堂從業人員管理不到位，部分學校沒有配備從業人員衣帽，有的配備了沒有穿戴，食堂、個人衛生較差，個別從業人員未進行健康體檢；多數學校未辦理食堂餐飲經營許可證或到食藥局備案。
（四）學校飲用水困難，存在嚴重安全隱患。部分學校缺水，比如大興鎮的梨園小學、鍋巴小學，核桃小學，溪洛渡望城小學等，有的學校有水但是存在水質安全問題。
（五）部分學校購買蔬菜困難，食譜單一，比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜為主，洋芋長時間放置長芽，存在安全隱患。
（六）學校資金困難，食堂硬件設施簡陋薄弱，大部分學校食堂都是改建的簡易食堂，布局不合理（食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝），如溪洛渡望城小學食堂屬平房，沒有抽油煙機和換氣設備，工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味，存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
（一）進一步加大宣傳，提高認識。實施農村義務教育學生營養改善計劃是國務院為進一步改善農村學生營養狀況、提高農村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程，但如果食品安全得不到保障，必將帶來極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設投入力度，逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設備配置，保障工作需要。
（三）高度重視學校營養餐食品安全工作。鄉鎮、各相關站所及學校要加大日常監督檢查力度，形成合力，確保每天、每周、每月都有各級領導、各站所工作人員到各學校食堂進行監督、檢查、指導；同時，大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預防等宣傳教育活動。
（四）注重檔案資料及痕跡管理。要按相關要求建立規范的學校食品安全工作檔案資料，食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監督檢查，并做好學校食堂日常巡查記錄，對供貨方的相關合法證件、產品質量檢測報告、采購食品登記、票據、食品“進貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關資料等，應落實專人管理，規范存檔。
（五）各級學校要實時動態掌握從業人員（包括健康體檢）情況，做好統計，及時上報各鄉鎮政府和縣營養辦、食藥局，從業人員調整后，必須進行體檢和從業知識培訓。
（六）開展學生過敏體質情況調查，縣衛生局要及時組織對學生體檢，建立學生健康檔案。
(七)各級學校提前三天上報下周學生食堂菜譜及需采購數量和金額，由縣營養辦審核、把關，批準后方可實施。
食品調研報告13
按照州政協20xx年工作安排意見，州政協組成由李永義副主席任組長，州政協辦公室、科教文衛體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調研組，于20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監管職能調整后的食品安全監管工作進行調研。調研組在縣市政府和相關部門領導陪同下，采取實地查看、聽取匯報、進行座談的方式，深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農貿市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點，實地查看了解情況，聽取了州食品安全委員會辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報，并同與會者進行了座談，對全州食品安全監管工作進行了較為全面的了解。
通過調研，調研組認為，我州是一個多民族聚居區，又是旅游勝地，食品安全監管任務重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作，把食品安全列入重要議事日程，在機構設置、工作部署、年終考核、經費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關部門，按照州委州政府的統一部署，真抓實干，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，使全州多年以來未發生大的食品安全責任事故，為我州的社會和諧和經濟發展作出了貢獻。與此同時，食品安全工作還存在監管力量不足、企業質量意識不高、監管有死角、配套法規不健全、經費緊張等問題。解決這些問題，首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識，只有認識到位，行動才會到位；其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題，認真研究和解決。只有這樣，才能不斷消除食品安全隱患，切實保障人民群眾的食品安全。現將調研情況報告如下。
一、20xx年全州食品安全工作情況
(一)調整監管職能，強化監管責任
一是調整職能。《食品安全法》頒布實施后，我州按照法律規定和上級要求，對一些部門的職能進行了調整和充實。XX年1月7日，州政府辦公室下發了《關于調整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》，將州食品安全委員會辦公室設置在州衛生局，并對州食品安全委員會的組成單位進行了調整充實。1月20日，州政府組織州食品安全監管職能移交會議，正式將餐飲服務監管職能從衛生部門移交到食品藥品監督管理部門，將食品安全綜合協調職能從食品藥品監督管理部門移交到衛生部門。7月至8月，xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應的調整；
二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上，州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》，縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉鎮、各鄉鎮又與各村委會簽訂了責任狀，xx縣在各鄉鎮成立了食品安全工作領導小組，負責指揮抽調各轄區的食品安全工作)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局；
三是狠抓食品安全重點工作。年初，州政府常務會議討論通過了《西雙版納州人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》，州政府辦公室印發了《西雙版納州XX年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環節、重點區域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈；
四是積極開展各項保障工作。在春節、潑水節、五一節、中秋節、國慶節、中高考、兩會等重要節日和活動期間，都組織食品安全聯合執法檢查。對重要場所、重要環節、重要人員的食品安全進行報障。
(二)開展專項整治，確保食品安全
目前，全州共有食品生產加工、流通、餐飲服務等企業11653戶，監管工作任務十分繁重。食品安全監管部門除日常監管外，還要根據食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來，主要開展了以下專項整治行動：
1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動
根據《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》和《云南省食品安全委員會關于印發云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神，我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角，確保責任不留死角，確保排查不留死角，確保監管不留死角，確保整治不留死角”的工作方針，堅持整頓與規范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構建長效機制并重的原則，堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效，一是及時成立了專項整治領導小組及辦公室，全面指導、協調全州的專項整治工作；二是對專項整治實行目標責任管理，加強責任追究。州政府與三縣市政府和質監、工商、食品藥品監管等主要監管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務書》，對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查；三是深入調查、摸清底數。各縣市各部門按照專項整治工作要求，對轄區內食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調查；四是廣泛宣傳，營造氛圍。州委宣傳部制定下發了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管宣傳報道方案》。州內媒體根據方案要求，加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網頁等媒介，加強專項行動宣傳。向企業發放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關公告，開展“給監管對象一封公開信”及《生產企業食品安全承諾書》等活動；五是突出重點，嚴厲打擊。各監管部門認真落實監管責任，加強部門聯動，嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執法人員10882人次，出動車輛2632輛次，檢查食品添加劑經營企業807戶次，食品生產企業11282戶次，食品流通企業21709戶次，餐飲服務企業3688戶次，種養殖戶1182戶次，屠宰場346戶次，市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務專項監督檢查
根據上級要求和我州餐飲具集中消毒服務存在的問題，從今年3月開始，全州衛生、工商、食品藥品監管等部門開展了餐飲具集中消毒服務專項整治工作。一是重點對規模較大的景洪“潔康餐具消毒服務有限公司”進行監管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患，先后8次對該公司進行監督檢測，共抽檢套裝餐飲具80套400件，促使該公司按要求進行了整改，消除了景洪地區餐飲業一大安全隱患。二是對全州轄區內20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監督檢查，對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題，除現場指導整改外，下發監督意見書16份，對周圍環境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見，對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項整治
根據我州豬肉市場存在的問題，今年6月開始，全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區生豬集中屠宰整治為重點，針對“私屠、私賣、私買”問題，嚴厲打擊私自屠宰、加工經營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產品的違法行為。商務、農業、工商、衛生、食品藥品監管等部門聯合行動，開展突擊檢查、增加市場巡查頻次，加大處罰力度。嚴格執行生豬定點屠宰制度，督促企業改善屠宰設施，完善肉品質量安全全程監管體系，加強生豬等畜禽屠宰檢疫監管，屠宰企業實行專業技術人員持證上崗，做好餐飲服務環節購進管理，嚴禁購進私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》，動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治，使豬肉市場秩序明顯好轉，豬肉安全進一步得到保證。
4、食品安全風險監測
根據省上要求，我州衛生部門認真組織了XX年食品安全風險監測工作，完成了省級安排的XX年食品安全風險監測工作任務共311個樣品的'采集和檢測任務。其中：乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份，監測項目為食品中化學污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿食品)飲料(邊貿食品)等樣品106份，監測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監測工作對領導機關掌握食品安全情況，制定食品安全工作規劃，下達食品安全工作任務提供了科學依據。
(三)廣泛開展宣傳，提高安全意識
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”，圍繞“人人關注食品安全，家家享受健康生活”的宣傳活動主題，全州開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“XX年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”，編制了《食品添加劑監管及相關知識》、《臺灣地區塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發。州食品安全委員會、xx市政府聯合開展了西雙版納州XX年食品安全宣傳周集中宣傳活動，發放宣傳冊XX余冊，各類宣傳材料5000余份，解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優勢，大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網絡，開設嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉美食、衣食住行等專欄，宣傳我州食品安全動態，傳播食品安全知識，西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉十分》、《農墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目，經常播出食品安全動態性消息和深度報道，邀請州食品藥品監督管理局、州衛生局、州質量技術監督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播，就全州食品安全工作，食品安全現狀和食品安全法規向全州聽眾作深入權威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率，提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構落實、責任明確，措施得力，全州食品安全工作實現了全年的目標任務。截止9月底，我州先后通過了國務院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。
二、存在問題和困難
今年以來，全州食品安全工作取得了較好的成績，同時也存在一些問題和困難：
(一)人員編制緊缺，監管力量不足
根據《食品安全法》規定，衛生、農業、質監、工商、食品藥品監管等部門分別負責食品安全監管的各個環節，食品安全監管職責加大，但人員編制并未相應增加或增加過少，食品安全監管任務重、難度大。如食品藥品監管部門，在機構改革后，按照《食品安全法》規定和“三定方案”要求其工作任務較原先增加了約三分之二，但人員編制沒有增加，明顯感到監管力量不足。
(二)企業“第一責任人”的意識淡薄，食品安全存在隱患
食品生產經營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”，一些食品生產經營者不能自覺履行食品安全責任，守法意識、道德意識、誠信意識淡薄，為了追逐高額利潤而制售假劣產品，食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等，給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測力量分散，監控力度不倒位
我州目前食品檢驗檢測機構主要分布在衛生、質監、農業、食品藥品監督管理等部門，檢驗設備重復、落后，許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內開展辣椒面抽驗工作，共抽取77個樣品，其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術檢測中心檢驗。各部門日常監管的抽樣檢驗結果只供本部門用，形成了檢測設備資源分散、落后，數據結果難以共享的局面。在技術層面上影響了食品安全監控力度。
(四)配套法規不健全，對“五小”食品加工經營的監管難度大
我州食品生產經營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數量較多。《食品安全法》第二十九條規定，食品生產加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區、直轄市制定。目前，我省尚未制定相關法規，“五小”的生產經營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監管狀態，安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁，食品非法出入境難管控
我州邊境線長、通道多，邊民互市頻繁、食品非法出入境現象時有發生，給防堵和監管工作帶來較大困難。
(六)職能調整不到位，依法行政有困難
《食品安全法》規定，食品安全綜合協調職能、餐飲服務監管職能分別由衛生部門和食品藥品監督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規定的部門職能要進行調整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關部門的職能進行了調整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調整到位，使一些食品安全監管部門的執法資格不符合規定，給依法行政和監管造成不必要的困難。
(七)經費保障不足，安全監管乏力
食品生產加工經營點多而廣、遍布城鄉，安全監管要求到現場檢查，監管任務十分繁重。但監管部門普遍存在裝備落后，經費困難的問題，這些問題的存在，客觀上造成了執法不力和管理松懈等弊端，使食品安全監管工作難以真正落到實處。
三、意見和建議
(一)增加和調整編制人員，充實監管力量
面對食品生產、加工、銷售點多面廣，監管工作量大監管力量不足的實際。一是要加強監管部門和綜合協調機構的能力建設，不斷提高監管人員的工作效率和工作質量；二是整合監管力量，完善協調機制。強化部門配合，發揮一加一大于二的整合功能，整合監管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監管部門的檢驗室，避免設備重復、落后、使用效率低和重復投資的弊端；三是開展食品安全風險監測，建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監測和風險評估工作方案，提高我州食品安全風險預警能力和防范能力，及時發現和消除食品安全隱患苗頭；四是堅持因事設編，因崗設人的原則。在條件許可的情況下，各級政府應適當增加和調整食品安全監管部門的編制、人員。充實監管力量，切實加強食品安全監管。
(二)加強行政監管和行業自律，加大失信懲戒和違法追究力度
深入開展食品安全信用體系建設，建立食品生產經營企業及個體工商戶信用檔案，不斷充實食品安全信用體系基礎數據。并通過政府監管、行業自律和社會監督，加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業和個人，要依法給予重罰，并實行市場退出機制，從而加強企業“第一責任人”的安全意識，從源頭上消除食品安全隱患。目前，我省尚未制定食品生產加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法，而監管工作又亟需出臺這一管理法規，可用政協提案在XX年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映，以求盡快解決當前食品生產加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯動機制，管控食品走私
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動，海關、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農業、工商等打私成員單位要建立聯動機制，密切配合、協調行動，加強在主要通道上的查輯管控工作，有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調整職能，明確執法主體
依法行政是建設社會主義法治社會的基本要求，食品安全一靠企業自律，二靠政府監管。監管需要法律法規的授權。《食品安全法》對食品生產、流通和餐飲服務的監管部門都作了明確規定，沒有按此法規定調整部門職能的這些部門便沒有執法的主體資格，也就不能依法監管。因此，尚未進行食品安全監管職能調整的地方，要依法盡快調整，及早明確相關部門的執法主體地位。依法行政、依法監管，避免食品安全責任事故的發生。
(五)保障工作經費，保障食品安全
食品安全監管涉及到日常監管、專項整治、聯合檢查、安全保障、綜合協調、風險監測評估等方面的工作，以及執法裝備的購置和更新，都需要相應的經費保障才能使監管工作正常運轉。目前，州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排，有的列入財政預算，有的未列入。“民以食為天，食以安為先”，食品安全是一項全社會關注的熱點問題，是一項地地道道的民生工程，需要各級政府更加高度重視。應將食品安全工作經費列入各級政府的年度財政預算，使食品安全工作經費安排常態化。經費有了保障，監管工作無后顧之憂，食品安全監管就有保障，人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品調研報告14
一、食品安全定義
食品安全（food safety）指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域
二、我國目前食品安全現狀
我國仍然是一個發展中國家，同時也是一個人口大國、食品生產消費大國，但食品產業的規模化、組織化、規范化水平和行業誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業以中、小型企業為主，小作坊、小攤販、小餐飲數量巨大。種植養殖環節也是小、散問題突出。生產經營者規模偏小、數量龐大、高度分散，給食品生產質量安全管理和食品安全監管帶來了很大困難。
雖然說我國目前的食品安全總體上還可以，但是食品安全問題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利，置道德法律于不顧，棄人民的生命健康安全于不顧，罔視食品安全問題，做出了令人深惡痛絕的行為。從蘇丹紅染色劑到“漂白”蘑菇，到人造化學雞蛋，到“三鹿”奶粉，到地溝油，到染色饅頭，到……
食品安全方面頻頻出問題，給人們的生命財產和健康安全造成了
嚴重的危害，一次次的警鐘響起，不得不讓我們對此深思！
未經漂白的蘑菇
含有“蘇丹紅”的紅心鴨蛋經硫磺漂白過的`蘑菇通過回收過期饅頭進行染色的
“染色饅頭”
三、食品安全事件原因分析
1、食品產業發展很快，但門檻低、分布散、規模小的狀況短期內難以完全改變，嚴重制約食品安全水平的提高。一些偏遠的地方食品加工的條件落后，初始投入資金不足，條件簡陋，環境衛生安全沒有得到解決。同時，為了降低成本，擴大利潤走人歧途。為了降低成本，他們用化學原料“制造”雞蛋，使用便宜的地溝油，為了吸引消費者，增加利潤，他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋……
2、從業人員素質參差不齊，企業主體責任落實不夠，行業誠信道德體系建設滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質不無關系。之所以會做出違反道德法律的行為，是因為這些人的道德法律素養不夠，甚至可以說是匱乏，從一定程度上反應了當前我國社會對道德法律方面教育的不足。改革開放以來社會快速發展，社會財富迅速積累，人們的財富在增加，但與此同時，人們對財富的追求也在增加。尤其是一直以來，人們片面地追求物質生活，“有錢便有了一切”、“結婚要有錢、有房、有車”等社會現象的影響，人們的精神生活越發蒼白。貧富不均現象的刺激，對金錢的欲念超越了道德法律，于是乎，有些人便置道德法律于不顧，做出違法的行為。
3、相對于食品產業的高速發展和食品消費結構的快速轉變，安全監管能力未能及時跟上。說實話，我國是食品安全監督還不到位，制度還不完善。像“三鹿”奶粉事件之前的免檢制度雖然是為了激勵企業，但不完善的制度終究會釀成禍患。有些地方的監督人員甚至是利用手中的職權和違法犯罪的企業狼狽為奸，造成了更加嚴重的危害，
也對這個問題的解決帶來了更加嚴重的挑戰。
4、食品安全違法犯罪成本不高，懲戒威懾力度仍需加大。我國對食品安全方面的懲罰不嚴，打擊力度不夠。低犯罪成本更是誘使犯罪的致命的誘惑，犯了法被抓到懲罰小，沒被抓到利潤巨大，無怪乎人們會對此趨之若鶩。
四、解決方案
1、完善監管體制機制。
2、切實提高企業誠信水平和從業人員素質。
3、加強食品安全監管能力建設。監管的能力、監管機構是否健康運行關系到了監管是否行之有效。
4、依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。
5、建立良好的社會輿論氛圍。食品安全問題事涉敏感，要健全與媒體的聯絡溝通機制，充分發揮媒體監督作用，支持和引導媒體客觀準確報道。加大科普宣教力度，提高公眾科學消費意識和識假辨假、防范風險能力，使每個消費者同時也是一名監督者。積極鼓勵舉報，落實對舉報人獎勵和保護制度
五、總結
總而言之，當前的食品安全問題并不容樂觀，我們生態谷科技有限公司剛剛起步，各項設施還不夠完善，更需充分提高監管能力，完善監管機制，提高人員素質，做好監督檢驗工作，從內部和外部雙管齊下，從而有效地解決食品安全問題。
食品調研報告15
為摸清我區食品飲料產業發展現狀及發展趨勢，區發改局聯合區經促局對我區食品飲料產業進行了深入調研，分析顯示，我區目前食品飲料產業規模還比較小，但隨著康師傅的正式投產，東望洋、天地壹號增資擴產等項目的建成投產，我區食品飲料產業在未來五年將進入高速發展期，到20xx年，食品飲料產業工業總產值有望突破255億元，成為我區重要的支柱產業之一。
一、發展現狀
XX區現有規模以上食品飲料生產企業4家，包括康師傅、天地壹號、億滋食品、互惠食用添加劑等企業，預計20xx年可實現工業總產值17億元，約占全區規模以上工業總產值1.95個百分點；規模以下食品飲料企業57家，預計20xx年可實現工業總產值1億元。
二、發展特點
（一）龍頭企業競爭力強
目前我區已形成一批企業知名度高、競爭力強、行業影響力大的骨干龍頭企業，對整個食品產業的發展起到了重要的帶動和支撐作用。
頂新集團康師傅控股有限公司計劃在江沙食品產業園投資40億元，打造華南區最大的方便面、飲品、奶制品、糕餅等食品生產基地。目前集團的三大品項產品，皆已在中國食品市場占有顯著的市場地位。其中，方便面、飲茶及包裝水銷售額的市場占有率分別為55.8%、51.9%和20.8%，穩居市場領導地位；稀釋果汁以17.5%、夾心餅干以22.7%同居于市場第二位。
天地壹號飲料股份有限公司在江沙食品產業園投資10億元打造中國最大的醋飲料生產基地。目前該公司主導產品有陳醋、蘋果醋、山楂醋飲料，具備了年產約6萬噸醋飲料的生產能力。“天地壹號”經國家商標局認定為“中國馳名商標”。20xx年公司的營業收入為11.8億元，占全國醋飲料市場的40%，廣東市場的80%。
東望洋(江門)食品有限公司在江沙食品產業園投資3.5億元建設一個現代化大型烘焙食品生產基地，以滿足港澳地區、內地市場和出口外銷的需要。該公司是澳門最具實力的商業集團公司之一，投資項目涉及房地產、酒店、旅游公司、餅店、手信店及制餅廠等。
（二）重點項目快速推進
目前，我區多個食品飲料產業重點項目正在快速推進。占地約1250畝的康師傅飲料、面食等項目計劃投資40億元，現頂津飲料項目投產，頂益方便面項目預計20xx年年底動工建設，秉信紙業項目正在進行招拍掛的前期準備，其余的頂正、秉創、和昇等項目正在確定用地紅線；天地壹號增資擴產項目用地總面積290畝，總投資7.3億元，已經完成首期209畝供地，目前聯合車間正進行內部裝修及安裝設備，計劃1月份安裝完畢，動力車間、發酵車間、制冷車間、轉運站基本完成框架結構建設；東望洋項目計劃投資3.5億元，首期廠房9月正式投產，二期興建辦公樓，建筑面積2352.2平方米，已經封頂。
（三）行業發展優勢明顯
一是扶持政策完善。市政府先后制定出臺《XX市關于推進傳統產業轉型升級的實施方案》、《印發XX市先進制造業江沙示范園區產業發展規劃（20xx-2025年）的通知》、《關于進一步推動市區企業改制上市的實施意見》等一系列政策，為江沙示范園區的發展創造了良好的條件。20xx年8月，XX市政府將先進制造業江沙示范園區納入江門高新區一區多園管理，成為國家高新區的分園區。
二是發展資源充足。江沙示范園區規劃總面積共11580畝，可開發建設用地面積9380畝，目前，園區已基本完成“九通一平”；電力能源充足，江沙食品產業園規劃設有一個220kva變電站和兩個110kva的變電站為其供電，其中一個110kva堡棠變電站已建成，保證重點企業不停電。華電XX市XX區江沙示范園熱電冷三聯供項目預計20xx年投產，兩套機組投產后每年可為園區供應工業蒸汽87.5萬噸、制冷6.95*10^5mw，將滿足江沙示范園區內企業電力、蒸汽、生活熱水、冷凍水、冷氣的需求。
三是配套服務完善。研發平臺支撐：區政府根據經濟發展的需要，結合本地區產業特點在周邊打造了XX市工業設計中心、廣東（江門）設計創意園、XX市火炬創業園等一批產業公共服務平臺。物流服務支撐：擁有大昌行物流有限公司、XX市德潤工業品物流有限公司等10家現代物流企業，服務網絡覆蓋中國、遍及全球主要經濟區域。金融服務支撐：XX市已形成比較完善的投融資體系，是中國最具投資價值新銳金融生態城市。目前多家銀行陸續進駐江門，為我區食品飲料產業提供了有力的金融支持。
三、發展趨勢
（一）發展后勁充足有力
目前，我區規模以上食品飲料企業4家，在建項目5個，簽約項目7個，在談項目13個，未來五年，隨著在建在談項目的建成投產，將為我區食品飲料產業帶來有力的發展后勁。到20xx年，食品飲料產業將發展成為我區一個品類齊全、產業鏈完善的重要支柱產業。
現已簽約的食品項目有康師傅食品配套產業園項目、一日三餐食品項目、XX市卓盛紙制品項目等；在談的食品項目有味全食品、億滋多品類食品基地、五芳齋、咀香園、禎祥食品等13家。
（二）產業規模迅速擴大
到20xx年，預計我區食品飲料產業工業總產值有望突破255億元，20xx-2020年產值年均增長56%。
其中，康師傅集團產值將達到150億元；天地壹號產值達到50億元；億滋（倉后廠區）11億元；東望洋產值達到2億元；濱崎食品產值達到30億元。
（三）產業鏈條更加完善
在食品飲料產業迅速發展的同時，相關配套企業也將迎來大發展，秉信紙業、秉創紙業、頂正包材、和昇塑料制品、頂正紙容器、味全冷藏等企業將為頂津飲品、頂益等項目提供包裝材料配套。森源創展、卓盛紙制品等企業也將為食品飲料產業提供包裝材料。能源供應、食材包裝、產品設計、公共物流等相關企業將使整個食品飲料產業產業鏈變得更加完善。
四、發展建議
（一）加強產業招商
以產業規劃為指導，圍繞食品產業發展方向開展產業招商。積極引進帶動能力強的項目，引導食品企業向重點園區（基地）聚集，形成食品產業的規模效應和集聚效應。食品產業重點項目嚴格按照產業發展規劃布點，食品產業發展聯席會議制度統籌食品產業重大項目的布局。
（二）力促項目落地
落實區領導聯系重點企業、重點項目“每月一報”制度，主動貼身服務企業，定期實地走訪主動加強與企業溝通聯系，了解、收集項目建設過程中存在的`困難和問題，建立問題掛賬銷賬制度，有關職能部門靠前服務、提前介入，積極溝通協調解決，確保項目順利落地投產。
（三）創建示范基地
藉江門工業園區規劃大規模整合重組的契機，加快我區食品產業轉型升級，推動食品產業集群化發展，積極申報國家級新型工業化示范基地和省市共建食品產業基地，以江沙食品產業園為載體，重點帶動發展方便食品、醋飲料、烘焙食品等食品產業，推動江沙食品工業園形成更大的發展規模。
（四）優化政策扶持
完善優化有利于食品產業發展的政策措施，營造良好的企業發展和市場投資的軟環境。制定包括財政、金融、土地、環保、政府采購、人才等促進食品產業加快發展的優惠政策；
支持企業技術創新和技術改造等手段，推動企業產品升級；支持食品龍頭企業建設國家級、省級技術中心、工程中心、工程實驗室，積極引導支持企業參與食品行業標準制定；實施食品科技專項，集中扶持一批在關鍵核心技術、共性技術等方面能取得突破的創新項目。
（五）完善有利要素
要積極推動清潔生產技術，提高資源綜合利用效率；整合現有高校、研究院和骨干企業的研發資源，搭建行業研發中心、專業檢測機構、標準化信息系統等區域公共創新平臺；充分利用政府資金吸引更多的社會資金和民間資本介入，建立食品產業投資的創新機制；通過多種教育模式，培養行業內的科技領軍人才、一線創新人才和青年科技人才；建設一支結構優化、布局合理、素質優良，服務于食品產業發展的人才隊伍。
（六）加強產業配套
一是完善園區供能工程。食品企業對蒸汽需求大，目前已入駐江沙示范園區的華電分布式能源站將為園區食品企業提供熱電冷蒸汽五聯供，為此，需加大力度推進華電分布式能源站的建設，力促項目早日建成供能，吸引優質大型食品項目入駐。二是完善園區生活配套設施。江沙示范園區集中規劃生活配套區，已建成公租房、職工活動中心，飯店、超市、銀行等生活配套服務相繼進駐，公交線路逐步開通，將繼續完善園區生活配套，為園區企業職工提供全方位、優質的生活便利。三是完善食品運輸物流鏈。XX區是珠三角和港澳地區與粵西、中國西南各省水路交通的重要門戶，交通網絡四通八達，區位優勢明顯。目前，我區已引入宇培物流園項目，進一步完善我區現代倉儲物流業，推進運輸物流鏈的發展。
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