鄉村的振興調研報告
在日常生活和工作中,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編收集整理的鄉村的振興調研報告,歡迎閱讀與收藏。
鄉村的振興調研報告1
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先于、高于、優于云南是這樣,于今天我們的發展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領。
注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實際和發揮自身優勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢,在中國美院的協助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎,實現了從原來單一依靠西湖龍井生產,向藝術旅游、休閑養生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環境整治。
注重農村環境綜合整治,不斷建立完善環境治理體系。桐廬縣環溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統一配發了有編號的垃圾袋,引導農戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現了垃圾的“戶集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現了村內污水2級以上的生態處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的`把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著力產業發展。
牢固樹立建設和經營并重的理念,大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化的同時,只要將美麗鄉村建設和產業結構調整,村美與民富相結合,發展工業也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19xx年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年底全集團公司實現工業產值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產為主的企業,以建設美好生活為愿景,引領產業變革、推動產業進步為使命,以技術創新為驅動,推動產業升級、綠色發展。自20xx年成立以來,組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術專利,自主研發全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產廠區創新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現了邊開采、邊恢復,采區見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產的企業而言,不僅僅是廠區環境優美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
鄉村的振興調研報告2
一、基本情況
近年來,xx區堅持全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委關于實施鄉村振興戰略的決策部署,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,做到早謀劃,早見效,大力發展現代農業,著力推動城鄉融合發展,傾力打造美麗宜居鄉村,加快農業農村現代化進程,今日的尋烏鄉村,處處呈現“產業旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。
二、工作成效
(一)全力推進產業興旺
堅持“柑橘為主、多元發展”思路不動搖,按“八條件十不準”要求,科學、有序引導柑橘產業恢復發展,在全縣范圍內建設32個標準化生態果園,其中市級標準化生態果園15個,縣級標準化生態果園17個,恢復種植面積3萬畝,確保柑橘總面積穩定在30萬畝以內。以大棚蔬菜產業為抓手,積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經營主體,按照“七統一分”發展模式,以建設主推大棚蔬菜基地為重點,大力發展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產業,特色產業達13萬畝。立足產業優勢大力引進科技示范型、農產品加工型、三產融合型、觀光體驗型等現代農業項目。
(二)著力攻堅生態宜居
學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,按照“三清兩改一管護”要求,大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉環衛一體化運行機制,實現了農村垃圾、河道垃圾日產日清。切實抓好農村廁所革命,確保每戶農戶至少建有一個室內水沖廁,實現農戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”,深入推進清河行動和各項專項治理,強化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農村黑臭水體。2018年,xx區“河長制”工作獲全省第二名。持續推進“五凈一規范”,積極開展清潔家庭創評活動,結合“贛南新婦女”運動,將整潔干凈的村莊環境延伸到戶。在干凈整潔的基礎上著力抓好“七改三網”建設,圍繞“十線一區”,重點推進68個農村人居環境整治示范村莊建設。大力推進路域環境整治,打造暢安舒美的通行環境。進一步強化農村建房管控,持續推進“兩違”整治,嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。
(三)大力培育鄉風文明
建好管好用好村綜合文化服務中心,加強村級綜合文化服務中心的使用、管理和維護,確保每個村級綜合文化服務中心有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動;建設“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費、薄養厚葬等陋習,樹立文明新風尚。積極組織“三類”活動。以“學習強國”全國服務平臺落戶尋烏為契機,大力開展典型創評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動,提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度,激發群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉”、文體志愿服務活動、“百村百節”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動,豐富農村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風等專項整治活動,切實推進文明村鎮創建工作。
(四)持續抓實鄉村治理
堅持黨建引領。注重發揮農村基層黨組織領導核心作用,全面推進“黨建+鄉村治理”。建立健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制,推進三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實踐,扎實推進平安法治建設,提升鄉村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯村共治、法潤鄉風”新時代楓橋經驗,大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。xx區堅持“三治”結合推進鄉村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力實現群眾生活富裕
發揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導,把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農業支柱產業同時,積極培育新型農業經營主體,加大對種植大戶、家庭農場、新型經營主體、農民合作社、農業企業等扶持力度,完善利益聯結機制,讓農戶更多分享產業發展增值收益,制定出臺保障農民充分就業的政策措施,支持企業在鄉村興辦生產車間、就業基地,增加農民就地就近就業崗位。積極發展鄉村新型服務業,拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施,促進農村人口向城鎮和二三產業轉移就業。推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東,增加財產性收入。創新“三資”管理經營方式,不斷壯大村級集體經濟收入,2018年,全縣村集體經濟收入村平均達22.68萬元,村集體經濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮居民人均可支配收入26237元,增長9%;農村居民人均可支配收入10599元,增長12.5%。
三、經驗做法
(一)以產業發展為目標,以市場需求為導向,富有區域特色的農村經濟結構初步建立
(2)農業產業結構調整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現后,地方政府在積極防疫的基礎上,引導當地農業產業轉型發展,當地群眾積極探索一些有發展潛力的產業,如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產業。目前,xx區現有省級現代農業示范園2 個、田園綜合體1 個;發展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發展3000畝,現已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養殖業主要有全省最大的蛋雞養殖場、三黃雞養殖及水產養殖等;農產品加工業主要有龍腦樟精深加工業。(3)新型農業經營主體穩步發展。在政府獎補政策引導下,種養大戶、農民合作社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體不斷發展,并通過與貧困戶建立利益聯結機制,夯實要素入股、安排就業和技術培訓,構牢貧困戶與企業(合作社)之間的利益聯結之網,引導群眾積極主動參與,帶動群眾脫貧致富。2018年,我區經工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農民合作社、家庭農場、農業企業達300多家,注冊資金近10億元。新型農業經營主體在做大做強主導產業和“產業轉型發展”方面發揮了重要作用。
(二)以建設美麗鄉村為目標,以整治農村環境為抓手,生態宜居村落初步呈現
我區圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進,持續推進農村道路交通網、農村電網、農村通信網改造建設,以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環境整治為重點內容的公共服務配套設施建設不斷推進,有力地推動城鄉融合發展進程。(1)農村環境得到有效整治。截至2018年12月底,我區集中連片整體推進村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化,硬化率達100%;改水率達到95%,改廁率達到98.97%;加強村莊規劃執行、村民建房質量和建筑風貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴格按照規劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的要求。(2)農村基礎設施建設有了較大改善。我區行政村公路達到四級以上公路標準,25戶以上自然村全部通水泥公路,打通農村入戶“最后一公里”。(3)農村公共服務不足有所緩解。我區按照“缺什么、補什么”的原則,以“貧困村退出指標體系”為標準,不斷加強農村教育、文化、醫療、社會保障等公共服務體系建設。
(三)以鄉風文明為目標,以基層黨組織建設為抓手,鄉村治理初見成效
我區大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優秀傳統美德,破除陳規陋習,摒棄封建迷信,引導村民樹立誠實守信、勤勞節儉、崇尚科學、講究衛生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉風民風。近年來,農村和諧穩定,村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農村基層黨組織建設得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設,我區100%行政村實施了派出第一書記制度,30%的行政村有“大學生村官”,農村基層黨組織力量得到加強,組織機構比較健全。(2)農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學會等部門聯合組建的農村社會治安綜合治理體系初步建立,農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產生外,我區還成立了村民理事會、紅白理事會參與農村管理,由熱心村里公益事業、德高望重、有組織協調能力的'老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會,積極參與本村鄉風文明建設取得較好成效,農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現在的5%左右,極大減輕農民負擔。
(四)以脫貧致富為目標,以精準扶貧為抓手,小康生活初步實現
在國家扶貧政策的支持引導下,我區在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績顯著,2018年實現全面脫貧,農村農民可支配收入超萬元。(1)農村居民收入遠超國定貧困線。在實施產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后,我區農村居民總體水平大幅上升,農戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農村家庭收入來源相對穩定。我區結合精準扶貧相關政策,加快農業結構調整,積極發展我區臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產業和休閑旅游觀光等產業,加快農村富余勞動力轉移,不斷擴寬增收渠道,切實增加農民收入。
四、存在的主要問題及分析
(一)產業轉型帶動有待提升。除柑橘產業外,其它一些新興的農業產業,如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉型期,總體規模較小,抗風險能力較弱,加上農產品加工、銷售體系配套跟不上,還未形成完整的產業鏈,產業整體效益不夠明顯現,示范帶動作用仍需進一步加強。
(二)農業生產要素制約日益凸顯。農業投入成本高,比較效益低,實現農業持續增效和農民持續增收難度增大;資源環境壓力不斷增加,繼續依靠增加投入、擴大規模等傳統粗放發展方式難以為繼,轉變農業發展方式任務艱巨。基層農技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現象嚴重。
(三)新農村建設管理機制不夠健全。部分村點規劃設計定位與鄉村特色結合不緊密,對鄉村特色、歷史文脈、生態資源挖掘不夠。新農村建設過程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現象。農村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現象仍有存在,農村生活垃圾治理成效易反彈。
五、下一步工作思路及意見建議
工作打算
(一)加快鄉村振興向縱深推進
1、培育引導人才投身鄉村建設,確保人才需求。大力培育新型職業農民,實施現代青年農場主培育工程、新型農業經營主體帶頭人培育工程、新型職業農民學歷提升工程和“一村一名大學生工程”,打造一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。支持鼓勵職業農民創新創業,領辦農村經濟合作組織,創建鄉村大學生創新創業協會。
2、強化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農力度,認真落實各項強農、惠農、富農政策,公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產業扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規模,抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道,調整完善土地出讓金使用范圍,提高農業農村投入比例。一要深化涉農資金整合,創新財政支農方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農業農村。
(二)深入推進農村人居環境整治三年行動。根據中央、省、市部署,按照我區《農村人居環境整治三年行動方案》要求和時間節點,以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業生產廢棄物資源化利用等為重點,著力補齊我區農村人居環境突出短板,加快實現我區農村環境顯著改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環境意識普遍增強,村莊長效管護機制基本建立。
(三)持續深化農業農村體制改革。加快推進土地制度改革,強化農村承包土地流轉管理服務,推進農村土地“三權分置”政策落實;大力開展高標準農田建設,抓好惠農補貼政策落實,發展適度規模經營,遏制耕地撂荒現象。繼續推進農村集體資產股份權能改革,積極探索農村集體產權抵押融資辦法,促進農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產”。
工作建議
(一)進一步完善工作領導體制機制。實施鄉村振興戰略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實效,盡快成立鄉村振興戰略組織領導機構,抽調專門人員集中辦公,強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責,確保辦公所需經費,充分發揮領導機構決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。
(二)建議省市盡快下發鄉村振興戰略規劃。細化實施內容和要求,確保各項工作任務高效落實。
(三)建議盡快明確鄉村振興戰略政策支持體系。細化實化一批具體的優惠政策和項目,給予更多的人才、技術、資金、政策等方面的支持。
鄉村的振興調研報告3
為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關注點
(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富裕”,占41.1%。
(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長,城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一)產業發展逐步壯大
近年來,專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大,為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的`105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優勢,大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業,打造本地農產品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數達204個,同比增加40個,增長24.39%。
(二)生態環境不斷改善
近年來,鄂州市科學規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態環境的過程中,更加注重提高鄉村資源利用率,20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。
(三)鄉風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉村振興工作過程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。
(四)鄉村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學高效。
三、調研中發現的問題
(一)農業生產比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低,影響農民種植積極性。
(二)鄉村特色產業不強。通過走訪企業,我們了解到,生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短,產業集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環節目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環節技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業,難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
(三)技術人才支撐不足。通過調查了解,農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口,從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難,不利于農業現代化發展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層干部要解決好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現生活富裕。
2.培育鄉村發展新動能,激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業,帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
3.加大資金扶持力度,發展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品,打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加大對農業新業態的投入,推動農業多功能拓展,大力發展綠色農業、創意農業、休閑農業、健康農業、快樂農業等,使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。
4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉村振興,關鍵在人。一是加強農業農村干部隊伍建設,高度重視農業農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技人才,提高科學種養水平,增強農產品競爭力,提升農業生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業,使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉創業的相關政策,為返鄉創業者提供良好的創業環境。
鄉村的振興調研報告4
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業產業競爭弱。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌,但由于規模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產品不多,知名品牌更少,產品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發揮差。由于多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態,危害人居生存環境。
4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩,農村產業融合型人才缺乏,農業產業規模不大,帶動能力弱,與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在,鄉村文化項目單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發展不平衡不充分,鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素,技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉村振興,完善鄉村村基礎設施建設。首先,堅持以工補農,以城帶鄉,把公共基礎設施建設的側重點放在農村,推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業,實現勞動力內部轉移,鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次,優先發展農村教育事業,優化教育資源的配置,提高農村教育質量。全縣學校布局進一步優化,各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。最后,完善農村社會醫療保障體系建設,推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫保,不至于“救護車一響,一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務體系,讓更多人放心看病。
三、實施鄉村振興,厚植鄉村文化底蘊。一是實施文明培育工程,促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉,城鄉共建,將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗文藝晚會展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中,在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,著力突出公共服務和文化建設,21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化,提升文化底蘊,讓鄉村文化真正做到移風易俗。
四、實施鄉村振興,轉變鄉村農業發展導向。最大化利用資源,培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農戶家庭承包經營為基礎,以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,解決土地碎片化問題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品,提升農村經濟實力。農民是農村的主體,要擴大農民的參與度,積極引進資源,形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上,注重產品質量,多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點,打造屬于本村的特色經濟產品。加強一、二、三產業關聯度,著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中,應充分發揮市場的導向作用,積極了解并順應惠農政策,充分調動各類市場主體參與到發展中,打破產業之間的界限,形成一、二、三產業交叉融合發展,開展電商服務,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。
五、實施鄉村振興,構建脫貧致富長效機制。著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度,早日住上新房。著實做好產業扶貧項目,帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展,充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產業,積極鼓勵和支持貧困戶發展支柱產業,以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉村振興,培育鄉村實用人才。加強“三農”工作隊伍的管理,培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍,帶動農民收入穩定增長,增強鄉村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉村實用人才,設置創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓對象的'遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區,二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生,培養他們的綜合素質,把真正適合農村工作的人選拔進來,在農村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務的干事人,留下兢兢業業的逐夢者。
七、實施鄉村振興,助力鄉村綠色發展。沒有完好生態環境的鄉村是病態的,不完整的,鄉村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內的環境衛生管理制度和措施,理順管理機制,制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度,形成長效機制。開展鄉村污水治理,各鄉鎮主動履職、敢于負責、鎮村聯動、合力攻堅,鄉鎮政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責任,齊心協力,協調配合,凝聚工作合力,嚴格執法,為環境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉鎮開展環境衛生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉村畜禽養殖污染治理,各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊,正在辦理手續的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養整治工作,做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治,持續加大礦山整治力度,落實監管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態之美給游子一個身心休憩的家園,用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機,只有走上富民、村美、強業的多贏之路,才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
鄉村的振興調研報告5
20xx年以來,興安盟農牧局堅決貫徹落實盟委、盟行署關于實施鄉村振興戰略的各項決策部署,牢固樹立新發展理念,推動農牧業農村牧區高質量發展,不斷深化農牧業供給側改革,積極落實優先發展的各項政策措施,有力有序推進了鄉村振興戰略實施。現就有關情況報告如下:
一、工作進展情況
堅持規劃引領,大力推進產業振興。
組織精干力量,編制完成《興安盟農村牧區發展“十四五”規劃》,委托專業機構編制完成《興安盟農業產業振興規劃》,為下一步發展提供了科學依據。狠抓大米玉米產業“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產業“雙百千億”工程,大力培育“米菜果油糖,豬禽馬牛羊”十大優勢產業,帶動全盟鄉村優勢特色產業轉型升級。一是提高優質農畜產品保障能力。嚴格落實糧食安全黨政同責,堅決扛好糧食安全政治責任,及時分解下達糧食作物播種面積和產量目標任務,并列入糧食安全旗縣長責任制考核內容,壓實責任,為切實做好糧食生產各項工作提供了保障。今年全盟農作物總播面積達到1777.1萬畝,較上年增加了5.84萬畝;其中糧食作物播種面積1661.83萬畝,較上年增加55.43萬畝。結合全年農業生產總體形勢,經初步測算分析,預計今年糧食產量135.26億斤,較上年增長6.86億斤,可超額完成自治區下達我盟的糧食產量127億斤的目標。截至10月末,全盟牲畜總頭數973.4萬頭只,同比增長10.64%。肉羊產業發展已納入自治區“十四五”肉羊產業集群建設中,羊存欄797.2萬只,同比增長6.07%,優質肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬口,同比增加71.21%。現有生豬規模養殖場108個、存欄生豬30.8萬口。全盟天然牧草產量預計將達到450萬噸以上,同比增長20%以上;人工飼草種植面積194.24萬畝,總產量將達到455萬噸。同比增長49.1%。禽飼養量3000萬羽,同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠一期項目開工建設;全盟荷斯坦奶牛標準化規模場達16處,日產生鮮乳約300噸,均向乳品企業銷售。改造提升中小奶畜場233家,奶制品加工作坊15家。二是大力推進鄉村特色產業發展。深入實施“兩米兩牛”“雙百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬畝,打造萬畝水稻綜合示范基地21個,其中集觀光、旅游、民宿餐飲、綜合種養模式為一體的稻旅融合示范區7個,以新品種的引進、新技術的示范、標準化生產為主,展示稻鴨、稻魚、稻蟹共育的稻田綠色生態種養模式為主的示范基地8個,嚴格管控生產環節,落實有機水稻標準化種植基地6個。今年我盟玉米播種面積達到1219萬畝,其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬畝。截止11月1日,137.39萬畝水稻已全部收獲完成,玉米目前已收獲950.38萬畝,進度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬頭大關,同比增長28.81%,創下了歷史新高。
積極推進生態振興,打造宜居宜業美麗鄉村。
一是大力開展村莊清潔行動。全盟農村牧區開展人居環境集中整治專項行動(以后每年春<3月中旬開始>秋<11月初開始>兩季各開展一次集中行動),以“五清”(清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路)為重點,以“五有”(有管護制度、有管護隊伍、有設施設備、有經費保障、有獎懲措施)為要求,以“五化”(凈化、美化、綠化、規范化、常態化)為目標,通過集中攻堅、完善機制和習慣養成,推動嘎查村人居環境整治和管理水平不斷邁上新臺階。經盟委農牧辦牽頭,20xx年全盟人居環境整治集中整治行動將于11月1日正式啟動,《全盟人居環境集中整治專項行動方案》已經印發至各旗縣市及相關單位,已經建立盟、旗、鄉三級領導包聯機制,充分發揮好幫扶單位作用,計劃利用一個月的時間,在全盟農村牧區開展人居環境集中整治專項行動。
二是全面推進戶廁排查整治。20xx年,全盟深入貫徹農業農村部、自治區黨委政府要求,由盟委農牧辦牽頭,對20xx—20xx年期間財政資金支持建設的`農村牧區戶廁存在的問題進行排查。截止目前,盟委農牧辦、農牧局組織開展四輪實地督導、印發四個通報,組織召開四次農村牧區工作領導小組會議,并起草印發多個相關文件推動此項工作。要求旗縣市及相關責任單位,能立行立改的必須按時完成整改,不能整改的也要有相應措施計劃。經排查,全盟發現問題戶廁17615座。其中,農牧系統排查出問題戶廁5555座,占本系統所建全部戶廁40489座的13.72%。截止10月25日,全盟整改完成11626戶,整改完成率66%,農牧系統排查出問題的戶廁已全部整改完畢。
三是持續開展“改變生活,從庭院做起”專項行動。以戶和村為基本單元,將產業發展、環境整治和家風文明建設一體化推進,形成由戶到村、由鎮到縣連點成線、擴線成面、梯次推進的美麗鄉村發展格局,推動實現農村牧區人居環境全面優化,庭院經濟蓬勃發展,鄉風文明蔚然成風,使美麗鄉村成為興安盟的靚麗風景線。各旗縣市分別出臺了相應實施辦法,常態化推進專項行動,確保任務分解到位,責任落實到人。近三年來,烏蘭浩特市共評選示范村29個、示范戶3600戶;科右前旗共評選出美麗庭院示范鎮1個、美麗庭院示范村91個;科右中旗累計評選出示范村77個。
四是深入落實藏糧于地藏糧于技戰略,加強高標準農田和黑土地保護建設。一是高標準農田建設。按照內農牧建發〔20xx〕3號文件《內蒙古自治區農牧廳關于下達20xx年農田建設任務的通知》要求,我盟20xx年建設高標準農田55.5萬畝(其中高效節水25萬畝),分別為轉移支付高標準農田建設項目43.5萬畝(其中旱作高標準農田13萬畝)、農業生產發展專項高標準農田12萬畝(為扎旗黑土地保護建設項目),項目已完成勘測設計,即將全面開工建設。二是落實黑土地保護性耕作。今年自治區下達我盟保護性耕作任務321萬畝,目前已完成329萬畝,完成目標任務的102%;中央專項補助資金12281萬元,已全部下達至旗縣;建設高標準縣級應用玉米基地5處、小麥基地1處;鄉級玉米基地15處、小麥基地5處,設置玉米—大豆輪作保護性耕作效果監測點1處、玉米效果監測點3處。五是加強農業四控,推動農業綠色高質量發展。積極控肥增效,全盟集成推廣有機無機相結合、測土配方施肥、水肥一體化技術、新型肥料應用、秸稈還田、保護性耕作等高效施肥和土壤改良培肥技術模式達到化肥減量目標。積極控藥減害,推行以農業防治為基礎,物理防治、生物防治、化學防治配套的全程綜合防控技術,集成創新和推廣應用病蟲害監測預警、專業化統防統治與綠色防控融合、高效低毒低用量農藥替代、現代大型植保機械服務等技術模式。為提高農藥利用效率,減少跑冒滴漏現象,更換高效霧化噴頭5000套。計劃完成專業化統防統治面積550萬畝,綠色防控面積550萬畝。積極控膜提效,今年全盟農作物使用地膜覆蓋面積40.4萬畝,農膜使用量1913噸,占播種面積的1.45%。無
是堅持試點示范引領,持續打造鄉村振興樣板區。
年初以來,各地按照《興安盟建設鄉村振興樣板區實施方案》要求,圍繞全面推進“綠色產業提質、美麗鄉村建設、人才隊伍培育、鄉風文明提升、善治鄉村推進”五大行動,扶持重點、循序漸進。20xx年在原有基礎上,接續打造150個“鄉村振興樣板區”重點嘎查村,截止目前開工建設項目124個,投入資金3.5億,著力改善人居環境,加強基礎設施建設,推進產業項目落地,壯大村集體經濟,形成了一批有特色經驗和建設成果的鄉村振興樣板區,示范引領全盟鄉村振興戰略深入有效實施。
加強高素質農牧民培育,鄉村人才隊伍不斷壯大。
20xx年積極組織、協調、指導各旗縣市和盟農牧場管理局結合當地農牧業實際,有序組織農牧民集中培訓、實訓實習、參觀考察及開展20xx年農牧民教育培訓儲備學員遴選等工作。重點從種養殖大戶、合作社帶頭人、家庭農場主、返鄉創業農牧民等人群中挑選培育高素質農牧民;培育內容為開展系統化培訓交流,重點圍繞科學認知轉基因作物、東北黑土地保護性耕作、高標準農田建設與管護技術、智慧農業、農牧業生產“三品一標”、農畜產品質量安全等內容。全盟開展高素質農牧民培訓班14期,其中養殖業7期,種植業5期,農機手專題培訓1期,女農牧民專題培訓1期,各培訓班均取得了良好的培訓效果。截止目前全盟累計培訓高素質農牧民11264人;積極組織開展農牧民返鄉創業培訓,增強農牧民實用技能,提升創業就業能力,共培訓農牧民2167人。
不斷深化改革,增強農村牧區發展活力。
一是推進農村牧區集體產權制度改革。農村集體產權制度改革,是農村改革中具有“四梁八柱”性質的重大改革,關系構建實施鄉村振興戰略的制度基礎,對保障農牧民權益、盤活農村牧區資產資源、促進集體經濟發展、完善鄉村治理、推動農村牧區長遠發展具有重大意義。我局指導全盟各嘎查村及留守處完成農村牧區集體產權制度改革;指導各嘎查村依法依規執行“村賬鄉管”制度,監督嘎查村嚴格按照財務管理條例等規定流程進行財務處理,完善村級財務會計制度,落實民主理財、執行財務公開;組織開展各旗縣市開展嘎查村集體經濟組織資產年度清查工作。二是推進農村牧區土地制度改革。農村土地改革,有利于完善我國農村經濟經營模式、發展方式的轉變、促進農村產業結構的戰略性調整,促進農村生產力發展和農業現代化早日實現,有利于推進城鄉一體發展,促進城鎮化進程。加強農村牧區土地承包經營管理。組織各旗縣市切實加強農村牧區土地承包合同及經營權證管理,持續開展農村牧區土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”,積極探索解決暫緩確權問題,力爭做到“應確盡確”。推進農村牧區土地經營權流轉。指導各旗縣市加強土地經營權流轉管理,推廣使用示范合同文本,開展經營權流轉合同備案,加強經營權流轉監督管理,切實規范農村土地經營權流轉交易行為。
二、存在的主要問題
一是農牧業生產方式粗放,產業化水平不高,農畜產品加工轉化率低,“一二三”產業融合還不到位,家畜品種改良開展還不均衡且標準化規模養殖進展緩慢。二是現代農牧業產業規模化、集約化、組織化程度不夠,穩定脫貧的基礎還不夠牢靠,農牧民自我發展的能力還不夠強。三是動物疫病防控阻力較大,旗縣市級實驗室儀器設備和設施裝備不足,基層動物防疫人員的醫療衛生津貼發放不到位,技術人員短缺,技術水平不高。
三、下一步主要工作舉措
下一步,我局將繼續把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農三牧”工作總抓手,堅決貫徹落實盟委、盟行署關于農牧業農村牧區的各項決策部署。聚焦“兩米兩牛”關鍵環節,持續推進興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產業鏈體系及全國高端奶業生產基地建設;不斷提升農畜產品生產加工產業化品牌化水平,提高農牧業產品附加值;全力打造優質綠色農畜產品生產加工輸出基地,使農牧業規模化標準化集約化水平顯著提升。持續改善農村牧區人居環境,全面提升農村牧區基本公共服務水平;加強農牧業種質資源保護開發利用工作,夯實農業基本盤;扎實做好農機技術推廣、培訓等項工作,積極推動農牧業機械化向全程全面高質高效轉型升級,有效助力鄉村振興;積極開展農牧民培訓工作,激活鄉村振興內生動力;嚴格落實動物疫病防控措施,確保全盟不發生重大動物疫情。
鄉村的振興調研報告6
一、xx縣農村電子商務發展現狀
(一)網絡覆蓋現狀
近年來,xx縣通過民生項目實施,目前123個行政村已全部實現通達通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質顯著提高。電信C網信號已覆蓋119個行政村,覆蓋率達97%;17個鄉鎮和部分行政村已全部覆蓋3G信號、完成全光網絡改造,各鄉鎮和部分村已具備百兆帶寬上網能力;建成移動2G基站72個,3G基站11個,4G基站27個,全縣城區小區寬帶已達到3360線,覆蓋率達到100%、鄉鎮小區寬帶已達到1300線,覆蓋率達到90%。在全省同類區域網絡覆蓋和接入能力較為靠前。
(二)物流企業現狀
目前全縣正規從事物流行業企業有中通、圓通、EMS共3家,尚無一家真正大型的、規模經營的物流企業。縣內現無電子商務企業,只有少部分酒店在網上進行預定銷售,農村電子商務網點經目前統計為零。我縣物流企業的共同特點是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業沒有建立現代物流配送體系,更談不上開展社會化的第三方物流業務。物流平臺基礎薄弱,配送信息化建設滯后。企業自建的物流配送中心(許多實為傳統意義上的倉庫)主要為自身經營服務,一般采取租賃倉庫用地,大多規模偏小,房屋建筑陳舊,基礎設施薄弱,配套功能不齊,機械化、自動化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉慢。由于xx縣城市建設、道路交通基礎設施相對滯后,尤其是道路交通運輸條件差,公路網絡不發達,從而增加了后期的企業運行成本。
二、存在的主要問題
雖然網絡基本實現了全覆蓋,但我縣真正上網的農民非常少。我縣是外出務工大縣,全縣6萬余人常年在外務工的有2萬余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨立使用電子商務實現買賣和信息服務的功能年輕的群體不足,真正通過網上購物的農民很少。
(一)對發展電子商務認識不足
xx縣農產品電子商務進程遲緩,電子商務的發展缺乏統一的規劃和協調,宣傳引導力度不夠,農產品專業化合作社對電子商務認知不夠,并且發展思想還不夠解放,發展理念亟待進一步提高。
(二)農產品電子商務基礎設施薄弱
隨著網絡化水平的逐步提高,互聯網越來越多的為人們所接受,但互聯網用戶主要集中在城市,而農村覆蓋率較低,能真正利用互聯網的人較少。對信息技術和電子商務的了解也較少,阻礙著電子商務的發展。
(三)缺乏農產品電子商務專業人才
農產品電子商務網站的建設和維護、信息采集和發布、市場行情分析和反饋都需要專業人員。但我縣缺乏具有電子商務專業人才,影響農產品電子商務的發展。
(四)物流配送體系不健全
物流觸角延伸不夠,偏遠地區無法直達。冷鏈物流發展尤其欠缺,保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距,而且成本過高。
(五)標準化水平較低
xx縣農產品的生產標準、質量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠,交易規則、安全追溯、索賠機制建設不夠,交易各環節缺乏可量化的管理標準。
三、發展農村電子商務的對策
(一)加強農村電子商務設施與網站建設
xx縣農產品電子商務基礎設施薄弱,政府相關部門應加大對發展農產品電子商務的整體規劃和系統支持,加強網站建設,鼓勵各種社會力量參與,構建多層次、開放的網絡體系,整合認證、監督、價格咨詢、供求信息等資源,以實體店、生產基地或批發市場為支撐,通過“政府搭臺、企業唱戲”實現生產
者、消費者和運營商的互利多贏,為實現農產品電子交易奠定基礎。
(二)加強宏觀規劃和指導
政府應加強統一領導,整合各部門、各鄉鎮的電子商務網站等信息資源,構建覆蓋鄉村的多級農業信息網絡,建立大型的綜合性農村信息化網站,讓農民多層次、多渠道參與電子商務,解決當前農產品電子商務發展滯后的問題。
(三)加強培養農村農產品電子商務人才
一是通過政策傾斜鼓勵專業人才到農村就業;二是依托農民專業合作社等新型農村經營主體,通過農校對接,培育一批帶頭人,通過能人帶動,培育農村農產品電子商務人才;三是通過對農民進行信息技術和電子商務培訓,幫助農民掌握和使用網上交易的方法和技術,提高農民的信息素質和技術水平。
(四)提高涉農企業對農產品電子商務在農產品銷售上的促進作用
農產品電子商務的交易主體包括農民、中介機構、農產品經營者和涉農企業,其對電子商務的認知直接關系到農產品電子商務的發展速度。農民文化素質普遍偏低,對計算機網絡缺乏基本認識,認為產品賣出去就行;許多涉農企業沒有充分認識到電子商務的巨大商機,認為風險大、投資周期長,維護難,持觀望和懷疑態度。
針對涉農企業信息化觀念滯后,具體應用中出現的問題,應由農業主管部門牽頭,加強對中小農業企業信息化應用培訓。培訓中,應首先讓企業領導者充分認識到,企業信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場自上而下的創新和變革。經驗和實踐表明,領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件,是企業信息化起步與成功的關鍵。
(五)健全農產品物流配送體系
建設現代物流配送體系,是農業電子商務發展的關鍵環節。目前農產品電子商務真正實現現代化物流配送的.很少。物流配送需要高質量的保鮮設備,一定規模的運輸設備和人力,需要大量投資。產品電子商務很多是以批發市場為基礎發展起來的,亟待建設現代的物流配送體系。在企業的日常運作中,從原材料供應—生產—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流,物流成本和效率的高低直接影響企業在價格、交貨期、服務、質量等各方面的競爭力。電子商務企業要實現按單生產的柔性化方式,就必須合理運用現代物流系統,提高物流效率,縮短生產周期,降低物流成本,及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務的支持,柔性化生產將難以順利進行,無論電子商務是多么便捷的貿易方式,都將是無米之炊。
四、加快農村電子商務發展的推進措施
(一)加快農村電子商務基礎設施建設
一是推進電子商務平臺建設。因地制宜抓好電子商務平臺建設,加大對電子商務平臺的建設投入,進一步優化、完善網絡基礎設施建設,提高通信網絡的覆蓋范圍和服務水平,打造一個配套設施完善、服務體系健全、電商人才集聚的良好環境,促進電子商務集約型發展,積極創建省級及以上電子商務示范城市。
二是加快電商物流配送網絡發展。一方面積極引進一批知名品牌快遞物流企業,到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務發展相適應的現代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團公司四川省分公司遍及17個鄉鎮的郵政所、郵政儲蓄銀行、電子商務網站等基礎設施,打造適應xx農村電子商務平臺及物流系統。
(二)加快推進電子商務應用
一是推動電子商務進企業。鼓勵生產制造企業、商貿企業等開展電子商務,實現實體經營和網上經營有機融合。鼓勵傳統售企業拓展線上業務,自建、完善網絡營銷渠道。
二是推動電子商務進農村。大力培育電子商務村、建立農村電子商務服務點,通過電商平臺促進農產品銷售和農民增收。
三是促進網商融資與快遞物流的合作。探索網商融資形式與產品,在物流快遞層面,為近一步降低會員經營成本,本著雙贏互惠的原則,抱團洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產品為示范電商網點服務。
鄉村的振興調研報告7
一、引言
隨著農村經濟的快速發展,農村電子商務的發展也突飛猛進。近年來,政府部門對農村電子商務的發展也越來越重視,出臺多項政策以便保障農村電子商務的快速發展。20xx年4月,阿里研究院發布了《阿里農產品電子商務白皮書(20xx)》。結果表明,20xx年阿里平臺經營農產品的賣家數量超過90萬個,其中零售平臺占比97.73%,1688平臺占比約為2.27%,20xx年,阿里平臺上完成農產品銷售695.50億元,保持繼續增長趨勢,比20xx年增長30.52%。20xx年,河北省成為我國第一個實施農村電子商務溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發布的《中國淘寶村研究報告》指出,截至20xx年底,河北省有淘寶村91個,位居全國第六。全面發展河北省農村電子商務,是實現河北省農業發展使命的需要,是提升農村經濟迅速發展的必然選擇。因此,河北省如何應對傳統經濟的轉變,如何優化農村傳統產業結構的變動,如何抓住河北省農村電子商務發展的機遇,全面提升河北省農村經濟的快速健康可持續發展,不僅僅是河北省農村自身發展的必然要求,也是推動河北省經濟發展方式實現轉型升級的必然要求。由此可以得出,客觀地研究河北省農村電子商務的發展現狀,并且找出河北省農村電子商務發展中存在的問題,以便有針對性地為河北省農村電子商務的發展提出具體性對策建議,探索河北省農村電子商務發展的新路徑,具有重要意義與價值,還可以為我國其他地區農村電子商務的發展提供參考。
二、河北省農村電子商務發展現狀
1.河北省電子支付方式的應用。隨著信息技術的快速發展以及普及應用,互聯網電子商務得到迅猛的發展,支付由傳統的現金交易模式轉變為多數靠電子進行支付。此類的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統的消費習慣。20xx年,河北省的支付寶網上支出金額同比增長117%,其中人均網上購物消費4258元,繳費支出269元。20xx年底,我省網民網絡購物使用率達56.0%,較20xx年底提升7.1個百分點,首次超過50%;團購使用率達22.1%,較20xx年底提升5.8個百分點;網絡購物、團購、旅行預訂網民使用率較20xx年分別增長7.1、5.8、4.9個百分點。雖然如今在農村仍有一部分的農民沒有接觸網絡,尤其是中老年人,仍使用傳統的交易方式,但是大部分的青年人通過對信息技術的了解與掌握,可以便捷地通過新型的`支付方式在電子平臺進行產品的交易,這些新型支付方式(如網銀、支付寶和微信支付等)已經被廣大青年接受并且習慣,無形中推動了農村電子商務的發展。2.農產品市場的發展需求。“十二五”時期河北省對于農產品的需求呈現快速發展狀態,市場潛力巨大。近年來出現了一系列農產品質量安全事件,如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等,讓城市居民不再滿足于吃飽,而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優質的農產品有著強烈需求,部分消費者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現文化品位的特色高端農產品。優質安全的農產品特別是具有地理標志的特色農產品成為了城市居民的消費熱點。3.互聯網技術的普及。根據統計數據顯示,到20xx年底,我省目前使用互聯網的人數達到了3731萬,20xx年新增加網民數量為129萬人。互聯網普及率為50.5%,相對于20xx年末增長了1.6個百分點。截至20xx年底,我省手機用戶規模達到6367.2萬,比20xx年增長138.1萬。固定互聯網寬帶接入用戶到20xx年底為1226.5萬戶,同比增長98.9萬戶。
三、河北省農村電子商務發展中存在的問題
1.農村物流建設體系不完善。農村電子商務的發展必須以方便快捷的物流為基礎,而我國農村的物流配送體系需要進一步完善。如今多數物流公司的物流網絡只是覆蓋到了縣一級地區,縣以下的鄉鎮無法送達。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農村地域山脈較多并且交通相對落后。經過多年的發展,河北省農村物流體系雖然初具規模,但是農村物流體系仍然薄弱,設施裝備的科技含量仍然較低,河北省農村流通產業發展仍然滯后。2.農村電子商務人才缺失。由于目前河北省的農村經濟發展相對落后,與城市的環境相比,農村工作環境相對艱苦、公共服務設施匱乏,“虹吸效應”使得農村的電子商務人才流失于發展較好的城市,導致現如今河北省農村特別缺乏熟練掌握信息技術又懂得經營農產品,更愿意到農村進行服務的有為青年。目前電子商務人才的匱乏突出表現在兩個層面上:一是在農村電子商務的直接參與者層面,缺乏專業技術人才;二是在推動與規范農村電子商務發展的地方政府層面,缺乏懂電子商務的管理人員。3.農村信息基礎設施建設亟待解決。根據《20xx年河北省國民經濟和社會發展統計公報》,河北省當前約具有3614.71萬農村人口,這個數字接近河北省總人口數量的1/3。從總體上看,河北省的農村網絡設施建設已經有了一定的基礎,但是從市縣到鄉鎮的網絡基礎設施依然很薄弱。農村網絡信息服務還沒有完全深入基層,村級信息服務點不夠健全,農業信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙。縣鎮二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。
四、河北省農村電子商務發展提升對策
1.鼓勵第三方物流在農村中發展。對于農村農業個體戶以及網商,通過園區進行物流配送并不合理,所以需要鏈接商戶與消費者的紐帶,這個紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠,它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業自身,通過合同簽訂確認三方權責,受到法律保護的合同保護著三方的利益。而且第三方物流企業有著更明顯的優勢,配送速度以及物流服務都較為成熟。2.加快培養農村電子商務人才。綜合考慮農村網絡基礎設施、普及率以及信息傳輸等方面因素,農村電子商務需要通過以下幾個方面來建設農村電商人才培養體系。(1)正式差異化培訓。由于電子商務的發展在每個階段所需要解決的難題都不一樣,所以針對農村網商的培訓應該體現出差異,可以請專業網商老師為村內網商進行培訓,以及請在各大電商平臺經營高級店鋪以及銷量靠前的成功網商進行成功演講,傳授經驗。(2)非正式交流。安排農村中從事電商相關創業人員周期性參加政府、行業相關組織、企業的線下線上交流活動,針對其在實踐中遇到的問題進行針對性解決,如政策、運營等。同時促進創業者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過對電子商務示范企業、縣市的考察和調研以及與其交流互動,可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關人員參加電子商務研討會,參加相應培訓課程以及與其他地區共享資源,互助互利,達到雙贏。3.提高農村電商信息基礎設施。完善河北省農村信息化基礎設施,提升農村信息化水平和寬帶普及率,建設面向三農的移動互聯網綜合信息平臺,如網絡普及的資金投入,加強農村基礎設施建設,加快農村道路、網絡信息平臺、冷庫、物流配送等的建設;積極配合建設和完善適合農產品特點的物流配送體系,打造農產品信息發布、數據交換等功能于一體的電商服務平臺,發揮“互聯網+”倒逼機制,鼓勵河北省傳統農村商貿企業加快建設鄉鎮商貿中心和配送中心。
鄉村的振興調研報告8
由xx政協黨組牽頭,由縣住建局、縣農委、擋案局、文物局共同組成的調研組冒雨于xx年7月5日上午驅車來到xx鄉xx村村委會,聽取了鄉政府和xx村黨支部、村委會的鄉村文化建設情況的介紹,影像觀摩,實地走訪調查任家大院的保護現狀。之前還分別對金碑村,白坪村等進行了調研,對金碑村史館、農耕文化建設,貢茶產業的培育,白坪村民宅的修復改告,馬家祠堂的修善啟動,給予了高度評價。在縣委縣政府的堅強領導下,由各級各部門的大力配合和協作,我縣古村落古文化的保護和修復工作取得了巨大成績。
此次調研目的:進一步通過實地調查任家大院古村落具有代表性的文化遺產,深入了解該大院的歷史與發展,追溯古村落的文化淵源。同時,通過數據分析由古村落文化遺產的保護現狀了解當代人保護古村落文化遺產的意識情況,并借鑒金碑、白坪老宅的保護措施,為保護古村落文化遺產提供具有建設性的可行性措施。
xx村重要歷史文化遺跡現狀
xx村距離xx鄉人民政府12公里,與通江接壤。村內有明清年間留下的任家大院古建筑,任氏家族三合院四合院共有七處,建筑獨特,基本保存完好。明清時期任氏家族古碑墓群3處,康氏明代金字碑,符氏牌坊碑,石雕工藝精美絕倫。獨有國家級珍稀樹種葵花樹,直徑達13米,高30多米;古銀杏樹4株,直徑均在1米以上,特別有一顆迎客松,矗立在xx村的最高處,守望著全村的每一個角落,招呼著過往的每一位客人,這些古樹均已納入國家掛牌保護。水泥路通村,泥碎路通戶,已建平房51座,重建川斗結構房11座。目前,xx縣住建局已完成申報<傳統文化村落保護項目>的資料編制工作。
我縣象xx任家大院古村落現有數量已經不多了,且分布范圍分散。但保存基本完整、特色鮮明、歷史文化價值高等特點,在歷史文化遺產中占有十分重要的地位。目前我縣對于古村落的保護,主要還處于探索階段和對少數村莊的扶持,發展不平衡,差距大,起點低,建設與文化脫軌等,這應引起各方面的關注和高度重視。
保護古村落與鄉村文化振興戰略
在新農村建設的過程中,鄉村旅游文化的發展成為重要的研究課題,提升新農村鄉村旅游文化建設的質量,成為我縣新農村發展的重要途徑.在新農村建設大環境下,作為有著悠久歷史和豐富旅游文化資源的古村落,開展豐富的鄉村旅游文化活動,對新農村建設將產生積極的影響.此次對xx村任家大院古村落的保護與旅游文化發展的調研,分析古村落基礎設施現狀與文化的融合進行了分析、提出了修復保護,開發利用及參觀旅游等問題,
并提出建議思考。
十九大報告提出古村落的保護與有效的旅游開發問題成為我縣新農村建設下不可回避的問題。基于此,以我縣xxxx古村為例,結合新農村建設的背景,對任家大院古村落保護與旅游開發問題進行考察,對古村落、古墓群保護和旅游開發的優勢實地調研.為古村落文化振興提供了難逢的發展機遇。但隨著新農村建設步伐的加快,由于在新農村建設的認識和實踐上存在諸多的問題和誤區,一些古村落傳統的建筑風貌、淳樸的人文環境等遭到了不同程度的破壞,有的古村落正面臨著瓦解甚至消亡的危險。作為物質文化遺產和非物質文化遺產綜合體的古村落一旦毀壞,便意味著千百年來經過人們世世代代傳承的歷史文化積淀的消失,這種巨大的精神損失是永遠無法彌補的。因此加強古村落的保護受到了社會普遍的關注。
古村落是中華民族傳統文化的根脈所在,擁有大量寶貴的文化遺產.在古村落的新農村建設中,其文化遺產的保護開發是必須面對的一個全新問題.在研究分析古村落保護開發中必須以當地村民為主體參與其中。千百年來,鄉村文化作為社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉土之美、人文之美。黨的十九大提出的鄉村振興戰略,如春風吹拂大地,正煥發起廣袤鄉村的無限生機和蓬勃活力。如何在實施鄉村振興戰略中發揮文化引領促進作用,在全面建成小康社會的宏偉藍圖中,勾繪出新時代中國鄉村文化小康的美麗畫卷,已經成為各級政府和文化部門為之奮斗的目標。
文化發展水平是衡量社會幸福指數的重要指標。因此,實施鄉村文化振興戰略,既是打贏打好精準脫貧攻堅戰的必然要求,也是決勝全面建成小康社會的必然要求。通過調研思考,共同感到,抓好鄉村文化振興,應著力在以下四個方面下功夫,多方籌措資金,高標準重點打造。有鑒于此,調研組對我縣古村落文化建設提出如下四點建議:
(一)聚焦文化民生,著力創建“有文化品質”的新鄉村。全面建成小康社會,文化小康堅持從規劃入手,產建結合,設施配套,村史館是鄉村文化的縮影,具備條件的一定要建設好。為此,鄉村文化振興必須在改善民生上持續發力,文化與產業嫁接,廣開收入來源,發展鄉村旅游,古村落,古墓碑是最佳文化載體。讓老百姓記住鄉愁,獲得感穩當,幸福感踏實。
(二)聚焦鄉風文明,著力創建“有文明風尚”的新鄉村。鄉村文化振興是提振農村精氣神,增強農村凝聚力,孕育社會好風尚的思想基礎和行動保障。推動鄉村文化振興必須發揮人文精神支撐和引領作用。
1、發揮好文化對文明鄉風的引領作用。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為創建目標,廣泛開展豐富多樣的文明鄉風活動,鄉村建設要與文化建設相結合,挖掘歷史文化內函,歷史文化的.傳承與保護,鄉鎮是執行的主體,在決策中必須與鄉村振興戰略接軌。如開辦夜校道德講堂、建好文明勸導服務隊伍、組建鄉風文明理事會、訂立村規民約、建好文化宣傳墻、開展創評活動,將文明鄉風培育融入村民生產生活各方面,固化成為群眾日常行為的基本遵循。
2、發揮好文化對精神風貌的重塑作用。
在對當地傳統鄉賢文化進行挖掘整理、傳承轉化的同時,廣泛開展“尋找新鄉賢、學習新鄉賢”活動,充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用,拓展和構建鄉村文明新風時代內涵。圍繞傳承鄉賢文化,積極謀劃農村現實題材文化藝術創作,為推動重塑鄉村文明注入強大正能量。
(三)聚焦傳承保護,著力創建“有歷史文化靈魂”的新鄉村。文化是一個民族的血脈和靈魂,是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。在實施鄉村振興戰略過程中,要把當地古村落文化保護,古墓群作為提升文化內涵的靈魂進行精準定位、深入挖掘,讓鄉村更具魅力。建議縣文物局將全縣象xx村有價值的古墓碑群申報為省重點文物或縣文物保護單位。
1、在規劃中保護好鄉村風貌。
在鄉村規劃建設中,正確處理傳統與現代、繼承與發展的關系,要把保留傳統鄉村文化風貌融入村莊規劃建設的全過程,充分發掘鄉土文化資源,縣文物局與住建局、農委等保持勾通,合作利用好文化遺產。尤其是舊民宅、名木古樹、民俗文化、文化遺產等發掘保護的規劃設計,發掘每個村的人文、生態特色內涵,打造文化長廊、文化團隊、文化活動、文化產業品牌,搞好“一村一特色、一村一品牌”規劃設計。
2、在建設中延續好鄉村文脈。
在幸福美麗新村建設中,整合資金,尊重歷史記憶,保護好有景觀價值和文化底蘊的舊民宅及古樹名木等歷史遺存。請專家團隊來規劃,讓當地村民積極獻策建議,參與管理。在民居外部改造上嚴格按照地方風格和特色進行打造,使其與鄉村建設相互輝映,相得益彰,充分彰顯文化魅力,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁,留得住游人。
3、在傳承中發展好鄉村技藝。
扎實開展各級非物質文化遺產代表性傳承人搶救性記錄工作,支持開展非遺申報、技藝傳承、專利申報等工作,推進鄉村非物質文化遺產展示、傳習場所建設,不斷拓展各級非遺項目保護性生產,加強與學校、企業的合作,對非遺進行研究、創意開發,把資源轉化為文化產品。
(四)聚焦產業發展,著力創建“有內生活力”的新鄉村。我縣鄉村文化底蘊豐厚,特別是縣域的農耕文化、紅色文化、山水文化及田園風光都為發展全縣旅游和鄉村休閑旅游創造了有利條件,要牢固樹立全局謀劃、全方位推進、全時空統籌、全要素配套、全產業聯動、全社會參與的大文化旅游發展觀,激發鄉村旅游發展活力。
1、依托田園生態風光發展鄉村休閑旅游。
緊緊依托農村綠水青山、田園風光,大力發展休閑農業、觀光農業,滿足游客觀光農業、農事體驗、果園游憩、品嘗農家飯菜、采摘綠色菜果、享受鄉土文化等需求,拓寬農民增收渠道,打造鄉村旅游品牌,提升發展質量和效益。
2、依托鄉土文化培育特色品牌。
結合特色民俗和鄉土文化等資源,積極發展鄉村手工藝、文藝和鄉村文化創意產業,一點一打造,一點一策,用藝術的眼光建設“一村一品、一村一業、一村一韻”的特色文化鄉村。
3、依托全縣旅游壯大文化業態。
將文化與旅游、農業、工業有機結合起來,將人們的精神需求與物質需求聯系起來,培育鄉村文化旅游新業態,精心打造多元“文化+”綜合體,形成一院一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一線一風光的全縣大美格局。把文化投入當作硬實力來對待,列入規劃,將文化之魂植入到鄉村建設中,生根發芽,開花結果。
“看得見山,望得見水,記得住鄉愁。”這是人們對美好生活的共同愿景,也是鄉村振興的目標所在。為此,在推動鄉村振興戰略的過程中,必須把各項工作的出發點和落腳點統一到全面建成小康社會這個宏偉目標上來,真正讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,實現鄉村文化振興戰略的宏偉目標。
鄉村的振興調研報告9
實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略的號召,進一步加強農村建設,發展農村產業,實現鄉村振興,實現農業強、農村美、農民富,實現鄉村生態振興,加強農村環境治理,改善人居環境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下,農村工作取得了令人振奮的成績,但很多農村地區在基礎設施、人居環境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實施,有利于統籌城鄉發展,是繼建設社會主義新農村之后對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支持保護制度等各項涉農經濟制度,而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業融合發展,可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區實際,形成如下調研報告:
一、南城區實施鄉村振興戰略現狀
南城區地處縣城南部,所在轄區共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
(一)發展農業產業
目前,農業產業調整成效明顯,緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品,發展休閑觀光農業,以海宏牧業為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區現有耕地6105畝,農業人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體,創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接,在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯,但還存在很多問題:1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;2、種植技術不發達,缺少專業農技人員的培訓指導,新型職業農民隊伍建設還需加強;3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態環境,走鄉村綠色發展之路
實施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路,才能實現鄉村產業興旺,建設生態宜居鄉村。
自“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動開展以來,各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環保的良性循環經濟發展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒有了,農村大氣環境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環利用的的模式,以就地就近種養還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識;優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯,農業生態環境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。
(三)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發展離不開穩定的村級環境,這就需要進一步加強鄉村治理,通過完善村規民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉村發展環境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時,也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業,甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類型采取相對的`形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發展的思考
實現鄉村振興,首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路,找準戰略重點,結合推進情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態定位,鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農業規模化經營。“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體,加大力度調整產業結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉村綠色發展之路,良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環境保護的態度,從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任,全面推進鄉村綠色發展。
(四)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點的有效方式,傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉村戰略領導責任制,確保鄉村振興戰略有效實施;
2、強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;
3、根據黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創新、攻堅破難,要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置,朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進!
鄉村的振興調研報告10
一、實施鄉村振興戰略現狀
XXX地處縣城南部,所在轄區共8個行政村,2個農村社區。XXX把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
(一)發展農業產業
目前,農業產業調整成效明顯,緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托XXX、XXXX等產品,發展休閑觀光農業,以海宏牧業為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。現有耕地6105畝,農業人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體,創新農業經營體系。積極與農業大學、省果樹所對接,在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。XXX村在農綜開發的基礎上與農業大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前XXX產業調整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;
2、種植技術不發達,缺少專業農技人員的培訓指導,新型職業農民隊伍建設還需加強;
3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態環境,走鄉村綠色發展之路
實施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路,才能實現鄉村產業興旺,建設生態宜居鄉村。
(三)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發展離不開穩定的村級環境,這就需要進一步加強鄉村治理,通過完善村規民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉村發展環境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時,也有助于增強人與人之間的感情
2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。
3、目前,各村基本實現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會心理的`影響,制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業,甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,XXX將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發展的思考
實現鄉村振興,首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路,找準戰略重點,結合推進情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態定位,鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農業規模化經營。“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體,加大力度調整產業結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉村綠色發展之路,良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環境保護的態度,從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任,全面推進鄉村綠色發展。
(四)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點的有效方式,傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉村戰略領導責任制,確保鄉村振興戰略有效實施;
2、強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;
3、根據黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
鄉村的振興調研報告11
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的`宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創造良好條件。
鄉村的振興調研報告12
一、引言
為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》、《農村人居環境整治三年行動實施方案》等文件精神,了解當前農業農村發展現狀,2018國家統計局農村司組織全國省(區、市)統計局和國家統計局各調查總隊開展了“鄉村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村,填報11979份有效調查問卷;對廣大農民意愿、農村產業發展情況、生態宜居情況、鄉風文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進行調查了解,分析發展中存在的問題,為扎實推進鄉村振興戰略提供決策參考。
二、農民對鄉村振興的意愿
(一)“鄉村振興戰略”知曉度高,深得百姓擁護
調研顯示,知道“鄉村振興戰略”的農民占全部受訪農民的比重達到82、8%,鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富裕”和“產業興旺”
農民對鄉村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農民最期盼的是“生活富裕”,占40、0%;其次是“產業興旺”,占22、7%;對“生態宜居”、“鄉風文明”和“治理有效”分別占17、6%、13、8%和5、4%。
(三)農民最急需的是資金、技術和人才
調研顯示,資金、技術和人才是鄉村振興的最關鍵因素,受訪農民認為鄉村振興最急需的是資金,占64、6%,其次是人才,占52、3%,再次是技術,占50、8%3。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉村振興戰略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的項目是農業生產管理技術
調研發現,目前農業新品種數量多、種類繁,農機更新快,農民急需先進的農業生產管理技術培訓,在問及最想接受的培訓項目時,58、4%的受訪農民選擇了“農業生產管理技術”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫療、生產投入和教育費用
認為“醫療”是家庭最重負擔的農民最多,占全部受訪農民的26、5%,其次是“農業生產投入”和“教育費用”,分別占22、9%和20、0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫保、教育和生活生產扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉村振興取得初步成效
受訪農民最認可“道路變寬”,占66、1%;其次是“醫療更方便”,占49、8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29、4%、28、8%、21、9%。
三、各地值得推廣的做法
(一)因地制宜,突出特色,推進產業振興
1、突出地域特色
2019年中央一號文件發布以來,各地結合本地實情和特色,積極制定鄉村振興戰略實施意見,因地制宜推進鄉村振興戰略實施。x統籌山水林田湖草系統治理,大力推進造林綠化和精準滅荒。x大力發展休閑農業和森林生態旅游,提升鄉村新產業新業態。x、x等地實施農業質量提升工程、農業綠色發展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉村難的問題。
2、發展特色優勢產業
調研顯示,發展特色優勢產業和農產品是各地共同抓手,已形成農村新的`經濟增長點。x發展全產業鏈發展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業附加值,形成全國最大的生產基地和銷售市場。x培育“產業特色小鎮”,完善農產品品牌培育體系,實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。x大力發展“一村一品”綠色支柱產業,發展“互聯網+農業”拓寬農戶增收途徑,推進“旅游+農業”優化鄉村產業結構。x大力發展特色農業和鄉村旅游,創建“三品一標”基地,做好山區村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。x發展戈壁設施農業,堅持“政府引導、企業建設、項目支撐、市場運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式,積極開展農牧產品加工、戈壁生態休閑觀光等,促進一二三產業融合。
3、發揮典型示范區引領帶動作用
x實施“千村示范萬村整治”工程,省財政設立專項資金,對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉村建設。xx市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區,打造鄉村振興先導鎮,培育鄉村振興示范村。x建設“美麗鵲山”文化創意園示范項目,解決村民勞動就業,帶動鄉鎮基礎設施建設。
(二)加強宣傳,全面整治,建設生態宜居美麗鄉村
1、加強宣傳,提高農民環保意識
x98%的受訪村已在公共場所張貼環保宣傳標識標語,提高農民環保意識。x華容縣成立了農村生態環境保護協會和環保基金,制定了完善的環保規章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態文明理念,有助于加快建設生態宜居的美麗鄉村。
2、美化整治,提升鄉村村容村貌
xx市以美在“全域”為要求,實施“示范提質擴面”“人居環境提升”“特色文化保護”“創業富民強村”全面提升行動,美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。x大力實施農村人居環境改善提質工程、農民安居工程、環境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“x樣板”。x開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農村環境整治由點向面拓展、由表及里延伸,實現了農村環境管護長效化。x西疇縣實施大規模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業開發,逐步讓生態劣勢轉化為產業優勢。
3、綠色低碳,推進污染綜合治理
從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。xx等地(市)打造現代化網絡型田園城市,大力推進小城鎮環境綜合整治,著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一線一風光”的鄉村格局。x規范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業面源污染,推廣綠色循環經濟模式。x開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環境治理工程,涌現出x縣、攸縣等一批農村環境治理先進典型。x大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態施肥技術,不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態環境與農產品質量的污染和影響。
(三)弘揚傳統,完善治理,推進文化振興
1、植根優秀傳統文化
x黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。x先后評選公布了兩批55個傳統節日保護基地、26個春節文化特色地區、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮、70個傳統戲劇之鄉,這些保護基地和特色地區帶動了鄉村傳統文化的傳播,是實現鄉村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉村新風貌
x銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式,推動農村移風易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。x仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規陋習有很大改善,新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉村振興戰略需要良好的治理環境,要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。x蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權,村民理解、支持和主動參與鄉村治理。xx市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收,改善民生,實現“生活富裕”
1、拓寬農民增收渠道
調研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長。xx市楠柳村通過拆園并園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。x在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營,公司優先招聘村民,并對村民進行職業培訓,實現村民的自我造血、自我升值。
2、切實提高民生保障水平
調研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農民最迫切的醫療和養老需求著手,推動農村社會事業全面提升。x參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實現應保盡保。xx市推進醫療衛生服務體系建設,建成省級示范鄉鎮衛生院69個、示范村衛生室168個。x調查的180個行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員,新農合投保率在80%以上。
四、存在的問題不容忽視
(一)農村基礎設施建設任重道遠
1、鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調研顯示,鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重,部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業普查結果顯示,26、1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82、6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2、農村改廁任務艱巨
調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶,由政府投資配套污水處理體系設備,農戶投資完成本戶廁所改造。
3、農村生產生活設施條件差仍是短板
在生產設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統不健全,灌溉成本高,制約了農村產業發展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題,特別是在欠發達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。
(二)脫貧攻堅出現新問題需高度關注
1、部分貧困戶缺乏內生動力
調研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿,為基層干部推進脫貧工作、實施鄉村振興戰略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統孝道文化受到沖擊
部分農戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養,找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉風文明”的難點。
(三)資金人才技術等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如xx市百善鎮有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網,資金投入巨大,百善鎮財政無力承擔。
2、人才匱乏
調研顯示,農村產業的發展提升與需要匹配的專業技術型人才已經形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專業結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題。為破解新型農業經營主體“融資難、融資貴”的問題,xx市與農業信貸擔保公司合作探索創新“政、銀、擔”金融支農服務機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但x市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動力弱
1、農村基層組織力量薄弱
調研顯示,基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人干事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題,已經嚴重制約了農村經濟發展和農民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩定性,制約鄉村“人才振興”的實施。
(五)部分領域融合發展不夠
1、一二三產業融合程度不深
調研顯示,目前“農業+”發展的廣度深度不足,與工業、旅游業、文化產業以及物流業融合不緊密。同時,農業產業鏈過短,農業研發能力弱,加工主要集中在產業鏈中低端環節,倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業鏈。
2、傳統農業生產與現代農業對接難
調研顯示,大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統農業生產,傳統農業未能與大市場進行有效對接,農產品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區都存在農業龍頭企業培育不足,品牌建設力度不夠,產業布局較為分散,缺少農產品電商銷售平臺等問題。
3、城鄉互聯互通不順暢
目前,部分發達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉產業經濟圈發展。但當前城市優質資源下鄉仍缺乏有效聯結渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創業的機制還不夠健全,不利于實現鄉村振興與城鎮化“共贏”、城鄉融合發展的良好局面。
五、幾點思考和建議
(一)以特色小鎮建設為抓手,促進鄉村產業振興
1、加快推進特色小鎮建設
小城鎮介于城市和農村之間,是城鄉基礎設施和產業互聯互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設,實施鄉村環境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮發展與現代農業、特色產品、特色經濟發展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產業、民俗文化傳承等特色小鎮;以小城鎮為中心加強村莊規劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動農民就近城鎮化。
2、推進一二三產業融合發展
以縣級行政區為基礎,以建制鎮為支點,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業融合發展服務平臺,促進農業產業鏈延伸,推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合,大力發展農業新業態。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用,支持龍頭企業引領示范,鼓勵社會資本投入,培育多元化農業產業經營主體。
(二)以基層黨組織和領頭人為抓手,推進鄉村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”創建工作,建立健全村級組織運轉經費保障政策,深入推進黨務村務政務公開;創新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網上服務站點,逐步形成完善的鄉村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,積極發展農村社會工作和志愿服務。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養工程,健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員制度;加大在優秀青年農民中發展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發揮好以村黨支部書記為代表的農村發展“領頭羊”的作用,打造穩定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3、發揮鄉賢作用
產業項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興,每個鄉每個村都有鄉賢,通過鄉賢們的人脈、資源,對接產業項目,吸引產業資金回歸鄉村。
4、培養和引進人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創業基金。加強對青年農民的技術培訓,每年在農閑季節選拔青年農民到農業院校進行相關專業的專門培訓。鼓勵農業院校、農業職業技術院校的學生回鄉務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉創業、工商業者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉村自我發展能力
1、深入實施精準扶貧方略
從調研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產業,沒有產業支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續。堅持開發式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎設施建設提升、特色產業培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩定增收不返貧。
2、壯大村集體經濟提高扶貧能力
調研顯示,村集體經濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇,結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發展多種形式的農業適度規模經營,發展旅游業,建立合作社、建立農業科技示范園,促進集體經濟發展。
3、強化脫貧攻堅責任監督
強化扶貧資金監管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔。
鄉村的振興調研報告13
為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,521-25,市統計局組織量對全市鄉村振興情況進了調研。此次調研抽取了梁湖區梁鎮沙灣村和沼鎮湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33,性23;按年齡分類,50歲以下22,50歲及以上34;按照化程度分類,中以下40,中及以上16;按照調查對象的份分類,村民44、村部8、鄉鎮部3、其他1。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得定成效,但也反映出農業產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府度重視。
、農村居民對鄉村振興的關注點
()期盼活平進步提升。在被問到“產業興旺、態宜居、鄉風明、治理有效、活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23選擇“活富裕”,占41.1%。
()期盼居民收進步增加。56份有效調查問卷中有24認為鄉村振興的關鍵是提居民收。雖然近年來我市農村居民收保持平穩增長,城鄉居民收差距不斷縮。然,要實現農民持續增收,難度依然較,需要多合來進步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資、才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉村振興的因素是資、才、技術的,分別有42、35、37,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資、才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒才和技術也搞不好農村啊”。資、才、技術在鄉村振興中扮演重要,這是家的共識。
(四)期盼社會保障平進步提。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提養保障平、提醫療保障平的分別有32、20,分別占57.1%、35.7%。認為家每年負擔最重的是醫療的有20,占35.7%。希望提養保障平、提醫療報銷例是村民的共同聲。
、鄉村振興的有利因素
()產業發展逐步壯
近年來,專業戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業產組織不斷壯,為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同增長10.77%。同時,全市本地資源優勢,發展武昌魚、藍莓、沼胡柚、梁道等特產業,打造本地農產品品牌。20xx年底,全市共有“村品”點308個,范點45個。全市新增農產品“三品標”有效品牌88個,總數達204個,同增加40個,增長24.39%。
()態環境不斷改善
近年來,鄂州市科學規劃,合理布局,在更層次、更平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農村態環境的過程中,更加注重提鄉村資源利率,20xx年主要農作物秸稈產量約60萬噸,綜合使量達57.7萬噸,綜合利率達到96.2%,較上年同期提0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的'模式集中處理,活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污處理設施對鄉村活污進集中處理,污集中處理指數達到90%以上。
(三)鄉風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛室、圖書室、體育健場所、村民活動中等基礎公共服務從到有不斷完善,為鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加物財投,在開展鄉村振興作過程中,注重以鄉村化為載體,在尊重原有鄉村化體系的基礎上吸納現代元素。在進農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特利。
(四)鄉村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合向農村的各種管理服務資源,建全域覆蓋的農村格化服務管理體系。每個村都有配備格員,負責收集社情民意、監督環境衛、調解盾糾紛等作。格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,且促進了鄉村的和諧穩定。現階段,隨著農村集體資產股權化試點作的深推進,村民治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學效。
三、調研中發現的問題
()農業產較效益低。在與村民的交談中了解到,戶農民種植0.8畝地的麥,產量320,收330元,投成本335元(整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業產成本不斷增長。農業產較效益低,影響農民種植積極性。
()鄉村特產業不強。通過訪企業,我們了解到,產特農產品的企業規模、產鏈短,產業集群度低。以湖北省梁鎮鐵斛產基地為例,基地負責表鐵斛種植、加技術要求,其中從鮮品烘焙成品這環節前依賴于浙江的同,其原因是這環節技術要求,如果在本地培訓,由于是臨時作業,難以留住,所以寧愿將鮮品運往浙江同那進烘焙處理。
(三)技術才撐不。通過調查了解,農村在家從事農業產的多是50歲以上,從事農業產的青壯年較少。務農員化程度般以初中及以下化程度為主。農業新技術新產業新模式推難,不利于農業現代化發展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得年紀了,不想做農活了,希望政府供養他們。些覺得醫療費太,政府最好全部報銷費。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮、積極進取的精神。
四、建議
1.提鄉村治理平,促進共治共享。是加強基層組織作風建設。基層部要解決好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能,轉變作作風。在對環境治理、態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓實事好事。是加強基層民主和法治建設。加對基層部法治教育培訓,提他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加鄉村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項政策時,進合理引導,讓群眾在享受國家優惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過努奮,實現活富裕。
2.培育鄉村發展新動能,激發內動。是重點發展農產品加、觀光旅游、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村三產業融合發展。是做做強特產業。爭聚集批特產業創新性龍頭企業,帶動特產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌。“條魚”、“個湖”帶響“梁道”、“梁”等批產品品牌。
3.加資扶持度,發展農村經濟。堅持增加民投,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等的短板,縮城鄉差距。在尊重然、順應然、保護然的基礎上,美化村容村貌。在產綠安全農產品的同時,注重發展農耕化、鄉愁等精神產品,打造態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加對農業新業態的投,推動農業多功能拓展,發展綠農業、創意農業、休閑農業、健康農業、快樂農業等,使農業成為們追求幸福的新產業新業態。
4.加強才隊伍建設,振興技術才。鄉村振興,關鍵在。是加強農業農村部隊伍建設,度重視農業農村部的培養、配備、使。是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技才,提科學種養平,增強農產品競爭,提升農業產較效益,增加農民收。三是勵返鄉中專畢業、退役兵、“三新”農民創新創業,使他們成為帶動農村發展的軍。同時,進步細化扶持返鄉創業的相關政策,為返鄉創業者提供良好的創業環境。
鄉村的振興調研報告14
圍繞進一步加強我市實施鄉村振興戰略,推進鄉村綠色發展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動我市鄉村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉村進行調查研究,認真思考,結合我市實際現狀及存在的問題,提出對策和建議。現報告如下。
一、我市鄉村振興中存在的主要問題
深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現在以下三個方面。
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業、農業經濟的較快發展,導致人才集中于幾個鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮化建設的迅猛推進,城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生,鄉村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實用人才和優秀的村書記是我市農業經濟的直接推動者,應充分發揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優秀人才特別是創新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創業創新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型報道較少,影響了鄉村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門對鄉村實用人才進行培訓,主要有農業局、科協等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發展的要求。
(二)鄉村生態環境欠佳。鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是鄉村最大優勢和寶貴財富。近年來,全市鄉村環境、人居環境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環保基礎設施落后的局面依然存在。鄉村環保基礎設施建設總體上處于落后狀態,大部份鄉村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養殖過程中,農戶散養和小規模養殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環境造成很大的污染。
(三)鄉村農業體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產業、鄉村旅游都有一定的發展,但這些力度還不是很大,發展質量和效益不高,產業轉型升級乏力。一是農業不大也不強。一個重要原因就是產業發展不足,特色產業培育困難,農業產業鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉村在傳統綠色產業、新興產業的發展和實現產業升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉村電商、現代農業示范區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領導班子專業結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉村、有發展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領導班子。擇優配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創新教育培育理念。要發展現代農業生產經營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉一體化發展,就需要更好地培育鄉村實用人才和加快推動鄉村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別。“培訓”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實用人才的'隊伍建設就無法實現更大的發展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉村實用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業生,通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業、農民專業合作社、等吸收涉農院校畢業生為農村實用人才。
(二)不斷加強鄉村生態環境治理。一是加強宣傳提高環境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉生態環境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態環境得到根本改善。二是大力推進建設生態文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態于一體的鄉村田園綜合體、村落風景區、旅游風情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉村農業體系建設。一是加快完善現代農業融合體系框架。繼續推進種植業、養殖業、園林特產業蓬勃發展,促進一二三產業融合,大力發展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優勢產業,不斷優化結構,培育壯大特色主導產業,加快推進與企業合作,開展產業融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產業融合互動示范區,形成可復制、可推廣經驗及模式。二是加快實施現代農業生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發展科學施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協作,避免浪費資源環境,禁止在不適合區域發展相應產業。借助部分鄉村得天獨厚的地理優勢和民俗旅游的發展契機。注入文化景觀元素,大力發展生態農業觀光游,打造獨具特色的生態田園人文鄉村旅游產業鏈,創建一批特色小鎮和現代農業產業園,全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現代農業服務體系框架。大力發展”互聯網+農業”模式,加快農產品電商化和物聯網工程的建設,圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、采購等方面開展合作,完善產業分工協作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。
鄉村的振興調研報告15
根據年初主席會議的安排,縣政協周宗榮副主席帶領財經工委與縣商務局相關人員組成的調研組,于10月、11月深入全縣10余個鄉鎮、縣級近10個有關單位和近10個相關企業圍繞農村電子商務發展開展了調查研究,并赴儀隴縣、岳池縣等地學習考察。現將相關情況報告于后:
一、我縣農村電子商務發展現狀
目前,全縣已建成縣級電子商務服務中心1個、鄉村電子商務服務站點600余個,縣級電商倉儲物流配送中心加快建設,安岳電商大數據管理中心建成投用。培育本地電商平臺6個,電商企業超過400戶;據不完全統計,全縣網購人數超過30萬人,培育網店微店4900余個,電商從業人員超過16000人。20xx年實現網絡零售額13億元。
二、所做的主要工作
(一)強化組織領導,完善政策扶持。一是組織領導保障。成立以縣政府主要領導為組長,相關部門負責人為成員的促進電子商務發展工作領導小組,負責對全縣農村電子商務工作的組織協調、日常管理、督促檢查等工作。各鄉鎮、各相關縣直部門也成立相應工作機構,負責本轄區、本領域電子商務工作。二是強化政策支持。出臺《安岳縣促進服務業發展專項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務發展補助資金使用細則(試行)》,明確在縣服務業發展專項資金中每年安排不低于260萬元支持電商發展;出臺促進以網絡銷售本地農特產品為主的“六免”、“十補”等相關獎勵扶持政策。三是健全監管機制。加強行業自律,組建成立電子商務行業協會、改組安岳檸檬商會;強化安全和質量要求,完善質量保障體系,制定安岳檸檬等農特產品網絡流通質量標準,出臺《安岳縣電子商務行業交易監督管理辦法》,規范電商行業交易秩序,推進守法誠信經營,促進全縣電子商務穩定健康發展。
(二)整合優勢資源,提升服務水平。一是抓平臺建設。堅持“招大扶強”,重點打造一個專業性電子商務公共服務平臺,做強一批區域性、垂直性特色產品交易平臺,努力構建“1+N”電商服務平臺格局。成功培育四川雷蒙商務服務有限公司等企業自建或改建電商平臺,完成檸檬、糧油等6個垂直性交易平臺建設。二是抓物流配送。整合縣內快遞服務企業、社會物流企業等60余戶企業(倉儲面積約20萬平方米,其中冷庫約6萬平方米),實現資源優勢互補共用,提升農村物流配送能力。鼓勵物流企業優化鄉村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依托郵政470個鄉村電商服務及配送站點和6條郵路,新增開通安岳——成都專線郵路,全面實現69個鄉鎮及沿線重點村“每日達”,偏遠村實現“次日達”。三是抓金融服務。加大對電商創業人授信和貸款支持,協調各類農業信貸擔保機構,簡化農村網商小額短期貸款辦理手續,對信譽良好、符合政策條件的農村網商,可按規定享受創業擔保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務服務點、助農取款服務點相互依托建設,開展小額取款等服務。20xx年實現助農取款5121.05萬元、貸款1000萬元、代理繳費343.21萬元。
(三)加快項目建設,夯實發展基礎。建成縣級電商服務中心,電商倉儲物流配送中心加快建設,農村淘寶辦公培訓中心和倉儲物流中心啟動裝修,50個村淘服務站加快建設。道路建設方面,完成農村通村通暢工程4924.34公里,實現村村通水泥路。網絡建設方面,大力實施“寬帶鄉村”、“數字鄉村”、“自然村通電話、行政村通寬帶”工程,實現鄉鎮網絡全面覆蓋,741個行政村通寬帶,覆蓋率達80%。
(四)堅持外引內育,壯大市場主體。一是強力引進知名電商企業。先后引進京東集團、易田網購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網、樂村淘等省內外知名電商企業。其中京東集團、蘇寧易購分別在安岳建成服務中心和直營店,阿里巴巴農村淘寶項目強力推進,樂村淘在130余個便民超市建成服務點。二是著力培養電商人才隊伍。我縣依托安岳縣電子商務服務中心、安岳縣職業技術教育中心以及友好合作院校——西華大學,建成安岳縣網商培訓孵化基地、電商創業實訓基地、電商人才培訓基地,為培養電子商務創業生力軍提供了堅實保障。20xx年以來,開展培訓超過400期20000人次,成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創業骨干。引導縣內返鄉創業青年聯合組建安岳縣眾創網絡科技服務有限責任公司,引導本地廠家、經銷商和農業合作社發展成為公司的供貨商和售后服務商,借助眾創空間平臺拓展銷售渠道,成倍提高產品銷量。
(五)加強品牌建設,提高產品競爭力。引導生產企業(基地)抓好生產管理,推進標準化種植,重點支持龍泰達、稼潤檸檬等企業建立電商標準化產品加工基地,開展產品強質工程和質量品牌提升行動,培育電商品牌產品,提高商品化率和電子商務交易比例,提升產品質量和服務水平。目前有國家地理標志保護產品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個,國家計量免檢產品5個,四川名牌企業4家產品4個;中國馳名商標3件、四川省著名商標8件、資陽市知名商標21件。
(六)參加精準扶貧,承擔社會責任。一是以鄉村電商服務站點建設契機,在具備基礎條件的貧困村率先建立了60個電商服務及配送網點,為貧困戶提供農資和生活用品代買服務,降低貧困戶生產生活成本。二是組織貧困村第一書記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務培訓,鼓勵以貧困村為單位,統一產品、統一包裝,統一設計,打造貧困村特色產品網銷品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業實行定點幫扶,協助貧困戶銷售農特產品,促進農民增收。
三、存在的主要問題
(一)宣傳發動不夠有力,企業、農民認知程度較低。我縣對發展農村電子商務的宣傳力度不大,企業和農民普遍對發展電子商務的意義、作用了解不深。一些企業看不到發展電子商務帶來的'巨大商機,片面認為電子商務投資周期長、風險大、維護難,對發展電子商務重視不夠、投入不足。農村由于青壯勞力普遍外出務工,家中留守人員文化程度較低,對電子商務的認知能力有限,參與熱情不高,電子商務的利用率與城市相比還有很大差距。
(二)電商發展規模較小,作用發揮不夠充分。全縣農村電子商務發展仍處于起步階段,電商企業數量不多、規模較小,缺少規模較大的領軍型電商企業。縣、鄉、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形,但有近200個村無服務點,特別是服務站(點)建設目前僅僅是覆蓋到鄉鎮和沿線重點村,距離實現全縣鄉、村全覆蓋還有較大差距。同時,已建成的縣、鄉、村三級電商服務體系中,能夠正常運營、完全發揮作用的只占少數,一些鄉鎮電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點,也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便,而在促進“農副產品進城”上的作用發揮得不夠充分,與精準扶貧結合不是很緊密。
(三)支撐體系不夠完善,電商發展存在短板。在寬帶網絡支持方面:一是寬帶網絡覆蓋率較低。全縣網絡覆蓋率僅為80%,目前仍有185個村未接通寬帶網絡。二是農村寬帶接入速率較低。已實現寬帶網絡覆蓋的鄉(鎮)、村,寬帶網絡普遍存在端口少、穩定性差和資費高、帶寬少等問題的問題。在物流體系建設方面:一是物流網絡覆蓋不全。全縣物流快遞企業中,只有郵政快遞的物流網絡基本覆蓋到鄉鎮一級,其余快遞企業的物流網絡多數只能覆蓋縣城,鄉鎮無法送達,電子商務物流到村“最后一公里”的瓶頸問題非常突出,致使農村外購商品進村與農副產品進城處于“短路”困境。二是物流成本過高。據統計安岳檸檬售價中,物流費用就占30%。由于電子商務物流成本過高,挫傷了企業發展電子商務的積極性。三是配送服務不夠規范。一些物流企業在商品分揀、配送環節對商品造成毀壞,給銷售企業帶來損失。
(四)網銷產品種類單一,特色品牌開發落后。一是網銷產品種類單一。網銷產品種類基本雷同,品種主要以“安岳檸檬”系列產品為主,糧油、土特產等地域特色產品種類少、沒有形成規模。二是網銷產品品牌開發相對落后。不注重網銷產品的開發、加工、包裝和宣傳,不及時跟進網銷產品的商標注冊和質量認證。三是網銷產品質量監管不夠到位。全縣對網銷產品的質量監管缺乏手段,難以杜絕網絡銷售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經營意識,借助“安岳檸檬”品牌效應,在網上以次充好,用外地檸檬冒充銷售,給“安岳檸檬”品牌保護帶來壓力。
(五)專業人員稀少,電商發展缺乏人才支撐。全縣電子商務發展缺乏專業人才,尤其缺乏數據統計分析、活動策劃、包裝設計等方面高端人才。農村普遍面臨“招不來人、留不住人”的問題,雖然初步培訓培養了一些人員,但多數專業技能偏低,只能完成電子商務的基本電腦操作,缺乏既懂農業農村工作,又懂電子商務發展的復合型人才和農村電商帶頭人。
四、工作建議和意見
(一)健全服務體系,培育電商企業。一是加快服務體系建設步伐。進一步加大項目、資金爭取力度,加快電商服務體系建設進度,實現鄉(鎮)、村電商服務站(點)全覆蓋,努力做到應建全建。二是加強鄉村服務站點運營管理。堅持建、管并重的原則,進一步加強縣電商服務中心、鄉服務站、村服務點的日常運營管理,使鄉、村服務站(點)真正在助推精準扶貧、促進農民增收上、鄉村振興上發揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進國內大型電商企業入駐,引領全縣電子商務業快速發展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業,采取以獎代補的辦法,加大政策、資金支持力度,鼓勵做大做強,提升電商企業層次。把扶持發展電子商務與引導大、中專畢業生就業創業結合起來,制定優惠政策,鼓勵開辦網店、微店,不斷壯大電商骨干隊伍。
(二)完善支撐體系,彌補電商短板。一是加快通信網絡建設。積極協調移動、電信等運營商,加快農村通信網絡建設,為農村電子商務發展提供通信支撐。二是擴大物流網絡覆蓋。積極整合行業資源,鼓勵物流企業加強協作、抱團發展,構建以縣城為中轉、以鄉村服務站(點)為基點、以到戶配送為終端的城鄉一體化綜合配送體系,有效解決電子商務物流配送到村“最后一公里”問題。同時,結合安岳檸檬這類鮮活農產品特點,加快冷鏈物流體系建設,提高冷鏈物流供給能力,解決長途運輸保鮮問題。三是降低電商物流成本。采取物流補貼、稅費減免、項目傾斜等方式,加大對物流企業的扶持力度,促其降低收費標準,減少物流成本,促進電子商務發展。四是規范物流企業服務。指導、監督物流企業建立商品分發、配送、運輸等方面的作業規范,提高服務質量,減少中間損耗,維護客戶權益。
(三)開發網銷產品,打造特色品牌。一是大力開發特色網銷產品。依托全縣主導產業,在鞏固提高現有檸檬、糧油等農副產品品質的基礎上,積極開展新品種、新技術的引進、不斷豐富產品種類,提升產品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會資源,加大研發投入,打造地方品牌。高度重視網銷產品的商標注冊和質量認證工作,打造地域特色品牌,提高產品的市場競爭力。三是全力做好產品質量監管。加強農副產品產地追溯體系建設,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等網上欺詐行為,營造誠信、安全、規范的電子商務市場環境。
(四)培養專業人才,強化人才保障。加強高等院校、專業機構開展合作,加快電商培訓進度,堅持全覆蓋、抓重點、促效果、帶就業,分高、中、低三級9類人員開展培訓,全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業技術學校設立電子商務專業課程,加強對大學生村官、返鄉大、中專畢業生、退伍軍人、農村致富帶頭人、返鄉創業青年電子商務專業技能培訓,不斷壯大電商人才隊伍,為電子商務發展提供人才支持。
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