安全管理調研報告
在現實生活中,報告十分的重要,寫報告的時候要注意內容的完整。我們應當如何寫報告呢?以下是小編為大家整理的安全管理調研報告,希望對大家有所幫助。
安全管理調研報告 篇1
目前,加強效能監察對企業管理的再管理,監督的再監督,不斷提高企業的市場競爭力,實現效益最大化,是電力施工企業所面臨的一個重要而迫切的課題。
20xx年二公司第十三屆職工代表大會報告中把安全工作擺在工作中的第一位,可見公司領導班子貫徹落實**電網公司大政方針和一號令的決心,對公司安全生產的高度重視。堅持“安全第一,預防為生”的方針不動搖,牢固樹立“一切事故都是可以預防”的理念和安全是公司發展生命線的意識。
省電網公司今年的紀檢監察審計工作報告中上明確指出:各單位要切實加強對效能監察工作的領導,把效能監察作為“一把手”工程,把安全工作放在首位,誰主管,誰負責的原則。實現效能監察工作的齊抓共管。
一、調查分析 選題立
把安全檢查發現的問題,作為效能監察選題立項切入點,根據公司《效能監察管理辦法》會同安監部、企管部、工程部、質保部、人資部制定措施和方案,把安全管理的難點問題、瓶頸問題作為效能監察項目,確保立項的準確性,可操作性和實效性,要求各項目部發動職工參與查找安全管理問題基礎上,組織專職安全員認真進行篩選,把有代表性,共性的安全問題作為單獨立項,邊整邊改。
二、加強組織領導,健全機構
20xx年公司效能監察工作要緊密結合電建企業的特點,要抓住關鍵,繼續開展以發耳工程為主的效能監察,并以安全管理為突破口,按照效能監察的要求深入研究,認真分析,加強組織,建立完善、規范、有效的工作機制。
經公司研究,20xx年效能監察工作將著重開展以安全管理為主課題,重點開展勞動用工制度的情況落實;安全措施、安全設施以及安全作業指導書情況的落實;并成立專門課題組,由公司經理陳萬勛擔任組長、由公司副經理兼總工程師簡朝暉和公司紀委書記兼工會主席**擔任副組長,成員由公司項目部領導和公司監察室、安監部、企管部、質保部、工程部、人資部等部門的負責人擔任。
并同時設立三個分項小組即:安全措施、安全設施落實監察分組組長;安全作業指導書落實監察分組組長;勞動用工制度落實監察分組組長。
三、完善教育機制,使效能監察根植于心
要使安全管理效能監察深入人心,把安全管理效能監督延伸到施工現場的各個層面,切實抓好落實,抓出成效。利用公司的廣播、電視、報紙、網絡等宣傳播媒體全面宣傳安全管理效能監察意義、要求及動態。
一是要開展群眾性的教育活動,使廣大職工明確效能建設的重要性和必要性,提高對效能監察工作的認識,達到積極主動配合效能監察的目的。二是對效能監察工作人員進行培訓,提高專業知識和效能監察業務知識,以便于效能監察工作的正確順利開展。三是針對新情況新問題,根據階段性的特點和效能建設的要求進行不間斷的.有針對性的宣傳和教育。
四、開展安全效能監察工作處理好三方面的關系
安全效能監察工作不是“單打一”,也不僅僅是紀檢監察部門獨行其事,它與單位其他部門、企業管理和企業的自我約束是緊密結合、相輔相成,不可分割。
一是擺正紀檢監察部門與其他職能部門的關系。在效能監察中,紀檢監察部門應是監察主體,其他職能部門是被監察對象,在效能監察立項中,項目的承辦部門一般是紀檢監察部門。因此,紀檢監察部門在開展效能監察工作中要注意找準自己的位置,既不能越俎代庖,代替業務部門完成工作任務,也不能把業務部門正常履行職責的工作當作企業效能監察工作。要分清監察部門與其他職能部門的不同職責,同時又要注意發揮組織協調作用,與業務部門密切配合。
二是處理好企業效能監察與企業管理的關系。企業效能監察不能脫離企業管理,但更不能取代企業管理,而是對管理的再管理,監督的再監督。對各種立項的問題進行檢查,主要是發現管理中的問題,提出改進管理的意見和建議,建立健全制度,并督促落實,堵塞漏洞,而不是直接參與管理和糾正錯誤。
三是指導好部門和業實現自我約束。監察一批項目、堵塞一些漏洞、夯實一片基礎企業效能監察的重點工作,但不是開展效能監察的目的,促進企業尤其是各部門建章立制、實現企業的自我約束才是效能監察工作應盡的職責。
從企業的長遠利益出發,注重檢查和糾正所涉及的各類問題,一方面積極協助各部門建章立制,完善監督制約機制,實現企業的自我約束。
五.三個課題分項小組的過程控制
(一)、安全措施、安全設施落實監察分組
該組會同公司安監部、工程部、企管部等部門先后參與公司安全施工大檢查三次,并以發耳工程為重點,對公司安全施工大檢查所提出的整改項目進行了復查,針對復查中所發現的一些問題或不足,以效能監察整改通知單的形式通知項目部安全管理科,項目部安全管理科就此進行了逐一整改。
以發耳項目部為重點,對項目部的安全措施進行了抽查,大部分安全措施符合具體施工實際,同時也發現部分安全措施存在不具體、不明確,沒有針對性和實際指導價值,針對發現的問題向公司安全管理部、企管部等部門進行了意見溝通和信息反饋。
在安全設施落實方面,首先對發耳項目部的《安全設施投用計劃》進行了分析,對項目部安全設施的采購情況以及部分安全設施的庫存情況進行了核查,特別是根據《安全設施投用計劃》對土建、鍋爐、汽機、焊接等專業的施工場所的安全設施投用情況進行了抽查。另外,還對項目部的勞保用品的采購、發放、使用情況進行了跟蹤了解,對農民工的勞動保護用品的使用情況給予了特別關注。
該安全效能監察分項小組共走訪、調研二個項目部;召開活動碰頭會、分析會共計3次;參與公司安全施工大檢查3次,發出效能監察整改通知7項,完成整改7項;提出效能監察建議3項,實施1項。
(二)、安全作業指導書監察分組
會同企管部、安全管理部、質保部、工程部對發耳項目部有關安全作業指導書進行了全面詳細的檢查,通過檢查發現了較多的問題,尤其是存在一些通病類的問題,為此專門形成了匯報材料向公司有關領導作了匯報。
在公司紀委書記兼工會主席**的主持下又多次召開了專題分析會,專題分析會明確了要從根本上解決問題,即要從作業指導書的形式、內容、要求做起,形成新的規范,通過新的范本的推選使已再建的項目進行整改,特別是要在新開工的唐寨項目部、金赤項目部進行推廣使用,并使安全作業指導書的質量上一個臺階。
今年下半年安全作業指導書監察分組專門到新開工的唐寨項目部和金赤項目部對新啟用的作業指導書進行了專題講解和推廣。
該安全效能監察分項小組共走訪、調研三個項目部;召開活動碰頭會、分析會共計4次;參與公司安全施工大檢查3次,發出效能監察整改通知4項,完成整改4項;提出效能監察建議7項,實施7項。
(三)勞動用工制度落實監察分組
主要是從勞務用工制度落實情況方面進行檢查。在項目部人資科、保衛科的配合下,從人資科、保衛科、安全科的資料著手了解項目部勞務用工是否符合公司有關規定。
從三個部門存檔資料上情況看,《臨時用工注冊審批表》、《臨時用工注冊登記表》及注銷登記記錄都按公司規定有序操作;到用工部門查看是否嚴格執行公司的勞務用工制度。
在用工部門查看時反映出如下情況:
1、根據GDE/AQ(TZ)005-20xx《關于加強勞務用工使用及相關問題的通知》的規定:鑫瑞公司根據公司的要求,必須提供體檢合格、符合用工條件的勞務人員。但現場的協作工基本都是用工部門自己找的,如:保衛科的值班人員,外地的由于種種原因不原來,只好用當地人,但當地人存在很多弊病:流動性大,素質相對較低,給管理工作帶來一些困難。
2、用工部門提出用工申請,相關部門在申請單上簽字后,該人員就可以在用工部門工作,但三級培訓還未完成。
該安全效能監察分項小組共走訪、調研二個項目部;召開活動碰頭會、分析會共計2次;參與公司安全施工大檢查2次,發出效能監察整改通知3項,完成整改2項;提出效能監察建議3項,實施2項。
企業效能監察的主要職責是監督企業內部監察對象履行職責,依法辦事的情況,依照法律法規和企業規章制度對監察對象管理效能,包括效率、效益的監督檢查,是提高企業經營效益的有效手段。“安全第一”要作為公司基本經營方針,公司要發展,就必須加強以人為本的安全管理,增強干部職工的責任心,認真履行責任,提高工作績效,各級管理人員要把安全工作放在首位,轉變思想觀念,提高安全管理效能監察認識。
安全管理調研報告 篇2
物業管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務職能,整合各類專業技術人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質量,優化居民生活環境。隨著經濟社會的持續發展,城市居民對生活質量和改善居住環境的要求與日俱增,居民住宅區的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業務經費、管理體制、業務水平等因素的影響,多數物業管理單位管理水平參差不齊、大部分物業單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業主委員會與物業管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區特別是多產權建筑滋生大量的火災隱患。當前,各類小區物業管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰。
一、物業管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
(一)多數物業管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的有關規定和要求,對法律法規明確的消防安全職責了解不多。《中華人民共和國消防法》第十四條,《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》第十條,都明確規定了物業管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
(二)一些物業管理人員消防業務素質不高
在平時在履行消防檢查時發現:個別物業管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業技術知識,學歷層次、專業技術偏低,安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心,對消防控制中心自動報警系統發出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發現問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內部消防設施、器材被盜現象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態。一些單位與開發商、業主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯動功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設施形同虛設,無法發揮應有的功能。
(三)大部分物業單位消防安全管理職責不明
物業管理公司作為市場經濟條件下的產物,其最終目標是服務于與業主的各項合同約定,也就是說,其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業管理單位在與業主的交接過程中有很多單位和業主對消防設施的管理沒有明細的合同約定,致使物業公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業主特別是住宅小區業主也基本不關心除電梯運行及環境衛生等以外的公共設施的管理,導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態,或有故障而不能及時得到恢復,影響了設施的工作效能;
(四)物業對部分消防安全意識淡薄的業主缺乏管理
部分業主往往只注重自己居住、工作場所的小環境,而缺少對建筑、小區整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質,擅自增加夾層擴大防火分區,改變建筑結構、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業單位為追求經濟利益,害怕得罪業主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通,妥善處理相關時宜,而只是認為我不是執法部門根本管不了這些事情,從而放任發展,增加建筑的火災危險性和火災負荷,造成了大量的“先天性”的火災隱患;
(五)物業管理單位準入缺少消防必要條件
物業管理企業,是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業管理服務活動的企業。雖然建設房管部門在核發資質證書時對物業管理公司擁有的技術人員數量上有明確要求,但沒有規定消防專業技術人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業管理企業基本上是從房地產開發企業派生出來,雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產開發商,建設和管理不分的體制嚴重制約了物業管理單位的工作開展;
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業公司的服務質量等方面業主與物業之間很容易引起矛盾,造成雙方產生不信任和糾紛的`情形,加上傳統的“主仆”觀念影響,物業管理處于被動弱勢地位,導致物業管理費用不能及時收取。同時現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業管理企業作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經費預算報告書,經業主委員會審核,房地產行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業單位有決心和耐心去申請和使用這筆經費,致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監督執法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業主之間存在尖銳的矛盾,有些物業管理單位未通過任何移交手續擅自撤離小區,致使小區的日常管理全面癱瘓,而小區的業主委員會隨即聘請了新的物業單位進行日常管理。而消防部門進入該小區進行監督抽查時,往往注重對物業管理單位的管理與監督,但由于原物業單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業主委員會,而業主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業單位管理范圍,則新物業管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業主委員會。但業主委員會是由所有業主選舉產生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當前物業管理中消防安全職責不落實問題的對策
(一)進一步明確和完善相關法律規定
政府相關部門應根據目前物業管理的現狀,加緊制定完善相關法律法規,進一步明確業主委員會的職責,完善組織機構,確保業主委員會人員的相對穩定。規范業主、業主委員會與物業管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內容,規定每幢建筑(或小區)聘請物業管理公司應通過競標形式進行,嚴禁單產權多使用建筑或多產權建筑開發公司委托下屬物業管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業主聘請物業公司管理的先決條件,確保消防設施有人管理,明確物業管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續;
(二)提高物業公司的準入門檻
建設房管部門在核發資質證書時,應明確規定物業管理單位必須配備一定數量的消防專業技術人員,并把通過消防專業培訓且取得相應的消防資格證書作為核發物業管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業管理單位的相關信息,把物業公司擁有消防專業人員的數量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業管理單位資質申領、等級評定的范疇,提高物業管理單位消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業公司消防工作的指導
區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進行消防監督檢查,把加強對物業公司的管理作為今后消防管理的一項經常性工作,并把物業管理單位納入日常監督管理的視線,把規范物業管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區消防工作的基礎內容,同時,物業單位要主動地與街道、社區及公安派出所建立聯動機制,一旦發現小區內出現違章違法行為,物業單位應及時報告街道、社區及公安派出所,切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關職能部門也要加大執法力度,對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理,從嚴處罰;
(四)加大消防教育培訓力度
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規,進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。
(五)規范對公共維修基金的管理
《物業管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業主的切身利益。因此,必須完善規范維修基金的使用管理,尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等,建立物業單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災隱患、經費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區及公安派出所應幫助物業單位協調各業主,或者物業單位以粘貼公告的形式告知各業主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災隱患能得到及時、有效的整改。總之,物業管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協作,共同努力,物業管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民的安居樂業和城市的經濟發展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區良好的消防安全環境,共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。
安全管理調研報告 篇3
一、全縣農村安全飲水工程現狀
鎮賚縣所轄11個鄉(鎮)、場,487個自然屯。農村常住總人口 22.23萬人。截止到20xx年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全村屯325個,已建農村飲水安全工程325處,解決農村飲水不安全人口17.51萬人,占農村總人口的78.8%,農村飲水安全工程建設取得了較好成績。但自農村安全飲水工程實施以來,由于自然災害、缺少建設及維修養護資金、建后管理不善等多方面原因,導致全縣農村多達120余處安全飲水工程已經停用,其中:20xx年冬天凍層深度達到2.6米,管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金未用11處;水質鐵錳超標停用45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民用自家小深井等停用18處, 僅205處工程能夠正常使用,全縣農村飲用安全水的人數不足14萬人,占農村實施安全飲水工程總人數的80%,占全縣農村常駐總人口的63%。全縣農村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農村還有162個自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。
二、存在的問題
(一)部分農村居民對安全衛生水的認識存在誤區。現如今,由于部分農村居民健康觀念滯后,制約著農村安全飲水工程的建設、管理和發展:一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關系。二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水,畜禽及部分生產用水還得靠農戶自掘深井解決,實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關系認識不深刻等。
(二)缺乏有效的運行管理機制。大部分農村安全飲水工程項目都是由鄉鎮政府協調申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉鎮政府和職能部門一般都認為任務完成了,對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導,缺乏有效運行管理的長效機制。目前,農村安全飲水工程管理責任主體不明確,絕大多數只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉鎮政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經實施的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態。
(三)其他方面。一是20xx年以前工程由于設計、施工或土質問題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使部分村屯供水管網經常冰凍損壞,半年無法供水。增大了運轉和維修成本,甚至無法正常使用。二是現階段大部分村屯實現不了全天供水,只能是定時段供水。農民在農忙時節往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨立運轉經費不足。
三、加強農村安全飲水工作管理的幾點建議
依照**政發**6號《**省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設和管理工作實施意見》要求,盡快制定符合我縣實際的《農村飲水安全工程建設和管理實施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:
一是要加強宣傳,把實施農村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農村居民的生活質量、保障廣大農民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責任。工程建設依然采取水利部門組織實施,鄉(鎮)、場配合的建設模式;管理責任主體為鄉、鎮政府及其水管部門,負責《實施辦法》的貫徹落實,設備維修、設施維護、運營監督的組織管理工作。
三是吸納社會資金參與管理。可以采取個人承包或租賃等經營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調控水價的前提下,從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經費。大的維修改造項目由縣鄉兩級政府承擔。承包或租賃經營的好處是從管理到經營上規范、著實、可持續性強,也便于群眾監督,提高服務質量,方便群眾生產、生活。
四是要深入調研,形成長期有效的管理辦法。縣政府應責成水利局和各鄉鎮政府,調查掌握全縣安全飲水工程現狀,特別是已經停止運營的120余處自來水廠的恢復運營的可行性評估及維修方案。通過調研,形成全縣農村安全飲水工程長期有效的.建設和管理辦法,使正常運營的逐步提高飲水安全標準,可維修恢復使用的自來水廠盡快運營。
總之,農村安全飲用水關乎全縣農村百姓的生活質量和生命健康,關乎農村經濟社會可持續發展,必須引起縣鄉兩級黨委政府的高度關注。把農村安全飲水工程當做一項產業去管理和經營,是農村現實社會發展的需要,是農民群眾日益增長的物質文化生活的需要。讓農村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標準,切實把農村飲水安全成果鞏固住,不反復。
安全管理調研報告 篇4
隨著學齡人口的急劇下降,“撤點并校”工作的穩步推進,農村寄宿制學校猶如雨后春筍,在各個地方興辦起來,一些鄉鎮中學,現在大都辦成了寄宿制學校。由于這些學校原來沒有寄宿的學生,缺乏對寄宿學生的管理經驗,其管理的方式受到了挑戰。怎樣才能更好地實現從“普通學校”到“寄宿制中學”的轉軌?怎樣的管理模式才更適合“寄宿制學校”呢?這是擺在我們每個寄宿制學校管理者面前的一個新的問題。目前我校有住宿生近500人,住宿樓3棟。
下面,根據我的走訪調查,談談我的幾點思考:
一、“教學”、“后勤”雙軌制。
寄宿制學校的學生生活自理能力大都較差。學生到校后,學校必須二十四小時對學生實行監護和管理。這樣,無疑給教師加大了工作量,有的工作時間甚至要翻一番。如果按照傳統的管理方法,讓班主任管理這些寄宿生,班主任的工作量顯然太大,因為這些班主任還有繁重的教學任務,再讓他們二十四小時全天侯管理學生,肯定會吃不消的。而且,管理質量也很難保障,會造成過多的管理盲區,形成安全隱患。那么,應該采取怎樣的管理辦法呢?根據三年多來的實踐,我的方法是綜合考慮各個教師的學歷、教學水平、年齡、個性特點等,把全部教師分為兩部分,一部分在教學部,另一部分在后勤部(設立后勤部主管,教學部和后勤部的教師比例要適當)。教學部的教師仍按照原來無寄宿學生時的上下班時間上下班(另加晚自習),主要任務就是搞好教學工作。住宿部的教師要在教學部教師下班后上班,管理項目包括住宿生吃、住、課余時間的活動、生病學生的管理等等。實行教學部和住宿部“兩班倒”。這里要注意的是“兩班倒”的時候,一定要嚴格地做好學生的交接手續。這樣,既能減輕教師們的工作負擔,又沒有管理上的盲區,學生在校時,學校能全方位、全時段地對其進行管理。現在農村學生少了,教師在數量上有一定的富余,各個學校完全有條件實施這樣的管理辦法。
二、“制度”、“親情”相結合。
“沒有規矩,不成方圓”,制度是一個學校搞好工作的前提和保障。正因為管理的難度加大了,所以,管理制度也必須要進一步完善。除學校的原來的一些制度外,還必須根據寄宿制的新特點制定新的、適用的制度。比如《晚自習制度》、《宿舍管理制度》、《課外活動制度》、《值日制度》、《晚睡檢查制度》、《回家登記制度》,和家長簽訂《住宿生來校、回家安全協議書》等等.。這些制度能有效地約束學生的行為,也能為學生提供一個行為的準則,讓學生知道那些是可以做的,那些是不能做的,久而久之,就能讓學生養成良好的行為習慣。同時,也能進一步落實責任,明確學校、教師、家長、學生在整個管理體系中有何權利,有何義務,各自該負怎樣的責任。
以制度管理學校,并不和“親情管理”相矛盾。對于一些農村寄宿制學校來說,孩子們都遠離父母,有些還是留守學生,這些孩子在學習、生活、情感、品德、心理、安全等方面都存在很多困難和問題,他們往往對學校生活很不習慣,缺乏安全感,容易出現想家、情緒低落、和同學不能和諧相處等行為。如何更好地監護是寄宿制學校管理的新課題,對寄宿制學校的管理提出了更高的要求——要讓這些離開了父母、離開了溫暖的家庭的孩子在寄宿制學校里感受到學校大家庭的關愛和溫暖 ,以此彌補他們在親情方面的缺失。
彌補親情缺失最有效的方法,就是要讓住宿學生將情感轉移到老師們的身上。在日常生活中,老師和孩子們同吃同住,老師應該是學生們最為親密的人。如果老師以一種家庭教育的方式教育自己的學生,與住宿學生經常交流,多談心,就可以隨時掌握他們的思想和生活的情況。班主任、任課老師和生活老師都盡量地“成為”他們的“家長”,就可以讓孩子們感受到親情的存在,感受到學校的溫暖。
三、“學習”、“安全”兩手抓。
學校的辦學目的,是要培養一個合格的“人”。一個合格的人,必須要有適應現代社會的能力,必須要擁有一定的文化知識,所以,學習科學文化知識,是學生永遠的主題。我們必須要抓好學生的學習,提高其學業成績,這樣,才能讓學生獲得生活、工作的能力。
抓“學習”,更要抓“安全”。周濟部長曾說過:“生命不保,何談教育”,簡單的八個字,道出了安全工作的重要性。作為寄宿制學校,安全工作更要常抓不懈。食品安全、冬季取暖安全、交通安全、傳染病的預防等等,要建立一系列的管理制度,做到防患于未然。要有專人檢查,實行值班制度,責任追究制度,簽訂安全責任書辦法,提高管理者的安全意識與責任心。同時,我們也要對學生進行安全常識的教育,通過教育,提高其自我保護意識和自我保護能力。另外,我們還要建立適合本校特點的“安全應急預案”,進行應急演練等,提高自身的意外事故應急技能。
四、“課內”、“課外”互促進。
寄宿制學校的寄宿學生相對于非寄宿生有著更多的在校時間,如何能更好地發揮這些時間的效用,也是值得我們研究的一個課題。有些學校為了管理上的方便,規定寄宿生在課余時間必須要看書學習,不能玩耍,顯然這是很荒唐的。學校在學生的課余時間可以適當地安排一定的學習時間,在這些時間里,學生可以預習一下新知識,復習一下以前學過的內容,完成老師布置的“家庭作業”等。也可以以班成立學習小組,好中差學生搭配,個性互補,相互幫助,共同進步。除此之外,還可以充分利用學校的教資源,組織學生觀看一些有益的電影、電視劇、動畫片,及《科普》宣專片等。還可以積極發揮學校圖書室、閱覽室的功能,語文教師根據《課標》的要求,給學生列出必讀的課外書籍,讓學生利用大量的課余時間來完成這一任務。“課外”能彌補“課內”的.不足,“課內”也能學到“課外”的許多生活方面的知識。比如,在《品德與社會》課上,學生們可以學到怎樣和同學和諧相處等等。政教處也可以組織一些活動,比如:生活技能比賽、唱歌比賽、小型的體育比賽等。“課內”與“課外”都要抓,只有二者的完美結合,互相促進,我們的教育才能開出美麗的花朵,結出豐碩的果實。
五、“軟件”、“硬件”都得上。
對學校而言,“軟件”無疑是指教師有較高的教學藝術,學校有較高的教學質量。寄宿生的家長把自己的孩子送到學校來,最期望的就是孩子所上的學校是一所教學質量高的學校,孩子能有一個好老師,考試能取得好成績。著一切期望,歸根結底,要有一個好的領導班子,要有一支積極向上、業務精湛、愛崗敬業、無私奉獻的教師團隊。所以,作為學校的領導,要努力學習,提高自己的管理水平。要有創新的精神,勇于改革,面對新的問題,要創立自己的新的管理機制。對每一個教師而言,要立于不敗之地,就要不斷地學習,既要提高自己的教學能力,也要提高自己的師德水準。做一個教學上的行家,做一個師德的楷模。這樣,才能取得家長的信任,把自己的孩子放心地交給老師。
“軟件”要上,“硬件”更得上。現在農村家庭也大都是一、兩個孩子,生活條件相對而言要好多了。所以,家長對學校的各項教學、生活設施的要求也要比以往高許多。如果學校的設施太差,即使家長把孩子送到學校,也不會放心的。近幾年來,國家對寄宿制學校的投資力度在逐年增加,學校的硬件設施有了明顯的提高,修建了教學樓、住宿樓、餐飲樓、等,再加上“遠程教育”工程的實施,農村學校的學生也能享受到優質的教育資源,與城市學校的距離在逐步縮小。國家對貧困住宿生每年的生活補助也在逐年增長,這樣就能使每個孩子都有了上學的保障。除此之外,我們寄宿制學校還要節約有限的資金,努力改善辦學條件,爭取給住宿生營造一個溫暖、舒適、和諧的生活、學習家園。
總之,我們要注重住宿工作細節管理,提高服務質量,做到“人無我有,人有我優”,讓學生滿意,家長放心,打造服務品牌!
安全管理調研報告 篇5
近年來,隨著經濟社會的持續快速發展,各類農機數量迅速增長,農機道路交通運輸、田間作業日益繁忙。由于人、車、路、管發展不協調,農機交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現出來,農機事故發生頻繁,給國家和人民群眾的生命財產安全造成了重大損失。造成農機事故的原因很復雜,主要存在以下幾個方面的問題:
一、農機駕駛人素質不高。駕駛人作為農機安全管理的基礎和源頭,其素質的高低直接決定了農機事故的多少。但是近年來隨著駕駛人隊伍的日益壯大,整個隊伍良莠不齊,魚龍混雜,駕駛人文化素質低下,思想素質不過硬,安全觀念不強等問題日益突出。同時,由于駕駛人教育培訓比較落后的局面還沒有根本好轉,在培訓、考核中,培訓課程、方式方法、考試內容、程序、嚴格程度等都在不斷完善和提高的過程中,因此,在現實中,駕駛人技術不高,處理問題能力不強,尤其是在緊急狀態下,如何正確采取果斷措施等都影響農機安全。
二、農民農機安全和農機法制意識淡薄。由于農機安全知識宣傳教育面相對較窄,農民的安全知識普及程度較低,相當一部分缺乏必要的農機安全常識,不遵守交通法規,隨意行車走路現象十分普遍。近年來,雖然農機管理部門投入大量的人力、物力、財力,不斷翻新農機安全宣傳教育工作形式,但實際效果并不明顯。由于宣傳少,群眾缺乏對農機管理工作的認識,不能正確理解和自覺遵守農機法規,甚至認為農機管理部門執法是故意刁難,從而不支持、不配合農機管理工作。另外,受傳統觀念影響,一些農民沒有認識到農機交通、作業違法行為的.嚴重后果,隨意違法行車、走路,甚至逃避、抗拒執法現象時有發生。
三、農機監理隊伍力量薄弱。農機管理部門編制少,人力不足,人員構成復雜,素質較低,經費、裝備、科技投入等方面都有諸多困難,直接影響農機管理工作水平。人員的嚴重不足,導致日常管理捉襟見肘,顧此失彼,尤其是鄉村道路長期處于失漏管狀態。此外,由于財政困難,不能及時撥付必需的辦公經費,車輛裝備、通訊裝備落后,不能適應農機管理工作的需要。
針對目前農機安全管理工作中存在的主要問題,筆者認為,應從以下幾個方面著手,以消除農機事故隱患:
一、提高駕駛人素質。駕駛人的素質提高決不僅僅是駕駛技能的提高,安全知識和法律法規的學習及安全意識的養成也是重要的組成部分。因此,首先要做好農機駕駛人的思想品德教育工作,使其牢固樹立安全第一的思想,不斷提高預防安全事故的意識。其次要嚴把駕駛人“進門關”,強化駕駛證考領工作,把好考試、發證關,以確保考試質量。此外,還應堅持開展技能培訓、法規學習,切實提高駕駛人熟練駕駛技能,農機管理部門要堅持每月一次的安全例會制度,組織學習農機各項法律法規、觀看警示片、通報安全形勢、剖析典型事故,使駕駛人對農機安全工作的重要性從靈魂深處得到高度認識,做到自覺遵守農機法律法規。
二、加大宣傳力度,提高全民農機安全意識。提高全民的農機安全意識是當務之急,但僅僅依靠農機一家是遠遠不夠的,這需要依靠整個社會的力量進行共同努力。農機部門可以通過對駕駛員、車輛和道路田間的管理以及向社會和群眾宣傳來達到預防事故的目的,但是要提高全民的農機安全意識,還要整個社會的共同努力,農機安全應當從娃娃抓起,從兒童一入學就要灌輸農機安全意識,轉而會進一步影響其父母、祖父母等親戚朋友,達到一舉多得的效果。在提高全民農機安全意識方面,要多作一些有關農機安全方面的宣傳報道,使大家都知道我們每天都要進行的各種活動,怎樣行進才能保障安全,怎樣才能避免發生農機事故,使農機安全這個主體能夠在潛移默化中深入人心。
農機安全宣傳是一項社會工程,僅靠農機一家唱獨角戲顯得勢單力薄,很難做到面面俱到。為推進農機安全宣傳的社會化進程,全方位開展農機安全宣傳,首先要由政府牽頭,將農機安全宣傳教育納入普法教育的軌道,明確各職能部門在宣教工作中的職責,建立社會化的宣傳教育網絡,形成強大的宣傳教育聲勢。其次要更新宣傳教育形式,寓教于樂,潛移默化地提升群眾的安全道德水平。以往宣傳教育形式的單一很難產生深入的影響,要適應當前以人為本、執法為民的行政理念,通過開展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動,廣泛調動社會參與的積極性。還要充分發揮新聞媒體的作用,辦好宣傳教育欄目,擴大社會影響。
上述問題,歸根結底是與政府管理農機的整體水平不高,與農機管理法制化的不完善密不可分。因此,為了預防和減少農機事故的發生,保護人民群眾財產安全及其他合法權益,必須嚴格執行《中華人民共和國道路交通安全法》、《農機化促進法》等法律法規,切實解決處理農機安全生產中的各種難題。通過規范農機駕駛行為,明確權利義務關系,保證人民群眾合法權益。通過確定法律制度,增強農機安全的有效管理,提高管理水平。通過規范執法行為,增強公民的守法意識,保障農機安全生產有序、安全和暢通,推動我市的現代化農機事業進一步發展,建設一條具有中國特色的現代化農機安全管理體制。
安全管理調研報告 篇6
20xx年,xx、xx兩條高速公路的建成通車,使xx省高速公路通車里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條,同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車。預計到20xx年,全省高速公路通車里程將突破5700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經濟圈。
隨著高速公路的不斷延伸,xx省邊遠、落后地區逐步納入到高速公路的輻射網中來。而新開通的xx高速公路經過的地區位于xx的湘西山區地帶,在xx高速公路開通前,該地區相對于湘中、湘北、湘南地區是比較落后和閉塞的,延線又以少數民族的山區居民為多數,以及新加入到xx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現在xx大隊總共民警數量的一半以上,新進民警執法水平和能力高低有別,這些特點使新開通的xx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經過的經濟發達地區不太容易出現的現象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現。
一、新開通xx高速公路交通安全管理中常見的問題
(一)沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識,不聽勸阻,易引發事故。
主要體現在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側均設置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。xx高速公路沿線大部分是少數民族山區居民,根據民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務工和就學,在高速警察進村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對高速公路的特點和功能不了解,高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物,認為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧,在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應,在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的xx高速公路所發現的行人中,以下幾類占了相當大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風人員。
(二)高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節對高速公路行車進行了特別規定。新開通高速公路配套設施較新,也較全。全程對各種違法違規現象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標志也較為明顯,然而民警在執勤執法的時候發現,沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因為離高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營利,不顧危險,而突然剎車,在高速公路上進行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的xx高速公路上,由于路況復雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機養成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣,上高速公路后,經常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車,查了車,有關系打個電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對高速公路交通安全構成了很大的威脅。
二、新開通的xx高速公路交通安全管理中常見問題產生的原因
由于是新建成的高速公路,出現諸多問題是難免的。由于規劃設計經驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性,以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現新老問題。
(一)行人上高速,產生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。xx高速公路多穿越山區、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質對于經濟發達地區而言相對較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護網而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮間的溝通,但因為設計與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的xx高速公路,遠離省會城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節約出行時間,這也是少數人敢于以身涉險的原因所在。以xx大隊沅陵中隊轄區數百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮何家村、白合村、王家嶺村、云從洞村、涼水井集鎮等地間的距離,節省了翻山越嶺近一個多小時的.路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現象并非新開通的xx高速所獨有,卻以新開通的xx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉差距的明顯,周邊車站車輛班次規劃的不健全,使一些小的出口附近鄉鎮的居民不再愿意到縣區車站去轉車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點,部分司機,為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴重違反高速行車規定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的xx高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時經濟利益的驅動,對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善,直接導致了流浪人員上高速公路。 20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進入xx高速公路,被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發現,并聯系其家人送回。像這樣的例子,在xx高速沅陵中隊日常的執勤執法中,經常能夠碰到,而且經常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個精神病人。
4、觀光采風人員偶爾有之。新建的xx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時,在xx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者,對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊執勤民警的多次勸阻下,才從xx高速沅陵收費站下高速。
(二)針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現的許多問題,分析其原因主要有:
1、新開通的xx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因為是新建高速,路面條件甚至優于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業的發展及居民購買能力的增強,普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國,沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時80公里,但實際上,查處的超速駕駛員經常抱怨,以每小時80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車規定不夠重視,把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意停靠的比較多。特別是新開通的xx高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時,便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時牌照過期一兩個月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題,普遍的不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題;一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發動,能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關,但也與當地地方交警部門管理的松懈不無關系。
三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討
正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來,必然會在管理中出現經驗不足,協調能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執勤執法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發現,沒有處理,而是發現的不夠及時,處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習,做好宣傳,有效管理,搞好溝通。”
(一)認真學好交通法規,善于向老同志學習,善于總結工作經驗,提高民警自身執法水平和能力。
法律是執法者的武器,高速公路警察在執勤執法之余,應當積極主動學習業務知識。只有學好用好法律法規,民警在執勤執法工作中,才能夠在處罰當事人時理直氣壯,義正辭嚴;才能夠對違法違章人員產生威懾能力;才能夠在執勤執法中受到侵害時依法保護自己的權益。
(二)熟悉沿線執勤執法環境,開展執法宣傳。
1、對高速沿線的情況進行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對沿線的學校,居民集中聚居區進行走訪,充分利用老師、村鎮干部、黨員在群眾中的威信,對群眾進行教育遵守交通安全法規。
2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準原因,對車站的駕駛員,重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對性的進行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅,用手將安全知識貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真,你的不遺余力,他才會意識到問題的嚴重,他才會遵守交通安全法規。
(三)教育與處罰相結合,樹立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問題,以規勸教育為主,處罰為輔。依據《道路交通安全違法行為處理程序規定》第七條之規定,交通警察對于當場發現的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習慣于不再走上高速。對規勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進行處罰,畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時,要使駕駛員從心底里認識到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當面的唯唯諾諾;從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規定,而是對整個高速公路行車安全的規定;從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境,還有可能會侵害到他人利益。
(四)與相關部門聯動,共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方,及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復,使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速,形成行人上高速的習慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為,通報車站、運管等部門。可嘗試配合車站、運管,建立營運車輛的違法違規準入機制,對經常超載超員,視法律如無物的進行嚴厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當地公安機關交通管理部門做好溝通與協調。
當然,新開通的xx高速公路管理需要xx管理處等其他多個部門共同參與協作。高速公路配套設施的破壞,路標、路牌等標志擺放的不合理,天橋、涵洞設置的不合理,也是導致諸多問題的原因。如何能把新開通的xx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發生,保障司乘、行人的人身財產安全,依然是一個需要深度探討的話題。
安全管理調研報告 篇7
道路運輸行業的發展是國民經濟發展的支撐,運輸業水平的高低,某種意義上講直接影響到國民經濟的快速發展。如何使運輸行業快速發展?一方面靠提高運輸水平;另一方面靠提高安全管理水平,這里我要重點提到的是安全問題,因為安全是運輸行業發展的“瓶頸”。
近年來,雖然道路運輸行業一直把安全生產列入行業管理工作的重中之重,就像“一道高壓線”,高度重視,認真貫徹落實交通部提出“三關一監督”,“三不進站五不出站”的安全生產管理職責和工作任務。并逐步完善安全生產管理職責、安全生產基礎保障、安全生產管理制度及安全生產監督機制。在抓安全管理上,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監管力度,通過不懈的努力,取得了道路運輸行業安全管理的可喜成績。但是,交通事故仍然不斷發生,給人們生命和財產帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來說,縣內短途客車嚴重超員,造成翻車事故死亡8人,傷20人的嚴重后果,這起重大事故是值得我們反思的,教訓也是深刻的。為什么會出現這種現象,具體到道路運輸行業在哪些環節容易出現不安全因素和管理問題,又如何來提升道路運輸運輸行業安全管理水平,應采取哪些行之有效的對策與措施,這是本文試圖探尋的主要內容。
一、道路運輸行業安全管理存在薄弱環節和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業發展的命脈,必須放在至關重要的位置。近年來,一些企業和個人雖然也狠重視做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我認為仍然只是流于形式,尤其是制度落實不夠到位,具體表現在:一是對司乘人員教育管理不到位,一些司乘人員不能嚴格遵守行業的安全管理規定,不準超員超載,可你上有政策,他下有對策,例如:一些司乘人員,他在站內不超員,在站外超員;二是制訂建立了各種安全制度,層層簽訂責任狀,發放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度,但在宣傳貫徹落實上不夠到位;三是企業客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續,嚴把資格審查關,在我們進行安全檢查中,多次發現個別司乘人員不能隨身攜帶從業資格證和上崗證,甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業資格證,特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅動,唯利是圖。由于一些企業或司乘人員存在唯利試圖的思想,在站內管理中,能嚴格遵守站內不超員超載的管理規定,但在行駛途中,承包車主和司乘人員,為了個人的經濟利益,只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說,該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人,最終超載一倍,造成嚴重超員而發生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發生交通事故,人是主要因素,因此,我們以五種人,六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人:①安全意識不強,事故苗頭或違章現象較多的人員;②性格急躁,愛開賭氣的人員;③愛開超速車和搶超搶會車的人員;④夜生活活躍的人;⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散,情緒不穩的人員。二是六種行為:超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞,是直接影響道路交通安全的重要因素,主要表現在:①車輛技術性能達不到規定的要求和標準,未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統、電器等主要部件進行檢修,造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業,該維修的不維修。在手續不齊全、維修不到位的情況下簽發竣工出廠合格證,更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環境不適應。表現在對道路不熟悉,突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差,堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業安全管理,關系到公眾的安危,影響到行業形象,波及到企業生存,如何創新安全管理理念,提升安全管理水平,已成為我們行業管理部門推進傳統道路運輸業向現代道路運輸業發展進程中一項重要而緊迫的戰略任務,因此,筆者認為應從以下幾個方面,拿出對策和措施,來提升道路運輸行業的安全管理水平。
(一)把“三關一監督”落到實處
1、嚴把經營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵,關鍵嚴把市場準入關。在經營資格的審定過程中,加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理,要把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。確保所承包轄區內運輸經營者經營資格全部達到規定條件,建立健全各項安全生產管理規定和制度,并按規定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同,核發經營許可證和營運手續。
2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度,強化二級維護,并要求維修企業對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案,特別是客運車輛,做到一車一檔案,確保車輛技術狀況良好,減少車輛因技術故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業資格制度,運管部門要不斷的督促檢查運輸企業,落實營運駕駛員和從業人員持證上崗情況,確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關,決不能留死角,確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經營單位的安全監督檢查。首先嚴格監督運輸企業、汽車客運站安全,從源頭抓安全,認真落實客運駐站管理規定,履行駐站的管理職責,把“三關一監督”落到實處。其次,認真督查運輸企業、汽車客運站建立健全各項安全管理制度,落實交通部提出的“汽車客運站安全生產規范”的通知要求,把“三不進站,五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度,著力推進道路運輸安全生產規范化、制度化建設。
5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區發生的事故,要按照落實“四不放過”的原則,對出現的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見,并總結出發生事故的原因、經驗和教訓。
(二)加強全員業務學習,提高安全管理水平
道路運輸行業的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業的監督檢查和管理工作。因此,我們首先加強對安全管理人員和企業從業人員的安全技能和崗位業務培訓,要想把此項工作做好,就必須每年要進行一次系統的業務學習,在學習中要把行業管理部門對安全管理工作的有關法律,法規、《條例》等有關安全管理規定進行系統的學習,并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發從業人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業務培訓,培訓合格后加蓋年審合格章,這項工作可結合一年一度的企業質量信譽考核同步進行。其次,要求各運輸企業的安全管理工作人員和從業人員必須持證上崗。三是加強對行業安全管理和從業人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業安全管理的方針政策,學習安全管理知識,對企業每季度實行安全例會制度,把在安全生產中存在的問題和解決的方法進行座談分析,對安全管理中存在的'安全隱患,提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業務水平,人人講安全,處處想安全的安全氛圍。
(三)認真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特別是企業要經常性開展形式多樣的安全教育活動,要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現的各類重特大交通事故,進行宣傳和警示教育,企業每月最少要召開一次由司機,承包車主(包括家屬)參加的安全例會制度,學習中要理論聯系實際開展安全警示教育和職業道德教育,同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規、安全常識,規章制度等貫穿于教育之中,也可以由行業管理部門每季度到企業進行季度性的安全管理和學習,使之強化全員的安全意識。
(四)強化監督管理
要抓好道路運輸安全管理工作,就必須強化行業監管和加大對企業的監督檢查。首先要遵循管行業必須管安全,管生產必須管安全的原則,圍繞“三關一監督”,實行企業責任主體,政府監管主體的管理體制,建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產管理責任機制,強化監管力度,明確企業法人是安全生產第一責任人,其他領導和工作人員實行“一崗雙責”制度(既對分管的業務工作負責,又對分管業務范圍內的安全生產工作負責),把目標管理納入制度化,做到企業法人每年向屬地行業管理部門簽訂年度安全責任書(狀),自上而下層層簽訂目標責任書,強化安全目標管理,依法明確雙方的安全責任,使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書,使其層層分解,責任到人,形成上下結合,左右配合,齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次,開展經常性的執法督查檢查,形成嚴密的監管網絡,對發現的問題和隱患,及時限期整改,落實責任,明確人員督辦一抓到底。其三,要加強對道路運輸企業的安全監督檢查,行業管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查,重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度,做到安全生產著重一個“防”、落實一個“督”,強化一個“嚴”。
(五)建立健全安全管理制度
根據企業性質合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度,這項工作牽扯到行業管理的方方面面,因此,必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案,如:
1、安全生產責任制;
2、安全生產教育培訓管理制度;
3、車輛安全生產管理制度;
4、從業人員(客運)管理制度;
5、安全生產監督檢查制度;
6、道路運輸安全應急預案;
7、車輛安檢人員管理制度;
8、駕駛員行車安全管理制度;
9、安全例會學習制度;
10、車輛外聘駕駛員管理制度;
11、查堵“三品”工作制度;
12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據單位的實際,建立一套安全管理制度和安全防范體系。
(六)建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求,對營運車輛進行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行,主要應從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員,制定檢驗方法和相關技術標準,并經汽車客運站考核合格;二是設置專門的檢查場地,配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備;三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表,對符合要求的客車,安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表,經安檢人員簽字,加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后,出具“安全例檢合格通知單”,“通知單”24小時有效,汽車客運站調度部門在調度客車發班時,應當對其“通知單”進行檢查,確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度,對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查,嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設立出站口,對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經受檢客車駕駛員簽字確認。
(七)落實“四項機制”
道路運輸管理機構和道路運輸經營單位,應按照道路運輸安全的“四項機制”要求,認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環節抓實抓好,從現在的運行中,承包機制基本到位,日報機制逐步完善,要落實關鍵在督察和獎懲方面。因為,通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊,時刻不能放松。在獎懲方面,要建安全生產保障金,用足上級安全生產經費投入不低于上年度本站客運代理費總額的0.5%,加強獎懲的投入,特別要在安全生產設施購置和維護、檢查、評價、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等方面加大資金的投入,把獎懲機制落到實處。
因此,筆者認為,要切實搞好道路運輸安全管理工作,提升行業安全管理水平,是一項長期而艱巨的工程,因為道路交通運輸業是國家經濟發展的重要支柱,道路運輸是一個動態管理,在運行中,保證不發生安全交通事故是不現實的,只有不斷總結經驗,不斷提升安全管理水平,才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重,各級領導的議事日程,常抓不懈,做到人人講安全、天天講安全,月月講安全,使每個駕駛人員,從業人員對安全管理工作做到警鐘長鳴,只有這樣,才能不斷提升道路運輸行業安全管理水平,才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發展,才能確保體現安全和諧社會的發展。
安全管理調研報告 篇8
學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數讓人觸目驚心。
20xx年月6日,甘肅省正寧縣榆林子鎮發生的一起校車事故,致使2人遇難;20xx年2月2日,江蘇省豐縣首羨鎮發生的一起校車側翻滑入路邊水溝事故,造成5名學生死亡。20xx年2月24日,江西省貴溪市濱江鎮洪塘村委會合盤石童家村小組發生一起接送幼兒園學生的校車側翻水塘事故,造成3名兒童當場死亡,8名兒童經搶救無效死亡的嚴重后果……
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發頻發的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現在以下幾個方面:
一、走讀生現象
()教學資源不平衡,走讀生人數大增
隨著我國城鎮化步伐的加快及計劃生育政策產生的人口下降,造成農村適齡學生數量逐年漸少。999年,我國教育戰線在全國農村地區拉開了大規模的中小學校教育網點布局撤并工作。在這一大規模教育網點布局撤并工作中,由于很多地區一味追求規模效益而不考慮當地的人口密度和地理環境,緊跟著鄉鎮撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據不完全統計,鄉鎮撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區道路到鄉鎮中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車
據調查,大量的教學網點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉鎮中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調查中,一位不愿透露姓名的鄉鎮中學負責人向筆者講述,配備校車,從經濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現實情況,從中發現商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
二、存在的問題
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監等多部門都對校車負有監管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執法權,但廣大農村地區山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監管,加之部分車輛采取“游擊戰”逃避執法部門監管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節假日期間,出現在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經常出現寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
(3)確保學生路上安全,交管部門壓力山大
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的.總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農村地區山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
三、xx校車管理的經驗做法
xx市委、市政府對校車管理工作高度重視。20xx年7月初,xx市人民政府分別在市、鄉兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉鎮負責人組成的“xx市過渡期校車管理工作領導小組”和“xx市校車管理工作領導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強xx的校車管理。
第一步:xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊,由xx市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經過一段時間的清理整頓,xx市有9臺符合國家統一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內營運的中小學生接送車。這些車輛由xx市財政出錢,統一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由xx市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯席會議審定,由xx市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關部門,對校車行駛線路、站點勘察確定,交警部門負責對駕駛人進行資格審查和車輛查驗,并于20xx年8月3日統一發放了校車使用標牌。
第二步:xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室,到20xx年9月日結束使命,該組織自行解散,xx校車管理工作移交到設在xx市教體局和xx市各鄉鎮人民政府內,由教育、交通、公安交警、鄉鎮人民政府共同組成的校車管理辦公室統一管理。所有校車統一更換成符合國家規定標準的學生接送車。
四、關于進一步做好校車管理工作的思考
xx市的校車管理工作無論是從組織領導,還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環節,應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯動,全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。
xx的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車管理,確保學生出行安全,應該還有其他的工作可做,現拋磚引玉如下:
(1)建章立制,保障校車上路的優先通行權
成立了專門的校車管理機構,有了符合國家統一標準的規范校車,并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設突飛猛進,各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下,校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規的角度出發,保障校車在路上的特別通行權。如:校車停靠在路邊上下學生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優先通行權,其他社會車輛都應該自覺避讓等等。
(2)均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔
均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔,就是根據人口密度和道理位置,科學地恢復一部分被撤銷了,但教學設施依然保存完好,且離中心學校較遠的教學點,讓一部分走讀生就近上學,這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學,往返路途乘車時所花去的費用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
安全管理調研報告 篇9
結合我廠《安全基礎管理工作調研計劃》要求,我車間及時制定安全基礎調研工作計劃,成立專題調研小組,通過車間領導班子匯談、與班組長交流研討、查閱基礎管理資料、安全基礎管理現場實際調研等形式,分別從車間和班組基礎建設、班組管理和活動開展狀況、車間和班組安全管理制度的制定及落實情況、員工崗位執行情況四個方面開展了安全基礎調研活動,現將本次調研情況報告如下。
一、 型鋼行車車間基本概況:
基本概況:XXX車間成立于20xx年5 月,主要負責新區煉鋼的轉爐兌鐵、加廢鋼、連鑄機上鋼、翻座鋼水包.配合主機檢修作業.鑄坯吊運、翻座渣盆.鋼包周轉吊運等空中吊運工作 ,覆蓋范圍廣,崗位分散作業面大,涉及煉鋼生產的每一道直接和間接工序,目前所管轄設備共計46臺。車間根據目前工作需要,配備了4個行車大班(16個小組)和3個維修鉗工班,共計230人,其中正式工185人、協議工45人。除維修班外,其它崗位均實行四班三運轉工作制。崗位特點主要體現在高溫、噪音、粉塵、煤氣、作業環境相對惡劣。
二、存在的問題及對策研究
(一)車間安全管理現狀分析及對策研究
現狀分析:
1、車間領導班子團結協作、齊抓共管,能夠認清形勢,有效把握工作重點,有計劃、有步驟的落實好各項工作。車間每月組織班組長和輪值安全員召開一次安全工作例會,總結成績、查找不足、布置計劃,對班組管理工作提供了有力指導。存在的不足主要是個別計劃在因時間沖突而在實施中擱淺,各班組在落實工作計劃過程中也存在一定的差距,從而導致工作績效差距明顯。
2、車間制定的安全管理制度、規定等較為全面,但還不夠細致,在落實方面主要有兩大障礙,一是檢查監督力度不夠所形成的障礙,二是制度本身的不適宜性所形成的障礙。
3、車間在設備管理方面一直走在各車間前列,07年取得公司“設備管理先進單位”稱號,車間對此投入了大量的精力,尤其是針對行車設備運行特性有主次的制定了適合行車自身特點的操作、維護保養、點檢檢修管理模式,確定了“班組分區、個人包機、全員管理、操檢合一”的點檢定修思路,制定了行車工點檢、維修人員巡檢、專業技術人員精簡、車間重點檢“四位一體”的設備點檢方案,建立了“三好、四會、五不準”的設備使用守則,充分保障了設備的安全無隱患運行。但因受管轄設備多、作業區域大、點多面廣不利因素的制約,車間對設備的點檢、安全隱患自查整改落實還不夠徹底,對整改效果有時缺乏必要的跟蹤驗證。
4、行車崗位技能要求程度高,車間員工崗位技能參差不齊,且部分員工安全意識上存有淡化現象。因此,在對每一臺設備和員工的全面控制上較難把握,距“人機合一”的.目標還有很大差距。
對策實施:
1、工作計劃的制定及落實。在制定月度安全工作計劃時,車間領導班子加強討論研究,充分考慮特殊月份和我廠正開展或即將開展的活動,考慮班組活動開展和承受力度,廣泛征求班組長意見和建議,追求工作實效,使工作計劃的制定更加科學、更加符合實際和便于操作。對每一項工作計劃的落實實施,車間結合各班組實際情況因地制宜的做好指導、監督、檢查工作,以促進各班組管理績效的同步提高。
2、管理制度的完善及落實。一是對目前安全管理規章制度進行一次全面的檢查梳理,對于不適宜的制度積極的予以修訂,保證制度的充分性,適宜性和嚴肅性,并在全員中強化學習,讓員工及時深入的了解,作為行動上的指導;二是加大檢查、監督力度,形成車間檢查班組,班組檢查員工的監督、檢查網絡,加強責任的層層落實,認真落實連帶考核責任制,從上到下形成一個利益共同體,哪里出現問題就去找哪里的“麻煩”,嚴格按照“四不放過”的原則處理。
3、設備管理及隱患整改。持續深入落實“班組分區、個人包機、全員管理、操檢合一”的點檢定修思路,落實行車工點檢、維修人員巡檢、專業技術人員精簡、車間重點檢“四位一體”的設備點檢方案,落實 “三好、四會、五不準“的設備使用守則;深入落實設備專項檢查制度,對檢查出的隱患以下發整改單的形式,確定責任人進行整改,明確整改期限和整改標準,對整改效果由車間領導一一進行跟蹤驗證,強化責任意識,確保隱患整改徹底。
4、提高員工崗位安全意識和技能。一是編制事故案例培訓教材,對員工進行事故案例教育,首先讓員工從思想上認識到安全的重要性,引導員工樹立正確的安全思想;二是本著員工“缺什么補什么”的原則,優化制定好每月的安全學習計劃,利用周五安全活動日組織員工集體學習;三是強化對員工動態危險源辨識的培訓,利用一個月的時間,要求各班大班長分別帶領各小組成員深入作業現場,依據崗位作業順序、作業環境進行危險源辨識,匯總辨識內容,組織全員學習掌握;四是對維修鉗工的培訓采取言傳身教的方式進行,每周由鉗工班長輪流安排一名新員工跟隨身邊點檢、檢修,直接向新員工灌輸安全應注意事項、點檢和檢修過程中的危險源辨識方式方法等,迅速提高新員工在實踐作業中的安全素質。
(二)班組安全管理現狀分析及對策研究
現狀分析:
1、班組安全基礎管理還比較薄弱,主要體現在三個方面。一是班組長認識上不足,習慣于服從命令,缺乏自主管理意識,領導說咋干就咋干,在班組管理上缺乏創新,管理效果不理想;二是班組管理存在形式主義,月底總結談成績多,查問題少,管理中的不足得不到及時整改。班組安全基礎管理薄弱,安全記錄、點檢卡、重點危險源控制檢查表、班組管理臺帳等有時不能及時填寫或填寫不規范,不能如實的反應問題。三是班組危險源辨識不夠全面,尤其是對動態危險源辨識能力不強,有些預防預控措施缺乏實際操作性,直接影響員工對風險的預防預控能力和對事故的應急處理。
2、班組長安全管理能力、方法和經驗有限,管理上還存在缺陷。
個別班組長不注意學習,管理能力、方法和經驗十分有限。這從安全生產管理上系統分析,可認識到管理上存在的不少缺陷,一是人的不安全行為仍然存在,“三違現象”得不到徹底根治;二是班組長對安全檢查的力度與深度不夠;三是班組安全基礎管理比較薄弱,表現為安全制度不完善,安全計劃缺乏實際操作性等。
3、班前班后會的召開及安全活動的組織,行車班較為規范,鉗工班存在一定差距。維修鉗工班因檢修原因,安全活動的開展時常與檢修時間發生沖突,有時不能夠按照計劃及時的進行。
4、輪值安全員實際發揮作用經多次改進,但效果不大,不能認真的履行職責,班前班后會發言少,抓不住要點,這也與個人能力存在較大關系。
安全管理調研報告 篇10
一、專業開設市場分析
(一)社會需求現狀
隨著社會主義市場經濟的改革與發展,企業的管理日趨科學化、現代化,會計越來越發揮其重要作用,會計電算化專業人才在經濟管理中的作用日益突出,社會對財務人員的素質要求越來越高。目前全國有一百萬以上的人從事會計工作。在私立工業、企業、商業及公營事業、政府、學校中工作。其中有很多沒有執照的會計管理人員,他們多數在企業、事業內部從事會計工作。但是也有很多人通過考試成為有執照的公共會計師。近年來會計行業的一個新變化是,會計將不僅僅具有記賬算賬報賬的核算和監督職能,也要更多的參與到企業的管理中,即逐漸具有預測、決策、控制、分析的職能。原因是由經濟的日趨發展發展與制度日益完善,使得會計的作用日趨重要。財會專業的開設提供了新的契機。
隨著我國市場經濟的不斷發展和進一步規范,特別是中國加入了WTO以后,金融體制的改革,各項新的會計制度的出臺,一方面現代財務制度的建立,使會計業務越來越復雜;另一方面,管理會計的發展和應用日新月異、迅猛無比。所以,未來的會計人員必須具有較好的綜合素質,首先必須具有敬業精神;要有過硬的專業知識;第三,要有良好的職業道德,誠實守信。
改革開放30多年來,特別是中國確立社會主義市場經濟體制的改革目標后,中國會計改革的步伐明顯加快,會計行業得到了長足發展。1992年完成了我國會計模式由計劃經濟向市場經濟的轉換;隨后又發布并實施了16項具體會計準則和《企業會計制度》、《金融企業會計制度》等,初步建立起了適應社會主義市場經濟需要的會計標準體系;先后修改和制定了《會計法》、《企業財務會計報告條例》等法規,使會計工作納入法制化、規范化軌道。
(二)會計環境變化調查分析
信息時代的到來,標志著以知識為基礎的社會已經開始影響我們的各個方面,它使我們所面臨的會計環境發生下列變化:
1.在過去會計的主要工作在于記賬、規劃、編制、定期使用報表等,會計人員的業務停留在賬務處理、資產評估、資金調度等方面。隨著信息時代的到來,會計將不僅僅停留在信息的提供上,而是更多的參與到管理中來。
2.在新的世紀里,會計所面臨的經濟環境和會計處理內容也正在發生著巨大變化,許多問題是需要財務與市場、財務與管理各方面進行通盤考慮和全面安排。
3.會計職能也從傳統的信息處理和提供轉向信息的分析、使用、幫助和參與經濟決策。
4.隨著會計職能的拓展,未來的會計人員不僅是會計信息的提供者,更是會計信息的使用者。要適應這種狀況就必須改變現有的教育目標和方法,將傳統的教育目標從獲取知識轉到學習如何學習上,將傳統的向學生灌輸知識的教育方法改變為培養學生的發現問題和解決問題的能力。這是中國會計教育適應經濟、社會發展需要,建立起現代化的會計教育觀念和教育模式的關鍵所在。目前中國的實際情況是擁有一支1200萬人的會計大軍,可這些會計人員的特點是數量多、平均水平不高、素質低,在現存的會計人員中,受過中等以上專業訓練的人不足一半,顯然,目前的這種會計人員結構要滿足社會發展的需要是根本不可能的。另外,考慮到我國教育體制的層次性,一些規模較小的企業及非盈利組織由于其經濟活動的復雜性不如大的企業和單位,用以技能訓練為主的`中專或成人教育層次的學生就基本能夠滿足需要。會計教育的培養重心就是要培養在市場經濟建設中的應用型會計人才.
(三)專業的社會需求預測分析
1、經濟的發展需要不斷補充新的會計從業人員。
目前我國的經濟形勢不斷好轉,國民生產總值每年以高于8%的比例增長,不但已經走出“低谷”,而且已經走過了“復蘇”階段,經濟結構調整,供求關系不斷改善,人才需求大量增加。隨著入世后與國際經濟相融合,我國的經濟發展的前景將更為看好。經濟越發展,越需要向社會提供真實、準確的經濟信息,而會計作為經濟信息的載體必將隨著社會經濟的發展而不斷發展,會計專業的畢業生的就業形勢會越來越好。并且隨著社會經濟類中介機構如會計師事務所、稅務代理等的逐漸發展壯大,會計業在國民經濟中的所占比重逐漸增加,該領域需要充實大量高級人才和理論知識扎實,實踐操作強的基層會計從業人員。
2、現有會計從業人員的現狀和需求。
目前,會計從業人員中的高級人才,如注冊會計師、注冊稅務師等嚴重缺乏。另外,在企事業單位中(尤其是中小企業)從事基層會計工作的人員基本素質較差,專科以下的從業人員比例接近半數,他們的知識難以迅速更新,不能適應新的經濟形式對會計工作提出的要求,諸如會計電算化、基本的會計系統維護等。因此,在需要補充高端會計專業人才的同時,我國更需要補充一批精強能干、微機操作能力強、知識更新快的中職層次的會計人員。
二、專業開設論證報告
(一)、專業設置的原則
1、根據社會需求增設專業方向。專業設置調整依據二十一世紀我國社會發展狀況,經濟建設情況和本地經濟發展的需要,人才需求的情況,積極穩妥地設置、調整專業,以適應社會經濟發展和企業的人才需求。
2、專業設置以學校發展、面向市場為主,突出對學生創新能力和實踐能力的培養,有利于樹立現代化教育教學觀念,優化課程結構,改進教學方法,促進學校內部各項改革、各項資源的合理配置。
3、專業設置是在教育部中職中專教育指導性專業目錄及有關行業制定的相關專業設置標準、業務范圍的基礎上,依據該專業在本校已經具有的軟硬件條件等確定的。
(二)、專業設置的必要性
興安盟是一個中、小企業云集的地方,在未來擁有廣闊持續的發展前景,而會計作為企業發展必不可少的要素,本地區在未來對會計人員的需求量是巨大的。目前,雖然我國會計從業人員人數眾多,甚至呈飽和狀態,但有學歷,有職稱者比重偏低,特別是中高級會計人員比重較小,尤為短缺。顯然,今后相當長的時間要逐步減少低學歷乃至無學歷會計人員的比例,提高大專以上學歷的從業人員的比例,是職業教育的一項重大任務。因此,我們開設會計專業,培養高層次的會計人才方向正確,非常必要。
(三)、專業設置的可行性
1、師資力量
我校有一支結構合理,整體素質優良的師資隊伍,職稱結構合理,老中青相結合,教研成果豐碩。我校通過引進優秀畢業生,從企業引進高級技術人員,建立了一支理論扎實,實踐豐富的雙師型教師隊伍。會計專業專職教師3名,學歷全部是大學本科以上。
2、實驗實訓設施
①為了強化會計專業學生的專業技能,專門建立了財會模擬實訓室。主要設備及設施有:會計實訓資料、流動式教學模板、高亮度投影儀、裝訂機等,能夠全部滿足本專業教學的要求。
②為了提高會計專業學生的計算機應用能力,建立了計算機中心,并投入巨資,建成了技術先進,擴展性強,規模大的校園網,并與社會聯網,形成功能完善,內外溝通的校園計算機網絡系統,為學生能夠熟練掌握會計電算化知識和計算機基礎技能創造了有利的條件。
③為了使教學與實踐很好地結合起來,多形式、多渠道地開展實訓活動,我們將與中國聯通等單位建立長期的實訓、培訓協作關系,加強校企之間的聯系,拓寬實訓渠道。另外,我們還將積極采取多形式的實習方式,如頂崗實習,自擇實習,校內模擬實習等,從而有力地保障學生的實訓質量。
(四)、專業建設與發展的主要思路
1、我們附近地區的一些學校相關專業建設情況進行了調研,獲得了大量的資料,為專業的開設和發展提供了參考。
2、加強硬件設施的建設。首先是有目的地、重點地、分批地提高師資水平;如選派青年教師去西北農林科技大學、內蒙古農業大學等高校進修。其次是不斷地完善實驗設施,從而不斷地滿足教學發展的要求。
3、為了適應職業教育形勢發展的需要,辦出專業特色,今后教學發展要面向工商業企業兼顧行政、事業單位辦學,為社會培養中等層次的財會專業人才。
4、不斷深化理論教學和實踐教學的改革。在理論教學方面,要花大力氣研究和把握職業教育的發展變化的規律,特別是要多調查研究,科學定位人才的培養目標,合理設置專業課程,增加選修課,切實做到理論與實踐密切結合。在實踐教學方面,要堅持以培養職業技能為宗旨的實訓方針,加強校企.校社聯系,廣開實訓渠道,不斷探索職業教育的新思路。
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