2019年領導講話稿例文大全
20xx領導講話稿范文大全
篇一
同志們：
今天，市政府召開全市檔案工作會，這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達了全省檔案工作會議精神，總結了十五期間年全市檔案工作，安排部署了20**年全市檔案工作任務，我完全同意。
檔案事業是一項功在當代，利在千秋的崇高事業。十五期間，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府中心工作服務的大局意識，堅持以依法治檔為龍頭，以強化檔案業務建設為基礎，以檔案規范化管理為抓手，以開發檔案信息資源、服務經濟建設為目的，與時俱進，團結拼搏，無私奉獻，各項工作取得了新的突破，全面推進了我市檔案事業持續快速發展，為我市三個文明建設做出了新的貢獻。在此，我謹向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力，百尺竿頭，取得更大的成績。下面，講三點意見：
一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感
檔案工作是黨和國家事業的重要組成部分。只有正確認識形勢，準確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進方向，有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經濟社會的發展，檔案涉及的領域更加寬廣，內容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務手段更加科學。檔案在社會主義現代化建設各個領域的基礎性地位和服務性功能將日益顯現出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關心國內外形勢的發展變化，認真學習貫徹黨的路線方針政策，進一步把思想和行動統一到市委五屆三次全會精神上來，統一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強做好檔案工作的責任感和緊迫感，找準檔案工作為經濟社會發展服務的切入點，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設小康社會的實踐之中，把智慧和力量凝聚到各項任務的具體落實上來，努力開創我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心，服務大局，進一步提高檔案工作的整體服務水平
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，認真貫徹市委、市政府的各項工作部署，圍繞中心服務大局，立足自身優勢，突出工作重點，進一步完善檔案工作管理體制和服務機制，加強國家檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規范化程度，切實履行好檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現代化事業作出應有的貢獻。
第一，切實轉變服務觀念，增強服務意識。圍繞黨委、政府工作大局，為各級領導決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優質高效的服務，是黨和國家對檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務，只有不斷拓展服務領域，創新服務機制，增強服務效果，擴大社會影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力，得到各級領導的重視和支持，受到人民群眾和社會各界的認可。因此，全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設和諧社會的奮斗目標，圍繞我市改革開放和現代化建設的各項任務，明確職責，找準位置，自覺地做好服務大局、服務群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求，圍繞深化改革和促進經濟社會發展中心，進一步完善企業檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經濟組織檔案工作、城市社區檔案工作，特別是要繼續加強三農檔案工作，真心實意為廣大農民辦實事、辦好事，為發展農業、農村經濟、增加農民收益提供優質服務。當前尤其要按照市委提出的項目年的要求，充分發揮檔案部門的工作特點和專業優勢，收集提供相關檔案資料，為領導決策服務;在項目啟動和實施過程中，檔案部門要主動介入，積極配合有關部門，幫助項目管理單位建立規范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務，為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務。
第二，不斷提高創新能力，改進服務方式。創新是檔案事業發展的活力所在。貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神，深化改革，完善社會主義市場經濟體制，檔案工作的外部環境在不斷變化，檔案工作的內在需求在不斷發展，檔案事業有許多新的領域等待我們去開拓，有許多新的問題需要我們去解決，新形勢新任務對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，針對檔案工作面臨的新課題，適應新形勢下檔案事業發展的需求，深入研究和準確把握檔案工作的發展特點和規律，積極推進各項工作的創新，努力實現檔案服務領域的新拓展，服務思想的新突破，服務條件的新改進。要大力推進檔案工作服務機制創新，積極探索做好服務工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調動起來，要把要我服務變為我要服務，要把被動服務變為主動服務，只要對全面建設和諧社會有利，與檔案工作有關，檔案部門都要采取積極的態度，盡其可能提供檔案技術、檔案資料、檔案人才等方面的服務，使檔案工作服務的路子更廣，范圍更寬，成效更好。
三、提高認識，加強領導，為檔案事業的不斷發展提供有力保證
各級領導干部，特別是分管檔案工作的領導干部一定要認真學習，深刻領會其精神實質，切實貫徹執行。要充分認識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領人民群眾，開展各項工作的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富，是黨委、政府決策工作的重要依據。對于促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，起著重要的基礎性作用。各級黨委和政府要深刻認識做好檔案工作的重要意義，切實加強對檔案工作的領導，推進我市檔案事業不斷向前發展。
第一，要高度重視檔案館庫建設。張學忠書記20**年11月視察省檔案局(館)時，明確指示：要搞好檔案館庫建設，一個縣建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設列入十一五規劃，按照國家規定的建設標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。蔣巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求：要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設，必須加快把檔案館建設好。目前，從我市各級國家綜合檔案館庫建設情況看，差距很大，多數檔案館建于20世紀70年末，80年代初，設計不規范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設施設備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴重制約了檔案信息資源的開發利用，完全不適應檔案事業發展的需要，與我市經濟社會發展水平極不相稱。各縣(市)區黨委、政府要按照學忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業的發展和檔案館庫建設依法納入國民經濟和社會發展總體規劃，列入十一五規劃，要密切關注當地檔案事業的發展和檔案館庫建設，搞好調查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護硬件設施的規劃，分步實施。這項工作任務重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區黨委、政府主要領導的高度重視，列入重要議事日程，統籌安排，確保我市各級國家綜合檔案館庫建設在十一五末完全達到國家規定的標準要求。
第二，要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補，我們誰也負不起這個歷史責任。張學忠書記指出：搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排。按照學忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點檔案搶救經費由原來的每年350萬增加到現在每年500萬，這充分體現了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現不同程度的霉變、破損、蟲蛀現象，急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入，需要經費作保障。搶救經費靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級黨委、政府要站在對歷史負責、對現實負責、對子孫后代負責的高度，切實解決重點檔案搶救經費，要把重點檔案搶救經費按一定的標準列入每年財政預算，確保重點檔案搶救工作落到實處，取得實效。
第三，要強力推進檔案信息化建設。張學忠書記指出：要把科技作為促進檔案事業發展的首要推動力量，以信息化建設為龍頭，加快推進檔案現代化建設。要積極應用電子信息等現代技術管理和保存檔案，如搞多媒體、建數據庫和在線查閱等，方便管理，方便利用。學忠書記的指示，為檔案信息化建設指明了方向。檔案信息化建設是當前乃至今后檔案工作的首要任務，是實現檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級人民政府推行政務公開的平臺和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網絡化、智能化相結合，將產生獨特的優勢。各級政府一定要把檔案信息化建設納入當地政府信息化建設總體規劃，統籌規劃，統一實施。要加大對檔案信息化建設的投入，要為各縣(市)區檔案局(館)建成局域網和在互聯網上建立檔案管理網站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區檔案館要啟動數字化檔案館系統建設工程，確保我市檔案信息化建設取得實質性進展。
第四，要加大推行檔案工作規范化管理的領導力度。省政府辦公廳于20**年6月出臺了《四川省檔案工作規范化管理辦法》，明確要求三年內全省所有機關、科技事業單位、國有企業檔案工作必須晉升為省三級標準。從我市的情況看，這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區政府領導要高度重視，要召開動員大會，講清目的、意義和要求，加強監督檢查，確保此項任務如期完成。
第五，要切實加強檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作，關鍵是要有一支高素質的檔案干部隊伍。這幾年，各級檔案部門按照政治強、業務精、作風好的要求加強干部隊伍建設，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務對檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應的地方。各級黨委、政府要按照舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展的總體要求，充分認識加強領導班子和干部隊伍建設的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養工作，制定和完善干部隊伍建設規劃，著力提高檔案干部的創新能力和實際應用能力，努力創造優秀人才脫穎而出、健康成長的良好環境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關心和愛護。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學習上和生活上關心他們，及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業就學以及身體健康等方面的實際問題，切實解除他們的后顧之憂，同時積極創造條件，為他們學習提高、交流鍛煉提供機會，使他們不斷得到充實和完善，更好地成長進步。
同志們，今年是實施十一五規劃的開局之年，整個十一五期間是我們抓住重要戰略的機遇期、全面建設小康社會的關鍵時期，我們的檔案工作者肩負歷史重任，大有可為。希望大家本著對歷史負責，替未來著想，為現實服務的要求，圍繞中心，服務大局，振奮精神，扎實工作，為XX發展新跨越、全面建設小康社會作出新的貢獻。
謝謝大家。
篇二
同志們：
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是：學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神，總結全市十二五時期檔案工作，研究部署十三五時期和今年檔案工作。下面，我講三個方面內容。
一、十二五時期檔案事業發展回顧
十二五以來，全市各級檔案部門全面提升檔案資源建設、檔案行政監管、檔案公共服務和檔案安全保障四種能力，檔案各項建設取得了顯著成績，全市檔案工作綜合實力明顯提升，為我市經濟社會發展做出了新的貢獻。
(一)檔案工作的重視和支持上了新臺階
20**年以來，特別是黨的十八大以來，市委、市政府高度重視檔案工作。原省委常委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調：檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎性工作、檔案十分珍貴，是城市發展歷史的真實記錄，是文化的根脈所系，要收集好、保護好、利用好。市委常委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報，并及時對有關工作做出指示和批示，幫助協調解決檔案工作重大問題。市委常委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調研，肯定檔案和檔案工作跟得進、融得好、用得活，鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要更好地發揮存史、資政、育人、為民的獨特作用。市人大、政協有關領導也多次赴局考察調研，關心指導我市檔案事業發展。20**年，市委、市政府兩辦專門下發《關于做好新形勢下檔案工作的通知》，為我市檔案事業發展指明了方向，提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關于制訂寧波市經濟與社會發展第十三個五年規劃的建議》，把支持檔案事業發展納入提升城市文化軟實力的內容，為十三五時期檔案事業發展提供了重要遵循。十二五期間，市委歷次全會有關決定和市政府每年工作報告中都直接或間接地對檔案工作提出要求，保障和促進了檔案工作與各項事業的協調發展。在市委、市政府和有關部門的重視支持下，檔案館基礎設施建設、檔案信息化建設等一些我市檔案事業發展的瓶頸、短板得到有效解決和改善，社會檔案意識進一步增強，為檔案事業健康發展提供了有力保障。
(二)服務水平上了新臺階
十二五時期，各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經濟社會發展大局，充分發揮檔案作用，服務水平上了新臺階。全力服務黨政工作大局。在五水共治、三改一拆等重大工作中，通過出臺規范、上門指導、業務培訓、記錄存檔等多種方式提供檔案服務。圍繞重大紀念日、重大活動，發揮檔案作用，舉辦了四明豐碑紀念建黨90周年大型圖片展、寧波人與辛亥革命紀念辛亥革命一百周年圖片展、三北烽火紀念浙東區委成立70周年檔案圖片展、抗美援朝保家衛國朝鮮戰爭停戰60周年圖片展、檔案在你身邊寧波市社區與家庭檔案展、中國對外開放的寧波記錄寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展、寧波市紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年圖片展等大型展覽，在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設等開展檔案指導驗收，65個重點建設項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館異地查檔、跨館服務工作，并作為經驗推廣到全省，還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作，大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務，還推出了函電查檔、網上查檔、預約查檔等一系列便民服務舉措。十二五期間，共向社會開放檔案43萬卷，提供檔案利用26萬人次。在省精簡退職等三項惠民政策落實中，有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務社會主義核心價值觀建設。市縣兩級國家綜合檔案館均創建為省市愛國主義教育基地，其中省級5個。建成中小學檔案教育社會實踐基地2個，省級中小學檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。創建鄉村記憶示范基地29個，建成企業記憶之窗示范點13個。各地結合實際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學生走進檔案館、走進農村文化禮堂，充分發揮了檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(三)依法治檔上了新臺階
檔案法規體系更加完善，市政府頒布實施《寧波市人物檔案管理辦法》，市檔案局印發《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機關檔案工作業務建設規范》、《關于加強市屬國有及國有控股企業檔案工作的意見》等20多個規范性文件。市縣兩級檔案局均具有執法主體資格，列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認真學習貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規定》，深入開展檔案法制宣傳，社會檔案法制意識進一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關部門開展檔案專項執法檢查活動65次，依法保障和推進了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標準化建設，檔案權力清單、責任清單和政務服務網建設取得積極成效，市檔案行政審批窗口多次被評為先進窗口。
(四)兩個推進工作上了新臺階
按照省檔案局的工作部署，全市大力推進檔案登記備份和檔案文化建設。檔案登記備份工作扎實開展。認真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》，著力推進登記備份工作法制化、規范化、常態化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心，其中9個通過省級規范化登記備份中心認定，完成登記備份單位987家，備份數據總量達405TB。檔案文化建設特色顯著。出臺了《關于大力推進檔案文化建設的通知》，深入實施具有檔案特色的寧波記憶工程，扎實開展檔案文化建設十項試點。全面貫徹實施《寧波市人物檔案管理辦法》，名人建檔工作穩步推進。方言語音建檔工作全面完成，完成《鄉音的呼喚浙江方言語音典藏》寧波專題。《〈申報〉寧波史料集》、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134種，1769萬字，16項成果獲省百項檔案編研精品，20項成果獲省優秀編研成果獎。各地大力創新檔案文化建設，4個項目榮獲全省檔案文化建設創新獎，位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優秀成果。舉辦檔案展覽145個，參觀人數達27萬次。精心組織國際檔案日等重大活動，加強檔案宣傳，打造宣傳品牌，擴大了寧波檔案工作在系統內外的影響力。我市在、省級檔案期刊雜志網站上宣傳報道數量位居前列。
(五)檔案基層基礎工作上了新臺階
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎工作不放松，在十二五期間省檔案局對各地檔案工作考核中，我市連續3年獲考核優秀。檔案館新館建設有新成效。十二五期間全市建成新館2個，擴建1個，在建2個，立項新建或擴建2個，立項改造1個。檔案館基礎業務有新加強。及時修訂接收辦法，依法開展檔案接收，全市國家綜合檔案館館藏達到161萬卷，比十一五末增長22%，創新檔案征集手段，實現境外征集檔案資料零突破，一大批珍貴檔案征集進館。開展檔案館基礎業務檢查和測試創建活動，檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家，國家二級館4家，省一級館4家。基層檔案工作有新提高。329家單位通過省級目標認定，278家單位通過市級目標認定，市直機關基本建成規范化檔案室。新農村建設檔案工作繼續深入開展，1個縣創建為、4個縣創建為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣。國有企業、鄉鎮、行政村、社區以及民生領域等檔案工作不斷規范提高。
(六)檔案信息化和安全水平上了新臺階
檔案信息化加速推進。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數字檔案館，1家通過數字檔案館系統測試。加快館藏檔案數字化進程，完成存量檔案數字化7719萬頁，數字化率達到50%。各級機關、企事業單位創建省級示范數字檔案室170家，省級規范化數字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程，檔案利用進一步實現數字化、網絡化。寧波檔案網獲全省優秀檔案示范網站稱號，連續多年被評為全市政府系統優秀網站。各地積極建設檔案微信、微博等新平臺，為公眾獲取檔案工作信息與服務提供了更大的便利。檔案安全水平進一步提升。健全檔案應急管理機制，組織開展檔案工作應急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統均完成信息安全等級保護工作，檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數據備份機制日臻完善，備份基地建設更加規范，保障了重要檔案數據的安全。制訂檔案信息系統安全保密規定，開展了全市檔案安全保密檢查，確保了數字化條件下檔案實體與信息的安全。
(七)干部隊伍建設上了新臺階
全市檔案系統深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育活動和創先爭優、三思三創、比樹強創、比實干、比服務、增強職業精神、提升職業能力等主題教育活動，開展向全國檔案工作者的杰出代表朱志偉學習活動，推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學習廉政準則和黨員紀律處分條例，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講規矩、守紀律，筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設座談會，提出了加強干部隊伍建設的政策措施，特別是對加強檔案業務學習提出了要求，努力打造一支高素質的干部隊伍。依托中國人民大學信息資源管理學院，舉辦了兩期全市檔案系統干部培訓班。全市檔案系統舉辦各類檔案培訓班100余期，1萬余人次參訓。全市49人入選浙江省首批115檔案人才，入選人數居全省各市前茅。市檔案局機關連續榮獲民主評議機關先進單位、市級文明機關。十二五以來，全市檔案干部隊伍職業能力顯著提升，為檔案事業發展提供了堅強的保障。
過去五年寧波檔案工作實踐，為今后積累了寶貴的經驗，為十三五發展打下了扎實的基礎。但我們也要清醒的看到，全市檔案工作還存在一些短板，比如：檔案基層基礎有待加強、檔案法治規范需要強化、檔案服務創新能力不足、檔案安全保障仍有弱項，檔案隊伍素質需要進一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業的科學發展，必須采取有效措施加以解決。
二、以五大發展理念為引領，開創十三五檔案事業發展新局面，推進檔案強市建設
十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是檔案事業發展非常關鍵的時期，全市檔案系統要以走在前列、干在實處的要求，以昂揚的斗志，開創全市檔案事業發展新局面。
努力踐行五大發展理念，推進檔案強市建設
1、強化創新發展理念，實現檔案工作創新驅動。創新是引領發展的第一動力，我們要著力機制和方法的創新，把創新驅動貫穿檔案事業發展始終，實現檔案工作轉型升級、提質增效。一要推進檔案治理創新。要以法治思維和法治方式推進檔案工作，深化建設法治檔案，加快推進依法治檔，完善檔案工作法規制度。要創新檔案執法手段、方式和方法，將開展聯合執法、嚴肅查處檔案違法違紀行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進檔案工作體制機制創新，鼓勵符合條件的地方部門設立檔案館或檔案館分館。鼓勵經濟開發區、高新技術開發區、產業集聚區和特色小鎮等探索檔案管理體制機制創新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務。二要推進檔案服務創新。進一步挖掘檔案利用潛能，完善檔案開發利用方式和渠道，提升為大局服務、為社會服務和為民服務的能力和水平。增加檔案文化產品，探索提供個性化檔案服務，努力滿足社會需求。三要推進檔案管理手段和方式創新。深化智慧檔案建設，全市各級各類國家檔案館100%建成數字檔案館，縣直以上機關和國有企事業單位檔案室100%建成數字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現規范化、常態化。積極推進文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設，有效開發與整合開放檔案信息資源。探索互聯網+大數據時代檔案管理服務模式的創新。積極借助新的信息技術，促進檔案管理方式向智能型、精細化轉變。四要推進檔案文化創新。繼續實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程，推進檔案文化示范基地創建，深化鄉村記憶基地建設。實施寧波數字記憶工程，建立記憶文化網絡平臺，運用各種媒體，提升檔案文化傳播力和影響力。
2、強化協調發展理念，補齊檔案工作的短板。協調是健康發展的內在要求，檔案工作在行政與事業、局與館、地區之間、部門之間、服務與自身建設等許多方面存在著不平衡的問題，要在補齊檔案工作的短板中增強發展后勁。一要統籌好區域和城鄉檔案工作均衡發展。以信息化手段促進區域檔案工作均衡發展，建設檔案資源共享平臺，推進檔案查詢利用服務在鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務中心的全覆蓋。進一步加強鄉鎮(街道)、村(社區)檔案工作，開展千村萬屋檔案工程，構建歷史文化村落檔案數據庫。二要統籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能，強化檔案行政執法、行政監管、資源建設、信息化建設、搶救與保護職能，突出檔案實體和信息的安全監管，加強對檔案服務中介機構的監管。開展規范化檔案館(室)創建和檔案館基礎業務考核。三要統籌好服務發展和自身建設。檔案部門在服務發展的同時，要加強自身的建設，真正做到服務發展與自身業務建設齊頭并進、雙贏互利。
3、強化綠色發展理念，實現檔案事業可持續發展。綠色是實現永續發展的必要條件，要加強檔案資源高效集約利用，形成綠色發展方式，推進可持續發展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時，特別注重讓各種有限的資源發展的效益，檔案工作的方式方法更有效、更契合實際，建設節約型檔案機關。探索建設縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務云存儲，開展信息化建設。在檔案館建設過程中，選用綠色節能高效的軟硬件設施。二要注重檔案館功能的發揮。在檔案館硬件設施改善的同時，加快推進新型公共檔案館建設，強化五位一體功能，拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務功能，實現功能化。
4、強化開放發展理念，融入地方經濟社會文化發展。開放是繁榮發展的必由之路，要突破檔案工作的封閉性和局限性，在保持檔案工作特性的同時，加快檔案和檔案工作開放步伐，不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機制，制定開放鑒定辦法，符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護和開放利用工程，開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰題材檔案等重點檔案的普查、數據庫建立和保護與開發。積極申報國家、省檔案文獻遺產。二要積極推進檔案館開放合作。通過國際檔案日、檔案館日等活動，走出檔案館辦展覽、辦網上展廳，搭建開放平臺，讓更多的公眾走進檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度，讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
5、強化共享發展理念，提高檔案公共服務能力和水平。共享是現代經濟社會發展的大勢，要堅持為民服務宗旨，深化民生檔案建設，建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務制度建設。加強民生檔案建設統籌規劃，制定完善一批重要民生領域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務資源建設。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設重點內容。規范民生檔案歸屬與流向，構建歸屬科學、流向合理的民生檔案資源建設機制。大力推進區域民生檔案資源整合，鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務水平。深化異地查檔、跨館服務工作并進一步加以規范化。建成民生檔案服務利用平臺，探索民生檔案信息管理服務新格局。推進館室共享平臺建設，運用信息化手段提高檔案公共服務均等化和共享水平。
三、20**年全市檔案工作的主要任務
20**年是十三五的起步之年，做好今年的各項工作十分重要，總的要求是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神，深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省兩辦《實施意見》和市兩辦《通知》精神，認真組織實施十三五規劃，強化五大發展理念，打基礎、強服務，加快建設檔案工作強市，力爭十三五開好局、起好步，為全市經濟社會發展做出新的貢獻。
(一)抓好開局，推進十三五規劃實施
認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神，抓好十三五規劃的落實。《全市檔案事業發展十三五規劃》在廣泛征求意見的基礎上，爭取盡快印發，各地要做好與市規劃的銜接，明確目標任務和重點項目責任分工，特別是十三五期間必須完成的硬性指標，如：新館建設、規范化檔案室創建、數字檔案館建設、數字檔案室創建、館藏檔案數字化等指標，抓統籌、早謀劃、早啟動，分年扎實推進。
(二)深化法治檔案建設
完善檔案法治建設，著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務事中事后監管制度，推進權力清單和責任清單制度的規范運行，嚴格依法行政，提高執法能力。選擇確定執法對象，開展檔案執法檢查。配合省局開展檔案執法專項行動，規范檔案行政執法辦案規程。做好檔案規范性文件起草和普法學法工作。完成平安浙江檔案內容考核工作。
(三)加強檔案服務
為市委、市政府中心工作服務。深化五水共治檔案工作，做好重點建設項目檔案工作。深化異地查檔、跨館服務工作，力爭建成統一的檔案公共服務平臺。拓展省外跨館利用協作，推進館際、館室以及城鄉之間檔案共享網絡建設。積極推進民生檔案資源建設，加強資源整合，健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關民生檔案管理規定，進一步規范檔案歸屬流向。
(四)加強檔案安全體系建設
抓好檔案實體和信息安全，開展綜合檔案館重要檔案信息系統安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務內網全國檔案業務應用系統的接入準備。完成市數字檔案館資源網系統遷移，基本建成符合數字檔案館測試標準的資源總庫。繼續做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網站等互聯網檔案安全建設。推進市檔案館改造和縣級檔案館新館建設，十三五期間都要達標。參與國家重點檔案保護與開發項目，在省檔案局的領導協調下，圍繞某一專題開展聯合申報。做好全省檔案安全監管專項執法檢查迎檢工作。
(五)加快推進檔案信息化建設
推進數字檔案館(室)的規范化建設工作。完善數字檔案館的軟件系統功能和網絡架構，推進數字檔案館系統測試工作。加快館(室)藏檔案數字化進程。20%的縣直以上機關單位完成數字檔案室規范化建設。做好進館單位數字化成果的驗收工作。繼續開展市直單位數字化的安全監督和技術指導工作。推進紙質檔案數字化智能質檢等科研項目成果的應用，加快進館數字化成果驗收的步伐。推進電子文件歸檔與接收系統建設，推進行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網站信息歸檔試點工作。
(六)加強檔案基層基礎工作
加大做好檔案接收、征集工作力度，確保實現十三五全市國家綜合檔案館館藏增量指標。建立檔案館工作年度報告和基礎業務檢查制度，提升業務建設規范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法，依法開展檔案開放鑒定工作。推進市直單位規范化檔案室建設，按照部門權力清單和責任清單，及時修改單位歸檔范圍和保管期限規定。加強國有企業10號令執行情況督查。加強改制、破產企業檔案管理工作。創新推進民營企業檔案工作。加強城市社區、村級檔案規范化、信息化建設。開展千村萬屋檔案工程，構建歷史文化村落檔案數據庫。加強特色小鎮檔案建設，有條件的鄉鎮可以探索建設鄉鎮檔案館。
(七)推進檔案文化建設
繼續實施寧波記憶工程，推進檔案文化陣地和精品工程建設。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產。推進人物檔案工作。借助網絡平臺，展現檔案文化。加大檔案宣傳力度，加強與媒體合作，繼續組織開展國際檔案日系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進對外合作交流和社會力量參與檔案工作。
(八)著力提升檔案干部隊伍素質
鞏固三嚴三實專題教育成果，抓好整改落實，推進作風建設常態化。開展兩學一做學習教育活動。組織開展先進經驗學習推廣活動，學習宣傳全國檔案系統先進集體和先進工作者事跡，不斷增強職業精神。充分發揮省115檔案人才的作用。繼續鼓勵檔案從業人員參考參評檔案專業職稱，加大檔案人員教育培訓，搭建網絡教育平臺，持續提升職業能力。
同志們，站在新的起點上，全市檔案事業發展使命光榮，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，按照十三五規劃確定的目標任務，開拓創新，扎實工作，為加快建設檔案工作強市，開創檔案事業發展新局面而努力奮斗!
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