最新鄉鎮安全生產工作計劃
日子如同白駒過隙,不經意間,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發展,是時候靜下心來好好寫寫計劃了。計劃怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編整理的最新鄉鎮安全生產工作計劃,希望能夠幫助到大家。
最新鄉鎮安全生產工作計劃1
為進一步加強水利系統20xx年度安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化責任落實,嚴防重特大安全生產責任事故的發生,為我市建設和經濟發展創造良好的安全生產環境,現結合水利工作實際特制定本計劃如下:
一、加強組織領導,落實安全責任
要大力加強安全生產工作的組織領導,始終把安全生產作為促進水利事業良好發展的重要工作來抓,建立以一把手為核心的長效運行安全責任體系,確保水利安全工作長治久安。
(一)建立安全生產領導小組。建立以局長為組長,分管的副局長為副組長,各科室負責人及局基層各單位主要負責人為成員的安全生產領導小組。狠抓水利安全監管主體責任的落實,形成以主要領導負總責、分管領導具體抓、職能部門抓落實的“一崗雙責”領導責任體系,真正有效履行安全監管職能。
(二)認真執行安全生產工作例會制度。每季度組織召開全系統安全生產專題會議,重點分析安全形勢、研究安全工作措施、解決突出安全問題,針對安全生產狀況及工作重點專題研究部署安全生產工作。在主汛期、節假日及重大活動期間領導小組成員要全面部署、親臨一線、檢查指導,切實做到防患于未然。
(三)簽訂安全生產責任書。分解下達安全生產責任目標,健全“橫向到邊,縱向到底”的責任制體系,形成上下聯動人人有責,齊抓共管的良好格局。
二、突出行業重點,提高監管實效
根據水利系統各項工作任務及特點,20xx年重點抓好三大安全建設。
(一)充分準備、嚴陣以待,切實抓好防汛安全。防汛工作事關全市經濟和社會發展及人民群眾的生命財產安全,根據近年來氣象走勢分析,極端異常天氣易發頻發,防汛形勢依然十分嚴峻,責任十分重大。認真全面組織汛前檢查,重點檢查水閘、排澇站、水庫、防洪防汛物資儲備、在建工程等情況,并采取措施落實安全責任,對險工隱患進行跟蹤督促整改。做好水閘、排澇站設備的檢修維護和調試運轉,確保汛期正常運行;落實防汛搶險物資儲備,責任單位要按照下達儲備的任務要求,在汛前做好防汛搶險物資的'儲備,保障搶險應急所需。
(二)規范行為、加強監管,切實抓好水利工程建設安全。水利工程建設面廣量大,涉及水閘改擴建、農村飲水安全、水庫除險加固工程、小流域綜合治理等項目,建設任務艱巨,安全監管責任重大。1、嚴格規范工程建設行為,各類工程項目建設必須嚴格執行招投標制度、合同管理制度、工程監理制度及廉政監管制度,嚴把施工資質、安全生產許可及承包行為關,從源頭消除事故隱患;2、落實安全主體責任,施工單位是安全生產的責任主體,要嚴格貫徹安全生產規章制度,加強施工現場監管;3、嚴格按相關操作規程執行,監理單位必須將安全監理作為現場監理管理工作的重點,嚴格審查施工單位安全施工各項規定的落實情況,凡達不到安全施工要求的一律不得施工,并督促施工單位限期整改到位。3、開展水利工程建設領域安全生產監管,確保施工運行安全。開展水利工程建設領域安全生產專項整治,強化對各類在建水利工程建設領域安全監管,確保施工安全。打擊非法違法生產建設經營行為。嚴厲打擊治理違反實力工程建設程序、水利建設安全生產準入條件和安全設施“三同時”規定的在建項目。嚴厲打擊河道非法采砂行為,強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”大非措施,將“打非治違”專項行動進一步引向深入。
(三)強化應急管理。明確應急指揮機構、工作機構及其職責。完善安全生產事故應急救援預案,增強預案的針對性和可操作性,落實應急救援隊伍、裝備、物資,強化應急協調聯動和快速反應,有效提升處置突發事件的能力和水平。
(四)各負其職、定期督查,切實抓好單位安全管理。 實行安全管理責任分解制度。局安辦督促局基層各單位進一步完善安全管理相關制度,加強消防設施日常檢查,確保單位各項設備正常運行。加強消防知識的宣傳,提高員工突發情況下防范處置能力。各基層單位要加強在建水利工程施工現場的安全管理,必須強化安全保障體系的建設,嚴格執行行業安全生產管理各項規定,全面履行安全主體職責。
三、強化保障措施,切實落實安全生產長效管理
1、強化安全教育,提升安全素質。組織抓好水利行業安全生產培訓工作,杜絕安全事故的發生,并結合“安全生產月”活動,利用多種途徑開展形式多樣的安全生產教育活動。
2、強化隱患排查,消除事故隱患。結合本行業特點和實際,不斷加強對工程重點領域、敏感部位和薄弱區域的安全檢查,重點檢查防汛抗旱、水利工程建設和運行管理、在建水利工程安全度汛等方面的安全管理工作,并結合重要時段開展隱患排查,建立隱患排查治理動態機制,加大監督檢查,全面落實水利安全生產各項措施,促進全市水利安全生產形勢的持續好轉,確保全市水利系統安全生產無事故。
3、嚴格事故追究和行政問責。要嚴肅生產安全事故調查處理,按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人的責任。要加大事前責任追究的力度,對不能全面履行安全生產監督管理職責、打擊非法違法不力、落實安全生產防范措施不到位、排查治理安全隱患不徹底的、視同發生安全生產事故進行問責。
最新鄉鎮安全生產工作計劃2
一、指導思想
為推動我鎮經濟社會全面發展,促進社會和諧提供強有力的保障。
二、基本原則
——堅持黨的領導,認真貫徹落實黨的方針政策,執行黨的各項任務。
——堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
——堅持“以人為本”,把實現好、維護好人民群眾的生命財產安全作為全部工作的'出發點和落腳點。
——堅持實踐探索原則。
三、工作目標
(一)持續良好推進xxxx年安全生產工作,確保“零事故、零死亡”目標。
(二)改革創新,努力打造新型服務型政府,創造安全生產全民參與的齊抓共管良好局面。
(三)鼓勵全民參與,加強群眾監督。
(四)為企業營造寬松的發展環境,構建和諧的企群關系。
(五)高效、優質的完成國家、省、市、縣安排的各項任務。
四、工作內容
(一)加強領導,簽訂《安全生產責任狀》。在xxxx年年初的安全生產工作中,確定分管領導,明確責任。由鎮人民政府鎮長與各單位、部門、村、企業以及涉及安全生產的各種項目工程簽訂《官倉鎮人民政府安全生產責任狀》,并要求各相關單位、部門、村、企業成立安全生產領導小組,落實安全生產責任。
(二)制定安全生產工作制度。由鎮安委辦牽頭,督促各單位、部門、村、企業制定相關安全生產工作制度。尤其是煤礦、硫精礦、砂石廠、磚廠、電廠等,必須將制度置墻,并報鎮安委辦備案。
(三)加強安全生產基礎工作,夯實安全生產基礎。圍繞建立安全生產長效管理機制,實現全鎮安全生產狀況穩定好轉這一總體目標,以進一步完善安全生產控制指標、責任制保障、宣傳教育培訓工作體系為重點,全面推進安全生產監督管理體系建設,夯實安全生產基礎。加強安全生產現場管理,在安全生產中,作業人員要嚴格執行上級有關安全生產的政策和指示以及各項規章制度,對各自的安全生產負責。遵守勞動紀律,不斷提高安全意識和自我保護能力。對生產中發現的“三違”行為,要嚴格制止并及時上報,對發生的安全事故,要堅持“四不放過”的原則,對當事人和相關領導進行嚴肅處理。(四)加強安全規程培訓,提高員工的安全意識。各安全生產單位每個季度組織全體職工進行一次《安全操作規程》及有關技術規程的培訓,提高每位員工的安全生產知識和技術水平,使每一位員工在施工作業中,自覺遵守著規定,配帶安全用具,細心聽取工作負責人交待的工作任務。對于有違反安全規程及分工不明確時,以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工,對違章作業和違章指揮的,有權制止并拒絕執行。
(五)定員包保。對煤礦、砂石廠等企業實行定員包保制度。對煤礦,由安委辦督導,安監站具體指派人對我鎮兩對礦井進行安全生產責任“包保”制度,落實責任到人;對非煤礦山,由安委辦督導,企辦負責派人對砂石廠、磚廠、電廠等實行定人“包保”。層層落實責任,安全分工到人。
(六)開展專項安全檢查活動。安委辦組織企辦、國土所對全鎮內的煤礦、無證小煤窯易反彈點(官倉村、石皇村、羊復村等)、砂石廠等開展專項檢查活動;組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;組織衛生院對食品藥品開展專項檢查活動。
最新鄉鎮安全生產工作計劃3
一、應急預案演練的目的
在毛尖山鄉紅旗村彎樹組劉會南屋后地質災害點滑坡即將發生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過本次演練,進一步提高各地和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是:毛尖山鄉紅旗村彎樹組劉會南屋后地質災害點滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發,滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《毛尖山鄉突發地質災害應急預案》,在鄉人民政府統一領導下,組織各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區內的群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質災害應急預案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的.原則。
2、統一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協作的原則。
四、應急預案演練背景
紅旗村彎樹組劉會南屋后地質災害點滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的劉會南戶6人及周邊和過往群眾生命財產的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩定性極差,有下滑的趨勢。該滑坡隱患點受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、由毛尖山鄉人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關人員:鄉政府、各村以及有關部門負責人。
六、演練時間
2015年6月30日前(具體時間另行決定)。
七、應急預案演練的實施步驟
(一)應急預案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由鄉人民政府召集,鄉地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、紅旗村兩委成員及組長參加。
會議內容:
(1)鄉領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
(2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。
(3)演練工作分工:
a、指揮長:劉亞維
主要負責:a、全面負責應急搶險救災工作;
b、決定啟動應急預案;
c、指揮應急搶險工作。
b1、常務副指揮長:吳功永
主要負責:a、協助總指揮做好組織應急搶險救災工作;
b、協調各部門工作;
c、負責調查、監測及工作的策劃。
b2、副指揮長:蔣旺來
主要負責:a、負責后勤、會務、演練物資準備等相關事宜;
b、負責衛生醫療;
c、負責新聞媒體報道工作。
b3、副指揮長:夏應節
主要負責:a、負責交通治安;
b、負責應急搶險。
(4)六個應急工作組演練職責:
a、綜合聯絡組:由鄉黨委副書記蔣旺來任組長,成員由政府辦、國土、民政、建設、交通、水利、安監、公安、教育、衛生等負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發展變化趨勢,并研究對策;負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
b、交通治安管理組:由鄉公安派出所所長儲劉華任組長,成員由公安、交通、司法及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區現場實施戒嚴封鎖;組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員,協助應急搶險組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
c、應急搶險組:由鄉武裝部部長夏應節任組長,成員由武裝部、教育、林業及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
d、災險情調查監測組:由國土資源所所長儲著勤任組長,成員由國土、安監及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估; 對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
e、醫療衛生組:由衛生院院長郝三星任組長,成員由衛生、計生及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯系、指定、安排救治地點,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;認真搞好災區的衛生防疫工作,確保在災情發生后不發生各種傳染性疫病。
f、后勤物資保障組:由民政辦主任儲誠樓任組長,成員為民政、交通、財政、教育、紅旗村及有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。
2、應急預案演練工作準備
(1)綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。
(2)交通治安管理組應熟悉紅旗村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,制訂交通管制及災區安全保衛的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁令。
(3)災險情調查監測組應熟悉紅旗村彎樹組劉會南屋后地質災害點的地理環境及滑坡情況,設立監測標志,全站儀監測安置地點和監測記錄等。
(4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉紅旗村彎樹組劉會南屋后地質災害點的地理環境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
(5)醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。
(6)鄉政府組織應急搶險小分隊,小分隊由鄉基層民兵組成,人員30人左右,培訓演練。
(7)鄉政府及派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。
(二)演練工作程序
1、演練工作預備會議
演練前在紅旗村部召開演練工作協調預備會議,參加人員:鄉指揮部成員、相關部門領導、紅旗村兩委成員及組長參加。
(1)鄉領導講話
(2)國土資源所所長作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時間進程安排)。
b、觀摩現場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
(1)參加演練單位及觀摩人員集中紅旗村部待命。
10:10,接紅旗村報告:“因昨夜連續大雨,紅旗村彎樹組地質災害點滑坡出現嚴重險情,簡易監測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求鄉盡快派人調查處理。”
10:15,國土所:
a、向鄉人民政府匯報;
b、鄉國土所派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監測點。
10:20:鄉國土所所長接應急小分隊報告:“紅旗村彎樹組劉會南屋后地質災害點滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到30米,寬度已增大牌及禁止進入危險區的警示標志。到0.4米,且裂縫之間出現多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3厘米/小時左右速度發展,滑坡處于臨滑狀態。建議盡快報告鄉政府,啟動鄉突發地質災害應急預案。”
10:30:國土所向鄉政府報告情況,建議啟動鄉突發地質災害應急預案。
經鄉政府同意,“啟動鄉突發地質災害應急預案”,成立“鄉地質災害應急搶險指揮部”,通知“鄉地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴紅旗村部集中待命。”
10:40:指揮部設在紅旗村部,紅旗村部為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
10:50:國土所同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
11:00:指揮部:下達命令。
命令:交通治安管理組,封鎖進入和上路南北兩個路口,同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,保證災區安全。
應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區,按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調查監測組:繼續跟蹤監測災情,有情況及時報告。
醫療衛生組:組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區,進行傷、病員的搶救及轉移工作。
后勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。
11:10:撤離開始。
11:40:撤離完畢。
11:40:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。
醫療衛生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。
災情調查監測組報告:據監測組監測,滑坡變化已趨穩定,降雨也已停止,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。
11:50:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。
12:00:指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
12:20:演練工作講評會。
12:30:宣布演練結束。
最新鄉鎮安全生產工作計劃4
為了深入貫徹國家知識產權戰略,高標準建設國家知識產權示范城市,不斷完善知識產權培訓體系,普及知識產權知識和理念,培養一批知識產權人才隊伍,市知識產權局將組織開展20xx年度昆山知識產權教育培訓活動,現將有關事項通知如下。
一、培訓內容
(一)專題講座。
全年組織舉辦6期專題講座、1期專利分析報告宣講會。圍繞專利的創造、運用、管理和保護,針對企業知識產權負責人、研發人員、專利工程師等,結合國內外知識產權發展趨勢,宣傳知識產權的價值理念,培養知識產權的管理意識,努力推動將知識產權工作融入到企業生產經營發展中,提高企業自主創新意識和能力。
(二)系統培訓
面向企業管理層、知識產權管理人員、專利工程師等組織開展以下系統培訓:
1、專利分析實戰培訓班;
2、專利布局實戰培訓班;
3、企業貫標專題培訓班。
培訓班以2—4天為一期,聘請國家知識產權局、專利服務機構等單位的專業講師,組織開展較為深入的系統課程培訓,幫助企業培養專業的知識產權人才,全面提升企業知識產權工作能力和水平。
(三)定制培訓
區鎮、企業按照本區域、本單位的特點和實際需求,向市知識產權局提報培訓教育需求申請,由市局根據實際情況統一協調師資等,免費為區鎮和企業提供個性化的定制培訓服務,增強培訓的針對性和實用性,提升區域知識產權水平。
二、培訓實施
(一)市知識產權局負責知識產權培訓教育計劃的制定、培訓教育開展過程中的監督管理;區鎮科技局(辦)負責培訓教育活動的組織、場地的落實等協調工作;第三方的專利服務機構接受委托,負責師資、資料、授課等培訓教育活動的具體組織實施工作。
(二)專題講座在不同區鎮巡回開展,系統培訓在市區范圍開展,由市局統一協調安排;未開展專題講座的'區鎮可自主選擇定制培訓。
(三)各區鎮要深入調研,了解本地區企業的實際需求,積極配合做好組織工作,有針對性的發動企業,選擇合適的課程報名參加,強化培訓的針對性和實效性。
(四)建立培訓教育開展情況的反饋機制,通過走訪了解、問卷調查等,及時總結,改進培訓教育的組織實施。
(五)培訓費用由市知識產權局承擔。具體教育培訓活動內容以下發的培訓通知為準
最新鄉鎮安全生產工作計劃5
為深入貫徹落實國家、自治區安全生產的法律、法規,進一步做好20xx年度農機安全生產工作,經和田縣安全生產領導小組研究制定《和田縣20xx年度農機安全生產工作計劃》,具體計劃內容如下:
20xx年度全縣農機安全生產工作目標是:堅決杜絕重特大農機事故,有效控制農業機械事故率和死亡率,加大農機生產和駕駛員管理力度,提高培訓質量和安全宣傳教育質量,進一步提升拖拉機、挖掘機及裝載機機掛牌率、年檢率和駕駛員持證率簡稱“三率”。按照縣政府安全生產委員會的統一部署,積極開展“平安農機創建”活動,努力打好春、夏、秋、冬“四大戰役”,確保實現全年農機安全生產目標。
一、春季戰役。主要任務是制定20xx年度農機安全生產工作計劃,逐級簽訂《20xx年度農機安全生產目標責任書》,將安全生產責任制落實到位;完善各項安全生產管理制度;健全安全生產領導機構;繼續扎實有效地開展農機安全隱患排查整治活動;積極做好安全宣傳和安全檢查活動,確保春節和國家、和田地區及和田縣“兩會”期間農機安全生產形勢穩定。
二、夏季戰役。加強與安監、公安、交通、消防等部門的協調,堅持以人為本的工作理念,加強農機安全生產宣傳教育,深入開展拖拉機專項整治活動,努力提高“三率”;積極參加縣政府安委會組織的“安全生產月”活動,充分利用標語、展板、宣傳單、宣傳車、報刊、電視、廣播、網絡等多種形式,宣傳安全生產法律法規、農機安全常識,努力營造“關注安全、關愛生命”的社會氛圍;針對“三夏”農忙時節和汛期特點,認真制定“三夏”農機安全生產管理制度,加大宣傳教育和監管力度,積極開展農機安全生產專項檢查,消除事故隱患,確保“三夏”農機安全生產;積極參加中央、地、縣有關安全生產的工作會議和培訓班,努力提高全縣農機管理人員的綜合素質;繼續深入開展“文明監理、優質服務”示范窗口創建活動, “創建平安農機、促進社會主義新農村建設活動”,并總結推廣先進經驗;適時進行消防安全教育和消防器材的.使用培訓,確保各鄉鎮農機站消防安全。
三、秋季戰役。針對“三秋”農忙時節,認真制定“三秋”農機安全生產各項措施,加大農機安全宣傳教育和監管力度,積極開展農機安全生產專項檢查,消除事故隱患,確保“三秋”農機安全生產;完善《重特大農機事故應急預案》,適時組織一次全縣重特大農機事故應急救援演練,努力提高全縣農機系統的應急處理能力。
四、冬季戰役。與安監、公安等部門聯合,開展冬季農機安全生產專項整治活動,加強安全源頭管理,進村入戶,深入田間地頭、鄉村道路、重大作業場所,嚴厲查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、違法載人和不按時參加年檢等行為,并對全年隱患整改情況進行梳理,確保整改率達到100%;安排部署對各單位全年農機安全生產工作的檢查、考核,認真做好農機系統全年安全生產工作總結,積極做好縣政府安委會安全生產目標管理責任制考核有關工作。
最新鄉鎮安全生產工作計劃6
20xx年安全生產工作主要目標:
一、加強企業安全隱患排查,確保全鎮安全生產狀況持續、穩定好轉,不發生傷亡安全事故。
二、鎮域內各類事故死亡人數不超過控制指標。
三、安全生產管理工作考核達到市安全生產綜合目標管理責任書相關要求。
四、加強新《安全生產法》宣傳,提高全民安全生產意識。
圍繞上述要求和目標,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)深入貫徹落實市委發〔20xx〕7號文件要求,認真執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”機制。
1、健全制度,使安全生產工作真正抓到實處。
2、將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓,明確黨政領導的安全職責分工,將安全生產納入黨委中心組理論學習內容,成立XX鎮安全生產委員會,配備專職安全員,建立健全安全生產工作制度,加強宣傳和教育。
(二)加強目標管理,分解任務,層層簽訂責任書 按照市政府安全生產綜合目標管理責任制和考核辦法的要求,根據安全生產責任屬地管理的原則,嚴格安全生產
目標管理,將安全生產責任層層分解到單位、到人,確保安全生產人人有責。鎮政府與各村委、企業、危險化學品生產經營單位、煙花爆竹零售點、渡口渡船負責人等簽訂崗位安全責任制;企業與各個崗位簽訂崗位安全責任制;礦山企業與爆破隊伍、爆破隊伍負責與爆破作業人員簽訂安全生產責任制。明確各自承擔的責任,進一步增強安全責任感和使命感。
(三)積極開展新《安全生產法》等相關法律法規的宣傳教育和開展安全教育培訓,努力提高全民安全生產意識和安全常識。利用廣播、宣傳欄等多種形式對新《安全生產法》、《道路交通法》等法律法規進行宣傳,并積極組織有關人員到中小學校宣講安全知識,提高中小學生意識。加強“安全生產月”的'宣傳工作,組織開展安全生產知識競賽。
(四)制定實施年度安全生產監督檢查計劃,加強安全檢查監督管理力度,強化防范措施,消除安全隱患
定期、不定期的組織對礦山企業安全、非礦山企業安全、水上交通安全、煙花爆竹安全、危險物品安全、建筑安全、用電安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節、“五一”、國慶節等節日前后在全鎮開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改和監督力度,把安全隱患消滅在萌芽狀態。
1、企事業單位安全生產方面以礦山企業、建材行業企
業和學校、幼兒園為重點,要求做到重點單位一個月至少檢查一次,在元旦、春節、“五一”、國慶節等重大節日前重點檢查,發現安全隱患及時整改。
2、消防安全方面以森林防火和50戶以上自然村為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災防范,清明節、重陽節上墳期間,派專人現場監管,并與護林員簽訂森林防火責任書,做到了山有人管、林有人護的管理格局;加大對危化物品、煙花爆竹生產經營單位的監管力度,定期不定期到企業、經營單位、批發部、零售點、人群密集場所、農村50戶以上自然村進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。
3、交通安全方面以水上交通、XX路為重點,XX渡口是XX市客流量最大的渡口之一,每月組織安全檢查一次,節假日等客流高峰期和汛期要派專人到渡口值班;平時加強對XX路安全隱患的檢查和交通安全知識的宣傳,發現問題及時處理,確保交通安全。
(五)制定和完善XX鎮安全生產事故應急救援預案,提高防御重特大事故的能力。
(六)開展規上企業安全生產標準化建設活動及復查活動。對未開展安全生產標準化創建的企業,督促其完成安全標準化創建;對已完成安全標準創建的企業進行復查。
最新鄉鎮安全生產工作計劃7
作在縣委、縣政府的正確領導下,在市交委的指導下,深入貫徹學習中央、省、市、縣關于安全生產工作的方針、決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以“以人為本、安全發展”為主題,認真開展“百日安全生產競賽”、“安全生產月”、“道路交通安全專項整治”等活動,加強監督管理,建立長效機制,深化整治攻堅,有效遏制了較大以上安全生產事故的發生,推動安全生產秩序穩定好轉。現就我局上半年安全生產工作總結如下:
一、上半年安全生產工作
(一)認真落實安全生產責任制,加強安全監管工作
全面落實安全生產責任制,結合交通安全生產工作實際,強化落實“兩個”主體責任,對安全目標責任進行了細化,并與安全生產成員單位簽訂安全生產目標責任書,形成了安全管理工作橫向到邊,縱向到底的管理體系。上半年我局制定了《XX縣交通運輸局關于開展安全生產競賽活動實施方案的通知》、《XX縣交通運輸局關于開展道路交通綜合整治攻堅年活動實施方案的通知》、《XX縣交通運輸局關于開展全國安全生產月活動實施方案的通知》、《XX縣交通運輸局關于開展節前安全生產大檢查的通知》、《XX縣交通運輸局關于落實安全生產“一崗雙責”目標任務的通知》等文件。全縣上半年水上交通安全責任事故為零;單位火災、道路養護、內部保衛無事故;車站源頭安全責任事故為零;上半年道路運輸共發生事故4起,死亡5人,受傷19人,同比20xx年上半年三項指標呈上升趨勢,安全生產形勢較為嚴峻。
(二)廣泛宣傳,全面營造濃厚的安全生產氛圍
為全面加強安全生產宣傳,廣泛調動干部職工參與安全的`積極性,結合交通安全實際,深入開展了“百日安全生產”、“安全生產月”和“道路交通安全綜合整治攻堅年”等活動,充分利用標語、廣播、電視、安全知識掛圖等多種形式,向干部職工和廣大群眾宣傳《安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規和安全生產基本常識知識,全面提高廣大人民群眾對安全生產的知曉度和積極參與意識。6月16日(安全生產咨詢日)在雙流棠湖公園激情廣場參與全縣組織的安全宣傳活動。同時分別還在雙流車站、黃龍溪旅游碼頭、黃龍溪車站設立了3個安全咨詢宣傳點,廣泛開展了對旅客、群眾及駕駛人員進行了安全行車知識、政策、法律法規和乘坐常識、超限運輸等大家關心的問題進行了咨詢、交流和互動,并發放安全宣傳資料、制作安全生產宣傳展板、懸掛宣傳橫幅,滾動播放安全生產宣傳片和警示片。6月18日,在九江街道賽侖吉地廣場組織開展了“安全生產宣傳咨詢”。通過交流活動,取得了良好的社會效應,提高了群眾安全主動意識,有力推動了“安全生產月”活動的深入開展。
(三)加強防汛工作,確保汛期安全
認真貫徹落實省、市、縣防洪渡汛工作會議精神,按照市、縣防汛工作的總體部署,結合我局防汛重點,4月18日就安排部署了全局防汛工作并制定了《防汛搶險應急預案》、《汛期應急演練預案》和防汛值班表,并對防汛重點部位進行了安全隱患排查,制度了整治措施,為全系統汛期道路運輸、水上運輸和道路橋梁、在建工程、下穿隧道等安全度汛奠定了良好基礎。截止目前,未出現塌方和下穿立交積水影響安全問題現象。
(四)強化督促檢查,消除安全隱患,防患于未然
1.加強防火、防盜、在建工程、道路橋梁、交安設施等方面的安全檢查,及時制定了防火、防盜的應急預案和存在安全隱患的道路、橋梁整改臺帳和方案,及時消除安全隱患。嚴格執行安全生產目標管理責任制和“一崗雙責”制度,監督安全生產各項規章制度的落實,建立和完善了安全生產網格化管理體系,確保了安全生產 “兩個主體”責任落實到位,切實杜絕了單位內部和交通工程建設安全事故的發生。上半年開展日常安全檢查40次,檢查客運企業5家,出租公司6家,車站3 家,物流公司6家,在建工程6處。發現安全隱患28處,及時整改25處,限期整改3處,均已要求立即或限期改正。大力開展非法營運整治,維護正常道路運輸秩序。上半年,開展高速公路收費站超載綜合整治行動,共出動執法人員6625人次,檢測貨運車輛55327臺次,勸返2213臺次。查處運政案件56件、路政超限運輸案件40件、非法營運案件26件,配合縣公安局暫扣電動三輪車263輛。
2.督促客運企業、車站等單位開展以職業道德培訓和安全應急培訓為主要內容的干部職工、駕駛員、乘務員的專項培訓。增強從業人員服務公共交通的榮譽感、使命感和責任感,進一步提高交通運輸應對處置突發事件能力。上半年客運行業組織培訓6次,培訓人數20xx余人次,參培率達100%。車站源頭嚴格落實“三不進站”、“五不出站”管理規定,確保源頭安全無事故。在“春運”、“清明”、“五一”、期間,制定詳細安全的運輸計劃,合理調配運力,及時解決運力與運量的矛盾,確保旅客運輸安全有序。
3.加強危險品運輸和維修、駕培等行業的安全管理,嚴格落實各項管理規定,加大安全生產檢查力度,認真清理各單位經營資質,堅決取締無照經營單位,確保安全合法經營;積極聯合公安等部門加大對危險品運輸的路檢路查力度,大力打擊無證上路運輸危險品,對運輸不規范和達不到危險品運輸要求的即時扣留,并集中銷毀,切實杜絕安全隱患,確保證危險品運輸安全。
4.嚴格執行“六不出航”、“出航簽單”、“三品”嚴禁上船和“救生衣行動”等安全管理制度和措施,加強水路交通基礎設施建設,規范行業管理,確保水上運輸源頭安全管理;加強船員教育培訓,提高安全意識。上半年共安全教育培訓180余人次;嚴把證照換發、審驗工作,嚴格按照相關規定對水運企業的水路運輸許可證、船舶營運證、船舶檢驗證、船員適任證等進行了年審。船舶年檢率、合格率達100%;船員證照審驗率、合格率達100%;水運企業經營資質年檢率達100%、合格率達100%;有效遏制了水上交通安全事故的發生。
二、存在的問題
(一)安全監督管理需進一步加強,日常安全檢查深入基礎一線不夠,安全隱患排查不夠徹底,一般隱患整改斗硬不夠到位。
(二)企業安全教育培訓不夠及時,培訓效果不夠明顯,針對性不夠強。
(三)企業安全事故教訓吸取不夠深刻,原因分析不夠到位。
(四)安全信息報送不及時,缺乏及時掌握信息動態。
三、20xx年下半年安全生產工作計劃
(一)認真抓好企業對安全從業人員的日常安全教育培訓工作,提高安全自我防范能力,促進全系統安全形勢的進一步平穩。
(二)繼續做好防洪抗災工作,確保全系統安全度汛。
(三)繼續深化“打非治違”和“道路交通安全綜合整治攻堅年”專項工作,重點加強道路安全操作、違規違紀等影響安全因素的整治。
(四)進一步加大安全生產明查暗訪和路檢路查力度,督促落實各項安全職責。
(五)認真督促檢查各運輸企業安全生產隱患排查整治和安全生產標準化建設工作。
(六)督促運輸企業加強道路事故原因分析,嚴格落實每月安全隱患原因分析制度,時刻繃緊安全這根弦,有效防控安全事故的發生。
20xx年,我局緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,認真落實市安監局部署的各項工作任務,以“保障青奧平安”為工作重點,全面開展重點隱患整治、強化200天安全生產專項整治、安全生產月、六打六治等各項工作,全區安全生產形勢總體平穩。20xx年億元gdp生產安全事故死亡率指標為0.08,預計較好完成指標任務,未發生列入我區安全生產考核統計的亡人安全生產事故,實現了事故起數和死亡人數“雙下降”, 20xx年全區發生安全事故66起,死亡38人,今年截止目前發生安全事故51起,死亡16人,(其中:道路交通45起,死亡11人,建筑行業事故5起,死亡4人,工礦商貿領域1起,死亡 1人)。
最新鄉鎮安全生產工作計劃8
1、根據我鎮實際情況,建立健全各方面的安全生產規章制度,操作規程,把我鎮安全管理工作制度化、規范化,使我鎮安全管理水平上一個新臺階。
2、進一步落實完善安全生產工作責任制,繼續做好安全生產責任書的簽訂工作,簽訂率達到100%,確保安全生產責任落到實處。
3、進一步加強安全生產管理,督促企業按要求配備安全管理人員,按規范完成廠區安全設施的布置工作,加大安全經費的.投入,同時把安全工作的關口前移,立足防范,狠抓“三違”行為并做好鎮內企業負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況統計工作。
4、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能,上半年計劃組織一期電工培訓班。
6、加強消防管理,上半年計劃組織一次消防安全專項大檢查,最大限度地減少人員傷亡和降低企業財產損失提供保障,同
時加強重點防火區域的消防管理工作,做到勤發現、勤解決,以消除各項消防隱患。
7、認真做好“安全生產月”期間的檢查、宣傳等各項工作。 安全生產管理工作永遠沒有終點,我們將認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產管理,把各項安全管理工作落到實處,要努力營造全員參與安全管理工作的安全文化氛圍,抓好各項安全管理工作,為“創造一個好的安全生產環境,切實保障人民群眾生命和國家財產安全”而不懈努力。
最新鄉鎮安全生產工作計劃9
20xx年全縣安全生產全面開展以來,鎮黨委和政府高度重視,堅持“預防為主、安全第一、綜合治理”的方針,由鎮黨委、政府牽頭,及時組織以書記張龍恩為組長、鎮長趙斌為第一副組長、副主任科員吳瑞平為常務副組長的安全生產檢查工作組,對全鎮轄區內的非煤礦山、石油液化氣及九小場所進行了安全生產的安排部署,積極構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產機制,把安全生產工作放在重中之重的位置來抓,全面落實《XX市人民政府關于做好20xx年安全生產工作的通知》文件精神。
一、按照《20xx年度XX市安全生產工作責任書》要求,我鎮安排部署了全年的安全生產工作并逐項落實到位。
二、落實政府監管責任全覆蓋體系,堅持把政府責任放在首位,確實做到屬地監管的全覆蓋、全天候、立體化,并結合本地實際,細化監管職責,把每個企業的監管責任明確到主管領導、分管領導和具體監管人員,形成橫向到邊、縱向到底、無縫對接的安全監管全覆蓋的格局,做到安全監管不留盲區、無一遺漏。
三、建立健全安全生產“四四三”工作機制情況。按照市政府要求全面建立完善四個體系,嚴格四項管理,堅持三項制度。
四、建立安全生產應急救援機制并進行演練及體系建設安排
五、我鎮不定期進行安全宣傳教育并對安全監管人員及崗位人員進行培訓。
六、集中開展“六打六治”打非治違專項行動,按照省、市縣的`要求,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,集中打擊、整治一批當前突出的非法、違法、違規違章行為,進一步規范安全生產法治秩序。
七、深入推進創建“安全鄉村”活動落實情況。按照上級積極開展創建“安全鄉村”活動,加強鄉鎮安全監管機構建設,著力提高全民安全意識和安全素質并把安全宣傳工作納入黨的宣傳工作的總體布局,充分利用各類媒體宣傳安全發展理念,普及安全生產知識,傳播安全生產文化。
八、當前工作存在的主要問題和對策
1、安全生產機構管理制度尚不完善,需要健全。
2、安全培訓、安全投入、安全標準化和安全技術保障等責任體系不健全,要加大力度進行整改。
3、企業法定代表人對安全生產不重視。要加強安全生產的重要性,督促企業對安全生產把責任分解落實到生產第一線、每一員工,確保企業安全生產。
4、堅決杜絕無手續的非法、違法的生產企業,立令關停,規范生產秩序。
九、我鎮20xx年安全生產計劃和重點工作安排:
1、建立明確的責任監管領導及人員。
2、集中開展打非治違專項行動。
3、關閉取締非法、違法、違規違章的行為,進一步規范安全生產法治秩序。
4、加強重點行業、重點領域、重點企業、重點部位的安全防范,狠抓各項工作的有效落實。
5、開展安全生產風險預控工作落實到位。
6、建立健全完善的“應急救援體系”。
7、開展安全示范活動,普及安全生產文化知識。
8、完成轄區內所涉關閉尾礦庫的閉庫任務。
十、認真做好年終安全生產工作。深入推進安全標準化建設,不斷夯實安全基層建設,使我鎮安全形勢持續穩定的好轉,認真吸取好經驗、好做法。為20xx年度安全生產工作劃上圓滿句號。
最新鄉鎮安全生產工作計劃10
為強化安全生產監督管理職能,規范安全生產行政執法行為,嚴格依法行政,提高安全生產執法效能,促進企業切實落實安全生產主體責任,規范安全生產經營行為,根據國家安監總局第24號令以及國安監總政法[20xx]183號精神,結合我鎮實際情況,特編制如下監督檢查計劃:
一、指導思想、工作目標和主要任務
以科學發展和安全發展為指導,以防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟持續發展與社會和諧為目的,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實上級關于安全生產文件精神要求,通過深化安全生產行政執法建設,規范執法檢查行為,增強執法檢查計劃性、針對性、有效性,增強安全監管權威性,進一步深入排查治理隱患,切實落實企業安全生產主體責任,有效提升安全生產水平、保持全鎮安全生產形勢穩定。
二、計劃執法檢查的重點事項
(一)執法原則
按照統籌兼顧、突出重點、強化責任,創新方式,提高效能的原則,對全鎮35家涉危涉爆企業按行業進行分類執法檢查:煙花爆竹企業29家,危險化學品企業2家,非煤礦山2家,工貿企業2家。
(二)檢查頻率
煙花爆竹生產企業每年4次、危險化學品生產企業每年4次、危險化學品經營企業每年2次、非煤礦山企業每年4次、工貿企業每年全面覆蓋1次。
(三)執法重點
(1)安全生產許可證與落實情況
法律法規要求:《安全生產法》第三十六條:生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品的,由有關主管部門依法依規進行審批。《安全生產許可證條例》第二條:國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。《煙花爆竹安全管理條例》第十一條:生產煙花爆竹的企業,應當按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產。《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局54號令)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》(總局令65號)、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(總局令20號)、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局令41號)、《危險化學品經營許可證管理辦法》(總局令55號)等法律法規和部門規章都有相關規定。
檢查方式、方法:查看《安全生產許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
(2)安全生產機構設立情況
法律法規要求:《安全生產法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。(其他生產經營單位按從業人員人數而要求不同);《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局54號令)第十二條,企業應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員(從業人數總數1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業人數總數5%以上),并確定安全生產主管人員。
檢查方式、內容:查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。
(3)安全生產規章制度和操作規程落實情況
法律法規要求:《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。第二十五條,生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程。第四十一條,生產經營單位應教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程(制定、教育、督促執行)。《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》、《安全生產法》明確煙花爆竹生產企業需制度22項規章制度。
檢查方式、內容:查看企業的安全生產規章制度和各工序操作規程文件、資料,審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規具體,責任到人到崗);查看企業對從業人員教育、培訓是否涉及到規章制度和操作規程內容;結合安全日志和作業場所抽查發現員工違反規章制度、操作規程現象,來確定企業教育和督促員工執行情況。
(4)從業人員教育培訓和特種作業人員管理情況
法律法規要求:《安全生產法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規定,1、生產經營單位應對從業人員進行安全教育和培訓;2、未經教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業;3、生產經營單位應建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄培訓時間、內容、參加人員、考核結果等;4、采用新工藝、新技術、新材料、新設備,應對從業人員進行專門教育、培訓。5、特種作業人員應經專門安全作業培訓,取得相應資質,方可上崗作業。《生產經營單位安全培訓規定》(20xx年8月29日修訂):主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時,每年再培訓時間不少于12學時;高危行業的分別為48學時和16學時。新上崗的從業人員崗前安全培訓不少于24學時,高危行業從業人員崗前安全培訓為72學時,每年再培訓時間不少于20學時。
檢查方式、內容:查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓記錄、檔案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業人員考核合格的資料,查看特種作業人數和相應資質取得情況,查看企業對特種作業人員上崗審批資料、對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識等。(或要求企業出具期間未新進職工的自查證明)
(5)為從業人員提供防護用品和監督佩戴使用情況
法律法規要求:《安全生產法》第四十二條,生產經營單位必須為從業人員提供符合標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按使用規則佩戴使用。
檢查方式、內容:查看企業為從業人員購買勞動防護用品的憑證、發票、合格證;查看勞動防護用品發放登記等。
(6)重大危險源登記建檔、定期檢測、監控評估情況
法律法規要求:《安全生產法》第三十七條:生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控。并制定應急預案,告知從業人員緊急情況下應采取的應急措施。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第十二條:危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,并采取有效措施保證其得到執行。第十五條:危險化學品單位應當按照國家有關規定,定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。
(危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218)標準辨識確定,生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。重大危險源根據其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。)
檢查方式、內容:查看企業安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源,查看企業重大危險源安全管理制度和操作規程,查看重大危險源檢測、維護、保養資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。
(7)對設施、設備的安全維護、保養、定期檢測情況
法律法規要求:《安全生產法》第三十三條,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準;生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,應作好記錄,并由有關人員簽字。第三十四條,危險物品的容器、運輸工具等,應由專業生產單位生產,經具有專業資質的機構檢測合格,取得安全使用證或安全標志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應淘汰的.設備。
檢查方法、內容:查看企業安全設備清單,查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業安全設備維護、保養、檢測臺帳和記錄。
(8)安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況
法律法規要求:《安全生產法》第十九條,生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,第三十八條,應建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。
檢查方式、內容:查閱企業安全生產責任制文件,審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等,查看企業內部檢查制度,查看企業內部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規定逐步匯報、簽字等。
(9)應急預案制定、演練情況
法律法規要求:《安全生產法》第二十二條,生產經營單位應擬定事故應急救援預案,組織應急救援演練。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》,危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃,對重大危險源專項應急預案,每年至少進行一次;對重大危險源現場處置方案,每半年至少進行一次。應急預案演練結束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。
檢查方式、內容:查看應急預案擬定文件;應急隊伍組成文件;應急預案教育培訓記錄;應急物資、設備情況;應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。
(10)新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況
法律規定:《安全生產法》第二十八條,生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第二十九條,礦山、危險品等建設項目應按有關規定進行安全評價。第三十條,礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關部門審查。第三十一條,礦山、危險品等建設項目施工投入生產或使用前,應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。安監部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。
檢查方式、內容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)
(11)承包、出租、交叉作業的管理情況
法律規定:《安全生產法》第四十六條,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。發包、出租給其他單位的,生產經營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或在合同中約定各自安全生產管理職責;生產經營單位對承包、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現問題應當及時督促整改。
《安全生產法》第四十五條,兩個以上生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動,可能危及對方安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協調。
檢查方式、內容:了解生產經營單位生產經營模式、狀況,查看承包、出租合同、協議,查看承包、承租單位相應資質,查看安全生產管理協議,調閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區域作業情況,查看相關協議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協調資料。(或由企業出具無出租、承包的自查證明)
(12)提取與使用安全生產費用、參加工傷保險、購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況。
法律法規規定:《安全生產法》第二十條,生產經營單位應當保證具備安全生產條件所必需的資金投入,應當按照規定提取和使用安全生產費用。第四十八條,生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(20xx年2月14日由財政部、安全監管總局印發):非煤礦山開采企業依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:營業收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;營業收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;營業收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;營業收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
檢查方式、內容:查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業內部安全費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃,查看工傷保險購買憑證,對照職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產責任險保單和有效期限等
(13)安全生產隱患排查治理和通報情況
法律法規規定:《安全生產法》第三十八條,生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患,對事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業人員通報。
檢查方式、內容:查看企業隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業隱患自查自糾自報“三自”系統使用、登記情況,查看企業設立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業人員通報情況。
(14)安全警示標志設置情況
法律法規規定:《安全生產法》第三十二條,生產經營單位應在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。
檢查方式、內容:企業自查在有危險品的場所、設施、設備上共設置警示標志情況;再現場抽查核實安全警示標志設置情況。
(15)生產經營單位負責人帶班作業或值班和進出廠登記情況
法律法規規定:《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。. 《非煤礦山企業安全生產十條規定》:必須確保礦領導下井帶班。《煙花爆竹企業保障生產安全十條規定》:必須落實領導值班和職工進出廠登記制度。
檢查方式、內容:查看企業領導帶班作業、值班安排計劃,查看負責人帶班、值班記錄,現場作業場所檢查是否有帶班作業人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
(16)職業病危害因素防治情況
法律法規要求:《安全生產法》第四十一條,生產經營單位應向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施。《職業病防治法》第十六條、第二十一條職業病危害項目申報制度;用人單位應采取相應的職業病防治管理措施。《用人單位職業病危害防治八條規定》:必須定期進行職業病危害檢測,必須對勞動者進行職業衛生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗,必須組織勞動者職業健康檢查并建立監護檔案,嚴禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內容:查看職業衛生管理機構設置情況;專職或兼職職業衛生管理人員配備、培訓情況;查看企業職業衛生規章制度和崗位職業衛生操作規程;職業病危害項目申報檔案;勞動者健康監護檔案(包括勞動者職業史資料、職業危害因素接觸史資料和員工職業健康體檢檔案);對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價資料等。
(17)廢棄物品處置情況
法律法規規定:《安全生產法》第三十六條,生產經營單位處置廢棄危險物品,必須執行有關國家標準、行業標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
檢查方式、內容:查看企業廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施,對企業廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。
(18)爆破、吊裝、動火作業、臨時用電等危險作業管理情況
法律法規規定:《安全生產法》第四十條,生產經營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。
檢查方式、內容:查看企業動火作業、吊裝、爆破等危險作業制度,結合現場作業場所抽查查看是否存在危險作業,核實現場管理情況。
(19)生產經營場所和員工宿舍安全距離情況
法律法規規定:《安全生產法》第三十九條,生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,應當與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內容:要求企業出具對生活區、辦公區危險物品排查情況證明。通過現場場所抽查核實。
(20)中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
法律法規規定:《安全生產法》第六十九條,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
檢查方式、內容:查閱企業安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等,結合現場作業場所抽查,核實上述內容和情況,以及評價資質、評價結論情況(一般只對資質、結論、期限等要件形式進行檢查)。
(21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規規定:《安全生產法》第三十八條,生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。
檢查方式、內容:查看企業煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況;查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數是否基本一致。
檢查情況:經查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關臺帳記錄。
(22)禁用淘汰工藝、設備的情況
法律法規規定:《安全生產發》第三十五條:國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。
檢查方式、內容:要求企業出具未使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。通過現場場所抽查發現是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。
(23)流向管理情況
法律法規規定:《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發企業應建立產品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關規定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統。批發企業應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
檢查方式、內容:查看企業產品流向碼設備情況、檢查企業產品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
(24)疏散通道設置、疏散標志情況
法律法規規定:《安全生產法》第三十九條,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內容:抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況;查看企業疏散標志設置情況;現場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)
(25)依法應檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應檢查的情況包括如查看企業與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業對責任人員內部處理情況;專項隱患排查整改情況等。
(26)依法應對作業場所檢查的其他情況
對作業場所進行抽查,以重點場所、關鍵工藝抽查為主,必要時候進行全面檢查。將檢查情況如實記錄。
三、行政執法總數量和執法工作日測算
安監站現有工作人員數量4人,其中持有執法證人員4人。執法工作日算法如下:
(一)總法定工作日(國家規定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
(二)執法檢查工作日(對直接監管的生產經營單位開展執法檢查活動的工作日,總法定工作日減去其他執法工作日和非執法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
(1)其他執法工作日(實施行政許可、開展舉報查處、事故調查處理、參與上級組織的行政執法等執法活動):按我鎮前3年實際統計平均數測算,共計40天。
(2)非執法工作日(值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動等):按我鎮前3年實際統計平均數測算,共計119天。
(三)執法廠次和執法小組安排:
1.執法廠次:2人一組,每天檢查一家
四、執法計劃的實施
嚴格執行安全生產法律、法規、規章規定,依照法定程序行使權力、履行職責、開展執法行為。
本計劃實施中,如遇特殊情況可進行小調整,當需對執法計劃進行重大調整,應當在作出決定之日起30日內重新報批和備案。執法計劃進行部分調整和變更的,及時制作有關文件,存檔備查。
五、執法要求
(一)實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監管執法檢查情況負責。
(二)進入生產經營單位的執法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內容告知被檢查單位。
(三)檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所,認真做好記錄,并將檢查結果告知被檢查單位,由被檢查單位現場負責人簽字確認。
(四)檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患應依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改,并對整改情況進行復查。
(五)檢查人員對涉及被檢查單位的商業秘密的信息予以保密。
(六)執法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產安全為目的。
六、執法檢查方法
采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業匯報安全生產工作開展情況,二看企業內部安全管理臺賬,三查企業作業現場安全管理情況,四反饋檢查結論意見。
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