公益林調整報告范文(通用10篇)
我們眼下的社會,報告與我們愈發關系密切,其在寫作上具有一定的竅門。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編幫大家整理的公益林調整報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
公益林調整報告 1
華來鎮林業站生態公益林管理站,根據貴局生態公益林辦公室在20xx年6月26日要求對全縣各鄉鎮生態公益林管理站及護林員轄區管護情況 進行了認真全面檢查,對于華來鎮生態公益管理站在此次檢查中存在著一定的問題,護林員工作責任心差,工作散慢,部分管區在抽查中發現了林木被濫伐及盜伐現象。
在本次檢查評比中,我們華來鎮重慶公益林管理站,在隊長王國祥帶領下,使我們目前在工作中觸動很大,尤其我們的護林員于會祥、馬承飛、徐會杰、韓喜付、呂玉波同志工作不認真,玩忽職守,使森林遭受到了一定的破壞。
我們華來鎮生態公益林管理站結合桓仁縣林業局生態公益林辦公室的檢查結果,于20xx年6月28日下午15時在華來鎮林業站召開了全鎮的全體護林員大會,大會中首先講了一下我鎮的護林員于會祥、馬承飛、韓喜付、徐會杰、呂玉波幾位同志因工作較差,轄區內出現濫伐及盜伐現象,林業局生態公益林辦公室現給予辭退,情況的具體說明。然后學習了貴辦公室要求華來鎮生態公益林管理站提出整改通知。并且在學習中進行討論講解。站長李延波、副站長王國祥兩位領導結合于會祥、馬承飛等五名護林員出現的問題再三進行了強調,要求廣大護林員同志要引以為戒,今后不能再出現類似的問題。 這次大會認真學習了桓仁滿族自治縣林業局文件,關于印發生態公益林管理三個辦法的通知。學習了桓仁滿族自治縣林業局文件,20xx年第一季度生態公益管理情況督查通報。并且還學習了桓仁滿族自治縣林業局文件,轉發關于封山禁牧的緊急通知。
我們通過這次的學習大會,使廣大護林員同志能夠充分提高認識,學習掌握了一定的護林知識,肩負著護林的責任。大會上我們結合生態辦的護林隊長會議精神,回來后下鄉對全體護林員進行了查崗,加大了管理制度,對于護林員有漏崗及轄區管護差的'護林員進行了點名處理。
我們華來鎮生態公益林管理站結合華來鎮實際情況,并出現的問題進行了認真的總結,提出了以下的整改措施。
一、我們管理站的各位同志首先要以身作則,嚴格要求自己加強學習,提高自身素質。
二、加強加大對護林員的檢查查處力度,要做到每個月對轄區的護林員管區情況,巡山日記進行檢查登記兩次以上,發現問題及時處理。
三、要求護林員必須著裝上崗或帶袖標上崗,必須做好巡山記錄。不能玩忽職守。
四、嚴格履行護林守則,對于查崗漏崗的護林員不講情面,不講私情從嚴處理。
五、對于工作較好的護林員,季度及年終評比優秀的,轄區內沒有出現林政案件我們將按著護林員守則,給予一定的表揚和獎勵。
綜上所述,我們決心一定要努力工作,加強學習,把我們的華來鎮生態公益林管理站的落后形象改一下面貌。將上級下達的任務完成好。落實到位。為建設桓仁市森林大公園而努力。
公益林調整報告 2
20xx年,我場在省生態中心的支持和指導下,我場公益林管護工作開展有序,取得了一定成績,根據《XX省重點公益林管護檢查辦法》和《XX省重點公益林管護檢查操作細則》相關規定,組織人員對公益林管護情況進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、基本概況
2004年,我場完成區劃生態公益林地面積1294畝, 2011年,為了國有林場改革的需要,我場依據《XX省重點公益林區劃界定實施細則》,新區劃公益林地面積6995畝(含XX擬用200畝林地),2012年,省林業廳批準下達我場的公益林面積為9359畝。20xx年,因XXX項目建設,經省生態中心批準(XXXX[2014]10號),將615.6畝項目用地調整出我場公益林地范圍。我場現有公益林地面積為8743.4畝,其中國家級公益林地1869.1畝、省級公益林地6874.3畝。
二、主要工作情況
(一)加強組織領導
我場高度重視公益林保護建設和補償基金管理使用,林場公益林管護工作領導小組進一步加強了組織領導,多次召開會議安排部署公益林管護工作,同時執行護林工作例會制度,每月對包括公益林在內的森林資源管護工作進行總結。
(二)落實管護職責
堅持公平、公開、公正的原則,合理劃分管護責任區,落實管護人員9名,并與管護人員新簽訂了森林管護責任協議書,完善了相關條款,確保管護責任更加明晰。同時,成立了由場長任組長的森林資源管護工作績效考核領導小組,每季度對各護林組季度工作情況進行考核,依據考核結果發放績效工資。
(三)狠抓公益林資源管護
一是做好宣傳工作,通過標語、宣傳欄、宣傳車、橫幅等形式,廣泛宣傳保護公益林資源的重要意義及相關法律法規,全年共粘貼標語100余份,懸掛橫幅10余條,出動宣傳車20余車次,出動宣傳人員80余人次;二是進一步加強巡護,除白天的日常巡護外,夜間還對重點區域、路段進行蹲點、巡邏監控,并認真記錄好巡護日志;三是做好森林防火工作,加強防火監控力度,實施防火阻隔帶項目建設,組織防火演練,增強了森林火災應急應對能力,提高了護林防火效率,確保未發生重大森林火災;四是在尖峰嶺林業局森林檢疫站的支持下,做好森林病蟲害預防和監測工作,確保未發生森林病蟲災害。
(四)嚴厲打擊破壞公益林資源行為
2014年11月,周邊村民XXX未經林業部門批準及辦理林地征占用手續,擅自改變公益林地性質搭建瓜棚約31畝,我場及時進行制止,發文通知當事人停止違法行為,委托XX縣林業局進行技術鑒定,并將有關情況報告森林公安部門。目前,XX縣林業局已進行現場調查,森林公安部門擬對該案件進行立案查處。
(五)積極申請調整公益林規劃
針對XX項目用地(615.6畝)在我場生態公益林區劃范圍內的問題,多次協調有關單位和部門,申請將該項目用地內的公益林地調整為商品林地。經批準,同意項目占用國家級公益林(126.9畝),按征占用審批程序辦理;占用省級公益林(488.7畝)調整為商品林。
(六)嚴格生態效益補償基金使用
為了加強資金管理,提高資金使用率,我場嚴格按照省財政廳、省林業廳的相關規定執行,一是按照專款專用的原則,對國家重點公益林補償基金設立專戶管理;二是增加資金使用的`透明度,主動接受社會監督,確保資金用到實處,安全運行。
(七)規范檔案管理
認真做好公益林檔案資料的管理,指定專人負責檔案管理工作,對區劃界定書、圖、表、管護合同書、規章制度、護林員花名冊及相關法律法規文件等公益林檔案做到統一歸類、規范管理,同時備份建立相應電子檔案,確保各類數據資料準確、詳實、安全,不出現檔案的斷層和流失。
(八)加強制度建設
通過深化制度建設,進一步加強公益林管理,先后制定了《重點公益林專職護林員獎勵與懲罰制度》、《公益林檔案管理制度》、《重點公益林保護管理辦法》、《生態公益林管護實施方案》,同時嚴格落實各項制度,提高了工作執行力和工作效率。
三、存在問題及措施建議
(一)存在問題
雖然我場20xx年公益林管護工作取得了一定成績,但是工作中仍存在一些問題,主要有:一是我場現有8870.3畝公益林地中有1540畝位于1992年XX縣代管我場期間出讓或政府收回的土地范圍內,且已辦理建設用地土地證,我場不便于管理,例如:上述XX案件涉及的31畝土地已于1992年出讓給XX公司并變更為建設用地,但2012年該土地規劃為公益林地,現XX公司將該土地出租給XXX搭棚種瓜,使我場處理該案件較困難;二是我場重點公益林范圍內,XX至XXX約10公里沿海基干防護林存在規劃紅線與實際情況不符的問題;三是我場新區劃的公益林地中存有較多蝦塘、瓜地,其中蝦塘3511畝、瓜棚2237畝(均是在規劃為公益林地前挖、搭建的),還林難度較大;四是我場XX工區規劃公益林面積達6689畝,但未進行小班區劃,導致面積過大而不利于公益林的保護與管理。
(二)措施建議
針對上述問題,我場將加大宣傳力度、林地調處力度和對破壞公益林行為的打擊力度,進一步強化公益林管護工作。同時,我場懇請省生態中心:一是將上述1540畝不便于管理的公益林地調整出我場公益林地區劃范圍;二是派員對海防基干林地規劃紅線與實際情況不符的問題進行調查核實;三是進一步加強林地調處工作的指導、監督,推進退塘、退耕還林工作;四是對公益林進行小班區劃,使公益林結構、布局更加合理,便于生態公益林區的保護和管理。
公益林調整報告 3
根據《靈臺縣集體林權制度主體改革檢查驗收辦法》(縣林改組辦發20xx9號)的要求,結合我鄉林改工作實際情況,我鄉認真開展了自查自檢。現將自查情況報告如下:
一、基本情況:
星火鄉轄11村97社2888戶11343人,總耕地面積49027畝,林改林業用地面積42369畝。自20xx年12月集體林權制度改革工作啟動實施以來,我鄉嚴格按照“十五個環節”、“四簽字”、“五會定案”、“兩個三分之二”和“四榜公示”工作程序,精心組織,規范操作,對全鄉42369畝林地完成了勘界確權,落實了經營主體,其中家庭承包經營27002.9畝,集體股份合作經營3087.6畝,集體經營566.4畝,簽訂承包合同2896份,累計調處林地糾紛4起,解決歷史遺留矛盾糾紛2起。現已全面完成登記造冊、建檔備案、簽訂合同、林權證發放等各個環節的主體改革任務。
二、主要做法
一是加強組織領導,靠實工作責任。集體林權制度改革工作政策性強,涉及面廣,工作量大,鄉上通過多次召開會議,研究確定了由鄉長任組長,分管鄉長、林改辦人員為成員的星火鄉集體林權制度改革自查驗收領導小組,逐村逐社逐宗地進行了驗收。同時,為了進一步靠實干部責任,形成工作合力,鄉上制定了“主要領導抓點,分管領導協調,聯村干部包村,村干部包戶”的工作責任機制,真正建起了縱向貫徹落實,橫向協調配合的組織領導工作體系,爭取了有序、穩步、全面開展林改自查工作。
二是嚴格工作要求,強化培訓指導。在自查中,我們始終堅持兩個原則,一是堅持公平分配原則,一是徹底分配原則,堅持把林改政策落實到每一個農戶。在自查方式中,我們采取“聽、查、看、問、評”的方法,對各村各個階段、各個環節的工作抽查驗收,考評打分,作出了客觀公正的評價。組織部分群眾對所分林地進行了“回頭看”,對因水毀等造成的界樁缺失進行了補栽。充分發動群眾,營造濃厚輿論氛圍貫穿于林改工作的.始終,先后制作固定宣傳牌3個,宣傳欄11個,懸掛橫幅12條,印制發放林改宣傳資料3000份,報道信息、簡報15條(期),群眾對集體林改政策知曉率達到95%以上,消除了群眾的思想顧慮,極大的調動了農民群眾和社會各界參與林改工作的積極性和主動性。
三是加強督促檢查,規范后序管理。為了進一步鞏固和提高林改工作取得的成效,在自查驗收過程中現場發現問題,現場解決問題,現場解決不了的,確定解決期限和責任人,跟蹤了解事情發展的情況,直到解決為止。通過及時查漏補缺,適時開展“回頭看”,確保了各村林改工作質量。同時,為了建立林改工作的長效機制,我鄉重點健全和完善了林業管護制度、支持林業發展制度等,為林改工作的持續健康發展起到了制度保障。
三、工作中存在的問題
雖然我鄉在林改工作中取得了一定的成績,積累了一些成功的經驗,但也存在一些不容忽視的問題:一是由于我鄉大部分林地是經濟林,目前正處于幼樹階段,經濟效益不明顯,加之個別林地分布分散或比較偏遠,撂荒現象嚴重;二是群眾重耕地、輕林地的現象比較突出,群眾管護經營主體作用發揮不夠充分,參與林改積極性不高;三是由于部分農戶人戶分離或者常年外出,導致部分區域林木管護主體責任難以落實;四是受財力所限,林改資金投入不足,對林改配套資金扶持難度較大。
四、下步工作打算
在今后的工作中,我們將在鞏固擴大成果,總結推廣成功經驗的基礎上,認真分析工作中存在的問題和不足,重點抓好以下幾項工作:
一是不斷強化宣傳動員。繼續采取召開群眾大會、發放宣傳資料等各種形式強化林改政策宣傳,進一步統一思想、提高認識、明確目標、落實責任,引導群眾樹立正確的思想觀念,營造支持林改、參與林改的良好氛圍。
二是加大矛盾化解力度。對于在改革過程中暴露、排查出來的林地糾紛,堅持先易后難、分級負責、逐級調處和重在疏導的原則,及時妥善調處解決,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態,盡量減少上訪、糾紛事件的發生,確保改革順利進行。
三是加大改革創新力度。力爭通過這次林權改革,進一步明晰林地使用權和林木所有權,放活經營權,落實處置權,保障收益權,加大創新力度,引導林權所有者建立合作經營、科技創新、資源管護和規范流轉體系,建立新型林業管理體制和發展機制,全面推進我鄉現代林業建設。
四是扎實穩步推進配套改革。嚴格按照林改方案要求,適時開展配套改革。重點圍繞“興林富民”目標和林農需求,建立林業綜合服務中心,加快推進森林資源評估等林業中介機構建設,搭建林權交易平臺,積極開展林權抵押貸款,年內確定林權抵押貸款養殖黃牛試點村一個,完成林權抵押貸款20萬元,養牛36頭;確定基礎條件好,積極性高的農戶,以家庭聯合經營、委托經營、合作制或股份制等形式為主,全鄉建立林業經濟專業合作組織3個;同時,積極引導農民開展林下經濟產業,全鄉完成生態養殖1萬只(頭),其中家畜350頭以上,樹種改優2000株,種植食用菌、中藥材等林下經濟作物2000畝以上,為廣大群眾依托林業產業脫貧致富進行有益探索。
公益林調整報告 4
在xx自然保護區厚畛子保護站的大力支持和精心指導下,嚴格按照《xx省生態公益林管理辦法》相關精神,認真貫徹“嚴管林、質為先”的工作方針,加強組織領導、夯實目標責任、強化管護措施、狠抓落實,全面完成了生態公益林工作的各項任務和指標。xxx村20xx年度生態公益林管護工作情況如下:
一、基本情況
xxx村共有生態公益林面積9486畝,其中涉及周至自然保護區厚畛子保護站生態林面積2749.5畝,涉及到2個村民小組,農戶53戶,252人.
二、加強宣傳,提高思想認識。
利用張貼標語、發放宣傳單、懸掛橫幅,廣泛宣傳《xx省生態公益林管理辦法》、《xx省森林條例》等法規、政策的宣傳教育,宣傳森林防火意識和安全避火教育,不斷增加林農的生態保護責任,生態環境保護意識及防患森林火災的意見,使廣大群眾在思想上形成共識,為生態公益林的保護管理創造良好的社會氛圍,不斷提高公民參與生態公益林建設的積極性。
三、加強隊伍建設,提高管護質量。
緊緊結合我村公益林項目分布情況,配備了2名專業護林員,為了加強護林員的管理,每月定期和保護站工作人員進山巡護,由護林員匯報當月管護情況,發現的問題,以及解決辦法;同時加強了對護林員進行業務知識培訓,集中學習《森林法》、《森林防火條例》、《野生動植物保護法》等法律,統一了執法程序,做到嚴格執法,努力提高護林員素質。要求護林員在平時的巡護中,走到哪里,就講到哪里,對目前國家重點公益林政策,封山育林政策,以及農民不懂的進行宣傳講解。發現違反規定的,曉之以理,動之以情,將事情控制在萌芽狀態;對嚴重毀壞生態林資源的,嚴厲打擊,同時利用林政案件進行宣傳,起到警示他人的作用。從而杜絕了毀林事件的發生,保證了林區森林資源的安全。
四、千方百計,狠抓落實。
一是按照xx自然保護區相關精神,及時召開村組干部及群眾會議,將文件精神傳達到村、組、戶,并制定森林防火工作方案,認真落實森林防火責任。積極開展森林防火工作,做到防火工作齊抓共管,群策群力,群防群治。使林區每一個山頭、每一個地塊都有防火責任人。
二是廣泛宣傳,提高防火意識。把宣傳教育作為森林防火的第一防火墻,堅持防火工作發動群眾,依靠群眾,廣泛宣傳森林防火工作,增強全民的森林防火和安全撲火意識,積極倡導文明祭奠方式,轉變村民傳統的燒荒、燒田土梗,燒灰積肥等用火習慣,村、組干部挨家挨戶的宣傳,為他們發放和講解森林防火政策,并深入田間地頭,提醒正在耕種的村民:“不要吸煙、不要點火!”20xx年度年張貼防火標語牌5個;懸掛防火橫幅5條,并簽訂護林防火公約200份,發放宣傳單1000余份,有效的增強了全民防火意識。這樣,不但提高了村民的防火意識,而且拉近了干群關系,大大地減少了故意縱火的行為。
三是抓預防、嚴格火源管理。在防火特別是清明節、十月一、春節等重大節日期間,積極動員黨員干部密切配合,把路口、守墳頭,收繳祭奠人的`火種,加強三種人的管理,做到嚴防死守,確保了在護林防火期間未發生一次重大火災。有效的保證了我村林區的安全。
四是加大投入,改善防火設施。為了提高森林火災撲救能力,我村組建一支17人組成的專職消防隊。購置油鋸機,鐵鍬、拖把等撲火物資,實行24小時晝夜值班。重點負責全村森林火災撲救。
五是重點在我村進山口設立了行人休息站、防火宣傳牌和警示標志。
六是層層落實,抓好低智能人的管理,由村委會主任負責監管有低智能的戶,再由各戶戶主監管各自家庭成員低智能人,并簽訂低智能人管護責任書,明確了低智能人的責任管理。
七是對保護區的墳頭進行了登記造冊。八是利用農閑時間組織群眾,對保護區內的巡護路、橋進行了維修,確保了巡護人員的安全。
我們村在20xx年雖然取得了一定的成績,但與周至自然保護局的要求還有一定的差離,今后我們要做到:
一是統一思想,提升認識,全面落實生態林管護措施。
二是強化宣傳,努力營造保護生態林良好氛圍。
三是嚴格管理力度,不斷加大生態林巡查力度。
四是加強值班,落實制度,確保政令信息暢通。
公益林調整報告 5
一、創新生態公益林管護機制基本情況
全縣生態林面積萬畝,其中集體管護的生態公益林面積為萬畝,涉及個村,國有采育場管護的有萬畝,全縣生態公益林面積占林業用地面積萬畝的xx%。
我縣在XX年集體林地林木產權制度改革基本完成后,開展了生態公益林管護機制創新工作,在武平縣鄉鎮的一些村,對生態公益林管護實行押金承包管護。今年年初我縣認真貫徹落實全省深化集體林權制度改革工作會議和省委19號文件精神,按照“落實主體、維護權益、強化保護、科學利用”的總體要求,開展創新生態益林管護機制的試點工作。堅持因地制宜,從我縣各地村情林情實際出發,積極探索創新生態公益林管護新機制,組織人員制定了《xx縣創新生態公益林管護機制試點工作實施方案》,根據實施方案要求,選擇xx村作為創新生態公益林管護機制試點村。在試點過程中堅持因地制宜,因村施策,尊重多數村民的意愿選擇改革形式,落實集體生態公益林管護主體,明確管護責任人,形成責權利相統一的管護機制,使所有村民平等享有承包管護權。做到利益均衡,補償經費補到村民,使村民從管護機制改革中真正受益。在實施改革過程中,對改革試點方案、管護模式、護林公約及護林員招聘辦法等,提交村民大會或村民代表大會討論表決后實施,至6月底,xx村的創新生態公益林管護機制試點工作基本完成,通過改革試點,兩個試點村生態公益林管護工作由少數幾個人管護變為大多數人管護,生態公益林的管護主體作用有效發揮,管護得到明顯加強,生態林區秩序明顯好轉,改革受益農戶戶。
二、貫徹落實省、市生態公益林管護機制改革電視電話會議情況。
1、為了學習貫徹落實《xx省人民政府關于推進生態公益林管護機制改革的意見》、《xx市人民政府關于開展創新生態公益林管護機制工作的通知》以及省、市生態公益林管護改革電視電話精神,全面推進我縣生態公益林管護改革工作。縣長組織召開了由各鄉、縣直有關單位主要領導參加的全縣生態公益林管護機制改革專題會,認真學習傳達省、市電視電話會議精神,要求各鄉鎮及有關部門提高思想認識,進一步增強責任感和使命感,全面推進生態公益林管護機制改革工作。會上縣長強調要按照“政府牽頭組織,林業搞好服務,部門分工合作,上下協同推進”的要求,加強改革工作組織和領導,明確指出鄉長為第一責任人,分管領導為具體落實人,組織各地認真學習省、市文件及xx副省長、xx廳長和xx副市長的重要講話精神,認真抓好改革培訓,準確掌握政策,全面把握改革質量,要求林業局在xx月xx日前制定好《xx縣生態公益林管護機制改革實施方案》報縣委、縣政府審議。
2、xx月xx日,我局召集林業各支部、各場站以及林業局機關副股級以上干部召開生態公益林管護機制改革工作會議,會上認真學習了《xx省人民政府關于推進生態公益林管護機制改革的.意見》《xx市人民政府關于開展創新生態公益林管護機制工作的通知》文件,并對省、市生態公益林管護機制改革電視電話會議精神以及xx副省長、xx廳長和xx副市長的重要講話精神在干部職工中進行傳達。同時要求林業各單位要抓好管護機制改革調研,充分了解各地生態公益林管護工作情況及各村的社情民情,從各地實際出發,準確把握政策,制定切實可行的改革工作方案,并認真加以實施,確保改革工作質量,確保年底完成30%個村的改革工作任務。會議決定抽調人專門負責開展全縣生態公益林管護機制改革工作。
3、各鄉鎮也相繼召開了有關生態公益林管護機制改革工作會議,并提出了生態公益林管護機制改革相關會議精神貫徹落實意見。
4、組織人員開展管護機制改革調研,制定全縣生態公益林管護機制改革方案,初步方案將于本月25日制定完成,并提交縣委、縣政府討論、審議通過后下發實施。
三、下一步工作計劃
成立改革工作機構
成立全縣生態公益林管護機制改革工作領導小組,組織制定和完善全縣生態公益林管護機制改革實施方案,加強創新管護機制的督導,確保創新生態公益林管護機制的工作效率和質量。縣林業局也相應成立全縣生態公益林管護機制改革工作組,成立管護機制改革工作辦公室,從林政、林權及林業工作站抽調5位同志專門負責抓好生態公益林管護機制改革各項工作落實。改革工作實行領導成員分片負責制,把完成任務目標落實到人頭,組織有關技術人員和督導組下鄉進村,做好技術指導和政策宣傳。
加強宣傳力度
通過各種途徑廣泛開展創新生態公益林管護機制改革宣傳,認真組織召開鄉、村兩級創新生態公益林管護機制改革工作動員大會;對《xx省林業廳關于生態公益林管護機制改革宣傳提綱》、《xx市人民政府關于開展創新生態公益林管護機制工作的通知》和改革有關問答印成宣傳材料,分發到各村各戶,讓廣大群眾充分了解政策,調動群眾主動參與生態公益林管護機制改革工作的積極性,確保改革工作質量和改革成效。
組織學習和培訓
認真做好各鄉鎮干部職工、村干部以及林業各單位全體干部職工的學習和培訓工作,加強對相關政策和法規學習,準確領會有關文件精神,熟悉改革工作程序,用好政策,把好改革質量關,確保改革各個環節依法依規進行,保證改革的合法性,以提高改革成效。縣政府將于10月下旬舉辦一期由鄉主要領導、分管領導、村主干和林業站人員參加的培訓大會。
科學選擇XX年度改革村
按先易后難的原則,有代表性地選定今年30%個村作為XX年度改革村,根據各村林農對山林的依賴程度,分別采取相應措施,因地制宜,分村施策,為明年全面完成生態公益林管護機制改革工作打下良好基礎。同時加強對各個村改革方案的制定指導,抓好方案實施各個環節的督查,確保年底前完成個村的生態公益林管護機制改革工作任務
公益林調整報告 6
為了認真搞好我鄉集體林權制改革,根據《張家川縣集體林權制度改革方案》,我鄉于20xx年1月5日召開了兩級干部會議,成立了以黨委書記馬云洲為組長,鄉長鐵寶祿為副組長,以鄉林業站,國土所,黨政辦公室等部門為成員的林改領導小組。
一、組織領導情況:
為了更好地抓好我鄉集體林權制度改革工作,真心做到林權制度改革有人管,有人抓,抓好落實。各村成立了以黨支部書記為集體林權改革領導小組組長,村委會主任為副組長,包村干部,村文書,護林員以各組組長為成員,同時成立了以村委會主任為矛盾調處領導小組組長的村級集體林權制度改革工作組,各村民小組成立了3-5人組成主持公道、作風正派、為人忠厚的老、中、青集體林權制度改革理事會,做到事事有人管,任務有人抓。確保了集體林權制度改革工作的順利完成全過程勘界,檔案資料,圖紙的轉繪真實和完整。準確和系統化。
二、宣傳培訓情況:
在林權改革期間,鄉黨委政府先后召開各村、組包村干部會12次,各村組刷寫宣傳標語35條,懸掛標語2幅,舉辦林改板報10期,廣播宣傳15次,營造了林改的良好氛圍,有力調動了廣大群眾關心林改,支持林改,參與林改的積極性。我鄉的.具體做法是:
1. 開好三個動員會(村組干部會,群眾會、林改理事會)全方位多層次學習林改政策法規,梳理工作思路安排部署動員、規定方案措施、明確工作職責,確保村組干部和理事會成員真正成為林改工作的組織者、實施者。通過廣泛地宣傳動員,有效地激發了群眾參與林改,支持林改工作的積極性。在本次林改過程中,無論是召開各類林改會議,還是進行其他外業工作,廣大群眾都能積極熱情的參加。
2.推薦選舉群眾代表,組建好林改理事會,并逐階段進行培訓,為林改工作奠定組織基礎和工作保障。
3.嚴格工作職責。各村兩委會及林改工作制定了六條主要措施“責任要明確,組織要嚴密 ,工作要謹慎,時間要抓緊,程序要規范,政策要嚴格”,努力做到不靠不等,不推不拖,積極穩妥有序地開展工作。
三.勘界、矛盾糾紛調處
集體林權制度改革,就是在保持林地集體所有制不變的前提下,把林地的使用權交給廣大人民群眾,讓廣大人民群眾依法享有對林木的所有權、處置權、收益權、真正成為三林的主人,達到“山定權,樹定根、人定心”的目標,實現“山有其主,主有其權、權有所責、責有其利”的目標。我鄉對四個村,涉及4個組,全鄉勘界面積404畝,93戶523人,8塊宗地的勘界勾圖,標記確認。確認勘界是我們林改工作的重中之重。在確認環節中,我們嚴把人員到場關 ,嚴格按照縣局的操作規程操作“不到實地不勾圖,不見面貌不勾圖”是,我們的原則,為了勾確一塊圖,必須要多翻一架梁、多上一座山、多花一定的時間,目的是給群眾一個滿意,給我們一個安心。在勘界工作中,我們嚴格做到了戶主不到場,不堪界,四界不確定不登記,四界填寫不規范不公布,以確保勘界工作經得起歷史的檢驗。
四、各村各組定方案
我鄉以村組為單位,按照林改政策以及人口林地林木資源現狀,研究上報了《集體林權制度改革實施方案》,林權改革領導機構。針對我鄉的實際情況,對涉及林改四村集體林,由于都是八十年代已經劃分到戶的于是我們在尊重歷史的前提下,在認真吃透林改政策精神,調查摸清各村組實際情況,全面掌握群眾真實意愿和基礎上,經過充分醞釀討論,制定了切合全鄉實際,合理的《分林方案》。
五.發證建檔、
檔案管理是集體林權制度改革一項極其的基礎性工作,是鞏固改革成果,穩定承包關系的重要保證,也是一項政策性強,操作程序要求嚴格的工作。我們林改工作隊員,始終站在對人民群眾負責,對歷史負責的高度 ,嚴格把握政策尺度,重視把握每個工作細節,工作環節,做到了操作程序規范嚴謹,工作環節有條不紊。根據林改檔案管理有文件精神,按照客觀,準確,系統的基本要求,把林改過程中形成具有保存價值的文件,方案,圖表,數據各種會議材料、工作計劃,實施方案、工作宣傳按文書檔案歸檔保存。為以后發證打好良好基礎。
六、群眾滿意
這次林改工作量大、政策性強、涉及面廣,事關群眾的切身利益。我們的林改工作隊一絲不茍的埋頭工作,順利的完成了林改工作得到了廣大干部的贊譽。
公益林調整報告 7
根據遂寧市林業局《轉發省林業廳關于開展中央財政檔林生態效益補償基金稽查工作的通知》(遂林函[20xx]67號)文件精神,我局高度重視,明確專人負責,及時組織對20xx——20xx年度中央財政檔林生態效益補償基金補償工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
經查,20xx年以來我區中央財政檔林生態效益補償基金項目只有20xx年度新增重點公益林生態效益補償基金項目,涉及中央財政下撥資金2422萬元,補償面積51萬畝。在區委、區政府的高度重視和正確領導下,在市林業局的大力支持和精心指導下,我們嚴格按照《中央財政檔林生態效益補償基金管理辦法》和《天然林資源保護條例》等相關規定,認真貫徹“嚴管林、慎用錢、質為先”的工作方針,切實加強領導,做到專款專用,足額發放,全面完成了年度重點公益林生態效益基金補償工作的各項任務和指標,確保全區新增重點公益林得到有效保護。
二、主要做法
(一)加強領導,健全機制。我區把新增重點公益林生態效益基金補償工作納入到林業建設目標責任制進行考核。一是實府負總責,主要領導親自抓,分管領導具體抓,林業部門具體實施,相關部門密切配合的工作機制,真正實現對新增重點公益林生態效益補償的齊抓共管。二是加強領導,成立機構、確定專人,全面負責新增重點公益林建設的項目實施、組織管理和協調指導工作,區政府成立了由分管副區長任組長、區林業局局長任副組長,區財政局、發改委、林業局、國土資源局、環保局、水務局等單位為成員的船山區新增重點公益林建設領導小組,并在區林業局設立了辦公室,抽調人員專抓此項工作。三是加強監督檢查,對新增重點公益林管護責任制是否落實、補償資金是否落實到位等情況開展定期不定期的檢查,對管護措施不落實造成檔林資源破壞,資金使用不合理違返財經紀律的行為進行嚴肅處理,為全區新增重點公益林管護和生態效益基金補償工作全面落實提供了強有力的組織保障。
(二)強化宣傳,提高認識。檔林生態效益補償基金制度的確立與全面實施,不僅為加快我區林業生態建設、鞏固生態建設成果、保障林業持續快速協調健康發展,提供了強有力的政策支持和資金保障,而且是林業利益機制的探索和重大創新,使公益林的所有者和經營者得到應有的利益,進一步調動了保護和建設公益林的積極性。我局充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,加大宣傳力度,同時,采取安排護林員到轄區農戶家中 戶簽訂《護林防火公約》等辦法,做好對新增重點公益林生態效益補償基金工作的宣傳,使檔林生態效益補償基金制度的有關政策家喻戶曉,為加強新增重點公益林的保護和管理營造良好的`社會氛圍。
三、資金使用及檔案管理
(一)強化資金使用管理
重點公益林生態效益補償基金是中央財政用于重點公益林檔林生態效益補償的專項資金。為了加強資金管理,提高資金使用率,保障重點公益林補償對象的合法權益,我們嚴格按照省財政廳、省林業廳的相關規定執行,一是嚴格按法規辦事、按政策辦事、按制度辦事,按照規定用途使用資金;二是加強補償基金使用的監督檢查,由區府督查室會同區財政局、林業局對補償金額的到位情況進行督查。三是增加資金使用的透明度,主動接受社會監督,確保資金用到實處,安全運行。
(二)加強檔案資料管理
檔案資料管理工作,是新增重點公益生態效益基金補償的一項基礎性工作。在區林業局的統一要求與督促下,全區對新增重點公益補償工作的相關材料、圖、表、冊做到統一歸類,規范管理。
四、存在的問題和建議
一是由于新增重點公益林生態效益補償基金計劃有限,目前我區仍有許多生態區位極為重要的林木和林地未能納入重點公益林的范圍,從而有可能降低這些地段的林木和林地保護力度,造成一定的生態安全隱患。
二是新增重點公益林保護管理和檔林生態效益基金補償工作涉及面廣量大,工作繁瑣,需耗費大量人力、物力、財力,由于我區政府的財政吃緊,配套資金不能及時兌現,工作壓力較大,影響了此項工作正常開展。
特此報告!
公益林調整報告 8
我鎮生態公益林工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在縣林業局的大力支持和精心指導下,嚴格按照《江西生生態公益林管理辦法》,認真貫徹“嚴管林、慎用錢、質為先”的工作方針,加強組織領導、靠實目標責任、強化管護措施、狠抓落實,全面完成了20xx年度生態公益林工作的各項任務和指標。現將我鎮20xx年度生態公益林工作情況報告如下:
一、 基本情況
共有生態公益林面積28873.8畝,涉及到9個行政村,農戶3216戶。鎮、村兩級成立生態公益林建設領導小組,領導小組下設辦公室,負責生態公益林建設具體工作。生態公益林補助資金由農村信用社直接撥入補償對象的賬號內,對護林人員管護費實行專款專用。
二、 主要做法
1.加強宣傳,提高思想認識。鎮、村利用廣播、黑板報、宣傳窗等宣傳工具,廣泛宣傳《江西省生態公益林管理辦法》、《江西省森林條例》等法規、政策的宣傳教育,特別是基層干部群眾講清楚公益林與商品林不同的建設要求,另外宣傳森林防火意識和安全避火教育,不斷增加林農的生態保護責任,生態環境保護意識及防患森林火災的意見,使廣大群眾在思想上形成共識,為生態公益林的保護管理創造良好的社會氛圍,不斷提高公民參與生態公益林建設的積極性。按規定要求在山林的路口設立大型混磚結構宣傳廣告牌5塊
2.加強隊伍建設,提高管護質量。今年以來結合重點公益林項目的全面實施,全鎮各重點林區都加強配備了專護林員,其中2名專職護林員,19名村干部兼職護林員。為了加強管理,護林大隊每月定期對護林員進行考核,由護林員匯報當月管護情況,發現的問題,以及解決辦法;同時加強了對護林員進行業務知識培訓,集中學習《森林法》、《森林防火條例》、《野生動植物保護法》等法律 ,統一了執法程序,做到嚴格執法,努力提高護林員素質。要求護林員在平時的.巡護中,走到哪里,就講到哪里,對目前國家重點公益林政策,封山育林政策,以及農民不懂的進行宣傳講解。發現違反規定的,曉之以理,動之以情,將事情控制在萌芽狀態;再就是對林政案件進行宣傳,起到警示他人的作用。努力宣傳到位,做到家喻戶曉,保證了全鎮森林資源的安全。
3.加大投入,改善防火設施。羅城鎮為提高森林火災撲救能力,組建一支10人組成的專職消防隊。風力滅火機13太,油鋸機7太,鐵鍬、拖把等撲火物資,實行24小時晝夜值班。重點負責全鎮森林火災撲救。今年進入防火期后,安裝了防火標語牌12個;張掛防火標語60條并簽訂護林防火公約10000份,有效的增強了全民防火意識。
三、在生態公益林工作中存在的建議
1.懇請上級部門增加納入補償范圍的重點公益林面積。
2.建議上級林業主管部門加大對公益林的資金投入。
公益林調整報告 9
為切實加強國家重點公益林的保護和管理,有效地改善我縣生態環境,實現全縣林業事業的快速、健康發展,現將我縣重點公益林管護自檢自查情況報告如下。
一、基本情況
截至20xx年度,經國家林業局審查批準,云縣共實施森林生態效益補償面積41.8萬畝,涉及全縣12個鄉鎮90個村民委員會。其中:國家重點公益林39.51萬畝(第一批為33.72萬畝,第二批為5.79萬畝),省級重點公益林(試點)2.29萬畝。按林地權屬分:國有林面積計26.8884萬畝;集體林面積計14.9116萬畝,其中:未劃分到戶的集體林面積3.93494萬畝,已劃分到戶的集體林面積10.97666萬畝。使用管護人員147人(其中:重點生態公益林區117名,縣財政撥款30名)。國家及省級重點生態公益林建設啟動以來,通過對項目實施范圍內的林地切實加強管護,全面促進了我縣生態環境建設。
二、20xx年度所做的主要工作
(一)組織機構健全
為切實加強生態公益林管理管護工作,結合云縣生態公益林的實際情況,我縣成立了重點生態公益林辦公室,辦公室設在林業局資源林政股,辦公室人員由林政股工作人員組成,一套班子,兩塊牌子。負責我縣國家重點生態公益林管護的日常事務。
(二)逐級簽訂責任狀
1、落實管護責任單位,簽訂管護責任狀。根據中央及省市有關要求,結合國家重點生態公益林在云縣的區域分布特點,按照管護區域的難易程度,云縣設立了:丙柏山管理所、大丙山管理所、大朝山管理所、黃竹林箐林區管理所、大宗山管理所、大亮山管理所、燈盞箐管理所、紅花山管理所、老魯山管理所、勤山管理所等10個國家級重點公益林管理所,28個管護站。在此基礎上,縣林業局與管護責任單位(管理所)簽訂了10份管護合同(A)。
2、落實管護人員,簽訂管護合同。在簽訂管護合同(A)的基礎上,各管護責任單位(管理所)根據管護區域的難易程度,對全縣147名(其中:重點生態公益林區117名,縣財政撥款30名)管護人員劃定管護責任區,管護面積大小不等,但管護責任一致。同時按照《云縣生態公益林管理辦法》、《云縣管護人員聘用辦法》、《云縣管護人員錄用考核管理辦法》等有關規定,根據管護人員的'工作實績,對管護人員上一年度的工作進行考核,對部分管護人員進行適當調整并進行了上崗培訓。在此基礎上,管護責任單位與147名管護人員簽訂了重點公益林管護合同(B)147份。
20xx年,通過進一步明確了管護單位和管護人員的責任,把管護責任落實到具體單位、落實到人和山頭地塊,確保重點生態公益林區在管護上不留死角。
(三)完善管理辦法和規章制度
為確保了重點生態公益林管護到位,措施到位,縣林業局制定了《云縣生態公益林管理辦法》、《云縣管護人員聘用辦法》、《云縣管護人員錄用考核管理辦法》等規章制度。規范生態公益林的管理保護工作。各管護責任單位根據自己的實際,制定了具體的管理辦法,提高了管護人員的責任心。通過落實管護責任人,層層簽訂責任狀,制定管護人員獎懲措施及辦法,通過落實管護責任人,層層簽訂責任狀,制定管護人員獎懲辦法等一系列措施,20xx年來,我縣國家重點生態公益林正規化、規范化管理逐漸凸現。
(四)宣傳措施有力,培訓工作到位
加強宣傳,組織管護培訓。采取多種形式加強對重點生態公益林的宣傳,縣林業局以廣播電視、標語、會議、宣傳牌等形式對重點生態公益林實施項目進行宣傳;管護人員則以現場典型教育等形式對重點生態公益林實施項目進行宣傳。縣林業局對公益林區已建設的6個永久性宣傳牌、30塊一般宣傳牌、20條永久性標語進行刷新,同時發放、粘帖宣傳標語1520條,印發相關法律、法規手冊180冊,出專題黑板報16期。對管護責任單位召開培訓會議5次,培訓包括鄉鎮分管領導、林業站工作人員、護林員等相關人員160余人,通過宣傳,取得了明顯效果,重點生態公益林周邊農戶對重點生態公益林的邊界四至、管護范圍、管護面積等有了全面的認識,能自覺地參與到重點生態公益林的管護工作中來。
(五)認真簽訂禁、限伐協議
根據《中華人民共和國森林法》、《云南省重點公益林生態效益補償項目管理暫行辦法》要求“重點生態公益林區實行禁、限伐”的相關規定,我縣實共簽訂禁伐協議10份,簽訂限伐協議34份,對重點生態公益林實行嚴格管護。
(六)嚴格資金使用
1、設立專門帳戶,嚴格資金使用。按照重點生態公益林資金設立志帳,專款專用的原則,我局財務室對到位的森林生態效益補償基金設立了專戶管理,嚴格按照規定使用。
2、及時兌現,規范支出。在重點生態公益林資金就位遲緩的情況下,我縣認真做好重點生態公益林的管護工作。目前20xx年已將結束,但補償基金至今未到。我局在資金十分困難的情況下,籌措部分資金按月發放部分管護人員的勞務費。
(七)重點公益林管護效果顯著
通過落實責任,強化管理,全縣的國家重點生態公益林管護效果顯著,區域內生態環境明顯好轉。
1、堅持重點公益林的管護與森林防火工作相結合,認真做好森林防火宣傳工作,貫徹森林防火“預防秋主,積極消滅”的方針。20xx年度全縣重點公益林均無森林火警、火情發生,森林防火取得了明顯效果。
2、堅持重點公益林的管護與森林病蟲害的防治、監測工作,重點監測松材線蟲、松毛蟲等危害性強的病蟲害的發生。
3、堅持宣傳教育與打擊破壞重點生態公益林的違法行為相結合,禁止在重點生態公益林區濫伐盜伐、采沙、采石、非法征占用林地、毀林開荒等破壞資源的活動。
(八)組織了大量的人力、物力進行開展省級公益林的區劃界定工作。在市林業局幫助指導下,此次公益林區劃在1999年森林分類經營和2004年國家重點公益林區劃界定基礎上,云縣林業局抽調了24名工程技術人員,經過近兩個月的共同努力,把符合條件的地方公益林區劃納入省級公益林范圍。本次區劃界定的公益林面積共52.59021萬畝,其中:區劃省級公益林面積41.53526萬畝,預留國家級公益林11.05495萬畝。通過本次公益林區劃后,全縣生態公益林與商品林的比例由原來的35︰65調整為31︰69。
三、下步工作打算
進入2009年度,針對全縣國家級重點生態公益林在管理中面臨的實際情況,計劃抓好以下工作:
一是認真貫徹落實中央省市有關生態公益林補償工作的一系列管理規章制度,采納和借鑒其他市縣的先進經驗,進一步規范我縣重點公益林生態效益補償項目管理工作。
二是進一步加大宣傳力度,增強公民生態保護意識,提高保護生態的自覺性和主動性。
三是按照批準的《云南省云縣國家重點生態公益林生態效益補償實施方案》,認真組織實施重點生態公益林森林資源監測,宣傳牌建設等工作。
四是切實加強全縣147名護林員的管理使用及考核工作。對不履行管護合同、工作責任心差、管護效果不明顯的護林員堅決解聘;獎勵巡山護林積極性高、責任心強、管護效果明顯的護林員。
六是對全縣實施的39.51萬畝國家重點生態公益林及省級重點公益林(試點)2.29萬畝開展重點巡護,確保其發揮最佳生態效益。
七是全面健全和完善各種規章和管理制度。
八是如期及時撥付公益林補償資金。
九是建立健全有關重點公益林檔案,規范檔案管理。
四、存在的問題
一是各種規章及管理制度尚未健全。
二是檔案資料不夠健全。
三是國家重點生態公益林管護資金到位非常遲緩,計劃完成的各種批準項目不能實施。資金運轉困難,部分護林人員不能按時領取護林工資。所以,給管護人員生活上帶來極大不便,給林區管護工作帶來較大困難。
公益林調整報告 10
20xx年度我鄉生態公益林管護工作在市局和黨政府的領導下,積極發揮職能作用,不斷完善管理制度提高管理水平,現將一年來的森林管護工作報告如下:
我鄉幅源面積6萬余畝,其中:林地面積3.7萬畝,根據XX市人民政府森林區劃界定,確定我鄉公益林面積25317畝,其中:國家級2208畝,省級23109畝。集體統一經營管護的480.36畝,個體承包管護的24836畝。分布于全鄉5個行政村,34個村民小組,1392戶。
按照上級劃拔給我鄉的生態補償資金,嚴格執行林權落實到戶以林權證上的面積為準全部實行‘一卡通’兌現給農戶并進行張榜公示做到了群眾無異議。
1、資源管理
為進一步完善管護措施,層層落實管護責任,全鄉共簽訂管護責任書1392份。加公益林管護力度,讓社會各屆了解公益林管護內容、管護區域。形成生態管護人人參與的'良好局面,在林區內懸掛森林管護標牌15塊,鼓勵群眾參與到保護森林資源的行動中來,為實現公益林區域的健康發展盡職盡責,今年管護區內無亂砍濫伐、偷拉盜運木材行為,公益林生態安全得到有效保障。
2、護林防火
廣泛宣傳《森林防火條例》書寫護林防火標語32條,防火期內實行村民能流值班制度,一年來公益林區內未發生森林火災。
3、病蟲害防治
按照‘預防為主、積極防治’的方針,搞好預測預報,轄區內無森林病蟲害發生。
4、林地管理
嚴格執行征占用林地審批制度,嚴禁在林區內亂采濫挖,本鄉無征占用林地行為。
由于森林管護面寬量,有極少數地方管護不十分到位,在今后的工作中將加管護力度,建立建全管護制度,完善管護措施,做到科學管護。充分發揮公益林的宗合效益,進一步改善優化生態環境,促進森林資源健康發展。
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