督查工作之報告
督查工作之報告
【篇一:督查工作情況報告】
20XX年,督查科主要承擔政府工作報告明確的任務、區政府常務會議和專題會議決定事項、政府領導批示或關注的重大事項、重點項目建設、市政府督查室交辦的事項、市長專線交辦事項、媒體反映問題、市區門戶網站在線投訴和咨詢等方面問題的督查與辦理,另一方面,應急辦也設在督查科。今年共辦理各類事項853件,其中市政府會議決定事項28件,區政府會議決定事項218項,區政府工作報告確定事項102件,市區政府門戶網站投訴和咨詢(區長信箱)452件,市區領導批示27件,市長專線及新聞媒體26件。全年編發《督查專報》57期。現將全年工作總結如下:
1、關于區政府工作報告中任務的督辦。年初,在區委全會擴大會議和人代會閉會后,按照主要領導的指示,與區發改委一起將全委會和人代會上安排的2XX年工作任務進行了分解,逐一落實到相關部門和街辦,具體到科室和人員,每項任務還明確了進度要求和完成時限,最后以兩辦文件下發。平時隨時掌握完成情況,每季度進行一步全面督查,并在全區范圍內進行通報。這樣以來改變了過去只由區發改委進行分解任務,發文后卻無人督促的局面,確保政府的決策有人管、有人干、有結果。目前,已對前三季度的完成情況進行了通報。
2、關于領導批示件的督辦。領導批示件多是一些關乎群眾切身利益的事情,在處理這類問題時,我辦及時介入,準確判別,把握好領導的意圖,與職能部門多交流,了解其中的癥結所在,實踐中不斷總結經驗,加強各部門間的協調,做好問題處理的督促落實工作。例如,原工業總公司牽頭的“日利洋房”購房戶反映的問題,在督查辦的積極協調下,事情進展順利,購房戶情緒穩定,沒有再發生集體上訪。
3、關于會議決定事項督辦。對于召開的區政府常務會議、專題會議做到一會一督,逐事項進行督促落實。基本上做到在10個工作日內發出督辦通知,15個工作日內在一定范圍進行通報,對于完成時限較長的事項通報后,定期進行電話督促落實,確保政府決定事項盡快落到實處,因客觀原因不能落實的事項要求責任單位要講請理由。全年督辦市政府會議決定事項28件,區政府常務會議16次、議題92個、決定事項285多件,區政府專題會議24次。市政府每個季度對各區縣辦理情況進行通報,我區的辦結率均為百分之百。
4、關于區政府門戶網站(區長信箱)反映問題的辦理情況。結合工作實際,制訂了市(區)人民政府門戶網站在線投訴欄目(區長信箱)反映問題辦理規程,制作了辦理單。為加快辦理流程,對群眾反映的每個問題核實下載后,一份送區長,一份送分管副區長,督查辦按照領導的批示精神,督促相關部門限時辦理。對于辦理結果,經過整理送領導審閱后,再回復給網民,并做好回復后的跟蹤落實。該投訴機制的建立,為群眾提供了一個有話可說、有要求能提、有意見敢講的平臺。群眾網上反映的問題,除部分短期難以解決外,約90%能得到較滿意的答復。今年共收到市區門戶網站的感謝信、表揚信5件。
5、積極開展專項查辦。今年8月份,為貫徹落實市委全委會、市政府全體會及區委十屆七次全會精神,區政府召開了第三次全體會議,對下半年經濟工作進行了再部署、再落實,并就各部門的重點工作提出了具體要求,會后我辦就各部門貫徹落實會議情況及時進行督辦,確保會議精神及時傳達到位、落實到位。針對渣土運輸車危害交通安全、影響城市形象、群眾反映強烈的突出問題,加大了對相關部門的督促力度,促使相關部門對渣土車的整治力度進一步加大;我們還就放心饅頭店創建、甲型hini流感防控、三年植綠大行動等重要工作進行了專題督辦,定期通報,推動了各項工作的有序開展。
6、加強重點項目督查。在重點項目督查方面,我們與區委督查室、區考評辦、區發改委聯合,形成了大督查格局。定期聯合,由區級領導帶隊分組檢查重點項目,特別是針對11個重大項目以及進度緩慢、未開工項目進行督辦。這樣既增強了督辦權威,同時也減輕了由于多頭督查對各責任單位造成的負擔。今年共聯合督查11次。
7、按時完成市長專線等媒體反映問題的督查與辦理。今年共督促辦理《市長電話綜合信息》反映問題8件,《市新聞監督摘報》反映問題2個,“陜西日報”反映問題6件,“西安晚報”、“三秦都市報”新聞媒體反映問題2件,市長專線轉辦8件。這些問題經過督辦基本得到了解決,同時均按照市上和媒體的要求做到了一周或一月以內回復,做到了已辦結的報結果,正在辦理的報進度,未辦理的報原因,對情況進行及時反饋。
8、關于應急管理工作。應急辦是新成立的單位,各項工作都剛起步,在平時遇到緊急事件,保持通訊暢通,隨叫隨到。
【篇二:全國農資打假督查情況報告】
根據全國農資打假專項斗爭部際協調小組第三次會議的決定,由農業部牽頭,會同公安部、工商總局、質檢總局、供銷合作總社、最高人民法院、最高人民檢察院、監察部等部局,開展農資打假聯合行動。十月份,對全國14個省進行了聯合督查,現將有關情況匯報如下:
一、今年農資打假工作的總體情況
《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》和《國務院辦公廳關于繼續深入開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法犯罪活動聯合行動》的通知下發后,農業部、公安部等五部局下發了《關于深入開展農業生產資料打假聯合行動的通知》,就農資打假聯合行動的相關問題進行了具體的部署。各地各部門迅速行動,密切配合,落實責任,在全國范圍開展農資打假聯合行動。經過幾個月的工作,農資打假取得了階段性成果。
據對14省的統計,今年農資打假共出動檢查人員33、1萬余人次,檢查各類農資市場1、3萬多個,檢查各類農資經營網點、門市部27、2萬個,檢查各類農資生產企業2、46萬家,搗毀各類農資制假售假窩點1342個。共查處違法違紀案件31326起,涉案貨值5、01億元,其中10萬元以上的案件190多件。查處不合格種子398、1萬公斤,劣質肥料2、5萬噸,假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農藥36、85萬公斤,偽劣獸藥1萬多公斤,各種無證冒證和偽劣農機及其零配件16萬臺/件。為農民挽回直接經濟損失4、6億元。
工作中有以下比較成功的做法:
(一)領導重視,組織工作得力
各地參與農資聯合打假部門的領導都較重視農資打假工作,大多數地方成立了農資打假協調小組,設立了農資打假辦公室,明確了專職人員,公布了舉報電話,將農資打假列為整頓和規范農資市場經濟秩序的重要內容。各省農業廳把農資專項打假作為重點工作抓,以此來促進農業行政主管部門職能轉變,發揮行政監督職能作用,為農村經濟發展和農民增收服務。形成了各級農業行政主管部門的主要領導總負責,分管領導親自抓,各部門相互配合開展農資打假的局面。
為了確保農資打假專項斗爭順利開展,各省認真貫徹國務院、有關部局關于農資打假工作的精神,及時將有關精神傳達下去,結合本地實際制定了實施方案,通過聯合發文,召開會議等方式安排農資打假工作。
(二)綜合執法,農資打假工作逐步規范
近年來,許多地方實行農業綜合執法,探索農業行政執法新的運行機制。福建、江蘇、貴州等省農業廳成立了農業執法總隊。湖南省農業廳今年從廳內各有關執法單位抽調了16名執法人員組成農資打假隊伍。全國有77個地(市),815個縣(市)成立了農業執法支隊、大隊。在今年的農資打假專項斗爭中,發揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強農業執法機構建設,今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發〔2002〕9號文件印發了《關于加強農業和農村法制建設的意見》,要求各級農業部門結合市(地)、縣機構改革,按照“先行試點,先易后難,分步實施,逐步到位”的步驟,力爭三年內在全省全面實施集中綜合執法,使農資市場的監管經常化、規范化。
四川省成都市編委專門發文組建市農業綜合執法大隊,落實編制20名,市政府發文進一步明確了編制、人員管理(按公務員管理)和經費問題(納入財政預算)。該市執法大隊成立后,2000年就查處違法案件650起,比1999年增長60多倍,沒收、轉商假劣農資產品32、4噸,是1999年的6倍;2002年1-9月,查處違法案件1086起,比2000年同期增長30%;沒收、轉商假劣農資產品94、9噸,比2000年增長192%。
(三)廣泛宣傳,營造農資打假氛圍
為使農資打假深入人心,家喻戶曉,各地充分利用各種新聞媒體,加大了對農資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺、電臺、報紙上開設了農資打假專欄,加強種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農資方面法律規章的普及和宣傳,報道農資打假活動信息,并對大案要案、典型案件進行跟蹤報道,對制假售假窩點進行曝光。
浙江省農業廳召開了三次農資打假工作新聞發布會,各新聞單位多次派員參加省執法檢查組,赴各地進行現場采訪和報道。河南省共出動宣傳車3865車次,懸掛條幅760個,張貼標語53670條,在廣播、電視、報刊上播放、刊登農資打假信息849次,舉辦大型咨詢活動87次,印發法律法規等宣傳資料27、91萬份。福建省執法總隊在省電視臺制作了7個農資打假專題節目。廣東省農業廳召開了由省工商、質量技術監督、公安、供銷社領導與執法人員和新聞記者參加的銷毀假劣獸藥、飼料及添加劑現場會,公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個品種,共25噸,貨值100多萬元。
(四)突出重點,抓好關鍵時段的整治行動
江蘇省農林廳先后組織開展了5次專項整治行動,在春播期間,開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點的春季打假護農大行動;夏季與省質監局聯合開展了肥料專項整治行動;7月至9月開展了農藥市場專項整治;8月至10月部署了全省畜牧行業生產資料打假專項治理行動;秋季開展了以小麥、油菜為重點秋播種子專項整治行動。浙江省農業廳針對養豬戶和飼料經銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規經營病豬等現象,開展了“劣病毒”豬肉專項整治工作。河北采取整治重點市場,按農時季節,適時開展專項斗爭的方式推進農資打假工作。種子整治的重點是玉米雜交種子和抗蟲棉種子,主要集中在石家莊市和保定市種子市場以及棉花集中產區;農藥整治的重點是“三證”不全、假冒偽劣以及國家禁用的產品,主要集中在農資專業市場以及生產工藝落后、群眾投訴較多的農藥生產廠;肥料以復混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點,以登記證號、產品標識和使用說明為主要內容,主要集中在專業市場;農機及零配件集中檢查生產和銷售企業(網點)、農機維修市場和有影響的農機市場集散地。
(五)集中力量,加大大案要案查處力度
各級農業行政主管部門積極與工商、質監、公安、供銷社、經貿委等部門緊密合作、協同辦案、聯合執法,嚴厲打擊各種違法違規行為。江蘇省公安系統全年出動2000多人次進行農資打假執法活動。四川、重慶兩省(市)都十分重視大案要案的查處,四川省查處典型案件16起,重慶市查處典型案件6起,國務院領導同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國威農藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關法律程序進行了查處。
農資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規范農資市場經濟秩序領導小組的統一領導下,農業、技術監督、工商、公安、監察、畜牧、飼料、農機、供銷等部門互相配合,立足本職,積極行動,共同開展打假整治工作,形成了合力,使農資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農藥案的偵破就是技術質量監督部門依法查處,公安、監察、農業等部門密切配合,各部門聯合行動取得的成果。經偵查,犯罪嫌疑人到案發為止,已產銷殺蟲脒170多噸,銷售貨值71萬多元。犯罪嫌疑人被公安機關收審,涉案的國家工作人員多人受到黨紀、政紀處理。
針對農資打假工作的特點,為提高辦案速度,提高辦案效果,各級農業部門無論在市場檢查還是在典型案件查處過程中,都主動取得當地工商行政管理、質量技術監督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標值10萬元以上的大案要案,基本上都是農業、工商、技術監督等部門聯合辦案,相互支持,積極配合的結果。山西省農業部門在工商、公安部門的密切配合下,整頓忻州市忻府區奶牛市場取得了良好效果。
(六)依法行政,確保農資打假工作持續健康進行
為了進一步規范農資市場,依法行政,嚴格執法,各省加快了一些配套法規的建設,加強了對執法人員的培訓,提高了打假人員的素質。許多省根據《種子法》、《漁業法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關法律法規,結合本省實際先后出臺了可操作的配套的地方法規和規范性文件。為了規范行政執法工作,一些省還建立了農資打假工作制度。如江蘇省農林廳建立了打假信息報送制度,要求縣農業局每周五報市局,市局每周一報省廳,對于重大突發情況和重大事件即查即報,并根據事態進展隨時續報。為確保農資打假工作真正落到實處,各省還加大農資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結合、一級督查一級的方式今年已組織了兩次督查活動,除檢查面上工作外,重點對領導批辦案件、上級交辦案件、大案要案進行督查。
為了提高執法人員素質,各地舉辦了形式多樣的培訓班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識培訓和576人次的種子檢驗知識培訓。山西省農業廳今年舉辦了5期執法人員培訓班,有1200名市(地)、市縣執法人員和分管農業執法的領導參加了培訓。
一些省制定了農資投訴(舉報)案件的登記、處理程序等制度。使農資打假案件做到事事有落實,件件有結果。
福建省農業執法總隊印發了《福建省農業執法總隊科室、工作人員崗位責任及內部管理規定》,包括了總隊科室的責任制,人員崗位責任制、人員工作守則、“十不準”規定、學習制度、辦公室管理制度、隊務會議制度、受理投訴或舉報工作人員崗位工作制度、外勤執法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項。
二、農資打假工作中存在的主要問題
(一)農資市場、農資產品問題仍很嚴重
從督查情況看,農資管理和打假面臨的形勢仍很嚴峻,由于農業生產資料,量大面廣,假冒偽劣由來已久,并逐年呈蔓延趨勢,許多領域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農資打假行動,但還有許多值得研究和急需解決的問題。
一是農資經營主體不規范。目前農資市場無證經營或超越經營范圍的現象仍然很突出,不具備經營資格和經營條件而掛靠經營的現象比較普遍,非法經營者在農資銷售旺季走村串戶銷售農藥、化肥的.現象比較嚴重。
二是經營行為不規范。銷售過期、失效農藥和劣質種子坑農害農的現象不斷出現;農資和百貨混合經營現象不在少數。獸藥經營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經營的現象。所有這些,都不同程度地影響著農資市場的經營秩序,如:
(1)無證生產和造假狀況還比較突出。制假售假活動由公開、半公開向地下、半地下,組織性、隱蔽性、對抗性增強,手段趨向智能化,增加了打假工作的難度。
(2)假冒偽劣農資充斥市場的狀況尚未根本扭轉。農業部今年春夏對市場上的農藥質量抽查結果顯示,不合格農藥為16%,有1/5的單位經營了不合格農藥,這些是在合法的經營單位里抽出的登記過的農藥產品,非法生產和經營的假劣農藥就更多了。據陜西省畜牧部門抽查,“九五”期間,獸藥質量抽檢合格率為77%;近期對市場質量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經銷的蔬菜品種近百種,但通過審定的只有20多種,大部分種子沒有生產許可證,沒有標簽。
(3)農資產品標簽不規范。農業部今年抽查了2586個農藥標簽,不合格率為54、6%,有的地方農藥標簽不合格率高達80%。有的擅自修改已審定的標簽內容,有的擴大使用范圍,有的盜用、冒用他人登記號,有的用一個登記證用于多個產品,還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農民,嚴重干擾了農藥市場的正常秩序,危害了農民利益和農業生產安全。引起了農民與合法生產企業的強烈不滿,國務院領導對此高度重視,責成農業部立即進行整頓。
(4)誤導消費的廣告多。主要是獸藥和農藥表現最為突出,虛夸產品質量的不少。有的企業還用“農業部推廣新產品”、“中國農學會推薦產品”等來誤導消費者。
(二)少數農業部門對開展農資打假的認識還不到位,執法意識薄弱
一些地方認為農資打假是工商、技術監督部門的事,和農業部門關系不大,有的地區和縣級農業部門甚至放棄法定職權,不聞不動,根本沒有安排部署和組織檢查。農業各行業之間發展也不平衡,地區間發展也不平衡。
(三)地方和部門保護主義嚴重
由于受利益的驅使,一些地方對農資制假售假不僅不打擊,而且還加以庇護。如有的農藥生產廠家在生物農藥中添加大量化學農藥,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消費者。當檢查發現后,地方出面說情、辯解,難于處理。另外,農業部門內不少單位也經營農藥、獸藥、種子、肥料、農機及零配件等,有不少單位,既進行經營活動,又有管理職能,還有的審批、登記、檢測、監督集一體,使本應互相制約的監督機制失效。
(四)農資管理的法律法規不夠完善
在農資打假中,發現的一些問題按現行的農業法律法規無法處理,如化肥、農機質量管理等尚缺乏相關的法規和強制標準,農藥、飼料、水產種苗等其他農資管理相應的配套辦法或實施細則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監管不明確,個別地方存在空白。隨著市場經濟的發展,原有的一些農資產品管理法律法規已不適應當前農資生
產和市場監管的要求。
(五)參與農資執法的機構多,執法人員的素質有待提高
國務院抓農資執法、打假的機關如工商、技術監督、供銷和農業部門等多個單位。農業部門內又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫、飼料、農機、漁業等多個機構。但真正對農資市場和生產單位的執法起震懾作用的不多,力量分散,多部門協調困難,責任不明確。適應農資執法特點要求的,既具備必要的專業技術知識和較強的法律素質,又具有為人民服務宗旨觀念和較強的職業道德水準的執法人員缺乏。
督查中也發現一些地方部門之間配合得不是很好,案件主辦單位與協辦單位溝通不夠。有的省反映,由于各部門各自行使管理職能,缺少溝通與協調,往往出現多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況,生產、經營單位意見很大。此外,農資打假工作多部門操作,部門之間通氣不夠,發文多,部分內容交叉重疊,形式主義的東西也不少,工作實效不高。有的反映泛泛的執法檢查多,實際查處的案件少。農資質量抽檢工作開展不夠,結果公開不夠。多數地方的農資執法,僅僅檢查銷售機構,從銷售機構查出農資產品質量問題時,對銷售者做出處罰后便草草收兵,不再順藤摸瓜,追究更深背景和生產者的責任,使更大違法者逃避了法律制裁,制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農資違法案件中,小案多,大案少的假象。
(六)農業行政執法缺乏必要的經費和裝備,執法機構不健全,執法隊伍不穩定
各地普遍反映,缺乏農資打假專項經費,缺少必要的交通、通訊、取證等工具,抽樣檢查、假劣產品的銷毀、聯合執法等系列費用難以解決。參加農資打假的人員大部分是臨時從各系統抽調的,執法意識不強。
基層反映,上級多頭管理,缺乏統一的系統的農業行政執法指導,影響了農業執法的順利進行。
三、農資打假工作的改進意見
(一)從“五不放過”入手,找準農資打假切入點
這次督查組共帶回102個需要督辦的案件,至目前已有85個查處完畢,剩下的17個,還將繼續督辦。有關領導批轉的案件有10起,有9起通過督辦已依法查清并進行了處理,還有1起正在查處中。各地投訴的轉有關業務司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。我們將對這些案件進行分類總結,追根溯源。
在大案要案查處過程中,各級農業執法單位按照有關法律法規進行查處的同時,對于該移送司法機關的案件要及時移送司法機關處理,并與司法機關保持密切聯系,了解案件的處理結果,還要認真查清偽劣農資源頭和流向。對于源頭非本省、市、縣轄區范圍內偽劣農資,要及時向有關省或市、縣通報情況,請其他省或市、縣查清和處理,或請上級單位處理。
要做到查處的案件有始有終,辦事程序規范,檔案齊全。對領導批示的重大案件,要及時研究處理,做到件件有結果。
(二)建立農資市場監督管理的長效機制
為了適應市場經濟發展的新要求,尤其是我國已加入WTO的新形勢,建立農資市場監督管理的長效機制是十分迫切和完全必要的,這也是社會主義市場經濟體制的一個重要組成部分,目前的農資打假方式只能是暫時的應急措施,今后要從機構設置、人員調配、管理機制和經費保證等方考慮這個問題。
在當前農資市場秩序混亂,假冒偽劣農資猖獗的嚴峻形勢下,組織有關部門,建立聯合打假是不可少的。因此,九個部委要繼續加強部門間協作,建立聯合打假的長效機制,進一步認識農資打假的重要意義,在農資打假方面形成合力。在聯合執法檢查過程中,各單位應根據各自的職責在執法過程中各負其責,如技術監督部門主要負責好從源頭打假和從源頭抓質量的工作,工商部門檢查營業執照和市場秩序等,農業部門檢查經營許可證和生產許可證以及產品的包裝標識等。
(三)健全完善農資市場監督管理的法律法規
結合我國加入WTO后,當前正在清理修改有關行政法律法規文件之機,加速健全完善農資市場監督管理的法律法規。有的省反映,一是盡快制定肥料法;二是出臺農機管理、水產種苗等方面法律法規;三是修改《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等;四是制定農藥、獸藥、種子、肥料等包裝標簽準則,統一標簽規范等。
(四)農資打假的當務之急是加強行政執法隊伍建設,提高執法人員素質
加大農資打假案件的查處力度,關鍵的是要有健全的執法隊伍,大量農資案件的查處需要專職農業執法隊伍負責。這是在新形勢下,賦予給農業部門的一項新的重要的職能。目前農業執法隊伍很薄弱,近兩年各級農業部門在農業行政執法體制改革方面進行了許多有益的探索,如把原來比較分散的農業行政執法職能集中起來,實行農業行政綜合執法,建立專職農業行政執法隊伍,就是一個成功的經驗。從各地實踐的情況看,農業綜合執法是值得推廣的。各級農業部門應結合機構改革和調整,理順各相關機構的管理權限,明確責任。避免部門間或部門內執法不一致,造成多頭執法,損害國家形象。各相關執法部門均應加強執法隊伍建設,提高執法人員素質。
(五)加強監督管理,規范執法程序,嚴格依法行政
一是依法開展農資市場準入工作。對實行許可證管理的農資生產、經營企業,要依法定條件和程序進行審查。對不具備生產經營條件的,不予辦理生產經營許可證。工商機關結合企業登記注冊、年檢換照等工作,對農資生產經營企業進行全面清查。對違法生產、經營者,依法吊銷營業執照。對實行許可管理的農資產品,農業部門要認真進行檢驗、實驗、鑒定,對不符合條件和質量標準的,不予辦理產品許可、登記手續,不允許進入生產流通領域,從源頭上防止不符合質量要求的農資產品進入市場。質監部門要按照國務院領導關于從源頭打假和從源頭抓質量的要求,切實負起責任,加快研究制定必要和有效的管理措施,確保不合格農資產品不出廠。
二是建立農資打假執法責任追究制度。要對農資打假工作不力,消極應付甚至失職瀆職的領導干部和有關責任人進行嚴肅查處。
三是建立農資打假執法情況報告制度。各級農資執法機關要建立農資打假情況月報或季報制度,逐級上報農資打假工作情況、遇到的主要問題、大案要案情況等,以便及時指導和協調。
四是要嚴格執法,依法行政。執法一定要嚴,不能以罰代刑,以情代法,不追源頭,不追究相關責任,包庇縱容,甚至知法犯法,否則就無法開創農資打假的新局面。
(六)保證農資打假經費
農資打假應有專項經費,建議國家把農資打假經費列入財政預算,設立農業行政執法財務項目,解決聯合打假日常工作開支,用于購買必要設備及舉報獎勵等。
【篇三:關于機關人員考勤情況的督查通報】
各科室、局屬單位:
春節長假剛過,根據局“解決思想、創業創新”活動實施方案要求,2月18日上午,由局辦公室組織了有關人員對機關考勤制度落實情況進行了督查,現將督查情況通報如下:
一、基本情況。此次督查共抽查48人,應到48人,實到43人,3人請假,1人休假,1人開會。
二、好的方面。從督查情況來看,總體是好的,絕大部分人員在局“解放思想、創業創新”動員會后,都能高度重視考勤制度,并做到按時上班,按時簽到。
三、存在不足。一是少數干部職工思想上還未引起高度重視,如人已在單位,但簽到表上沒有簽名;二是“老好人”仍然存在,個別人仍幫助別人代簽到;三是個別同志有急事,暫時離開崗位沒有及時向辦公室或領導報告。
下階段,我局將在“解放思想、創業創新”活動中,啟動隱形督查小組,不定期地對機關效能進行督查,并及時進行通報。凡督查發現不在崗的同志,將進一步深入調查原因,并根據《玉環縣經濟貿易局機關效能督查規定》追究相關人員責任。局全體干部職工要借此契機,強化紀律意識,為新年度工作起好步、開好頭奠定良好的思想基礎。
20XX年XX月XX日
【篇四:監察局專項效能督查報告】
為進一步推進作風和效能建設,根據市紀委、市效能辦統一部署,縣紀委監察局近期組織開展了以“轉作風、提效能、促落實”為主題的市縣聯動專項效能督查活動。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
按照市紀委、市效能辦“統一內容、統一時間、統一匯總、統一通報”的要求,縣紀委監察局共組織了四個檢查組,以暗訪為主、明查為輔,對全縣18個鄉鎮、工業園區、42個部門及其窗口服務單位的作風效能建設情況進行了集中專項檢查,重點檢查了以下五方面的內容:
1、機關效能建設“五條禁令”執行情況,機關干部作風建設各項要求落實情況以及長效機制建設情況。
2、縣鄉兩級行政(便民)服務中心、分中心建設情況,各基層窗口服務單位工作情況。重點檢查服務態度、服務質量、工作紀律、工作效率、辦事流程以及其他公共服務軟硬件建設情況。
3、政務公開執行情況,包括政府部門網站建設情況、政務公開的長效機制建設情況及政務公開欄設置、使用情況。
4、各單位對外公布的公共服務(投訴、舉報)熱線電話及其機構的工作運行情況。
5、收集各單位就進一步開展“深化作風建設”活動、深入推進“三服務”以及其他重點工作中存在的困難、問題和意見建議。
二、主要成效
從督查情況看,我縣的作風和效能建設取得了明顯成效:
1、作風效能建設情況總體較好。各單位、部門能按照縣委、縣政府要求,堅持把作風和效能建設作為加強領導班子和干部隊伍建設的重要任務,健全完善相關制度,強化措施,常抓不懈。廣大干部職工能夠自覺遵守各項作風效能建設制度,堅守工作崗位,認真履行工作職責,精神狀態、服務態度總體情況較好。縣鄉兩級行政(便民)服務中心運行情況良好,窗口服務場所秩序井然,服務功能較為完善。
2、窗口單位服務效能明顯提升。各單位基層站所和辦事窗口以“千局萬站優環境促發展”等活動為載體,把麻煩留給自己、把方便讓給群眾,為廣大群眾和企業提供優質服務。如縣行政服務中心企業服務科為企業提供項目審批全程代辦“保姆式”服務,今年以來共為20多個項目提供代辦服務,辦理事項190余件次;縣農技推廣中心的農技人員奔赴田間地頭為農戶春耕備耕提供技術指導;縣工商局審批窗口為50多位業主送照上門。
3、服務基層工作機制更為健全。近年來,我縣不斷健全完善各項服務基層、服務企業工作機制。一是進一步完善便民服務網絡。大力推進便民服務中心規范化建設,實現村級便民服務中心全覆蓋,共建成便民服務中心263個(包括8個社區),其中示范類村級便民服務中心61個,一類村級便民服務中心121個,二類村級便民服務中心81個,共為群眾辦理各類事項15170件次。二是進一步健全企業發展跟蹤服務機制。通過32名縣領導一對一聯系企業、85個機關部門一對一幫扶企業、選派57名干部擔任企業聯絡員進駐企業、開通工業110直通企業等方式,全方位跟蹤服務企業,及時了解企業存在的困難。三是進一步健全領導協調和辦公機制。通過企業服務聯系會議機制,協調解決企業在發展中的問題和困難103個。四是進一步完善工業、房地產等項目竣工聯合驗收機制。先后對嘉毅能源科技有限公司年產50兆瓦晶體硅太陽能電池片生產線新建項目、財富廣場項目等進行了竣工聯合驗收,大幅提高辦事效率,力促企業早投產、早收益。
三、存在的主要問題和不足
1、少數機關工作人員的紀律意識不強。檢查中共發現16個單位25人次違反機關效能建設五條“禁令”、《關于嚴禁機關工作人員利用工作時間網上炒股的通知》等規定,存在著工作時間利用電腦上網聊天、玩電腦游戲、炒股、看視頻等行為。一是玩電腦游戲現象較為突出。檢查中發現林山鄉政府、村頭鎮政府、鎮政府、科技局、公路段、糧食局、司法局等7個單位10名工作人員在辦公場所玩電腦游戲。二是QQ聊天行為仍屢禁不止。檢查中發現環保局、科協、教育局、質監局、旅游局、廣電總臺等6個單位9名工作人員在QQ聊天。三是上網炒股、看視頻等問題依然存在。農業局有2人上網炒股,工商局、計生局各有1人在電腦上看電影。對明查暗訪發現的違規違紀問題,縣紀委監察局已向相關單位下發了監察建議書,責成各單位對相關人員進行嚴肅處理。
2、部分鄉鎮便民服務中心建設有待加強。一是窗口崗位銜接機制不夠完善。檢查中發現部分鄉鎮便民服務中心的服務窗口出現空崗、缺崗現象,導致群眾辦事找人難。二是服務意識仍需加強。暗訪中發現部分窗口工作人員服務理念不強,對辦事群眾不夠主動熱情。三是辦事效率有待提高。有些事項雖進駐了便民服務中心,但仍然習慣于老辦法運作,圖自己方便,導致辦事時間過長、辦事效率低下。
3、部分單位的政務公開工作不夠到位。有的單位對政務公開工作不夠重視,政務公開的長效機制不夠健全;有的單位雖然建立了相關制度,但執行落實情況不理想,部分事項沒有公開公示;有的單位對網站和政務公開欄的維護不到位、信息公開不及時;部分單位人員身份去向牌使用不夠規范、到位。
四、下一步工作要求
1、統一思想,提高認識。各鄉鎮、部門要嚴格按照縣委、縣政府的要求,進一步統一思想,加強領導,充分認識機關作風和效能建設的重要性、長期性和艱巨性。要結合本單位工作實際,從提高干部政治理論和業務素質入手,多層次、多方位進行思想動員,多角度、多樣化深化學習教育,從思想深處解決干部隊伍“慵懶散”的問題,著力營造勤政、廉政、優政的干事創業氛圍。
2、創新方法,注重實效。作風和效能建設要由偏重形式向側重實效轉變,將作風和效能建設貫穿于各項工作的始終,以規范行政行為、提高工作效率、提高服務質量、降低行政成本為重點,不斷將作風和效能建設引向深入,切忌走過場,流于形式。機關工作人員要立足崗位、進一步增強工作的主動性和積極性,切實轉變工作作風,改善服務態度,提高依法行政和為民辦事的水平。
3、完善制度,規范行為。要積極學習先進,取長補短,打破不適應機關作風和效能建設的各種制約,進一步簡化辦事程序,努力構建機關作風和效能建設的長效機制,逐步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,使作風和效能建設走向規范化、制度化軌道。
4、強化督查,嚴肅追究。機關作風和效能建設是一項系統工程,也是一項長期的工作任務。各鄉鎮、部門要切實負起責任,按照“深化作風建設活動”的總體要求,針對本單位作風和效能建設中的重點環節和重點部位,進一步明確職責,落實責任。今后,縣紀委監察局對明查暗訪中發現的問題一律進行通報,對未整改到位的嚴肅追究相關人員責任。
【篇五:政風行風監督員督察報告】
20XX年在政風行風監督員的共同努力下,以推進我縣行風政風的改善、維護廣大群眾的正當權益為己任,堅持“注重自主、積極配合、反映民情、有效監督、奉獻社會”的工作原則,開展形式多樣的監督工作,為推動我縣的行風建設和構建和諧玉環建設發揮了積極作用。9月7日縣行評辦召集15名監督員對全縣參評的部分單位進行了督察,督察情況良好,監督員就督察情況與行評領導組做了反饋。行評領導組要求繼續加大行風監督員監督的力度,同時做了三個方面工作。
(一)認真做好基層站所創評工作督察
根據《中共盂縣縣委辦公室、盂縣人民政府辦公室關于深入開展民主評議政風行風工作的實施意見》(盂辦發〔2011〕35號)的文件要求,行風監督員要站在全縣高度,積極參與配合行評辦工作,切實履行好職責。對我縣58個參評部門和130個基層站所、關鍵崗位、窗口單位的政風行風民主評議活動,進行面對面座談,同時座談會上針對基層站所、關鍵崗位、窗口單位存在的問題進行提問,真正把群眾關心的熱點、難點反饋到基層,使行風監督工作更有針對性和實效性。
(二)加強對全縣衛生、學校、供熱、供水等系統的行風跟蹤監督,促進殊行業行風的改善。
(三)開展形式多樣的社會行風調查活動,客觀真實反映民意,為了解人民群眾和社會各界對政府主管部門和行業風氣狀況,要給予客觀、公正的評價。監督員要多次討論、研究,并與各參評單位、鄉鎮和基層站所做到積極參與、積極配合、使政風行風工作得以有序進行。
通過行風監督員的監督,可以從三方面體現出我們政風行風監督員的特點:一是組織領導機制較完善;二是監督人員素質比較高;三是建立了行風監督通報機制;希望行風監督工作要更注重治本、注重預防、注重統籌兼顧。
幾年來的政風行風工作,證明了我們行風監督這項工作是非常有必要的,搞好行風監督工作,其實質是維護黨和政府的形象。因此,行風監督員的隊伍只能加強,不能削弱。
今后,行風監督員將繼續深入學習科學發展觀,以維護群眾利益為己任,以促進群眾滿意的良好行風為目標,繼續堅持“注重自主、反映民情、有效監督、奉獻社會”的工作原則,積極探索群眾監督的新模式、新平臺、新經驗、拓寬監督渠道;密切關注群眾最直接、最關心、最現實的民生問題,堅決反對和糾正各種損害群眾利益的不正之風,使行風監督工作更務實更有成效,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,構建和諧社會做出新貢獻。
盂縣政風行風評議領導組辦公室
20XX年XX月XX日
【篇六:督查工作人員年度述職報告】
一年來,在各位領導和同志們的精心指導和大力幫助下,我緊緊圍繞全年督查考核工作任務的落實,堅持從嚴要求自己,認真履行工作職責,在小事上抓提高,在大事上求突破,較好地完成了各項工作任務。現就今年的學習和工作情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請各位領導和同志們批評指正:
一、加強學習,提高素質
突出知識積累習慣培養水平提高三個方面,堅持在干中學學中干,不斷提高自身素質。一是認真學習各種政治理論和業務知識,切實加強自身知識積累。一年來,我自覺堅持學習鄧小平理論“三個代表”重要思想和黨在現階段的各項路線方針政策文秘家園,特別是認真學習了黨的十六屆四中五中全會精神,深刻理解構建和諧社會的重要性和緊迫性,進一步增強了貫徹中央決策精神的堅定性和自覺性。同時認真學習縣委十二屆七次八次全委擴大會議精神和縣委縣政府的有關文件決定,熟悉和掌握全縣經濟和社會發展狀況。另外,結合實際工作需要,我還堅持學習各項法律法規科學知識及督查考核業務,在提高自身業務素質的同時,加強了個人知識的積累。二是積極參加各種學習活動,努力培養良好的學習習慣。今年我先后參加了全縣“三個代表”重要思想“四五”普法知識學習“三誠”教育等全縣性學習教育活動和全縣新任科級干部培訓班新任科級干部廉政談話事業單位負責人培訓等培訓活動共次,并按時參加縣委辦公室統一組織的每周一的政治理論學習和本單位每周五早上的業務學習。同時,在日常工作之余堅持讀書看報作筆記搞剪貼寫心得,認真學習政治理論業務和計算機操作等知識,培養自己學習的習慣。特別是在計算機操作知識學習中,堅持勤思考勤練習勤總結,現已能完成一般材料和表格的打印制作排+。三是堅持學習各種社會實踐知識,不斷提高個人的認識水平。在督查考核中,一方面注意觀察和總結身邊同志的工作方法和技巧,糾正自身的不足和缺點;另一方面,虛心向單位領導和鄉鎮干部請教工作中無法解決的問題和事情,不斷提高自己看待問題和事情的高度和個人的組織協調能力。今年以來,先后記學習筆記萬余字,寫心得體會篇,剪貼各種材料篇。
二、恪盡職守,勤奮工作
圍繞整體工作需要,我與單位負責人緊密配合,共同搞好工作。一是認真做好單位的業務指導和管理。在具體業務辦理中,注重文稿起草的質量,自覺把好關口,盡量減少差錯,并指導單位同事完成了今年檔案的整理工資正常晉級晉檔等工作。在信息報送上,定期將市委辦公室下發的信息轉到單位電腦,供大家學習信息報送的方法,同時與外單位聯系尋找信息素材,幫助其他同志撰寫信息。在電腦練習上,積極和外單位聯系,給單位電腦安裝了《金山打字》程序,培養全體同志練習打字的興趣。今年,我室共上報《督查專報》期,下發《督查通報》期,撰寫督查情況匯報份。二是主動配合領導完善目標管理考核機制。結合楊主任學習西峰區考核經驗,對年《年目標管理考核辦法》和《省市駐合單位支持合水發展貢獻獎評定辦法》進行了修改,推行經濟工作和社會事業按雙千分制和兩條線考核,并為非經濟管理部門增加了招商引資和啟動民資任務,使招商引資成為當前全縣上下普遍重視的工作。三是積極組織開展各項督查考核活動。以公道正派為本,堅持原則,嚴格把關,力求考核結果能夠擱平放穩客觀公正。每次考核前都制定了詳細的考核督查方案,經匯報縣考核委員會各主任同意后組織考核。在考核督查中,靈活采取考核方法,盡可能的掌握鄉鎮工作的真實情況,同時嚴格要求自己,自覺遵守各項考核紀律,樹立考核人員的形象。今年以來,先后組織并參加了蔬菜生產考核白瓜籽中藥材金盞菊考核梯田考核畜牧產業和小水建設考核等考核活動次,并組織了設施蔬菜督查家宅建設督查前三季度重點工作進展督查。
三、轉變作風,強化服務
堅持以提高工作效率為主,凝聚人心,搞好配合,不斷提高服務水平,為單位的整體工作上質量上臺階上水平打好基礎。一是做好領導的參謀助手。堅持對領導交辦的事,做到雷厲風行,不遺余力,盡心盡責地辦好;對單位的重要事情,做到早匯報早溝通早解決;對領導未完善的工作思路,能夠及時總結,并予以補充。二是做好單位的日常事務。堅持按制度辦事,對單位內部日常事務的辦理重新進行了分工,進一步明確了責任,靠實了擔子。在做好單位的日常事務的基礎上,主要完成了財政調撥小輛的過戶和華池縣考核辦學習交流考核經驗的銜接兩件事。三是做好傳幫帶工作。堅持以身作則,率先垂范,引導單位其他同志共同搞好工作。注意處理好從嚴要求與保護積極性的關系,對同志們存在的問題在堅決指出的前提下,盡可能的改進方法,不挫傷他們的積極性,努力做到寬嚴適度,張馳有度。注意解決同志們工作中的具體問題,對單位同事不會或無法解決的事,做到耐心細致,有問必答。注意給兩位新調入同事在日常工作中點竅,幫助他們盡快提高工作能力。
總之,一年來,我雖然做了一些工作,但與領導要求和同事們相比還存在一定的不足和問題:一是學習針對性不強,效果不夠明顯;二是考核中組織協調能力有待改進;三是工作預見性不強,對一些問題處理的不夠妥帖;四是對考核中存在的深層次問題考慮的較少,目標管理考核機制還不夠完善。對于上述問題,在新的一年中我將認真吸取經驗教訓,努力加以改進,確保來年工作再上新臺階。
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