鄉鎮年扶貧工作計劃模板
【篇一】
201x上半年，在區委、區政府的正確領導和省、市扶貧和移民辦的精心指導下，圍繞整村推進、貧困戶精準識別、扶貧搬遷移民、勞動力轉移培訓、產業扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點，大膽創新，乘勢而上，扶貧和移民工作有序推進。
一、工作開展情況
1、主動申報20xx年項目。根據省下達的資金指標和各鄉鎮、街道上報材料，主動申報了20xx年度扶貧開發和移民后期扶持項目。上半年，已上報整村推進項目20個，金額300萬元，水庫移民后期扶持項目52個，金額507.92萬元。
2、移民直補資金及時發放。根據大中型水庫移民動態管理要求，對第一季度死亡、農轉非、上學、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應核減的等七類人員進行核減，并根據省下達的資金指標，及時將今年第1季度直補資金發放至移民“一卡通”上。上半年，我區享受現金直補移民3907人，直補資金到位58.605萬元。
3、及時組織驗收20xx年扶貧和移民項目。與財政部門、鄉鎮、項目單位共同對20xx年已完成的扶貧和移民項目進行了驗收，其中，扶貧項目26個，水庫移民項目53個，拔付項目資金346萬元。
4、搬遷移民扶貧調查摸底有序推進。上半年，根據省扶貧和移民辦統一部署要求，我辦全面深入開展了20xx-2020年搬遷移民扶貧需求調查工作，為掌握全區搬遷移民扶貧對象現狀，科學制定搬遷移民扶貧規劃，起到了主動的作用。通過調查，全區20xx-2020年搬遷移民扶貧對象為1921戶8715人，其中貧困戶297戶928人，主要分布在全區15個鄉鎮街道，53個行政村，112個自然村組。
5、向上爭資立項主動主動。上半年，我辦主動主動與省、市辦對接并匯報，并加大力度主動爭取了軍潭水庫引水進城、江西中煙對口支援、移民示范村建設、產業扶持、搬遷扶貧移民進城進園等項目。
6、做好了“結對幫扶、精準扶貧”前期準備工作，研究制定了相關措施和方案。一是制定了xx區關于開展結對幫扶、精準扶貧工作的實施意見，強調要求，要實現精準扶貧，必須確保五個精準：精準摸底、精準管理、精準發力、精準幫扶、精準督查。通過摸底核實，全區有貧困人口8696戶24123人(其中：扶貧戶2909戶8691人，扶貧低保戶1129戶3196人，純低保戶3890戶11442人，五保戶768戶794人)，貧困發生率為3.1%。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個地處邊遠地區鄉鎮。其中：東陽588戶、1633人，毛村496戶、1516人，嵩峰1078戶、2436人，銅鈸山827戶、2216人，這四個鄉鎮貧困戶數占全區戶數的34%。二是制定了單位幫村、干部結對幫扶貧困戶工作實施方案，明確了129個黨政機關、企事業單位與228個村居結對幫扶。在調研、學習的基礎上，起草了xx區20xx-2020年搬遷扶貧工作方案、20xx-2020年保障扶貧工作方案、20xx-2020年產業扶貧工作方案、20xx-2020年教育扶貧工作方案、20xx-2020年金融扶貧工作方案、20xx-2020年就業扶貧工作方案，目前正組織相關部門進行討論。
7、扎實做好資金監督檢查。根據省涉農資金專項整治的相關要求，我辦于20xx年4月聯合財政局等相關部門，深入到各鄉鎮、街道村組，采取資金核對、入戶調查、現場查看等形式，對全區扶貧和移民資金進行了拉網式檢查。通過檢查，及時摸排問題，針對存在的問題，按照“問題及原因不查清不放過，整改不到位不放過，責任追究不到位不放過”的原則，全面要求整改到位，確保扶貧和移民資金運行安全，限度地惠及于民。
8、庫區移民穩定切實維護。結合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動，落實移民工作領導干部包案制，變上訪為下訪，主動進村入戶為移民辦實事、做善事、解難事。
二、下半年工作計劃
(一)全力推進“五個精準”，確保扶貧開發工作取得實效。
一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產資源、經濟來源、生活環境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能借助產業扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現。
二是推進精準管理。加快數據搜集，實行動態管理，建立和完善扶貧信息化管理網絡，做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發規劃與科技農業示范區規劃有機對接，借助現代農業示范區平臺，化解貧困村龍頭企業融資與用地難問題。
三是做到精準發力。進一步深化改革、創新機制、完善政策，實現由“大水漫灌”到“精準滴管”的轉變，增強貧困村“造血”功能和發展后勁，實行更加科學更加有效的扶貧。根據省里規定與我縣實際，制定xx區產業扶貧資金使用管理實施細則。
四是實行精準幫扶。認真落實單位幫村、干部結對幫扶貧困戶工作實施方案，確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法，即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎上，做到戶隨崗設、崗變戶轉，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業家參與扶貧開發事業，做到公開透明，努力構建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導干部目標考核體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考核、兌現獎懲。
(二)按照“精準”的要求，強力推進扶貧和移民工作
要將改善貧困地區發展環境和條件作為重要工作內容，建立健全行業部門相互支持、合力做好扶貧工作的協調聯絡和信息溝通機制，共同搞好貧困地區扶貧開發。
一是強力推進搬遷扶貧。1、加大督查力度，按照省下達的20xx年扶貧搬遷移民數，抓好落實，確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對地處深山區、庫區、地質災害頻發區、生態保護區生存環境惡劣的貧困群眾準確、全面的調查摸底的基礎上，科學編制好20xx-2020年搬遷移民扶貧規劃;3、要主動整合國土、交通、教育、文化、公安、衛計等部門資源，強力促進移民搬遷進城進園集中安置，對特別困難的搬遷戶，要進一步提高建房補助標準。
二是強力推進產業扶貧。1、聯合財政等部門，盡快驗收20xx年產業扶貧項目，及時拔付資金，充分發揮產業扶貧資金項目帶動貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺，以建檔立卡貧困戶為主要對象，以農村經濟合作組織為實施主體，圍繞山羊、魚、豬為主的養殖業和以馬家柚、芋頭、藍莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業，科學編制好20xx年產業扶貧資金項目計劃。
三是強力推進勞動力轉移培訓。要依托全縣職業院校資源，瞄準沿海發達省份的市場用工需求，通過校企合作方法，落實好省下達的20xx年“雨露計劃”194名培訓任務數。
四是強力推進村莊整治。1、整合各類涉農資源，結合新農村建設工作，大力實施水、電、路、綠化、網絡、文化、教育、醫療、防疫和生態保護“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障，改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程，著力改善貧困村和大中型水庫移民安置點生產生活環境，20xx年力爭完成25個自然村村莊整治任務;二是按照精準幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求，科學編制好“十三五”扶貧攻堅規劃和“十三五”大中型水庫移民后期扶持規劃。
【篇二】
在市、縣扶貧辦的正確領導下，20xx年12月4日我鎮在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發展生產資金短缺，農村金融服務不足等問題，為培育貧困村內在發展動力，發展主導產業，為貧困戶構建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮xx村扶貧互助社基本情況
xx村扶貧互助社現有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養殖業(包括養牛、養豬和養羊)共25戶，占社員總數的50%，從事干果生產的共20戶，占社員總數的40%，從事經濟作物種植的有5戶，占社員總數的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發展主導產業。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農戶發展能力
一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成，簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發了貧困戶發展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權，激發了參與的熱度，增強了發展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系，構建了新型合作關系，增進了農民之間的協作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監會)與貧困農戶的關系。二是形成了互幫互助的優良局面，現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變為指導者、協助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯動模式，促進了基層支部與產業的聯結，找到了基層黨組織聯系群眾、發動群眾、服務群眾的新路子，同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉村”活動，使大學生走進貧困農戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農戶入社率偏低
扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產品，農戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發動不夠，農戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農戶想發展來說遠遠不夠，以養殖業為例，這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發展階段，我們應從實際出發，加大推廣力度，加強管理力度和經費投入。
(二)開展“專互”結合的模式。現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社，如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構，對農業產業化發展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發展產業，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規，提高管理水平;進一步組織管理人員的農業產業化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整，保證社員在短時間內得到更多收益，早日脫貧致富。
【篇三】
201x我村在上級黨委、政府的正確領導下，在縣扶貧工作隊得的帶領下，使我村在近年來精準扶貧工作得到了很大的幫助。
一、扶貧對象情況
全村精準扶貧對象共涉6個組142戶1047人，其中五保戶2戶2人，純低保戶50戶63人，扶貧戶43戶134人。
二、主要做法
1、反復審核，精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領導、村干部開會評議后張榜公示的形式，認真對各組扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)
2、產業帶動，推動脫貧。一是結合現有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產業基礎，鼓勵發展專業農村合作社，按照種養結合的方法，引導扶貧戶發展農業產業，上半年又增加一個養羊專業戶，一個養豬專業戶，增加務工收入;同時鼓勵農戶發展特色產業，增加經營性收入。
3、解決村內實際問題，對三組、四組道路進行改善，解決群眾出行難得問題，整個路基基本已搞好，計劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
三、下一步打算
1、加大扶貧力度，繼續向上級爭取基本公共工程建設等資金，解善村內水利設施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發動社會慈善力量結對幫扶。成立村賢會，發動全村賢捐資捐物，援助或結對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續發展農業特色產業。加大農業產業發展資金投入，扶持產業大戶范圍發展，讓專業種、養業合作社，輻射帶動扶貧對象發展產業。
【篇四】
xx鄉位于xx縣東南部，與xx、xx縣交界。全鄉面積xx平方公里，人口xx戶，xx人，轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自XX年以來全鄉共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設，共爭取扶貧資金398多萬元，重點建設村組公路、農民用電、人畜飲水、產業開發、村容村貌等為主的民生工程項目，為該鄉經濟發展、增加農民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由XX年的3364元增加到XX年的5688元，如今農業生產初顯產業化格局，農民逐年致富，農村面貌發生了大的變化。
一、領導重視抓扶貧
扶貧工作開展的關鍵在于領導重視，建立一個完善的領導機構和組織網絡，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作從鄉鎮到村組到貧困戶各個環節的順利開展，為此，該鄉專門成立了全鄉扶貧工作領導小組，由鄉長任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施，并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領導干部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關心公益事業的農民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監督資金的使用和項目的實施。做到從鄉到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉扶貧工作的進度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導產業，進行產業扶貧。一是發展農業產業。立足當地海拔低氣候溫和的優勢，大力發展特色產業，不段提高產量和質量以及知明度。近幾年全鄉烤煙發展到XX多畝，年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝，年收入350萬元，地膜洋芋達300畝，蔬菜小雜糧種植達1000畝，使xx的綠色無公害農產品暢銷縣內外。二是發展畜牧產業，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使xx的臘豬肉遠近聞名。三是發展林果業，繼續鞏固停止耕種恢復森林植被成果，在發展傳統核桃、板栗的基礎上，大力發展木瓜，使全鄉的木瓜種植已達1500畝，全鄉的林業年收入達280萬無。四是發展傳統產業，繼續做大做強了燒酒生產，使該鄉的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產業的培育，各大產業已形成范圍，一村一品、一鄉一業的產業格局逐步形成。
2、實施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結合，實施下山扶貧。在鄉政府所在地的xx村邊貿市場內實施集中安置，主動動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農民培訓，實行智力扶貧。通過實施農民知識化工程，對全鄉農民加強農業實用技術、市場認識等培訓，提高農業生產效益;對外出農民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓，增強勞動技能，提高就業競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次，培訓農民4000多人次，有150多人參加勞動技能等培訓，有效地轉變農民的思想觀念，切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農民外出創業，實現異地脫貧。根據本鄉可用資源有限的現實，大力引導農民外出創業。鄉里專門成立了勞務輸出領導小組，提供勞務用工信息，建立外出勞務人員檔案，加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉外出創業人員達1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業。并適時組織勞動力技培訓，四年來共組織培訓158人次，進一步提高了全鄉群眾的創業本領，使大批農民外出創業，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基本公共工程建設，改善生活生產條件促脫貧。近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農村建設，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設。使邊貿市場一鎮四小區三橫二縱一環的建設格局初步形成，交通方面共投入500多萬元，完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓，改善師生學習辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網。新農村建設已完成了五個村的重點村的建設項目，逐步改善農民的生產生活水平。
三、措施到位抓扶
一是做到責任到人，組織到位。該鄉與各重點村簽訂項目實施責任狀，明細考核標準，每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實，在項目實施過程中如出現違規現象將直接追究第一責任人責任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結束，人員不撤離。
二是發動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。該鄉主動轉變扶貧方法，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發廣大貧困戶的熱度和主動性，發動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發，從“要我脫貧”變為“我要脫貧”，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，讓群眾親自選準自己的扶貧項目，政府統一引導服務，不斷壯大各村的特色產業，實現增收。
三是提高勞動者素質，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能，該鄉還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學習，學習別人的種植養殖技術，解決我鄉群眾“想致富、沒技術”狀況，為扶貧項目的實施，提供了技術保障。
四、超前思維抓扶貧
項目建設規劃先進，在取得成績的同時，謀劃好后期的工作，在鄉級各套班子成員深入調研后，制定出了后期扶貧工作計劃，要緊緊抓住歷史發展機遇，努力協調好各方關系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個方面推動全鄉的扶貧工作再上水平：
1、繼續加大科技扶貧，加大培訓力度，按“五學”要求培育新型知識化農民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農村建設要求，繼續抓好重點村建設，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環境，使各村逐步達到新農村建設二十字方針的要求。
3、繼續抓好項目建設力度，按照農村城鎮化的建設要求，以邊貿市場建設為主，實施好一批重點項目，逐步把該鄉各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊，使xx真正成為在xx有影響、在xx有位次的xx名鄉、產業大鄉、教育強鄉和經濟富鄉。
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