產業獎補實施方案

產業獎補實施方案（精選10篇）

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　　產業獎補實施方案 1

　　一、獎補原則

　　（一）尊重群眾意愿

　　結合農戶耕地、園地、林地等資源條件、勞動力狀況及生產生活習慣等，積極引導脫貧戶和系統內邊緣易致貧戶（以下簡稱邊緣戶）自主自愿確定發展項目，主動發展生產，自食其力，增產增收。

　　（二）堅持自種自養

　　通過產業幫扶獎補，激發農戶內生動力，推動更多有條件的脫貧戶和邊緣戶開展自種自養，“代種代養”不納入獎補項目。

　　二、獎補對象和標準

　　（一）獎補對象

　　范圍為20xx年1月1日至20xx年12月31日期間自主發展種養業項目的建檔立卡脫貧戶和邊緣戶；到經營主體就業的脫貧戶和邊緣戶；帶動脫貧戶和邊緣戶就業的經營主體。

　　（二）獎補標準

　　1.自種自養獎補

　　對自種自養實現增收的脫貧戶予以獎勵和補助。脫貧戶自種自養且規模等指標達到《霍邱縣自種自養項目獎補標準》要求的，按照經營性收入進行獎補，鼓勵多產業達標，戶獎補最高限額為3000元（邊緣戶參照脫貧戶標準執行）。

　　2.到經營主體就業獎補

　　鼓勵脫貧戶到經營主體就業實現增收。脫貧戶在主體就業年收入達5000～10000元（含10000元），獎補該戶500元；在主體就業年收入達10000～30000元（含30000元），獎補該戶700元；在主體就業年收入達3萬元以上，獎補該戶1000元。發放過程要求提供勞動合同和收入證明，經營主體為在縣內生產經營的家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業，林業類新型經營主體等（邊緣戶參照脫貧戶標準執行）。

　　3.帶動脫貧戶發展的經營主體

　　鼓勵經營主體帶動脫貧戶就近就業實現增收。經營主體通過農業務工（年務工收入不低于5000元）方式每帶動一戶脫貧戶，獎補經營主體500元。享受帶動獎補的經營主體必須同時滿足以下條件：

　　①帶動的必須是脫貧戶且簽訂有幫扶協議、合同；

　　②在縣內生產經營的家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業，林業類新型經營主體等；

　　③脫貧戶要有幫扶成效（邊緣戶參照脫貧戶標準執行），單個主體獎補不超過20000元。

　　4.脫貧戶和邊緣戶可以重復享受自種自養獎補和到經營主體就業獎補。

　　三、獎補程序

　　（一）自種自養獎補程序

　　1.村申請申報。村委會結合脫貧戶（邊緣戶）產業發展情況，逐戶對脫貧戶（邊緣戶）產業進行核實登記，并如實填寫《20xx年脫貧戶（邊緣戶）自種自養產業獎補項目驗收意見書》和《20xx年自種自養獎補花名冊》，在村委會公示10天，公示無異議后上報鄉鎮人民政府審核。

　　2.鄉鎮驗收。鄉鎮（開發區）成立鄉鎮驗收工作組，對各村脫貧戶（邊緣戶）產業到戶項目進行驗收，對驗收合格的項目，公示10天，公示無異議后，填寫《20xx年脫貧戶（邊緣戶）自種自養產業獎補項目驗收意見書》和《20xx年自種自養獎補花名冊》，以報告形式報送縣主管部門備查。

　　3.縣主管部門(單位)抽查復核。縣主管部門（單位）按照20%比例隨機確定抽查復核對象，到戶復核產業項目。復核合格后，在《20xx年脫貧戶（邊緣戶）自種自養產業獎補項目驗收意見書》簽署復核意見。

　　4.資金撥付。根據鄉鎮（開發區）驗收、主管部門（單位）復查結果，鄉村振興局對獎補對象戶是否屬于脫貧戶、邊緣戶進行數據比對甄別后，主管部門進行公示，公示10天后會同財政局依據《20xx年脫貧戶（邊緣戶）自種自養產業獎補項目驗收意見書》、《20xx年自種自養獎補花名冊》、《鄉鎮（開發區）項目資金申請撥付報告》、《霍邱縣農業財政項目資金支付申請表》將補助資金打卡到戶。

　　（二）到經營主體就業獎補程序

　　1.村申請申報。村委會逐戶對脫貧戶（邊緣戶）就業務工情況進行核實登記，并如實填寫《20xx年就業務工獎補花名冊》，在村委會公示10天，公示無異議后上報鄉鎮人民政府審核。

　　2.鄉鎮驗收。鄉鎮（開發區）成立鄉鎮驗收工作組，對各村脫貧戶（邊緣戶）就業務工項目進行驗收，對驗收合格的項目，公示10天，公示無異議后，填寫《20xx年就業務工獎補花名冊》，報送縣主管部門備查。

　　3.縣主管部門(單位)抽查復核。縣主管部門（單位）按照20%比例隨機確定抽查復核對象，到戶復核產業項目。復核合格后，在《20xx年就業務工獎補花名冊》簽署復核意見。

　　4.資金撥付。根據鄉鎮（開發區）驗收、主管部門（單位）復查結果，鄉村振興局對獎補對象戶是否屬于脫貧戶、邊緣易致貧戶進行數據比對甄別后，主管部門進行公示，公示10天后，會同財政局依據《20xx年就業務工獎補花名冊》將補助資金打卡到戶。

　　（三）帶動脫貧戶發展的'經營主體程序

　　1.主體申請。經營主體根據帶動就業獎補情況申報獎補，填寫《20xx年經營主體帶動就業獎補申請驗收表》。

　　2.村申報。村委會根據經營主體獎補申請，成立核查組，逐戶對經營主體帶動獎補情況進行核實登記，并如實填寫《20xx年經營主體帶動就業獎補申請驗收表》，在村委會公示10天，公示無異議后上報鄉鎮人民政府審核。

　　3.鄉鎮驗收。鄉鎮（開發區）成立鄉鎮驗收工作組，對各村經營主體帶動就業務工項目進行驗收，對驗收合格的項目，公示10天，公示無異議后，填寫《20xx年經營主體帶動就業獎補申請驗收表》及《20xx年經營主體帶動就業獎補花名冊》，報送縣主管部門備查。

　　4.縣主管部門(單位)抽查復核。縣主管部門（單位）按照20%比例隨機確定抽查復核對象，到戶復核產業項目。復核合格后，在《20xx年經營主體帶動就業獎補申請驗收表》簽署復核意見。

　　5.資金撥付。根據鄉鎮（開發區）驗收、主管部門（單位）復查結果，主管部門確認無誤并公示10天后，會同財政局依據《20xx年經營主體帶動就業獎補申請驗收表》、《20xx年經營主體帶動就業獎補花名冊》將補助資金打卡到戶。

　　四、發放時間

　　（一）脫貧戶自種自養獎補

　　分批次進行獎補，具體時間以主管部門復核驗收的通知為準。

　　（二）脫貧戶到經營主體就業獎補和經營主體帶動就業獎補

　　由鄉鎮進行核驗后組織申報，相關資料完善后于10月29日前報縣農業農村局，經審核通過后于11月底前打卡發放獎補資金。

　　五、有關要求

　　一要高度重視。各鄉鎮（開發區）要高度重視，將產業幫扶獎補工作擺上突出位置，加強工作部署，明確專人負責，加大宣傳力度，不折不扣推進落實，確保獎補工作順利開展。

　　二要明確職責。縣直相關單位要各司其職、協調配合；鄉鎮（開發區）作為工作主體，要細化分解責任、落實到人；村黨組織書記（含駐村第一書記）是第一責任人，村扶貧專干、村包片干部、單位幫扶干部、包村干部是直接責任人，要進一步強化擔當，壓實責任。

　　三要強化監管。各鄉鎮（開發區）加強對申請獎補戶發展產業情況的日常跟蹤服務，按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則，對因審核不準、驗收不實、獎補不公、虛報規模、套取獎補等造成惡劣影響的情況，將嚴肅追究相關責任。

　　產業獎補實施方案 2

　　一、獎補對象

　　全縣20xx年以來建檔立卡的貧困戶（不包括穩定脫貧戶），全縣計劃申報貧困戶獎補23501戶。

　　二、獎補標準

　　在2020年扶貧年度內，對發展特色種養業獲得或預期獲得農業經營性收入3000元以上的'貧困戶，予以獎補1000元/戶，另每增加收入1000元再獎補500元，每戶申報產業不超過4項，獎補資金不超過3000元，全縣計劃發放獎補資金6530萬元。

　　三、獎補操作程序

　　（一）申報程序。幫扶干部組織貧困戶申請→村（居）委會、扶貧工作隊審核→村級公示10天→鄉鎮政府（園區）審核→縣農業農村局審核→縣脫貧攻堅領導小組審定。

　　（二）驗收程序。幫扶干部組織貧困戶申請→扶貧工作隊、村（居）委會審核→鄉鎮政府（園區）組織驗收→鄉鎮（園區）、村公示10天→縣農業農村局審核→縣脫貧攻堅領導小組審批。

　　（三）資金撥付程序。縣農業農村局根據鄉鎮（園區）驗收結果，將資金撥入縣財政局專項資金賬戶，由縣財政局打卡兌付。

　　四、具體要求

　　（一）加強宣傳指導。各鄉鎮（園區）、各部門要高度重視，3月中旬組織鄉（鎮）村干部、幫扶責任人進村入戶，加大政策宣傳力度，動員有能力有意愿的貧困戶發展適宜產業，積極申報獎補。鄉鎮（園區）要把有效組織發動農業經營主體聯結帶動貧困戶發展產業作為產業扶貧重中之重，幫扶干部要在鄉村統籌推進下積極幫助貧困戶與農業經營主體結成有效幫扶對子，確保貧困戶產業有人幫帶、穩定增收。農業、林業等部門要加強產業發展指導服務，積極進村入戶開展實用技術指導，抓好“技術幫扶到貧困戶的簽約服務”工作。縣脫貧攻堅領導小組適時組織開展扶貧項目督查，對項目實施、政策到戶、資金落實、幫扶效果等情況進行全面督查。

　　（二）組織申報驗收。貧困戶特色種養業獎補項目涉及面廣、要求高、程序嚴、原則性強。戶申請、村申報、鄉鎮（園區）審核工作必須于4月10前完成，鄉鎮（園區）匯總申報文件要于4月20前報縣農業農村局，4月下旬縣組織抽查核查工作，5月上旬完成到戶項目備案。鄉鎮（園區）要分別于6月底和9月底前組織驗收，同時開展達標戶認定工作，分批獎補打卡到戶。

　　（三）嚴格責任追究。特色農業種養業扶貧工作是脫貧攻堅考核的重要內容之一，各鄉鎮（園區）是實施貧困戶特色種養業扶貧獎補項目的責任主體。要堅持“誰實施、誰負責”、“誰簽字、誰負責”，實行“一案雙查”的責任追究制，對弄虛作假，騙取、套取財政扶貧獎補資金的，除追回獎補資金外，將依照有關規定，嚴厲追究相關責任人責任。

　　五、項目效益分析

　　1、帶貧減貧機制：通過產業獎補，支持貧困戶發展特色產業，鼓勵增收脫貧。

　　2、受益貧困人口情況：受益貧困戶61500人，戶均增收1000-3000元左右，項目使用一年。

　　產業獎補實施方案 3

　　一、獎勵和補助原則

　　“獎勵”突出激勵性，對脫貧典型進行獎勵；“補助”突出引導性，對發展產業或穩定就業的貧困戶和邊緣戶進行補助，補助僅限于今年新發展產業和務工就業，以種苗、農資、交通和生活費補助為主。

　　二、獎勵和補助對象

　　獎勵對象為成效明顯、群眾公認、實現穩定脫貧且具有一定帶動性或示范性的脫貧典型（不包括分類管理對象）。

　　產業和就業補助對象為當年通過自身努力，發展產業增收以及穩定就業的貧困戶和邊緣戶（不包括分類管理對象）。

　　三、獎勵和補助資金來源及發放方式

　　獎勵和補助資金從財政專項扶貧資金中列支，由財政部門通過農戶一卡通發放。

　　四、獎勵和補助標準

　　（一）脫貧典型獎勵

　　對經認定的脫貧典型按照每戶2000元的標準進行獎勵。獎勵資金主要用于發展生產，鞏固脫貧成效。脫貧典型戶每鎮（街道）不少于2戶，全市不超過100戶。

　　（二）產業補助

　　1.種植業

　　對貧困戶和邊緣戶通過新發展種植業增收的予以補助，按產業規模和補助標準據實補助，最高補助5000元。

　　2.養殖業

　　對貧困戶和邊緣戶通過新發展養殖業增收的予以補助，按產業規模和補助標準據實補助，最高補助5000元。

　　3.加工及服務業

　　對貧困戶和邊緣戶通過新開辦小型加工廠或開辦小商店等加工服務項目增收的予以補助，原則上1000元起補，按照生產經營規模確定補助額度，最高補助5000元。

　　4.旅游業

　　對貧困戶和邊緣戶圍繞景區新發展或擴大規模開發旅游產品，如休閑采摘、農家樂（正常經營3個月及以上）等項目增收的予以補助，原則上1000元起補，按照生產經營規模確定補助額度，最高補助5000元。

　　5.電商業

　　對貧困戶和邊緣戶通過電商平臺銷售特色農產品增收的，按年銷售額的5%予以補助，最高補助5000元。

　　6.其他產業

　　對貧困戶和邊緣戶發展其他符合國家政策的產業增收的予以補助，產業項目投入達1000元起補，按總投入金額的50%予以補助，最高補助5000元。

　　補助對象發展多種產業的，產業補助每戶累計不超過5000元。用2020年財政專項扶貧資金發展的產業，不再納入產業補助范圍。

　　（三）貧困戶就業補助

　　對省外就業和市外省內就業的對象，按照《京山市應對新冠肺炎影響決戰決勝脫貧攻堅十條措施》進行補助；對京山市內園區務工的`對象按照《京山市支持園區工業企業用工五條措施》進行補助；對京山市內非園區企業就業或其它方式務工增收的對象，參照《京山市應對新冠肺炎影響決戰決勝脫貧攻堅十條措施》市外省內就業對象標準進行補助。

　　五、獎勵和補助程序

　　個人申請（由貧困戶和邊緣戶向村民委員會提出書面申請）→幫扶責任人、扶貧工作隊隊長、村支部書記、鎮（街道）扶貧辦主任、鎮（街道）分管領導、鎮（街道）財政部門審核→社會公示（對貧困戶和邊緣戶獎補項目和資金在相關鎮、街道、村進行公示公告）→資金撥付（財政部門通過一卡通發放獎補資金）。

　　六、工作要求

　　（一）壓實責任。各鎮（街道）要切實擔負起產業獎補工作的主體責任。根據本地實際，幫助貧困戶和邊緣戶發展產業和外出就業，切實加強對項目的檢查指導和技術培訓，確保項目順利實施并取得較好的經濟效益。

　　（二）制定細則。各鎮（街道）要堅持公平、公正、公開的原則，守住不引發矛盾的底線，按照此實施方案根據貧困戶和邊緣戶產業類型及規模，制定鎮（街道）產業及就業獎補實施細則，實施細則報市扶貧辦審批備案后方可施行。

　　（三）公示公開。建立產業及就業獎補使用公開公示和舉報投訴制度，嚴格按照資金使用管理要求，公示獎補對象、項目和金額，對群眾舉報、投訴獎補對象資格不符、項目不實、資金使用不規范的，要及時調查處理。

　　（四）強化問責。加大產業及就業獎補資金使用管理違規違紀行為的查處力度，切實加強項目資金使用的監督，確保專款專用，對虛報、冒領、截留、套取、挪用、擠占項目資金的單位和個人要嚴肅查處，并按照“誰驗收、誰審批、誰負責”的原則，依法依規追究相關單位和人員的責任。

　　產業獎補實施方案 4

　　為推進蛋雞生產持續健康發展，做好我縣蛋雞標準化規模養殖場改造以獎代補項目實施工作，根據《xx省蛋雞標準化規模養殖場改造以獎代補項目實施方案》，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、項目目標

　　對蛋雞規模養殖場標準化改造采取

　　以獎代補方式進行獎勵，以穩步提升蛋雞標準化規模養殖水平，降低動物疫病風險，實現糞污的無害化處理和資源化利用，加快蛋雞飼養方式轉變，充分發揮規模養殖對穩定蛋雞存欄的基礎性作用，進一步穩定蛋雞生產，增加養殖收入，促進蛋雞生產持續健康發展，保障雞蛋市場有效供給。

　　二、基本原則

　　（一）自愿參加。按照公開、公平、透明的原則，公布補貼政策、補貼標準和補貼范圍等，符合條件的養殖場（戶）根據實際情況自愿申報和實施。

　　（二）以獎代補。對自愿改造后達到《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設規范》，改造成效明顯的養殖場（戶）給予一次性獎勵。

　　（三）養殖場戶直接受益。符合條件的養殖場（戶）提出申請，改造后經專家驗收，資金直接獎勵給驗收合格的養殖場（戶）。

　　（四）扶持規模化養殖。以規模化標準化改造為扶持環節，推進蛋雞養殖向標準化規模化發展。

　　三、實施范圍和標準

　　（一）獎勵范圍

　　在全縣范圍內，對符合上述原則，經自愿改造后達到《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設規范》要求并通過上級驗收，存欄規模在0.2萬—5萬只的蛋雞養殖場（戶）給予適當獎勵。

　　對禁（限）養區的養殖場戶不予補助，對規模未達到0.2萬只和超過5萬只的不予補助。

　　（二）獎勵標準

　　根據上級下達的資金規模和我縣蛋雞規模化養殖的實際情況，分別給予獎勵：

　　產蛋雞存欄0.2萬—0.5萬只(不含0.5萬只)的養殖場，每戶獎勵1.5萬元；

　　產蛋雞存欄0.5萬—1萬只(不含1萬只)的'養殖場，每戶獎勵3萬元；

　　產蛋雞存欄1萬—5萬只(不含5萬只)的養殖場，每戶獎勵5萬元。

　　四、項目申報程序和補貼方式

　　（一）明確標準

　　按照《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設規范》，結合我縣蛋雞養殖實際條件和現有規模化水平，嚴格按照《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設評分標準》和《xx省蛋雞規模養殖場標準化改造以獎代補項目驗收程序》組織驗收，并報州財政局農財科和州農業局畜牧科。

　　（二）項目申報

　　符合申報條件的蛋雞規模養殖場（戶），可于20xx年2月25日前向所在鄉（鎮）畜牧獸醫站提出改造申請，經縣畜牧獸醫局審核后方可進行改造，否則不予獎勵。

　　（三）項目驗收

　　具有發展潛力，按照《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設規范》要求，已自愿對雞舍標準化建設、糞污處理設施以及水、電、路、防疫等配套設施進行改造，改造成效明顯，規范化程度較高，產蛋雞存欄規模在0.2萬—5萬只的蛋雞規模養殖場（戶），改造完成后，于20xx年6月30日前向縣級財政、畜牧部門提出驗收申請。州畜牧主管部門會同財政部門，按照《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設驗收評分標準》和《xx省蛋雞規模養殖場標準化改造以獎代補項目驗收程序》，組織專家驗收，驗收合格的上報省畜牧主管部門，待復核后，反饋相關部門，并將驗收合格的標準化規模養殖（戶）在當地主要媒體上公示。

　　（四）資金撥付

　　驗收合格的蛋雞標準化規模養殖場（戶）經公示無異議后，在資金到賬10日內將獎勵資金撥付給養殖場（戶）。上級下達的總資金計劃為10萬元，實際補助資金若大于上級下達的計劃，將按照改造申請驗收時間、驗收得分的高低順序依次獎勵，獎完為止。

　　五、項目管理

　　加強對項目的組織領導，抓好項目的監督管理，落實責任制，確保項目的順利實施。

　　（一）加強組織領導

　　成立項目實施領導小組，加強項目的組織協調工作。項目實施領導小組由縣畜牧局主要領導和相關站所負責人組成，主要負責項目管理、組織實施、落實措施、檢查督導等。領導小組組成人員如下：

　　組 長：縣畜牧局局長

　　副組長：縣畜牧局分管副局長

　　縣財政局分管副局長

　　成 員：縣畜牧站站長

　　縣動物疫病預防控制中心主任

　　縣動物衛生監督所所長

　　（二）明確責任，分工負責

　　縣財政局負責項目資金撥付，對項目資金使用進行檢查和監督等。

　　縣畜牧獸醫局負責項目組織實施和監督管理，負責制定項目實施方案，組織專家進行初驗，縣級相關站所和派住各鄉鎮畜牧獸醫站負責項目的組織實施，協調組織技術培訓，對申報對象的初審和實地核查，負責對項目建設進行初驗，在補貼對象確定后，落實補貼資金到養殖場戶，協助上級部門對項目建設進行監督檢查，報送項目執行情況，進行項目監督檢查，匯總報送項目執行情況。

　　（三）強化監督與管理

　　縣財政局、縣畜牧獸醫局共同作為項目主管部門，負責全縣項目的驗收、督導和檢查。發現項目實施過程中的違紀違規問題，將按照規定嚴肅處理。 縣畜牧部門對項目實施全過程進行服務、協調和監督，并對實施效果進行評估。縣級畜牧部門設立項目監督舉報電話，接受社會監督。

　　縣畜牧獸醫局舉報電話：xx

　　產業獎補實施方案 5

　　一、重大意義

　　根據中央和自治區關于全面推進鄉村振興的決策部署，堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，確保工作不留空檔，政策不留空白。實施以獎代補推進幫扶產業提質增效，鼓勵脫貧群眾進行適度規模生產，做實鄉村產業，有利于增進廣大脫貧群眾福祉，有利于推動農村各項事業振興，有利于打通城鄉經濟循環堵點，有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進我市特色產業組織化、規模化水平持續提升，加快實現我市鄉村產業振興。

　　二、獎補對象

　　自主發展或實質性參與特色優勢產業達到獎補標準的監測戶（指未消除風險監測戶，下同。包含：脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶）、2016—2020年脫貧戶。

　　三、獎補原則

　　（一）因地制宜持續發展。綜合考慮資源優勢、產業基礎、市場需求、技術支撐、產業融合情況等因素，立足我市及各村特色產業發展規劃實際，對我市“5+2”中的“5”產業、脫貧村級“3+1”中的“3”產業進行獎補，“3”從“5”中選定；其他村級參照脫貧村執行。

　　（二）聚焦精準鞏固拓展。瞄準監測戶、2016—2020年脫貧戶，圍繞鞏固脫貧成果，實行差異化獎補，分類制定獎補標準，讓獎補對象通過發展產業穩定增收。

　　（三）堅持公開透明誠信。實行分級公示公告制度，廣泛接受社會監督。鼓勵獎補對象參與“五統一”（統一農資供應、統一技術規程、統一生產標準、統一產品質量、統一品牌銷售）合作生產經營和新型業態發展，不斷提高信用自覺，樹立誠信勤勞的導向。

　　四、獎補的資金來源

　　產業獎補資金由我市從各級財政銜接推進鄉村振興補助資金、統籌整合涉農資金等中統籌安排。對已獲得財政資金扶持的產業獎補項目不予重復獎補。

　　五、獎補的限額和標準

　　（一）獎補的限額。每戶每年產業項目獎補資金累計不超過5000元。對前幾年中、長期產業跨度到20xx年的，20xx年繼續按自治區原定的有關標準給予后續獎補，并計入最高5000元限額。對于20xx年新發展中、長期產業的，一次性給予獎補。

　　（二）獎補的標準。

　　監測戶：監測戶獎補范圍調整為村級“ 3+1”產業，具體獎補標準按《監測戶特色產業項目分類獎補標準》執行。

　　2016—2020年脫貧戶：支持2016—2020年脫貧戶發展產業，對擴大規模達到標準和“從劣變優”部分進行獎補。

　　1.支持擴大規模。發展產業規模達到《監測戶特色產業項目分類獎補標準》中對應產業最低獎補規模1.5倍的，經過驗收合格后，單位補助標準按《2016—2020年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準》執行。

　　2.鼓勵“從劣變優”。“從劣變優”主要有3個條件，符合其中一個條件即可：獎補對象在已發展產業的基礎上，一是通過撫育、低改、品種改良、良種良法、農機農藝、生態養殖、綠色健康等升級發展提質增效；二是在產業地實施設施類農業基礎設施項目并達到對應的補助要求；三是加入農業產業生產“五統一”（統一農資供應、統一技術規程、統一生產標準、統一產品質量、統一品牌銷售）一體化服務并簽訂合同。每個條件的具體細化標準由市行業主管部門結合我市實際另行組織制定。單位補助標準按《2016—2020年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準》執行。

　　六、獎補的流程

　　（一）獎補對象申請項目。獎補對象根據《監測戶特色產業項目分類獎補標準》、《2016—2020年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準》提出計劃申請，由村委會匯總后報鎮人民政府。鎮人民政府在5個工作日內組織鎮村干部、駐村工作隊員對申請計劃的合規性和真實性進行核實，填報《鎮20xx年特色產業以獎代補項目計劃申報匯總表》。特色產業以獎代補項目計劃在自然屯或村民小組、行政村、鎮公示（可同步公示）10天無異議后，鎮人民政府報市項目主管部門審批。市項目主管部門7個工作日內要完成審批和答復，并報市財政局、市鄉村振興局備案。

　　（二）獎補對象申請驗收。獎補對象實施完成特色產業，經村干部現場核實后，向所在村村委會提出申請。村委會協助提供相關材料并匯總后，報鎮人民政府，具體所需材料包括：

　　1.《20xx年特色產業以獎代補項目驗收申請表》；

　　2.在全國扶貧開發信息系統中導出打印脫貧戶的基礎信息表、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶信息對照表；

　　3.身份證復印件；

　　4.對租借他人耕地發展的產業需提供租借地證明；

　　以上材料均需村委會蓋章。

　　（三）組織驗收。對20xx年申報并實施完成的項目，由鎮統一驗收，市隨機抽檢。鎮人民政府填寫《鎮20xx年特色產業以獎代補項目驗收匯總表》后報市項目主管部門審核。市項目主管部門審核后報送市人民政府批準。

　　（四）公告公示。驗收結果經市人民政府審批后，市項目主管部門、鎮人民政府、村委會應結合工作實際利用報刊、政府門戶網站、電視、公開欄等宣傳媒介，在市鎮村屯四級進行公告公示（可同步進行），公示時間不少于10天。對于公示期內群眾反映有異議的項目，市項目主管部門負責組織調查核實整改，并將調查核實后的情況重新報市人民政府審批。

　　（五）資金撥付。對驗收合格并經公告公示無異議的項目，由鎮人民政府填寫《20xx年特色產業以獎代補項目資金撥付申請表》上報市項目主管部門；市項目主管部門組織復核相關材料合格后，由鎮人民政府按國庫集中支付的要求直接向市財政局申請支付。對鎮已完成驗收的項目，市財政局在資金審批完結后由鎮人民政府將補貼資金按國庫集中支付的`要求通過“一卡通”賬戶發給獎補對象，市項目主管部門保留請款材料復印件（含相關電子版）作記賬憑證。

　　七、其他工作要求

　　（一）加強政策宣傳。各鎮要充分發揮廣播電視、報紙、宣傳欄、網站、微信等多種類型媒體的宣傳作用，加大產業獎補政策宣傳力度，確保宣傳到村、到戶、到人，做到公開透明，接受社會和群眾監督。

　　（二）完善管理服務。各鎮、市項目主管部門要建立以獎代補項目管理服務制度，落實責任單位和責任人，定期組織科技人員到項目點進行技術指導，幫助解決疾病防控、生產發展等關鍵難題，推動項目可持續發展。同時要加強獎補項目的產前、產中、產后服務，鼓勵和引導經營主體與獎補對象簽訂訂單、產品包銷合同，解決銷路問題。

　　（三）強化監督指導。獎補對象對申報材料、實施項目的真實準確性負責，如存在弄虛作假、騙取資金行為的，按規定取消獎補資格、追回財政資金，對第一次虛報冒領獎補資金的，自核實確認虛報之日起1年內不得享受產業以獎代補等產業方面的幫扶政策；對第二次虛報冒領獎補資金的，今后不得再享受產業以獎代補等產業方面的幫扶政策。各級工作人員在產業以獎代補項目申報過程中，存在優親厚友、明知獎補對象虛報而批準并造成惡劣影響等違紀違法問題的，移送有關部門依法依規處理。

　　本通知自印發之日起執行，原規定與本通知不一致的，以本通知為準。各鎮尚未實施的和已經啟動但未驗收的產業獎補項目，按照本通知要求執行。

　　產業獎補實施方案 6

　　為充分發揮我旗資源優勢，培育富民產業，拓展農民增收渠道，做大做強養雞產業，制訂20xx年養雞產業實施方案。

　　一、指導思想

　　依托資源，面向市場，以促進農民增收為核心，以小區建設為重點，科學布局，強力推進，壯大富民產業，推動全旗經濟發展。

　　二、發展目標

　　優質蛋雞存欄力爭達到100萬只，在20xx年的基礎上新增45萬只，年產鮮蛋1萬噸，養殖戶純收入達到1200萬元；優質肉雞飼養量達到500萬只（沙沼散逛雞50萬只），較20xx年新增飼養量420萬只，年內出欄肉雞430萬只，養殖戶純收入達到1300萬元；全年養雞總收入達到2500萬元。

　　三、產業布局

　　根據目前的養殖基礎，南部以新鎮、青龍山鎮為重點，輻射帶動沙日浩來、固日班花、黃花塔拉等蘇木鎮，突出發展平養肉雞；北部以白音他拉蘇木為重點，輻射帶動大鎮、八仙筒鎮等地，重點發展籠養蛋雞和沙沼散逛雞。

　　四、主要措施

　　（一）加強組織領導。旗里成立相關領導為組長、各相關部門負責人和蘇木鎮領導參加的養雞產業領導小組，同時成立養雞產業專項推進工作組，下設養殖技術指導組、疫病防治組、市場營銷組，具體負責養雞產業發展的技術指導、疫病防治、市場營銷等服務工作。各蘇木鎮也要成立相應組織機構，落實責任，明確任務，切實推動養雞產業的'發展。

　　（二）科學制定規劃。堅持以白音他拉、新鎮、青龍山等蘇木鎮為重點，調整好產業布局，按照適于飼養、便于運輸、易于管理的原則，選擇好養雞小區建設地址，合理確定飼養規模。各地要結合各自實際，制定切實可行的中長期發展目標，為產業發展奠定堅實基礎。

　　（三）加強資金投入。一是要積極爭取上級項目資金，對養雞產業實行定向投入，全力保障發展。二是整合相關涉農項目資金，對發展養雞產業的地區給予重點傾斜，扶持產業做大做強。三是爭取金融部門貸款，對養殖戶在基礎建設等方面進行重點支持，促進發展。四是按照旗、鎮和養雞戶三方分別籌集一部分資金的辦法，對養雞產業作進一步推動，努力形成多元投入的籌資機制。

　　（四）培育龍頭企業。加強信息溝通，主動與外地龍頭企業搞好聯合和對接，同時逐步培育本地龍頭企業。一方面要組建銷售公司，完善經營機制，實行公司化運作，增強產業競爭力，降低養殖戶風險。另一方面，積極引進加工企業，對禽蛋產品進行精深加工，通過產業化經營模式提升養雞產業的整體競爭力。

　　（五）發展配套產業。依托不斷發展壯大的養雞產業，有針對性地發展雞飼料生產加工，滿足旗內養殖戶的生產需求。充分利用雞糞等資源，積極組織生產有機肥料，提高產業附加值。

　　（六）加大宣傳力度。通過有效的宣傳途徑，積極對外宣傳我旗養雞產業的成就和前景，擴大影響力，提升知名度。

　　產業獎補實施方案 7

　　一、指導思想

　　充分發揮我旗土地資源優勢，以促進農民增收為目標，依托市場需求，培育富民產業，拓展增收渠道，促進經濟發展。

　　二、發展目標

　　全旗花生種植面積達到5萬畝，總產量達到2000萬斤，總產值達到5600萬元，收入達到4000萬元。

　　三、產業布局

　　以明仁蘇木為中心，輻射帶動山沙兩區具備條件的蘇木鎮。

　　四、主要措施

　　(一)加強組織領導。旗成立花生產業領導小組，下設花生產業專項推進工作組，落實責任，明確任務，保障花生產業健康發展。

　　(二)科學制定計劃。要本著“科學合理，規模發展”的原則，因地制宜的搞好生產計劃。要統籌考慮本地土地資源，做到穩步推進，持續發展。要充分考慮市場行情，把握市場動態，合理安排生產，避免盲目發展，保障農民利益。

　　(三)強化技術服務。加大對花生產業的'技術指導，依靠技術手段提高產品質量。針對各地立地條件，適當推廣節水技術，通過噴灌、地膜覆蓋等技術，降低生產成本，提高種植收入。要切實搞好技術咨詢、科技培訓和新品種試驗示范等技術服務，全面推廣優良品種和配方施肥，達到節本增效的目的。

　　(四)培育龍頭企業。鼓勵旗內具備生產條件的企業加工生產花生系列產品，旗里將在政策、資金等方面給予適當的扶持。依托資源優勢，有針對性地進行招商引資，吸引外地加工企業到我旗發展。

　　(五)鼓勵訂單生產。有關蘇木鎮要把花生產業作為一項富民產業，搞好宣傳發動工作，因地制宜制定優惠政策，吸引外地客商到我旗發展訂單生產，確保農民增收。

　　產業獎補實施方案 8

　　一、總體目標

　　通過實施產業獎補政策，鼓勵和支持農戶、農民專業合作社、家庭農場等生產經營主體發展特色產業，提高農業生產效益和農民收入水平，推動鄉村振興。

　　二、基本原則

　　因地制宜：根據當地自然稟賦、產業基礎、市場需求和技術支撐等因素，合理確定獎補支持產業。

　　分類獎補：針對不同類別的生產經營主體和農戶，實行差異化獎補政策，鼓勵多干多補、少干少補、不干不補。

　　公開透明：嚴格執行獎補流程，公告公示獎補情況，主動接受群眾監督和社會監督，確保獎補政策公開、公平、公正。

　　三、獎補對象

　　農戶：重點支持脫貧戶、監測對象及有發展意愿和能力的農戶。

　　生產經營主體：包括農民專業合作社、家庭農場、種養大戶、就業幫扶車間、小微企業等。

　　四、獎補范圍和標準

　　到戶產業：

　　鼓勵農戶發展種植業、養殖業等特色產業，按照《產業獎補標準目錄》給予補助。

　　補助標準根據產業類型、規模、效益等因素確定，具體標準由各地根據實際情況制定。

　　經營主體：

　　鼓勵經營主體吸納脫貧勞動力穩定就業，增加工資性收入。

　　每吸納1名脫貧勞動力或易地扶貧搬遷勞動力穩定就業3個月以上，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，可按每人一定標準給予生產經營主體一次性補貼。

　　五、獎補流程

　　項目申報：

　　各鄉鎮（開發區）充分征求轄區內脫貧戶及監測對象發展產業意愿，將符合條件的納入產業獎補范圍并編制產業獎補項目相關資料，按程序申報入庫。

　　申報項目需填寫《產業獎補項目申請表》，并按要求完成審核和存檔工作。

　　項目驗收：

　　成立脫貧人口產業獎補項目驗收領導小組，負責產業獎補項目的驗收工作。

　　驗收工作分為初步驗收和獎補驗收兩個階段，驗收內容包括項目實物質量和數量等。

　　驗收通過后，填寫驗收表和補貼發放名冊，并采集相關圖片資料留存備查。

　　結果公示：

　　驗收結果及擬發放補助資金明細在項目實施鄉、村進行公示，公示期不少于10天。

　　公示期間有異議的.，及時進行核實整改并報縣級項目主管部門核準。

　　資金兌現：

　　通過驗收的項目，項目實施單位應及時整理項目報賬資料，通過“一卡通”集中統發系統兌現發放獎補資金。

　　六、保障措施

　　加強組織領導：各級政府要高度重視產業獎補工作，加強組織領導和工作部署，確保獎補政策落到實處。

　　加大宣傳力度：通過多種形式加強產業獎補政策宣傳及解讀工作，確保宣傳到村、到戶、到人，引導農戶積極參與。

　　強化監管力度：加強對申請獎補戶發展產業情況的日常跟蹤服務和管理監督，防止虛報冒領、套取獎補資金等違法違紀行為發生。

　　產業獎補實施方案 9

　　產業獎補實施方案是一個綜合性的政策工具，旨在通過財政獎補手段，激勵和引導農戶、企業等主體積極參與產業發展，促進農業增效、農民增收和農村繁榮。以下是一個基于多個參考文章綜合而成的產業獎補實施方案概要：

　　一、工作目標

　　貫徹落實國家關于鄉村振興和產業發展的政策要求，通過資金支持和政策引導，鼓勵農戶和新型經營主體發展特色產業，拓寬增收渠道，建立穩定脫貧和持續增收的長效機制。

　　二、獎補原則

　　公開、公平、公正、透明：公布補貼政策、補貼標準和補貼范圍，確保符合條件的'主體能夠平等享受獎補政策。

　　以獎代補：堅持“先干后補”原則，對自愿參與產業發展的主體，經政府有關部門驗收合格后給予獎補。

　　注重實效：鼓勵真種真養，注重產業發展的實際成效，確保獎補資金真正用于產業發展。

　　三、獎補對象

　　獎補對象通常包括：

　　有自我發展能力和脫貧主觀意愿的農戶。

　　建檔立卡數據庫在冊的貧困戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等。

　　帶動農戶發展增收的農業企業、農民專業合作社、村集體經濟組織、家庭農場、種養大戶等新型經營主體。

　　四、獎補標準

　　獎補標準根據產業發展類型、規模和成效等因素確定，具體可包括：

　　種植項目：

　　種植香菇、糧食、蔬菜、藥材等作物的，根據成活率和種植面積給予獎補。

　　發展其他種植項目的，經論證可行后給予適當獎補。

　　養殖項目：

　　養殖水產類、三鳥類（雞、鴨、鵝）、牛、豬、羊等畜禽的，根據養殖數量和成活率給予獎補。

　　養殖蜜蜂等其他特種養殖項目的，經論證可行后給予適當獎補。

　　新型經營主體：

　　對創辦集中連片種植基地、畜禽規模養殖場等的經營主體，根據投資規模和帶動效果給予獎補。

　　對實施果園改造、提質增效、防災減災設施建設等項目的經營主體，給予相應的物資或資金獎補。

　　五、實施程序

　　申請申報：符合條件的主體向村委會或相關部門提交申請，并附相關證明材料。

　　村級審核：村委會對申請材料進行審核，并公示無異議后上報鄉鎮政府。

　　鄉鎮驗收：鄉鎮政府成立驗收工作組，對申請項目進行驗收，并公示驗收結果。

　　縣級復核：縣級主管部門對鄉鎮上報的驗收結果進行抽查復核，并簽署復核意見。

　　資金撥付：根據驗收和復核結果，縣級主管部門會同財政部門將獎補資金撥付到戶或經營主體賬戶。

　　六、保障措施

　　加強組織領導：成立產業獎補工作領導小組，明確職責分工，確保獎補工作順利開展。

　　強化資金監管：建立健全資金監管機制，確保獎補資金專款專用，防止截留、挪用和虛報冒領等違規行為。

　　加大宣傳力度：通過多種渠道宣傳產業獎補政策，提高農戶和經營主體的知曉率和參與度。

　　注重跟蹤問效：對獎補項目實施情況進行跟蹤問效，及時總結經驗教訓，不斷完善政策措施。

　　產業獎補實施方案 10

　　一、總體目標

　　通過產業獎補政策的實施，促進農業、林業、畜牧業、漁業等農村產業的轉型升級和高質量發展，提升農產品的市場競爭力和附加值，增加農民收入，推動鄉村振興。

　　二、獎補原則

　　公開透明：明確獎補政策、標準、范圍和程序，確保政策公開透明，接受社會監督。

　　公平公正：遵循市場規律，堅持一視同仁，確保所有符合條件的經營主體都能平等享受獎補政策。

　　以獎代補：鼓勵經營主體積極投入，自主發展，經驗收合格后給予相應的資金獎勵或補貼。

　　績效導向：獎補資金的使用要注重績效，確保資金發揮最大效益，促進產業可持續發展。

　　三、獎補對象

　　獎補對象主要包括但不限于：

　　從事種植、養殖、農產品加工等農業生產經營的`農戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等。

　　帶動農戶發展產業的經營主體，如農業龍頭企業、社會化服務組織等。

　　符合條件的脫貧戶、監測戶等低收入群體。

　　四、獎補標準

　　獎補標準根據產業類型、項目規模、經濟效益等因素綜合確定，以下是一些具體示例：

　　1. 種植業獎補

　　菊芋種植：種植菊芋農戶（經營主體）交售1噸菊芋補貼100元。

　　馬鈴薯種植：按照農戶（經營主體）自籌一半補貼一半的原則，每畝補貼100公斤仔種。

　　設施蔬菜種植：對于帶動種植蔬菜主導品種的牽頭組織及經營主體，按種植面積和帶動戶數給予獎補，如螺絲椒、螺絲線椒、黑皮冬瓜等。

　　庭院經濟：扶持發展食用菌、養雞、養兔、養蜜蜂等庭院經濟項目，按項目規模和成效給予獎補。

　　2. 養殖業獎補

　　黑毛驢養殖：農戶從良種場自行引進2歲齡以上的基礎母驢，每頭補助2000元。

　　肉羊養殖：農戶從良種場引進10月齡以上的基礎母羊或奶山羊，每只補助500元。

　　肉牛養殖：農戶從良種場引進10月齡以上的基礎母牛，每頭補助3000元。

　　蛋雞養殖：農戶從良種場引進3月齡以上的雞苗，每只補助5元。

　　3. 其他獎補

　　農產品品牌創建：對于獲得綠色食品、有機農產品認證的經營主體給予獎補。

　　技術推廣與培訓：支持新技術、新品種的引進和推廣，以及農民技術培訓和技能提升。

　　金融服務：為符合條件的經營主體提供財政貼息貸款等金融支持。

　　五、獎補程序

　　申請申報：符合條件的經營主體或農戶向村委會提出申請，并提交相關證明材料。

　　村級初審：村委會對申請材料進行初審，并公示無異議后上報鄉鎮政府。

　　鄉鎮驗收：鄉鎮政府成立驗收工作組，對申請項目進行實地驗收，并公示驗收結果。

　　縣級復核：縣級農業農村部門對鄉鎮上報的驗收結果進行復核，并確定獎補對象和金額。

　　資金撥付：縣級財政部門根據復核結果，將獎補資金撥付到獎補對象賬戶。

　　六、保障措施

　　加強組織領導：成立產業獎補工作領導小組，負責政策制定、組織實施和監督檢查等工作。

　　強化宣傳引導：通過多種形式宣傳產業獎補政策，提高政策知曉率和覆蓋面。

　　嚴格監督管理：建立健全監督機制，加強對獎補資金使用的監督和管理，確保資金安全有效。

　　注重績效評價：定期對產業獎補政策實施情況進行績效評價，及時調整優化政策措施。

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