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消防安全生產三年行動方案范文(精選5篇)
為了確保工作或事情順利進行,常常需要預先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的消防安全生產三年行動方案范文(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
消防安全生產三年行動方案范文(精選5篇)1
為加強消防安全專項整治工作,根據《永豐鎮安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
一、工作目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業綜合體、石油化工企業、物流倉儲企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。到20xx年,全鎮重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到20xx年,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環境。20xx年至20xx年,火災總量下降,力爭全鎮不發生較大以上火災事故,重要節假日、重大活動期間不發生有影響的火災。消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、工作任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區政府辦《涼州區打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發〔20xx〕7號)要求,完成社會單位、住宅區標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區人民政府辦公室關于印發《涼州區農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發〔2019〕188號)要求,繼續推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。20xx年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發生火災的'問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。20xx年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。20xx年底前,將消防安全工作融入我鎮“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺,整合發動群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。20xx年底前,結合基層綜合行政執法改革部署,將消防工作納入鎮綜合行政執法機構職責,推行落實消防安全專業化監管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,20xx年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。20xx年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創建工作內容;鎮司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區各學校要持續加大消防安全宣傳教育力度,全面發動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮屬各站辦所對轄區老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
三、時間安排
從20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發動,營造氛圍。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(20xx年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本轄區消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區域和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
各村、各單位于20xx年11月25日前報送當年工作總結;從20xx年起,每年7月10日前報送半年工作總結,11月25日前報送年度工作總結;20xx年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。
消防安全生產三年行動方案范文(精選5篇)2
進入春天,高溫大風天氣增加,林區內干燥的草木等可燃物增加,我鎮森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
一、加強領導,加強措施,落實責任,落實兩防嚴格管理期限保險責任制和責任追究制。
首先,我們必須加強領導。成立以鎮主要領導為領導、其他鎮黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執行。
二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮分為8個責任片區,鎮干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
二、大力做好宣傳工作。
通過懸掛標語、宣傳車流動宣傳、發行宣傳資料、學校教育、廣播宣傳等形式,大力宣傳以森林防火條例為中心的法律法規,特別是加強對老人、孩子、智力障礙者及其監護人的宣傳教育,教育大眾的風俗
三、做好檢查和村寨、山林巡查。
進入林區的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發現危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。
一是建立應急救援隊伍。城鎮建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執法力度。
公安、林業部門應加大執法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。
建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉規民約、村規民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯合防衛、初組聯合防衛、寨聯合防衛,形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯防聯勤機制。
與周邊鄉鎮建立森林防火聯防機制,實現信息交流,發生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮監察組,加強鎮內兩防工作監察,監察工作中發現麻痹松懈,工作不能執行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的'停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力,發生森林火災的責任區域,追究相關責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發的,追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮森防衛辦公室報告,鎮森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
消防安全生產三年行動方案范文(精選5篇)3
為確保全鎮消防專項整治取得實效,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產專項整治三年行動實施方案》,結合我鎮實際,制定本方案。
一、整治目標
以排查火災隱患為基礎,以做實消防信息化為載體,以夯實基層基礎為根本,通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展,人民群眾安全感顯著增強。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程
1.消防標識標志建設(責任人:副鎮長樂明,責任辦所:應急辦公室)
工作任務:20xx年,公共建筑和新建住宅小區完成消防車通道標線標識施劃工作,其余住宅小區標線標識施劃達到50%,未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調查研判,對納入城市更新和城鎮老舊小區改造范圍的區域,制定“一鎮一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯合執法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。20xx年,全部公共建筑和住宅小區完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。20xx年,按照“一鎮一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現智能化管理。
2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人:副鎮長李學明,責任辦所:民生發展辦公室)
工作任務:20xx年,完成對本地文博單位和宗教活動場所的.全面排查,列出消防安全風險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現有消防基礎條件進行系統評估,對存在問題和隱患進行調查研判,制定科學可行的整體改進方案。20xx年,本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內老舊電氣線路、電氣設備進行規范改造,定期檢測維護。
3.森林火災防控能力提升。(責任人:人大主席岑元清,責任辦所:社區發展辦公室)
工作任務:20xx年,制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案,開展“森林火災監控撲救指揮系統”現有系統增效提能工作。20xx年,相關村(社區)在林區開展森林消防水池建設,推進重點治理區森林防火通道建設,推動基層標準化森林資源管護站建設,強化人員配備、防火物資儲備和業務技能培訓。20xx年,完成森林草原火災防控能力提升工作,對存在的普遍問題進行專題研究,固化長效機制。
(二)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險
1.抓好老舊場所突出風險治理。
工作任務:20xx年,全市完成老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等區域的風險評估,出臺三年整治計劃,建立健全群防群治網絡。20xx年,持續推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。20xx年,以村(社區)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監管。
工作任務:20xx年,30%居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施。20xx年,60%居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施。20xx年,100%居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施。
3.加強彩鋼板建筑安全監管。
工作任務:20xx年,針對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,完成全鎮30%違規彩鋼板房整改、拆除。20xx年,完成全鎮70%違規彩鋼板房整改、拆除。20xx年,完成全鎮100%違規彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉村地區火災防控基礎
工作任務:20xx年,各村(社區)專題研究一次本村消防工作,完成本村地區消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規劃編修;將消防工作納入農村改造。20xx年,持續推動農村消防工作,全鎮鄉村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。20xx年,進一步推動農村消防工作,全鎮鄉村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點行業消防標準化管理
工作任務:20xx年,完成行業部門消防安全隱患排查,制定整改計劃,明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業標桿示范單位。20xx年,行業重點整治單位完成隱患整改,行業單位基本實現消防安全標準化管理,全面推廣標準化管理中的典型經驗做法。20xx年,形成行業消防標準化管理制度,有效落實行業標準化管理。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程
工作任務:20xx年,全市消防工作納入基層網格信息化管理平臺;完成本級消防大數據匯集工作,建成城市消防數據資源庫和消防大數據平臺。20xx年,建成消防物聯網監控系統。20xx年,完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數據庫和火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
(六)實施消防安全素質提升工程
工作任務:本鎮建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、物業管理人員、重點單位員工、小企業主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓,全民消防安全學習云平臺常態化運行。20xx年,重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
三、時間安排
從20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統一部署,啟動全鎮消防安全專項整治。各村(社區)、各辦所結合實際根據本實施方案進行工作,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內容,全面做好本地專項整治行動的部署發動。
(二)排查整治(20xx年7月至20xx年5月)。各村(社區)、各辦所對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,發動各方面力量群策群力、群防群治,精準推進排查任務。
(三)集中攻堅(20xx年6月至12月)。各村(社區)、各辦所對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措,實施差異化整治。構成重大火災隱患的,由鎮政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各村(社區)、各辦所邊整治、邊總結,結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各村(社區)、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署,明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強工作統籌。各村(社區)、各辦所要結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略、精準扶貧等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務,列出年度任務清單,加強跟蹤問效,逐項推動落實,真正實現“每年有進步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區)、各辦所要在全面部署推進的基礎上,組織重點地區、重點行業開展試點治理工作,積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。
(四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產黨政同責考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區)主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據。
消防安全生產三年行動方案范文(精選5篇)4
一、目標任務。
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現無火災事故工作目標,為建設四無錫創造良好的消防安全環境。
二、組織領導人。
我們設立了消防安全專業整備工作領導小組
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
三、方法程序。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據局消防安全專業整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區組織的消防知識講座,邀請市安全監督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監督檢查,加強協調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發現問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況,實現獎懲。
四、工作要求。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的'工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
消防安全生產三年行動方案范文(精選5篇)5
根據《金寨縣1+10+N安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
一、總體要求
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化,努力實現火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續提升,為維護全鎮人民生命財產安全和經濟社會發展創造優質的消防安全環境。
二、整治目標
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環境明顯改善。
三、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[20xx]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區建設過程,與工程建設統一實施、統一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區,督促其物業管理單位負責組織實施。20xx年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區清單,分類建立底數臺賬。
2.加強規劃建設提供基礎保障。鎮執法中隊要按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據我鎮住宅小區實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優化停車資源管理使用。鎮執法中隊牽頭在充分調研基礎上,發文推動相關行業部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮道路正常通行的前提下,采取限制區域等方式,適當放寬集鎮道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業管理要履行監管職責,充分發揮業主委員會作用,合理利用規劃建設停車位,規范管理居民停車。
5.加強綜合執法和聯合管理。公安派出所要加強小區周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監督檢查中發現、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮執法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮國土所要指導督促各企業、物業服務企業開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮執法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮宣傳辦要充分發揮輿論監督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發揮監管單位作用,實施聯合執法,發揮執法合力,切實查處一批,形成震懾。20xx年8月20日前,各相關單位建立聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區。根據《中華人民共和國消防法》第十八條,物業服務企業承擔住宅小區消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區的消防安全責任單位,鎮執法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區所屬物業服務企業嚴格落實消防安全主體責任,督促物業服務企業逐一制定消防設施維護保養推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統進行檢查測試,落實維護保養制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮安監所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。20xx年,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、危化企業消防安全能力建設。鎮安監所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣危化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、危化企業開展一次消防安全演練。
4.醫療、養老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監所督促指導衛生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫療、養老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。20xx年,全面完成消防安全標準化管理達標創建;20xx年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業態和區域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮安監所要認真排查梳理全鎮范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統計工作。20xx年底前,以街道鎮村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業部門要充分發揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業監管責任。市場監管部門要依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。鎮執法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監管所要加強對電子商務行業監管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監管部門要對物流、快遞行業開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規住人存貨等違法違規行為。20xx年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。20xx年底前,各相關部門要對本鎮電子商務、物流業等新業態消防安全風險開展分析評估,推動相關行業部門強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設防等級。
3、抓好區域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮實際,開展針對性區域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。20xx年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發勢頭;20xx年,建立行業標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創建;20xx年,完善長效管理機制,轄區消防安全環境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區火災防控基礎。
1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環節,研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統籌實施農村地區火災隱患治理。各村要通過人居環境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉村文物古跡、傳統村落、傳統建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業和扶貧產業中的'新問題、新風險,強化產業工業園、特色小鎮、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。20xx年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區,為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1.集中整治行業消防安全問題。20xx年10月20日前,相關行業部門要發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發現的問題,要及時下發通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業部門,要持續推動貫徹行業標準化管理要求,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx年,有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯網監控系統。各安委會成員單位要結合本鎮、本行業系統實際,積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。20xx年6月20日前,各地針對本鎮、本行業風險較大場所要全部建成消防物聯網監控系統。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。20xx年11月底前,鎮綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。20xx年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,20xx年底實現全覆蓋培訓。要督促行業系統內單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
四、時間安排
自20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)。結合本鎮實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(20xx年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區、本行業系統消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(20xx年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(20xx年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。相關行業部門要緊抓當前行業領域消防安全突出問題和關鍵環節,圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
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