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精準幫扶措施方案(通用29篇)
在人們素養不斷提高的今天,需要使用措施的場合越來越多,措施是針對情況采取的處理辦法。你所接觸過的措施都是什么樣子的呢?以下是小編精心整理的精準幫扶措施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
精準幫扶措施方案 1
為確保有效開展殘疾人精準幫扶工作,根據省政府殘工委印發《20xx年貴州省殘疾人工作評價辦法》(黔殘工委發〔20xx〕4號),州委、州政府印發《黔西南州推進精準扶貧工作實施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的要求,結合我州殘疾人精準扶貧統計調查結果,經州殘聯、州扶貧辦共同研究,制定本實施方案。
一、工作目標和要求
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題,在農村最低生活保障制度與扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接的基礎上,充分發揮農村低保制度和扶貧開發政策的作用;按照精準扶貧六個到村到戶(結對幫扶、產業扶持、教育培訓、移民搬遷、危房改造、社會保障到村到戶)的要求,對全州精準扶貧建檔立卡系統中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人,按照扶貧開發有關政策,分類幫扶、精準施策,逐步提高農村貧困殘疾人基本生活保障水平,持續有效增加收入,增強自我發展能力,穩定解決溫飽并實現脫貧致富,同步奔小康。
二、實施階段和任務分配
從20xx年起,分兩個階段實施建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段,計劃對建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進行扶持,在項目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結合,加大政策傾斜力度。對符合殘疾人教育、扶貧、社會保障、創業就業、康復等項目條件的,優先給予項目扶持。
20xx至20xx年為全面脫貧階段,通過第一階段的扶持,對已達到脫貧的殘疾人精準扶貧戶,進一步鞏固穩定脫貧成果;對未能達到脫貧標準的殘疾人精準扶貧戶,找準原因,精準施策,重點幫扶,逐個解決,以實現全面脫貧致富、同步奔小康的目標。
三、主要措施
各縣(市)殘聯、義龍試驗區民政和民宗局要加強與當地扶貧部門聯系和溝通,及時將調查統計的`殘疾人精準扶貧戶詳細名冊提供給扶貧部門。
兩家共同協商,結合殘疾人類別、需求和家庭實情,分類建檔立卡,堅持普惠與特惠相結合,優先考慮和扶持殘疾人精準扶貧戶。在《黔西南州推進精準扶貧工作實施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的基礎上,多種措施,齊頭并進,加大對殘疾人精準扶貧戶的幫扶力度。
一是建立一級重度殘疾人護理補貼制度,減輕殘疾人家庭的經濟負擔。
力爭在兩年內將二級重度殘疾人納入護理補貼范圍,建立貧困殘疾人生活困難補貼制度。
二是促進殘疾人及其家庭創業就業增收。
依據州人民政府出臺的《黔西南州殘疾人同步小康創業就業行動實施方案》(州府辦函〔20xx〕62號),重點實施“殘疾人十點百戶千人創業就業工程”,即每年創建10個以上殘疾人創業就業示范點,扶持100戶殘疾人家庭創業,新增殘疾人就業1000人以上。
三是實施無障礙改造項目
依據《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》(州殘聯〔20xx〕74號)。優先安排,重點解決行路難問題。
四是實施殘疾人危房改造項目
解決住房困難的問題。
五是教育幫扶。
根據州財政局、州殘聯聯合行文《關于規范殘疾人學生和生活困難殘疾人子女助學補助工作的通知》(州殘聯〔20xx〕95號)精神,做好殘疾人學生和生活困難殘疾人子女助學補助工作。“交通銀行——通向明天”資助殘疾大學生項目、彩票公益金學前殘疾兒童助學項目,解決智力扶貧問題。
六是開展殘疾人技能培訓,促進殘疾人就業。
積極與扶貧等部門聯合,對建檔立卡的殘疾人精準扶貧戶組織開展技能培訓,提高殘疾人創業就業能力,增加經濟收入。
七是實施殘疾人康復工程。
實施白內障復明手術、殘疾人搶救性康復訓練、福康工程、殘疾人輔助器具的驗配及發放等工作。改善殘疾人的生存狀況,提高生活質量,增強自信。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
各縣(市、試驗區)殘聯、扶貧部門要明確分管領導、責任科室和具體經辦人員負責此項工作。鄉(鎮)、村兩級要充分發揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用,切實抓好殘疾人精準扶貧工作。
(二)落實部門責任。
各縣(市、試驗區)殘聯、扶貧部門要積極配合,相互支持、主動溝通、定期協商、共同推進本轄區殘疾人精準扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的協調,落實對貧困殘疾人的扶持政策、項目和措施,研究提高識別扶貧對象的準確率,并采取有針對性的扶持措施;殘聯負責建立殘疾人精準扶貧數據庫,落實農村殘疾人數據及具體對象,通過各種項目提供重點幫扶。
(三)強化指導督查。
各縣(市、試驗區)殘聯、扶貧部門要加強對建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的指導和督促檢查,及時發現和幫助解決工作中存在的困難和問題。建立工作進度季報制度,年終要上報開展殘疾人精準幫扶工作材料,包括工作措施、資金投入憑證、工作總結等,認真總結推廣好的做法與經驗。
精準幫扶措施方案 2
一、指導思想
堅持以人為本,促進殘疾人全面發展;堅持民生政策更多地向殘疾人群體傾斜;堅持典型引領,全面推進;堅持統籌兼顧,分類指導;堅持政府主導,社會參與;堅持打好基礎,逐步完善;加強制度建設,建立長效機制。
二、目標任務
1、完成《20xx年河南省殘疾人“兩個體系”建設指導意見》和xx市殘疾人工作會議確定的目標任務。
2、積極組織參加第二十二次全國助殘日活動,完成扶殘助殘所承諾的目標任務,收益殘疾人數不低于殘疾人數的15%。
3、社區康復工作:建設1個鄉鎮康復室,建設30個村康復站,全面完成年度康復任務。
4、搞好殘疾人培訓,全年培訓67名,新安置殘疾人就業25人,完成本鄉鎮殘疾人就業保障金征收任務。
5、鎮村兩級殘疾人專職委員配備率、實名登記率、培訓率達到100%。
三、組織領導
為了加強對此項工作的組織領導,鎮政府成立了xx鎮殘疾人工作領導小組,由主抓副職xxx任組長,殘聯理事長xxx任副組長,鎮直各單位負責人為成員。領導小組辦公室設在鎮殘聯,xxx兼任辦公室主任。
各村要建立相應工作機制,加強領導,精心組織,統籌推進。鎮各有關部門要通力協作,密切配合,認真抓好落實。各村要發揮在殘疾人“兩個體系”建設中的基礎性作用,將殘疾人社會保障和服務列入建設規劃,抓好各項政策措施的落實,確保取得實效。
四、工作要求
1、思想認識,切實增強緊迫感。
推進殘疾人“兩個體系”建設是深入學習實踐科學發展觀、維護社會公平正義、保障和改善民生、促進經濟社會協調發展的必然要求,是幫助殘疾人改善基本生活條件、促進殘疾人全面發展、實現殘疾人共享改革發展成果的'根本舉措。
2、履行職責,形成推進合力。
推進殘疾人“兩個體系”建設是一項龐大而復雜的社會工程,涉及部門多,工作要求高。各有關部門要在落實好上級有關政策的基礎上,認真履行職責,結合xx實際,創新工作方式,通力合作,搞好配合,制定更多、更實惠的專項措施,不斷擴大殘疾人保障和服務覆蓋面,讓廣大殘疾人充分享受到“兩個體系”建設帶來的幸福生活。
3、加大宣傳力度,注重鼓勵引導。
采用多種宣傳方式和手段,大力宣傳殘疾人“兩個體系”建設的重要意義、政策措施、先進典型和新經驗、新成效,營造良好的輿論氛圍,讓殘疾人“兩個體系”建設深入民心。大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統美德,引導和鼓勵社會力量開展形式多樣的扶殘助殘活動,建立穩定的志愿者隊伍,積極參與到殘疾人“兩個體系”建設中來,在全鎮形成尊重、關愛、扶殘助殘的良好社會風尚。
精準幫扶措施方案 3
為進一步開展民心工程,深入基層,聯系困難群眾,切實幫助困難戶解決生產和生活上的困難,積極開展“三幫扶”活動暨“1+1”牽手結對千戶家庭幫扶活動,結合社區實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
依托社區婦聯,建立社區困難家庭檔案,進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優良傳統,牢固樹立黨的全心全意為人民服務宗旨,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關,擺脫貧困,真正走上共同富裕的道路。
二、活動對象
(一)扶持對象:
五保戶、殘疾戶、低保戶、低收入困難戶等困難家庭。
(二)幫扶人員:
社區主任、婦聯專干、巾幗志愿者等。通過完善對困難家庭的幫扶機制,創新扶貧幫困形式,進一步加大對弱勢群體的.幫扶力度,努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事,從而使貧困戶逐年減少,最終消滅貧困戶。
三、工作內容
發揮社區婦聯的先鋒模范作用,按照注重實效的原則,根據困難群眾的具體情況,對困難家庭實行“一幫一”結對幫扶。
(一)愛心捐助。
組織志愿者深入結對家庭,了解其生活面臨的實際困難,針對其實際需求開展各種形式的捐助活動,盡力幫助他們解決實際困難,渡過生活難關,讓他們切身感受到黨的溫暖。
(二)親情陪伴。
對無勞動能力、無生活處理能力的特困家庭,參與幫扶的社區干部及志愿者要每年家訪至少四次,具體為:深入做好困難群眾的思想工作,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,傾聽他們的心聲和意愿,為他們做好心理健康咨詢服務,積極引導受助對象調整心態。
(三)就業指導。
社區婦聯及志愿者要充分利用“春風行動”、“創業促就業活動”等活動載體,手機就業信息,提供就業指導、創造就業崗位,幫助有就業愿望的貧困婦女創業就業。
(四)貧困助學。
對子女讀書難的特困家庭,參與幫扶的社區干部要采取建立長期助學計劃,在每年兩個學期開學前上門家訪,了解其子女讀書情況,并協調相關職能部門落實困難家庭的助學措施,使其順利完成學業,增強其家庭的脫貧能力。
(五)創業幫扶。
為有創業愿望的貧困婦女實施免費的創業培訓,通過開展“家政服務工程”、“吉林大姐勞務輸出”,為困難婦女提供小額創業貸款服務等,幫扶他們通過創業實現就業。
(六)法律維權。
組織社區婦聯干部深入了解結對貧困婦女的利益訴求,對其關心的就業政策、社會保障、權益維護等方面的問題提供力所能及的幫助。對在志愿服務過程中一時無法解決的問題,志愿者要做好記錄,及時上報,協調相關部門予以解決。
精準幫扶措施方案 4
為全面貫徹落實省扶貧攻堅戰略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道實際,制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實湖南省第十屆委員會第十三次全體(擴大)會議通過的<<湖南省委關于實施精準扶貧加快推進扶貧開發工作的決議>>通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優化配置,實現扶貧到社區到戶,著力提升貧困對象的生產生活條件和自我發展能力,確保20xx年我街道貧困人口整體脫貧。
二、扶貧對象
(一)辦事處11個社區內有勞動能力且戶籍在本社區并長期居住的居民。
(二)長期居住條件較差,殘疾人、因病因學致貧的貧困戶。
三、目標任務
街道辦事處全面實施“四個一”扶貧計劃即:
(一)每個社區要進駐一個扶貧工作隊,負責該社區精準扶貧工作的組織實施。
(二)每個貧困戶要確定一名辦點干部或社區干部負責幫扶,不脫貧不脫鉤。
(三)每個社區要制定一個能夠幫助貧困戶脫貧致富的幫扶計劃。
(四)確保貧困人口的家庭成員至少要享受一項社會保障。
四、工作措施
(一)精準到戶。
通過“一進二訪”(進社區入戶、訪困問需、訪貧問計)活動,深入調查研究,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準,建立電子數據庫和信息平臺,做到“戶有卡、社區有冊、街道有檔、省市縣街道社區信息平臺共建共享”。
(二)精準到項目。
因地制宜確定扶貧開發項目,加快實施水、電、路、氣、房、環境治理“六到戶”,扎實抓好就醫、就學、養老、低保、五保、村級集體經濟發展“六個落實”。
(三)精準到舉措。
根據不同原因、不同類型的貧困,采取夯實完善基礎設施、發展生產、幫扶就業、加強教育培訓、異地搬遷、低保政策兜底、醫療救助扶持等扶貧舉措。
(四)精準到效果。
建立科學完善的扶貧考核評價體系,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要考核指標;建立貧困戶脫貧退出工作機制,對扶貧對象進行動態管理,做到有進有出,有激勵有約束。
五、工作要求
(一)強化認識,加強領導。
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發工作的新要求,是解決扶貧開發工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑。各社區要深化認識,統一思想,把精準扶貧工作提到更加突出位置,不斷提高扶貧工作精準性、有效性、持續性。
(二)明確職責,落實責任。
要建立辦點干部、社區干部、黨員組長幫扶機制。對所對應的貧困戶入戶調研,對貧困對象深入分析致貧原因,精準制定扶貧計劃,集中力量予以扶持,幫助貧困對象脫貧致富,并建檔立卡。
(三)建好班子,夯實基礎。
要切實加強各社區的基層組織建設,堅持把扶貧開發與基層組織建設緊密結合起來,以強社區富居民為目標,加強與幫扶部門和黨員干部的聯系,為幫扶工作提供良好的服務平臺,創造和諧的社會環境。
(四)加強督查,強化落實。
建立精準扶貧工作情況通報聯席會議制度,每季度召開一次,聽取各幫扶工作隊精準扶貧工作進展情況,解決工作中存在的問題。定期對社區精準扶貧工作進行督查指導,確保精準扶貧工作扎實推進、取得實效。對開展工作措施得力、做出突出貢獻的單位和個人,予以表彰獎勵;對工作不力、推進較慢的予以通報批評,責令整改。
精準幫扶措施方案 5
為貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,加強基礎教育工作,控制我鄉中、小學生特別是初中生輟學現象,防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象,加快我鄉基礎教育發展,根據縣“兩基”辦有關文件精神和要求,結合我鄉實際,特制訂此“控輟保學”實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門的文件精神,明確職責,強化領導,堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針,突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略,落實“依法控輟、行政控輟、扶貧控輟、情感控輟、質量控輟”的具體措施,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神,抓好控輟保學工作,使我鄉在校生輟學率降到國家規定的控制線以下。
二、工作目標
小學在校生輟學率控制在2%以內,初中在校生輟學率控制在3%以內。
三、主要措施
1、加大宣傳力度。
充分利用會議、廣播、電視、標語、文藝表演等多種形式,加大對《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律、法規的宣傳力度,使教育法規和政策家喻戶曉,人人皆知,努力提高全社會對“控輟保學”重要性的認識,讓“普九”理念深入人心。通過宣傳教育,進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務,從而從源頭上控制輟學生的發生。
2、加強“控輟保學”的制度建設。
制訂控制小學、初中生流失的辦法,把“控輟保學”工作擺上重要議事日程,并列入鄉村干部的工作目標考核中,實行干部分村包干制,領導要帶頭包干,采取學校、教師、家長和鄉政府、村委會、家長雙向動員措施
一是把動員適齡兒童、少年入學納入鄉村干部目標管理考核的內容;
二是將學生“控輟保學”列入學校、教師考核內容,嚴格進行考核,進一步完善“控輟保學”責任制。
鄉政府和村委會要簽訂“保學控輟”責任狀,將家長義務送子女入學納入村規民約,進一步健全和完善村規民約,學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀,從制度上保證學生留得住、學得好。對因玩忽職守、工作不落實而造成學生輟學率超標且又未采取切實的措施和辦法動員輟學生返校的鄉村干部、學校校長、教師,鄉政府按有關規定予以處理。各村義務教育執法隊要廣泛宣傳法律政策,嚴格執法。
3、做好 “兩免一補”工作,杜絕亂收費。
切實做好困難學生的“兩免一補”工作,努力促使“兩免一補”資金在第一時間到位,努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。嚴禁任何單位和個人向學校亂收費、亂征訂、亂攤派,堅決杜絕學校、教師向學生收取任何費用,違者從嚴查處。
4、深化教育教學改革,改進教育教學方法。
各校要通過教師教育科研,提高教師的業務水平和工作能力,在備課和講課上下功夫,在育人的藝術上下功夫,以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟,以此保住學生。并通過活動課等方式吸引學生興趣,做好后進生的輔導,各專任教師要制定幫教計劃,真情為“學困生”補課,優等生友情為“學困生”補課,建立好師生、學生幫扶對象,使學習困難的學生“留得住,學得好”。
5、健全義務教育管理機制,提高普及程度。
學校建立和健全義務教育入學通知書制度、輟學生報告制度、動員返校復學制度、發放義務教育證書等制度,確保適齡兒童少年完成義務教育,并建立輟學生及返校復學生的檔案。
6、加強學籍管理。
各學校要健立和健全學生學籍管理制度,嚴格學生進出變動手續,轉學必須經中心學校審批備案,無客觀合理的`理由,不能讓學生輕易轉學,全面掌握學生變動情況。
7、強化工作協調配合。
社會及政府各職能部門要通力合作,形成“控輟保學”的合力,在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍,政府各有關職能部門要協同教育部門做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作,嚴禁轄區內用工單位和企業、廠礦招收輟學學生做工,否則從嚴查處,屢教不改的可追究法律責任。
8、獎懲措施。
中心校要負責落實各校控措保學獎懲措施,并嚴格負責兌現,具體要求為鞏固率為100%的學校,獎給學校小學xx00元,中學元;小學輟學率2%以上的學校,每輟學一名學生罰學校200元,中學輟學率3%以上,每輟學一名學生罰學校200元(注:罰款從學校校長及中心校掛村領導工資中扣除;各學校根據本校制定的“控輟保學”獎懲辦法,對責任教師實行獎懲)。
提高入學率,降低輟學率是當務之急,為此,“控輟保學”是一項復雜的重要社會工程,鄉政府、相關職能部門在今后的工作中,將與社會、學校、家庭齊抓共管,認真履行應盡的職責,為“控輟保學”,鞏固我鄉基礎教育成果而不懈努力,使我鄉的“兩基”工作能順利通過各級部門的驗收。
精準幫扶措施方案 6
為促進我縣義務教育的均衡發展, 特制定我校“控輟保學”實施方案。
一、成立控輟保學工作領導機構
校“控輟保學”工作,進一步鞏固提高“兩基” 為了切實做好我校“控輟保學”工作,進一步鞏固提高“兩基” 成果,努力推進我縣義務教育的均衡發展
組 長:
副組長:
組員:
二、工作措施
1、摸清情況,明確目標。
開學初,由校長辦公室牽頭對在校學 生摸清情況,明確目標。開學初,由校長辦公室牽頭對在校學生人數進行一次全面的清查, 特別是初中畢業班的學生人數,然后給各班級下達控輟目標:初中輟學率控制在 3%以內。
2、管理控輟。
學校進一步端正教育思想,樹立正確的教育觀、 質量觀、 人才觀, 強化學校管理, 建立平等的、 相互信賴的師生關系。改革教學方法和評價體系,實行學生成績評價“等級”制度。加強初中學生學籍管理,銜接好學生轉入、轉出學校的`各個環節,嚴格學生 流動手續。
3、質量控輟。
研究制定提高學校教學質量的辦法和措施,加強質量控輟,對課堂教學的過程管理, 努力提高教學質量, 要求教師要面向全體學生,加強對課堂教學的過程管理,因材施教,分層教學,為學生營造一個寬松和諧、積極主動的發展空間,真正使“學困生”留得住、學得進、有所得,遏制學生由厭學而輟學的傾向。
4、安全控輟。
學校要多渠道籌資,繼續改善辦學條件,及時消除各種安全隱患。實施好寄宿制學校建設工程,不斷改善食宿環境,確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學。
5、家訪、扶貧控輟。
學校將單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、 家長在外務工家庭、 學生無監護人撫養等五種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點,定期家訪,了解學生生活、學習、思想狀況,特別對一些家庭貧困的學生加大幫扶力度,認真落實“兩免一補”政 策,確保:不讓一個貧困家庭子女輟學;不讓一個學生因缺乏家庭溫暖和關愛輟學
6、按程序、依法控輟。
建立完善控輟監督機制,發現學生不到學校,班主任須了解情況并及時上報,學校及時處理。同時大力宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》,增強家長的法律意識和監護人的責任意識,對經教育仍不送子女入學的家長或者監護人,學校及時把情況上報鎮政府,尋求解決措施和辦法督促其送子女入學。
7、加強監督,嚴明紀律。
我校把學生的控輟保學工作作為一項重要工作抓細、抓實,經常性的對各班級的學生情況進行檢查、監督,發現問題及時研究解決, 把學生輟學苗頭控制在萌芽狀態。同時建立責任追究制度及學生生源買賣交易案件查處制度, 與各班級簽訂“控責任書。
三、控輟保學包班負責安排表
班主任及各班任課教師實行包班制。
精準幫扶措施方案 7
為認真貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》,進一步加強義務教育階段“控輟保學”工作,在全校初步形成社會、家庭和學校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學”良好局面,切實鞏固義務教育的成果,結合我校控輟保學工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”的控輟方針,采取以法治輟、以情勸學、以資助學,以及轉變教育觀念、改革教學方法、改善師生關系等措施,以貫徹落實《義務教育法》,以實現“一個都不能少”的目標,持之以恒地抓好控輟保學工作,全面實現我校義務教育持續、穩定、健康、協調發展。
二、成立“控輟保學”工作領導小組
組長:
下設工作組
第一組:負責界嶺村組長:
成員:
第二組:負責青天村組長:
成員:
第三組:負責同心村組長:
成員:
第四組:負責明山村組長:
成員:
第五組:負責河口村組長:
成員:
第六組:負責三槐村組長:
成員:
第七組:負責老鴨村組長:
成員:
第八組:負責道義村組長:
成員:
三、具體措施與辦法
(一)加大宣傳教育力度,強化依法入學責任
充分利用板報、標語、廣播、升旗儀式、家長會等渠道,在每年《義務教育法》宣傳月中大力宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規,使學生認識接受義務教育是每個適齡兒童的基本權利,神圣不可侵犯。要使廣大家長能認識到依法送子女(被監護人)入學是不可逃避的責任,明確子女沒有完成義務教育是違法的`,要受到法律的追究。
(二)強化學校依法管理,多方構筑控輟防線
1、轉變教育觀念,端正辦學思想,依法治教,規范辦學行為;努力營造優美的育人環境和良好的校風;同時加強教師隊伍建設,提高教師教書育人的責任心和使命感;加大教學改革力度,提高教學實效;加強學校的學籍檔案管理,監控學生的流向。
2、組織廣大教師學習《教師法》、《教師職業道德規范》、《教師行為準則》等,開展一些旨在提高師德修養的活動,增強教師的職業道德,樹立主動服務學生的意識,構建良好的師生關系,增強教師愛崗敬業、關愛學生的責任感,學校把控輟保學工作列為校長和教師最基本的教育工作行為,提高學校的辦學效益。
3、健全學生報告制度,及時做好動員復學工作。學校要結合實際,采取上課班長或科任教師點名制度等學生考勤制度,發現學生無故缺課,馬上報告學校行政值周領導,由行政值周領導通知班主任,并要求班主任當天與學生家長聯系,了解原因,一旦有輟學苗頭,班主任與科任教師配合及時家訪,做動員復學工作。
4、進一步加大幫扶助困力度。對經濟困難而中途輟學的貧困生,學校應實行“減、免、緩、助”等方法,并通過廣泛宣傳,發動社會各界伸出援助之手扶助貧困生,使學生能如期完成學業,做到一個都不能因貧而輟學。
(三)加大課程改革力度,大力推進素質教育
實行新課程改革,大力推進素質教育,改革評價體系,嚴禁以考試分數作為唯一標準對師生進行衡量,嚴禁在公開場合公布學生的考試成績,給學生排名次等。對學生在校學習與表現要實行成績等級評價與學生綜合素質評價。學校每個教師要尊重學生的個性,注重發掘、培養學生的興趣愛好,使之發展成特長。
(四)強化學校服務意識,營造良好校園文化
牢牢樹立服務學生的意識,經常性開展切合學校辦學條件和師生實際的校園文化系列活動,開設綜合活動課,組織大課間活動,積極倡導針對學生的興趣愛好,進行個性化教學,激發學生的潛能,同時通過校園廣播站、墻報、班報等形式,努力營造良好的校園文化氛圍,創設民主、平等、和諧、寬松、愉快的學習環境和學生成長環境,讓學生進得來,留得住,讓學生會學、愿學。
(五)落實控輟保學責任,加強控輟保學監管
校長與相關科任教師、班主任齊抓共管,明確要求行政人員、班主任、相關科任教師集體合作做到認真履行工作職責,把控輟保學工作納入班主任、科任教師績效考核。
精準幫扶措施方案 8
為了進一步貫徹落實《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規,根據《國務院辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《市人民政府辦公室關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等文件要求,扎實開展“控輟保學”工作,提高義務教育鞏固率,推進義務教育優質均衡發展,特制定本實施方案。
一、指導思想
以扶貧開發重要戰略思想為指導,全面貫徹落實黨中央打贏扶貧攻堅戰的重大決策部署,推動城鄉義務教育一體化發展,將控輟保學作為教育脫貧的關鍵和基礎,依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,促進教育公平,不斷保障和改善民生。
二、目標任務
依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,以建檔立卡等貧困人口(含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭子女、農村低保家庭子女、農村特困救助供養人員子女、留守兒童、單無親家庭子女)為重點,全面提升貧困人口受教育水平。義務教育入學率達到100%,貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%。
三、工作措施
(一)廣泛宣傳,依法控輟
各校要聯合當地鄉鎮政府部門(教育行政部門)廣泛開展《教育法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規的宣傳,提高社會和家庭對保障適齡兒童少年依法接受義務教育的法律意識。對適齡兒童少年的父母或其他監護人未依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育的,學校要及時書面報告當地鄉鎮人民政府和市教育局,并配合政府部門做好勸返復學工作,責令限期送子女入學。
(二)加強監管,制度控輟
1、報告制。
各校要加強學生管理,隨時掌握學生在校情況,對未到校生要及時追蹤去向、追查原因;對48小時未到校又未履行請假手續的學生,立即向當地鄉鎮人民政府和市教育局報告。
2、臺賬制。
各學校對轄區內適齡兒童少年就讀信息底數要摸準確,尤其是在外地就讀的`學生,要明晰去向、佐證有力。目前已輟學的,要依法依規想盡一切辦法動員入學,確保零輟學。
3、月報制。
自20xx年5月起,控輟保學工作實行月報制。各校每月25日前要向市教育局基教科上報相關情況,無輟學情況實行零報告制。
(三)提升水平,質量控輟
各校要進一步提升教育質量,全面落實《義務教育學校管理標準》,提高學校管理水平,開齊開足開好國家規定的課程,合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業,切實減輕學生過重的課業負擔、心理負擔,消除學生厭學的心理障礙。要充分發揮共青團、少先隊、鄉村少年宮、留守兒童之家的作用,利用“課后托管服務”積極開展文體活動和社會實踐活動,豐富校園文化生活,確保中小學生健康成長。
積極進行課堂教學改革,推行先進的教學模式,積極開展啟發式、參與式教學,充分運用信息化手段,推動優質教育資源共享,提高義務教育質量和吸引力,確保中小學生“進得來、留得住、學得好”。
(四)落實資助,扶貧控輟
認真維護建檔立卡學生資助管理系統,落實我市精準扶貧政策、營養改善計劃和貧困家庭資助政策,把建檔立卡等家庭經濟困難學生作為脫貧攻堅重點對象,特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒童等作為重中之重,堅持優先幫扶、精準扶貧,切實提高扶貧成效,進一步完善重度殘疾兒童送教上門制度。各校要針對家庭經濟特殊困難學生,按照“一生一案”制訂扶貧方案,統籌各類扶貧、惠民政策,確保孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。
(五)強化師德,情感控輟
落實鄉村教師支持計劃,提高鄉村教師生活待遇,吸引更多優秀人才到鄉村從教。各校要加強師德師風建設,尊重、關心、愛護學生,強化對學生的發展性評價、多元評價,要把學習困難學生的幫扶作為控輟保學的重點任務,幫助他們解決實際困難,切實增強學習的自信心、有效性和獲得感,用情感感化學生、留住學生。
(六)依托系統,規范管理
各校要維護好學籍管理系統,規范中小學學籍信息化管理,嚴格執行相關規定。學校對學生變動情況要登記造冊,詳細核實和記錄相關情況,做到轉入、轉出、休學、復學、輟學等變動情況清楚,相關證明材料齊全,手續完備。學校每學期要對轄區內學生的變動情況也要進行統計,并進行分析,對有輟學傾向的學生和已輟學、小學畢業后未升入初中的學生要及時跟蹤調查,了解其輟學原因、輟學去向、思想動態及監護人的意見,認真做好家訪和已流失學生的勸返動員工作,防止其受不良因素誘導、脅迫、蠱惑,加入黑惡勢力團伙,擾亂社會秩序。
(七)落實責任,健全機制
進一步完善“雙線控輟”責任制。即鄉鎮政府與包村領導、包村領導與村兩委領導、村兩委領導與村民為一條線;學校與教師、教師與學生家長、學生家長與學生為一條線。層層簽訂“控輟保學”目標責任書,落實工作責任。明確校長為學校“控輟保學”的第一責任人,全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任,做到“四早”(早清查、早匯報、早家訪、早勸學)、“六到位”(領導到位、人員到位、責任到位、措施到位、時間到位、執行到位),努力提高義務教育鞏固率,確保零輟學。
(八)加強督查,嚴肅問責
政府教育督導室、教育局將控輟保學工作納入學校年度工作綜合考核,并組成專項督查組,定時、不定時地開展專項督查,對“控輟保學”做得好的學校,一要表彰,二要將好的經驗做法及時在全市進行推廣。同時,對因領導不力、責任不明確、措施不落實等造成輟學影響脫貧攻堅,將嚴肅問責。
精準幫扶措施方案 9
為貫徹落實《省人民政府關于進一步加快高中階段教育發展的意見》文件精神,提高全體教職工的服務意識,增強教育的責任感,嚴格控制學生流失,保證我校加快高中階段教育發展工作的順利進行,提高學校的教育教學質量,特制訂本方案。
一、成立“控綴保學”領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室在教務處,xx兼任組長,領導教務處、教研室工作人員抓“控綴保學”具體工作。
二、“控輟保學”工作的相關規定
1、認真做好加快高中階段教育發展工作的`宣傳,營造“控輟保學”的良好氛圍,保證轄區內適齡青年能按志愿按時入學,接受高中階段教育。
2、學生如因疾病不能就學時,向學校提出申請,學校將按開發區教育局學籍規定協助家長辦理休學手續,學生病愈后辦理復學手續,返校學習。
3、學生正當轉入、轉出必須按照開發區教育局學籍管理之規定辦理好相關手續,做好印證材料的存檔工作。
4、班主任與學校簽訂控輟保學目標責任書,嚴禁教師以學生差為借口隨意驅趕學生, 學校和教師不得對學生實施體罰和變相體罰或其它侮辱學生人格尊嚴的行為。
5、全面貫徹國家教育方針,培優補差,分類施教,提高教學質量,使學生在德、智、體,美,勞等各方面全面發展。
6、實施“五育”并舉,最大限度的減少重智育輕德育思想的危 害。堅持在教學中滲透德育、美育教育。開足開全課程,重視學法指 導,常抓健康教育,體、音、美、學、勞、信息技術等,要與其它課 程一樣評估,使學校變成學生學習和生活的樂園。
7、積極開展第二課堂活動,建立各種興趣小組,培養個性特長, 使學生在校能愉快地成長,對學困生要多幫助,多指導,多談心,提 高學習興趣。
8、開展豐富多采的教學活動,提高教師業務素質和教學水平, 向四十分鐘要質量,按照“減負”規定,依據教育規律,認真執行教 育局規定的作息時間,切實減輕學生的課業負擔,保證學生的活動時 量,嚴格執行上級規定的課業標準。
9、抓好學校各項常規管理,使學生在校有一個安全、健康的學 習環境。
10、建立助學組織,認真執行三項助學金政策,對因家庭困難面臨輟學的學生,給予相應的物質幫助,對家庭經濟特別困難的.學生,學校采取幫助措施,保證其完成高中階段教育。
11、采取校長包校,班主任和任課教師及行政和后勤人員包班包 學生的“三結合”手段來控輟保學。對班級的后進生,要常找他們談 心,常幫、常問、常指導。每個教師、班主任和校 領導要經常對后進生家訪,多與家長溝通,及時了解學生思想動態。
12、每學期進行一次學生評教,對于學生評教中處于末位的教師 由校長找其談話并責令整改。如出現對學生打擊報復者,一經查處, 將嚴厲處理。
13、教師不得體罰或變相體罰學生,不得無故強迫學生離校,因體罰學生而造成學生流失的,視其情節納入期末考核。
14、學校每天清點一次班級人數。學期末對控輟保學工作進行專項獎勵。
我校將全面貫徹黨的教育方針,加強學校的德育工作,減輕學生的學習負擔,鼓勵學生發展特長,開展豐富多彩的課外活動,不斷增強學校的吸引力,不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、 凝聚力。
做好“學困生”思想工作,用真心愛護輟學生,關心輟學生, 經常家訪,及時掌握“學困生”的思想動態,解決“學困生” 的各種困難,讓他們安心和上學,以真情實感把“學困生” 留住,完成“控綴保學”工作。
精準幫扶措施方案 10
一、提高認識統一思想
貫徹落實上級指示精神,堅持義務教育是一個過程的觀念,將控輟保學作為“普九”達標后鞏固提高工作的長期任務,作為普及九年義務教育的二次攻堅。以改善辦學條件,提高師資素質,提高教育教學質量為基礎;以學校為主體,以提高教學改革為突破口;以依法治理為中心落實法律責任制。
二、控輟保學的手段和措施
1、結合實際,開展以“不讓一個孩子輟學”為主題的宣傳活動,大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收童工是違法”的道理,自覺送子女入學接受九年義務教育。進一步轉變教育觀念,堅持“以人為本”、“面向全體學生”,切實做到依法治教。讓“不讓一個學生輟學”成為全社會的共識,為做好“控輟保學”工作營造良好的社會環境。
認真學習《義務教育法》和上級指示精神,并結合實際,深刻領會“今天的輟學學生就是明天的貧困戶”的內涵,充分認識新形勢下做好控輟工作的重要意義,不斷增強責任感和使命感,把治理學生輟學的問題作為義務教育工作的重點和難點,狠抓落實。認真制訂控輟保學工作方案,明確控輟目標和任務,本著實事求是、積極進取、因人制宜的原則,落實措施,打好控輟攻堅戰。
2、落實依法治理輟學的八種程序
一是入學通知關,二是學生入學注冊關,三是學生輟學確認關,四是雙向勸學關,五是及時上報關,六是敦促復學關,七是行政處罰關,八是申請法院強制執行關。
3、建立依法控輟保學責任制,過錯責任追究制。
4、建立一日常規檢查制,每學期初填在校生花名冊,定期查人數,發現流失及時勸學治理。
5、采取鞏固率與班主任工作考核及教師教學成績掛鉤制,對鞏固率不達標的班級教師取消評優、評模資格,并給予一定處分。
6、強化師德建設,教育教師帶著感情做好每一名學生,特別是后進生的'工作,不得對學生挖苦、諷刺,嚴禁對學生進行體罰或變相休罰。抓好“三類人群”的轉化和幫扶工作。
7、減輕學生的課業負擔,禁止對學生施加課業壓力,經常檢查學生的作業量及處理情況,發現問題及時解決,對一貫加大作業量而屢禁不止的教師予以嚴肅處理。
8、嚴禁亂訂資料,亂收費,如發現擅自訂購資料或收費的教師,將勒令其清退。
9、是堅持家訪制度。積極做好學生家訪工作,切實做好“學困生”思想工作,用真心愛護“學困生”,關心“學困生”,經常家訪,及時掌握“學困生”的思想動態,解決“學困生”的各種困難,讓他們安心的上學,以真情實感把“學困生”留住。
精準幫扶措施方案 11
全面貫徹落實《中共甘孜州委關于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》,結合我鄉實際制定如下愛心幫扶實施方案。
一、幫扶對象
孤兒、城鎮三無”人員、農村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標
通過愛心活動和政策扶助,切實幫助解決生活、醫療、教育等方面的實際困難,實現愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現多名孤兒住進福利院,得到關愛幫扶;自愿集中供養的城鎮三無’’人員和農村五保戶全部住進敬老院;困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
(一)愛心結對。農村五保戶和殘疾人由與其結對認親的干部職工負責愛心幫扶;孤兒和城鎮三無人員、城鎮殘疾人由縣委安排干部職工愛心結對幫扶。
(二)政策扶助。全面落實各項惠民政策。結合財力情況, 打捆整合項目資金,適當提高有關政策的補助標準。
(三)社會關愛。由各級群團機構牽頭組織開展各類獻愛心活動,并動員、爭取縣內各類社會團體、愛心人士進行愛心幫扶。建立慈善愛心基金;確定每年11月19日為慈善愛心日。
四、幫扶內容和責任單位
(一)孤兒
1.我鄉協助相關部門做好孤兒認定,建立孤兒檔案,健全孤兒信息保障系統。逐步將事實上無人撫養兒童納入分類保障范圍。
2.落實孤兒基本生活最低養育標準。集中供養孤兒最低養育費不低于每月1000元,分散供養孤兒最低養育費不低于每月600元,保障孤兒吃、穿、住、醫、學等基本生活。
3.拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養、社會散居、家庭收(寄)養等多種方式,妥善安置孤兒。
4.將孤兒醫療納入城鎮居民基本醫療保險、新型農村醫療合作和城鄉醫療救助等制度范圍。
5.協助相關部門抓好孤殘兒童康復治療,對其醫療費用全額救助。實施明天計劃"、‘重生行動、疝氣患者康復等孤殘兒童手術康復項本運行經費,對自愿集中供養的城鎮三無人員納入福利院供養,不斷提高敬老院的入住率和服務水平。五保’’集中供養床位率達到60%,集中供養率達到40%,中心敬老院入住率達80%。
(二)農村“五保戶”
1.實施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮三無’’人員通過廉租房解決其住房困難。
(三)殘疾人
1.落實殘疾人各項社會保障制度。符合低保’’和五保條件的殘疾人做到應保盡保。
2.實施陽光家園計劃,居家托養智力、精神和重度殘疾人,每月補助托養金不低于50元。
3.免費為自身需要的殘疾人發放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復手術、康復訓練和適配輔助器具方式實施救助。
4.維護殘疾入接受教育的'權利。幫助有學習能力的殘疾人進入普通中小學、高等院校、成人教育機構學習。支持符合條件的殘疾入學生進入特教學校學習。
5.扶持殘疾人家庭發展生產、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進行職業技能培訓和實用技術培訓,幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術,促進就業。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款,減免稅費,確保殘疾人及其家庭能夠發展生產、自力更生。積極幫助大中專畢業生中的殘疾人就業。
6.落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的家庭,每人每月給予不低于110元的援助金。
7.協助相關部門實施香港關懷行動、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進行肢殘患者普查,符合條件的病人全免費治療(包括生活費)。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。
8.開展殘疾人關愛行動。州特殊學校殘疾人由州殘聯落實州級機關干部愛心緒對。我鄉城鎮戶籍殘疾兒童由縣殘聯落實縣級機關干部愛心結對。在每年助殘日或重大節慶日對貧困殘疾人家庭進行走訪慰問不得少于1次。
(四)重大疾病患者
1.對困難群體中的重大疾病患者實施醫療救助,提高醫療救助比例(最高70%)和救助封頂線(最高50000元),仍有較大困難的實施二次醫療救助、慈善救助或臨時生活救助。
2.對符合條件并進行手術治療的白血病患兒補助20000元,非手術治療補助5000元。
3.對城鄉困難群眾實行州內醫院住院治療臨時生活補助,城鎮三無人員和農村五保對象每人每天補助17元,其他城鄉低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。
五、保障措施
(一)責任主體。
愛心幫扶活動領導小組辦公室負責組織實施本地區愛心幫扶活動。鄉鎮一把手是具體責任人,負責做好組織、協調、督促、保障工作。參與愛心結對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責任人,負責了解幫扶對象的現實需求,幫助反映并協調解決實際困難,協調相關部門落實愛心幫扶政策.并力所能及地為結對對象提供幫助。
(二)宣傳主體。
愛心幫扶活動領導小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進典型、先進事跡,全力營造愛心涌動、情滿康巴’’的良好氛圍。縣級各部門要及時總結愛心幫扶活動中好的做法與經驗,及時推廣,推動面上工作。
(三)監督主體。
我鄉要成立愛心幫扶工作領導小組,負責統籌安排愛心幫扶工作。領導小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進行督促檢查,實行月通報制,重要情況及時通報。
(四)考核主體。
我鄉愛心幫扶工作領導小組每年年底對愛心幫扶進行統一考核。愛心幫扶工作領導小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領導小組辦公室,再由縣愛心幫扶活動領導小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領導小組辦公室和州愛心幫扶活動領導小組辦公室;此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。
精準幫扶措施方案 12
為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神,扎實做好全鎮義務教育階段學生“控輟保學”工作,結合板當鎮實際,特制定本方案:
一、指導思想
深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》,采取以法治輟,以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念,改進教育方法措施,以實現“一個都不能少”以理想目標,以提高義務教育普及程度為工作重點,持之以恒地抓好“控輟保學”工作,全面實現我鎮義務教育持續、穩定、健康、協調發展。
二、工作目標
20xx年全鎮小學生輟學率控制在0.6%以內,初中生輟學率控制在1.8%以內,九年義務教育鞏固率達85%以上,畢業生班實現整班移交。
三、機構調整及職責
1、調整鎮“控輟保學”保學工作領導小組
組長:伍靖鎮黨委副書記、人民政府鎮長(主持黨委工作)
副組長:王貴鎮黨委委員、組織委員、宣傳委員
周永祥鎮中心小學校長基教辦主任
成員:
領導小組下設辦公室在鎮基礎教育辦公室,李光勇同志任辦公室主任,景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任,負責協調和處理全鎮開展“控輟保學”日常事務性工作。
2、部門工作職責:
鎮基礎教育辦公室:負責全鎮“控輟保學”工作的協調、組織和實施,各類數據的反饋,全鎮教育相關工作匯報,做好兩所中學、所轄各小學相關數據的統計上報和其他事務性工作。
各村委會:負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查,輟學生的動員、勸返工作,大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等,配合轄區學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
鎮中學:負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
各小學:負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
鎮派出所:負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產權利和其他權利的案件,依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
鎮司法所:負責相關法制宣傳工作。
鎮黨政辦:負責對全鎮各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查,對因工作不力,不按要求開展相關工作的`單位和個人進行通報,并督導整改落實。
鎮紀委:負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任并造成嚴重后果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話,必要時給予責任追究。
鎮社會事務辦:負責加強對全鎮流浪兒童、少年的管理工作。
鎮財政分局:負責優先安排全鎮教育發展所需各種經費,建立完善困難學生家庭資助體系。
鎮文化站:負責協調有關部分對網吧進行清理整頓,嚴禁網吧接納未成年人上網。
鎮社保中心:負責對非法招用未滿16周歲的未成年人的用人單位進行查處。
鎮工商分局:負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業執照。
鎮團委、婦聯:負責結合各部門職責,協助各學校做好“控輟保學”工作。
四、工作措施
(一)強化工作職責,加大宣傳力度
鎮的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮“控輟保學”工作進行安排部署,各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組,并結合各自實際,制定可行的實施方案,切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯校、鎮干部包村、村干部及學校教師包組到人的控制保學工作機制,建立健全“控輟保學”職責單位協調溝通聯動工作機制,切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
(二)落實學校主體責任,加強職能管理
各學校要結合“控輟保學”工作職責要求,校長是第一責任人,全體教職員工擔負著重要責任,認真落實班主任包班、科任老師聯系學生制度,定期召開家長座談會,密切師生關系,增強家校合作,形成共同合力。
精準幫扶措施方案 13
為做好20xx年義務教育階段控輟保學工作,切實保障每一位適齡兒童少年的就學權利,依據《中華人民共和國義務教育法》《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等有關要求,結合工作實際,制定本方案。
一、指導思想
按照“一個都不能少”的原則,全面落實國家、省、市各項控輟保學措施,讓每一個適齡兒童少年都能上好學。
二、工作目標
全面加強全縣范圍內控輟保學工作,建立健全控輟保學工作機制,進一步鞏固現有工作成效,確保適齡兒童少年及時入學,確保義務教育階段學校學生不流失,確保零輟學,確保全縣控輟保學任務圓滿完成。
三、工作措施及相關職責
(一)健全控輟保學工作機制
全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求,建立“屬地管理、分級負責、權責一致”的責任體系。成立霍邱縣控輟保學工作領導小組,縣委教育工委書記、教育局局長傅云飛任組長,縣教育局其他班子成員為副組長,教育股、脫貧辦、行政審批股、計財股、學生資助中心、督導室、招生辦公室、人事股、項目辦、電教儀器站、民管辦等股室負責人為成員,領導小組辦公室設在教育股,負責具體業務工作。
(二)建立控輟保學工作臺賬
1、認真梳理核查。
各鄉鎮(開發區)中心學校及義務教育階段直屬學校在控輟保學上要做好以下三方面工作:
一要做好學籍系統的管理,認真全面核查學籍系統學生各項信息,及時做好學生轉出、轉入等常規辦理工作,做到人籍一致,籍隨人走;
二要每月對疑似輟學的學生開展常規巡查,重點監測六年級、九年級學段,將殘疾學生、建檔立卡貧困戶子女等作為重點監測人員,及時做好疑似輟學的學生勸返工作,建立控輟保學工作臺賬,做好學籍管理系統中控輟保學模塊信息更新與填報;
三要突出抓好本年度三個階段巡查工作:即在 20xx年中考前一個月,關注學校是否有將學困生推出校園、提前離校等違規行為;在8月至9月初,全面摸排轄區內6—15周歲學生信息,重點核查戶籍在本鄉鎮(開發區)內外縣就讀學生信息及未入學適齡兒童信息,建好工作臺賬;12月底,對全年控輟保學工作進行回頭看,總結經驗教訓,為脫貧攻堅考核驗收做好準備。
2、加強勸學返學。
各鄉鎮(開發區)中心學校及義務教育階段直屬學校要落實具體分管責任人,對排查出來的疑似失學輟學學生,要建立工作臺賬,按照“應返盡返”的要求,認真研究和分析學生的失學輟學原因,對癥下藥,精準施策,做好勸返復學和預防工作。
對多次勸返仍不到校的疑似輟學學生,學校要將有關信息及時報送屬地鄉鎮(開發區)政府(管委),由鄉鎮(開發區)政府(管委)依法對其監護人下發《限期復學通知書》;對到期仍不整改的,各鄉鎮(開發區)中心學校報當地鄉鎮(開發區)政府(管委),由當地政府(管委)按有關規定下達《行政處罰決定書》;逾期不改的,縣教育局將有關情況報司法部門,督促司法部門依法發放有關司法文書,敦促其監護人保證失學輟學學生盡早復學;情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。切實做到每一例失學輟學問題得到有效解決。
(三)加強控輟保學工作督查
縣教育局各股室站結合工作職責,全面加強控輟保學工作指導與督查。
1.行政審批股:管理好學籍系統,指導好學校疑似輟學學生信息核查及學籍管理系統中控輟保學網上信息填報工作。
2.招生辦公室:在8月至9月初,重點關注招生錄取是否做到了義務教育段招生入學全覆蓋,是否有增設入學障礙等問題。
3.脫貧辦:加大貧困建檔立卡戶子女疑似輟學常規核查工作,保障貧困建檔立卡戶子女完成義務教育;協調縣脫貧局,及時更新脫貧系統中建檔立卡貧困戶中學生教育信息。
4.督導室:開展一年不少于4次的控輟保學專項督導,并把每次督導結果反饋給縣教育局領導班子。
5.民管辦:指導義務教育階段民辦學校抓好控輟保學工作,規范學生學籍管理,建立控輟保學工作臺賬。
(四)科學調整農村學校布局
1.教育股:科學制定農村義務教育學校(含教學點)布局規劃,合理確定縣域內學校布局。
2.各鄉鎮(開發區)中心學校:按照義務教育學校撤并程序,嚴格規范農村義務教育學校撤并。對已經撤并的,如有需要,應及時恢復,暫不需要恢復的,也要做好校產維護及交接工作。
(五)加強特殊群體的政策保障
1.資助中心:統籌各類資助政策,對貧困建檔立卡戶子女,按照“一家一案、一生一案”精準制定幫扶、資助方案,確保貧困建檔立卡戶子女不失學輟學。
2.計財股:認真落實義務教育“兩免一補”、農村義務教育學生營養改善計劃等民生政策,加強對建檔立卡貧困戶學生的關愛;落實對殘疾學生特殊學習用品、教育訓練等金支持。
3.教育股:妥善解決進城務工人員隨遷子女、孤兒、殘疾兒童少年接受義務教育的困難和問題。
4.項目辦:按照《霍邱縣義務教育階段學校布局專項規劃》加強學校建設,特別要加強農村寄宿制學校建設和管理,優先滿足留守兒童寄宿需要。
5.人事股:大力宣傳國家有關高校面向農村和貧困地區定向招生專項計劃、農村全科教師招錄計劃,提高家庭困難義務教育學生繼續學習信心。
四、有關要求
(一)加強組織領導。
縣教育局將按照“政府抓總、教育牽頭、部門協作”的工作原則,充分發揮自身職能,積極協調有關部門及群團組織,協調解決工作中的`難點問題,形成工作合力;定期向縣政府報告控輟保學工作開展情況,爭取支持,加大投入,實現控輟保學工作年度目標。
(二)加強宣傳引導。
各鄉鎮(開發區)中心學校及縣義務教育階段直屬學校要充分發揮宣傳引導作用,將預防放在首位,優化宣傳內容,豐富宣傳手段,整合宣傳力量,要制定20xx年控輟保學宣傳方案,重點加強對控輟保學法律法規、學生資助政策、升學發展途徑等方面的宣傳。充分利用標語、廣播、電視、微信等手段,把控輟保學政策宣傳到每家、每戶,確保控輟保學政策的宣傳不留盲點和死角,讓學生及其監護人知曉自己的權利與義務。
(三)加強督導考核。
控輟保學工作已納入縣區政府目標管理績效考核體系,作為對縣區政府及其主要領導考核的重要指標,作為“兩不愁三保障”的重要內容,同時也是脫貧攻堅、教育脫貧、義務教育均衡發展評估、縣級政府教育工作督導評估和學校績效考核的重要指標。縣政府教育督導委員會將適時對控輟保學工作的進行督查并通報,并把對失學輟學問題整改不及時、不到位的鄉鎮(開發區)政府(管委)上報縣政府,由縣政府對其主要領導進行約談。
精準幫扶措施方案 14
為進一步貫徹落實教育部辦公廳《關于做好20xx年秋季學期開學前后控輟保學工作的通知》、市教育局《關于做好20xx年秋季教育扶貧控輟保學工作的通知》等文件精神,加強“控輟保學”工作,提高九年義務教育鞏固率,促進我縣教育事業健康、有序發展,確保完成20xx年度全縣控輟保學目標任務:小學生入學率100%,初中入學率100%,小學、初中在校學生年輟學率為零;鞏固率100%。義務教育階段建檔立卡貧困戶子女入學率100%,鞏固率100%。確保全縣建檔立卡貧困戶子女無一人因貧失輟學的現象。
一、成立中小學控輟保學工作領導小組
采取“局領導包片,督學包督學區,股室包鄉鎮,工作人員包學校”的包干工作機制,層層壓實工作責任,督促學校完成相關工作任務。
二、明確各部門責任分工,職責具體到人
(一)學校主要職責
1.清查底子。各學校先對照20xx年上期學校的學生花名冊,摸清本校貧困適齡兒童對象,在開學前對貧困家庭學生開展一次家訪工作,準確掌握貧困學生的去向,及時了解他們就讀相關情況,建立好控輟保學工作臺賬,確保貧困適齡兒童不因家庭經濟困難而失學輟學。
2.進一步核查數據。一是核清本轄區6-15周歲適齡兒童哪些有學籍,哪些無學籍,對無學籍的學生逐一造冊。二是對無學籍名冊里的學生進一步核實。無學籍學生在校就讀,寫清未注冊學籍原因并取得就讀學校的在校證明。無學籍學生不在學校就讀,要做好勸返工作并注冊好學籍同時建好臺賬資料。無學籍學生確認在省外就讀要認真調查核實,做好詳細記錄(要有學生就讀的省市縣和學校、年級等詳細信息),并登記造冊。無學籍學生若無法聯系,不知去向,要準備好調查報告、去函及圖片等佐證資料,并逐級上報,每一級均要留有存根同時建好臺賬資料。三是核查轄區內國網中有學籍但不在校的學生或在家反省的學生要與原就讀學校一起勸返到學校就讀,同時建好臺賬資料。
3.加大勸返力度。對四類貧困學生不在校讀書的,必須要動用一切力量,將其勸回。對適齡殘疾兒童不能隨班就讀,要立即與家長簽好協議,注冊好學籍,實行送教上門服務,送教上門要有工作計劃、有專門教師、送教協議資料臺賬。每個送教上門對象每月“送教上門”2次,每次至少2個課時。每位送教上門學生資料(學生家長簽字的教案、送教記錄及影像資料)要按月準備好。
4.建立校級臺賬。各學校建立本校控輟保學和送教上門詳細臺賬。每個貧困學生都需附有一張信息調查表,其他情況的學生附上學籍證明等相關資料。
5.資料收納歸檔。各學校在控輟保學走訪中,要收集控輟保學相關資料,并整理成冊歸檔備查。主要資料要包括:各地學生輟學情況臺賬、貧困學生信息臺賬、控輟保學方案、三幫一工作責任制、勸返記錄(通信、電話、發函、入戶走訪等圖片資料),送教上門資料、控輟保學效果等。同時,對在走村入戶調查中,確實無法弄清去向的建檔立卡學生要匯總造冊登記,并對此類每一個學生的調查形成調查報告,在調查報告上要有詳細的調查情況說明和相關調查人簽字背書。
(二)各督學區督學督促學校分解目標任務到具體個人,走村入戶,精準實施“三幫一”勸返復學行動,實行勸返銷號管理。
在檢查學校控輟保學工作中遇到困難和問題時,與學校一起積極主動聯系當地黨委政府,爭取得到黨委政府的幫助,進一步采取措施落實控輟保學工作。各督學區建好本級臺賬備查。各督學要把在學校調查控輟保學的具體情況及時向包片局領導做好匯報,想方設法進一步搞好學校的控輟保學工作。
(三)駐校工作人員深入學校,全面掌握學校控輟保學的工作動態。
指導學校摸清底細,制定好本校的控輟保學方案,逐月建立好本學校控輟保學工作臺賬和本轄區6-15周歲貧困適齡兒童控輟保學工作信息臺賬,并搞好一單式扶貧系統的月報工作。駐校工作人員要把在學校調查控輟保學的具體情況及時向包片局領導做好匯報,想方設法進一步搞好聯系學校的控輟保學工作。
(四)局領導把駐校工作人員和督學區在各校督查上報的控輟保學情況進行匯總
針對發現的問題研究對策及時指導學校進行整改落實,全面完成控輟保學目標任務。
三、控輟保學具體措施
加大控掇保學力度,確保義務教育全覆蓋。
一是建立控輟保學管理制度,強化以制控輟。
在全縣各學校實行包干機制,將勸學工作責任落實到人,將勸學效果與年度考核掛鉤。在開學一周內完成對轄區所有義務教育階段學生的勸學走訪,并建立臺賬,實行銷號管理,勸返一個銷號一個。
二是嚴格執行法律法規,強化依法控輟。
各學校做好 “三幫一”工作,主動爭取當地黨委、政府對控輟保學工作的.高度重視和積極參與,對那些拒不送子女入學的家長要通過當地黨委政府部門與司法部門的介入,依據《義務教育法》采取法律手段。
針對適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況不能入學接受義務教育的,必須由其法定監護人提出書面申請,經批準后,報縣教育局備案。對多次動員仍不返校的學生,依法向其法定監護人下達《 限期復學通知書 》,給予批評教育并責令限期改正。法定監護人在接到通知書后一周內仍不送學生復學的,學校報告鄉鎮政府下達行政處罰決定書,采取相應制約措施。
三是切實關愛學生,強化以德控輟。
各學校通過加強對輟學學生的教育引導,做好耐心的思想教育工作,勸導他們返校學習。關心愛護每一個學生,嚴肅處理教師中歧視差生的行為,避免出現在校學生再流失的現象。
四是精準落實教育扶貧資助政策。
學校要與政府部門共同努力,加大貧困生資助的力度,發動師生開展獻愛心活動,用好用足學校的幫困保學基金,采取減、緩、免等多種方式解決特困生因家庭經濟困難而失學的問題。
進一步提高殘疾學生送教上門的質量。一是針對疾兒童教育的特殊性,從事殘疾兒童教育任務重,心理壓力大,難以招聘到專業的殘疾兒童教育教師現狀。利用全縣僅有的9名專業教師對全縣65所學校有送教上門任務的老師進行殘疾兒童教學方法的培訓。二是在正常時間內上好在校的學生課程,擠出節假日進行每月2次的送教,盡力為送教上門殘疾學生提供全面專業的服務。
精準幫扶措施方案 15
為做好控輟保學工作,根據縣教體局有關文件精神與我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
該入學的一個不少、已入學的一個不走。適齡兒童入學率100%,鞏固率100%。
二、采取措施
1、強化組織領導,加強對控輟保學工作的監管力度。中心學校成立以為組長的控輟保學領導組,各校校長為成員,實行一把手負責制。
2、對鎮域內適齡兒童少年入園、入學情況進行全面摸排。對不在本鎮就學的學生,詳細摸清其就讀學段、學校、年級、班級、學籍號等情況,并于就讀地監護人保持聯系,隨時掌握在外地就讀學生動態。未入學適齡殘兒因各種障礙,無法隨班就讀,中心學校及時在學籍系統中為其建立學籍,落實好一生一案。各校要充分考慮殘疾兒童殘障狀況和學習需求,采用入特校就讀、隨班就讀或送教上門等方式。
3、對于年滿六周歲未在義務教育階段就讀的學生,需要填寫《縣20xx年春季學期延緩入學學生信息統計表》,特殊情況的須在備注欄填寫清楚,并提交由家長簽字的《延緩入學申請書》(只能延緩一年,年滿7周歲必須入學)。
4、我縣戶籍人口自愿放棄在本地就近入學選擇在外地就讀的,須提交由家長簽字、縣外接收學校蓋章的《異地就讀證明》,一式三份,分別報送當地政府、鎮中心學校、縣教體局備案。
5、安排隨班就讀的,學校要重點關注,與學生家庭簽訂《隨班就讀協議書》,如未正常到校就讀,需調查清楚原因及學生去向;所有學生信息均須填寫在《縣20xx年秋季學期隨班就讀學生信息統計表》,如學生有其他特殊情況,須根據學生身體及智力發育情況重新制定控輟保學計劃,確保學生正常就讀。
6、對于因身體或者其他原因無法堅持正常學習須辦理休學的,根據《省義務教育階段學校學生學籍管理辦法》要求,需本人及其法定監護人提出書面申請,出具有關醫療機構或者其他有效證明,經學校和教體局審核批準后,提交學籍系統報教體局登記,并填寫《縣20xx年春季學期休學學生信息統計表》。
7、對于因病、因殘等原因無法到校正常就讀的`學生,包括在本地康復機構接受康復治療和在兒童福利機構集中供養的殘疾兒童少年以及辦理因病休學的學生,由學籍所在學校負責安排教師定期送教上門,由鎮中心學校和完職中匯總學生信息,填寫《縣20xx年秋季學期送教上門學生信息統計表》。根據學生的身體與智力發展情況,開展送教評估,制定教學計劃,準備教學方案,送教學校與接受服務的家庭或者機構簽訂協議,每次送教服務應有不少于2名教師,每周送教不少于2次,每次不少于3個學時,送教學校要將送教上門服務對象列入學校學籍統一管理,并建立學生檔案,包括學生評估資料、個別化教育計劃、送教上門記錄、照片等。
8、對于有輟學傾向的學生,要及時上報當地政府和教體局。《中華人民共和國義務教育法》第二章第十條規定:“鄉鎮人民政府應當組織和督促適齡兒童、少年及時入學,采取措施防止適齡兒童、少年輟學,并和學校共同做好輟學學生的復學工作。居民委員會、村民委員會協助政府督促適齡兒童、少年入學和輟學學生復學。”各校要會同當地政府、村委會共同入戶勸返,做好輟學學生的復學工作,并填寫完整《縣20xx年秋季學期輟學學生信息統計表》。
9、每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動,認真宣傳執行《義務教育法》等有關規定,杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
4、進一步完善輟學報告制度,班主任老師發現有思想波動者盡快做家訪,達到控輟的目的。學校一旦出現輟學學生,立即對該學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”,如未按規定期限返校,應及時報告鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
10、實行“三包”,進行全員管理。建立“校長包全校,班主任包班級,教師包學生”的三級網絡管理機制,,政績均與考核、聘評掛鉤形成層層有人抓,重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處,學校要與老師簽訂《學籍管理工作責任書》,對思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的為重點學生,并建立起重點生檔案。
三、實行責任追究制
1、對出現輟學生的,當年度學校及包保責任人不得評優、評先。
2、對出現輟學生的,扣減學校校長及包保責任人績效工資。
精準幫扶措施方案 16
為了進一步推進素質教育的均衡發展,確保適齡兒童完成義務教育,對控輟保學工作引起高度重視,堅持多措并舉,不斷加強控輟保學工作。特制定以下工作方案:
一、基本情況
溪湖區目前義務教育階段公辦小學共6所,其中,普通小學5所,特殊教育學校1所,全區公辦義務教育小學階段現有教職工498人,在校學生2583人。
近年來,我區一直高度重視義務教育控輟保學工作,成立了以區教育局局長為組長,主管教學副局長為副組長,義教科、黨辦、督導辦公室主要領導為成員的控輟保學領導小組。明確職能分工,落實各自職責,堅持綜合依法治理,堅持聯控聯保,堅持標本兼治,持續推進教育公平,努力提高義務教育階段鞏固率。主要采取如下措施:
(一)明確責任,建立控輟保學工作機制。落實政府控輟保學主體責任,明確各職能部門責任分工,建立控輟保學聯保機制。
(二)加大控輟保學力度。各相關部門充分發揮部門職能,積極做好控輟保學工作,督導到位,實時監控。
(三)切實減輕學生課業負擔。不斷規范辦學行為,嚴格控制學生作業時間,嚴格控制作業量,層層簽訂責任書,把減負和控輟工作做到有機結合。
(四)深化教育教學改革,穩步推進基礎課程改革。依托組建集團辦學,積極探索集團辦學新模式。堅持推進特色化辦學,努力打造“一校一品”。
二、具體措施
(一)入戶調查,摸清情況。
教育局根據學籍系統,由學校建立輟學學生臺賬。責任到人,逐戶落實。
(二)一人一案,因人施策。
1.建立易輟生檔案。通過談心和單獨輔導對貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生、學困生積極開展心理激勵和學業幫扶,幫助其樹立學習信心,避免因喪失學習動力而輟學。
2.與扶貧和資助部門進行溝通,協調解決易輟生就學問題。
3.關注殘疾學生,根據實際情況,教育部門與殘聯組織和特殊教育學校溝通,共同做好隨班就讀和送教上門工作。
4.因家庭變故等原因易輟,由教育、團委、婦聯等單位,依法督促家長履行監護責任。
(三)建立動態監測機制
各學校要利用學籍信息管理系統,做好輟學學生標注登記工作。每學期核查一次實際人數與學籍人數情況,并確保學籍系統信息與實際一致。教育主管部門要加強學生失學輟學情況監測,及時掌握學生在校狀態,發現疑似輟學要責令學校立即入戶調查、查明原因、立即勸返。
(四)健全責任追究機制
不斷完善控輟保學督導機制和考核問責機制,將義務教育控輟保學工作作為學校主要領導考核的重要指標。教育督導部門對義務教育控輟保學工作和鞏固水平開展專項督導,把控輟保學作為責任督學日常督導工作的'重要內容,各相關部門要切實履行職責、強化責任,努力形成齊抓共管的工作局面,確保控輟保學工作落到實處,切實保障適齡兒童少年依法接受義務教育的合法權益。
精準幫扶措施方案 17
為了實現“科研興教,依法治教”的策略,落實控輟保學工作精神,切實控制我校學生輟學數量,根據我校的實際情況,我們特定以下控輟保學工作方案。
一、指導思想
依法實施九年義務教育,控制學生輟學,全面推進素質教育。學校要加強對控輟保學工作的領導,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作,齊抓共管,常抓不懈。
二、教改控輟,興趣導學
1.提高教師的業務水平和工作能力,在備課和講課上下功夫,在育人的藝術上下功夫,以豐富的知識、良好的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟,保住學生。
2.全面貫徹黨的教育方針,加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔,鼓勵學生發展特長,開展豐富多彩的課外活動,不斷增強學校的吸引力,同時還要重視建立新型的師生關系,不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
三、情感控輟,以情勸學
學校要求教師與學生結“幫扶”對子,傳授知識有耐心,生活情感有愛心,控輟保學有恒心,做好“雙困生”思想工作,用真心愛護輟學生,關心輟學生,經常家訪,及時掌握“雙困生”的思想動態,解決“雙困生”的各種困難,讓他們安心的上學,以真情實感把“雙困生”留住。
四、扶貧控輟,幫困助學
學校要加強收費管理,堅決制止亂收費現象,切實減輕學生的經濟負擔,對經濟困難的學生免收學雜費。多渠道籌措資金,經濟扶貧控輟,動員社會力量,援助貧困生。
五、管理控輟,措施保學
1.加強學籍管理制度,完善輟學學生報告制度。每個新學期開學初,班主任對尚未入學的.學生,要及時了解情況,做好學生入學的動員工作,并及時填報學生變動情況表交教務處。對一周內還未到校上課的學生應采取相關措施,如:家訪動員,或與當地街道、村委會取得聯系等。
2.建立控制班級學生輟學的責任制,實行目標管理,納入班級年度工作目標,分上學期末、下學期初及學年末進行考核。
3.強化班主任控輟意識調動控輟工作的自覺性、積極性。
4.班主任或相關科任老師不得責令學生退學、休學、轉學,如有此情況發生或有學生、家長舉報,一經查實,學校要追究相關人員的責任,并給予相應的處分。
5.建立責任制,落實獎懲。實行控輟保學工作班主作、科任老師包班制,把防止學生流失工作納入班主任,科任老師工作考核,實行控輟考核“一票否決”制度,并與評優、評先、職稱晉級等掛鉤。同時制定《初中部鞏生獎懲條例》,資金來源:向社會各界團體、個人募捐。
6.注重校園文化建設,吸引學生。校園文化建設是學校實施素質教育和精神文明建設的重要組成部分,是青少年學生成長的內在需要。我校高度重視校園文化建設,一是加強校園的美化、凈化,二是人文關懷,充分發揮校園文化在育人工作中獨特作用,以一種和諧溫馨的校園文化吸引學生。
7.對有正當理由確需轉出的,必須按程序辦理有關轉學手續,即:學生提出書面申請,班主任簽署意見,接收學校簽署意見,最后分管校長審批。否則,作為輟學生處理。對轉學的學生沒有及時辦理轉出手續的,班主任應及時催促辦理。
精準幫扶措施方案 18
一、走訪對象
派駐第一書記的非貧困村、建檔立卡貧困戶。
二、走訪主體
幫扶責任人、非貧困村第一書記。
三、走訪內容
(一)貧困戶
由幫扶責任人實施。
一是通過使用脫貧攻堅APP,入戶走訪所幫扶的貧困戶,核實貧困戶基礎信息和幫扶信息;
二是對已脫貧對象開展“回頭看”,核實“兩不愁 三保障”達標情況
三是采集幫扶成效圖像資料;
(二)派駐第一書記的非貧困村
由派駐第一書記實施。一是通過使用脫貧攻堅APP或PC端,采集幫扶成效圖像資料;二是采集錄入非貧困村基本信息和“三個一”幫扶信息(包括第一書記和農技巡回小組信息);三是采集貧困村產業扶貧、消費扶貧信息。
四、責任及分工
(一)幫扶責任人職責:負責走訪所幫扶的貧困戶信息核實;幫扶成效圖片上傳;對已脫貧對象“回頭看”,對個別指標達標質量不高的已脫貧戶,及時進行“回頭幫”,確保脫貧質量;宣傳扶貧相關政策;宣傳推廣貧困戶查詢二維碼。
(二)非貧困村第一書記、其它非貧困村村支部書記職責:負責對幫扶干部上傳的'幫扶成效圖片審核;匯總收集幫扶干部核實后需修改的貧困戶信息和“回頭幫”對象上報鄉鎮街委;負責對相關扶貧政策宣傳;非貧困村第一書記還要采集所在村產業扶貧、消費扶貧信息及采集非貧困村基本信息和“三個一”幫扶信息,并錄入數據大平臺。
(三)鄉鎮街委扶貧專職干部職責:負責各村上報需修改的信息在國扶系統中修改錄入和收集匯總“回頭幫”對象報區脫貧攻堅辦。
五、走訪步驟
第一階段(4月10日前):組織培訓。組織所轄區幫扶干部培訓,重點解決“大走訪”活動中需要把握的有關問題。
第二階段(4月底前):入戶走訪。由幫扶干部通過脫貧攻堅APP,全面核查核準貧困戶和非貧困村的基礎信息、幫扶信息及產業發展等情況。
第三階段(6月中旬前):完善內容。根據入戶走訪情況完善國家業務管理子系統中的相關內容并提交工作報告,報告內容主要包括工作開展情況,存在的問題及下步工作打算。
第四階段:綜合督導。將非貧困村、貧困戶基礎信息、幫扶信息、產業發展信息是否真實準確,作為由省脫貧攻堅領導小組統一組織綜合督導中的重要內容。
六、工作要求
(一)高度重視。
各幫扶干部及第一書記和各村書記確保在規定時間節點內完成各項工作任務,深入全面掌握第一手信息,實事求事核實情況。
(二)確保數據質量。
對數據前后邏輯不清、與實際情況不符的,各村務必認真核查,嚴格把關。確保村、戶數據真實、準確、完整。
精準幫扶措施方案 19
為貫徹落實自治區《關于開展20xx年精準幫扶三方見面活動的通知》(x扶領辦發〔20xx〕x號)文件精神和《xx市關于開展20xx年精準幫扶“三方”見面活動的通知》(x扶領辦發〔20xx〕x號)要求,為確保見面活動順利開展,特根據我街道實際制定xx街道20xx年精準幫扶三方見面活動實施方案:
一、工作目標
通過開展“三方”見面會活動,讓脫貧戶講述經歷和體會,激發貧困戶主動脫貧的內生動力,幫助他們找到脫貧辦法,增強脫貧信心,同時打消脫貧后無法繼續享受政策的思想顧慮,從而主動參與脫貧攻堅,加快脫貧步伐。
二、活動時間
(一)部署階段:
20xx年6月20日-6月30日。
(二)實施階段:
20xx年7月1日-8月20日,以行政村(脫貧戶人數多的以自然村)為單位組織“三方”見面活動。
(三)總結階段:
20xx年8月21日至8月31日,以行政村為單位將活動圖片、視頻資料、總結報告上報街道扶貧辦。
三、參加對象
“三方”見面活動在我街道六個貧困村(含脫貧摘帽村),參加對象包括:
(一)行政村內的貧困戶,脫貧戶代表及幫扶聯系人。
(二)街道駐村干部、貧困村黨組織第一書記、村“兩委”班子。
(三)其他有關人員。統籌安排其他行政村的貧困戶就近參加,邀請掛點聯系領導、定點幫扶單位負責人參加等。
四、活動內容
(一)推選脫貧示范戶。
以行政村(自然村)為單位推選脫貧示范戶。示范戶的.事跡要真實可信,脫貧前后對比反差大、成效要明顯,脫貧的經驗要可復制、可推廣。主要通過第一書記和幫扶聯系人推薦。
(二)組織“三方”見面。
以行政村(自然村)為單位組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯系人三方見面。見面時,一方面,由脫貧戶介紹脫貧的經驗和體會。比如介紹怎么學政策、用政策,怎么發展特色產業,怎么學技術,怎么外出務工就業,以及脫貧后繼續享受了哪些扶貧政策等。
另一方面,由貧困戶就如何選擇脫貧路徑,如怎么申請政策、發展產業、實現轉移就業等方面,當面向脫貧戶、幫扶聯系人咨詢,由脫貧戶、幫扶聯系人現場答疑、解讀政策。現場解決不了的,由第一書記、幫扶聯系人記錄下來,向有關部門咨詢后答復貧困戶。
(三)做好后續工作。
見面活動結束后,要以村為單位整理貧困戶提出的困難和問題,建立清單,并由幫扶聯系人、第一書記從政策、資金、項目等方面,想辦法幫助貧困戶解決,推動幫扶措施落實到戶到人,提高幫扶成效及幫扶滿意度。
五、活動要求
(一)高度重視,加強組織領導。
各村要高度重視,切實加強領導,充分發揮駐村工作隊、村委干部、幫扶干部的力量開展好“三方”見面會。
(二)指導到位,確保活動取得實效。
各定點幫扶單位要支持指導,配合第一書記、駐村工作隊員、村“兩委”干部與幫扶干部共同把活動組織開展好。
(三)認真總結,不斷完善。
“三方”見面活動結束后,要認真總結遇到的問題,并積極改進。將活動開展的工作亮點和創新做法等,形成總結報告連同活動圖片、廣西精準幫扶“三方”見面活動情況統計表,于20xx年9月1日前上報街道扶貧辦。
精準幫扶措施方案 20
根據《xx縣縣委辦公室壽縣政府辦公室關于xx年度幫困企業工作安排的通知》(辦【20xx】)精神,切實為企業營造一個良好的發展環境,幫助企業解決實際困難,進一步強化服務意識,創新服務方法,提高服務水平,當好企業娘家,認真進行聯手幫困,為企業排憂解難,實現縣域經濟平穩較快發展,使幫困行動取得實效,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實《xx縣縣委辦公室壽縣政府辦公室關于xx年度幫困企業工作安排的通知》(辦【20xx】)精神,緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求,充分發揮我鎮的行政職能作用,積極幫助企業克服困難,促進企業快速發展。
一、幫困對象
壽縣晨陽糧油工貿有限責任公司
二、時間安排
20xx年5月至20xx年5月
四、幫困內容
1、促進項目建設。
圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產、投產項目抓效益”的.要求,切實幫助落戶項目建設過程中的困難和問題,協助企業代辦項目前置審批、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照,確保項目早建成早見效。
2、落實優惠政策。
定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優惠政策信息,及時向企業宣傳,便于企業了解和掌握;落實簽約項目合同條款中各項優惠政策和條款;積極協助企業爭取各項政策性優惠。
3、解決融資困難。
加大銀企協調力度,幫助企業協調與銀行的關系,宣傳銀行融資產品以及貸款辦理流程手續,協助企業辦理各類融資貸款。
4、拓展產品市場。
積極鼓勵和提倡使用本地產品,落實政府優先采購本地產品措施;支持和鼓勵企業參加國內外產品展銷活動,舉辦本地名優工業產品展銷訂貨會,幫助企業增加產品銷售;鼓勵和支持企業提升產品檔次,提高產品質量,爭創國家級和省級名牌產品、馳名商標、著名商標。
5、幫助招聘員工。
協助企業加強與勞動用工等部門的的聯系溝通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企業參加現場招聘會,幫助企業解決招工問題。
五、保障措施
1、加強領導,加大宣傳。
成立幫困企業工作領導小組,加大對干部職工的宣傳,擴大幫困工作的影響力,為幫企業產業發展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業,開展調研。
我們將定期深入幫困企業開展調查研究,對企業的具體問題與困難針對性地開展幫困工作。
3、定期總結,不斷提高。
每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫困活動進展。交流幫困工作的好經驗、找出工作中存在的不足和差距,及時安排和部署下一階段幫困工作任務。
精準幫扶措施方案 21
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。
一、就業幫扶方面
1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。
進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。
推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。
目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。2022年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少于2000個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。
圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的.培訓。2022年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。
繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。2022年,計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區范圍的宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。
將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。
精準幫扶措施方案 22
為進一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎更加穩固,成效更可持續。根據市六扶辦[20xx]1號文件和區會議精神,結合工作實際,特制定20xx年度幫扶工作方案。
一、指導思想
深入全面落實中央和省市區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技術培訓力度,發展壯大特色產業,分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,防止出現規模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
(一)加強駐村工作隊伍管理,協助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單,充分發揮駐村工作隊優勢,做好村鄉村振興產業發展規劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。
(三)創新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發式幫扶,幫助其發展產業和參與就業,對于一些特殊人群,要加強跟蹤監測,及時制定幫扶措施清單,利用現有政策加以幫扶。
(四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協調社會力量參與幫扶,創新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
三、工作重點
嚴格落實“四個不摘”要求
(一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。
要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產業發展不停步。
對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據上級指示精神,要繼續按照現有政策措施抓好落實,確保政策平穩有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業項目,金融扶貧、教育、醫療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現“斷崖”效應。
(三)摘帽不摘幫扶。
要落實好“雙包”責任和幫扶項目,協調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯絡,及時掌握有關情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進幫助解決。
工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協助村兩委做好產業項目謀劃,幫助村集體發展特色產業,壯大村集體經濟,引導已脫貧群眾發展符合市場需求和有自身資源條件的產業,動員已脫貧群眾參與鄉村振興相關基礎設施建設和村莊環境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅工作總結,完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監管,強化監督不松勁。
要常態化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。
四、方法措施
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩定性。
特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整,確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。
(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制
對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的`幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果
落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態監測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監督
分類摸清扶貧項目資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。
五、組織保障
(一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發揮“三個作用”,促進鄉村振興,(即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養有工作能力、發展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
(三)完善幫扶工作機制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責,確保駐村幫扶工作有序開展。
精準幫扶措施方案 23
根據湖南省鄉村振興局、湖南省財政廳、湖南省人力資源和社會保障廳《關于開展20xx年湖南省示范性就業幫扶車間認定的通知》(湘振局聯〔20xx〕3號)文件精神要求,鼓勵就業幫扶車間做大做強,帶動更多的脫貧人口(含監測幫扶對象)就地就近穩定就業,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力全面推進鄉村振興。對納入湖南省公共就業服務信息管理平臺的就業幫扶車間,符合文件要求的,給予獎補,特制定此方案。
一、項目概況
1、項目名稱、性質及建設地點
(1)項目名稱:20xx年就業扶貧車間幫扶獎補(穩崗補貼)。
(2)項目類別及性質:能力建設項目。
(3)項目建設地點:各鄉鎮。
2、項目實施單位
沅陵縣人力資源和社會保障局
3、項目建設背景
根據湖南省鄉村振興局、湖南省財政廳、湖南省人力資源和社會保障廳《關于開展20xx年湖南省示范性就業幫扶車間認定的通知》(湘振局聯〔20xx〕3號)文件精神要求,鼓勵就業幫扶車間做大做強,帶動更多的脫貧人口(含監測幫扶對象)就地就近穩定就業,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力全面推進鄉村振興。對納入湖南省公共就業服務信息管理平臺的就業幫扶車間,符合文件要求的,給予獎補。
二、項目的申報及立項
項目申報:根據《關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理工作的通知》(湘委鄉振組辦發[20xx]1號)和《關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理工作的通知》(沅委鄉振組辦發[20xx]10號)精神。將就業幫扶車間獎補申報納入2022年度縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和級村振興項目庫。
審批立項:由鄉村振興戰略領導小組對該項目的批復。
三、項目實施
1.建立臺賬,落實責任。申報項目經審批立項后,建立好年度管理臺賬。
2.跟蹤調度,統籌推進。局每半年召開一次調度會,聽取項目推進過程中取得的成效及存在的'問題,并進行跟蹤指導和檢查督辦。同時,整合各個方面的力量,統籌推進,集中突破。
3.總結完善,按時結題。項目實施單位在項目任務完成,目標實現后,要及時形成項目實施總結報告。
四、項目驗收與激勵
1、項目驗收。
對申請驗收的項目,由局組織有關人員成立項目驗收組,對獎補項目進行驗收。
2、項目激勵。
根據項目驗收結果,按目標實現率、群眾滿意率、綜合效益、經驗可推廣性等指標,進行年度評價。
五、組織領導
成立機構,加強領導。局黨委成立就業項目建設領導小組,組長:曾紹春,副組長:胡生貴,成員:劉曉斌、瞿金枝、謝珍珍,領導小組下設辦公室,主任由謝珍珍兼任,領導小組成員負責就業項目的審核,吸納脫貧人口就業的真實有效,按時完成,件件有滿意結果,對工作有成績的或成績突出的,給予表揚表彰,對不能實現表現較差的則采取即評即處,限期整改。
精準幫扶措施方案 24
根據《新鄉市學生資助服務中心關于開展20xx年春季義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生省定營養改善計劃工作的通知》(新資助〔20xx〕6號)、《新鄉市學生資助服務中心關于開展20xx年春季學期義務教育階段家庭經濟困難寄宿生和非寄宿生生活費補助工作的通知》(新資助〔20xx〕7號)文件精神,我校按照工作要求做好20xx年春季學期義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生省定營養改善計劃及家庭經濟困難寄宿生和非寄宿生生活費補助(“一補”)工作。
一、省定營養改善計劃
1.資助標準:省定營養改善計劃對在籍在校的建檔立卡貧困戶學生、殘疾學生給予400元/人/學期補助。
2.學校通過“河南省困難學生識別管理系統”完成信息比對,認定出在校的建檔立卡生、殘疾生(若比對結果中出現河南省信息與國家信息不一致的情況,以省信息為準),通過系統比對出的建檔立卡生、殘疾生不用再出具證明材料。
3.如存在自采集(未通過系統比對出)的建檔立卡生、殘疾生,需要家長填寫申請表并出具扶貧明白卡或學生戶籍所在地扶貧部門的系統截圖蓋章、殘疾證等有效證明。
二、家庭經濟困難寄宿生和非寄宿生生活費補助(一補)
1.資助標準:義務教育階段非寄宿生生活補助標準為寄宿生補助標準的50%,即小學250元/人/期、初中312.5元/人/學期。
2.受資助學生必須是在校在籍家庭經濟困難學生,原則上對建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、事實無人撫養兒童、孤殘學生、烈士子女、家庭經濟困難殘疾學生及殘疾人子女、見義勇為學生本人及見義勇為人員子女、受到新型冠狀病毒影響的家庭經濟困難學生等特殊群體資助全覆蓋。切實保證建檔立卡貧困家庭學生優先獲得資助,確保家庭經濟困難學生得到全面資助。
3.需要申請“一補”政策的`學生填寫申請表,并出具有效證明材料(經過系統比對出的貧困生不必再出具證明)。所有受到資助的貧困學生信息要全部錄入“全國學生資助管理信息系統”。
三、工作要求
1.新增加的建檔立卡貧困家庭學生要及時納入到學生資助工作中。
2.校長是第一責任人,學校要做好宣傳、申報、困難認定、審核、公示、上報審批、發放、資助系統填報、材料留存等工作。公示期不少于5個工作日,公示到期后要及時撤下或刪除,公示內容不允許出現身份證號碼、家庭住址、電話號碼、出生日期、銀行卡號等個人敏感信息,保護學生隱私。公示過程中如有異議,學校應當及時進行核實處理。
3.學校對貧困學生提供的各項證明材料認真審核,嚴格按照《河南省家庭經濟困難學生認定工作實施辦法》(豫教財〔20xx〕84號)進行認定工作,在應助盡助的原則上,做好申報材料的把關。
四、注意事項
填報匯總信息時要認真核對學生信息、監護人信息,避免受助學生、監護人因姓名和開戶行(需是建行卡)、銀行卡號不符導致的補助金發放失敗的情況。
精準幫扶措施方案 25
按照貫徹落實中央關于防汛救災工作的重要指示精神和要求,根據《許昌市商務局關于安排全市城鄉小商戶幫扶救助資金的通知》(許商流通〔xx〕9號)和《許昌市財政局關于xx年全省城鄉小商戶幫扶救助資金的通知》(許財預〔xx〕102號)要求,為切實加強防汛救災及災后恢復重建資金使用和管理,結合經開區實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨中央防汛救災工作指示精神為指導,合理利用防汛救災及災后恢復重建資金,積極支持和幫扶受災的商貿企業和個體工商戶開展災后自救,盡快恢復正常的生產生活秩序,促進社會的和諧與穩定。
二、對象范圍
對于因災造成經營困難、停產停業的商貿企業和個體工商戶,采取給予一定時期房租補貼等方式,支持受損嚴重的商貿企業和個體工商戶盡快恢復生產、渡過難關。
三、資金管理
(一)本方案所稱許昌經濟技術開發區城鄉小商戶幫扶救助資金(以下簡稱幫扶救助資金)是指許昌市財政局下達的專項用于許昌經濟技術開發區城鄉小商戶幫扶救助資金。
(二)采取公開征集方式組織幫扶救助資金申報,按照企業、商戶申請;許昌經濟技術開發區招商局、許昌市市場監督管理局經濟技術開發區分局審核的程序進行。幫扶救助資金分配和使用情況向社會公開,接受有關部門和社會監督。
四、資金申報
(一)申報條件
1、因災造成經營困難、停產停業的.商貿企業和個體工商戶;
2、申報主體未通過任何渠道享受或正在申請其他中央或地方財政支持的防汛救災資金;
3、在經開區行政區域內辦理有營業執照的企業或個體工商戶;
4、誠信經營,無不良記錄。
(二)申報材料
1、經開區城鄉小商戶幫扶救助資金申請表;
2、營業執照(副本)、法人(經營者)身份證復印件;
3、房屋產權證明或租賃協議(合同)原件及復印件;
4、受災受損情況圖片或影視材料;
5、受災受損物品發票、收據等佐證材料,無法提供發票、收據等佐證材料的,由所在村(社區)定損并提供情況說明(注:非必須項)。
(三)申報流程
申報單位在20xx年8月13日前向許昌經濟技術開發區招商局提交申報材料,由許昌經濟技術開發區招商局會同許昌市市場監督管理局經濟技術開發區分局進行審定,許昌經濟技術開發區財政局負責撥付幫扶救助資金。
五、監督檢查
許昌經濟技術開發區招商局、許昌市市場監督管理局經濟技術開發區分局、許昌經濟技術開發區財政局對專項幫扶救助資金使用情況進行監督檢查,對于截留、擠占、挪用、騙取專項幫扶救助資金等違法行為,一經查實,將收回已安排的專項救助資金,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定進行處理。
精準幫扶措施方案 26
按照上級文件精神和市委辦公室、市政府辦公室《關于健全城鎮低收入群體防貧監測和幫扶機制的指導意見》(邢辦字〔20xx〕19號)文件和《邢臺市鄉村振興局關于做好近期防貧監測和幫扶工作的通知》要求,為進一步健全防貧防返貧動態監測和幫扶機制,構筑起鞏固脫貧成果和防止致貧返貧的多重防線,確保縣域內所有農村和城鎮低收入群體(以下簡稱低收入群體)不返貧致貧,制定如下方案:
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹上級關于建立健全防貧監測和幫扶機制的系列決策部署,把所有農村低收入群體納入防貧監測范圍的同時,逐步將城鎮低收入群體納入防貧監測范圍,統籌政府、市場和社會資源,實現“事前預防、事中幫扶、事后保障”。
(二)基本原則
堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發現并識別存在致貧風險的低收入群體,多措并舉采取針對性的幫扶措施,確保不發生農戶和城鎮低收入群體致貧。
堅持政府主導與社會參與相結合。充分發揮政府、市場和社會的作用,強化政府責任,引導市場、社會協同發力,鼓勵先富幫后富、守望相助,形成防止致貧的工作合力。
堅持外部幫扶與群眾主體相結合。處理好外部幫扶與自身努力的關系,強化勤勞致富導向,注重培養低收入群體艱苦奮斗意識,提升自我發展能力。
二、動態監測
(一)監測對象范圍
監測對象。以家庭為單位的所有低收入群體。
監測對象識別標準。
1.農村低收入群體。人均純收入低于7854元的家庭。
2.城鎮低收入群體。人均純收入低于100000元的家庭。
重點關注因病、因學、因災、因意外等,剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減影響基本生活的家庭,以及大病重病患者、重度殘疾人、困難老人等特殊群體。
(二)監測對象納入程序
防貧監測以縣級為主體組織開展,一般采取個人申報、行業部門信息篩查、預警員走訪排查等途徑,經村委會(居委會)干部核查、鄉鎮(街道)審核后,由縣防貧中心確定監測對象,建立監測臺賬,錄入市級防貧保障系統,實行動態管理。監測對象納入程序采取以下3種途徑:
個人申報。低收入群體戶凡認為自己家庭狀況達到監測標準的,可通過掃描邢臺市防貧自助申報二維碼或直接到村委會(居委會)、鄉鎮(街道)自主申報。
部門信息篩查。縣級鄉村振興機構牽頭,相關行業部門根據職責定期開展數據篩查,及時推送防貧信息至縣級防貧中心,縣級防貧中心反饋鄉鎮(街道辦)、村委會(居委會、社區)入戶核查,將核查后符合監測標準的低收入群體,錄入市級防貧保障系統實時監測。
預警員走訪排查。預警員通過平時走訪,實時了解有關情況,發現符合防貧監測標準的低收入群體戶,及時啟動納入程序。
監測對象的納入要實事求是,實行“一事一議”,建立監測臺賬,并在市級防貧保障系統及時錄入相關信息。自個人申報或篩查、排查發現起,至縣防貧中心審定,一般不超過5個工作日。
(三)監測對象管理。
監測對象實行臺賬管理,隨時發現、隨時納入。納入監測范圍后,縣級鄉村振興機構將監測臺賬及時共享給民政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生健康、醫療保障、教育、應急管理等部門,動態監測就業、住房、醫療、教育等基本情況及致貧風險。
(四)監測對象標注風險消除。
當致貧風險消除、大額剛性支出問題穩定解決、家庭人均純收入持續穩定且超過防貧監測標準后,有序退出,只進行防貧監測,已落實的幫扶措施,按行業政策要求和實際工作周期及時調整。遵循“怎么進、怎么出”的原則,按照村(社區)干部核查、鄉鎮(街道辦)審核、縣級鄉村振興機構審定標注的程序,在市級防貧保障系統作風險消除標注。
三、預警處置
(一)預警標準
因病防貧預警線。建檔立卡脫貧戶就醫經醫保支付當年政策范圍內個人自付醫療費用累計超9000元為預警線;參加城鄉居民醫保的非貧困人口就醫經醫保支付當年政策范圍內個人自付醫療費累計超過xx000元為預警線。
因學防貧預警線:具有全日制學歷教育、注冊正式學籍的“非貧困低收入戶”子女在接受高等教育(包括頂崗實習)期間,以年支付學費、住宿費、教科書費8000元為預警線;具有全日制學歷教育、注冊正式學籍的建檔立卡脫貧戶子女在省內獨立學院和省外普通高校接受高等教育(包括頂崗實習)期間,和接受高中、中職、中專教育的學生以年支付學費、住宿費、教科書費8000元為預警線。
因災防貧預警線:自然災害類(地震、洪水、風災、雪災、雹災等),經救助后,以1萬元為預警線;突發事件類(車禍、火災、事故等),分以下兩種情況:一是因財產損失過重可能返貧或致貧的,參照自然災害類預警線;二是因醫療花費過高可能返貧或致貧的,參照因病防貧預警線。
(二)處置流程
按照預警處置、機構核查、精準幫扶、回訪評估的“四步認定幫扶”工作流程實施幫扶。
第一步是預警。通過主動申請、部門篩查預警、預警員走訪排查3種渠道及早掌握低收入群體致貧因素,通過市級防貧保障系統傳送至縣級防貧中心。主動申請:低收入群體戶凡認為自己家庭狀況達到預警標準的,可通過掃描邢臺市防貧自助申報二維碼或直接到村委會(居委會)、鄉鎮(街道)自主申請預警。部門篩查預警:針對因病、因學、因災、因意外事件等致貧因素,民政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生健康、醫療保障、教育、應急管理等部門,根據職責定期開展數據篩查,及時將防貧預警信息推送到縣防貧中心。預警員走訪排查:預警員每個月對監測范圍內的防貧監測對象遍訪一遍,通過平時走訪,實時了解有關情況,發現有致貧風險的低收入群體戶及時啟動預警幫扶機制,并通過市級防貧保障系統上報至縣防貧中心。
第二步是核查。預警信息傳送至縣防貧中心后,防貧中心將信息推送至縣級核查部門進行核查,核查結果反饋給縣防貧中心。
第三步是幫扶。縣防貧中心根據核查結果,進行綜合研判復核。不符合幫扶條件的,直接反饋給低收入群體戶或相關部門,預警結束;對符合幫扶條件的,分類施策,及時分發相關部門,并協調相關部門對預警對象進行幫扶,幫扶的措施和結果及時傳送至縣防貧中心。
第四步是回訪評估。縣防貧中心通過電話回訪、實地走訪等方式,對幫扶對象的幫扶效果進行回訪,經評估風險消除、效果顯著的結束預警,并填寫回訪信息;對經過各項幫扶后,仍然存在致貧風險的,跟蹤評估再研究,采取一戶一議,根據需要對低收入群體戶實施再幫扶,直至風險消除。
四、精準幫扶
按照“缺什么、補什么”的原則,根據預警對象不同需求,有針對性地采取低保兜底、醫療幫扶、教育幫扶、保險幫扶、基金幫扶,以及培訓就業、社會幫扶、人文關懷等幫扶措施。縣級幫扶部門可結合部門職能實際制定切實可行的幫扶措施,多措并舉、綜合施策,充分發揮行業部門職能和政策疊加效應,多方發力開展防貧幫扶,形成穩定長效幫扶機制。
就業幫扶。對監測對象逐一排查核實,摸清有勞動能力、有就業愿望人員狀況和需求,能夠就業的,通過勞務協作、企業訂單、電子商務、創業扶持帶動等模式,幫助其轉移就業或居家靈活就業創業。要加大職業培訓力度,有培訓需求的,組織技能培訓,提高穩定就業能力。加強校企對接,對監測對象中未繼續升學的初、高中畢業生,進入職業院校就讀,由學校幫助對接合作培養企業,實施職業技能訂單培訓,促進就業增收。
民政幫扶。一是城鎮低保。按照城鎮低保標準與家庭人均收入之差核定低保資金發放標準,按月發放低保資金。二是城鎮特困。“三無人員”(無勞動能力、無經濟來源、無法定贍養人)按照不低于城鎮低保標準的1.3倍,按月發放城鎮供養資金。三是臨時救助。家庭遭遇火災、車禍、重大疾病等,造成家庭基本生活暫時出現困難的城鎮邊緣人口,最高給予不超過一年城鎮低保標準的救助資金。四是農村防貧監測戶救助標準可參照全國防貧監測信息系統內防貧監測對象救助標準開展。
醫療幫扶。一是參保資助。對城鎮居民中特困供養人員個人繳費部分由財政給與全額資助,低保對象個人繳費給予不低于60%的定額資助,確保困難群眾患病后能及時享受醫保待遇。二是住院醫療救助。醫療救助對象住院治療,在扣除基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后,對救助對象剩余且符合基本醫療用藥目錄、診療項目目錄和醫療服務設施目錄規定的合規醫療費用實行住院醫療救助。救助標準:特困供養對象剩余合規醫療費用實行全額救助,每人每年累計救助最高限額1萬元;城鄉低保對象剩余合規醫療費用按70%比例救助,每人每年累計救助最高限額5000元。三是重大疾病醫療救助。醫療救助對象住院治療年度總費用超過10萬元,在扣除基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后,對剩余的合規醫療費用實行重特大疾病醫療救助。救助標準:特困供養對象剩余的合規醫療費用實行全額救助,每人每年累計救助最高限額2萬元(含住院醫療救助);城鄉低保對象(不含城鎮“三無”人員)剩余的`合規醫療費用按70%比例救助,每人每年累計救助最高限額1.5萬元(含住院醫療救助)。四是農村防貧監測戶救助標準可參照全國防貧監測信息系統內防貧監測對象救助標準開展救助。
教育幫扶。根據求助學生的實際情況,對符合幫扶條件的學生,積極落實各項資助政策,因人分類施策,協調學校和其他部門實施幫扶,采取一事一議的辦法研究解決。
住房幫扶。一是農村防貧監測戶沒有安全住房的,住建部門負責協調籌建安全住房。二是城鎮低收入群體。民政部門認定的低收入家庭符合住房保障準入條件的可享受住房保障,按規定的程序申請租賃或者購買一套保障性住房,或者申請住房租賃補貼。配租、配售的保障性住房房源不足時,納入輪候范圍。
殘疾人幫扶。一是殘疾人證審核。對因病、因意外等發生的殘疾人及時辦理殘疾人證,為不方便出行做鑒定的殘疾人提供上門辦證服務。二是殘疾人“兩項補貼”。取得第二代《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級為二級及以上的,可享受重度殘疾人護理補貼;低保家庭中持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,可享受到困難殘疾人生活補貼,由殘聯配合民政部門做好申領“兩項補貼”殘疾人身份審核,做到應審盡審。三是助殘服務。為殘疾人提供康復、輔助器具適配、就業培訓、托養照護、教育、家庭無障礙改造等服務項目,所有服務項目向以家庭為單位的農村防貧監測戶和城鎮低收入人群傾斜。
保險幫扶。一是多渠道籌措資金,為所有農戶和城鎮低收入群體購買精準防貧保險。保費由縣級財政負擔,通過政府采購公開招標程序確定保險公司。按照“政府主導、市場化運作”的原則,探索推進政府補貼、社會捐助、市場調節的商業補充醫療保險、自然災害公眾責任保險、政府救助保險等,提高監測對象的保險保障水平。二是針對中、重度失能、生活不能自理達到或預期達到6個月以上、病情基本穩定、需要長期護理的參保人員,且符合《能力評估規范》鑒定標準,給予長期護理保險幫扶。
基金幫扶。一是社會救助基金幫扶。對監測對象中按規定落實各項幫扶政策措施后基本生活依然困難,且無法通過就業幫扶消除致貧風險的家庭,發揮縣級社會救助基金作用,統籌開展幫扶。二是設立專項防貧救助基金,但應防止出現防貧保險“一保了之”、基金救助“一救了之”等問題。
社會幫扶。對因病、因學、因災、因意外等家庭支出過大的農村防貧監測戶和城鎮低收入戶,在現有政策基礎上,可由團委、總工會、婦聯等群團組織和愛心企業、公益組織、慈善機構等社會力量進行一對一幫扶。
扶志扶智。弘揚自尊、自愛、自強精神,加強鄉風文明建設,激發農村防貧監測戶和城鎮低收入群體內生動力,引導通過生產和就業穩定致富。
五、組織保障
低收入群體防貧監測和幫扶工作由縣負總責、各鄉鎮(街道)抓落實,縣級鄉村振興機構和民政部門牽頭統籌協調推進,相關行業部門配合。縣鄉村振興局、縣民政局負責做好組織指導、督促檢查等工作,負責做好防貧監測對象的調查核實、信息錄入、預警幫扶、動態管理等工作。
(一)健全組織保障體系。在縣防貧和防返貧工作領導小組及其辦公室的領導下,在7個鄉鎮(街道)設立防貧工作站,行政村(社區)設立防貧工作聯絡室,并設置防貧監測預警員。
(二)建立數據共享比對機制。縣鄉村振興、民政、人社、住建、衛健、醫療保障、教育、應急管理等相關行業部門,要充分利用部門現有數據平臺,加強數據比對和信息共享,健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制,分層分類實施幫扶,實現早發現、早幫扶。
(三)鼓勵基層探索創新。低收入群體的防貧動態監測和幫扶工作要從實際出發,盡力而為、量力而行。鼓勵各鄉鎮(街道)結合實際大膽探索、積極創新,對于涌現出的新思路、新做法,及時總結推廣。對于任務完成好的表揚獎勵,沒有按要求完成任務的通報批評,造成重大影響的依規依紀追責問責。
精準幫扶措施方案 27
為強化精準扶貧精準脫貧,深入整改“精準幫扶措施落實不得力”的突出問題,制訂本整改落實方案。
一、存在問題及其原因分析
幫扶聯系人和幫扶措施沒有實現全覆蓋,幫扶措施單一且同質化現象突出,幫扶項目達不到預期效果。深入分析原因,主要有以下幾個方面:
(一)一些地方和部門對“雙包”要求落實不夠。
一是一些地方領導干部特別是黨政主要負責同志重視不夠,沒有真正把“單位包村、干部包戶”要求落實到位。
二是部分幫扶單位沒有組織本單位干部聯系包戶,有的雖然選派了干部,但后續支持力度不夠,幫扶資源未得到充分利用。
三是部分牽頭幫扶單位未能有效發揮協調督促作用,合力幫扶不到位。
(二)基層幫扶干部隊伍建設不夠。
一是部分幫扶干部對脫貧業務不熟、政策不清,有的僅停留在“結對”和走訪慰問層面,缺乏切實可行的幫扶思路和措施。
二是不少幫扶聯系人本身只是一般村干部或基層普通工作人員,資源有限,措施不多;有的幫扶聯系人一人聯系多戶甚至十幾戶,沒有足夠的時間和精力開展幫扶,容易流于形式、走過場;不少村級扶貧專干由村文書兼任,存在“專干不專”現象。
三是駐村工作隊“不成隊”現象突出,沒有形成“專班”,駐村工作隊往往只靠隊長單兵作戰,影響了幫扶實效。
(三)因人因戶因村施策不夠。
一是不少幫扶干部沒有結合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計劃,缺乏針對性,難以做到“精準滴灌”。
二是幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發展產業扶貧、就業扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。
三是宣傳動員不夠廣泛深入,不少貧困戶存在等靠要的思想,其主體作用沒有充分發揮,內生動力未能進一步激發。
(四)開展監督考核力度不夠。
一是對實施幫扶項目的'脫貧成效缺乏科學有效的評估,沒有把帶動貧困戶的戶數、增收脫貧實效列入評估內容。
二是對幫扶工作隊隊長和幫扶聯系人的督查考核力度不夠,未能真實記錄駐村時間和幫扶成效等,難以保證工作隊隊長“下得去、留得住、融得進、干得好”和幫扶聯系人勤上門、幫得實。
三是對幫扶單位的考核體系有待完善,對幫扶單位的壓力傳導和正向激勵不夠。
二、整改目標任務
根據新形勢、新要求,進一步完善定點幫扶工作機制。加強基層黨組織建設,抓黨建、促扶貧,打造一支“不走的扶貧工作隊”。不斷創新幫扶方式,因地制宜、因戶施策,突出產業扶貧、就業扶貧等基礎性措施,逐步解決幫扶措施單一等問題,進一步激發貧困群眾內生動力。結合建檔立卡信息系統數據完善工作,完成貧困戶幫扶聯系人和幫扶措施全覆蓋。
三、主要整改措施
(一)壓實幫扶責任。
一是貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強中央單位定點扶貧工作的指導意見》(廳字〔20xx〕13號),研究出臺我省實施意見,并指導各市、縣進一步完善幫扶機制。
二是開展定點幫扶工作專項督查。計劃年內組織開展2次幫扶工作專項督查,并公開通報結果,督促市、縣將定點幫扶工作擺在更加突出的位置,切實做到幫扶全覆蓋。
三是抓好突出問題整改落實。對脫貧戶中沒有幫扶聯系人、沒有安排幫扶項目、幫扶聯系人全年沒有上門的,相關縣(市、區)要列出任務清單,限期整改,依單銷號,確保整改到位。
各市、縣(市、區)針對“精準幫扶措施不得力問題”開展自查自糾,確保問題早發現、早解決。四是進一步明確脫貧攻堅期內幫扶政策保持穩定。脫貧攻堅期內,已出列貧困村的定點幫扶單位不變動、駐村扶貧工作隊不撤離,已脫貧戶的幫扶聯系人不脫鉤。
(二)配強幫扶隊伍。
一是落實省委關于選派副縣級以上干部擔任貧困村第一書記(工作隊長),同時選派1名副隊長、1名扶貧專干的要求,選齊配強駐村扶貧工作隊,并推動其認真履行組織、指導、落實、監督等職責。
二是落實幫扶聯系人必須是鄉鎮以上黨政機關、事業單位在編干部或企業中層以上管理人員的要求,每名幫扶聯系人所聯系的貧困家庭一般不超過3戶,不斷提高到戶幫扶的精準性、實效性。
三是按照分級培訓原則,省級層面今年舉辦2期省直單位派駐第一書記(工作隊長)業務培訓,并指導市、縣開展相關培訓,針對幫扶工作中遇到的突出問題,加強現場觀摩和案例教學,增強培訓的針對性和實效性。
(三)創新幫扶方式。
一是堅持一戶一策、因戶施策,針對每個貧困戶的實際情況,組建由幫扶聯系人牽頭,村組干部、農技人員和新型農業經營主體等參與的幫扶小組,制定針對性幫扶方案,落實幫扶項目,跟蹤服務到底,堅決打通精準扶貧“最后一公里”。
二是研究出臺《關于進一步激發貧困群眾內生動力的實施意見》,千方百計調動貧困群眾脫貧的積極性和主動性,增強內生動力。
三是把產業扶貧、就業扶貧等作為脫貧攻堅的基礎性措施,因地制宜發展特色種養業、鄉村旅游、光伏扶貧和資產收益等扶貧項目,實現外部幫扶和內生動力“雙輪驅動”。四是全方位推進社會扶貧工作。繼續推進“千企幫千村”精準扶貧行動提質增效,帶動更多貧困戶發展產業、參與就業。結合“扶貧日”活動,組織動員社會各界開展支部共建、捐款捐物、志愿服務、體驗走訪等形式多樣的幫扶活動。
(四)強化督查考核。
一是強化督查。建立明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合的有效督查機制,加大對各地定點幫扶工作的督查力度,及時發現問題,通報問題,解決問題。
二是強化考核。修改完善考核體系,加大精準幫扶和幫扶成效在市縣領導班子考核和省直幫扶單位脫貧攻堅幫扶成效考核中的權重,提高考核工作的科學性、有效性。
精準幫扶措施方案 28
為貫徹落實自治區《關于開展20xx年精準幫扶三方見面活動的通知》(x扶領辦發〔20xx〕x號)文件精神和《xx市關于開展20xx年精準幫扶“三方”見面活動的通知》(x扶領辦發〔20xx〕x號)要求,為確保見面活動順利開展,特根據我街道實際制定xx街道20xx年精準幫扶三方見面活動實施方案:
一、工作目標
通過開展“三方”見面會活動,讓脫貧戶講述經歷和體會,激發貧困戶主動脫貧的`內生動力,幫助他們找到脫貧辦法,增強脫貧信心,同時打消脫貧后無法繼續享受政策的思想顧慮,從而主動參與脫貧攻堅,加快脫貧步伐。
二、活動時間
(一)部署階段:20xx年6月20日-6月30日。
(二)實施階段:20xx年7月1日-8月20日,以行政村(脫貧戶人數多的以自然村)為單位組織“三方”見面活動。
(三)總結階段:20xx年8月21日至8月31日,以行政村為單位將活動圖片、視頻資料、總結報告上報街道扶貧辦。
三、參加對象
“三方”見面活動在我街道六個貧困村(含脫貧摘帽村),參加對象包括:
(一)行政村內的貧困戶,脫貧戶代表及幫扶聯系人。
(二)街道駐村干部、貧困村黨組織第一書記、村“兩委”班子。
(三)其他有關人員。統籌安排其他行政村的貧困戶就近參加,邀請掛點聯系領導、定點幫扶單位負責人參加等。
四、活動內容
(一)推選脫貧示范戶。
以行政村(自然村)為單位推選脫貧示范戶。示范戶的事跡要真實可信,脫貧前后對比反差大、成效要明顯,脫貧的經驗要可復制、可推廣。主要通過第一書記和幫扶聯系人推薦。
(二)組織“三方”見面。
以行政村(自然村)為單位組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯系人三方見面。見面時,一方面,由脫貧戶介紹脫貧的經驗和體會。比如介紹怎么學政策、用政策,怎么發展特色產業,怎么學技術,怎么外出務工就業,以及脫貧后繼續享受了哪些扶貧政策等。另一方面,由貧困戶就如何選擇脫貧路徑,如怎么申請政策、發展產業、實現轉移就業等方面,當面向脫貧戶、幫扶聯系人咨詢,由脫貧戶、幫扶聯系人現場答疑、解讀政策。現場解決不了的,由第一書記、幫扶聯系人記錄下來,向有關部門咨詢后答復貧困戶。
(三)做好后續工作。
見面活動結束后,要以村為單位整理貧困戶提出的困難和問題,建立清單,并由幫扶聯系人、第一書記從政策、資金、項目等方面,想辦法幫助貧困戶解決,推動幫扶措施落實到戶到人,提高幫扶成效及幫扶滿意度。
五、活動要求
(一)高度重視,加強組織領導。
各村要高度重視,切實加強領導,充分發揮駐村工作隊、村委干部、幫扶干部的力量開展好“三方”見面會。
(二)指導到位,確保活動取得實效。
各定點幫扶單位要支持指導,配合第一書記、駐村工作隊員、村“兩委”干部與幫扶干部共同把活動組織開展好。
(三)認真總結,不斷完善。
“三方”見面活動結束后,要認真總結遇到的問題,并積極改進。將活動開展的工作亮點和創新做法等,形成總結報告連同活動圖片、廣西精準幫扶“三方”見面活動情況統計表,于20xx年9月1日前上報街道扶貧辦。
精準幫扶措施方案 29
為更好地加強城鄉幼兒園間的相互交流,優勢互補,促進教師業務能力不斷提高,幼兒更好地健康成長,從而全面提高幼兒園管理水平和教育教學質量,推動城鄉基礎教育共同發展。結合兩園實際,制定本活動方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以優化教育資源配置和優化課堂教學過程為載體,以資源共享、互助互動、優勢互補為途徑,以相互促進,共同提高為目的,開展互助合作活動,全面提升辦學水平,提高教育教學質量。
二、幫扶對象
登封盧店鎮直幼兒園
新疆哈密幼兒園
三、活動目標
更新辦學理念,優化教師隊伍,提升教育質量,提高辦學水平,努力探索一條有利于促進城鄉教育均衡發展,打造人民滿意的教育。以加快城鄉教育一體化進程為抓手,充分發揮優質教育資源的輻射帶動作用,形成長期學習交流的機制。促進幼兒園管理層次提升,教師業務能力增強,幼兒健康成長,努力創建群眾滿意的幼兒園。以幼兒園管理、教學研究、幼兒發展三個層面為主要平臺,通過互動交流,聽課研討,為骨干教師、青年新秀搭建展示教學藝術和方法的平臺。
四、活動內容及形式
(一)管理工作交流(領導交流)將幼兒園的發展規劃、辦學思路、教育教學管理制度、教師培養培訓、幼兒發展規劃等通過聯合舉辦專題報告會、座談會交流等形式進行推介交流,相互提高幼兒園管理水平。
(二)教學工作交流(教師交流)
1.教研組交流:兩園相應保教主任以及教研組組長牽頭了解兩園優劣狀況,一方面提出專題,進行針對性研究;另一方面以教學活動為主,開展教學交流、聯合教研等形式加強教學活動的研究,促進雙方教師樹立先進的教育理念和教學思想,改進教學方式方法,提高教學效益。通過示范課、研討課等形式的公開課,采用說課、上課、聽課、評課等活動形式,推動課堂教學效應。新疆哈密幼兒園教師在鄭州市實驗幼兒園跟崗培訓,深層次的`跟班學習,課題研究。
2.骨干交流:積極互動,完成兩次飛躍:一般層次的教學經驗交流、班主任工作經驗交流,參觀學習;登封市盧店幼兒園組織教師到鄭州市實驗幼兒園觀摩學習、聽課研討。
(三)物質幫扶
根據登封市盧店鎮直幼兒園的實際情況,鄭州市實驗幼兒園定期向登封市盧店鎮直幼兒園捐贈物資,提高幼兒園硬件設施。
五、措施保障
1、領導重視,加強管理。幼兒園領導要高度重視此項活動,成立領導小組,統一思想,安排專人負責,確保活動實效。
2、精心籌劃,認真實施。兩所幼兒園在認真調研的基礎上,相互商討,制定周密可行的幫扶工作方案,籌劃各項活動,并把此項活動納入教師千分考核。
3、嚴密組織,保證質量。幫扶活動要以提高幼兒園的管理水平和教育質量為核心,有計劃地嚴密組織每次活動。幫扶雙方每學期開展活動應常態化;幼兒園領導小組加強此督察工作,定期了解運作情況,及時發現問題并督促整改,確保活動扎實有效地開展,以便總結交流。
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