鄉村振興示范創建方案(精選10篇)
為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的鄉村振興示范創建方案,歡迎閱讀與收藏。
鄉村振興示范創建方案 篇1
(一)發展思路。
以科學發展觀為指導,以壯大工業園區和生產基地為重點,立足全民創業,深入推進產業結構調整,合理配置資源,有效保護環境,做大工業,做優農業,做強第三產業,努力增加農民收入,促進經濟社會全面、和諧、可持續發展。
(二)發展目標。
全村到20xx年實現經濟總收入12億元,上繳國家稅收1800萬元,實現集體積累1500萬元,農民人均純收入達到16800元。建成200戶的規模中心村。
(三)規劃布局。
1、產業園區布局:工業園區規劃在鹽靖公路兩側的二組、三組、四組、六組和七組部分地域,面積1000畝。高效特色農業園區規劃在東姜堰河東側,面積2200畝。
2、集中居住區布局:全村規劃對老村莊實施改造,將二組、三組和七組的部分地域納入中心村建設規劃區,規劃范圍為:東起姜溱河沿線,南與農業經濟示范區相接,西至老村莊,北與工業集中區分界,東西640米、南北700米的區域,規劃面積45公頃。
(四)重點工程。
1、工業園區建設工程。加強工業園區路、橋、電、水等基礎設施配套建設。到2009年,工業園區規模企業達50家,吸納勞動力500人,全村人均增加收入4300元。培大育強現有企業。培育鑄造產業集群。
2、高效農業園區建設工程。全村所有農田實現全程機械化生產。規模生產面積超過總面積的.70%。新品種、新技術、新農藝覆蓋面達到100%。建成800畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規模養殖基地。
3、市場建設工程。全村運輸船只的總噸位發展到3萬噸。建成一個有較大影響的年吞吐量超萬噸的糧食中轉市場。
4、公共基礎設施建設工程。村莊道路實施砼質改造,實施中心村道路常綠化和農田林網化。兩年內建成標準化電視村,開通調頻廣播。電話普及率達95%以上,建設小靈通網站。三年內將全村所有河道全部清淤一遍。
5、社會公益事業配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動為一體的綜合大樓,建成1200m2農貿市場和1500m2集賓館、農業服務、餐飲、娛樂于一體的服務部。
6、康居示范建設工程。建成占地20公傾、入住200戶的規模中心村。集中居住人口800—1000人。
鄉村振興示范創建方案 篇2
一、創建范圍
本方案爭創對象為全區所有鄉村,69個行政村。
二、創建標準
“美好鄉村”根據創建成效、示范引領等各類效應,將村莊創建目標分為五個等級。
(一)美好鄉村精品示范村:精品示范村數量原則上不超過總創建村總數的30%,采用末位淘汰制。創建村超額完成《省實施鄉村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區域地位,在鄉村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創建工作內容。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。
(二)美好鄉村精品村:創建村達到《省實施鄉村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求,產業發展初見雛形,鄉風文明得到彰顯,鄉村治理有效可行,鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。
(三)美好鄉村整潔村:創建村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序,村莊產業有一定發展思路。
(四)美好鄉村清潔村:創建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊有序。
(五)美好鄉村經營示范村:“美好鄉村”精品示范村創建成功的村莊為進一步提升示范引領效應,將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經濟為村強,提升村莊人居環境為景美,形成村莊健康持續發展為人和,可以申請申報創建“美好鄉村”經營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉村”創建的行政村應具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規劃、創建策劃、環境提升專項設計。
(二)村級組織廉潔務實,村級班子創造力、凝聚力和戰斗力強,群眾參與創建的積極性高。
(三)美麗鄉村經營工作思路明晰,農村一二三產融合發展潛力大,經營有基礎,村莊發展規劃科學先進。
四、創建名額
20xx年度擬評選27個“美好鄉村”,其中經營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》
六、創建步驟
(一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的.行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(街道)向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料,區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審,初步確定創建對象。
(二)創建推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區鄉村振興領導小組確定創建對象,各鎮(街道)對照創建目標精心組織、積極推進創建工作。
(三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區級相關部門對確定的創建對象開展考核驗收,形成考核驗收結果,報區鄉村振興領導小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創建獎勵資金(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》)
七、工作要求
(一)加強組織領導。成立2020年度區鄉村振興“美好鄉村”創建工作領導小組,區政府副區長袁敏為領導小組組長,區級相關部門為成員(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關責任部門)。
領導小組辦公室設在區振興辦,負責統籌協調各鎮(街道)和區級相關部門開展創建工作;各鎮、街道成立相應創建工作領導小組,負責具體創建工作。
(二)廣泛宣傳動員。創建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創先爭優的良好氛圍。
(三)全力推進工作。各鎮(街道)和區級相關部門要充分認識“美好鄉村”創建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區鄉村振興戰略實施、進一步促進農業農村現代化,服務全區經濟社會高質量發展的重要舉措,切實做好各項工作。
鄉村振興示范創建方案 篇3
為了進一步鞏固消除貧困的成果,貫徹中、省、xx、xx實施鄉村振興戰略的重大決策配置,繼續保持xx消除貧困在全市的基準作用,現在根據xx市鄉村振興3年行動方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉村振興配置會議的要求,根據我村的實際特別制定了以下實施方案
一、整體要求。
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關于實施鄉村振興戰略的決策配置,按照產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統一推進村級產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,重點搞好特色產業發展、村落宜居建設、村風文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則,全面推進xx埡村鄉村振興建設。
二、基本情況。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區扶貧開發區,是xx142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人,現有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動力501人,多年外出勞動者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學齡97戶,60歲以上老人267戶。
(3)基礎設施條件:現有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環形水泥產業道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設施農業面積47.5畝
(4)產業發展現狀:全村現有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構樹20畝,青椒24.5畝養殖肉牛30頭,林下養雞5000只,1千瓦聯村光伏發電站1處,年發電量達70萬度。成立4家專業合作社,成立1家農業開發有限公司。
(五)農民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過3600元,農村居民人均收入達16500元,村集體經濟收入達7萬元。
三、工作目標。
以擺脫貧困為線索,繼續鞏固xx現有擺脫貧困的成果,確保2019年順利通過國家擺脫貧困,全面啟動鄉村振興戰略,提高現有產業等級,適時擴大產業規模,加快農產品初加工基地建設,加大新型職業農民培養力度,充分發揮專業合作社在產業發展中的推動作用,擴大農民增收渠道,提高農民生活水平,繼續保持現有基礎設施,提高,根據產業發展適度配置部分基礎設施,以村容村六化實施水平和六網建設水平為基礎
四、工作的重點。
(1)擴大產業規模,完善產業設施,推動產業升級。
1.擴大產業規模:在持續發展現有582.49畝林果產業的基礎上,3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于2015年流轉,但未實施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉,整理)。2社林下養雞場周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進行土地整理,發展果樹種植,與現有林下養雞場46畝紅李果樹相連發展。加大與現有養殖業主的溝通,通過提供政策支持、技術指導,充實現有4處肉牛養殖圈舍,努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業主的吸引力,吸引業主在光伏隧道中發展菌類種植13畝,實現資源整合和利用,最終擴大產業規模,完善產業設施,進行產業升級,使本村農民長期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入,年底農村居民
2.完善產業設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產業道路,新建檸檬園區產業道路2.92公里。加快xx小學凍庫建設進度,確保8月底全面完成,同步推進檸檬初加工產業鏈建設。
3.產業升級質量:充分發揮農民專業合作社、xx農業開發有限公司的推動作用,加強品牌意識,提高特色商標注冊力度,打造具有地域特色的農產品品牌。抓住省級機關合作的機會,通過各種農產品博覽會、介紹會介紹我村特色農產品,積極整合村莊。
各種產業發展資源,集中規劃、分步推廣、定點銷售,為便于村內產業的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房,新建xx綜合產業辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產品展示、會議召開、技能培訓于一體。
(二)夯實村級基礎、改善人居環境、打造靚麗新村。
1.夯實村級基礎:加大對全村現有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修,切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下項目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個,其中5社1個、6社2個、7社3個。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進人居環境改善,營造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環境,重點做好以下幾個方面工作:
(1)垃圾革命:加大對村內非正規垃圾堆放點的排查整治力度,開展好垃圾分類、循環利用、衛生習慣的養成相關知識的入戶宣傳,全村計劃添置移動垃圾箱29個,建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車1輛。
(2)污水革命:對全村農戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體,重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離,做好250戶農戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對全村農戶廁所、公共廁所進行全面摸排,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進農戶改廁工作,按照發展需要、規模合理推進公廁改善工作。一是做好農戶廁所治理工作,全村需新建廁所農戶共計75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎上,新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修,并對公廁內設施進行整治,使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標準提升村容村貌,依據“六網”要求打造靚麗新村,積極推進農村住房改造行動,持續開展危房改造工作,逐步完善村內公益設施,搞好村級環境美化,加快舊村改造進程,挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現有55處危房進行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環境美化:根據我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農房風貌樣式,結合當前實際規劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的.集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產業園凍庫項目建設契機,同步開展對原xx小學的舊村改造,依托xx村產業發展規模,形成集觀光農業、休閑農業、農業體驗為一體的產業發展格局,將原xx小學打造成星級農家樂或民俗博物館,爭取將xx村創建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務。
1.搞好鄉村治理:加強以農村黨組織為領導核心,以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯席會議制度、“四議兩公開”村務監督等制度,持續開展好“三分類三升級”活動,推行好第一書記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會公德、職業道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯系市綜治中心對現有村級雪亮工程進行排查、整修,新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產業園、獼猴桃產業園、養殖小區、大棚區、林下養雞場、光伏電站、大雅柑產業園、xx小學)加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉鄉、平安村創建。
2.聚集振興人才:依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業合作社、農業開發有限公司等新型經營主體帶動優勢,大力培育新型職業農民,做好農業科技人才引進,搞好勞務輸出人員技能培訓,其中培育職業新型農民50人、培育農業專業技術性人員20人、培育養殖大戶10戶、根據村級產業發展實際引進各類產業專業性人才各1名;開展好農業技術培訓與就業技術培訓,全年開展農業技術培訓2場次,開展就業技術培訓2場次;對農民工、大學生、退役軍人、企業家等人才返鄉創業,提供就業服務、創業培訓、小額貸款等優惠政策,力爭全年實現對外勞務輸出500人以上。
3.提升公共服務:著力加強對村級公共服務體系的建設,徹底解決群眾辦事難、學習難等問題,積極改善村容村貌、營造文明村風,提升農民綜合素質,具體抓好以下幾個方面工作:
(1)文娛設施完善:對xx老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷,建標準羽毛球場1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業務活動開展。
(2)文娛設備添置:添置新村委會會議室LED會標顯示屏1個,添置高品質音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長廊打造:為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業技術推廣,結合工作實際需新建2公里宣傳長廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產品推介、進度通報、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障: 成立xx村鄉村振興示范村創建工作領導小組,由鄉黨委書記副書記、鄉長馮治平組長,負責對鄉村振興創建方案進行審定,對鄉村振興重大工作進行全局部署、調度;分管農業副鄉長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長,負責對鄉村振興具體工作進行細化,做好工作的分類,組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員,負責各自工作小組具體業務的承辦、執行、匯報。領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx村第一書記擔任,負責處理鄉村振興日常事務,重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示范村創建工作,對工作進度、工作紀律進行全方位監督。
(二)進度保障:xx鄉村振興示范村創建工作將按照“屬地管理、部門協作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度,xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體,要主動作為、積極謀劃,鄉屬各單位、各部門是本次鄉村振興示范村創建的業務指導單位,要分行業搞好對上銜接對下對接工作,確保相關項目的爭取與實施精準到位。xx村鄉村振興創建領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長匯報工作信息,做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實際,多方爭取資金、項目為本此創建活動奠定堅實基礎。
(三)督查落實:鄉紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示范村創建工作,各工作組根據鄉村振興示范村創建總體時間進度,細化本小組工作任務到天,制成任務清單交鄉紀委,鄉紀委以周為期限,于每周末檢查工作落實情況,并根據各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位,對未如期完成任務的提出整改清單,限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的,將進行通報批評,對通報批評后還是無法完成的,依據相關組織程序及干部管理權限進行追責、處理,處理結果將運用至年總考核、評優之中。
鄉村振興示范創建方案 篇4
為認真貫徹落實《xx市xxxx年鄉村振興示范創建工作推進方案》,加快推進我鎮鄉村振興戰略實施,按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、目標任務
按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村x個,一星示范村xx個,達標村xx個,全面徹底完成三年示范創建任務,高標準實施鄉村振興戰略。
二、推進步驟及方法
(一)堅持以黨建為統領,凝聚力量推進鄉村振興
落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制,選優配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興,引導社會資本投資鄉村產業,拓展資金來源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力,發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”,引導群眾自覺參與鄉村振興建設。
(二)加快產業融合發展,筑牢鄉村振興基石
發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業,扶持發展xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;
鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的'目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉村振興戰略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;
二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉村振興建設
持續改善農村人居環境。結合環保工作,扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個大網格和xx個小網格,層層落實禁燒責任。
加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發群眾參與改廁的自覺性和積極性;
二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到xx%以上,污水處理率達到xx%以上;
一星、二星級示范村支管網接通率達到xx%以上。落實具體責任人,按照污水管網設計圖紙,聯系施工隊,積極推進污水管網建設;
二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。
強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;
二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創建任務;
二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時,穩妥推進農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優的重要依據。
鄉村振興示范創建方案 篇5
實施鄉村振興戰略是黨的十九大決策部署,是全面建設小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重要歷史任務,是新時代三農工作的總線。為貫徹落實《南充市委農村工作領導小組辦公室關于做好鄉村振興先進縣(市、區)、鄉(鎮)、示范村建設工作的通知》(南農領導〔2019〕6號)文件精神,根據全市鄉村振興先進示范村的要求,結合橋亭村的實際制定如下方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對三農工作的領導,堅定樹立新的發展理念,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。加快推進農業農村現代化,使農業成為奔頭產業,使農民成為有魅力的職業,使農村成為安居樂業的美麗家園,寫下新時代三農發展的新篇章。
二、目標任務
以抽簽中城市周邊特色鄉村旅游圈的`發展為契機,橋亭村按照鞏固基礎,完善體系,全面突破三步走。培育優勢特色產業,大力實施品牌強農。正確扶貧,生產富農,生產興村,依靠江天旅游環路項目,推進枇杷產業建設與鄉村旅游項目融合。進行農村基礎設施升級,大力開展農村人居環境整治行動,推進農村文化繁榮,創新農村管理體系,提高農村民生保障水平。
三、主要措施
(一)實施特色農業強項工程,促進產業振興。
1.加快農業產業質量升級。橋亭村2019年枇杷栽培規模達2300畝,已生產1600畝。下一步是規模化栽培、斷帶補充、栽培等方式,不斷擴大栽培規模,改造舊園區,更換新品種。在原有基礎上,計劃補充大五星枇杷1000畝,購買機械設備6臺,節能灌輸設備2臺,提高產業機械化水平比例達到75%以上,加快產業質量升級。
2.推動產業多樣化發展。結合鄉村旅游,重點發展橋亭村枇杷產業。規劃發展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產品,打造田園民宿、特色農家樂,拓展枇杷文化產業,借助枇杷之鄉、長壽之鄉的聲譽,實現農業文化之旅的綜合發展。
(二)實施生態環境優化工程,建設美麗幸福的鄉村。
1.開展鄉村建設提升行動。
持續推進鄉村建設活動,積極營造干凈舒適的環境。增設垃圾池6處,增加清掃員數量,配備清掃隊伍,及時清掃各村生活垃圾,實現日產日清。建立集中污水處理設施,提高大眾生活污水處理水平。建立完善環境衛生管理的長期機制,提高村容、村容建設和管理能力,建立大眾良好的衛生生活習慣,加快宜居鄉村建設。
2.開展水生態保護行動。加強源頭控制、水陸統一、溪河兼顧,系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理,不斷改善水環境質量。劃定禁養區和限養區,積極關閉非法家畜養殖場,推進河長制,任命河段長,層層壓實責任。
3.開展農村環境突出問題整治行動。重點推進房屋風貌整治、農村廁所革命進程。房屋風采整治75戶,整治衛生間154戶,建設衛生間85戶,確保戶用廁所普及率100%。
(三)實施文化繁榮工程,樹立鄉村文明新風。
1.培養和實踐社會主義的核心價值觀。充分利用中小學等宣傳展示陣地、農民夜校、農村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的核心價值觀,組織形式多樣的實踐活動。
2.開展文明創建行動。實施公民道德建設工程,廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創建活動,傳承和弘揚優秀家庭風格家庭訓練,以良好家庭風格引領農村社會風尚,加強大眾思想道德建設,大力弘揚傳統美德。
3.加快農村公共文化事業的發展。深入實施鄉村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時,繼續開展掃黃打非特別活動,凈化文化市場。
4.開展風俗傳播時代新風行動。堅持正面引導與特別整備相結合,常態長期整備不良習慣,重點控制大操大辦、厚葬薄養、人情比較等陳規陋習。提升農民科學文化素養,傳播科學健康生活方式,廣泛開展鄉村風評議,點贊鄉村新風。
(四)實施管理能力提高工程,促進鄉村和諧穩定。
1.加強農村基層黨組織領導的核心地位。扎實推進抓黨建促進鄉村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農村基層黨組織成為鄉村振興的強大戰斗要塞。健全新型農村基層黨組織體系,實施農村領導團隊整體優化提高行動,選擇強村黨組織書記,在優秀青年農民中發展黨員力量。
2.強調加強鄉村法治建設。堅持法治為本,加強法律在維護農民權益、解決農村社會矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀念,法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑,加大農村普法力度,提高農民法治素養。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監事會等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協商結構。提高村規民約的目的實用性,充分發揮鄉村管理的積極作用。
4.加強平安鄉村建設。深入開展掃黑除惡專業斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農村公共事務。加大治安巡邏力度,加強農村安全危險調查和管理,開展農村矛盾糾紛的正確調查和細致解決。
(五)實施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的幸福感。
1.開展正確的消除貧困的戰斗。加大產業扶貧力度。由于家庭政策實行合作政策和增收項目,加強就業支持,擴大就業渠道。激發貧困人口內的動力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結合,改善援助方式,采用生產獎金補助、勞務補助、勞動費救助等機制,促進貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續支持政策,建立穩定脫貧長期機制。
2.開展農村基礎設施提升行動。加強四好農村路建設,抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造,加強農村道路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農村飲用水安全鞏固提高工程。健全農村公路、水利等公共基礎設施管理機制。
(六)加強黨對三農工作的領導力。
1.加強組織保障。成立黨委書記、鎮長任組長的指導小組,黨政指導小組成員聯系重點項目和重點項目。充分發揮村級在實施鄉村振興戰略中的主體作用。建立鄉村振興指導員制度,由鎮安排駐村工作組到村駐指導。
2.加強元素保障。通過統一上級轉移支付資金、農民自我籌措、社會捐贈等形式設立實施鄉村振興戰略特別資金。以村企結對、部門聯村等形式積極引導和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉村振興戰略的投入力度,提高農民參與的積極性和可能性。
3.加強工作監督。實行過程審計跟蹤推進機制,完善評價審計機制,確立目標實施審計追蹤制度,定期審計年度實施項目,對不能執行的負責人負責。
鄉村振興示范創建方案 篇6
實施鄉村振興戰略是一項長期的系統工程,為全面落實2018年《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,進一步引導金融機構加大力度,提升服務質量與水平,推動金融服務鄉村振興工作在我縣有序推進,特制定本方案。
一、指導思想
按照“政府主導、人行主抓、金融機構主辦、多方參與、穩步推進、支農惠農”的思路,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業供給側結構性改革,全力推進以信貸產品和服務的創新促進現代農業綜合配套改革,實現全縣農村經濟與農村金融快速、健康、協調發展。
二、工作目標
通過全面試點推廣,進一步完善配套基礎工作,形成多合力的組織領導和責任落實工作機制,多方式的風險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協調配合機制。試點期內各項貸款增速高于全市平均水平。涉農貸款增速高于貸款平均增速,且涉農貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農貸款平均利率逐年下降。金融產品不斷豐富,農戶及新型農業經營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務覆蓋面不斷加大,助農取款服務實現可持續發展,移動支付等新興支付方式在農村地區得到普及應用。農村信用體系建設得到持續推進。2020年-20xx年,努力實現金融支農資源持續集聚、信貸投放持續增加、金融服務持續改善、金融環境持續優化,形成金融服務鄉村振興的“XX模式”。
三、具體工作安排
(一)打造四個區特色品牌
1.XX革命老區—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實行“項目化”融資模式服務。為加快新型小城鎮、茶場、特色田園鄉村、家庭農場集聚區等項目建設提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區—圍繞堅持“綠色”持續發展,實行“商標品牌+經營權”融資模式服務。依托“XX龍蝦”“XX龍蝦香米”“鮑貢蟹”“XX水庫魚”“雨山茶葉”“XX西瓜”等知名農產品品牌,大力推進“互聯網+現代農業”,加快特色小鎮、美麗鄉村和休閑觀光農業建設,推廣“農業+文旅+度假”新型鄉村產業經營業態,對示范鄉村引進的新型產業實行優惠的'金融政策。
3.西南崗等重點扶貧片區—圍繞脫貧“青色”良性固守,實行“安居+樂業”融資模式服務。聚焦XX西南崗片區和XX革命老區整體開發,加快關鍵性工程建設,推動基礎設施、產業發展和民生實事等項目的全面實施,盡早發揮效益,為當地居民居住條件改善、農村土地綜合整治、農業產業結構調整、農民增收和脫貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區—圍繞打造“金色”融合鏈接,實行“智能支撐”融資服務模式。加強XX鎮與寧淮產業園的融合發展,探索“智慧+應用”、“服務+共享”等協同發展模式,聚焦產業鏈,提供智能融合服務。
(二)推動五大建設1.以產業集聚推動“助推器”建設。圍繞現代農業產業園和農業規模化經營,農村新型業態發展,優勢產業、龍頭企業和新型農業經營主體發展等,積極推進“龍頭企業+合作社+農戶”、“公司+基地+農戶”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標準化建設,統籌加快一二三產業融合,引導發展龍蝦米加工企業,建立產業引導基金、編制產業項目目錄,落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。
2.以金融創新推動“新引擎”建設。圍繞鄉村振興金融需求,創新銀行內部信貸管理機制和金融產品,創新以農民住房條件改善為主的“安居貸”、以農村家庭為主的“一家貸”、以大數據信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農村高端人才為主的“人才貸”、以農地經營為主的“農地貸”、以女企業家和創業女性為主的“巾幗榮譽貸”等,創新適應現代農業和現代農村發展的保險產品和服務。探索推動廠房、大型農機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養殖權抵押、應收賬款質押、農業保單融資等信貸業務,推廣“政銀保”合作融資模式,推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。積極穩妥推廣農地抵押貸款業務,繼續完善確權頒證、價值評估、流轉處置、風險補償等配套制度建設。結合宅基地“三權分置”改革試點進展,穩妥開展農房財產權抵押貸款業務。結合農村集體經濟組織登記賦碼工作進展,加大對具有獨立法人地位、集體資產清晰、現金流穩定的集體經濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動“信用戶”建設。加大農民金融素養提升。加大信用宣傳引導與培植。持續開展農村信用體系建設,依托江蘇省農村經濟主體綜合信息管理系統全面采集農村經濟主體信用信息,穩步推進農戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、農村企業等主體電子信用檔案建設,完善信用評價與共享機制,推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應用。開展“百村千企萬家”信用創建活動,建立信貸信用激勵與約束辦法,防范農村化解系統性金融風險。
4.以精準扶貧推動“造血池”建設。為打牢扶貧基礎,防止出現新貧、返貧,對脫貧農民加大創業就業支持,加大農村消費信貸,加大投資理財服務。以美麗鄉村建設為契機,引導信貸資金向西南崗、XX等重點片區疊加傾斜,大力開展土地綜合治理、現代農業基礎設施建設、居民集中居住和村居生活環境改善,不斷推動城鄉融合發展。
5.以普惠供給推動“便民點”建設。圍繞“互聯網+農村金融服務”,推動移動支付等新興支付方式的普及應用,鼓勵各類支付服務主體到農村地區開展業務。探索將支持助農取款服務、金融綜合服務站建設與信息進村入戶、農村電商、城鄉社會保障等合作共建,不斷拓展和提升服務站(點)的網絡價值。強化現金服務示范區建設,指導涉農金融銀行金融機構切實加大自助機具配置和維護,規范服務內容和形式,構建共享信息平臺,統一服務標準,努力夯實農村地區銀行金融金融機構提供優質高效現金服務的工作基礎。
(三)建立六大機制1.建立金融服務“三農”貸款風險分擔與補償機制。實施產業基金引導和貸款擔保傾斜,推行農村貸款保證保險。建立涉農信貸風險補償基金,設立涉農信貸再擔保資金,不斷完善信貸風險補償辦法,創新試點蝦稻共生、農產品質量安全保證保險等。
2.建立平臺服務機制。開發建設鄉村振興金融服務平臺,完善農村產權交易服務平臺,完善農戶信用信息服務平臺,建立農村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產統一處置平臺,完善金融服務鄉村機構體系等。
3.建立信用環境建設機制。創新傳導渠道,綜合運用再貸款、再貼現、定向降準等貨幣政策工具實行重點支持,以優惠的貸款利率投放涉農企業和農戶貸款。進一步推動農村信用環境建設,創新農村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監管機制。上下聯動,聯合市銀保監、市縣地方金融監管部門,結合鄉村實際,施行差異化的監管措施。
5.建立監督評估機制。建立金融支持鄉村振興統計指標監測體系,將涉農貸款、精準扶貧貸款以及各類新型農業經營主體貸款等情況,農村金融綜合服務站、金融消費權益保護、現金服務示范區建設、金融機構網點數、金融知識宣傳等金融服務情況,資產質量、農業保險、農村信用創建、金融改革、金融產品創新等金融生態指標納入監測評估體系。
6.建立結果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結一次。考核結果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構評級、央行綜合評價、差別化監管、政府激勵、財政支持等重要參考依據。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立由分管金融的副縣長任組長,人行XX縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責人任副組長,縣農業農村局、縣工業和信息化局、縣自然資源和規劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(街道)的分管負責人以及各銀行機構和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務鄉村振興示范區創建工作領導小組。領導小組下設辦公室,地點在人行XX縣支行,明確各單位聯絡員,建立工作職責、宣傳引導、動態監測、考核激勵、檢查監督等相關工作制度。
(二)強化宣傳引導。各鎮(街道)、相關部門、各金融機構要深入落實黨中央、國務院決策部署,充分認識其重要性,采取符合農業生產和生活特點的宣傳方式和載體,普及相關政策和金融知識,宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標要求,提高各方面參與的主動性和積極性,為深入推進農村改革營造有利的社會環境。
(三)堅持試點原則。積極穩妥推進試點工作,堅持以“支持農業農村優先發展”為核心,按照產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施開發性、政策性、商業性和合作性銀行機構的整體聯動,放大經濟薄弱地區試點效應。
(四)明確工作責任。各鎮(街道)和各銀行業金融機構要承擔主體責任。各銀行業金融機構要根據全縣試點工作要求,出臺相應的信貸管理制度和實施細則,在績效評價、資源配置、信貸授權等方面做好配套制度安排,并向人行XX縣支行報備。同時,加大貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面的產品和服務創新,通過多種方式創新融資產品,切實滿足各類農業經營主體對金融服務的有效需求。
(五)開展跟蹤考核。縣政府辦(金融辦)將金融服務鄉村振興試點推廣工作的具體目標任務納入到全年金融考核中。人行XX縣支行牽頭建立統計監測制度,對試點工作進行跟蹤、監督、指導和跟蹤評估,按季進行動態監測和督查,并開展年度綜合考評。
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鄉村振興示范創建方案 篇7
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實中央實施鄉村振興戰略重大決策部署和省市縣委工作安排,按照中國人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部《關于金融服務鄉村振興的指導意見》(銀發〔20xx〕11號)等文件要求,結合《永昌縣鄉村振興三年行動方案(20xx-20xx年)》,制定如下創建方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以服務農業供給側結構性改革為主線,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”目標要求,立足全縣鄉村實際,通過深化農村金融改革創新,推動農村金融服務體系更加健全,金融產品更加多元,融資供求對接更加精準,金融生態環境更加優化,金融消費維權更加到位,更好地滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求。
二、工作目標
20xx年,在36個鄉村振興示范村探索推進金融支持鄉村振興的模式和經驗,初步形成金融支持鄉村振興工作格局。20xx年,在48個行政村推開,金融支持鄉村振興體系進一步健全完善。20xx年,實現金融支持鄉村振興全覆蓋。
三、主要任務
(一)明確金融重點支持領域
將信貸資源更多地配置到涉農領域,爭取未來三年每年累放涉農貸款及涉農貸款余額較上年處于增長狀態。積極爭取扶貧、支農、支小再貸款,有效發揮貨幣政策工具導向作用。持續加大扶貧小額信用貸款的投放力度,努力實現金融支持脫貧攻堅取得最后勝利。(責任單位:縣財政局、縣農業農村局、縣水務局、縣自然資源局、縣工信局、縣發改局、縣文體廣電和旅游局、人行永昌縣支行,各銀行業金融機構)
1、做強高原夏菜產業。聚焦培育農業產業強鎮,實施優質精品綠色蔬菜基地項目,以種植面積在2萬畝以上的朱王堡鎮、水源鎮、六壩鎮、城關鎮、焦家莊鎮等5個鎮為重點,穩步擴大高原夏菜標準化種植面積,到20xx年全縣高原夏菜種植面積達到25萬畝。加大建設戈壁生態循環農業信貸投放力度,到20xx年全縣新增戈壁生態農業3800畝,總量達到6000畝。
2、做優牧草產業。加大對高產優質苜蓿示范基地、牧草交易中心、牧草精深加工、糧改飼、農作物秸稈綜合利用等建設項目的信貸支持力度,到20xx年全縣新增優質紫花苜蓿生產基地8萬畝,完成糧改飼3萬畝,優質牧草種植面積達到30萬畝,建成集牧草收儲、檢測、分級、物流為一體的大型交易中心1個。
3、做大畜牧產業。對接優質畜牧產業項目,著力打造國內最大的奶綿羊生產基地、西北地區重要的湖羊供種基地、優質奶源基地和優質肉羊養殖基地。支持元生農牧奶綿羊生態牧場項目建設,扶持發展養殖大戶和合作社,推動奶綿羊擴群,力爭到20xx年奶綿羊養殖規模達到14萬只。支持優質肉羊標準化規模養殖場和集中養殖區建設,2020年在毛卜喇村新建10萬只優質肉羊養殖基地1個。實施奶業振興行動,支持新希望萬頭奶牛養殖場項目盡快建成投產,并逐步擴大養殖規模,力爭到20xx年全縣奶牛存欄量達到1萬頭以上,年產鮮牛乳5萬噸。
4、做精后續特色產業。著眼打造更多具有永昌特色的后續產業,進一步做精玉米制種、食用菌、馬鈴薯、紅辣椒、中藥材等產業。到20xx年全縣食用菌生產面積達到6萬平方米。加快建設馬鈴薯標準化生產基地,到20xx年全縣馬鈴薯種植面積穩定在10萬畝以上。加快推進正和元藥業中藥保健品生產線、電子商務倉儲物流中心項目和中藥材種植基地項目建設,到20xx年全縣中藥材種植面積達到4萬畝。
5、完善市場營銷體系。支持家庭農場、農民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業、產業化龍頭企業建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。爭取到20xx年全縣“三品一標”認證產品達95個,扶持發展農產品電商經銷組織12家,入圍“甘味金品”知名農產品品牌3-5個。
(二)持續增強農村金融服務能力
創新“項目名單制”、“抵押+”、風險分擔、線上大數據綜合等多種信貸產品和服務模式,爭取每年推出1-2項特色創新金融產品。全面推進農村土地承包經營權、林權、農民住房財產權、農業設施等抵押貸款,盤活農村存量資產,確保全縣上述抵押類貸款取得突破性進展。(責任單位:人行永昌縣支行、縣財政局,各銀行業金融機構)
1、農業發展銀行作為“鄉村振興銀行”,要全力服務好國家糧食安全、農業現代化、農村土地整治和高標準農田建設等重點領域,積極配合金昌市推進“戈壁生態農業”發展項目,大力發展田園綜合體建設和訂單農業,提高農業經營效益。
2、工商銀行要積極推廣“藍天貸”、“惠農擔保貸款”、“戈壁農業設施貸”等特色融資產品,大力支持縣域特色產業、戈壁農業、鄉村旅游等生態產業。加強銀擔、銀保合作,積極探索“兩權抵押”、“林權抵押”、“知識產權和專利權質押”,創新拓寬融資擔保方式。
3、農業銀行要以“隴原農擔貸”、“特色產業發展貸”等特色產品為抓手,突出支持新型農業經營主體。不斷做大“高原夏菜貸”、“飼草貸”等專項富民產業貸款項目。嚴格實施普惠金融利率,解決小微企業融資貴的問題。
4、建設銀行要深拓普惠目標客戶群,做大做強“云稅貸”、“小微快貸”等重點業務。積極推動“裕農通+”模式,使其成為老百姓身邊的`村口銀行。通過推廣“鄉村振興銀行卡”,讓廣大村民能在全國范圍內免費取款、匯款、便民繳費、醫保卡就診落到實處。
5、郵政儲蓄銀行要進一步擴大三農金融服務的覆蓋面,對廣大農戶提供無抵押、無擔保、3年循環的快捷信用貸款。積極發揮與金控、農擔合作推出的“金郵小農貸款”、“農擔加油貸”等產品,發揮好貸款期限長,額度大的優勢。
6、甘肅銀行要加快推進貸款產品,如“農村土地承包經營權抵押貸款”、“農民專業合作社貸款”、“專業大戶(家庭農場)貸款”、“活畜抵押貸款”等。
7、永昌農商銀行要堅持服務縣域、支農支小的市場定位,大力推廣“農戶小額信用貸款”、“農戶聯保貸款”、“興隴合作貸”等特色信貸創新產品,加大“一鎮一業”和“一村一品”培育。
(三)加強金融基礎設施建設
加快推動銀聯“云閃付”的普及運用,進一步打造鄉村電子銀行“戶戶通”,打通農村金融服務“最后一公里”。加大助農取款服務點的規范化升級改造,加載征信服務、金融消費維權、金融知識宣傳等服務功能。應用甘肅省農(牧)戶信用信息管理系統,推動信息采集面及入庫數據逐步擴大和信息共享應用。充分發揮“農金室”、“便民金融服務點”、“助農取款服務點”、“現金服務點”等的作用,協助金融機構做好信用信息采集、小額信貸的貸前調查、農業綜合保險服務、電子支付方式推廣、金融知識宣傳教育等工作,促進實現農村基礎金融服務不出村和金融支農政策精準落地。(責任單位:人行永昌縣支行、縣財政局,各銀行業金融機構)
(四)不斷完善農業保險覆蓋和普及
不斷創新農業保險險種,逐步達到農戶與種養品種兩個全覆蓋,努力做到對農戶種養殖應保盡保,應賠盡賠。通過自建、協辦等方式向鄉村兩級延伸服務網點,配備保險專員,推進保險人員、產品、服務“三下鄉”,實現服務網點對鄉鎮、保險服務對農戶的全覆蓋。完善農業保險保費補貼機制,加大財政補貼力度,拓寬財政補貼險種,合理確定農業經營主體承擔的保費水平。落實農業保險大災風險準備金制度,完善農業再保險體系。(責任單位:人行永昌縣支行、縣財政局,涉農保險業金融機構)
(五)切實防范化解金融風險
高度關注不良貸款變動情況,嚴防發生新增不良貸款和跨行業蔓延。采取定目標、定責任、定措施的工作機制,明確化解不良貸款措施,有效降低不良貸款存量。加大不良貸款化解力度,對新增貸款嚴把準入關,做到“不壓貸、不抽貸”,支持企業度過暫時性困難,在延緩風險暴露進程基礎上化解消除信貸風險。(責任單位:人行永昌縣支行、縣財政局,各銀行業金融機構)
(六)持續加強農村信用體系建設
積極發揮部門聯動作用,推進社會信用體系建設,嚴厲打擊企業和個人逃廢債行為。加大征信宣傳力度,規范信用信息使用和管理,不斷提高公眾誠信守約意識,促進社會信用環境健康發展。(責任單位:人行永昌縣支行、縣發改局、縣財政局,各銀行業金融機構)
四、工作步驟
(一)摸底階段。人行永昌縣支行會同縣財政局、農業農村局及各金融機構對全縣鄉村振興情況進行全面調查了解,共同協商確定金融服務鄉村振興工作的思路、方法和措施。各金融機構結合各自實際制定做好鄉村振興金融服務工作的具體方案。
(二)啟動階段。各銀行業金融機構自主選取2—3個產業優勢明顯、地域輻射性強、鄉風文明、治理有效的鄉鎮開展金融服務鄉村振興示范點建設。
(三)實施階段。各銀行業金融機構針對示范點研究確定適合不同貸款主體的利率標準,研究開發專門的信貸產品,在風險可控的情況下最大程度上滿足新型經營主體的信貸需求,最大程度降低貸款利率。各金融機構做好階段性總結,及時反映金融服務鄉村振興工作中遇到的困難、發現的問題,總結上報好的做法、成效、經驗。人民銀行永昌縣支行對各銀行業金融機構服務鄉村振興情況進行指導和監測。
(四)總結階段。各金融機構對本單位金融服務鄉村振興工作進行全面總結。領導小組對金融服務鄉村振興工作進行驗收,總結經驗,查找不足。
(五)推廣階段。組織召開永昌縣金融服務鄉村振興工作總結會,全面推廣金融服務鄉村振興工作中的好做法、好經驗,提升金融服務鄉村振興效果,并向全縣各鄉鎮推廣,到20xx年完成示范縣的創建。
五、保障措施
(一)協調推動政策落實。成立由縣政府分管領導任組長,各鄉鎮、各相關部門、各金融機構負責人為成員的永昌縣金融服務鄉村振興工作領導小組。在人行永昌縣支行設立辦公室,建立聯席會議制度,研究制定金融服務鄉村振興政策措施,協調推動各項工作任務的落實。
(二)加大配套政策支持。做好“三農”金融事業部和縣域法人金融機構新增存款一定比例用于當地貸款考核等工作。切實加強再貸款臺賬管理和效果評估,提高資金使用效率,有效降低涉農領域融資成本。切實落實政策性貸款貼息及獎補、涉農金融機構定向費用補貼及金融機構向農戶、小微企業及個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入免征增值稅等政策。
(三)強化監測評估和宣傳引導。建立家庭農場等新型農業經營主體貸款統計制度,及時動態跟蹤金融機構服務鄉村振興的工作進展情況。開展金融機構服務鄉村振興考核評估,定期進行結果通報。及時總結和提煉金融服務鄉村振興的先進經驗和典型模式,加強宣傳引導,營造金融全面支持鄉村振興戰略實施的良好氛圍。
鄉村振興示范創建方案 篇8
為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(中發〔20xx〕1號)、《國家鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx年)》、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于金融服務鄉村振興的實施意見》(桂政辦發〔20xx〕90號)、《中共靈山縣委員會關于實施鄉村振興戰略的決定》(靈發〔20xx〕6號),結合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞中央和自治區關于脫貧攻堅及實施鄉村振興戰略的部署要求,按照農業農村現代化的總目標和產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,深化農村金融改革創新,建立完善金融服務鄉村振興的市場體系、組織體系、產品體系,完善農村金融資源回流機制,把更多金融資源配置到農村重點領域和薄弱環節,更好地滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求,推動城鄉融合發展,為譜寫新時代廣西“三農”發展新篇章提供更加有力的金融支撐。
(二)主要目標
20xx—20xx年,金融服務鄉村振興實現以下目標:
涉農金融供給持續增加。轄區內涉農銀行業金融機構涉農貸款余額高于上年,農戶貸款和新型農業經營主體貸款保持較快增速,力爭單戶授信總額1000萬元及以下普惠型涉農貸款增速高于各項貸款平均增速。涉農再貸款再貼現投放力度不斷加大,符合條件的涉農法人金融機構再貸款需求得到充分滿足。
金融精準扶貧力度不斷加大。2021年前,轄區內涉農銀行業金融機構要優先滿足貧困地區精準扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度和極度貧困地區傾斜,力爭深度和極度貧困地區貸款增速每年高于全區貸款平均增速、扶貧再貸款占全區的比重高于上年同期水平。
農村金融產品和服務加快創新。涉農金融機構公司治理和支農能力明顯提升,差別化定價能力不斷增強,應收賬款融資、銀稅合作等業務成為我縣金融機構改善農村中小微企業融資環境的重要補充。
中長期目標。到2035年,轄區內基本建立多層次、廣覆蓋、可持續、適度競爭、有序創新、風險可控的現代農村金融體系;到2050年,轄區內現代農村金融組織體系、產品體系全面建立,城鄉金融資源配置合理有序,城鄉金融服務均等化全面實現。
二、增加金融服務鄉村振興的有效供給
(一)加大信貸政策的支持力度
積極發揮支農再貸款、再貼現、存款準備金等貨幣政策工具的'作用,引導金融機構加大對“三農”信貸投放,各涉農銀行機構要加大對農業龍頭企業和農村經濟組織貸款的支持力度,新增涉農貸款增幅要高于當年新增貸款增幅,特別對推薦的農業龍頭企業和農村經濟組織,要及時安排信貸額度,確保項目資金及時足額到位。對新增存款達到一定比例投放當地農業龍頭企業和農村經濟組織的法人金融機構適當下調存款準備金率。適當放寬對“三農”不良貸款的容忍度。要進一步簡化信貸程序,提高貸款審批和發放效率,縮短信貸時間。
(二)適時設立補償基金
縣財政安排一定額度專項資金,專項用于設立市級政策性融資擔保風險補償基金。
(三)積極拓展貧困地區融資渠道
鼓勵引導政府、銀行、社會資本合作,參與支持農業龍頭企業和農村經濟組織發展。探索通過發行專項債券等形式,支持農村地區重點項目建設。鼓勵符合條件的農業龍頭企業和農村經濟組織發行企業債、公司債、中期票據、中小企業私募債、短期融資券等債務融資工具。
(四)創新金融產品
各金融機構要開發適合我縣農村地區發展特點的貸款產品和服務模式,做到“一行一品”。積極開展大型農機具、林權抵押、倉單和應收賬款質押等信貸業務。在土地承包經營權、集體林權、農房產權確權明晰的情況下,引導農村信用社、農業銀行、村鎮銀行、城商行等金融機構探索開展農村“三權”抵押貸款,進一步盤活農村集體經濟資產。進一步完善“農業龍頭企業+農戶”“農業龍頭企業+新型農業經營主體+農戶”等農業產業鏈金融服務模式。
(五)擴大農業保險覆蓋面
鼓勵政策性農業保險提標擴面,努力提高保險覆蓋率,實現“愿保盡保”。積極推行具有本縣特色的農業政策性保險,提高農戶風險保障額度。
(六)建設政銀企信息對接平臺
搭建政銀企溝通合作機制,建立全縣“立體化、全方位、廣覆蓋”的實時融資服務對接體系,在“三農”和金融機構之間,建立起一座溝通的橋梁,通過平臺一站式解決企業融資需求,獲取最新金融政策、財政政策知識。
三、健全適合鄉村振興的金融綜合服務體系
(一)充分發揮小微擔保和農業擔保機構作用
鼓勵政府性融資擔保有限公司把全縣農業龍頭企業和農村經濟組織納入政策性擔保范圍,擔保機構在產業導向和業務范圍許可內,優先向農業龍頭企業和農村經濟組織創辦和參股經營的各類農業經營服務主體提供貸款擔保服務。同時,鼓勵擔保機構擴大有效擔保物范圍,對農村經濟組織領辦創辦和參股經營的各類農業經營服務主體,以生產經營設備設施、經營性建設用地使用權、土地經營權、資源收益權、應收賬款等抵押物申請貸款時,擔保機構應積極給予支持。另外,原則上不得對農業龍頭企業和農村經濟組織擔保貸款提出其他限制性條件。對于擔保項目融資金額在1000萬元及以下的小微企業、“三農”和創業創新主體,小微企業融資擔保機構收取的年化擔保費率(含再擔保有限公司的再擔保費)不得高于1%。對于擔保項目融資金額在1000萬元以上2000萬元及以下的小微企業、“三農”和創業創新主體,小微企業融資擔保機構收取的年化擔保費率(含再擔保有限公司的再擔保費)不得高于1.5%。對信用較高的農業龍頭企業和農村經濟組織,在擔保期限、擔保費率等方面給予優惠,并簡化辦理手續,進一步降低農業龍頭企業和農村經濟組織融資成本。鼓勵縣外擔保機構在我縣積極開展涉農項目的擔保。
(二)完善農業保險體系
完善農村保險服務網絡,優化理賠服務標準。探索設立大災保險基金,建立完善農業保險大災風險分散機制。開發農業保險附加險產品和新保險產品,開展稻谷等農作物完全成本保險和收入保險試點。擴大水稻、甘蔗等主要糧食作物以及地方特色經濟農作物保險覆蓋面,發揮“保險+期貨”功能,創新開展價格指數保險、天氣指數保險等新型險種。提高森林保險覆蓋率以及商品林的保險額度,推進政策性森林保險再保險,擴大荔枝、芒果、柑橘等經濟林作物保險覆蓋面。
四、創新金融服務鄉村振興產品和服務方式
(一)推進農村地區金融體系建設
鼓勵和支持銀行業、保險業等金融機構擴展設立分支機構,進一步向鎮、社區、行政村延伸服務網點。深化“農金村辦”行政村金融服務模式,大力支持桂林銀行、廣西北部灣銀行等地方性金融機構推廣“三農普惠金融服務點”,充分發揮村“兩委”最了解農戶的優勢,協助金融機構提供金融服務,進一步深化農村金融服務工作。
(三)優化農村信用環境
進一步推進農村信用體系建設。扎實推進一批信用農戶、信用村、信用鎮的創建工作,按照“村村有信用戶”“鎮鎮有信用村”的工作計劃,有計劃、有步驟地開展信用鎮(村)評定工作,逐步培育信用農戶,提高鎮、村的整體信用意識,形成以信用促發展的良好局面。
(四)開展金融知識宣傳
各金融機構要建立“送金融知識下鄉”長效宣傳機制,結合“三農普惠金融服務點”建設工作,每年開展服務“三農”、防范非法集資、反假幣等方面金融知識普及宣傳活動不少于2次,不斷強化農村地區群眾金融知識和權益保護意識。
五、推動金融服務鄉村振興政策落實
(一)建立工作機構
成立縣級金融服務鄉村振興工作聯席會議制度,由相關部門組成。聯席會議制度主要承擔政策制定、工作協調、農業龍頭企業和農村經濟組織貸款項目匯總推薦和工作督查等職責。各鎮(街道)成立金融支持鄉村振興工作領導小組,安排專人負責對接三農普惠金融推廣工作。
(二)強化督促檢查
將金融服務鄉村振興戰略發展工作納入績效督查內容,對各鎮(街道)、相關部門推進金融服務鄉村振興戰略發展的成效進行嚴格考核,對工作推進不力的單位、部門予以行政問責,追究領導責任。各部門要加強協調配合,按月按季通報工作進展情況,確保金融服務鄉村振興戰略發展各項工作順利開展。
鄉村振興示范創建方案 篇9
為踐行國家普惠金融和鄉村振興理念,牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導向”的經營理念,建立城鄉全覆蓋的金融服務體系,全面提升我行服務社區居民、農村農民、小微實體經濟的能力,實現自身業務的健康、可持續發展。特制定xx銀行提升金融服務,助力鄉村振興暨金融服務網格化實施方案。
一、組織領導
為提升金融服務,助力鄉村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰略性工作,為保證此次活動的全面開展,總行特成立專項領導小組,總行董事長任組長,其他班子成員為副組長,成員由各部(室)、各支行負責人組成。活動領導小組下設辦公室,辦公室設在業務拓展部,辦公室主任由部門負責人兼任,負責此項工作的組織、策劃、協調、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領導小組,負責本支行活動的組織開展、統籌協調及考核管理。
二、活動時間
第一階段:2021年5月1日-2021年5月31日
總行專項領導小組牽頭,以各支行區域的物理網點為基礎,虛擬網格為依托,全面開展此項工作,支行結合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網格范圍,內部劃定二級網格,每個網格落實到人。同時,充分調動員工積極性,培訓員工營銷技能。
第二階段:2021年6月1日-2021年12月31日
總結精準營銷工作開展過程中存在的難點、痛點,找到業務開展過程中的薄弱環節,對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅克難,推動提升網格化精準營銷工作措施再完善、任務再落實、業績再提升。
三、主要目標
一是轉變經營理念,引導各網點人員樹立主動營銷意識,精耕細作當地金融市場,打造本行的核心競爭力。
二是打造本行金融服務品牌,構建基礎金融不出社社區(村)、綜合金融不出街道的服務體系,全行實現信用貸款、農戶貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達%,授信戶數達戶(2019-20xx年)。
三是采集完善客戶信息,通過引導各網點建設金融服務網格,持續開展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數據資產,及時掌握客戶的金融需求,切實解決金融產品與客戶需求之間的不對稱問題。
四是實現業績可持續增長。通過對采集信息的持續追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動本行業務的全面發展,以更好地支持和服務實體經濟的發展。
五是量化目標。整合客戶資源,對細分的實體網格和虛擬網格進行網格調研、信息建檔和產品營銷,實現本行發展戰略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產品等關鍵性經營指標提升。
三、工作安排和步驟
按網格化營銷理念,立戶建檔,籌備區虛擬網格、城鄉結合部整村授信,專業批發市場和生產經營商戶行業授信,區域內通過消費品協會、餐飲協會、裝修協會等合作為客戶授信,以三條主線推進網格化營銷服務,通過一段時間的運行,總結沉淀,歸納細化,進一步做實做精做細,不留盲區。
(一)外環區域
老城、增福支行,城鄉給合部,該區域以農戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數和市場占有率為重點,額度控制在5-20萬元以內,產品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農商行整村授信方案進行。
支行需要依托周邊社區,以轄內城鄉居民為服務對象,對沿街商戶、小區進行全方位的宣傳,切實提升區域內客戶與我行業務的合作度和粘合度。同時,結合在周邊市場、商場,將初步對網格營銷和整村授信方面進行逐步推進,通過廣泛宣傳,建檔立案,重點對社區有影響力,典型的創業商戶開展授信,以點帶面,逐步全社區覆蓋計劃在5月底前做一個行業手心,6月中旬做社區或整存授信。
(二)中環區域
解放路、營業部,距市中心有一定距離區域,以專業批發市場和生產經營商戶為主要群體的區域。對該區域內符合國家產業政策的加工廠、批發商和商品代理商進行授信服務。此區域內客戶以集中宣講,重點授信為方式進行授信。一是與專業市場對接,如家具市場、水果市場等,力爭通過集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產品,然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信,為職工提供消費貸產品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬元。三是對于區域內的`小微企業進行授信,授信以“稅信通”為載體。根據近兩年納稅額度進行測算授信。此區域客戶群體的有效用信戶數會較高,預計可增加授信客戶1300戶以上。
(三)市區支行
西關、和尚橋、建設路支行
1.緊圍繞“深耕社區、服務小微”的市場定位開展精準營銷,打造特色化精品服務網點。舉辦各類引客手段,進行存款精準營銷;培養員工營銷主動性,按區域、按行業、按商圈等多層面展開外拓服務,開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點,展開定點輻射式聯動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平臺,包括各類專業市場、工業園區、行業協會、商會以及政府發展基金等開展合作,推動小微企業批量營銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業提供信貸支持和綜合金融服務。與轄內商超合作,為其推薦的下游經銷商提供金融服務;與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務;利用異業客戶,外出集中宣講。推進對各類批發市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預授信,進行結算賬戶開立、結算渠道等綜合營銷。與社區、居委會、物業公司尋找合作方式,營銷社區居民客戶。
(四)農區支行,持續推進整村授信工作
各支行的試點網格化營銷探索,逐步確立我行提升金融服務,助力鄉村振興,網格化金融服務思路,探索切實可行的符行我行實際的網格化營銷實施細則。
四、配套措施
(一)設計產品組合
金融網格化實行客戶綜合化營銷,存貸聯動營銷,爭取做客戶的辦理銀行。針對不同客戶群體特點,通過以下產品進行一攬子營銷。社區網格:通過許昌都通卡、社保卡等業務切入,主推金燕e貸和存款類、手機銀行產品,主打存款類產品和家庭消費貸款;商區網格:通過金燕e付作為切入點,主推貸款產品和電子銀行產品;園區企業網格:通過貸款產品作為切入點,順勢推薦工資代發、高管理財、員工消費貸款產品。公共服務機構網格:以金燕e貸作為切入點,主推存款、手機銀行等產品。
(二)打造特色服務
為全方位場景化服務客戶,搭建本行和客戶之間的互動機制,根據各支行組織活動需求,制作相關業務產品、金融知識宣講課件,培訓內訓師,為社區居民和機關企業職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區,提高我行知名度。
為社區居民,開展一系列增值服務,包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務、關注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強宣傳造勢。
1、設計宣傳用語,在本行網點所在的主要交通要道、社區和村組張貼或懸掛宣傳標語、宣傳牌,銀行網點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。
2、豐富宣傳方式,總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務整村授信戰略進行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限于:1、大平臺宣傳,比如當地電視臺、電臺、報紙宣傳;2、發揮網點優勢,利用網點的LED屏、電視機、海報進行宣傳;3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強有力的推動督導部門。成立相關部門組成的專門辦公室,督導關注進程,確立定期總結分析會議,逐步建成思路清晰、執行力強,接地氣的實現方案。
(二)狠抓工作落實。相關部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關系,統籌兼顧、有機銜接,確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)強化協同配合。落實總行領導、部室、支行三級管理體系,合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設計、訂購,活動開展,總行給予大力支持。
(四)及時進行總結。相關支行要深入查找本項工作的問題和不足,及時向總行專項辦公室反饋,包括但不限于好經驗、好做法、發現的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等。總行將定期編發簡報予以推廣普及,以推動各項工作扎實有效開展。
(五)強化督查考核。總行活動辦公室依托管理平臺和業務數據,按月對相關支行本項營銷工作開展情況進行統計分析、檢查和通報。對于工作扎實、成效顯著的單位及信貸部門總結經驗供全行借鑒。
鄉村振興示范創建方案 篇10
一、出臺背景
為持續提升農村金融服務水平,按照《中共貴州省發改革辦關于印發<貴州省農村信用工程評定及管理辦法>的通知》(貴改辦發〔2019〕25號)精神,在總結我縣開展農村信用體系建設經驗的基礎上,開展“農村金融信用縣”創建活動,進一步優化我縣農村信用和融資環境,提高農村金融服務水平,更好服務鄉村振興和鞏固脫貧攻堅成效,結合惠水實際,出臺本實施方案。
二、《方案》總體目標
圍繞全面推進惠水縣信用工程建設工作,夯實評定“農村金融信用縣”基礎,建立惠水經濟社會發展相適應的普惠金融組織體系、產品服務體系、政策支持體系和綠色信貸體系,農村信用體系建設步入常態化,農村金融服務明顯改善,信貸投入顯著增加,達到“農村金融信用縣”評定標準,到2023年完成申報評定“農村金融信用縣”。信用村、信用鄉(鎮)的農民信用意識明顯提高,全縣信用體系建設步入常態化,金融服務明顯改善,信貸投入顯著增加。
三、《方案》的主要內容
(一)實施步驟
按照《中共貴州省發改革辦關于印發<貴州省農村信用工程評定及管理辦法>的通知》(貴改辦發〔2019〕25號)精神,惠水縣“農村金融信用縣”創建及提檔升級工作分“四個階段”進行:
1.宣傳動員階段
組織召開全縣“農村金融信用縣”創建工作推進會議,各鎮(街道)、各信用社網點按要求在9月15日前召開本鎮(街道)信用工程推會,具體落實工作職責,充分利用電視、報刊、廣播、橫幅、召開座談會等方式,全面廣泛深入宣傳“農村金融信用縣”創建活動的目的和意義。
2.組織實施階段
按照創建“農村金融信用縣”的工作目標,信用組、信用村、信用鄉鎮的評定標準開展創建工作。
2021年:一是城區創建信用社區1個、信用單位3個;二是鄉鎮新創建信用鎮(街道)2個和升級達標3個以上;三是全面推廣使用本地線上交易結算工具,改善農村支付環境。四是全面建立外出務工人員信息臺賬。
20xx年:一是城區創建信用社區2個、信用單位6個;二是鄉鎮新創建信用鎮(街道)1個和升級達標2個以上;三是持續對外出務工人員做好普惠金融服務,外出務工人員信貸資金支持持續增長,增幅不低于10%。
3.信用鄉鎮鞏固、驗收階段
(1)信用鄉鎮創建鞏固、驗收內容
一是加大信用鄉鎮(街道)創建指標監測維護力度。已獲得省聯社批復但未完成升級達標工作的信用鄉鎮(擺金鎮、雅水鎮、斷杉鎮、濛江街道),本年內完成轄內信用組、信用村、信用鎮的升級達標工作。二是新創建的信用鄉鎮(王佑鎮)和已升級達標成功的信用鄉鎮(蘆山鎮、羨塘鎮)要加強后續維護管理工作,防止相關指標反彈。三是2021年計劃創建信用鎮的網點(崗度鎮、好花鎮)驗收前完成轄內信用組、信用村的升級達標工作。四是20xx年計劃創建信用鎮的(明田街道、漣江街道),按照“成熟一個、申報一個的原則”,抓緊開展信用村組的創建或升級達標工作。
(2)信用鄉鎮創建鞏固、驗收程序
由鄉鎮農村信用工程建設工作領導小組組織人員組成驗收組,對本鎮(街道)進行信用工程創建(升級達標)的自查自糾,主要了解存在的'問題和困難,形成自查自糾報告,報縣農村信用工程建設工作領導小組審查。各鎮(街道)、各信用社網點結合創建工作開展情況,召開信用工程創建(升級達標)調度會,認真分析、總結、提煉創建工作存在的問題和困難,及時整改,補充完善。由惠水農村商業銀行各分支機構負責完善信用鄉鎮、信用單位創建(升級達標)的相關申報資料,并及時向縣農村信用工程建設工作領導小組報告申報評定的進度,認真做好信用鄉鎮評定的迎檢驗收工作,實現信用鎮不低于7個,信用街道不低于2個的目標。
4.“農村金融信用縣”申請評定階段
2023年12月前,達到創建普惠金融信用縣的基本要求,由縣農村信用工程建設工作領導小組辦公室對照《貴州省農村信用工程(農村金融信用縣)評定(年審)標準》開展自評工作,達到“農村金融信用縣”評定內容標準。2023年12月底前由縣農村信用工程建設工作領導小組向州農村信用工程建設工作領導小組提出驗收申請,提交《貴州省農村信用工程(農村金融信用縣)評定及驗收表》及報告等相關資料,全力做好迎接州農村信用工程建設工作領導小組初驗收、省聯社驗收等相關工作。
(二)主要工作內容
1.實施普惠金融。
(1)深化網格化金融服務。各成員單位按照統籌規劃、各司其職,統一部署的原則,不斷完善轄內農戶、中小微企業、行政事業單位信用工程建檔評級工作。結合區域實際,合理劃分金融服務網格,服務區域無死角,管理主體責任明確。由各鎮(街道)、村支兩委、支行(分理處)組成網格金融服務團隊,科學配備網格管理人員,完善考核機制。將網格金融服務與社會管理、基層黨建有機結合,增強金融服務綜合能力。加大惠水戶籍在外投資創業人員、務工人員的信息采集,積極引導惠水籍在外經商創業人員回鄉創辦企業。
(2)普及金融知識。以金融夜校為依托,開展金融知識進機關、進社區、進園區、進校園、進村寨等活動,持續培育誠信意識、契約精神、風險意識,使誠信成為市場主體的主觀愿望和自覺行為。
(3)提升普惠金融服務水平。持續升級打造“信合村村通”樣板;社保、醫保POS機具村村全覆蓋,大力改善農村金融服務環境建設,不斷增強服務功能、提升服務質效、創新服務方式、完善支付結算功能,增強服務鄉村振興能力。
(4)推動互聯網金融服務。充分發揮線上線下相結合的電商平臺服務功能,加快推廣“黔農云”“黔農e貸”、手機銀行普及,為客戶提供全方位金融服務。
(5)加強重點民生領域的普惠金融服務。以客戶經理擔任村金融指導員或網格金融助理為載體,開展黨政金融傳遞金融互派互掛,傳遞金融政策、指導產業發展,扶持創業就業等,為鄉村振興提供零距離、貼身式服務。
(6)提高金融服務滿意度。金融服務流程優化、服務品質不斷提升、客戶體驗不斷提高,支農支小的針對性、有效性和金融服務滿意度不斷提高。
(7)豐富基層網格化管理。將普惠金融服務納入城鄉社區網格化管理和服務體系中,以客戶經理擔任村金融指導員或網格金融助理為載體,開展政銀互派互掛,宣傳金融政策、指導產業發展、扶持創業就業等,為鄉村振興提供零距離、貼身式金融服務。
(8)創建信用樓棟、商圈、社區、單位。豐富信用工程建設主體,針對樓棟、商圈、社區、單位等制定創建標準,規范創建流程,有力推進城鎮居民、個體工商戶、小微企業、單位職工等評級授信工作,有效滿足廣大客戶資金需求,提高信貸資金供給,落實利率優惠政策,做到信用工程廣覆蓋。
(9)做好涉農補貼社保卡的開卡、激活工作。認真貫徹落實全省普惠金融助力鄉村振興工作啟動大會會議精神,夯實二代、三代社保卡相關業務發展基礎,確保今后200余項惠民惠農補貼、養老金、就業補貼等代發資金正常入賬。
2.服務實體經濟。
(1)提升三農、民營企業和小微企業金融服務水平。農商行充分發揮支農支小主力軍作用,“農林牧漁業”信貸需求得到優先保證,新型農業經營主體金融服務增強,農業產業鏈融資需求有效滿足,農業供給側結構性改革、生態農業發展、農業產業園區建設等信貸支持力度持續加大。農戶、個體工商戶、干部職工、民營企業、小微企業、新型農業經營主體等貸款穩定增長。
(2)創新金融服務產品。加快農村金融產品和服務方式創新,重點支持發展農戶小額貸款、新型農業經營主體貸款、種養業貸款、糧食市場化收購貸款、農村產業融合貸款、農村“三變”貸款、兩權抵押等綠色金融產品,基本形成特色鮮明、針對性強、實用性廣的普惠金融服務產品體系。
(3)助力鄉村振興。農商銀行主動融入鄉村振興戰略規劃,開設綠色通道,優先辦理、發放鄉村振興貸款,宜居鄉村建設、產業結構調整、生態農業發展等金融支持力度持續加大,力爭金融精準扶貧貸款、涉農貸款、農戶貸款和新型農業經營主體貸款保持較快增長。做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,繼續對脫貧戶和邊緣易致貧戶發放脫貧人口小額信貸,支持其發展生產和開展經營,確保符合貸款條件的對象“應貸盡貸”,助推鄉村振興工作穩步推進。
(4)發揮地方財政資源配置職能。根據財政部及省委、省政府相關文件精神,進一步完善涉農資合資源配置方式,引導涉農資金向支農金融貢獻度大的僉融機構歸集,支持農商行擴大資金來源,增強支持“三農”的資金實力。
(5)開發新型農業經營主體貸款產品。圍繞鄉村振興戰略需求,找準服務鄉村振興的著力點,開發個性化、差異化、定制化涉農金融產品,推動農業產業“六保一投”融資模式落地,支持“村社合一”集體經濟組織發展壯大,支持新型農業經營主體和農村產業發展,加大對三農信貸支持和金融服務。
3.打造信用環境。
(1)建立共建共創機制,確保創建工作取得成效。堅持“地方黨政主導、農商行主抓、部門聯動、社會參與”的創建原則,充分調動社會力量,目標責任明確,措施辦法具體,考核獎懲機制健全,相關部門各盡其責、履職到位,共同打造“誠信惠水”。
(2)落實守信激勵和失信懲戒機制。加強部門間信息互聯互通,完善聯合獎懲信息的應用及反饋機制。不良貸款化解措施有力,逃廢銀行債務、破壞金融信用環境、擾亂金融秩序等行為依法打擊,金融涉訴案件快審、快結,案件執行結案率顯著提高。執行案件信息查詢制度規范建立,強制執行案件信息及時公開,構建以信用為基礎的正向激勵機制,優化農村金融生態環境。
(3)加強干部職工貸款管理,樹立單位誠信典范。健全全縣干部職工誠信檔案,規范貸款管理,不良貸款有效控制。
(4)加大信用工程宣傳,營造誠實守信的社會環境。充分利用電視廣播、書刊雜志、數字媒體等多層次開展信用戶、信用組、信用村、信用鎮(街道、單位)創建的宣傳,營造積極良好的創建氛圍。
(5)加大打擊逃廢銀行債務力度,提高信貸資產質量。對單位、企業、個人逃廢銀行債務行為,堅決予以打擊,對屢次催收仍故意不償還的,通過司法程序進行清收。依法清收行政事業單位到逾期貸款和國家公職人員到逾期借款。加大對惡意逃廢金融債務案件的打擊力度和勝訴案件的執行力度,維護正常的社會信用秩序。依法向社會披露和發布嚴重失信者“黑名單”,形成對失信者的社會性懲戒,讓失信者受限、寸步難行。
(三)保障措施
1.加強組織領導。調整充實縣農村金融信用縣創建工作領導小組,加強對創建工作的組織領導。各鎮(街道)要相應成立創建活動領導機構,具體負責創建工作的落實。各部門、各鎮辦要高度重視創建金融信用縣對促進地方經濟發展的深遠意義,切實采取強有力的措施,配合農商行做好信用工程創建(升級達標)工作,助推鄉村振興。
2.完善保障機制。一是完善推進機制。各級領導小組要適時調度,加強調研指導,交流推廣經驗,研究解決問題,建立工作聯動機制,定期召開調度會。二是完善激勵約束機制。建立農村信用工程質量體系約束機制。按照“權責對等、務實高效”原則,對已評定的信用鄉鎮、信用村、信用農戶、信用企業,按完成情況比例在發展項目、專項資金、扶持資金、貼息資金等方面予以優先安排。
3.強化宣傳引導。各鎮(街道)、各部門要加大宣傳力度,積極通過電視、報紙、廣播、網絡等各種媒體,扎實做好宣傳工作,大力弘誠實守信的傳統文化和市場經濟契約精神,形成良好輿論氛圍。
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