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重大安全隱患整治方案范文(精選8篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,時常需要預先開展方案準備工作,方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編精心整理的重大安全隱患整治方案范文(精選8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
重大安全隱患整治方案1
為進一步消除和減少我縣農村公路安全隱患,改善公路通行條件、預防和減少道路交通事故、保障道路交通安全、暢通,保障人民群眾的生命財產不受損失,根據省安委會贛安[20xx]20號文《加強農村地區道路隱患排查治理工作意見》的通知及政府領導批示結合我縣公路實際情況,制定本方案。
一、工作目標
對我縣各鄉、鎮、村農村公路進行排查,及時發現農村公路交通安全隱患排,落實整治措施,消除隱患,使農村公路交通事故明顯下降,減少人民群眾人身和財產損失,促進和諧社會發展。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
三、時間安排
(一)隱患排查(10月8日—10月15日)對各鄉、鎮、村農村公路進行摸底排查,并對有安全隱患的公路進行登記、照相記錄。
(二)核實上報(10月16—10月24日)組織相關單位及技術人員對排查的隱患進一步核實并拿出具體實施方案報政府報批。
(三)綜合整治(10月27日—11月)采取“先治理重大隱患后治理一般隱患”、“先增設簡易防護設施后建設規范防護設施”的`方式。在事故多發、危險路段整治措施尚未到位的情況下,采取性管理措施,設置臨時性安全防護設施。如:砌石頭、填土方、打木樁設置警示標志等土方法進行簡單避險。
四、排查范圍
全縣農村公路、鄉村道路和橋梁
(一)公路路基、路面、涵洞、安保設施及安全警示標志設置情況,重點在臨水臨崖、急彎陡坡路段。
(二)橋梁橋臺、橋欄的安全狀況及安全警示標志等級。
五、工作要求
要把這次公路安全隱患排查治理工作放在政治的高度來來完成。確定帶隊領導,精心部署實施,要充分認識到安全隱患排查的重要性和緊迫性,組織精干力量、認真對待、不走過場不下形式,踏踏實實地做好這次安全隱患排查工作。
重大安全隱患整治方案2
一、 工作目標
通過開展深化礦山安全隱患排查治理、安全生產專項整治工作,進一步落實礦山企業安全生產主體責任,提高礦山企業本質安全水平,提升礦山安全監管工作水平,夯實安全管理基礎,杜絕礦山事故的發生。具體目標有:
(一)實現礦山安全無事故。
(二)露天礦山開采工藝水平得到明顯提高。開采高度在50米以上的露天礦山全部實施臺階式開采,其它的露天礦山也必須實施臺階式開采或分層開采,并按照開采設計要求控制臺階高度;應用中深孔爆破的露天礦山(條塊石除外)的比例達到100%;礦山破碎系統安全防護裝置進一步完善;配備、使用液壓破碎機,杜絕二次爆破現象。
(三)礦山企業安全管理水平繼續提高。所有的礦山企業全部開展安全標準化活動。礦山企業基本技術資料比較完善,安全臺帳記錄及時、內容詳細、規范清楚。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、治本為主”的原則,開展礦山安全隱患排查治理與安全生產專項整治工作。
三、工作重點
加強對重點隱患的`排查與整治。今年重點排查與整治的隱患是:
1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采;
2、不按照設計要求進行違章開采;
3、礦山破碎系統安全防護裝置不完善;
四、工作安排
礦山企業按照安全生產法律法規和安全生產標準等要求,進行隱患排查治理,安監部門負責督查指導,并對企業存在違法行為進行處罰。
(一)礦山企業須完成的主要工作
1、礦山企業除做好日常的安全檢查工作外,每季度須對照事故隱患排查表(見附件1)和有關安全規程、標準的要求,開展一次全面的事故隱患排查,第一次排查須在3月底前完成。
2、對發現的事故隱患,立即落實整改。
3、積極推廣應用先進適用生產技術。
4、每季度向市安全生產監督管理局書面報送一次隱患排查治理情況。
5、按照《關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》要求,完善安全管理機構和制度,落實責任制,加強現場管理、技術管理、勞動組織和安全培訓。
6、積極開展安全生產標準化活動,建立完善企業安全管理臺帳。
(二)安監部門須完成的主要工作
各級安監部門按照工作分工和屬地監管的原則,對監管的企業完成以下工作:
1、督促指導礦山企業開展事故隱患排查、應用先進適用安全生產技術以及開展安全標準化活動。
2、督促企業對重大事故隱患進行整改或采取相關安全措施。
3、對礦山是否具有《開采設計》或《開采方案》,以及有沒有通過審查批復進行檢查。
4、對礦山采礦方法是否符合設計要求進行檢查,發現不符合的,督促其完成整改。
5、對礦山改擴建項目 “三同時”情況進行檢查,發現沒有按照規定履行相關手續的,督促其完成整改并依法進行處罰。
6、市安監局每季度開展一次礦山安全整治工作督促檢查。
五、工作要求
(一)明確責任。一是明確隱患排查與整治工作中企業的主體責任。企業必須自覺履行隱患排查和治理的責任,對檢查中發現的各類隱患,必須及時整改,一時難以整改的,要制定整改工作方案,采取有效措施,確保安全;在隱患整改前,不能保證安全生產的,要實施停產整改。
二是明確整治工作中各級安監部門的監管責任,各級安監部門要按照屬地監管原則并結合上下級的工作分工,共同督促好隱患排查與整治工作。
(二)抓好落實。各地要按照省、市關于 “安全生產年”深化隱患排查治理活動方案的要求,認真抓好各階段工作的落實。制訂礦山隱患排查治理與安全專項整治實施細則,明確工作要求與實施計劃。對重點隱患的整治,要將整治目標、整治時間、工作措施落實到位。
(三)積極爭取相關部門配合,加大隱患排查治理與整治工作力度。隱患排查與整治工作要積極爭取公安、國土、工商、監察等部門的配合和支持,形成治理合力,加大工作力度。
(四)強化隱患排查與整治過程中的執法工作,提高整治成效。各地在隱患排查和整治工作中,對發現的安全生產違法行為,要及時進行查處;對整改到期后仍不具備基本安全生產條件或無力整改的礦山,要及時依法予以關閉;對整治過程中發現的無證非法開采、越界開采、違法使用民用爆炸物品等違法行為,要及時通報有關部門查處。
(五)做好隱患排查和整治信息上報工作。礦山企業在每個季度末及時上報整治檢查事故隱患排查表(報送鎮、街道安監中隊的同時抄送市安監局綜合科),各鎮(街道)安監中隊也要在每季度末將礦山檢查整改情況報送市安監局綜合科,市安監局在每個季度末要將本轄區礦山事故隱患排查治理與安全專項整治工作完成情況匯總后及時將報表報*市安監局工礦處。各鎮(街道)安監中隊在20xx年11月20日前將工作總結報送*市安監局綜合科。
重大安全隱患整治方案3
鑒于當前安全形勢的嚴峻、復雜,我們要進一步加強安全工作,有效防范各類安全事故的發生,貫徹執行上級主管部門和集團公司要求,經研究決定我們把安全隱患排查和各項檢查活動結合在一起,形成常態化,齊心合力切實保證公司上下安全生產零事故,更好地完成20xx年的安全目標。
特制訂安全隱患自查自改的實施方案如下:
一、加強安全工作的領導性、重視性。
公司成立以孫學兵為組長,董丁普為副組長,馬會軍、劉海亮、郝九中、孫學春為成員安全工作領導小組,辦公室設在安技科,馬會軍任辦公室主任。
要求各職能部門分工協作,認真落實安全生產責任制,嚴把駕駛員、押運員素質關,車輛日檢驗關,車輛出入庫查驗關,車輛技術合格關,合理安排運力為運輸安全工作奠定好基礎,最大限度的遏制行車事故的'發生。
二、加大宣傳力度,提高全員重視性。
充分利用宣傳標語,條幅,公示欄,微信平臺等做好宣傳公示工作。宣傳各種行車安全注意事項、行車應知應會和安全標語等來加強各從業人員的安全意識。利用每次安全會議,安全教育培訓課時,強調危貨運輸的危險性,提醒每位駕駛員警鐘長鳴,謹慎駕駛。
具體措施要求:由安全員組織好從業人員安全學習及安全會議,杜絕安全學習死角,開展形式多樣、內容貼合實際的學習活動和宣傳活動,提高從業人員的安全意識和應急處置能力,做好安全工作。
三、每月按要求對車輛動態監控情況做出檢查。
重點檢查車輛GPS監控在線情況和GPS監控記錄情況。嚴格執行公司制定的車輛動態監管規定,對查出的問題追究到有關責任人。
四、安全科監督每月定期車檢情況,加強各種檢查活動的力度。
要求駕駛員結合計劃的運行情況按規定時間到維修部門接受車檢。安全、技術、維修各部門攜手配合駕駛員檢查車輛,對發現的安全隱患及時整改。駕駛員在車檢前要及時通知安技科,并詳細如實反應車輛運行情況。
大家一起認真開展安全隱患排查。確保檢查到每個人、每個環節、每處設施,做到自查要實、自查要細。發現問題及時解決,對一時難以整改的隱患要做出整改計劃限期整改。
重大安全隱患整治方案4
根據關于轉發年全省建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知,本公司根據自身特點,認真開展了安全專項治理和深化隱患排查治理活動現將安全生產專項治理和深化隱患排查治理活動展開情況匯報如下:
一、加強領導,廣泛動員
建立工作機構是工作順利開展的前提,健全工作機構是工作順利開展的保障,因此,公司迅速成立以總經理為組長、副經理和總工為副組長的領導小組,成員涉及工程管理部、質量部、安全科、材料部、財務部及各工程處的領導和工程技術人員,辦公室設在質安部。
領導小組以“綜合治理,保障平安”為行動綱領,認真組織對《通知》等相關文件的學習和把握,利用各種大小會議將文件精神傳達給每一位員工,在思想上高度重視、統一認識;在行動上加強領導、迅速開展,層層發動,層層分解,層層考核,確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。
二、精心組織,認真開展
面對現階段的安全生產現狀和上級領導的期望,公司領導迅速召開專題會議,統一思想認識,明確形勢任務,號召各部門和工程處負責人認真履行工作職責、密切配合、分工協作、統一行動、及時妥善處理整治工作中出現的問題:
1、組織中層干部和安全管理人員學習《生產安全事故報告和調查處理條例》等,使廣大干部員工深入細致地了解、掌握活動要求和處理方法,嚴格貫徹執行隱患排查的方針政策和方法。
2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,嚴格審查《安全操作規程》,對不符合現運行狀況的地方進行修改,編制并完善各種安全管理制度,修訂《重大危險源應急救援預案》,使活動的順利開展有法可依、有章可循。
3、明確責任,自覺加壓,認真檢查安全責任制落實情況,自上而下層層簽訂安全目標責任書,將安全責任制和安全目標細化、量化,營造出了“人人關注安全,事事確保安全”的良好氛圍。
4、加大安全投入力度,自4月份至今,公司投入安全專項費用200多萬元,主要用于工傷保險(50萬元)、職工安全教育、設施維護、勞保用品配備、職業健康檢查、特種設備檢驗、事故隱患整改、設備更新改造等,效果顯著。
三、統籌兼顧,重點排查
在隱患排查行動中,項目部加大投入,既突出了五項隱患整改重點,又兼顧了項目安全生產的方方面面。通過每天的生產碰頭會、每周的生產調度會,加強隱患排查整改的協調統一;通過現場管理的檢查評比,切實把各項整改目標落到了實處。截至12月1日,共排查一般隱患31項,較大隱患4項,整改率達100%。,安全隱患排查取得實質性突破。
具體情況如下:
1、各部門和各工程處根據行動方案,逐崗位、工段、設備以及生產控制過程、設備維護檢修過程等易發事故隱患的環節進行嚴密排查。
2、安全領導小組牽頭,多次組織大規模的安全檢查活動,內容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設備運行使用狀態、特殊工種作業證、安全設施狀態、危險源控制、防洪防汛設施、崗位操作及安全規程執行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏,將查出的信息分類整理后列出詳細的隱患整改明細表,并在此基礎上嚴抓整改,真正把隱患排查治理專項行動抓細坐實。
四、齊抓共管,大力整改
對于此次專項行動排查出來的隱患,項目部專項領導小組根據隱患類別,采用“是誰的責任誰負責制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發隱患整改通知,限期治理。對于需投入較大資金的重大隱患則采用預警機制,列出整改計劃和資金計劃,報有關部門研究確定整改方案,加強監控,及早解決。
總之,項目部通過此次專項行動的開展,有效地促進了企業的安全生產工作。安全生產責任主體更加明確,員工的`安全意識得到了明顯提升,在全項目范圍內形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
當然,通過此次安全生產隱患排查專項行動的開展,我們也深刻地認識到安全生產對職工、對企業的重大意義,今后我們將一如既往地繃緊安全弦,鞏固已有的安全成果,以大力開展安全標準化工作為龍頭,認真組織員工學習安全標準化規范,并努力貫徹實施;進一步修訂、完善安全生產規章制度,使之文件化、程序化,符合標準化要求;進一步明確基層單位和各級人員的安全職責;實施風險評價、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅持經常性的安全生產自查自糾,強力帶動安全生產工作的全面升級,把安全生產當成一項重要工作來抓,在企業內部形成安全生產長效機制,不斷加大安全投入,加強安全教育,優化生產工藝,文明環保施工,全方位加強安全生產管理,早日實現企業的安全標準化達標,確保安全生產。
重大安全隱患整治方案5
為加強農村公路安全隱患治理,按照“經濟上可能、技術上可行、方案上有效”的原則,根據《xx市交通運輸局關于開展農村公路安全隱患排查治理工作的通知》xx文件要求,現結合xx鄉實際,特制定如下實施方案:
從農村公路安全隱患的防范和整治工作抓起,牢固樹立安全發展理念,深化全鄉農村公路隱患排查,有效整治安全隱患,全面提升農村公路養護管理工作水平。
1.農村道路交通安全形勢明顯好轉,確保不發生一例安全事故。
2.道路交通安全設施得到改善,安全隱患得到有效整治。
3.車輛營運得到進一步規范,沒有非法營運車輛載客。
4.農村道路交通違法行為得到有效遏制,交通秩序進一步好轉。
5.農村交通安全宣傳進一步深入,農民群眾交通安全意識和法制觀念明顯增強。
6.農村道路安全管理機制進一步健全,安全責任制得到進一步落實。
1.全面加強農村車輛源頭安全監管。一是突出重點,全面清查登記。由鄉安辦和交管站牽頭落實,對機動車輛、農用三輪車、摩托車進行全面清查登記,與駕駛員簽訂安全目標責任書,組織駕駛員召開座談會和安全培訓會。各村居委會、各相關部門要根據交通事故實際發生情況,對農村道路事故多發地段、易引發重大交通事故的危險路段再次進行全面排查。二是對重點危險路段要實行限期整改,逐一明確整改責任人。對有條件立即整改的,要限期整改到位;對未能按期整改的,要說明情況,并設置交通標志、標線和醒目的安全警示標志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農村道路,在整改前,要暫時禁止車輛通行。
2.全面整治農村道路交通秩序。由鄉安辦和交管站牽頭落實,發動各村和廣大群眾,實行分片分路包干,集中整治農村道路交通秩序。集中整治期間,對秩序亂、事故多的重點村、組及重點路段蹲點指導,限期改變面貌。鄉交管站在重點路段、重要路口設置檢查點,堅決查處無牌無證、超速行駛、違法載人、超載超員、“黑車”非法載客營運等違法違規行為。
3.全面開展農村道路交通安全宣傳教育。各村要選擇一些典型案例,充分利用宣傳資料、橫幅、公開欄、黑板報等宣傳方式,廣泛開展有針對性的交通安全宣傳。同時,由鄉安辦和交管站牽頭,開展一些群眾喜聞樂見的宣傳活動,并印制一批圖文并茂、通俗易懂、簡明易記的宣傳資料,教育群眾遵守法規、珍愛生命、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不乘超載車。
4.全面落實整治工作責任。各村民委員會是本轄區道路交通安全監管的責任主體,主要領導是第一責任人。各村要把農村道路交通安全集中整治工作納入重要議事日程,把安全責任層層落實到相關單位和組。要把農村道路交通安全工作納入安全生產達標、社會治安綜合治理和平安創建的重要內容,實行同部署、同檢查、同考核。同時,對整治措施不落實、安全管理不到位、存在安全隱患查改不力而造成重特大交通事故的,按照“四不放過”的原則,嚴肅追究責任人的行政和法律責任。
1.領導重視,全面部署。為加強全鄉農村公路交通安全隱患整治工作的組織領導,成立以政府鄉長為組長,分管副鄉長為副組長的'xx鄉農村公路安全隱患治理工作領導小組,主要負責轄區內公路安全隱患的排查、治理工作。
2.突出道路安全隱患治理。鄉安辦、交管站及各村要組織力量,全面實施對農村公路進行維修保養;突出抓好道路安保工程建設,完善安全警示標志等。對存在重大道路安全隱患一時無法整治的,要設置醒目的警示標志,分期分步進行治理完善,及時將道路安全隱患消除在萌芽狀態。
3.健全安全整治長效機制。各村要按照各自職責,將安全隱患整治工作納入農村公路養護管理日常工作范圍,努力建立安全管理的長效機制,不斷提高農村公路養護管理的水平。要認真總結經驗,不斷提高工作成效。
重大安全隱患整治方案6
根據河南煤業化工集團《關于開展百日安全隱患排查治理活動的通知》(河南煤業化工〔20xx〕771號)及《永城煤電控股集團有限公司百日安全隱患排查治理活動方案》永煤控股〔20xx〕608號精神,經研究決定,在公司開展消防安全大檢查活動。制定活動方案如下:
一、組織領導
組 長:李躍軍
副組長:宋玉樂 王 凱
成 員:全體消防隊員
二、檢查范圍和重點
對公司各生產單位進行全面的消防檢查,在全面檢查的基礎上,重點加強對倉庫、職工宿舍、人員聚集場所、罐區、成品庫的檢查。
三、檢查內容
1、消防器材、消防設施使用、管理情況。重點檢查:消防器材、設施是否配置到位,是否完好有效(主要包括滅火器、消防栓、相應的滅火劑、必要的個人防護裝備),自動消防設施是否處于正常狀態,是否按要求委托相關資質單位進行全面檢測、維保,消防疏散指示標志、應急照明燈是否完好,消防栓是否有埋壓、圈占情況等。
現場消防管理情況。重點檢查:重點部位有無違章動火、動火監護是否到位,有無違規使用明火,重點工種操作人員是否持證上崗,機動車輛進入防爆區域時是否采取防火措施,危險物品的儲存是否符合國家標準,重點部位人員對消防器材(滅火器、空氣呼吸器)使用是否熟練,安全出口、消防通道是否暢通等。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。要加強對本次消防安全大檢查的組織領導,周密部署,明確分工,制定切實可行的`檢查方案,開展好隱患自查和隱患整改工作,確保消防安全。
(二)重點深入、細致排查。要認真開展消防安全大檢查,對重點部位的檢查做到不留死角。要全面發動,嚴密組織,徹底排查,找出隱患。發現問題,立即整改。
(三)認真履行職責,做好隱患整改、信息反饋。要對查出的隱患認真整改,確保無火災事故發生。
重大安全隱患整治方案7
根據區安全生產委員會《關于印發區安全隱患排查治理常態化機制建設工作方案的通知》(安委〔2014〕10號)文件精神,為進一步強化企業安全生產基礎,加強防范安全隱患排查治理,構建隱患排查治理常態化機制,促進我局安全生產形勢的持續穩定好轉,現制定以下工作方案:
一、目標任務
以廣告公司、渣土車隊等相關生產經營單位自查自糾隱患為核心,以安全標準體系為支撐,以完善安全監管責任機制和考核機制為抓手,以廣泛開展安全教育培訓為保障,推動安全隱患排查治理工作常態化開展。
二、組織領導
為加強安全生產隱患排查治理常態化機制建設,區城市管理行政執法局成立以局長為組長,分管領導為副組長,各相關責任股室(中隊)主要負責人為成員的安全隱患排查治理常態化機制建設領導小組。(以下簡稱“局領導小組”)。局領導小組下設辦公室(掛靠在局執法股),具體負責安全隱患排查治理常態化機制建設的日常工作,協調、指導和督促各單位開展相關工作。
三、工作機制
(一)檢查機制
1、廣告公司、渣土車隊等相關生產經營單位要按照隱患排查的行業標準,進行分級分類,定期開展隱患排查治理工作,每個月向各執法中隊報送1次隱患排查治理情況。對檢查中發現的隱患,要落實整改資金,明確整改責任和時限,采取有效的方法和措施,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并建立健全隱患排查治理臺賬,實行閉環管理。
2、各執法中隊要定期組織常態化督促檢查。各執法中隊要對轄區內生產經營單位每月至少組織一次全面檢查,督促、指導生產經營單位開展事故隱患自查自報工作,并對隱患排查治理工作進行現場核查,及時發現和掌控各種隱患。
3、各執法中隊對檢查中發現的.生產安全事故隱患,能立即整改的要責令立即整改;不能立即整改的,應當依法以書面形式發出整改通知書,責令限期排除和整改,并建立信息管理臺帳。重大事故隱患要報請局主要領導親自掛牌督辦,一般事故隱患要由各執法中隊指定專人共同督促生產經營單位落實整改,確保事故隱患排查治理落實到位。
(二)考核機制
1、廣告公司、渣土車隊等相關生產經營單位要對隱患自查、整改情況進行常態化上報,并接受管理部門的考核、指導和監督。
2、各執法中隊要將自查自報隱患數據、日常執法檢查數據和監管措施執行到位等情況進行統計分析,實現安全隱患排查全過程記錄和閉環管理。對安全隱患排查治理不力的生產經營單位,要約談隱患自查自報工作開展不力的生產經營單位主要負責人,并形成記錄,進行存檔。確保隱患排查治理的全覆蓋和無縫化管理。
3、我局領導小組將于每季度對各執法中隊組織生產經營單位開展事故隱患自查自報工作情況進行監督、檢查,對排查出的事故隱患進行匯總分析,形成專項通報。并將隱患排查治理常態化機制建設情況納入年度考核指標,嚴格績效考核和責任追究,對責任不落實、考核不達標的單位或個人,要給予通報、嚴肅處理;對成績突出的,要予以表彰獎勵。
(三)培訓機制
1、制定隱患排查標準。各執法中隊應根據本地實際,制定完善安全生產隱患排查標準,實行分類指導和差異性監管,重點突出查什么、怎樣查、怎么落實整改,簡明扼要,通俗易懂,制作成安全生產檢查手冊(表格)。
2、各執法中隊、各廣告公司、渣土車隊要組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產隱患排查治理體系建設系列培訓,深入相關生產經營單位進行督導,并進行系統分析,匯總各項數據,及時上報有關工作開展情況。
3、通過座談會、現場觀摩等方式,定期組織屬地管理部門之間和生產經營單位之間開展事故隱患排查治理工作交流學習活動。
四、工作步驟
我局安全生產隱患排查治理體系建設分四個階段進行:
(一)動員部署階段。各執法中隊要成立安全生產隱患排查治理工作領導組,要結合本轄區實際,制定工作實施方案,確定階段任務和工作措施。
(二)調查摸底階段。2014年3月底前,各執法中隊要完成轄區內所有生產經營單位情況摸底調查,完善基礎信息,做到底數清、情況明。
(三)建立系統階段。各執法中隊要不斷細化、完善安全隱患排查標準,明確各類生產經營單位每項安全生產工作的具體標準和要求。要建立包括生產經營單位隱患自查自報系統、安全隱患動態監管統計分析評價系統等內容的隱患排查治理信息管理系統。
(四)強化考核階段。各執法中隊要全面落實綜合監管、屬地管理職責,建立健全安全隱患排查治理規章制度,并認真組織實施。要突出工作過程和結果量化,嚴格考核,確保工作落實到位。
五、工作要求
(一)加強組織領導,精心組織實施。各執法中隊要切實加強組織領導,確定承辦部門,明確專人負責,把安全隱患排查治理體系常態化建設納入創建國家安全發展示范城市、安全生產標準化建設的重要內容,同時部署、同時推進、同時考核,確保工作落實到位。
(二)創建典型示范,發揮榜樣作用。各執法中隊要加強檢查指導,培植和樹立隱患排查治理工作的典型生產經營單位和先進事例,加強宣傳報道等形式,廣泛推廣,全面深化安全隱患排查治理工作。
(三)加強輿論宣傳,廣泛發動群眾。各執法中隊應利用各種宣傳媒體加大宣傳,營造有利的社會輿論氛圍。各生產經營單位要加強員工培訓,提高員工排查事故隱患的意識和能力;建立健全監督和激勵機制,組織和鼓勵員工結合本職工作查找各類事故隱患。
重大安全隱患整治方案8
為深入貫徹國務院安委會“安委明電[20**]2號”文件精神,結合貫徹落實《四川省重點公路水運建設項目施工安全隱患排查治理工作實施方案》,加強本項目安全生產工作,有效減少生產安全事故,切實開展安全生產隱患排查治理工作,制定本實施方案。
一、工作目標
按照思想認識、安全責任、制度措施、安全監管、治理整頓“五落實”的要求,深入排查治理項目施工過程中的安全隱患。通過深入開展項目施工安全隱患排查治理工作,逐步健全 “一崗雙責”為核心的安全生產責任制度,促進安全生產責任制落實,完善“業主主導,監理監管,施工單位為主體,參建各方各負其責”的安全綜合監控體系,逐步促進工程建設的制度化和規范化,構建施工安全隱患排查治理工作長效機制。
二、工作原則
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅持“誰主管,誰負責”、“誰負責,誰落實”,突出重點,強化監督,標本兼治,重在治本的原則,堅持統一部署與分級實施相結合、督查與自查相結合、行政手段和經濟手段相結合、短期治理與長期規范相結合;做到排查不留死角,治理不留后患。
三、適用范圍
宜賓伊力宜昭高速公路建設項目各參建單位須遵照本實施方案開展施工安全隱患排查治理工作。
四、工作重點內容
按照工藝、工序和作業活動的特征將工程施工劃分為施工準備、路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通設施和主要工序7個單元,緊緊圍繞各單元系統的施工流程把具體的分項施工按照工藝特點細分施工工序,開展危險源評價、分級等工作,進而提出施工安全隱患的管控措施。
(一)施工準備:施工駐地與施工現場(材料準備、臨時建筑)、場地清理(拆遷加固)。
(二)路基工程:路基土石方工程、石方爆破、防護工程、涵洞工程。
(三)橋梁工程:基礎工程、墩臺工程、上部工程。
(四)隧道工程:掘進、裝渣與運輸、支護與襯砌、通風及防塵、豎井及斜井、照明、排水及防火、瓦斯防治等。
(五)路面工程:瀝青路面。
(六)交通設施工程:安全設施(護欄施工)、電力工程等。
(七)主要工序:腳手架工程、模板工程、鋼筋工程(鋼筋加工、鋼筋安裝)。
五、工作任務
(一)各級施工安全隱患管控級別
1.危險源、安全隱患定義
危險源:是可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況的根源或狀態(《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001-2001)。公路工程危險源定義為:在公路工程施工過程中可能造成人員傷亡、財產損失的施工作業活動、危險物質、不良自然環境條件等。
安全隱患:是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理制度 <的規定,或者其他因素在生產經營活動中存在的'可能導致不安全事件或事故發生的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。危險源責任單位在對排查出的危險源不采取針對性措施或采取措施不到位時,即導致危險源轉化為安全隱患。
2.安全隱患分級
安全隱患分為四級:可能造成特別重大事故的為一級安全隱患(Ⅰ);可能造成重大事故的為二級安全隱患(Ⅱ);可能造成較大事故的為三級安全隱患(Ⅲ);可能造成一般事故的為四級安全隱患(Ⅳ)。
3. 各級施工安全隱患管控級別
項目公司牽頭,監理單位協助,施工單位具體負責。
(1)項目公司承擔的各項風險管控措施針對一級、二級和三級安全隱患,及時督促施工單位對一級、二級和三級安全隱患整治、驗收、銷號。
(2)監理和施工單位主要承擔全部四級安全隱患的管控責任。
(二)項目公司工作任務
1、加強對本項目開展安全生產隱患排查治理工作的宣傳、組織和管理,成立施工安全隱患排查治理工作領導小組(該領導小組同“項目公司安全生產領導小組”)、辦事機構,明確專人負責施工安全隱患排查治理工作,編制施工安全隱患排查治理工作實施方案。
2、在其責任管理范圍內統一編制一級和二級安全隱患生產安全事故應急救援預案,集中建立應急救援組織或者配備應急救援人員,調動全線救援器材、設備,實現各施工單位應急隊伍的整合和互救體系。
3、匯總本項目一級和二級安全隱患(附件2)報屬地交通運輸主管部門備案;建立一級、二級和三級安全隱患銷號制度并于每季度末月25日將本項目一級和二級安全隱患銷號匯總表(附件3)報屬地交通運輸主管部門。
4、在建設項目施工周期內,根據上報的安全隱患存續時段,在安全隱患關鍵控制時期對施工現場的管理措施和落實情況進行檢查,實現施工關鍵環節的監管控制;及時總結分析施工安全隱患排查治理工作中出現的新情況、新問題,加強綜合協調和信息匯總,每半年(6月底和12月中旬)將本項目開展施工安全隱患排查治理工作情況總結報屬地交通運輸主管部門。
(三)施工單位工作任務
施工單位要在項目公司統一組織和領導下,切實開展施工安全隱患排查治理工作。施工單位明確施工安全生產主體責任,完善各項安全生產管理制度,進一步健全安全生產管理機構,成立施工安全隱患排查治理工作領導小組、明確專人負責本施工合同段安全生產隱患排查治理工作。
同時,施工單位要抓住施工安全隱患排查治理工作重點內容,從安全制度和措施的制定、落實以及風險性較大工程事故隱患的防范入手,把施工安全隱患排查治理工作細分為排查登記、公示與告知、防范治理、驗收銷號四個步驟全過程監控。
1、排查登記
施工單位對排查出的各種危險源對照高速公路建設施工危險源辨識與風險評價表(附件1)進行分析、分類、分級。各施工單位對排查出的已分級的施工安全隱患進行建檔管理。
施工單位根據施工圖和施工計劃,在施工進場前向項目公司上報二級以上安全隱患編制詳細的名錄,明確安全隱患存續時期和控制方法,經自審和工程監理單位、項目公司審查后執行。施工方案因施工圖設計變更或施工條件影響發生變動的,施工單位應將施工方案變動后增加的安全隱患及時補充和完善,并經自審和工程監理單位、項目公司審查后執行。
2、公示與告知
進行一級和二級安全隱患公示:施工單位應當對工程項目的施工一級和二級安全隱患在施工現場顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工一級和二級安全隱患名錄、可能導致發生的事故類別、注意事項及保障措施。在危險源處醒目位置懸掛警示標志;制作危險源告知書,向施工作業班組所有作業人員進行當面告知,并要求所有參加告知人員簽字確認。
3、防范治理
建立安全隱患管理臺賬:施工單位應當建立工程項目安全隱患的管理臺帳,建立健全安全隱患的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監理單位和項目公司備案。
編制一級和二級安全隱患控制方案:施工單位應對一級和二級安全隱患編制專項控制方案,并附具安全驗算結果,組織專家進行論證審查,根據專家論證審查意見進行完善,經施工企業技術負責人、總監理工程師和項目公司審查后,方可組織施工,并由專職安全生產管理人員進行現場監督。
施工單位應當組織項目管理人員定期對其責任管理范圍內的施工安全各類危險源安全狀況進行檢查,作書面檢查記錄,對檢查中發現的問題及時進行整改。
針對一級和二級安全隱患開展教育培訓:施工單位在施工人員進入工程項目施工現場前,應當對其進行安全生產教育,安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工一級和二級安全隱患以及安全防護方案和保證措施,應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業人員進行作業活動前對其進行安全技術交底,安全技術交底應當明確工程作業特點和危險源、安全隱患,針對施工一級和二級安全隱患的具體預防措施,相應的安全標準,以及應急救援預案的具體內容和要求。
堅持未公告與告知的三級和四級安全隱患班前安全交底工作:施工單位應將未公告與告知的安全隱患形成專項安全交底,班組施工前組織一線施工人員學習、交底。
4、驗收銷號
建立一級、二級、三級和四級安全隱患銷號制度;上報的一級、二級和三級安全隱患存續時段過期后隱患已消除的,施工單位應及時向項目公司申請銷號,尚未消除的安全隱患,應重新上報消除期限。
(四)監理單位工作任務
監理單位協助項目公司開展施工安全隱患排查治理工作,建立工程項目施工安全隱患監理臺帳,按規定認真編制包括施工安全危險源在內的工程項目監理規劃、實施細則和旁站方案,嚴格審核各施工單位編制的施工安全隱患排查治理工作實施方案、施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。
監理單位應當加強對工程項目施工安全隱患以及施工方案中安全技術措施執行情況的跟蹤監理。對發現存在的安全隱患,及時向施工單位發出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監督,直至整改到位;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告項目公司。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向項目公司書面報告。
六、工作要求
(一)加強組織領導,落實各方安全責任。各參建單位要充分認識施工安全隱患排查治理工作的重要性,切實加強組織領導,將排查治理工作作為工程施工安全工作的重要任務抓好。要履行安全生產相關責任,切實強化參建各方特別是一把手的安全生產責任,確保各部門、各單位的領導和具體負責人、管理人員以及一線操作人員的安全責任環環緊扣,真正做到橫向到邊、縱向到底,形成嚴密的安全責任鏈條,將施工安全隱患排查治理工作責任層層分解,落實到人,確保排查治理工作進展順利,取得實效。
(二)廣泛宣傳,認真做好安全隱患整改工作。要大力開展宣傳活動,全面理解和把握排查治理工作的目標、要求和內容,積極開展自查自糾,要充分依靠和發動從業人員特別是專業技術人員參與施工安全生產管理,全面認真細致地排查治理各項施工安全隱患。對排查出的安全隱患要及時整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。確屬不能立即整改的,要納入到有關規劃、計劃中,跟蹤督促整改進度,對一級、二級和三級安全隱患實行層層掛牌督辦制度。
(三)查漏補缺,確保施工安全隱患排查治理工作成效。按照《高速公路建設施工危險源辨識與風險評價表》(附件1),結合工程建設實際,查漏補缺,建立與本項目相一致的施工危險源辨識與風險評價表,保證施工安全隱患分級正確、客觀,確保本項目施工安全隱患排查治理工作取得實效。
(四)加強監督檢查,確保工作有序推進。項目公司和監理單位要加強監督檢查,促進施工單位按實施方案開展施工安全隱患排查治理工作,要求各施工單位實行分級管理,層層落實責任,全面實現和完成施工安全隱患排查治理工作各項任務,真正使施工安全隱患排查治理工作經常化、制度化,保證工程建設的規范化和制度化,不斷提高生產安全事故防范能力,提升安全生產管理水平。嚴格查處安全隱患瞞報謊報行為:在檢查中發現施工單位、監理單位對存在的一級和二級安全隱患與上報備案情況不符,有瞞報、謊報行為的應嚴格查處。
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