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蔬菜供貨驗收保障方案范文（精選11篇）
為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的蔬菜供貨驗收保障方案范文（精選11篇），歡迎閱讀與收藏。
蔬菜供貨驗收保障方案1
為進一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應(yīng)，有效平抑和調(diào)節(jié)蔬菜市場價格，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序，推進“菜籃子”工程建設(shè)工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災有關(guān)要求，推進“菜籃子”工程建設(shè)工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價穩(wěn)。
二、資金安排
街道投入資金2萬元，其中種植蔬菜示范點200畝，涉及資金2萬元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應(yīng)用蔬菜無公害標準化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過建設(shè)示范基地帶動種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個至少50畝以上的高標準蔬菜示范基地，全街道共建示范點200畝，每畝補助100元，共計2萬元。補助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社9月1日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、萵苣等大宗蔬菜。
三、實施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊，并在基地所在社區(qū)進行公示。經(jīng)公示無異議后，并組織實施。
(二)項目實施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時間要求種植蔬菜，并及時申請驗收。
(三)項目驗收。街道組織相關(guān)人員開展實地驗收工作，建立項目驗收臺賬，對符合種植時間、種植面積和品種要求的，視為完成實施并出具驗收意見.做到一個主產(chǎn)主體一份項目檔案，檔案內(nèi)容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉(zhuǎn)合同照片和驗收意見等
(四)申請撥付補助資金�？h級驗收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實主體責任。各社區(qū)主要負責人要進一步提高政治站位，充分認識蔬菜保供穩(wěn)價工作的重要性，把災后恢復蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來抓。加強統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應(yīng)，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運機制和保供重點生產(chǎn)主體名錄，加強產(chǎn)銷對接，提高保供穩(wěn)價能力。
(二)強化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進度，加大資金支持力度，把救災資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實，順利推進冬春蔬菜保供工作。
(三)強化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強對“菜籃子”蔬菜保供的指導服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對播期的影響，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，開展技術(shù)培訓，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
(四)強化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強責任感和緊迫感，明確分工，制定相應(yīng)的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設(shè)調(diào)劑型保供基地，負責品種、數(shù)量調(diào)劑。重點抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。(五)加大督查指導。街道要加大督促指導力度，建立督促檢查機制，及時指導和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，實行進度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進各項工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強化目標管理。
蔬菜供貨驗收保障方案2
為認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（陜政發(fā)[20xx]46號）精神，不斷完善蔬菜生產(chǎn)、銷售體系建設(shè)，切實保障民生和社會穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，制定工作方案如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，高度重視“菜籃子”工程，強化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長負責制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件，強化蔬菜銷售市場體系建設(shè)，進一步促進蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
二、工作目標
落實“菜籃子”市（縣區(qū)）長負責制，做好“菜籃子”工作的各項措施，并逐步探索促進生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機制，確保蔬菜供應(yīng)和價格穩(wěn)定，維護正常社會秩序。
三、工作重點和措施
�。ㄒ唬┣袑崗娀安嘶@子”縣區(qū)長負責制
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動人口總量，科學制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地，并實行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴格的占補平衡和補償機制，進一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則，補償標準按當?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標準，收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5～10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2～3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個不小于2000平方米的蔬菜交易市場的標準，改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵、支持“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“場地對接”、“場企對接”，強化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點，積極推進規(guī)范型菜市場發(fā)展，在特定時段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費和超市進場費，整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴肅查處。
強化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預案，保障居民的基本生活和社會穩(wěn)定。要根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態(tài)庫存，結(jié)合當?shù)厥卟诵枨螅攸c做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區(qū)及市級有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場，建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機制，及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應(yīng)急調(diào)運計劃，避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設(shè)立一定的財政專項儲備基金，用于發(fā)生自然災害或市場異常波動時，組織貨源，平抑菜價，保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校家庭困難學生等發(fā)放價格臨時補貼，保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。
為確保上述措施落到實處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負責制考核評價體系，加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標進行量化，作為縣區(qū)長負責制的內(nèi)容，納入年度目標考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區(qū)年度目標責任考核體系。
（二）進一步加強蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
推進基地建設(shè)。抓好三大重點區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實行錯時播種，適當延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設(shè)施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點，認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設(shè)施蔬菜項目縣區(qū)建設(shè)，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實扶持政策、嚴格目標考核，使其成為帶動全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標準生產(chǎn)基地。各項目縣區(qū)政府要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)條件。到2012年，六個項目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達到10萬畝以上，1000畝以上設(shè)施蔬菜標準化示范園達到6個，實現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預冷處理。非項目縣人民政府要結(jié)合本地實際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級財政每年拿出200萬元預算資金，整合1000萬元項目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預冷處理設(shè)施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項資金，加大對設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細菜，注重發(fā)展適銷對路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機構(gòu)要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進金融服務(wù)。保險機構(gòu)要完善蔬菜保險品種，盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險品種，積極引導菜農(nóng)投保，擴大蔬菜保險覆蓋面，有條件的縣區(qū)對保費給予財政補貼。
加強科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，整合有關(guān)項目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè)，推進工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點建設(shè)，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機構(gòu)，配備人員，強化培訓，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強化質(zhì)量監(jiān)管。要進一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機制，嚴格蔬菜市場準入準出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復與平衡施肥等技術(shù)指導，嚴禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準出”和“市場準入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
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加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強蔬菜預冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個大型產(chǎn)地蔬菜預冷設(shè)施，配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財政要加大投入力度，扶持和引導大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運輸、銷售實施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進、功能完善、無縫銜接、運行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。立足于改善消費環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時間，有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場，擴大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，增強帶動和輻射能力。著力推進城市標準化菜市場建設(shè)，在全市建設(shè)20家標準化城市菜市場，使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標準化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實現(xiàn)退路進廳，規(guī)范市場經(jīng)營管理，優(yōu)化居民消費環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對符合標準的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時進城通行和便利�？俊�
（四）提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度
市農(nóng)業(yè)局要進一步加強工作指導，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵和引導專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷費用。積極引導大型零售流通企業(yè)及學校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動，引導產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進蔬菜合理有序流動。
（五）強化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價格等信息，注重信息引導，促進蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門要加強市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，加大對捏造、散布虛假價格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實信息誤導市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監(jiān)測和預警工作，加大價格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價格。建立由物價、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格。
（六）統(tǒng)籌抓好當前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認真貫徹落實中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)，繼續(xù)落實好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價格基本穩(wěn)定。要加強生產(chǎn)和市場監(jiān)測預警，及時發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時動用儲備，嚴厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場和價格秩序。
蔬菜供貨驗收保障方案3
為進一步提升全縣應(yīng)對新冠肺炎疫情發(fā)展的產(chǎn)品市場供應(yīng)能力，切實保障“菜籃子”產(chǎn)品市場穩(wěn)定有序進行，依據(jù)《陜西省部分生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預案》、銅川市人民政府《關(guān)于切實做好“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供物質(zhì)保障的通知》（銅政發(fā)〔20xx〕1號）和縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部第5次會議要求，特制定如下方案：
一、總體目標
積極全面應(yīng)對新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴竣形勢，預防市場供求關(guān)系突變影響，統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)基本充足、價格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供重要保障。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸尽㈩A防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐，努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響，最大程度保障全縣經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
（二）屬地管理、分級負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級負責、分類儲備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求，建立健全應(yīng)急物資保障體系，有關(guān)部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的儲備、管理、統(tǒng)籌和指導工作。
（三）適度完備、重點突出。市場保供以生活必需品為主，保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求，收貯和投放數(shù)量每周實行動態(tài)調(diào)整。
�。ㄋ模┒喾N形式、注重實效。政府儲備以利用現(xiàn)有社會倉儲能力代儲為主；商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實行最低庫存管理為主；生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。
三、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娛袌霰O(jiān)測�？h經(jīng)貿(mào)局牽頭，對全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價格和供求信息進行跟蹤監(jiān)測，及時掌握市場行情，預測市場運行趨勢，為政府決策提供準確依據(jù)。
�。ǘ┙⒇浽礄n案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣市場監(jiān)管局配合，摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況，以及商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的貨源渠道，掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力，對規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案，及時統(tǒng)計供應(yīng)信息，建立縣級“菜籃子”基地聯(lián)系制度。
（三）強化貨源保障�？h“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工，督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強聯(lián)系，通過市場預測和財政補貼，引導企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲備協(xié)議，建立安全可靠的商品供應(yīng)鏈。
�。ㄋ模┰黾邮袌鰞洹？h發(fā)改局負責，增加大米、面、食用油、瓶裝水儲備量；縣經(jīng)貿(mào)局負責，加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲備量；縣市場監(jiān)管局負責，加大食鹽儲備量。各責任單位要通過政策扶持，鼓勵儲備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促企業(yè)及時收貯和投放，在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲備量。
�。ㄎ澹┨岣呱a(chǎn)自給率�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)，尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，要制定蔬菜保障供給預案，積極動員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量、加大保供能力；要加強設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)，強化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，落實市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策，暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社，由市級財政給予每畝補助500元，動員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復產(chǎn)，不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率；強化檢疫監(jiān)管，抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控�？h供銷聯(lián)社牽頭，保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸供應(yīng)�？h發(fā)改局牽頭，縣國資委、市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合，動員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復工，擴大生產(chǎn)能力。
（六）拓寬供應(yīng)渠道。縣市場監(jiān)管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，在嚴格落實防疫防控措施的基礎(chǔ)上，動員果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店，農(nóng)村超市等經(jīng)營群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營業(yè)。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，適時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場保供投放網(wǎng)點，鼓勵物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應(yīng)渠道�？h交通運輸局牽頭，為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證，開辟“綠色通道”，擴大運輸能力。
（七）做好典論宣傳。領(lǐng)導小組各辦公室要加強與新聞媒體的溝通，及時向社會公布市場供求狀況及我縣采取的相關(guān)措施，穩(wěn)定預期，消除消費者心理恐慌，引導市民合理消費，避免因不實炒作擾亂正常的市場秩序。
（八）維護市場秩序�？h市場監(jiān)管局、公安局等部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
�。ň牛┳龊梅⻊�(wù)保障�？h財政局負責資金保障，加大人力運力和種植補貼，專項用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運、儲備、平價投放等。領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場保供的重點企業(yè)列入疫情防控工作重點對象，優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門要對各類市場保供網(wǎng)點，完善消毒措施，加大防控技能培訓，保障重點企業(yè)安全運營。
四、組織保障
成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作領(lǐng)導小組，按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項。
�。ㄒ唬┙M織架構(gòu)。由縣長曹全虎任組長，縣委常委、副縣長朱偉和副縣長郭海鵬任副組長，成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財政局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負責同志。領(lǐng)導小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室，增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊曉軍兼任；保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長張忠民兼任。
�。ǘ┕ぷ髀氊�。負責全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案的組織實施，研判市場供求和價格變化情況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實商品儲備和市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題；指導輿論宣傳工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┣袑嵦岣咚枷胝J識，夯實工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當前的首要任務(wù)，按照職責分工抓緊抓實各項重點工作。本方案印發(fā)后，各領(lǐng)導小組成員單位立即進入工作狀態(tài)，按照職責分工開展工作。領(lǐng)導小組各辦公室實行24小時值班制度，值班人員和各成員單位負責人的電話保持24小時開通，確保指揮系統(tǒng)政令暢通。
�。ǘ┛茖W制訂方案，周密組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應(yīng)的工作方案，明確重點任務(wù)，夯實工作責任，充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié)，及時報送工作進展情況、存在問題和對策建議，確保圓滿完成市場保供各項任務(wù)。
六、實施期限
“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對工作方案實施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿后，“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（綜合服務(wù)中心）、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責負責運行。
蔬菜供貨驗收保障方案4
為進一步規(guī)范全縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)及經(jīng)營秩序，維護廣大菜農(nóng)和經(jīng)銷商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早，建設(shè)初期缺乏相關(guān)標準約束，造成市場建設(shè)起點低、硬件設(shè)施落后，市場分散、布局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。
二、監(jiān)管標準
（一）已建市場
1．辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營。
2．配備檢驗檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備，對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進行抽檢�；蚺c有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進行抽檢，或?qū)z驗機構(gòu)引入市場。
3．符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強安全用電和防火管理，滿足雪災、風災、洪災等防御要求，落實第一責任人職責。
4．配備垃圾處理設(shè)備。嚴格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場凈。
5．達到污水排放標準。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施，對生產(chǎn)污水進行處理，宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進行規(guī)范化管理，對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6．建立信息發(fā)布平臺。建設(shè)信息中心，實時發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價格信息，實現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價格信息，引導菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7．推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8．產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域，以銷地市場為導向?qū)κ卟诉M行分級包裝，標明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
�。ǘ┬陆ㄊ袌�
市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場重復建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項手續(xù)后方可開工建設(shè)，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗收合格方可運營。
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開會議，對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進行動員部署。
（二）調(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。
�。ㄈ┥蠄笳姆桨鸽A段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實施方案要求，制定符合各自實際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括：符合標準條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標準為：
1．對于符合前述第1—9項監(jiān)管標準的，經(jīng)驗收合格，發(fā)放《經(jīng)營許可證》，準予經(jīng)營。
2．對于不符合前述第1—5項監(jiān)管標準的，發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》，準予臨時經(jīng)營，限期3個月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
3．對于不符合前述第6—9項監(jiān)管標準的，發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》，準予臨時經(jīng)營，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
4．對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的，取締經(jīng)營資格。
�。ㄋ模┒酱僦笇щA段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實，出具合格或不合格證明，對不合格的下達整改通知書，督導整改提升。建立周報告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間，于每周五下午5點前將整改推進情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報縣政府，縣政府召開職能部門會議進行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點，實現(xiàn)功能互補、融合發(fā)展。
�。ㄎ澹┙㈤L效機制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實時監(jiān)管、認真履責，對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)整改。及時總結(jié)整改經(jīng)驗，完善監(jiān)管標準，改進監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長效工作機制。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。為保障工作開展，縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場的準予建設(shè)、準予運營以及依法取締等事宜，重點發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導作用，統(tǒng)籌推進全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。
�。ǘ﹪栏褚�(guī)劃選址。縣自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并監(jiān)督實施，實現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時間及周圍交通狀況等相適應(yīng)，推動市場良性競爭。對重點蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
�。ㄈ┨嵘放平ㄔO(shè)�？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負責引導菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責規(guī)劃布局“一村一品”，引導菜農(nóng)、合作社按照市場導向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地�？h市場監(jiān)管局負責對市場內(nèi)交易的蔬菜進行抽檢，對不合格蔬菜實施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄋ模⿵娀a(chǎn)品銷售。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負責對接江浙滬等銷地市場，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵發(fā)展品牌化、標準化、包裝規(guī)范化、運輸冷鏈化運銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力�？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負責指導市場采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價格指數(shù)發(fā)布平臺�？h市場監(jiān)管局負責辦理市場工商注冊；組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護市場秩序，實現(xiàn)場內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品�？h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費征繳工作。
（五）加強安全管理。縣應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對可能出現(xiàn)的自然災害發(fā)出預警，組織應(yīng)急救援。縣交警大隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責場外交通信號燈設(shè)置、路標設(shè)置等項工作，維護場外交通秩序。
�。┳⒅丨h(huán)境保護。縣綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負責市場排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
蔬菜供貨驗收保障方案5
為進一步落實新形勢下“菜籃子”市長負責制，切實提高“菜籃子”市場供應(yīng)能力和質(zhì)量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，壓實相關(guān)環(huán)節(jié)責任，促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收，結(jié)合我市實際，提出如下實施方案。
一、指導思想
堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長負責制相關(guān)文件精神，科學規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費需求變化，通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力，統(tǒng)籌推進“菜籃子”工程建設(shè)，滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費需求，夯實民生基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
二、基本原則和工作目標
�。ㄒ唬┗驹瓌t。為全面落實“菜籃子”市長負責制，理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系，確定以下三個建設(shè)原則：
1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設(shè)由市長負責，各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設(shè)第一責任人。縣區(qū)政府主導規(guī)�；�、標準化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)�？h區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責，制定出臺支持“菜籃子”建設(shè)的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標準，建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。
2.企業(yè)帶動原則。通過招商引資或培育本地企業(yè)，由企業(yè)負責實施“菜籃子”各個環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)。企業(yè)充分利用各項支持政策，承建生產(chǎn)基地，打造物流配送體系，建設(shè)倉儲調(diào)控體系，培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營，做大做強，擔負起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù)，打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
3.市場運作原則。尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，企業(yè)按照市場規(guī)則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，強調(diào)“公益性”，按特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應(yīng)為重點，通過3年努力，實現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)“自給為主，外調(diào)為輔，總量平衡，品類調(diào)劑”的建設(shè)目標；形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠的局面。
每縣區(qū)要圍繞縣城或重點城鎮(zhèn)，建成1—2個有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)�；�、集約化、標準化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，輻射帶動2000畝以上；每縣區(qū)建設(shè)1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心，培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務(wù)；每縣區(qū)打造1—2個全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道；在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點或超市，實現(xiàn)每個社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋；有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè)，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應(yīng)體系，發(fā)揮線上線下同步推進的優(yōu)勢，進一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。
三、建設(shè)重點
�。ㄒ唬┥a(chǎn)能力建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動的要求，以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優(yōu)化模式，強化管理，以訂單農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造一批高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
1.建設(shè)綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，以市場需求為導向，以科技創(chuàng)新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域為核心，滿足縣城或重點城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點，按照保供對象總體規(guī)模和需求總量科學謀劃，建成高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，核心區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動區(qū)以露地生產(chǎn)為主，生產(chǎn)規(guī)模不低于2000畝。國家規(guī)定蔬菜儲備應(yīng)每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。
�。�1）加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ�，高標準�?guī)劃生產(chǎn)基地建設(shè)，配套田間道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。
�。�2）夯實企業(yè)主體責任。引進或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計劃生產(chǎn)，實行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收，設(shè)施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產(chǎn)量。擴大“三品一標”產(chǎn)品認證比例，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力，實現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機統(tǒng)一。
�。�3）強化技術(shù)服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務(wù)，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業(yè)，減少人力投入，降低生產(chǎn)成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，降低農(nóng)藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術(shù)，擴大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力�？茖W優(yōu)化養(yǎng)殖布局，加快畜禽養(yǎng)殖標準化示范場建設(shè)，推進規(guī)模化種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)，推動畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業(yè)，從源頭上夯實畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（1）擴大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模，按人均日消費0.1公斤的標準測算，確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障豬肉市場供應(yīng)，豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴中間”的扶持原則，通過落實招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策，引進和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設(shè)養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用，扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標準化養(yǎng)殖，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（改、擴）建一個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復計劃，實現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務(wù)�？h區(qū)政府出臺貧困戶生豬養(yǎng)殖獎補政策，鼓勵農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給，對因各類原因難以外出務(wù)工，有意愿養(yǎng)豬的貧困戶，采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，增加貧困戶收入。
�。�2）發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞，年出欄生態(tài)雞500萬只以上，打造隴南生態(tài)雞品牌，除滿足本地市場供應(yīng)外，要實現(xiàn)“走出去”的目標。提升雞蛋生產(chǎn)能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目，著力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽，雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時外調(diào)。
（3）培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全市水產(chǎn)品供應(yīng)量確保在2000噸以上，降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產(chǎn)區(qū)，充分利用秸稈資源，積極爭取實施糧改飼項目，建設(shè)以牛羊為主的草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本，提高鮮奶供應(yīng)量，培育鮮奶消費市場，建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。建設(shè)禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù)，提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時令性水果技術(shù)推廣，豐富市場果品供應(yīng)。
�。ǘ┦袌隽魍芰ㄔO(shè)。按照城區(qū)和重點城鎮(zhèn)規(guī)劃容量，合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量，根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設(shè)，優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應(yīng)急貯備的功能；進一步加強便民零售網(wǎng)點建設(shè)，便民超市要實現(xiàn)進社區(qū)、進小區(qū)全覆蓋；大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環(huán)節(jié)，將價格控制在合理范圍，確保日常供應(yīng)充足、主要品種供得上、價格穩(wěn)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）
1.建設(shè)物流配送中心。由政府主導，通過招商引資或公共財政投資，建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)，入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)，對接生產(chǎn)基地和終端消費市場，搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，優(yōu)化市場規(guī)劃布局，將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃并按照規(guī)劃實施，提升市場交易基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應(yīng)用先進冷鏈設(shè)備，建設(shè)田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設(shè)施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等多種產(chǎn)銷對接模式，由企業(yè)主導社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點及物流配送中心建設(shè)，確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市，推廣產(chǎn)地直銷、綠色對接等活動，每個行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店，方便居民消費，減少中間環(huán)節(jié)，確保市場供應(yīng)。
3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用，組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對接，建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系，提升市場供應(yīng)能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應(yīng)。提升供銷保供能力，配套了現(xiàn)代化倉儲、物流設(shè)施，加大重點商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應(yīng)和儲備。
4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式，促進農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。
5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策，對于合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，實行“綠色通道”減免政策。
�。ㄈ┵|(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入，嚴格落實生豬定點屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行為，未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，指導生產(chǎn)主體自主開具合格證，對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，構(gòu)建以合格證管理為標志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進標準化生產(chǎn)，落實質(zhì)量安全屬地責任，強化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
1.推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點，農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地，都要推進農(nóng)業(yè)綠色、有機標準化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，落實質(zhì)量安全屬地管理責任和生產(chǎn)者主體責任，穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)并能穩(wěn)定運行，推進肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程追溯體系建設(shè)。
�。ㄋ模┱{(diào)控保障能力建設(shè)。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制，切實履行政府調(diào)控職責，落實“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度，完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預警機制，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警隊伍。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規(guī)模按1000萬元設(shè)計，后期根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展增加基金規(guī)模�！安嘶@子”市長基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面，撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設(shè)，支持保供企業(yè)發(fā)展，對在“菜籃子”建設(shè)方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進行獎補。各縣區(qū)要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設(shè)。完善配套政策扶持，引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設(shè)；制定市場流通政策，支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進產(chǎn)銷銜接，強化協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險、生產(chǎn)者補貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲輪換制度。各縣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性倉儲基地，按戰(zhàn)時、疫期等特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量建設(shè)倉儲基地，根據(jù)常住人口規(guī)模，科學設(shè)計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主，優(yōu)先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強“菜籃子”信息監(jiān)測預警和信息平臺建設(shè)。加強“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警體系和發(fā)布平臺建設(shè)，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警隊伍，規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
四、建設(shè)計劃
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標，確定2022年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。
（一）安排啟動階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯(lián)席會議機制，啟動前期工作，建立相關(guān)工作機制，啟動生產(chǎn)基地建設(shè)，開展布局策劃設(shè)計，研究制定配套政策及運行規(guī)則，統(tǒng)籌推動建立運營主體等。
（二）建設(shè)推進階段。20xx年6月至2021年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設(shè)、流通體系建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè)，調(diào)控保障能力建設(shè)。
�。ㄈ┓�(wěn)健運營階段。2022年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地，建成便利流通體系，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點對點直供網(wǎng)絡(luò)，做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯，“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進入穩(wěn)健運營階段。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，靠實工作責任。市政府建立以主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)部門主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負責生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、市場建設(shè)規(guī)劃、保障體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設(shè)規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價格調(diào)控監(jiān)測等；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管；商務(wù)部門負責流通、倉貯體系建設(shè)，保障體系建設(shè)，流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負責市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設(shè)；財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門負責生產(chǎn)基地用地規(guī)劃，市場用地規(guī)劃。其他未盡事項由各部門按照職責，各負其責。各縣區(qū)參照市上設(shè)置，明確責任分工。
（二）拓寬融資渠道，加大資金投入。“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè)環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項債券項目解決，提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)。中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點向“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)傾斜，到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
（三）完善“菜籃子”建設(shè)考核制度。根據(jù)國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長負責制考核辦法，納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，及時安排部署，明確落實工作責任，高質(zhì)量完成“菜籃子”建設(shè)工程、確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應(yīng)穩(wěn)定、市場價格合理、消費安全、群眾滿意。
�。ㄋ模I造全社會關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現(xiàn)場會、培訓班、經(jīng)驗交流會等多種形式，營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設(shè)的意見和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實效，確保我市“菜籃子”工程建設(shè)各項工作讓市民滿意，形成全社會關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜供貨驗收保障方案6
為深入貫徹落實全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)工作總體部署，加快推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，根據(jù)《贛州市人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》（贛市府辦發(fā)〔2017〕74號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全市工廠化育苗基地、設(shè)施蔬菜標準化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場的'重要蔬菜直供基地這個目標，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標準蔬菜基地龍頭帶動作用，以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局，重點在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設(shè)施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，努力推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
（二）基本目標。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上，總產(chǎn)達到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)上，新（擴）建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積2000畝，全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上，輻射帶動區(qū)面積達到3萬畝以上。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持1個以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領(lǐng)作用凸顯；通過引領(lǐng)貧困戶參與務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式，覆蓋帶動貧困人口增收。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，規(guī)劃蔬菜種植重點區(qū)域和品種布局，有序引導各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設(shè)施，發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場。重點以江禾田園綜合體為支點，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗區(qū)、休閑觀光區(qū)；依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村，城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應(yīng)區(qū)。同時，要以主要交通干道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點帶面、以線擴面的良性發(fā)展格局。
�。ǘ╈柟烫嵘�(guī)模基地建設(shè)。
1、強化龍頭企業(yè)帶動。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè)，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進北線冷鏈物流園建設(shè)，推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。在鞏固原有規(guī)�；鼗A(chǔ)上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設(shè)施蔬菜基地標準化水平。同時，完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)模基地、合作社、家庭農(nóng)場和大戶集中，堅持高標準農(nóng)田建設(shè)與設(shè)施蔬菜基地建設(shè)緊密結(jié)合、同步設(shè)計，原則上進行了高標準農(nóng)田建設(shè)的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ�(gòu)建新型經(jīng)營方式。一是推進聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資和產(chǎn)品回購銷售，農(nóng)戶負責種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式，帶動千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進產(chǎn)業(yè)扶貧，落實“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農(nóng)，帶動貧困戶資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過“一對一”結(jié)對措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺。
�。ㄋ模┞鋵嵭滦徒�(jīng)營主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊引進一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動向合作轉(zhuǎn)變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級蔬菜專業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。
�。ㄎ澹┮M推廣先進技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù)，以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機械化裝備。加快推進高效種植示范基地建設(shè)，提升1個推廣新品種、新技術(shù)，輻射帶動全縣的高效種植示范基地，年內(nèi)形成3個以上蔬菜品種種植技術(shù)規(guī)程，引導專業(yè)化種植、標準化生產(chǎn)。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平臺，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術(shù)培訓基地。通過課堂培訓與基地實訓相結(jié)合的方式，加強蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓和服務(wù)指導，開展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓，加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線能手，破解當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導及技術(shù)人員、規(guī)模蔬菜基地負責人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)學習先進種植和經(jīng)營管理經(jīng)驗。
�。┘訌娰|(zhì)量監(jiān)管。強化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管，開展蔬菜農(nóng)殘速測，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進行登記，實現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢，產(chǎn)品流向可追溯。強化監(jiān)督檢查，將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場、超市納入監(jiān)管監(jiān)測范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實施“三品一標”獎補政策，引導各類蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展適銷對路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開展基地認定、產(chǎn)品認證5個以上，打響高山蔬菜品牌。
（七）搞活市場流通。推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區(qū)）配送等經(jīng)營方式，減少流通環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應(yīng)鏈。鼓勵蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，規(guī)范市場交易行為，形成一個功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢，加強與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場的對接，大力發(fā)展蔬菜直銷，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
�。ò耍┓e極引進蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進蔬菜加工企業(yè)，開展蔬菜深加工，實行標準化生產(chǎn)、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問題。
三、政策扶持
（一）保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案>的通知》（全府辦發(fā)〔20xx〕20號）文件制定的獎補政策。
1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上，棚架間距不超過1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚，補助10000元/畝。
2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專用卡具連接形成整體。
以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標準進行測算，符合市級補助條件的，可同時享受市級補助。基礎(chǔ)設(shè)施不完善、沒有種上菜的不予驗收。
3、噴滴灌設(shè)施。露天連片50畝以上新建噴灌設(shè)施的，補助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設(shè)施的，補助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設(shè)施的，補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。
4、預冷設(shè)施�；匦陆ú⒄Ｊ褂玫睦鋷�，累計面積在10平方米及以上的，每立方米補助200元（原2萬元），并可同時享受市級補助。
5、完善基地道路。對進行人行道硬化、鋪設(shè)吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補助。
對已享受過蔬菜項目獎補政策的設(shè)施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補政策為準。
（二）加強信貸扶持力度。全力推進“財政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實，以財政資金撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置，強化組織領(lǐng)導，落實發(fā)展舉措，細化工作方案，出臺本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設(shè)任務(wù)，盡早分解落實到具體項目和地塊，持續(xù)用力抓落實、促發(fā)展，要確保有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
�。ǘ┢平獍l(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式，降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設(shè)施質(zhì)權(quán)認證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設(shè)施建設(shè)投入資金過大的問題。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己�。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅重點考核內(nèi)容之一，重點考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經(jīng)營主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實等情況。實行督促檢查、情況通報、約談?wù)]勉制度，對工作推進不力的進行約談；年底根據(jù)考核結(jié)果，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實、力度大、成績突出的前三名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行表彰和獎勵，以推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務(wù)的完成。
蔬菜供貨驗收保障方案7
一、項目名稱：
蔬菜春秋大棚種植
二、項目概況：
項目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會引導自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。
三、水源解決方案：
通過提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。
四、運營模式：
互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）
互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè)，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；
互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負責日常經(jīng)營管理；
大棚建設(shè)及后期運營由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。
五、運營管理：
1、流程
�。�1）村委負責協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；
（2）互助合作社負責建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施，并確權(quán)給易地搬遷戶。
�。�3）互助合作社負責蔬菜大棚的經(jīng)營管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務(wù)工比例不低于70%。
�。�4）互助合作社生產(chǎn)過程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負責供應(yīng)。
�。�5）為完善大棚基礎(chǔ)實施，確保項目有序推進，由村委負責做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項目的協(xié)調(diào)落實工作。
3、其他
�。�1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。
�。�2）互助合作社經(jīng)營過程中自負盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。
蔬菜供貨驗收保障方案8
我鎮(zhèn)新的又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項目，加快全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定本方案。
一、項目概況
項目名稱：新城村網(wǎng)式無公害蔬菜制種示范項目
項目性質(zhì)：新建
建設(shè)地點：嘉峪關(guān)市市新城鎮(zhèn)新城村
建設(shè)期限：20xx年-20xx年
管理單位：新城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
網(wǎng)式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進，20xx年計劃落實播種網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術(shù)由公司和基地統(tǒng)一指導、安排，逐步提高我鎮(zhèn)的制種技術(shù)，擴大種植規(guī)模，提高我鎮(zhèn)的制種知名度，通過基地帶動作用，在2--3年內(nèi)使項目區(qū)無公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達到400畝以上。
三、項目建設(shè)技術(shù)規(guī)程
�。�1）選地：選擇肥沃、通風的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。
�。�2）育苗：采用覆網(wǎng)拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網(wǎng)，在網(wǎng)頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網(wǎng)高以苗子的高矮而定，每畝需苗床25平方米。
（3）播種時間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
�。�4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之后，進行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網(wǎng)架、鋪地膜，并對網(wǎng)內(nèi)昆蟲隨時進行殺滅。
（5）生長期管理：對耕地內(nèi)生長的雜草要及時進行清除，以人工清除為主，澆水應(yīng)勤澆薄灌，少量多次。
�。�6）病蟲害防治.如果有病害發(fā)生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲害以預防為主，捕殺為輔，一般每隔3-5天。對網(wǎng)架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發(fā)生。
四、實施進度
20xx年對農(nóng)民進行技術(shù)培訓，共培訓農(nóng)村勞動力200人、1000人次，購置種植所需材料，進行100畝種植示范。
五、項目投資概算
項目共推廣網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝
1.育苗棚建議每畝200元，計2萬元
2.防蟲網(wǎng)每畝1500元，計15萬元
3.搭架鋼管每畝2000元，計20萬元
4.鐵絲，繩索，每畝200元，計2萬元
5.農(nóng)戶培訓費50000元
6.其它費用每畝100元，計10000元
以上總計投入45萬元
六、項目資金來源
該項目總投資45萬元，市財政配套項目經(jīng)費10萬元，農(nóng)戶自籌35萬元。
七、效益分析
該項目實施后，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)籽種40－50公斤，公司收購價180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高于每畝純普通制種。規(guī)模達到100畝，可創(chuàng)產(chǎn)值72－100萬元，創(chuàng)純收入35萬元以上。另外，防蟲網(wǎng)可用兩年時間，搭架鋼管可多次利用，在種植的第二年，可省下大多數(shù)的前期投入，效益更佳。
該項目實施后，必將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點，促進我鎮(zhèn)制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對增加農(nóng)民收入起到十分重要的作用。
蔬菜供貨驗收保障方案9
一、服務(wù)營銷環(huán)境分析
1、消費習慣：在你們要推廣區(qū)域的居民首先要定位一些白領(lǐng)階層，他們主張健康消費，時尚消費，方便消費，產(chǎn)品價格不再是決定他們消費的根本因素。由此可見，貴蔬菜配送中心提供的準時蔬菜品的配送服務(wù)應(yīng)恰好可以滿足他們的消費訴求。
2、競爭商分析：另外要調(diào)查，看看在該片小區(qū)附近有無中大型超市和蔬菜市場，如果居民購物很不方便，在該地區(qū)建議配送中心是有巨大市場潛力可開發(fā)的。在貴蔬菜配送中心建成后會與附近居民建立穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，為他們提供全方位的服務(wù)，贏得消費者的信任，在一定程度上市場可以進入該片區(qū)域。
3、網(wǎng)絡(luò)輕松訂購：配送服務(wù)的順利完成需要有網(wǎng)路訂購系統(tǒng)平臺的支撐，網(wǎng)站訂購建立起一個完善的客戶信息傳遞渠道，在第一時間獲得消費者的訂單，真正的做到快速高效。另外可以設(shè)臵一些會員卡，按月消費量來列分：比如普通會員、白銀會員卡、黃金會員等。
二、營銷策略
1、產(chǎn)品策略
�。�1）無公害，新鮮健康蔬菜產(chǎn)品策略：
a、蔬菜配送中心每天應(yīng)按照消費者的訂單所列的蔬菜品種，數(shù)量從農(nóng)戶手中進行采購，做到當天所需蔬菜當天采購當天銷售，不售隔夜菜，切實保證貴蔬菜配送中心的蔬菜是絕對新鮮的。
b、蔬菜配送中心重點向附近居民提供生活常用蔬菜，應(yīng)該制定了詳細嚴格的標準。
（2）蔬菜禮品盒策略
a、蔬菜配送中心可以在已無公害，新鮮健康蔬菜配送的基礎(chǔ)上開展一項送禮產(chǎn)品組合策略。消費者可以自由組合有關(guān)蔬菜的品種和數(shù)量，或由貴蔬菜配送中心為您組合一分營養(yǎng)均衡全面，品種豐富多樣的蔬菜禮盒。
b、這樣一份由您親自搭配組合的蔬菜禮盒饋贈親朋好友不僅僅是一份禮品，更是一份濃濃的關(guān)愛與呵護在蔬菜配送中心的推廣下，蔬菜禮盒一定會成為打開市場的送禮形式。
2、促銷策略一個良好的產(chǎn)品促銷策略對于剛剛進入?yún)^(qū)域市場是至關(guān)重要的，這對于迅速打開市場，擴大影響，建立客戶關(guān)系有著重要的意義。
�。�1）首期零配送費服務(wù)：在蔬菜配送中心推廣的第一個月，蔬菜配送中心實行零配送費的促銷服務(wù)。該項促銷服務(wù)的目的在于先與一部分消費者建立供應(yīng)關(guān)系，讓消費者免費體驗貴蔬菜配送中心的配送服務(wù)，使更多的消費者參與到這項活動中親自體驗周到的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。為今后擴大市場奠定基礎(chǔ)。
�。�2）成熟期的促銷策略：貴蔬菜配送中心在建立固定客戶后會開展一系列優(yōu)惠促銷活動。
a：在月末如果本月的消費額累加超過貴蔬菜配送中心的規(guī)定數(shù)額將會獲得現(xiàn)金券或其他小禮品作為回饋消費者的支持與厚愛;
b:在季末、半年末、年末累積消費數(shù)額超過貴蔬菜配送中心規(guī)定數(shù)額也將會得到貴蔬菜配送中心的精美禮品。如：免去當月配送費，免費提供一周的蔬菜供應(yīng)或免費贈送相當價值的生活日用品，提供vip服務(wù)，享受貴蔬菜配送中心更加周到細致的`服務(wù)。
c：在蔬菜大量上市的季節(jié)貴蔬菜配送中心還會根據(jù)您的當月蔬菜訂購較為集中的品種和數(shù)量，定期免費為您提供部分日常蔬菜。雖然其價值不高但通過這種促銷手段然消費者切實地感受到貴蔬菜配送中心對其生活的關(guān)心，從而和顧客建立一種長期穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。
（3）預存購物款促銷：為吸引更多的顧客，與消費者建立長期供應(yīng)關(guān)系，貴蔬菜配送中心特別推出預存購物款贈送預存款的10%作為對消費者的回饋。
3、價格策略制定一個好的價格策略對于增加銷售，擴大市場份額在一定程度上又很大的幫助。但是低價格不一定就是一個好的策略，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活水平的提高消費者在消費的過程中更看重的是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的好壞。因此，價格不再是主導消費者消費的決定因素。
�。�1）價格浮動策略：蔬菜配送中心應(yīng)該建立有較為完善的信息系統(tǒng)平臺，每天會根據(jù)市場需求的變化對蔬菜的價格作出及時的調(diào)整，并把這一信息反饋給消費者，讓消費者消費的明白、清楚、透明。價格浮動策略讓每一位消費者及時地了解市場蔬菜的價格變動情況，讓消費者真正掌握消費的主動權(quán)，這也是貴蔬菜配送中心誠信經(jīng)營的體現(xiàn)。
�。�2）中檔價格運行策略：如今老百姓關(guān)心提供的蔬菜是無公害，新鮮健康的。因此，在價格上會略微高于市場同種蔬菜的價格，在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大部分消費者是可以接受這樣的價位的。中檔的價位水平既可以保真蔬菜質(zhì)量，又可以保證貴蔬菜配送中心的利潤空間。
�。�3）節(jié)假日價格穩(wěn)定策略：目前在節(jié)假日期間往往會出現(xiàn)蔬菜價格高漲的現(xiàn)象，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)漲價部分是被由于中間商瓜分。配送中心如果直接從農(nóng)戶的手中采購可以避免不必要的中間環(huán)節(jié)，可以保持蔬菜在節(jié)假日以正常的價格供應(yīng)，切實把實惠讓給消費者，與消費者建立長期穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。
4、品牌策略品牌的知名度是一個公司的無形資產(chǎn)，很多消費者在諸多同類商品中更容易把選擇知名度高，信譽好的大品牌。
（1）質(zhì)量打造品牌：貴蔬菜配送中心提供的各種蔬菜應(yīng)該都是有質(zhì)量保證的，絕對是質(zhì)優(yōu)價合理，讓消費者可以放心使用。用質(zhì)量打造誠信的金子招牌。
�。�2）服務(wù)打造品牌：貴蔬菜配送中心的配送服務(wù)是一大特色，配送應(yīng)該倡導準時，安全的。每一位配送工作人員會為客戶提供熱情周到準時地的配送服務(wù)。而且中心制定一系列的員工配送服務(wù)手冊，其中明確的規(guī)定了員工的配送行為，如，如何使用禮貌用語和客戶溝通，如何最大程度的滿足客戶的要求，員工的每一言每一行都有嚴格的規(guī)定。
（3）公益打造品牌：一個好的公司都會有強烈的社會責任感，貴蔬菜配送中心可以計劃會定期向區(qū)域市場的一些孤寡老人提供蔬菜和生活日用品。通過這種社會公益行為提升公司的社會形象。一個注重質(zhì)量、注重服務(wù)、注重公益的蔬菜配送公司必定會贏消費者的好評與青睞，這樣的公司也必定會能打開市場。
蔬菜供貨驗收保障方案10
為切實解決蔬菜副食品市場行路難，人擁擠，市場周圍臟亂差等市民反映強烈的問題，我局與祁州鎮(zhèn)東大街村委會商定擬在市公園東側(cè)、藥城大街（南延）西側(cè)、藥威大路（東延）以南、灌渠以北地塊建設(shè)新蔬菜副食品市場。
一、總體思路
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè)，其中，我局出資額占70%，東大街占30%，市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝（約合2萬平方米），新建交易大棚6600平方米，商業(yè)鋪面4600平方米，倉庫1800平方米，建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米，辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備；鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場，配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施，增強市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個交易區(qū)（并配套大型電子廣告牌），分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等，辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后，由我局市場管理所主要負責蔬菜副食品市場的管理工作，東大街村委會不參與市場管理。
二、資金籌措
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財力有限，我局計劃自籌100萬元，政府需投入320萬元，其余180萬元由東大街村委會解決。
三、市場收益預測及分配
市場建成后，預計可容納500-600個攤位，每個攤位按經(jīng)營品種不同收取2000-3000元不等攤位費，預計年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
四、項目實施步驟
目前，項目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預算。預計市場建設(shè)工期為1年。2014年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5月前完成設(shè)備采購；8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運行；10月前完成規(guī)程辦法制定完善；12月前完成竣工驗收。
五、項目組織領(lǐng)導
成立市場建設(shè)領(lǐng)導小組，由局長任組長，副局長任副組長，市場管理所所長。項目聯(lián)系人為。
蔬菜供貨驗收保障方案11
一、市場背景
1、由于人們生活水平的發(fā)展，開始講求天然產(chǎn)品，這是蔬菜產(chǎn)品有了廣闊的市 2、農(nóng)貿(mào)批發(fā)大市場，地理位置優(yōu)越，蔬菜品種較為齊全 ，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量較好
3、商業(yè)企業(yè)要求最好的`銷售和利潤的最大化 ，為了使利潤最大化，組建一個以蔬菜物流冷鏈批發(fā)式配送為主的農(nóng)產(chǎn)品配送公司具有很大的市場潛力 。
二、產(chǎn)品分類
倉儲主要以生鮮蔬菜為主
三、蔬菜配送中心的組織結(jié)構(gòu)
1．信息中心
信息中心指揮和管理著整個配送中心，它是配送中心的中樞神經(jīng)。它的功能是：對外負責收集和匯總各種信息，包括便利店的銷售、訂貨信息，以及與部分供應(yīng)商聯(lián)網(wǎng)的信息，并根據(jù)這些信息作出相應(yīng)的決策；對內(nèi)負責協(xié)調(diào)、組織各種活動，指揮調(diào)度各部門的人員，共同完成配送任務(wù)
2．倉庫
�、偈肇泤^(qū)。在這個作業(yè)區(qū)內(nèi)，工作人員須完成接收貨物的任務(wù)和貨物入庫之前的準備工作，如卸貨、檢驗、票據(jù)等工作
�、趦Υ鎱^(qū)。在這個作業(yè)區(qū)里分類儲存著驗收后的貨物
�、劾碡泤^(qū)。理貨區(qū)是配送中心人員進行揀貨和配貨作業(yè)的場所。
�、芘溲b區(qū)。在配裝區(qū)內(nèi)，工作人員要根據(jù)每個客戶的位置、貨物數(shù)量進行分放、配車，并確定單獨裝運還是混載同運。
�、莅l(fā)貨區(qū)。發(fā)貨區(qū)是工作人員將組配好的貨物裝車外運的作業(yè)區(qū)域。
�、藜庸^(qū)。在這個區(qū)域內(nèi)對收進的蔬菜進行整理加工分揀，如對蔬菜去除老葉、清洗等 四、蔬菜配送中心的營運流程
1、蔬菜配送流程分類（1000斤為例。人員配置：收貨+送貨（2人）、加工（3人）、儲存（1人）、配貨（2人）
第一類：保質(zhì)期較短或?qū)Ρｕr要求較高的蔬菜 其流程如下：
訂貨→收貨→配裝→送貨
第二類：保質(zhì)期較長的蔬菜，一般在備貨后安插儲存工序，有時是放在保鮮倉庫
中儲存。這類蔬菜的流程與干貨的流程差不多。 其流程如下：
訂貨→收貨→儲貨→配貨→配裝→送貨
第三類：對需要加工的食品配制成半成品，然后再進行儲存到配送的各道工序。
對需要加工的食品其操作程序如下：大量貨物集中到倉庫后，先進行初 加工，對貨物進行等級劃分，給蔬菜去根、去老葉等。 其流程如下：
訂貨→收貨→加工（分揀）→儲存→配貨→配裝→送貨
第四類：對有些產(chǎn)品為了提高商品周轉(zhuǎn)速度，提高商品鮮度，雖由配貨中心向供 應(yīng)商訂貨，但是供應(yīng)商不是將商品發(fā)給配送中心，而是將商品直接發(fā)給 各個門店，這是流程最短的一種商品配送方式。 其流程如下：
配送中心訂貨→ 門店收貨
2、蔬菜的配送流程
(1)訂貨。是配送中心運作周期的開始
(2)收貨。收貨包括收貨和驗收入庫
(3)加工。包括兩方面的內(nèi)容：一是制成品加工。二是初級產(chǎn)品加工
(4)儲存。儲存主要是為了保證銷售需要，但要求是合理庫存，同時還要注意在 儲存業(yè)務(wù)中做到確保商品不發(fā)生數(shù)量和質(zhì)量變化。
(5)配貨。根據(jù)信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來的一種活動
(6)送貨。送貨包括裝車和送貨兩項活動。
四、倉儲設(shè)備
設(shè)備有倉庫、電腦錄入系統(tǒng)、包裝機、保鮮設(shè)備、貨架. 六、蔬菜倉儲管理 總體規(guī)劃：
(1) 各店下訂單的內(nèi)容填寫完整，并以電子檔的形式傳至PC。
(2) PC生成廠商訂貨單、揀貨單。
(3) 廠商到貨。
(4) 驗收。依照合同處理，由采購追貨予以補足
(5) 清洗蔬菜和相關(guān)產(chǎn)品
(6) 分級。按高級和低級分類
(7) 包裝。使用規(guī)定的包裝材料及型號
(8) 貼標。貼上促銷標簽等，加強促銷效果。
(9) 分貨。在貼標之前，即把分貨數(shù)量分配完成，在貼標的同時依據(jù)分貨表的數(shù)量，即刻分配到各店，并完成小結(jié)
�、� 每日的進銷存數(shù)據(jù)從銷售終端轉(zhuǎn)入到drp系統(tǒng)，即使是沒有pos的情況，這些數(shù)據(jù)也被人工輸入系統(tǒng)；
�、迫霂煊袊栏竦�、完善的制度 A收貨及檢驗的技術(shù)標準 B收貨及檢驗的操作流程
C收貨及檢驗的單據(jù)以及傳遞流程和管理制度 D收貨區(qū)域門禁、衛(wèi)生、安全管理制度 二分類倉庫管理 ⑴保鮮庫管理
① 溫度：保鮮庫的溫度應(yīng)保持在恒溫0℃左右。
�、� 濕度：保鮮庫的相對濕度應(yīng)保持在50％至60％之間.
③ 通風：按照標準，保鮮庫的空氣每小時應(yīng)交換4次。
�、� 照明：倉庫內(nèi)照明，一般以每平方米2至3瓦為宜；如有玻璃門窗，應(yīng)盡量使用毛 玻璃，以防止陽光的直接照射而降低原料質(zhì)量 保鮮庫管理的具體做法：
1、保鮮庫應(yīng)安裝性能良好的溫度計和濕度計，并定時檢查其溫、濕度，防止庫內(nèi)溫度和濕度越過許可范圍。
2、原料應(yīng)整理分類，依次存放，保證每一種原料都有其固定位置，便于管理和使用。
3、原料應(yīng)放置在貨架上，保證原料至少離地面25厘米，離開墻壁10厘米，以便于空氣流通和清掃，并隨時保持貨架和地面的干凈，防止污染。
4、原料存放應(yīng)遠離自來水管道、熱水管道和蒸氣管道，以防受潮和濕熱霉變
5、入庫原料需注明進貨日期，以利于按照先進先出的原則進行發(fā)放，定期檢查原料保質(zhì)期，保證原料質(zhì)量。
6、保鮮庫應(yīng)定期進行清掃、消毒，預防和杜絕蟲害、鼠害。
7、所有有毒及易污染的物品，包括殺蟲劑、去污劑、及清掃用具，不要放在食品原料干貨庫內(nèi)。
8、控制有權(quán)進入倉庫的人員數(shù)量，外單位及職工私人物品一律不應(yīng)存放在保鮮庫內(nèi)。
�、评洳貛旃芾�
冷藏是以低溫抑制鮮貨類原料中微生物和細菌的生長繁殖速度，維持原料的質(zhì)量、延長其保存期。因此，一般溫度應(yīng)控制在0至-10℃，將其設(shè)計在深凍庫的隔壁，可以節(jié)省能源。 要特別注意貯藏時間的控制。
冷藏庫管理的具體做法：
1、冷藏室溫度每天必須定時檢查，溫度計應(yīng)安裝在冷藏庫明顯的地方，如冷藏庫門口。
2、廚房要制訂妥善的領(lǐng)用原料計劃，盡量減少開啟冷藏室的次數(shù)，以節(jié)省能源，防止冷藏設(shè)備內(nèi)溫度變化過大 。
3、冷藏庫內(nèi)貯藏的原料必須堆放有序，原料與原料之間應(yīng)有足夠的空隙，原料不能直接堆放在地面或緊靠墻壁，以使空氣良好循環(huán)，保證冷空氣自始至終都包裹在每一種原料的四周。
4、原料進冷藏庫之前應(yīng)仔細檢查，不應(yīng)將已經(jīng)變質(zhì)或弄臟的原料送入冷藏庫。
5、需冷藏的原料應(yīng)盡快下庫，盡量減少耽擱時間；對經(jīng)過初加工的原料進行冷藏，應(yīng)用保鮮紙包裹并裝入合適干凈盛器，以防止污染和干耗。
五、運輸方式 公路運輸 八、配送管理
1、現(xiàn)場部負責對接收的商品進行計數(shù)、計量、質(zhì)檢、貼標簽、商品上架；配送人員負責將需要退、換、殘、次商品拉回配送中心集中處理
2、財務(wù)部定期向現(xiàn)場部結(jié)算銷售的貨款存入公司銀行帳戶，或公司與供應(yīng)商或客戶定期結(jié)算應(yīng)付貨款。
3、信息處理當某一貨品庫存減少到一定數(shù)量時，電腦就會發(fā)出信號，提醒采購中心及時向供應(yīng)商要求進貨，由采購中心安排貨源后送往總公司。