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建設工程風險預警工作管理辦法
一、目的
為促進我司工程建設安全風險預警工作的標準化、規范化,加強施工過程環境風險的監控、反饋和管理,最大限度地規避環境風險,避免人員傷亡和環境損害,制定本辦法。
二、安全風險預警工作職責
1.公司質安部負責組織各工程施工階段的安全風險監控、信息管理和相關咨詢工作,并進行監督管理。
2.各工程項目部負責本工程的安全風險預警管理工作。
3.各項目部應對工程自身及環境風險進行專業化的安全巡視,公司質安部負責監控管理,有效實施信息化施工,進行安全狀態評估,并及時上報預警信息。
4.質安部負責對各項目部安全風險預警工作進行監督,負責提供安全巡查信息。發現存在不安全狀態時,應及時以安全隱患整改通知書、停工令等形式通知項目部。
5.我公司質安部及時分析、匯總和篩選各項目部上報的巡視信息,及時綜合確定預警等級,經分析確認后,發布預警信息。
三、預警的分級
施工過程中通過巡視,發現安全隱患或不安全狀態而進行的預警。按嚴重程度由小到大分為:黃色巡視預警、橙色巡視預警和紅色巡視預警。
四、預警響應與消警
1.預警響應
(1)黃色綜合預警:項目部應加強組織管理,項目負責人主持組織風險處理,施工員和各施工班組長參加處理方案的制定和風險處理,項目部加強巡視。質安部負責跟蹤監督隱患整改完成情況。
(2)橙色綜合預警:質安部召集項目組成員、施工班組長等組織召開三方會議,工程總監參加,共同研究風險處理方案的制定和風險處理過程的監督、管理。質安部負責協調處理和跟蹤監督。
(3)紅色綜合預警:質安部根據現場情況上報公司主管領導并組織各專業工程師和項目技術負責人論證,制定相應應急預案并實施。工程總監主持組織風險管理,公司主管領導參與主持風險處理。工程總監負責協調處理和跟蹤監督。
2. 預警消警
(1)黃色綜合預警:項目部跟蹤監督,確認風險解除后向質安部申報消警建議,質安部向公司申報消警建議。
(2)橙色綜合預警:質安部跟蹤監督,確認風險解除后向
工程主管申請消警,由公司領導確認解除消警事宜。
(3)紅色綜合預警:質安部及工程主管跟蹤監督,確認風險解除后向公司主管領導申請消警。
五、巡視工作內容
1. 安全巡視頻率
施工過程中,項目部負責人對風險源每天巡視一次,并可根據巡視部位風險級別提高巡視頻率。
2.巡視內容
(1)檢查現場施工前是否編制施工方案、施工進度計劃、安全教育,在施工過程中特別要注意安全保護措施、安全隱患、臨時用水用電情況。
(2)檢查項目部主要構配件及材質進場進行驗收手續,分段安裝驗收及安裝完畢驗收手續,作業層安全措施如腳手板鋪設牢靠、嚴實情況,腳手板下安全平網兜底封閉情況,專業分包單位資質符合要求及特種作業人員持證上崗情況,作業安全技術交底情況,專人監護情況等。
(3)針對施工項目的重要性和特殊性。重點檢查重要節點控制措施和專項施工方案及各項安全措施實施情況。
(4)對于使用起重機、吊機的工程,要重點檢查特種作業持證上崗情況及現場保護措施。對于需要做電氣防雷接地的,其接地電阻應不大于10歐,接地裝置符合相關標準。
(5)針對高處作業和物體打擊,重點檢查高處作業人員安全帶、安全帽個人防護用品配帶情況,作業邊鄰邊防護設施,安全網架設符合性,洞口、通道口防護設施建設情況,作業交底情況。危險區域警示標志及監護人員設置情況。
(6)對于機械傷害,重點檢查作業人員、司機安全交底情況,作業人員個人防護用具佩戴情況,機械作業區域警示及監護作業情況,特種作業人員持證上崗情況,機械作業前安全檢查情況。周邊環境風險因素。
(7)檢查消防措施,重點巡查消防體系建立情況,施工區域消防防設施配備情況,電焊工持證上崗情況,動火作業審批手續和動火監護記錄,現場設置吸煙處,配備必要消防器材,施工現場嚴禁吸煙執行情況,易燃易爆物品規范分類存放,嚴格進出庫制度執行情況,倉庫防火情況、防火預案及演練情況等。
(8)檢查用電部位,重點檢查施工現場臨電管理制度執行情況,電工持證上崗情況,電工臨電設施安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄情況,電線拖地、搭鐵、使用不帶漏保的移動式開關箱、私搭亂接等違反安全用電操作規程現象處理情況,電閘箱、配電箱安裝使用符合規程情況。操作規程、制度、電(閘)箱規范化安裝執行情況。
(9)檢查有毒氣體、高溫燙傷,重點對于封閉空間的施工、
地下管線開挖施工過程、溶劑型油漆粉刷等巡查,針對性的安全作業交底情況,個人防護用品保護情況,預案及演練情況。特種作業人員持證上崗情況等。
3. 巡視記錄及上報
(1)項目部每次巡視后需填寫施工日記及周工作匯報表,相應表單參照公司統一表單文檔。
(2)工程部每周匯總一周巡視情況并向質安部和主管領導上報,上報時間為每周五上午。項目部安排專人負責,每周五向公司上報巡視總結。
六、預警信息的報送
(1)基礎資料信息及其負責提供單位表
標準和相關要求,基礎資料由各項目按照統一的內容和標準提供。
(3)質安部匯總、審查各工程的基礎資料信息。
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