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基層婦聯工作調查報告范文
導語:用“半邊天”比喻女性同胞,可見基層婦聯組織關系到婦女工作的成效,關系到經濟和社會發展的全局。小編為大家推薦一篇關于基層婦聯工作的調查報告,歡迎閱讀。
基層婦聯工作調查報告
**年是婦聯基層組織建設年,為了了解XX縣基層婦女組織的現狀,更好地發揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動XX縣婦女工作和婦女事業的健康發展,遵照省、市婦聯的安排,XX縣婦聯組織各鄉鎮婦聯主席,采取調查、個別談心等形式,了解了XX縣基層婦女組織建設工作狀況及存在的問題,具體情況如下:
一、基本情況
1鄉鎮婦聯干部基本情況
XX縣現有XX個鄉鎮,已全部配齊婦聯主席。婦聯主席平均年齡XX歲;其中本科X人、大專XX人、高中(中專)X人;中共黨員X人;行政編制XX人,專職X人,兼職XX人;進入鄉鎮黨政班子的有XX人,占鄉鎮婦聯主席總數的XX,在兼職鄉鎮婦聯干部中,婦聯主席未兼任其它職務的有X人,其他分別由黨委委員、副鄉長、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作XX年以上的X人,XX-XX年的X人,XX年以下的X人,從事婦女工作XX年未解決政治待遇的X人。工資待遇都有保障。
2村、社區婦女組織情況
全縣現有行政村XXX個,村婦代會組織健全率達XXX,有村婦代會主任XXX人,配備率達XXX。去年換屆后,XXX進入村委,XX.X進入支委。村婦代會主任XX歲以下的達XX;高中XXX人,初中及以下XXX人。中共黨員XXX人。
全縣現有X個社區,全部建立社區婦聯,配婦聯主席X人,配備率達XXX。社區婦聯主席XXX全部進入兩委。社區婦聯主席平均年齡XX歲;其中大專X人,高中X人;中共黨員X人。
3基層婦女干部待遇情況
村婦代會主任的收入情況不平衡,因與計生專干兩位一體,報酬享受村主干待遇。年工資最高的是XXXX元,最低的是XXXX元。村婦代會主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇XXX元/年。
社區婦聯主席的收入情況比較平衡,人均月工資XXX元。
鄉鎮婦聯干部工資有保障,XXX的人員是縣財政全額撥款。
二、主要做法
XX縣婦聯在縣委的高度重視和上級婦聯的精心指導下,按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協調、創經費”的工作思路,切實加強婦聯基層組織建設,實現了“建網絡、建隊伍、建機制、強服務”的目標。
1強化領導,形成共識
縣委、縣政府長期以來就重視婦聯組織建設,一是政策給予支持,措施得力,形成了領導重視、部門聯動的婦女工作良好局面。XXXX年在全市率先出臺《婦女兒童規劃》,明確婦聯組織建設的目標和實現的措施,以縣委文件下發了《關于加強和改進對婦女工作的意見》,成立了婦女兒童工作委員會、縣“雙學雙比”領導小組、縣巾幗建功領導小組,縣委常委每年至少聽取一次縣婦女工作匯報,研究解決婦女工作的實際問題;X次選調女后備干部和婦聯主席XX人,為婦女工作的開展提供了政治和經濟保障。XXXX年縣委組織部XX號文件下發了《關于在黨政機關、事業單位加強婦委會建設的意見》要求建立健全婦聯組織建設;縣民政局、縣婦聯在每次村委換屆期間都轉發了省市《關于在村委會換屆中保證村委會班子中有適當女性成員的意見》的通知,縣委縣政府并從計劃生育工作的難度和農村婦女組織網絡健全的情況出發,明確規定村計生專干由婦代會主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機制落到實處。二是“以黨建帶婦建”,將農村婦代會組織建設納入農村黨建工作中,對海選中落選的村婦代會主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會主任在村級管理中的地位,并幫助解決一些實際問題。如:婦代會主任的報酬、養老保險等問題,解決了村婦代會主任的后顧之憂。
2強化指導,分步實施
基層組織是婦女工作的基礎,“基礎不牢,地動山搖”,我縣按照“鞏固好的、強化弱的、收攏散的、建設新的”方針,根據不同層面分類指導。
一是鞏固縣直婦委會組織。縣直婦委會是基層組織建設的活躍面,縣婦聯以創“巾幗文明崗”為抓手,開展豐富多彩的活動,引導女性建功立業,并發揮自身優勢與扶貧村開展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時間、定內容、定對象、定服務,包貧困村增收致富)活動,有XX個單位的婦委會與XX個村結對幫扶,投入資金XXX余萬元,在科技項目、信息等方面給予扶助。近些年,創省級文明崗X個,市級X個,縣級XX個,共有XX名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、X名女性在縣以上比賽中獲得榮譽。
二是加強農村基層組織建設。“上面千條線,下面一根針”。隨著農村稅費改革、撤并鄉鎮、農村婦女流動人口等新情況的出現,婦聯創新農村婦女組織設置,適應了農村改革的深化和農業產業化的發展。村婦代會主任兼計生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業協會,聯手帶動婦女群眾的致富發展,使農村婦女組織的工作機制和活動內容發生了根本性的變化。鄉村婦女組織以“雙學雙比”活動為載體,深化“美德在農家”活動,深入開展巾幗致富工程。各鄉鎮在農村利用項目資金建立起來的集生產、培訓、示范、服務、創收于一體的“三八綠色基地”XX個,總面積XXXX畝;全縣X萬余名農婦在農業產業結構調整中大顯身手,涌現出十佳種煙、種果女能手XX名,開發種植烤煙X萬畝,大五星枇杷X萬畝,年產值XX萬元以上的集約化養殖場XX所,興辦年產值XX萬元以上的女能人企業XX家。茂家鄉羅溪村婦代會利用農閑開展科技文化培訓,全村科學養鵝X萬羽,人平增收XXX元,成為全縣的養鵝專業村。縣婦聯引進了手工藝品加工和珠繡兩個具有女性特征的加工企業,通過“訂單式培訓、家庭式就業”,吸引了全縣XXXX多名農村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。
三是建立社區婦聯組織。為了適應城市管理體制改革的需要,以新社會組織為突破口,把新領域婦女組織建設納入基層組織建設的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進婦女組織向社區發展。我縣整合利用社區資源,將居委會婦代會改建為社區婦聯,目前全縣社區婦聯組建率達XXX,并推薦了一批素質較高的女性擔任社區領導干部。社區婦聯充分利用聯系面廣的特點,積極開展健康有益的活動,定期組織婦女進行婦科普查,進行家政服務鐘點工的培訓,與社區綜治辦聯合建立婦女維權調解咨詢中心,貼近基層服務婦女。
四是構筑開放性的婦女組織網絡。縣婦聯進一步密切聯系團體會員和婦女代表大會代表,擴大了與各類婦女組織的聯誼。改變單一的婦代會組織形式,擴大婦聯外圍組織范圍,在新經濟組織和民間社團建立婦委會X個,延伸了婦女工作手臂。
1強化機制,提質薦才
婦女參政是實現男女平等的一個重要標志。我縣通過建章立制,提質薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺。
一是建立培訓機制。提高婦女干部的整體素質是加強基層婦聯自身建設的關鍵。每年縣干教領導小組將婦女干部和后備干部的培訓納入全年干教計劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓比例。每年X月份舉辦一期XXX人參加的全縣各鄉鎮婦聯主席、縣直部門、企事業單位和學校婦委會主任培訓班。婦聯機關干部每年到省、市、縣全部輪訓一次。每年X月份舉辦一期XXX人參加的村、居婦代會主任培訓班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實用技術相結合,提高了專職隊伍的科學文化和業務素質。
二是建立健全婦聯聯席會議制度。縣委組織部門按照“兩注重,一優先”原則,即選拔干部注重女干部,調整領導班子注重女干部,在同等條件下優先提拔女干部。注重參考婦聯的薦舉意見,把女干部工作納入干部工作的總體目標。
三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯的職責,縣婦聯建立了女干部人才信息庫,儲備各類優秀女性人才的信息資料,包括鄉鎮黨政班子女干部、縣直機關股級女干部、女企業家、優秀女教師等以及黨外股級女干部的分布情況。人才信息庫實行動態管理,及時補充和更新,定期向組織人事部門匯報女性人才變動情況,通報各單位女領導干部配備比例,敦促有關單位按規定配備女干部。積極啟發女干部提升自我審視,激發女干部的成才意識,加強女干部自我拓展的實踐能力。黨政機關事業單位結合機關作風建設,規范“評先創優”活動,強化女干部的職業道德和“四自”精神教育,有效地推動女干部崗位建功、崗位成才,大批優秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來,縣婦聯向黨委組織人事部門推薦優秀女干部XX名,已任用XX名。
四是激勵機制。以宣傳表彰為載體,及時對工作中涌現出的優秀女性進行表彰獎勵,通過電視臺、報紙等媒體進行專題宣傳,樹立了女性的良好形象。近些年共表彰獎勵優秀婦女工作者XX名,“增強四個觀念”、學習“三個代表”、“優秀領導”、“優秀公務員”等女性典型XX名。
五是跟蹤培養制度。對走上領導崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實際困難,促使其健康成才。
1、強化服務,提升實力。
建立健全基層組織,關鍵是要發揮組織的作用,各級基層組織通過創經費、辦實體、抓陣地、搞活動,增強了服務功能。一是爭取經費保障。《XX縣婦女兒童發展規劃》明確規定每年按全縣婦女人平X.X元作為事業發展經費列入財政預算,各鄉鎮婦聯也爭取了每年XXXX-XXXX元的婦女工作經費列入本級財政預算。各鄉鎮財政還承擔了鄉鎮婦聯主席和村級婦代會主任的女性安康保險、征訂《今日女報》及女性健康檢查的開支。龍泉鎮每年花在婦女工作上的資金達X萬元。二是建立活動陣地。縣婦女兒童活動中心經過近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓和活動的場所,極大的服務了婦女群眾。中山社區建立的娛樂室、健身走廊,為社區婦女兒童提供了便利的活動場所。三是開展有益活動。各基層婦女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創新業”、“巾幗建功”、“雙學雙比”和“五好文明家庭”創建,開展科技女能手、巾幗崗位能手、學習之家、環保之家、清廉之家等評選活動,這些年來全縣共表彰各類典型XXX余人。金陵鎮永桂城村成立的女子舞龍隊活躍在周邊縣鄉村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉山下村婦代會利用農閑開展婦女“學科技學法律知識搶答賽”,以生動的形式寓教于樂。六個社區的晨練隊、女子腰鼓隊為社區文化增添了亮麗的風景。
三、存在的主要問題
1基層組織作用發揮不平衡。從全縣來看,縣城婦女組織狀況優于鄉鎮婦聯,鄉鎮婦聯優于村婦聯,發展還不平衡。
2基層婦女干部職能弱化。鄉鎮婦聯主席的工作服從服務于鄉鎮中心工作大局,均分包著村或計生等工作,平時要拿出XX的時間去完成這些工作,婦聯工作的各項任務要靠自己擠時間或結合其他工作進行。村婦代會主任的工作服從服務于本村的中心工作,大多數時間抓計生工作和分片包組,只能結合抓計生工作組織開展婦女工作,對如何開展婦女活動思考少、計劃少、花的時間少。
3兼職現象較多,基層干部工作壓力大,工作受影響。機構改革和稅費改革,給基層婦聯組織帶來一定沖擊。鄉鎮婦聯干部兼職的占XX,多數兩職以上,任務繁雜,加上受雙重領導,婦聯布置的一些工作只能是應付,這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。
4村婦代會主任責任意識淡薄。因村婦代會主任與計生專干兩位一體,工資來源渠道主要是靠兼任計生專干解決,婦代會主任一職無工資,所以,造成做計生專干有工資,做婦代會主任是額外勞動無報酬的現實,致使大部分婦代會主任無婦聯工作的概念。上級婦聯對基層的管理柔性有余,剛性不足。
5婦女組織活動沒有經費保障。大部村因集體經濟匱乏,沒有活動經費保證村級婦女活動的開展,很大程度上影響了工作的積極性和工作效果。
6綜合素質有待提高。婦聯工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權工作涉及法律知識,“雙學雙比”活動中需要農業知識,創建文明生態村涉及沼氣池,等等。工作中還需要較強的協調能力,如一些工作要與司法、農業、派出所等協調解決。
7村婦代會主任年齡老化、文化偏低。全縣XXX個村婦代會主任中,XX歲以上的XX人,占X.X;初中以下文化的有XXX人,占XX.X。年齡偏大,文化偏低與新時期對村級婦女組織建設的要求、婦女群眾工作的要求不相適應。
四、幾點建議
1切實加強對婦女工作的領導。積極爭取黨委政府的高度重視,爭取組織部門關心支持,力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程,以“黨建”帶“婦建”,把鄉村婦女工作列入黨建目標考核,使婦女工作做到與計生工作同等重要。要實實在在地關心鄉村婦聯干部的學習、工作,為她們解決婦女工作中的一些實際困難,并定期聽取縣鄉婦聯干部的匯報,支持鄉村婦聯干部獨立自主開展工作。
2切實解決鄉鎮婦聯主席的來源問題。全縣鄉鎮女干部共有XX人,平均年齡XX歲,年齡最小的也有XX歲,XX個鄉鎮婦聯主席擔任了黨政領導職務,仍兼任婦聯主席。存在鄉鎮女干部缺乏,專職婦聯主席難配的問題。建議公開選拔一批鄉鎮女干部,解決源頭枯竭難題。
3著力提高村級婦代會干部隊伍的整體素質。村婦代會干部參加系統學習培訓的機會較少,其整體素質較之以往雖有一定的提高,但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后,其改革意識、創新意識、機遇意識、競爭意識都有待于進一步提高。要利用各種機會,組織參加培訓;爭取每年舉辦一期較全面、高質量的基層婦女干部培訓班。重點突出婦女工作業務、婦聯崗位責任意識、婦女工作職業道德以及婦女工作管理、法律法規、電腦操作、農村實用技術等技能教育和培訓。
4優化基層婦女組織工作環境。各級黨委政府要高度重視基層婦女組織建設,要從以下三個方面努力:一是提高鄉、村婦女干部的政治地位,切實做好干部隊伍的配備和使用,大膽培養鄉鎮黨政女正職;建議對從事婦女工作XX年以上的鄉婦聯主席適用股級干部達到XX年可享受副科級待遇的政策。二是提高村級(社區)婦女干部經濟待遇,盡量拉近村與村的距離。有條件的,要盡力為她們辦理養老保險、醫療保險,讓她們生病和離任后有一定的生活補貼,解除后顧之憂。三是切實解決婦女組織活動經費,確保她們有錢辦事,更好地履行職能,發揮作用。
5健全和完善各項制度,實行規范管理。縣婦聯要加強對鄉村級婦女工作的指導,建立一系列工作、學習、管理制度,使鄉村婦女工作任務指標量化,工作責任明確,最大程度上促進婦女工作的開展。
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