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村務公開和民主管理自查報告(精選10篇)
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村務公開和民主管理自查報告 篇1
為了全面落實《中共xx市xx區委組織部xx市xx區民政局關于全區開展村務公開民主管理大檢查的通知》文件精神,結合我村村務公開情況,現將自查情況匯報如下:
一、領導重視,督查到位,共同構筑“民心工程”村兩委班子高度重視村務公開工作,把它作為“民心工程”、“陽光工程”,當做構建和諧村莊、發展社會主義民主政治、振興經濟和維護全村社會穩定的大事來抓,把村務公開作為全面加強農村基層組織建設民主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。為加強對村務公開工作的領導,村成立村務公開工作領導小組,由村黨支部書記兼村主任李榮先同志擔任組長。
二、采取措施,將村務公開任務落到實處。
(一)加強村務公開陣地建設
做到了“四有”,即:有公開欄、有公開內容、有監督委員會、有專人負責。在公開內容上進一步完善。重點把本村的經濟發展、土地征用、轉讓、出租收入及其他收入和支出作為村務公開內容的重中之重,公開的內容均為人民群眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神,特別是國家關于解決“三農”問題,計劃再生育對象,低保對象,困難戶,財務、糧食直補等情況,及時、準確、全面、真實的予以公開。在公開程序予以有效規范。以方便群眾了解為原則,做到村務公開的方式形式多樣,基本做到了開會公開、公開欄公開和財務賬簿隨時查閱多種公開方式相結合。
(二)加強基層村務公開的制度建設
一是做到了財務公開內容制度化。做到對于法律、政策明確要公開的財務、政務內容堅決公開;凡是政府出臺的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開;凡是村民群眾關注的政務、財務熱點問題必須公開。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。在村委會大門口便于村民群眾觀看的`地方設立了村務公開欄。堅持了村每季度公開一次,重大事項做到一事一公開;特殊情況隨時進行公開。在公開的方式上:基本做到了村固定內容長期公開,財務收支和階段性工作按季度公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開。在信息反饋上:在建立村務公開欄的同時,還設立村廣播室設置了意見箱,群眾可通過意見箱和電話對村干部進行提問并提出意見。村干部要及時做答、對群眾提出的建議及時受理。
(三)完善村級財務管理和民主管理檔案工作
一是村級財務管理和村里民主決策從提案到決策執行,要全部形成文字檔案,有需要還要配合圖像、影像檔案,財務公開和民主決策公開情況也要形成檔案,接受群眾監督。二是對本村公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。
(四)建立組織,規范管理
一是實行了“四議兩公開”制度。村里所有重大事項嚴格按照“四議兩公開”的程序進行,變過去由一人或少數人說了算為現在的黨員群眾參與、集體決策。二是實行了村帳多級管理制度。財務收支情況、各類憑證須經過村民監督委員會審查、經手人和本村主要負責人簽字,方可進行帳務處理,在村務公開欄中公開,以確保財務公開的真實性。
三、取得的主要成效
通過開展村務公開活動,基本達到了預期目標,受到廣大村民的歡迎和支持,使“黨群干群關系改善了,干部清白了,群眾清楚了”,有力的維護了本村的社會穩定。
(一)建立了村務公開、民主管理的規范性工作機制
凡是遇有重大事情,我們堅決按照民主決策、民主管理、民主監督的程序,來決策和執行村里涉及村民利益的各項事業,建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機制。實現了人民群眾的知情權、參與權、決策權、監督權的政治民主要求。
(二)進一步建立健全了監督工作機制
進一步建立健全組織機構,明確了工作職責,提高村務公開工作水平。一是增強了干部推進村務公開的自覺性,調動了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導,把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁,事前與代表商量,事中請代表監督,事后公開透明。使群眾對干部由誤解變為理解,由懷疑變為信任,增強了領導班子的凝聚力和感召力,也為推進村務公開奠定了基礎。
(三)圍繞熱點,實現了村務公開的延伸
隨著農村經濟社會的持續發展,群眾關注的熱點問題也在不斷變化和轉移,為適應形勢發展的要求,我村村務公開的內容基本堅持了“凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開,并有針對性地進行調整和規范。在村務公開內容上,能突出反映群眾關心的難點、熱點等問題,由側重于財務公開向村公共事務公開延伸,由側重于辦事結果公開向辦事標準、辦事程序公開的延伸,由一般性問題公開向實質性問題公開延伸。
四、存在的問題與不足
雖然我村的村務公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還存在有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數基層干部缺乏對村務公開的重要性、必要性和規范性操作的認識;二是財務公開形式和內容有待進一步規范;三是村民監督委員會小組人員工作業務水平較低,不能很好地發揮民主理財和村務監督的作用,存在形式主義現象等。
五、下一步工作的思路與措施
下一步,我們要在鄉黨委和政府的領導下,圍繞保障群眾民主權利,建設社會主義新農村,促進城鄉一體化建設的目標,把握關鍵,進一步推動基層村務公開工作取得新的進展。突出重點抓好以下幾方面的工作:一是鞏固成果、健全長效機制。進一步加大力度,建立健全村務公開的長效運行機制,每年進行不少于兩次的自查工作,以提高和鞏固基層村務公開的成果。二是立足大局,把推進村務公開與促進城鄉統籌發展和維護穩定結合起來,抓好落實,確保村務公開、財務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。三是認真解決村民最關心的問題,維護村民群眾的切身利益。引導群眾依法參與村務公開和民主管理,減少因財務、政務公開不及時、透明度不高而引發群眾上訪的現象,確保基層政權的穩定。四是進一步加強制度建設,健全完善村務公開、財務公開、民主理財制度、農村黨員干部教育培訓機制和村干部黨風廉政考核機制在內的基層財務監督體系的制度建設,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施,提高基層財務管理監督的經常化、規范化建設水平。
村務公開和民主管理自查報告 篇2
我區的村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導,以《村委會組織法》和中辦發17號、xx發〔20xx〕2號文件為依據,按照“規范、創新、提高、落實”的基本思路,進一步健全和完善各項制度,把村務公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執政能力建設,大力促進了基層民主政治和法制建設,健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,對干部實行民主監督”的要求,有效的促進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。根據xx發[20xx]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區開展了一次自查活動,現將自查情況匯報如下:
一、村務公開和民主管理初見成效。
從20xx年10月初開始,通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機,在我區拋起了村務公開和民主管理工作新高潮,村務公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區七個鄉鎮172個行政村,依法推選產生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產生村務公開監督小組1337人,在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組752人,設立村務公開欄218個,意見箱212只,進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進,基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護了社會穩定。
(一)加強領導、組織健全
健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發展新形勢,推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構,明確了工作職責,提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉鎮在領導干部調動后,及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員,確保村務公開和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務,事關本區域農村穩定和經濟發展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導,嚴格落實村委會和村民代表的依法產生,為今后三年推進我區村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮作用的優秀人員進入村委會;另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現了先進性和民主性。四是換屆結束后按照(吳委發[20xx]35號)文件要求,及時調整和充實了村務監督和民主理財小組人員,并代表村民嚴格履行職責,依法開展工作。
(二)明確職責、完善機制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求,按照吳委發[20xx]35號文件精神和各自職責依法指導,選舉產生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數376人),基本符合民心、民意,體現了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責,民政部門積極發揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態,加強溝通和協調;組織部門組織村支書的培養教育(6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺;紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉鎮根據區委、區政府的要求,對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視,工作不落實的村干部進行談話,推進了工作進展;各鄉鎮農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班(換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃);財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作,促進了村級財務的規范化建設。
(三)健全制度、規范管理
1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來,一是完善了村務公開的內容;二是規范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設立了村務公開欄,財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從05年7月1日起,各鄉鎮在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上,根據各村實際情況,進一步落實和規范財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開;如道場鄉道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計,張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的`同時,都設立了意見箱和舉報電話。
2、進一步規范了民主決策機制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求:一是推進了村級民主決策,全區94%的村已實行了重大事項一事一議民主決策,落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度,便于黨委、政府加強督促和指導;二是全區已基本落實了村級事務經村民代表
全村務公開和民主管理長效管理機制,由紀委、組織、民政、農業、政法組成長效管理機構,組長由組織委員擔任,負責本鄉鎮村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結經驗教訓,以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。
(四)、加強領導、強化組織保證。
各鄉鎮黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作,防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
(五)、抓好督察、促進村務公開的規范。
區農林發展局和各鄉鎮村級財務服務指導中心,組織、督查、糾正、指導少數村在財務上存在的問題,克服公布到二級賬目的現象。有條件的鄉鎮,每季組織一次檢查和講評,減少因財務公開不及時、透明度不高而引發村民上訪的現象,確保基層政權的穩定。
對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領導,鄉鎮長效管理機構要及時掌握了解情況,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉鎮統一建立重大事項民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據。
紀委、組織部門要加強對民主聽證(懇談)會的督查和指導,鄉鎮黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證(懇談)會,并建立統一規范的記錄本,以促進和提高村級民主政治建設的落實。
積極探索有效手段,加強對村級企業的監督管理力度,使這些企業在壯大村集體經濟的同時,嚴格依法經營,從而避免由此產生的新的農村社會矛盾,更好地維護社會的穩定。
(六)加強指導、提高業務水平
區農林局聯系各鄉鎮,結合各地工作實際,定期開展村民主理財小組組長的業務培訓,使他們及時掌握上級關于村級財務管理的制度、規定,進一步提高他們的工作業務能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現民主管理、民主決策。
(七)建章立制、確保落實
區村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協同有關部門共同起草出臺了《村民自治章程藍本》,作為鄉鎮、村制訂時的參考依據,各鄉鎮要及時督促指導村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會依法履行職責的依據。村民自治章程必須經村民代表討論同意后,方可執行。同時,要各鄉鎮各搞一個村務公開和民主管理的示范村,統一規范公開欄、黨務、村務、財務記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本,確保民主與法制在我區得到全面貫徹落實。
村務公開和民主管理自查報告 篇3
在鎮黨委、鎮政府的領導下,xx村認真開展村務公開民主管理工作,嚴格執行農村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序,對涉及村民利益的重大事項一律召開會議民主商討,充分保障村民的知情權和決策權,較好地實現了村民自治的'目標。現就我村村務公開民主管理的工作匯報如下:
一、嚴格執行規章制度,充分保障村民自治權。
“148”制度和“五步法”程序是農村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”,是開展農村各項工作的指導和依據。為有效落實村務公開民主管理工作,我村專門設立了黨務公開欄、村務工作欄及科普宣傳欄,將村民普遍關心的問題及村里的日常工作、重點工作定期公示,主動接受群眾和輿論的監督。對于村內的重大事務,村委會嚴格遵循“五步法”程序,先請示后開會,重大決策一律經村民代表大會表決通過。
二、落實民主管理,陽光行使權力。
為規范公章使用,促進村干部正確行使權力,我村于x年制定《南口鎮村公章使用辦法》,就公章使用、公章管理做出明確的規定。要求兩委會成員嚴格遵守《公章使用辦法》,按程序辦事,一視同仁。
此外,我村不斷規范和完善宣傳欄公示內容,及時公開村民普遍關注的熱點問題。例如:財務收支、糧食補貼、占地補償款發放等。財務公開是村務公開的重點,能夠有效地促進村兩委成員陽光行使權力。幾年來,我村堅持“兩公開一監督”原則,就村級財政的具體收支情況每季度公開一次,主動接受全體村民的監督和審查。
三、注重民主監督,充分發揮村務監督委員會作用。
x年x月,我村村務監督委員會正式成立,有效促進我村村務公開民主管理工作的深入開展。監督委員會成立以來,始終加強對村級資金、資產和資源管理進行監督,積極參加村里財務收支、報賬審議會議,對村級各項開支進行認真審議,確保我村集體資產保值增值、資源有效利用、資金安全使用,不斷督促村“兩委”在財務收支工作上趨于合理化、規范化。
以上是我村村務公開民主管理工作報告,雖然取得了一些成績,但仍然存在一些不足,比如公示內容有待完善、管理制度不夠健全等。在今后的工作中,我村一定發揚優點、克服不足,不斷提高村務公開民主管理工作水平,爭取再創佳績。
村務公開和民主管理自查報告 篇4
為更好的發揚民主,規范政務、村務制度,使政務村務公開走上良性化發展,便于廣大群眾更好地行駛自己的民主權利,積極參與公共事務管理和監督,按照文件精神,xxx黨委政府從工作實際出發,積極加強和改進村務公開工作,現將有關自查情況匯報如下:
一、提高認識,加強領導
在鎮黨委、政府的高度重視下,我們以求真務實的精神,把推進村務公開和民主管理作為關系農村改革、發展和穩定的一件大事來抓,并與增加農民收入、加強農村社會主義精神文明建設和黨的建設等各項工作緊密結合起來,使之相互促進、共同提高。為加強對村務公開工作的領導。各村都相應成立了政務、村務公開領導小組和監督領導小組和理財小組,廣泛聽取群眾意見,及時處理群眾意見,保證村務公開工作有組織有領導地進行。
二、健全公開機制,保障農民群眾的知情權
(一)完善村務公開墻面。全鎮14行政村全部能做到“村務、財務、政務”三公開,全鎮除一個村因村委會修建暫時沒有公開欄外,其他13個行政村都有公開欄。
(二)完善村務公開的內容。公開的內容都是人民群眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神,特別是國家關于解決的“三農”問題,如糧食補貼、退耕還林補貼、農機具購置醫療補助、農村計劃生育獎勵扶助、農村最低生活保障資金、農村五保戶供養金、農村大病醫療救助、扶貧、救災款物等各種補貼的公開和發放情況、宅基地使用、村集體經濟所得收益使用、村干部報酬等,作為村務公開的重點內容逐項逐
筆予以公開。所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目,讓群眾了解、監督村集體資產和財務收支情況。同時,根據農村改革發展的新形勢、新情況,及時豐富和拓展村務公開內容,將村集體債權債務、村內“一事一議”籌資籌勞、資助村集體的政策落實情況,及時納入村務公開的內容。同時,對農民群眾要求公開的其他事項,也積極予以公開。
(三)規范村務公開的形式、時間和基本程序。我們堅持“實際、實用、實效”的原則,在便于群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄,同時還通過村民代表會議等其他有效形式公開。一般的村務事項至少每季度公開一次,涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項每月公開一次,集體財務每半年公布一次。同時,不斷推進村務事項從辦理結果的公開,向事前、事中、事后全過程公開延伸。對公開程序進行嚴格把關,多方面收集和聽取群眾提出或反饋的意見,對不足之處進行了整改。
三、明確決策機制,保障群眾的決策權
進一步規范民主決策機制,保障群眾的決策權和管理。凡是與農民群眾切身利益密切相關的`事項,如村集體的土地承包和租賃、集體企業改制、集體負債、集體資產處置、村干部報酬、村公益事業的經費籌集方案和建設承包方案等,都要實行民主決策,不能由個人或少數人決定,必須經村民會議討論同意。鎮政府采取多種形式積極推進村級事務民主決策、民主管理,明確村級決策和管理的形式,規范村級民主決策程序,建立決策責任追究制度,建立村民委員會的各項工作移交管理制度和村民民主理財制度,規范農村集體財務收支審批。
四、加強對村務公開的領導,保障農民群眾的參與權。
在實行村務公開過程中,村黨組織、村民委員會依據政策和法律,組織全體村民結合實際討論制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則、財務管理制度,并全部公開上墻,明確規定村
干部的職責、村民的權利和義務,村級各類組織的職責、工作程序及相互關系,明確提出對經濟管理、社會治安、救災救濟、計劃生育等方面的要求。
五、推行民主評議、強化管理監督,保障農民群眾的監督權
結合年終考核,我們對村干部進行民主評議,并作為是一種有效的監督制約機制。民主評議通過村民會議、村民代表會議或與村民座談等形式進行。一般每年年底進行一次,我們把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標準,評議結果與村干部的使用和補貼標準直接掛鉤。對連續兩次被評為不合格的村干部,是村黨組織成員的,按黨內有關規定處理。
我鎮在村務公開方面,雖然做了一定的工作,取得了一定成效,但實事求是的分析也還存在一些不足:一是少數干部認為抓政務、村務公開不能帶來經濟效益,大張旗鼓、大動干戈,花費許多精力不必要要小題大做。還有極少數干部對政務、村務公開報有抵制情緒,對公開不熱心、不愿意、消極對抗。二是公開的時間有時不夠及時、公開的內容還不夠全面。三是部分群眾還不熱心,對政務、村務公開淡漠,使政務及村務公開不能得到群眾的有力監督。這些問題我們將在今后的工作中努力加以改進,為進一步搞好我鎮的村務公開多想辦法,進一步完善各種機制,為切實做好密切黨群關系,促進了黨風廉政建設,維護和促進我鎮的改革發展和社會穩定加倍工作。
村務公開和民主管理自查報告 篇5
我區的村務果然和xx辦理工作以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為教導,以《村委會構造法》和中辦發17號、x村發〔20xx〕2號文件為根據,根據“典范、立異、進步、落實”的根本思路,進一步健康和美滿各項軌制,把村務果然和xx辦理周全推向深切。連續加強了基層黨改造的在朝本領構筑,大力大舉增進了基層xx政治和法制構筑,健康了基層自治構造和xx辦理軌制,美滿了果然辦事軌制,包管了人民大眾“依法直接利用xx權力,辦理基層大家事件和公益奇跡,對干部履行xx監督”的要求,有效的增進農村社會主義精神文明、政治文明和精神文明和諧成長。根據x村發[20xx]3號文件精神,當真比較工作要求,在全區展開了一次自查活動,現將自查環境報告請教以下:
1、村務果然和xx辦理初見結果。
從20xx年10月初入手下手,經過議定一年多來的訪問調研、訂定籌劃、出臺文件、召開集會等工作式樣,以第七屆村級構造換屆為有益契機,在我區拋起了村務果然和xx辦理工作新高漲,村務果然和xx辦理軌制日趨遭到廣大大眾的附和和好評。
如今全區七個鄉鎮172個行政村,依法推舉產生了6320名村民代表(此中男5586人、女734人),在村民代表中依法產生村務果然監督小組1337人,在村務監督小組內依法推舉產生xx理財小組752人,建立村務果然欄218個,定見箱212只,進一步落實了財務逐項逐筆果然、龐大事變落實一事一議軌制、財務報銷經村xx理財小組事前考核簽字、落實了村級班子xx聽證(懇談)會軌制、建立了村民自治章程。經過議定村務果然和xx辦理的促成,根本到達了預期目標。與促成村務果然和xx辦理前比擬有了明顯的進步,遭到廣大村民的歡迎和贊成,上訪明顯裁減,有力的保護了社會鞏固。
(一)加強帶領、構造健康
健康美滿村務果然和xx辦理軌制是適該當前農村成長新局勢,促成農村社會主義精神文明、政治文明和精神文明和諧成長的必要。一年多來,在各級黨委當局的高度珍視下,進一步建立健康了構造機構,明了了工作職責,進步村務果然和xx辦理程度。一是各鄉鎮在帶領干部變動后,及時調整、補充村務果然和xx辦理帶領系統體例和工作機制人員,確保村務果然和xx辦理的連續性。二是鄉鎮黨委、當局漸漸意想到村務果然和xx辦理是一項長期而艱苦的工作任務,事關本地區農村鞏固和經濟成長的大事,只有常抓不懈,才華有始有終抓好落實。三是在村級班子換屆進程中,經過議定宣揚指導,嚴厲落實村委會和村民代表的依法產生,為今后三年促成我區村務果然和xx辦理奠定根本。在推舉中民政局與構造部始終把村務果然和xx辦理貫穿于全部進程。推舉了一些熱忱于村級事件成長、大眾公認度高、長于闡揚效用的優秀人員進入村委會;另外一方面經過議定倡導和指導黨員依法推舉為村民代表,使村民代表富裕表現了進步性和xx性。四是換屆結束后根據(x委發[20xx]35號)文件要求,及時調整和富裕了村務監督和xx理財小組人員,并代表村民嚴厲踐諾職責,依法展開工作。
(二)明了職責、美滿機制
一是在推舉進程中緊緊環繞村務果然和xx辦理發起的要求,根據x委發[20xx]35號文件精神和各自職責依法教導,推舉產生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數376人),根本符合民氣、民意,表現了村委會推舉的xx性。二是進一步明了了成員單位職責,民政部分自動闡揚構造效用,及時把握新班子成員貫徹落實村務果然和xx辦理工作動態,加強雷同和和諧;構造部分構造村支書的培養教誨(6月10日—6月15日對村支書進行xx法制和村務果然和xx辦理培訓),抓好年底村干部xx評斷、m懲等新機制的出臺;紀委加強對促成村務果然和xx辦理工作的鞭策、查抄力度;各鄉鎮根據區委、區當局的要求,對新調入帶領小組和成員單位明了本能機能。如在推舉前埭溪鎮對思維不珍視,工作不落實的村干部進行講話,促成了工作進展;各鄉鎮農包辦對依法推舉產生的村財會人員、xx理財小組部分人員進行了培訓班(換屆后新進入的人員已參加本年下半年培訓籌劃);財務站、農包辦、村級財務教導辦事中間利用本年村級班子換屆推舉,周全展開了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作,增進了村級財務的典范化構筑。
(三)健康軌制、典范辦理
1、進一步美滿了村務果然軌制。促成村務果然和xx辦理以來,一是美滿了村務果然的內容;二是典范了村務果然的式樣、時候和根本程序。各村都在便于大眾觀看標處所建立了村務果然欄,財務果然表由村級財務教導中間落實專人張貼。從05年7月1日起,各鄉鎮在總結前階段村務果然和xx辦理的根本上,根據各村實際環境,進一步落實和典范財務逐項逐筆果然。平常的村務做到每個月果然一次,龐大事變做到一事一果然;如道場鄉道場浜村根據村民代表的要求換屆前對財務進行了從頭審計,張貼公告后村民比較如意。各村在建立村務果然欄的同時,都建立了定見箱和舉報德律風。
2、進一步典范了xx決議計劃機制。換屆后對新班子成員發起了新的工作要求:一是促成了村級xx決議計劃,全區94%的村已履行了龐大事變一事一議xx決議計劃,落實了行政村龐大事變向黨委當局報告軌制,便于黨委、當局加強鞭策和教導;二是全區已根本落實了村級事件經村民代表xx決議計劃,由村民委員會調集村民集會或村民代表集會評論辯論決議,由村黨的構造、村委會構造履行村民xx決議計劃事變的辦理。并美滿了決議計劃責任究查制。如埭溪鎮的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經村民代表xx決議計劃,贊成本年創設,并報鎮黨委備案,遭到村民的同等好評。
3、進一步美滿了xx辦理軌制。一是促成了村級事件xx辦理,建立了依法按章辦理村務本領,聯合xxx省關于印發《20xx年全省村務果然和xx辦理工作要點》的關照(x村發〔20xx〕2號文件),由區民政局從頭訂定了吳興區村民自治章程,供鄉鎮、村訂定參考根據,各鄉鎮聯合區村民自治章程進一步修訂和美滿了村級事件xx辦理
導語:加強領導、明確職責、鞏固成效、建立長效、全面推進我區村務公開和xx管理工作進程
的有關規章軌制。埭溪鎮已出臺《關于加強村級財務辦理的多少法則》,道場鄉出臺了《村級財務辦理詳細履行方法》、《關于健康和美滿村務果然和xx辦理軌制詳細操縱要乞降標準》,環渚鄉把各項軌制匯編成冊下發到村;二是強化了村級財務辦理,建立健康了財務審批軌制、現金結賬制、備用金軌制等八大項財務軌制和相干法則。同時為典范和節省村級平常開支,對村干部開支標準特別是交易接待費作出了聯合法則;經過議定各鄉鎮查抄來看,廣泛比上年同期下降了25%擺布。三是典范了農村集體財務出入審批程序,換屆前有80%的村付出是經村xx理財小組先考核,再審批付出、報賬,從20xx年7月1日起掃數行政村的財務付出必須經村xx理財小組集體考核贊成簽字后方可入賬。
4、進一步強化了村務辦理的監督制約機制。踐諾村務果然以來,一是加強了對農村集體財務的審計監督。在村級財務審計工作由鄉鎮農經和村級財務教導辦事中間當真監督審計的根本上,有的鄉鎮專門建立了鎮管干部經濟責任審計帶領小組和審計工作小組(如道場鄉、織里鎮、埭溪鎮)。如今,七個鄉鎮都明了法則對任期屆滿和解任干部都必須進行審計;二是踐諾xx評斷村干部工作軌制。根本落實了村級xx聽證(懇談)會軌制,要求村“兩委會”全部成員對分擔工作和本身構筑等環境進行述職述廉,以及對村務果然和xx辦理工作履行環境進行報告請教,接納大眾監督。xx評斷以大眾是不是如意作為衡量干部是不是合格的標準,考核結果與村干部利用和工錢標準直接掛鉤,客歲底76%的村進行了xx聽證(懇談)會軌制;三是各鄉鎮建立和美滿了村干部的鼓勵束厄狹隘軌制,探討訂定了村干部季(年)度工作實績考核細則。
(四)、加強督察、總結進步
促成村務果然和xx辦理是農村xx政治構筑的的一項長期任務,只有連續經過議定查抄、鞭策、美滿的方法,才華漸漸典范xx法治村構筑。同時凡是鞭策和教導鄉鎮帶領小組人員進步對村務果然和xx辦理認識,增進鄉鎮黨委、當局以及村干部在思維上引發高度珍視,變化了以往的難堪設法,深入認識到村務果然和xx辦理是當前和今后農村工作的一項緊張任務,可否貫徹落實直接感化到基層xx政治構筑的`促成、農村鞏固和經濟成長,只有經過議定鞭策查抄,連續美滿和改正工作中的不敷的地方,才華鞏固村務果然和xx辦理工作的結果。
2、比較要求,珍視如今存在的題目。
固然我區村務果然和xx辦理工作獲得了必定的結果,但比較上級文件精神,還是有必定不敷,緊張存在以下題目:
一是少數鄉(鎮)黨委、當局對促成村務果然和xx辦理工作思維上異國引發充足珍視,忙于事件性工作,滿足于“帶領小組有了,人員落實了,依法產生了村務果然監督小組和xx理財小組,果然欄建起來了”,但在落實督查上貧乏一抓到底的決議信念和恒心;二是少數新進班子的村干部對抓村務離開和xx辦理意識還不敷強,貧乏對村務果然和xx辦理的緊張性、必要性和典范性操縱的認識;三是財務逐項逐筆果然還不敷典范,少數村還存在著果然到二級課目標現象;四是龐大事變xx決議計劃程序還不敷美滿和典范,在查抄中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數村“二委會”年底xx聽證(懇談)會在落實上另有走過場的現象,少數鄉鎮也異國及時指派有關人員參加;六是村民自治章程還不敷美滿,少數村異國經村民代表大會評論辯論,貧乏法律根據,并且也不敷聯合典范。七是部分村遲到理財小組人員工作交易程度較低,異國很好地闡揚xx理財效用,存在式樣主義現象。八是部分村觸及到村集體資金劃撥創辦企業題目。如今全區共有3個鄉鎮8個行政村創辦企業,共觸及村集體資金劃撥268萬元,部分企業未經村民xx決議計劃,同時貧乏對這些企業的監督。
3、下一步的發起和辦法。
本年和今后一個期間,我區的村務果然和xx辦理工作,要在區委、區當局的帶領下,當真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,周全貫徹落實中辦17號文件、區委20xx年35號文件,環繞保險大眾xx權力,構建和諧社會、“溫和吳興”的目標,凸起重點,把握關鍵,進一步鞭策村務果然和xx辦理工作獲得新的進展:一是要著眼于農村工作大局,把促成村務果然和xx辦理與增進農村的改革成長鞏固聯合起來;二是要著眼于保護農民的切身長處,當真辦理大眾最關心的題目,三是要著眼于闡揚農民大眾的主體效用,廣泛策動大眾參加村務果然和xx辦理,四是要著眼于促成健康和美滿村務果然和xx辦理典范化、程序化,增逼迫度構筑,在促成和美滿村民自治的進程中,進步村務果然和xx辦理程度。
(一)、鞏固結果、健康長效機制。
進一步加大督察力度,使各鄉鎮要盡快建立健康村務果然和xx辦理長效辦理機制,由紀委、構造、民政、農業、政法構成長效辦理機構,組長由構造委員擔當,當真本鄉鎮村務果然和xx辦理詳細教導、查抄和落實,要求每一年構造很多于二次的自查工作,及時總結經驗教訓,以進步和鞏固村務果然和xx辦理結果。
(二)、加強帶領、強化構造包管。
各鄉鎮黨委、當局要進一步珍視村務果然和xx辦理工作,防備呈現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要凡是贊成、干涉、督查村務果然和xx辦理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務果然和xx辦理在真正意義上獲得貫徹落實。
(三)、抓好督察、增進村務果然的典范。
區農林成長局和各鄉鎮村級財務辦事教導中間,構造、督查、改正、教導少數村在財務上存在的題目,克服公告到二級賬目標現象。有前提的鄉鎮,每季構造一次查抄和講評,裁減因財務果然不敷時、透明度不高而激發村民上訪的現象,確保基層政權的鞏固。
對促成龐大事變xx決議計劃有阻力的村的緊張帶領,鄉鎮長效辦理機構要及時把握明白環境,堅定改正存在的題目,確保xx辦理獲得剛正、剛正、果然的貫徹履行。并發起鄉鎮聯合建立龐大事變xx決議計劃記錄本,作為查抄和考評的根據。
紀委、構造部分要加強對xx聽證(懇談)會的督查和教導,鄉鎮黨委、當局要及時指派有關人員參加村xx聽證(懇談)會,并建立聯合典范的記錄本,以增進和進步村級xx政治構筑的落實。
自動摸索有效伎倆,加強對村級企業的監督辦理力度,使這些企業在強大村集體經濟的同時,嚴厲依法策劃,從而禁止由此產生的新的農村社會矛盾,更好地保護社會的鞏固。
(四)加強教導、進步交易程度
區農林局關聯各鄉鎮,聯合各地工作實際,按期展開村xx理財小組組長的交易培訓,使他們及時把握上級關于村級財務辦理的軌制、法則,進一步進步他們的工作交易本領,更好更深切的參加村xx辦理中,真正表現xx辦理、xx決議計劃。
(五)建章立制、確保落實
區村務果然和xx辦理教導小組辦公室及時協同有關部分互助草擬出臺了《村民自治章程底本》,作為鄉鎮、村訂按時的參考根據,各鄉鎮要及時鞭策教導村訂定村民自治章程,作為新一屆村委會依法踐諾職責的根據。村民自治章程必須經村民代表評論辯論贊成后,方可履行。同時,要各鄉鎮各搞一個村務果然和xx辦理的樹范村,聯合典范果然欄、黨務、村務、財務記錄本,建立xx決議計劃記錄本、工程招投標記錄本、xx聽證懇談會記錄本,確保xx與法制在我區獲得周全貫徹落實。
村務公開和民主管理自查報告 篇6
根據北流市人民政府辦公室《關于開展村(居)務公開民主管理督查的通知》(北政辦電〔20xx〕45號)文件精神,為迎接市民政局對我鎮村務公開民主管理工作督查調研,我鎮村務公開領導小組于4月上旬對所轄14個村的村務公開民主管理工作進行了督查自查。通過督查自查,進一步加強和完善了村務公開工作,推進了民主決策、民主管理、民主監督的管理機制,全鎮的村務公開工作基本實現了制度化、規范化。現將我鎮村務公開民主管理工作自+查報告如下:
一、工作開展基本情況
鎮黨委、政府為把村務公開民主管理這項工作抓細抓實抓出成效,先后多次召開黨政會議進行專題研究部署,并將村務公開工作列入了對村級考核的重要內容,每個季度的首月中旬都要開展專項督察,確保工作的常態化。推行陽光村務工作以來,建立了西埌鎮農村集體“三資”委托代理服務中心,各村選舉產生了村務監督委員會,增強了村級工作透明度和對村級的監督力度,全面推進工作作風的轉變。目前全鎮14個村的村務公開和民主管理工作制度及村務檔案健全,活動正常,發揮作用較好。黨務、政務、村務公開率為100%,“十簿一卷”使用規范率達95%以上,有力地促進了民主選舉、民主決策,民主管理、民主監督工作的正常開展。
二、主要做法及成效
(一)主要做法
1、抓機制,規范管理。鎮黨委、政府十分重視村務公開民主管理工作,一直將村務公開民主管理工作擺上重要的議事日程,并納入黨風廉政建設和目標責任制來抓。一是提高認識。鎮黨委、政府及時召開鎮干部及村兩委干部會議,組織學習《村民委員會組織法》以及有關村務公開的相關資料,提高廣大干部有關村務公開的政策水平,充分認識村務公開的及時性、重要性和必要性,認識村務公開對依法行政,反貪污、反腐敗的積極作用,自覺并嚴格執行村務公開工作。二是健全機構。成立了鎮村務公開民主管理工作領導小組,由鎮長任組長,鎮紀委書記和分管民政工作的領導任副組長,成員由黨政辦、民政辦、財政所、計生辦、綜治辦等部門負責人員組成,村務公開民主管理工作領導小組負責組織、指導、協調和監督全鎮村務公開民主管理工作;各村委會也相應成立了村委會村務公開民主管理工作領導小組,由村主任任組長,負責組織和實施本村的村務公開民主管理工作;同時,各村委會也成立了村務公開監督小組和民主理財小組,負責監督村務公開和管理村級財務工作。三是完善制度。為使村務公開工作有序、正常開展,鎮黨委、政府根據村級組織的職責和義務,結合各村委會的實際情況,指導各村委會健全了《村委會工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監督制度》和《民主理財制度》等各項規章制度,并組織督促檢查落實,使各項規章制度不流于形式,確保各項規章制度落到實處,使村務公開工作有規可循,使村務公開工作真正做到“公平、公正、公開、有序”。四是明確責任。我鎮將村務公開民主管理工作的職責任務細化到人,由掛村領導、掛村干部負責所在村委會的村務公開民主管理工作,制訂了具體的村務公開工作民主管理考核方案,把考核結果作為村集體和鎮、村干部評選先進的重要依據,并列入崗位責任制的考核內容,作為考核干部的重要依據之一。通過狠抓組織領導,機制創新,落實職責,村務公開民主管理工作得以順利開展。
2、抓監督,民主管理。為更好、更全面地落實《中華人民共和國村民委員會組織法》有關村務公開民主管理工作的新規定,鎮黨委、政府要求各村切實加強基層政權建設,要將“三自四民主”貫穿村務、財務管理和公開始終,切實抓好公開工作。一是擴大村務民主決策,全民參與。一方面,堅持民主集中制原則,對于日常事務,大小事務都進行民主決策和民主管理,不由一個人說了算,由村支兩委會議決定,廣泛、充分地發揚民主,確保村務的正常開展。另一方面,進一步健全民主決策程序,嚴格按照議事規則及要求,對重大決策、重大項目安排、重大資金開支以及各類惠農資金使用等事項實行“四議兩公開”(即重大問題決策,先向黨支部提出建議,村“兩委”合議、村黨員大會審議后由村民代表大會決議,決策結果和執行結果公開),保證了群眾的知情權、參與權和決策權,確保了決策的科學性和合理性。尤其是在決定涉及廣大村民的切身利益的事項時,都按照“一事一議”的原則,所有重大事項按照《村民議事規則》,由村民委員會提出,交村民代表集體討論,所作決議必須符合四個原則,即政策法規原則,民主決策原則,緊扣主題原則,少數服從多數原則。事前發出公告,進行公示,廣泛征求群眾意見,集思廣益,再組織村民會議或村民代表會議,深入討論,充分調動群眾參政、議政的積極性,將事項形成決議后,予以實施。二是全面推行民主理財,透明運作。財務管理歷來是村民關注的焦點問題,是村務公開的重點。隨著村民民主意識的增強,不僅需要了解錢花到什么地方,要求對財務的監督權,還需要參與決定錢怎么花,要求對財務具有決定權。我鎮在總結以往民主理財做法的基礎上,在全鎮推行了民主理財制度,重新修訂了《關于西埌鎮村級財務管理辦法的規定》,指導各村購買規范的帳本和憑證,進一步規范了全鎮的財務管理。各村結合實際,建立健全了財務管理機構,成立了民主理財小組,完善了“十簿一卷”,特別是對《村民議事規程》、《村務公開制度》、《村財務管理制度》等進行了進一步細化,嚴格資金和資產管理。強化制度的落實。我鎮高度重視制度的貫徹、落實。由鎮財政所牽頭,對全鎮各村的財務管理情況進行檢查、指導,特別是對會計、出納如何作帳、對帳等進行了現場指導。對檢查中發現的問題當場落實整改措施,并限期整改。從20xx年起,全鎮又推行了農村“三資”管理模式,明確了村財鎮管,做到制度、票據、審核、核算、公開、建檔“六個統一”,對報帳記帳程序、民主理財和財務公開進行了明確的規定,并全部實行了電算化管理,進一步強化了對基層黨組織的財務監督,隨時接受鎮財政所的監督檢查。三是切實推進民主監督,長效監督。建立經常性監督機制。通過村民議事,村民隨時對村委會執行制度情況、項目實施情況、財務收支情況等進行監督。建立懲防監督機制。以懲防體系建設活動為載體,積極推行黨委、紀委負責人同各級黨組織負責人談話制度,有針對性地對村組干部進行了解談話、廉政談話、提醒談話和誡勉談話,及時指出存在問題和不足,打免疫針,敲警示鐘。建立評價監督機制。為了提高村組干部的為民服務辦實事的的責任心和緊迫感,每年,村兩委干部都要向全村黨員、村民代表進行勤廉述職,讓村民了解干部的工作全貌,知道干部為全村作了哪些工作,為群眾辦了哪些實事。黨員、村民代表對村兩委干部勤政為民、廉潔自律情況進行評價。
3、抓公開,透明管理。認真落實“三公開”制度。按照公開、便民、真實、及時的要求,深入推進黨務公開、村務公開和財務公開,重點公開基層黨務工作、惠農政策落實、財務收支以及其他涉及群眾切身利益的重要事項,確保基層群眾方便看、能看懂、易監督。一是全面公開村務內容。村級事務所涉及的'方面很多,內容多樣。為盡可能地透明村務,我鎮要求各村委會對村務要做到:不論事情大小,凡是村民關心的、凡是村民想知情的都要公開,真正做到“村務無小事,大細都公開”。我鎮按照上級有關村務公開的要求,并結合我鎮各村委會的實際,主要就以下幾方面的內容進行公開:計劃總結公開、財務狀況公開、土地使用公開、人口計劃生育情況公開、新型農村合作醫療情況公開、補助、優撫情況、其它臨時性事項的公開。除了上述經常性的事項要及時公開外,對于一些階段性的、臨時性的事項也一律公開。二是強化村務公開責任。一方面,健全村務公開網絡機構,強化村務公開的組織協調,鎮成立政務村務公開民主管理工作領導小組,村配備村務公開信息員,層層成立村務公開民主管理領導小組,研究部署村務公開工作,切實做到村務公開有人抓有人管。另一方面,實行了“三規范,一滿意”的工作方式,三規范即規范公開內容、規范公開時間、規范公開形式,一滿意即公開的效果群眾滿意。堅持各村每季度村務公開1次,每半年財務公開1次,重大項目財務收支情況及重大事項做到一事一公開。三是豐富村務公開形式。為了方便群眾知曉,各村不斷拓展形式公開村務。主要有公開欄公開、會議公開、廣播公開、入戶公開等形式。
(二)、取得的成效
通過完善村務公開民主管理工作后,村務在群眾中完全透明,真正做到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”,把事后監督變成事前監督,把過去依靠少數人的監督變成全體村民的監督,做到村里的事由村民作主,從而根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題,村民從內心理解和支持村干部工作,化解了黨群、干群之間的矛盾,在黨群之間、干群之間架起了一座“連心橋”。主要成效體現在:
1、增強了干部群眾的民主意識,促進了基層民主政治建設。讓群眾參與決策、管理、監督,把村里的重大事項明明白白地告訴群眾,增強了廣大群眾當家作主的責任感,參政議政的積極性不斷高漲,民主意識進一步提高,村級組織“自我教育、自我管理、自我服務”的功能不斷增加。
2、調動了廣大群眾的積極性,促進了農村的改革和發展。將關系農民切身利益的農村低保、農業補貼資金發放等工作進行“透明運行”,落實了農民群眾對村級重大事務的知情權、參與權,極大地激發了群眾的熱情,使他們積極投身于農村的改革與發展,繁榮了農村經濟,推進了農村小康建設。
3、密切了干群關系,促進了農村社會的穩定。通過實行農村基層民主決策和民主監督,消除了干部與群眾之間的隔閡,增強了群眾對干部信任感。各村在開展村務公開和民主管理過程中,針對群眾生產生活中的實際困難,堅持細致地做好宣傳解釋工作,千方百計為群眾辦實事,從而獲得群眾的擁護和支持,干群關系更加融洽。
4、通過加強對村干部的監督,促進了基層黨風廉政建設。通過強化對農村基層干部的事前、事中、事后監督,把村干部的工作和行為直接置于群眾的監督之下,從而進一步健全了村級財務管理制度,規范了村務財務開支,促使村干部自覺遵紀守法,有效地遏制了不正之風,促進了基層黨風廉政建設。
村務公開和民主管理自查報告 篇7
為認真貫徹實施《村民委員會組織法》和《xx省村務公開條例》,提升村民自治尤其是村務公開民主管理工作水平,我鎮圍繞規范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實推進村務公開民主管理工作,使其逐步向深層次、高標準、高質量發展,向規范化、制度化、法制化邁進。按照廣漢市民政局《關于開展<省村務公開條例>執法檢查的通知》(廣民發〔20xx〕18號)文件精神,對全鎮的村務公開民主管理工作進行一次自查,現將自查情況匯報如下:
一、加強領導,精心組織
村務公開工作政策性強,涉及面廣,影響大。我鎮把村務公開民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮黨委書記黃暢、鎮黨委副書記袁斌為組長的村務公開領導小組,下設辦公室負責日常工作,并將村務公開工作納入目標考核,做到有領導負責,有專人分管。各村也相應成立了村務公開領導小組,并積極開展工作。為保證村務公開民主管理工作的順利推進,鎮村務公開領導小組成員單位都制定和完善了各項職責,明確了分工,加大了村務公開監督、管理、指導力度。
二、健全機制,民主管理
村務公開工作的好壞,關系到農村基層民主政治建設,關系到農村的社會穩定,也關系到黨群、干群關系和黨風廉政建設。鎮黨委、政府將村務公開納入黨風廉政建設責任制考核,督促、指導各村(居)委會不斷規范村務公開、民主管理工作。一是健全和完善村務公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、民主決策制度、村規民約等;二是切實落實村務公開制度。重點抓好村務公開的內容、形式、時間、程序、監督管理五個環節。通過督促、檢查、指導,進一步規范了村務公開民主管理工作。
三、督促檢查,強化指導
在推行村務公開民主管理工作中,注重實效,加大督查指導力度。建立工作目標責任制,一級抓一級,層層抓落實。由鎮村務公開領導小組牽頭,鎮財政所、鎮經濟與社會事務辦組成村務公開監督檢查小組,定期不定期組織開展檢查、抽查,發現問題及時解決,確保村務公開工作的健康發展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調查處理,對有關責任人嚴肅處理。
四、存在的問題
我鎮村務公開民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進一步加強和完善:一是部門之間的協調配合有待加強;二是村務公開民主管理發展不平衡;三是監督機制有待進一步健全;四是村務公開欄的保護有待加強。
五、下一步工作
(一)進一步加強組織協調。做到真正把村務公開民主管理工作納入我鎮經濟和社會發展規劃,與新農村建設的其他工作一同規劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領導責任制,把推進村務公開民主管理工作的情況作為檢查檢驗農村各項工作成效的內容,列入干部考核指標,推動政府職能轉變,促進干部作風好轉。
(二)在村務公開民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規范,更要抓“軟件”的提升,實現“硬件”與“軟件”的有機統一。要把村務公開民主管理作為調動農民積極性、創造性的“總開關”和解決農村各類問題的`“牛鼻子”來抓。
(三)加強監督管理是保證。首先,必須加強以村務公開監督小組為主體的內部監督,指導村民代表大會選出一個敢干、能干、會干的村務公開監督小組,既要注意監督小組成員的德才表現,又要考察其工作能力和思想意識,防止監督小組成擺設的現象;其次,要建立村民監督機制。要充分發揮意見箱、監督電話等的作用,暢通上下對話和溝通的渠道。第三,建立責任追究機制。要形成村書記、村主任負總責,村“兩委”班子成員齊抓共管各負其責的工作局面。
(四)完善配套制度,強化保障機制。要健全村黨組織領導的村務公開監督機制,建立村務公開、民主管理獎懲和責任追究制度。把村務公開作為黨風廉政建設責任制和黨政領導干部年度工作考核的一項重要內容,將考核結果作為干部獎懲的重要依據。
村務公開和民主管理自查報告 篇8
村務公開和民主管理工作部署和有關法律、法規為依據,積極加強和改進村務公開工作,以公開農村財務為重點,以完善公開制度為保障,以強化依法治村、促進農村穩定和發展為目標,對照開展《村民委員會組織法》和《關于開展村務公開條例》工作要求,進行自查,現將有關自查情況匯報如下:
一、加強領導,健全機構
從農村工作大局和實踐科學發展觀思想的高度,統一思想,把村務公開作為全面加強農村基層組織建設民主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。一是村里成立村務公開工作領導小組,加強對村務公開工作的領導。確保村務公開和民主管理落到實處。
二、明確職責,完善機制
三、健全制度,規范管理
1、進一步完善了村務公開制度。一是落實公開內容。按照管用、實用原則,把與農民利益密切相關又容易滋生的村財管理、土地征用及補償款發放、工程招投標、新型合作醫療補助、農村計劃生育獎勵扶助、農村最低生活保障金以及扶貧、救災等作為公開的內容。二是規范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看到的地方設立了村務公開欄,設立了意見箱和舉報電話。財務公開由村上專人張貼公布。根據各村實際情況,一般的村務做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開。同時,拓展辦事公開過程,做到事前、事中、事后全過程公開,使群眾在決策前能了解、決策中能參與、決策后的執行情況能監督。
2、大力實施村務民主決策聽證制度。實行了重大事項一事一議民主決策,把涉及村民切身利益的事務,納入聽證內容,聽取村民意見,接受村民監督。把深化村務聽證工作與全面推行戶代表會議制度結合起來,充分發揮戶代表在民主管理、民主決策中的作用。著力提高村務決策聽證的實效,確保決策內容、程序、結果全方位公開,實現民主決策和科學決策。
3、強化村級財務管理。建立健全了財務審批制度、現金結賬制、備用金制度等八大項財務制度和相關規定。100元以下村主任審批,200-500元要書記證明,600元以上須經兩委會研究、聯系村領導審核簽字,2000元以上經村民代表會討論通過。同時為規范和節約村級日常開支,對村干部開支標準特別是業務招待費作出了統一規定,10元/人工作餐。
四、加強監管,鞏固提高
一是加強對農村集體財務的管理審計監督。在村級財務審計工作由鄉財政所負責監督審
計,對任期屆中、屆滿和離任干部都必須進行審計。二是推行民主評議村干部工作制度。年終要求村"兩委會"全體成員對分管工作和自身建設等情況進行述職述廉,以及對村務公開工作執行情況進行匯報,接受群眾監督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的`標準,考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤,激勵約束了村干部,有力地推動了村務公開各項工作落到實處。
雖然我村務公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是重表面內容,輕實質問題。公開的內容不夠深,表面的事項公開多,深層次的問題公開少。二是重臨時應付,輕長期堅持。公開欄簡陋,欄面粗糙,欄內書寫的字跡潦草,且無遮雨棚,遇下雨公開的內容便不見蹤影,公開欄成應付群眾的牌坊。忽視村務公開資料的保存,檢查時拿不出任何資料,有的雖能提供一些資料,但保管不規范,未裝訂成冊、立卷歸檔。三是重簡單公開,輕及時反饋。公開村務后沒有及時聽取群眾意見,對群眾提出的要求不作說明和解釋,認為只要將村務公開就完成了任務。
整改措施
今后一個時期,我村的村務公開工作,著眼于農村工作大局,把推進村務公開與促進農村的改革發展穩定結合起來;著眼于維護農民的切身利益,認真解決群眾最關心的問題;著眼于發揮農民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務公開和民主管理;著眼于推進健全和完善村務公開規范化、程序化,加強制度建設,在推進和完善村民自治的過程中,提高村務公開和民主管理水平。持續、務實、有效地推進村務公開民主管理工作。
一、建立長效機制,在制度建設上下功夫
進一步加大督察力度,建立健全村務公開長效管理機制,由鄉黨委政府、民政組成長效管理機構,組長由鄉黨委書記委員擔任,負責本鄉村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結經驗教訓,以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。
二、加強組織,在強化領導上下功夫
鄉黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作,防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務公開真正得到貫徹落實。
三、促進村務公開規范,在狠抓落實上下功夫
四、開展創建活動,在示范帶創上下功夫
圍繞"村級組織健全有力、村務公開全面真實、民主決策科學規范、民主管理監督切實有效、社會和諧群眾滿意"的示范標準,建立村務公開和民主管理的示范村,統一規范公開欄、黨務、村務、財務記錄本,建立民主決策記錄本、確保村務公開在我鄉得到全面貫徹落實。
村務公開和民主管理自查報告 篇9
XX鎮黨委政府從農村工作大局出發,積極加強和改進村務公開工作,以公開農村財務為重點,以完善公開制度為保障,以強化依法治村、促進農村穩定和發展為目標,按照縣的《關于開展村務公開月活動的工作方案》,對照要求,進行自查,并采取措施扎實推進,現將有關自查情況匯報如下:
一、切實加強領導
鎮黨委、政府從農村工作大局和實踐“三個代表”重要思想的高度,統一思想,把村務公開作為全面加強農村基層組織建設民主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。為加強對村務公開工作的領導,鎮成立村務公開工作領導小組,由鎮委書記、鎮人大主席任組長,組織委員和一名副鎮長任副組長,成員由農辦、黨政辦、社會事務辦、財政所、國土資源所及各村委主任組成。領導小組下設辦公室,由3名工作人員負責日常工作。同時X個村委會也成立以黨支部書記(村委會主任)任組長,村文書為主要成員的村務公開小組,保證村務公開工作有組織有領導地進行。在村帳鎮代理工作方面,我鎮成立了村帳鎮管工作小組,由分管農業的副鎮長任組長,紀委副書記和農業會計服務中心主任為副組長的工作小組,抽調X名懂會計、會業務的同志為專職人員,并按要求配備了電腦、臺、椅、檔案鐵柜等辦公設施,專門安排一間辦公室作為會計服務中心辦公場所。辦公室并按要求達到“三鐵”(鐵門、鐵窗、鐵柜)。
二、健全村務公開各項制度
我鎮認真貫徹《XX省村務公開條例》,不斷修訂完善了鎮的村務公開、村帳鎮代理的規章制度,規定明確公開的具體時間、內容。行政村全部實行村帳鎮管,并按要求進行記帳,健全了對村(村小組)帳鎮代理的規章制度,村(村小組)民主管理(理財)制度。
三、大抓村務公開規范化工作
1、公開內容規范。我鎮認真貫徹落實《XX省村務公開條例》,村務公開從農民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的問題入手,按省的統一模式內容公開,做到村級發展目標規劃、財務、集體資產情況、農民負擔情況、計劃生育情況等十八項公開內容全面公開,提高村務透明度,讓村民在村務工作中有一種主人翁的地位和責任感。
2、形式規范。我鎮各村均能因地制宜地設立固定的村務公開欄公布村務,方便群眾閱讀。其中有高標準公開欄X個。按照全面公開、實事求是的原則,定期公布村務活動的有關情況。讓村民參與管理、參與監督,增強村委會辦事透明度。
3、程序規范。我鎮村務公開按規定先經村務公開監督小組逐項審核后公布,未經村務公開監督小組審核的不公布,鎮財務方面的不核銷,并追究村支書、主任的.責任。
4、監督規范。鎮委、政府采取切實有效措施,加強對村務公開的監督,逐步完善村級監督機制。村級均在換屆時按規定選舉產生村務公開監督小組成員,按照村務公開工作的內容,定期檢查村委的村務公開情況,針對檢查出來的問題,要求糾正并重新公布。
四、大抓村(村小組)帳鎮代理工作
我鎮已全面完成全鎮X個行政村帳鎮代理工作。村小組帳已完成X個完成帳目移交,組帳鎮代理完成任務的X。
五、存在的問題
目前,我鎮雖然已認真落實村務公開的各項具體工作,建立和健全公開的各項制度,但仍存在一些問題:一是尚有X個行政未安裝,按省統一模式內容的村務公開欄;二是村小組帳鎮代理工作進度不快,尚有X個村小組帳未移交,要在X月底完成全部組帳移交,工作量較大。
六、下一步工作
我鎮將加大工作力度,實行掛點領導包村責任制,落實駐村干部責任,落實村委干部責任,加大對村小組的工作力度,理順數目,分清權責,對數目混亂或存在問題的村小組帳目,進行審計,還群眾明白帳,并在X月底全面完成村小組帳移交,實行鎮代理。
村務公開和民主管理自查報告 篇10
我們村根據鎮黨委、政府的要求,為認真結合本村實際,將我村主要開展村務公開民主管理工作自查如下:
一、成立村務公開工作領導小組和財務公開督查小組
為確保我村村務公開民主管理工作順利進行,切實取得實效,我村成立了以村支書為組長,其余村組干部為成員的村務公開民主管理工作領導小組,另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務財務公開督查小組,負責監督村務處理的合法合理性和財務的公開使用,并提出相關意見和建議。
二、加強政策宣傳,提高思想認識
我村充分發揮村宣傳欄的作用,定期或不定期向村民公開村務和有關政策規定,營造民主政治氛圍,使廣大群眾及時掌握政策規定。通過這種形式,努力使村干部和村民明白,實行村務公開和民主管理是構建和諧社會,保持農村基層穩定,鞏固黨的執政基礎的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必須抓,而且一定要抓出成效的工作。從而提高了廣大干部群眾對村務公開民主管理工作的認識,增強了工作責任感和積極性。
三、確保村務公開全面真實
在村務財務公開方面,我村設置了固定的村務公開欄,按規定將年度工作計劃、村民代表會議決議及執行情況、計劃生育、土地征用、村民建房、財務報表等等一系列村務財務情況及時進行公開,特別是村財務收支每月公布一次,村集體財務收支財逐項逐筆公布明細帳目。并豐富和拓展村務內容,對涉及村民利益的'重大問題根據群眾要求及時公開。村務財務公開制度的實施切實提高了村務、財務工作的透明度,為村民正確行使民主權利提供準確的信息。
在村務公開方案的審查、確定和實施等環節上,我們村有嚴格的工作程序。對村務公開的檔案按規定歸檔保存,做到檔案齊全、歸放整齊,我們村為此還特別設立了檔案室。
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