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項目建設績效報告
在現在社會,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編整理的項目建設績效報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
項目建設績效報告1
一、工程概況
該項目起于玉山互通連接線終點,經石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁,止于恩陽區與巴州區交界處尖子山,全長9.585公里,路基寬8.5米,橋梁寬度9米,路面類型為瀝青砼路,技術標準公里二級。
1、項目資金申報及批復情況:
根據恩陽區發展和改革局《關于玉山至鼎山(巴州區界)建設工程可行性研究報告的批復》(恩區發改行審〔20xx〕469號),項目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為:上級補助資金5879.4萬元,占總投資的24.1%;地方財政預算安排資金14506.05萬元,占投資的59.4%;安排政府一般債券4000萬元,占投資的16.5%。
2、項目績效目標:
玉山至鼎山(巴州區界)建設工程目前路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,根據區委區府的要求及項目工期計劃,在確保質量、安全的前提下,預計20xx前12月前初步達到通車條件,提升基礎設施,同時帶動產業結構和產業布局的改變,開發優勢產品和資源,帶動地方經濟的發展,提高整體生活水平,從而產生巨大的社會效益。
3、項目資金申報相符性:
本項目嚴格按照合同協議述相關約定,及時整理相關資料,上報相關部門,完成資金申報各項工作。
二、項目實施及管理
1.根據合同協議書約定,路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,截止20xx年6月10日已完成計量9100萬元,已支付5300萬元,資金到位率58.24%。
2.項目財務管理情況:巴中市恩陽區公路養護段是恩陽區交通運輸局的下屬單位,單位設立財務股,建立完整的財務管理制度,獨立完整的會計賬務,及時準確的進行賬務處理,每月按時上報財務數據,按時按期申報繳納各項稅費。
3.項目組織實施情況
巴中市恩陽區公路養護段為項目業主,四川殷銘建設工程有限公司為施工單位,四川興旺建設工程項目管理有限公司為項目監理。各參建單位密切配合、協調一致推進項目建設。
三、項目績效情況
1.項目完成情況:
玉山至鼎山(巴州區界)建設工程項目自20xx年開工以來,路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,道路預計20xx年12月達到通車條件。
本項目合同約定質量目標為合格,自開工以來,質量、安全均處于受控狀態,未出現重大事故。截至20xx年6月,已完成工程計量共計9100萬元。
2.項目績效情況:
該項目建成后能解決恩陽區義陽山旅游路網的全面建成,推動全區交通旅游的更好發展。同時該項目建成完善了當地的交通基礎設施條件,改善該區域的投資條件,增強對外來投資的吸引力,對促進區域經濟發展,增加就業,促進當地人民收入的增加和人民生活水平的提高有著重要的意義。
四、問題及建議
(一)問題
1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低,項目資金不能及時到位,施工推進慢。
2、房屋征拆進度慢。房屋征拆因補償、溝通協調等各種原因進度滯后。
3、占用林地、耕地手續辦理難。相關手續辦理程序復雜,等待期長。
4、工期延誤大。因資金到位困難,施工壓力大,資金撥付不能及時到位,影響如期完工。
(二)相關建議
1、請政府加快房屋征拆工作。
2、協調相關部門辦理占用林地、耕地手續。
3、確保即使撥付進度款。
項目建設績效報告2
為規范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監督管理,全面評估該專項資金的使用績效,根據奉化區財政局財政監督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則,現對20xx年度標準化微型消防站建設專項經費運行情況進行績效評價,具體如下:
一、項目概況
根據“消防安全品質提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項。總預算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區已建成的30個社區微型消防站進行裝備優化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區新增設4個微型消防站;同時在全區人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農村、老城區等人員集中的區域設立23個片區微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
二、項目實施及資金使用情況
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購,20xx年度完成消防器材招標采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
三、項目實施取得的主要成效
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰斗力”,主要目的是一旦發生火災,微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現場,快速處置或控制火災蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩定我區火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數在建成區以外,布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區消防救援力量,更好發揮消防救援作用。
項目績效評價得分為95分,評定等次為優秀。
項目建設績效報告3
一、基本概況
為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,漳州政友軟件技術有限公司的財政績效管理組織專業人員,根據福建省財政廳《關于印發《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》(閩財績【20xx】4號)的有關規定,接受漳州古雷港經濟開發區財政局委托,對漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的財政資金投入開展績效評價,以第三方身份出具報告,評價報告的結論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的投入資金進行績效評價,以供漳州古雷港經濟開發區財政局了解該項目投入資金的績效情況。
(一)項目背景
根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,提高我區消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區人民生活平穩,生命財產安全提供有效保障。
(二)項目基本性質和主要內容
1、基本性質及內容
根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術裝備采購合同,采購費用由財政統籌,我局做好設備移交、驗收工作,消防大隊加強技術技能培訓,時刻為我區人民生命做好戰斗準備,項目開展目的為提高我區消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區人民生活平穩,生命財產安全提供有效保障。
2、項目立項、批復依據
(1)福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號);
(2)《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神;
(3)《關于推進安全生產領域改革發展的意見》;
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況
為認真落實、貫徹文件精神,經研究,同意批復漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目經費申請,該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經費給予漳州古雷港經濟開發區應急管理局,資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
(二)項目資金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項經費均按照區級有關項目管理和經費管理規定執行,漳州古雷港經濟開發區應急管理局財務核算由我區財政局根據財務制度和財政預算支出制度,統一管理、核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費專款專用,項目支出按預算審核支出,撥款額十萬元以上項目上報財政審核,項目增減、費用撥付由乙方提出申請,根據月報銷經費單,經過主管部門審核后上報單位黨委會討論,黨委會批準后支付項目支出。
(二)項目管理情況
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付,并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
四、評價思路和實施過程
(一)評價目的
本次績效評價的目的是依據項目設定的績效目標,對項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
(二)評價思路和評價依據
1、評價思路
漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目目前評價從針對我區設備采購及業務資金使用基本情況入手,首先充分調研了解古雷港經濟開發區消防救援大隊所需設備,對比采購方案中設備價格對比等,分析項目實施必要性、可行性,完善項目實施方案。同時從時間、投入、產出、效果、影響力因素五個維度,明確項目績效目標,使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關性、有明確期限的特征。
2、評價依據
(1)《中華人民共和國預算法》;
(2)財政部關于印發《項目支出績效評價管理辦法》的通知(財預【20xx】10號);
(3)財政部關于印發《預算績效評價共性指標體系框架》的通知(財預【20xx】53號);
(4)項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍
評價對象:20xx年漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費支出項目;
評價范圍:
(1)時間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范圍:漳州市古雷港經濟開發區;
(3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經濟開發區;
(4)取樣范圍:漳州市古雷港經濟開發區;
(5)評價時段的確定:
本項目以預算年度為周期,項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價基準日為20xx年12月31日。
(三)績效評價原則
1、價值中立原則
財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的指標均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結果,只取決于各單位的工作業績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價目標的設計、指標體系的研發及設計、數據填報、復核,專家評議等所有環節,都必須保證評價過程的公開性、程序的規范性和合理性,應及時發現并處理評價過程中的問題,以保證評價結果的準確、客觀和科學。
3、客觀性原則
評價以數據為準繩,堅持客觀評價。項目組根據填報的數據,在進行匯總、分析、評價的基礎上,獨立開展評價,得出評價結果,并形成評價報告。
五、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況
1、指標體系設計思路
本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設計,包括項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四部分內容,主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產出和效果,體現從投入、過程到產出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標設計思路:從兩個方面來設計,一是項目立項,項目目標是否與部門戰略目標一致,以及項目立項依據的充分性,項目立項的規范性;二是績效目標,項目所設定的績效目標是否依據充分,是否符合客觀實際,依據績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設計思路:根據資金流來設計投入管理、財務管理和項目管理三類指標。計劃預算和按預算執行是項目的起點,設計預算執行率指標可以從預算執行情況來分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規定,項目資金是否符合預算批復或合同規定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項目資金規范運行及安全情況。設計項目實施單位的項目管理制度是否健全,項目實施是否符合相關管理規定,用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執行情況。
項目績效指標設計思路:立項目的是通過對漳州古雷港經濟開發區應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經濟開發區人民群眾生命財政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經濟開發區人民群眾的生活平穩、社會穩定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標,根據績效目標設計了產出、效果指標。產出指標的設計主要從產出時效、產出數量、產出質量及效益指標等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購完成時間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數量、智能裝備應急救援有效保障率,項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數量等幾個方面來設計指標。
指標體系設計如下:
(1)項目決策(15分)
從項目立項、績效目標兩方面進行評價,其中,項目立項7分,包括立項依據充分性3分、立項程序規范性4分;績效目標8分,包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。
(2)項目過程(25分)
從資金落實、財務管理、項目管理三個方面進行評價。其中,資金落實8分,包括資金到位率4分、預算執行率4分;財務管理9分,包括資金使用合規性4分、項目資金安全性5分;項目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執行有效性4分。
(3)項目產出及項目效益(60分)
從項目產出、項目效益兩方面進行評價,其中,項目產出33分,包括產出時效8分、產出成本8分、產出數量8分、產出質量9分;項目效益27分,包括社會效益9分、可持續影響效益9分、服務對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
部分績效指標在20xx年年底前完成,實際支出369.84萬元,項目完成100.00%。
(2)項目完成質量
績效指標全部達到年初績效目標任務值。
3、項目的效益性分析
通過項目實施,古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經濟開發區全區域,群眾生命財產得到保障;全年消防救援智能裝備專項工作有序推進,我區消防救援大隊救援裝備有效保障,項目效果顯著,消防救援智能裝備專項項目工作及各項業務的順利開展。
4、項目的可持續性分析
根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,有效提高我區消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區人民生活平穩,生命財產安全提供有效保障。
5、項目預算批復的績效指標完成情況分析
項目共設置7個績效指標,其中產出指標4個,效益指標3個,績效目標部分未完成。具體情況如下:
(1)產出數量目標:
20xx年完成智能裝備采購數量達6套,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(2)產出質量目標:20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(3)產出成本目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(4)產出時效目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時間12個月內,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(5)社會效益目標:20xx年該項目實施后,有效保障救援裝備為應急救援提供幫助,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(6)可持續效益目標:20xx年該項目實施后,救援裝備能夠及時減少開發區生產事故發生,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(7)服務對象滿意度目標:20xx年該項目實施后,相關部門及企業基本滿意,完成年初績效目標任務值。
(二)項目績效目標未完成原因分析
20xx年度項目績效目標無未完成原因:項目年初預算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
(一)資金使用方向、資金收入和支出結構
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項經費,資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗收相關開展經費,項目資金來源是區財政撥付資金。20xx年申請區財政撥付漳州古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項項目專項經費369.84萬元,實際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項目資金到位率100%,支出實現率100%。
(二)項目和資金管理情況
為保證項目順利實施,漳州古雷港經濟開發區應急管理局專門成立了工作領導小組,負責項目日常工作安排協調;資金管理方面,開設了資金專款專用賬戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
(三)資金節約性、資金使用效果
漳州古雷港經濟開發區應急管理局為漳州古雷港經濟開發區人民群眾創造條件、提供支持,確保居民生活環境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經濟開發區人民群眾的生活平穩、社會穩定。單位嚴格按照政府相關標準執行,并進一步完善資金發放管理制度,確保按期完成工作目標,無違法、違規和超出范圍開支情況。
七、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價,本項目綜合得分94分,評價等次為“優”。
詳見附件三。
八、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要的經驗及做法
項目工作安排合理,符合政府相關政策標準,項目實施單位具備所需的基礎條件、技術條件、人員條件等要求,項目資金使用合理,資金保障到位,經濟可行。
綜合20xx年度本財政預算項目績效評價情況認為,在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前,認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析,及時向領導通報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化,確保項目工作能夠更好地開展。
(二)存在的問題及建議
存在問題:
(1)單位在編制年初預算項目績效目標申報表時,指標和標準設計不規范、已設置指標不能清楚、準確地體現二級指標與三級指標之間聯系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現形式多樣,現有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。
(2)財務管理方面存在不足,會計賬雖單獨設置項目明細賬,但每年項目資金撥付情況未及時進行區分,導致當年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進行分辨年份。
(3)單位在編制預算項目季度監控表、績效自評表及自評報告時,未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報,造成績效表格當年度資金情況與實際賬務上資金情況不一致,存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關建議:
(1)預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。應按照實際開展項目工作內容對相應的效益指標進行設立,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現,且將屬于定性或定量指標按要求進行區分。
(2)完善財務管理制度,及時對績效申報項目單獨設立明細賬,對當年度資金使用情況與上年度加以區分開,以便對項目資金進行有效管理與使用。
(3)加強對資金的監管,完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進行工作開展,編制預算項目季度監控表、績效自評表及自評報告時,要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應,做好表表一致、表實一致、表賬一致。
九、其他需要說明的問題
本報告僅供開展“漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目績效評價”相關工作使用,不作他用。
項目建設績效報告4
一、項目基本情況
(一)項目概況。包括項目背景、主要內容及實施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作,實行科學防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災的危害,是保護森林資源和生態建設成果的迫切需要,是保障經濟社會可持續發展的客觀要求,是促進人與自然和諧相處的必然選擇。《森林防火條例》第八條:縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,將森林防火經費納入本級財政預算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,將森林防火經費納入本級財政預算。20xx年度項目預算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設美麗祁門和“四個嚴格”(嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應急管理、嚴格執法問責)的要求,建設完善的森林火災責任、信息、救災三個體系,年度森林火災受害率控制在0.4‰以下;加強天然林、公益林、自然保護區、森林公園的保護管理,構建“不失火、少失火”的長效機制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應急處置系統,組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監測預警、督促檢查、防火基礎設施建設;傳統防火和科學防火有機結合,促進森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,實現森林防火治理體系和治理能力現代化。
(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災受害率不超過0.4‰,不發生重特大森林火災,不發生人員傷亡事故同時提高村組預防和撲救森林火災的綜合能力;年森林火災受害率不超過0.4‰,不發生重特大森林火災,不發生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。預防和撲救森林火災,森林受害率控制在0.4‰以下,保護林地面積247萬畝。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態環境保護,通過宣傳、管理、預警監測嚴管野外用火,確保人民生命財產安全。
(三)績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
三、綜合評價情況及評價結論
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。積極穩妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目,改善森林防火設施裝備,提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災的能力,最大限度地減少了森林火災損失,充分發揮森林的多種效益。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。
(二)項目過程情況。
積極穩妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目,改善森林防火設施裝備,提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災的能力,最大限度地減少了森林火災損失,充分發揮森林的多種效益。
(三)項目產出情況。
(1)數量指標:預防和撲救森林火災,森林受害率0.4‰以下,保護林地274萬畝
(2)質量指標:完成縣委縣政府重點工作
(3)時效指標:項目嚴格按照績效任務清單要求如期實施完成。
(4)成本指標:項目實施過程中,撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充,資金缺口較大。
(四)項目效益情況。
(1)經濟效益指標:祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設,有效預防和撲救森林火災,林區森林資源得到保護,林區社會穩定,經濟快速健康發展,林農富裕。
(2)社會效益指標:項目的實施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災的預防撲救科學化水平,大大縮短發現火災的時間,為有效遏制森林火災的發生、提高綜合防控能力、改善防火基礎設施、提升隊伍能力和充實物質儲備,將全面提高我縣森林火災的預防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎。
(3)生態效益指標:建設森林消防專業隊伍和物質儲備,加強隊伍能力培訓和演練,強化了祁門縣森林防火物質儲備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災發生,降低了森林火災損失;提高了林分質量,有利于優化林種、樹種結構、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態環境。
五、主要經驗及做法
自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照有關規定,認真組織開展項目實施工作,按照實施進度,取得了一定的實施效果。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關建議
主要針對項目存在的問題,著眼于項目的總體目標,從項目政策、部門管理、項目管理、預算管理等多個角度,提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作,體現項目實施效果,我局對縣級森林消防專業隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面,開展了認真細致的調查。按照專項資金管理要求,對項目的實施情況、效益產出,尤其是資金的使用進行了調查和審核,以達到正確評估項目績效的目的。
八、其他需要說明的問題
無
項目建設績效報告5
一、項目概況
本工程是老年公寓增設火災自動噴淋系統,醫療康復中心、娛樂中心、生活服務中心、老年公寓火災自動報警系統、消火栓系統、應急照明系統、發電機房、配電房氣體滅火系統維修、整改等。投資額約為2761351.93元,資金來源于財政撥款。
二、項目資金使用及管理情況
項目資金總共需2761351.93元,目前,已經到位2761351.93元。根據政府投資項目制度管理,目前,該項目已進場施工,并撥付30%預付款750578 元,項目支出撥付40%進度款1000770.75元以及招標代理費、工程監理、施工圖設計、預算咨詢費所需要的費用、前期各項費用支出約為131850元,未支出結余878153.18元財政收回。
三、項目組織實施情況
為了推動項目進度,我單位領導多次與第三方溝通加快完成,同時,向民政局、消防大隊詢問溝通,是否可以進場施工,在得到肯定答復后,于20xx年4月要求施工單位進場檢測數據合格后正式下達開工令。
四、項目績效情況
20xx年,項目的資金使用主要為工程預付款,及相關手續費用的支付。由于該項目疫情原因,施工單位無法進場施工推遲,后續因施工方所需材料未交齊,從而影響工程進度款的正常按時撥付,導致資金使用率的低下,也延緩了項目的交付使用時間。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。
(一)開工緩慢的問題。我單位項目招標至今,于20xx年4月15日才正式開工,主要問題:受20xx年初新冠病毒感染的肺炎疫情影響原因,我中心作為防疫重點單位、重點場所暫緩開工。
(二)驗收問題。該項目建設完成之后,為保證該項目正常完成驗收,經咨詢主管局民政局并提交工程材料審查發現,施工方、監理方尚有部分材料沒有提交,按民政局指導制定的所缺材料清單經補充提交后,中心按程序進行了驗收。
項目建設績效報告6
一、基本情況
(一)建設任務
依據《禮縣20xx年廁所改造實施方案》(禮政辦發〔20xx〕13號),對全縣有需求、有意愿的農戶實施廁所改造。
(二)績效目標
1.績效總目標。通過“先建后補、以獎代補”的方式,對全縣廁所改造新建每座獎補3000元、改造提升每座獎補1500元的標準進行補助,建成無蠅蛆、無臭味的“四有四無”衛生廁所,切實提高群眾健康意識和生活品質,改善農村人居環境。
2.績效階段性目標。20xx年1月份進行宣傳動員摸底上報,確定改廁戶;9月份完成建設任務,開展村級自驗鄉鎮初驗;10月份進行縣級驗收,兌付獎補資金。
二、項目績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
(1)數量指標。在全縣28個鄉(鎮)實施13841座廁所改造建設任務,其中新建12647座,改造提升1194座。
(2)質量指標。經縣級聯合驗收,禮縣20xx年廁所改造建設項目已按實施方案施工要求全面完成建設任務,項目建設質量評價為“合格”。
(3)時效指標。按照20xx年廁所改造實施方案要求全面開工,9月底全部完工,經縣級驗收,各鄉鎮廁所改造建設任務已按實施方案時限要求全面完成建設任務。
(4)成本指標。20xx年廁所改造采取先建后補、以獎代補方式,新建衛生廁所每座按3000元進行補助,改造提升每座按1500元進行補助。
2.效益指標完成情況分析
(1)經濟效益分析
通過對修建廁所的農戶進行新建每座3000元,改造提升每座1500元的獎補,節約了農戶修建廁所的成本,減少了家庭支出。
(2)社會效益分析
通過對農村戶廁進行改造增強了群眾的衛生意識,提高了健康水平,提升了群眾生活質量。
(3)生態效益分析
通過實施農村廁所改造,有力的促進了農村生態環境改善,改廁后大大降低了蚊蠅密度,農村居住環境更加整潔衛生,極大地提高了農村人居環境。
(4)可持續影響指標
修建一座衛生廁所使用年限長,除一些人為和不可抗力因素影響,正常使用年限一般在10年以上,通過已改廁戶的使用感受,帶動后續農戶改廁的參與度與積極性,徹底改善農村衛生環境,提高群眾的生活品質。
3.滿意度指標完成情況分析
禮縣廁所改造建設項目績效目標明確,管理制度完善,保障措施到位,資金撥付規范,數量指標、質量指標實現預期目標,社會效益顯著,群眾滿意度達95%以上。
項目建設績效報告7
按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發〔20xx〕19號)精神和《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,為進一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進行績效評價,現將情況報告如下:
一、概述要素
(一)項目概況
陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉村建設的有關政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點,探索出綜合發展、城郊互動、資源置換、產業帶動、生態旅游、移民搬遷6種發展模式,助力美麗鄉村建設,制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
(二)項目績效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上,打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃,建成并管護五類產業基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設五類公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環境整體提升,完善基礎配套設施、調整鄉村產業結構,實現村民安居樂業的目標。
(三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
(四)項目總體得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績效評價項目績效評價最終結果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。
基于評價結果,得出以下結論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范,績效目標基本合理,績效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規,項目社會效益、生態效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績效及經驗做法
(一)美麗鄉村初具規模,效果明顯
按照創建美麗鄉村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機,發揮“綠水青山就是金山銀山”的生態資源優勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業示范園區,打造了城市“后花園”。
(二)組織機構健全,保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組,推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室,負責日常事務。從縣到鎮到村,各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等,真正把各項工作落到實處。此外,各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作,為美麗鄉村建設的順利開展提供了良好的制度保障。
(三)因地制宜,總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善,在申報項目前進行了充分的可行性研究,對項目進行了5年期規劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實施方案。涉及產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向。總體而言,王炭咀村生態園區的規劃設計較為合理。該生態園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當地的生態環境,又有廣闊的市場需求。據考察,該生態園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發展前景較好。
(四)籌資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據統計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態農業科技有限公司投資合作建設美麗鄉村,擴大建設規模,為項目順利實施提供了資金保障,值得推廣學習。
(五)項目順利實施,生態效益顯著
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態第一、環境至上”的建設理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區域綠化率,改善了生態狀況,提高了水土保持能力,調節了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環境污染、提升了宜居環境。實現了地區經濟、社會、生態的和諧發展,村民及社會公眾滿意度較高。
(六)項目順利實施,示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產業相互滲透、交叉、重組,農業資源開發、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業鏈條上有機聯系的產業環節;相關產業的融合發展、新型產業鏈的初步形成,提升了農村產業的產出效率。王炭咀村積極探索種植業、農產品加工業和鄉村旅游業融合發展,為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板,產業融合示范明顯;項目完成后,促進了村集體經濟發展,村集體經濟發展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資,從而達到良性循環,為周邊村莊發展集體經濟提供良好示范。
三、存在的問題
(一)部分配套資金未全部到位,財政資金引導作用未充分
發揮
按照美麗鄉村建設實施方案,項目資金規模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發現:縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發揮,一定程度上影響了項目的順利實施。
(二)部分制度執行不夠到位
按照項目要求,需要制定完善的業務制度并未有效執行,業務制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等,財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料,發現縣、鎮、村均未嚴格履行質量驗收制度,王炭咀村建設的產業基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行,未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足,竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。
(三)部分產出目標設置不夠合理,個別項目未達預期績效目標
經實地查證,個別項目未達預期績效目標,具體表現在兩個方面:一是金花葵項目種植無產出。根據實施方案,石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元,實際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術;其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無產出,導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現年度經濟效益。根據設置的績效目標,項目經濟效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產階段,未正式投產,未如期實現經濟效益。
四、相關建議
(一)采取有效措施,確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領導組應開展統一組織、指揮,與縣財政、農委、規劃、環保等有關部門上下聯動,協調一致,按照責任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉村”建設傾斜,有序推進美麗鄉村建設進度;實施單位也應積極與政府相關部門溝通,并繼續加強政府與社會資本合作,同時擴大宣傳力度,加大農民籌資籌勞等其他有效措施,夯實建設資金,保障項目建設資金需求。
(二)強化規章制度執行,完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實可行的管理辦法,設立專人負責,對組織管理制度的實施執行進行定期核查監督,對每次檢查結果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規范性,實現事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作,確保竣工審計工作順利完成。
(三)合理設置產出目標,保障項目績效如期實現
一是加強對引進新品種農作物前期調研,實現項目績效。由于農產品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大,建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作,對新品種的生長條件進行充分的了解,對當地的自然條件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關農業生產設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農產品成活率,實現項目績效。二是加快項目投產,早日實現預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環節中存在的問題,加快核桃油加工項目投產進度,搞好產、供、銷一條龍服務,早日實現其預期經濟效益,振興鄉村經濟。
(四)政策建議
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先,夯實高效運作基礎。一是要健全多方協作機制。各級主動謀劃,與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著提升項目運作質量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉村振興合力。注重發揮政策導向,積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會資本投入示范村建設,同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯動,指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實現高效融資,引導金融和社會資本更多投向美麗鄉村建設項目,推動美麗宜居新農村建設。
五、績效評價結果應用建議
(一)建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實施單位,為其整改落實存在問題,進一步夯實資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。
(二)建議陽泉市財政局與美麗鄉村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度,保障工程質量,同時開展項目竣工審計工作,有效發揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
(三)建議陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果,接受社會監督,以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
項目建設績效報告8
為深入貫徹落實《健康中國行動(2019—2030年)》《全民健身計劃(2021—2025年)》《關于加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的意見》《“十四五”時期全民健身設施補短板工程實施方案》等文件精神,切實加強公共體育服務,有效增加人民群眾身邊的全民健身場地設施供給,滿足人民群眾日益增長的健康需求,提升廣大人民群眾的健身意識、生活質量和健康水平,制定本行動計劃。
一、行動背景
全省現有體育場地數量合計14.96萬個,體育場地面積11596.37萬平方米,人均體育場地面積1.75平方米。全省全民健身場地設施主要分布于居民小區、街道、學校、健身廣場等,以籃球場、全民健身路徑和乒乓球場地設施為主。全省參加健身的人群中,健身地點的選擇主要為居住地附近的公園、廣場、健身路徑等場地設施,健身出行方式以步行為主。
目前,我省全民健身場地設施建設的資金來源主要為體彩公益金、地方財政投入,社會力量參與體育健身場地設施建設相對較少,城鄉發展不平衡,健身步道、體育公園等城鄉居民利用率高的場地設施建設滯后等問題比較突出,“十三五”時期,我省“人均體育場地面積”和“體育場地數量”均低于全國平均水平。全省全民健身場地設施運營模式包括自主運營、委托運營與合作運營,其中以自主運營為主,委托運營與合作運營模式相對較少。社區和行政村全民健身場地設施建設主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢,相關制度有待健全。
二、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及湖南省第十二次黨代會精神,根據國家有關加強全民健身場地設施建設的總體要求,圍繞國務院《全民健身計劃(2021—2025年)》和《湖南體育強省建設規劃(2020—2030年)》確定的目標任務,牢固樹立以人民為中心的發展理念,以改革創新為動力,以合理布局、優化空間與提升效率為根本,推動我省全民健身高質量發展。
(二)基本原則
科學引導,供給便民。充分發揮中央預算內投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運用體彩公益金,積極爭取地方財政投入等資金支持,新建或改造全民健身場地設施。調動地方政府和社會力量的積極性,支持機關、企事業單位的體育場地設施向社會開放,有效盤活現有資源,提高體育場地設施利用率,形成全民健身場地設施科學建設與充分使用的良性機制。
合理布局,提質便民。依據地域經濟發展水平、人口規模、存量資源等情況,合理布局全民健身場地設施網絡,保障全民健身場地設施的類型、數量與質量,提供便捷、多元、優化的全民健身場所。著力解決全民健身場地設施總量不足、結構不優、質量不高等問題,加大對脫貧地區、革命老區、少數民族地區與資源型地區的傾斜力度,加強與國家重大發展戰略對接。
優化空間,使用便民。依據區域條件合理確定建設內容和規模,注重方便實用,強化公益性、基礎性服務供給。全民健身場地設施建設與當地經濟社會、人口、資源環境、自然景觀相協調,符合相關規劃要求,做到綠色環保、簡約實用。注重盤活城市空閑土地,用好城市公益性建設用地,倡導復合用地模式,依法用好用活潛在建設用地,確保經濟實用盤活存量與新建增量。
統籌協調,服務便民。堅持“政府主導、部門協同、社會參與、群眾受益”的整體發展思路,通過區域政策統籌,管理部門統一協調,在城鄉公園、文化廣場、社區邊角等公共空間中建設體育場地設施,融入體育健身功能,滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現實需求。推進公共體育健身場地設施的智慧化管理,提升體育健身場地設施的服務能力與服務品質。
(三)建設目標
到2025年,形成居民小區“金邊銀角”身邊輔助、社區公共健身場地設施全員覆蓋、公共體育場館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場地設施服務體系。著力構建縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級全民健身場地設施網絡,提質城市社區“15分鐘健身圈”,建設農村社區“30分鐘健身圈”;基本實現縣(市、區)建有規模適中的全民健身活動中心或體育公園;人均體育場地面積力爭達到全國平均水平。
三、重點任務
(一)調查評估場地設施建設短板,制定目錄指引
開展全民健身場地設施現狀調查與評估,摸清場地設施建設短板,將現有健身場地設施結合湖南公共體育信息平臺發布使用指南。系統梳理可用于建設全民健身場地設施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、地下室等空間資源,以及可復合利用的城市文化娛樂、養老、教育、商業等其他設施資源。編制《湖南省全民健身場地布局國土空間專項規劃》,制定可用于建設全民健身場地設施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過街道、社區、居住小區的宣傳欄,以及自媒體APP、公眾號等向社會公布。
(二)新建或改建空閑與復合用地,有效豐富供給
利用空閑用地推動建設一場多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等,新建或改擴建54個體育公園,完成2.4萬公里瀟湘健身步道建設。根據國家體育總局的計劃配建部分群眾滑冰場,完成鄉鎮/街道多功能運動場地等全民健身場地器材補短板項目不少于200個。倡導土地資源與公共服務資源的復合利用,支持城鄉建筑與商住小區邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場,豐富群眾身邊的全民健身場地設施供給。支持全民健身場地設施與其他公共服務設施進行功能整合,鼓勵城市公園、文化廣場、旅游景點、文化衛生機構、養老機構、產業園區等建設具有兼容全民健身功能的場地設施。
(三)落實社區健身場地設施配套,提質身邊供給
支持社區改建或擴建健身場地設施。社區健身場地設施未達到規劃要求或完整社區建設標準的既有居住小區,要緊密結合城鎮老舊小區改造,統籌社區規劃建設健身場地設施,結合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設公共活動場地。為社區新增配置智慧健身設施不少于200處,新增或更換社區(行政村)室外健身器材不少于4000處,推動戶外運動公共服務設施連點成線、連線成片、連片展網。對不具備標準健身場地設施建設條件的,鼓勵靈活建設非標準健身場地設施。新建居民小區要按照有關要求和規定配建健身場地設施,并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付,不得挪用或侵占,相關職能部門參與健身場地設施建設的驗收工作。支持房地產開發企業結合新建小區實際和應急避難(險)要求配建健身場地設施。
(四)推動公共體育場館設施開放,提高使用效率
支持公共體育場館向社會免費或低收費開放,進一步健全公共體育場館免費或低收費開放制度,創新公共體育場館免費或低收費開放模式。支持機關、企事業單位體育場館設施向周邊社區居民開放,積極為社區開展體育活動提供服務。充分挖潛利用現有城鄉公共體育設施,加強對公共體育場館開放使用的評估督導,對開放程度低、使用率低的,要求限期整改。加強對公共場所室外健身器材配建工作的監管,確保健身設施符合應急、疏散和消防安全標準,保障各類健身設施使用安全。遵循“誰使用,誰管理,誰負責”的基本原則,健全社區和行政村公共健身場地設施維護與管理制度。
(五)鼓勵社會力量投資健身場館,規范委托運營
鼓勵、支持社會力量投資建設、運營全民健身場地設施。鼓勵各地區在符合城市國土空間規劃的前提下,以租賃方式向社會力量提供用于建設健身場地設施的土地。鼓勵大型公共體育場館委托運營,推進公共體育場館“改造功能,改革機制”工程。規范委托經營模式,鼓勵將公共體育場館預訂、賽事信息發布、經營服務統計等工作委托社會力量承擔。
(六)推動場地設施智慧化建設,升級服務能力
著力推進智慧健身場館設施建設,支持人工智能、大數據、VR等現代化技術在健身場館設施中的應用。推動建設體育場館智能化大數據平臺、智慧體育信息化平臺。建設一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身場館設施運用大數據進行場館管理的能力,啟動公共體育場館免費低收費管理系統的升級改造,推進健身場館設施信息化管理的標準化、智能化和便民化建設,逐步實現數字化、網絡化管理,提升健身場地設施信息化服務質量和水平。
四、具體指標任務
五、保障措施
(一)加強組織領導
加強黨對全民健身場地設施補短板工作的全面領導,健全體育、發改、財政、住房和城鄉建設、自然資源等跨部門的工作協調機制,形成統籌協調、資源共享、協同推進的工作格局。定期研究全民健身場地設施補短板行動計劃實施中的重難點問題,協調相關部門做好全民健身場地設施補短板五年行動計劃相關任務的責任分工與具體落實,各盡其責,形成合力,共同推進全民健身場地設施建設。
(二)加大資金投入
將體育場地設施建設納入各級政府經濟和社會發展規劃及城鎮建設規劃,落實項目用地和建設資金。積極爭取中央預算內投資支持,綜合運用體彩公益金、地方財政資金、社會資本投入等方式解決全民健身場地設施建設資金。用于支持市(州)的省級體育發展專項資金中,加大對體育場地設施建設的投入力度。各級地方財政將全民健身場地設施建設補短板資金納入年度預算,切實加大對全民健身場地設施建設的投入。
(三)加強土地保障
將體育場地設施用地納入國土空間規劃,合理保障體育場地設施建設用地。嚴格落實全民健身場地設施建設用地規劃要求,在國家土地政策允許范圍內,保障公益性體育設施的必要用地,優先安排新增建設用地計劃指標,并依法依規辦理用地手續。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設全民健身場地設施。
(四)加強監督評價
加強全民健身場地設施建設的效果評估,做好行動計劃的銜接與細化工作,健全目標任務考核制度,分解落實本行動計劃確定的重點任務。健全動態調整機制,跟蹤分析計劃實施情況,為調整目標任務和制定政策措施提供依據,確保本計劃目標任務的如期完成。建立聯合監測、評估機制,確保各項目標任務取得實效。
六、本計劃自2022年1月30日至2025年12月31日施行。
項目建設績效報告9
20xx年,我區按照中央、省、市實施鄉村振興戰略的決策部署,嚴格對照美麗鄉村建設考核驗收標準,圓滿完成全年美麗鄉村建設工作任務。根據上級要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》,我區已完成13個省級美麗鄉村中心村建設任務,績效目標完成順利。現將具體自評結果報告如下:
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村,分別為東河口鎮南官亭行政村官亭中心村、張店鎮從全行政村從全中心村、施橋鎮栗樹行政村打山中心村、雙河鎮晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮感應寺行政村增產中心村、東橋鎮蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉楊公行政村勝利中心村、淠東鄉小圩行政村黃郢中心村
二、建設成果
截止目前,20xx年度13個建設任務已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設污水管網29781米,新修道路11037米,整治桿線12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶用廁所改造726余戶,增植補植鄉土樹種17.4萬株。
(一)建設規劃編制及執行
1、中心村選址科學合理,符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展規劃、村鎮建設規劃等相銜接;規劃人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求;
2、在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見,通過召開村民議事會、分發明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網絡大力宣傳等形式,努力實現美麗鄉村建設家喻戶曉,動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設規劃落實較好。全面履行“規劃先行”原則,由各鄉鎮統一招標規劃,明確項目范圍和四周邊界,對規劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉村建設專項資金使用管理辦法》相關要求,我區申報的美麗鄉村建設項目均符合專項資金支持的村莊建設工程、環境整治工程、興業富民工程、土地整治工程、農民素質提升工程、管理創新工程等六大工程建設范圍。
(二)重點建設任務
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市區處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個,清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實際和環保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。
2、水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛生改廁
1、戶用衛生廁所普及率達到100%;
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環境整治
1、電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網布局合理,主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設備,2個中心村污水處理接入鄉鎮市政管網,11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,對基礎較差的現有設施進行統籌改造。
2、服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,均具有社區服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能;
3、結合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,村莊建成區綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區域,安裝路燈854盞;有專人維護,使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產權人投入、受益人投入為輔的長期穩定的管護投入機制,推動基礎設施管護和保潔工作常態化、規范化。
二是建立經常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關人員對基礎設施管護和衛生情況進行巡查,及時發現、糾正和解決管護工作中出現的困難和問題。
三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態化。
(三)產業發展
13個中心村所在行政村被評為區級“一村一品”示范村。各鄉鎮按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,大力發展生態農業、農產品加工業、農家樂產業和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化,增強農村集體經濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設,深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優勢,以調優產業結構為重點,大力發展現代農業。圍繞“進一步深化農村改革,提高農民收入,壯大村集體經濟”的主題,雙河鎮晁倉村在美麗鄉村建設過程中,實行產業結構調整,規模化經營,并通過走訪、學習探索,成立了包裝盒生產扶貧車間,為集體經濟注入了活力和動力。椿樹鎮朱庵村以“十里果香”發展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植,村集體年經營性收入均達15萬元,集體年經營性收入年度增幅達10%。
(四)農村精神文明建設
1、培育鄉村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動,村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;經常性開展群眾喜聞樂見的文體活動;
2、發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質文化,古樹古民居保護等較好。目前,我區已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作,著力塑造村莊的文化個性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉同質化現象。
3、廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾,中心村治安狀況好。
(五)群眾評價
1、環境衛生改善滿意度高;
2、基礎設施改善滿意度高;
3、公共服務改善滿意度高;
4、鄉風文明改善滿意度高;
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
(一)專項資金規模
我區嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉村建設工作要點》相關要求,圍繞美麗鄉村建設規劃任務,以集鎮建成區和中心村建設為重點,進一步加大資金統籌,強化資金監管,為深入推進美麗鄉村建設,改善農村人居環境提供堅實的財政服務保障。各級財政下達美麗鄉村專項資金5535萬元,包括國家級美麗鄉村試點資金656萬(已開展績效評價)、省級美麗鄉村建設資金1859萬、市級美麗鄉村建設資金600萬、區級美麗鄉村建設資金2420萬。目前已撥付20xx萬,結余3529萬。
(二)資金安排規范性
我區20xx年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配,符合專項資金管理規定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區村、鎮基礎條件差,點多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉村建設順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重,建立健全后續管理資金保障機制,按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則,需多方籌集后續管護資金。鼓勵農戶廢棄物資源化利用,市區財政結合當地實際給予資金支持。對長效管護運作較好的地方,適時給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進美麗鄉村建設實施方案,明確資金整合任務單位和金額,統籌各類涉農資金,用于基礎設施建設、農業產業發展、民生設施改善、農村環境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農資金投放“碎片化”現象,解決制約主導產業發展和重點項目建設的`瓶頸問題,進一步放大資金使用效益。
4、需發動群眾參與。依靠群眾,突出農民主體地位,尊重農民意愿要求,培養良好生活習慣,引導農民群眾廣泛參與公共設施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園。可由村民理事會牽頭,建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制,通過村民簽訂管護責任書、劃分管護責任區的方式,落實管護責任,積極發動農民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳,鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉村建設。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法,引導社會資本參與村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
項目建設績效報告10
按照隴發改代賑〔20xx〕51號文件下達中央以工代賑資金496萬元、用于禮縣城關鎮楊河村通組道路建設項目,現將項目建設情況公告如下。
一、項目建設情況
禮縣城關鎮楊河村通組道路建設項目。總投資金496萬元,道路硬化8.75公里,新建三角邊溝887m,梯形邊溝為120m。新建路肩墻共計12處,共計843m。新建橋涵12座,永久性公示牌一座。項目20xx年3月份開工,5月份完成,現已竣工驗收。
二、資金到位情況
計劃投資資金496萬元,到位資金462萬元,資金到位資金率100%。禮縣城關鎮楊河村通組道路建設項目撥付462萬元,撥付率100%。
三、項目效益
1、項目共發放勞務報酬75萬元,吸納農村務工群眾141人,占比為中央投資比例的15%以上。
2、該項目實施后,改善鄉村交通運輸條件及投資環境,提高村民生產、生活條件,增加群眾經濟收入等方面具有重要作用。
3、我局高度重視以工代賑項目中農民工工資支付,督促施工單位要按時足額撥付農民工工資,群眾滿意度高。
項目建設績效報告11
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規范重點工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。
(二)績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。
三、綜合評價情況及評價結論
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述:根據調整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網絡結構的改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設)。
四、績效評價指標分析
(一)產出指標完成情況分析。
數量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。
時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。
成本指標:建設成本不高于當地同類項目,合理支出。
(二)效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環評審批要求,對縣城區域經濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標。
項目建設績效報告12
根據《民樂縣財政局關于開展20xx年度縣級預算執行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統一組織、分級實施”的原則,民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評,現將有關情況報告如下:
一、部門基本情況
(一)部門主要職能
1.認真貫徹"預防為主,防消結合"的方針,嚴格執行國家和地方的各項消防法律、法規,負責本地區的消防監督、執勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態,適時向政府報告工作,負責制定消防建設規劃,不斷改善公共消防設施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災隱患。
2.按照審核開展建筑設計防火審核工作,監督檢查建設項目的設計和施工中執行防火規范的情況,并參加竣工驗收。組織重大和一般火災原因調查,處理火災事故,負責消防產品監督管理和技術指導工作。
3.指導企業專職消防隊、民辦消防隊和義務消防隊的業務建設。教育隊伍加強執勤戰備,掌握消防安全重點單位的情況,指導中隊制定滅火預案,并適時進行演練,隨時做好戰斗準備,組織火災撲救。指導消防隊伍進行消防戰術、技術和軍事體育訓練,開展消防戰術、技術研究,提高隊伍的滅火戰斗能力。
4.加強隊伍的管理教育,嚴格執行條例、條令和各項規章制度,培養隊伍嚴明的紀律和良好的戰斗作風,做好安全工作,預防各類事故的發生。負責隊伍的思想政治工作,保持隊伍高度穩定,保證各項任務的順利完成。搞好隊伍后勤建設,提高后勤保障能力和指戰員生活水平。
(二)內設機構及所屬單位概況
大隊現有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內設大隊部和專職隊,無下屬單位。
本單位20xx年3月經政府批準,大隊選址位于城北新區(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計劃總投資1500余萬元。為加快基礎設施建設進度,在縣委縣政府的大力支持下,經大隊領導多方協調,工程于20xx年4月26日開工建設,同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執勤。主體各項附屬設備設施正在完善中。
二、績效自評工作情況
(一)高度重視,明確責任。大隊領導高度重視,專門強調項目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負責做好各項目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。
(二)全面實施,有序開展。大隊自評項目支出2個,預算總金額510.76萬元,實際執行數480.76萬元,項目資金執行率94.13%。根據項目的產出數量、質量、時效、成本,以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等。設定評價指標,預算執行率和一級指標權重統一設置為:預算執行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
(一)部門決算情況
大隊本年度一般公共預算財政撥款收入480.76萬元,一般公共預算財政撥款支出424.78萬元,其中人員經費支出342.69萬元,公用經費支出82.09萬元,縣級安排項目資金支出5.98萬元,年末無財政撥款結余結轉。本單位為新增單位,無上年度一般公共預算財政撥款收入和支出預算。
(二)總體績效目標完成情況分析
20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊領導和全體消防指戰員的拼搏奮戰下,全縣無較大以上亡人火災事故或造成較大社會負面影響的火災事故,重要節假日、重大活動安保期間也未發生有較大影響的火災,各項火災及接警統計數據全面、真實、準確。大隊本年度年初預算385.45萬元,全年預算數為510.76萬元,實際支出數為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊訓練塔建設項目經費,此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付)。總體績效目標完成情況96.7%。
(三)各項指標完成情況分析
大隊部門管理、三級指標基本支出預算執行率,年度指標值100%,實際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項目支出預算執行率,年度指標值100%,實際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標值95%,實際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產出時效指標,年度指標值在11月30日前預算執行率達到95%,實際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標存在偏差,其他指標均完成。
(四)偏離績效目標的原因及下一步改進措施
以上指標存在偏離績效目標的原因如下:一是預算執行率未達到指標值,是因為資金支出計劃不夠合理,改進措施:做好資金支付計劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值,是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進措施:加強消防救援人員職業榮譽感教育增強大隊人文關懷。三是項目預算執行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設及裝修項目招標流程存在問題,導致項目建設進度緩慢,未經行審計,資金未支付。改進措施:加快項目建設速度,盡快支付資金。
下一步,大隊在績效目標的設立上,將明確項目立項依據、保障制度、實施計劃、支出計劃,以及項目的績效目標,強化預算績效管理理念。在預算執行過程中,大隊將實時對照績效目標,開展績效自評工作,促進績效目標最終實現,實現績效管理與預算編制有機結合。
四、部門預算項目支出績效自評情況分析
20xx年大隊預算支出項目2個,當年財政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執行率65.11%。通過自評,有1個項目結果為“優”,1個項目結果為“中”。分項目自評情況分析如下:
(一)項目1
1.項目支出預算執行情況。志愿消防“速報員”衛星電話通信經費,全年預算數5.98萬元,其中當年財政撥款5.98萬元。全年執行數5.98萬元,分值100分,執行率100%,得分100分。
2.總體績效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛星電話通信經費,提高了消防輕騎兵隊伍完成任務的及時性,較好的完成了全年演練及火災撲救任務。根據項目實施情況,項目自評得分100分,評價結果為“優”,達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產出指標:保障規定分配的衛星電話數量,保障衛星電話通訊暢通,不停機,遇到任務時,衛星電話通話及時,預算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標。效益指標:隊伍作戰能力提升,有效減少人民生命財產安全損失。完成年初目標。滿意度指標:人員滿意度,年度指標值98%。完成年初目標。
(二)項目2
1.項目支出預算執行情況。訓練塔及功能性庫室建設及裝修經費,全年預算數80萬元,其中當年財政撥款80萬元。全年執行數50萬元,分值100分,執行率63%,得分85.5分。
2.總體績效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設及裝修,極大的保障了消防指戰員日常訓練及工作生活的需要。根據項目實施情況,項目自評得分85.5分,評價結果為“中”,基本達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產出指標:項目建設工程質量符合要求,購置的建設施工材料達到質量要求,訓練塔及功能性庫室建設及裝修成本控制在預算內,以上指標已完成。訓練塔建設面積符合要求,工程能夠按時按進度完工,以上兩個指標未完成。
效益指標:隊伍作戰能力提升,有效減少人民生命財產安全損失,滿足指戰員訓練和精神需求,穩定隊伍建設,提高戰斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項目持續發揮作用的期限,以上指標已完成。滿意度指標:隊伍內部人員滿意度,此目標未完成。
4.偏離績效目標的原因及下一步改進措施(包括總體績效目標和核心績效指標未完成原因、下一步改進措施,政策執行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施)
偏離績效目
標的原因:一是施工方因工程材料供應不及時導致施工進度緩慢,工程未按時完成;二是因訓練塔建設項目未完工,嚴重影響消防指戰員日常訓練。
下一步改進措施:一是督促施工方加快訓練塔建設項目進度;二是申請代理公司協助審計公司盡快完成功能性庫室相關招投標環節的審計工作。
五、部門管理的省對市縣轉移支付績效自評情況分析
本年度大隊無部門管理的省對市縣轉移支付相關經費。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
(一)提高對績效評價結果應用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結果的應用工作,下一步將充分發揮績效評價以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。
(二)建立與部門預算相結合的應用機制。大隊將加強內部協調與配合,建立與部門預算相結合的應用機制,實現績效評價與部門預算的有機結合,促進財政資金的合理分配與有效使用。
(三)完善預算公開制度。在領導審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預算績效目標情況。
七、其他需要說明的問題
無。
項目建設績效報告13
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)
(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯合體投標:否
8、是否接受進口產品:否
9、是否專門面向中小企業:是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執行促進中小型企業發展政策(監獄企業、殘疾人福利性企業視同小微企業)等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網站、中國政府采購網】。(查詢時間在本項目公告發布日期之后)
3.2企業資質等級要求:投標供應商具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質;且具有有效的安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3擬派項目經理應具有相應專業二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.4擬派項目技術負責人要求:應具有相關專業中級及以上技術職稱,且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.5本次招標不接受聯合體投標,不允許分包和轉包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節假日除外。)
2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網
3.方式:3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網站進行交易主體注冊,按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網站,憑領取的企業身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統進行網上下載談判文件。供應商未按規定在網上下載談判文件的,其投標將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
五、響應文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
六、發布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網》《駐馬店市公共資源交易中心網》上發布, 招標公告期限為三個工作日 。
七、其他補充事宜
無
項目建設績效報告14
一、單位基本情況
(一)部門職能概述
永興縣全民健身服務中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類事業單位,其主要職責是:
1、開展全民健身政策、法規、科普知識宣傳,對群眾體育運動的普及與提高提供指導和服務,舉辦各類運動項目培訓。
2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動。
3、開展社會體育指導員的培訓工作。
4、承擔國民體質監測服務工作,建立全縣國民體質監測數據庫,掌握全縣國民體質變化規律,開展各類人群體質測定服務工作。
5、負責指導和管理群眾體育組織建設,管理和維護全縣公共基礎體育設施,指導、協調開展群眾性體育活動。
6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動進行管理,負責群眾體育活動、群眾體育競賽的組織工作。引導各類人群科學鍛煉,推動全民健身志愿服務工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務局)交辦的其他事項。
(二)部門組織機構及人員情況
永興縣全民健身服務中心內設3個部門,分別為綜合股、業務股、國民體質監測股。本單位核定事業編制15名,其中全額事業編13名,差額事業編2名;實有人數21名,其中在職人員15名,退休人員6名。
二、一般公共預算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬元,其中人員經費149.81萬元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務支15.60萬元,主要用于日常辦公開支;對個人和家庭的補助支出1.5萬元。三公經費支出1.26萬元,其中因公出國(境)費用0萬元、車輛運行費用0萬元和公務接待經費1.26萬元。
項目支出情況
項目支出58.04萬元,其中競技體育3.5萬元,免費開放經費21.50萬元,群眾體育20萬元,全民健身工程7.84萬元,主要用于體育場館日常維護、能源費用、公益性體育活動舉辦、設施設備更新、環境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場地,提升了我縣競技體育的綜合實力,推動了全民健身的事業發展。
事業發展經費2.8萬元,主要為保障我單位更好履行職能職責,提高工作效率。
本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運轉,促進各項工作任務順利完成。在人員經費支出、公共支出嚴格執行財會制度;在項目經費的使用上,在保證各項任務順利完成的同時,嚴格落實厲行節約的原則;三公經費的使用嚴格控制在預算申報的范圍內。
三、政府性基金預算支出情況
無
四、國有資本經營預算支出情況
無
五、社會保險基金預算支出情況
無
六、部門整體支出績效情況
20xx年,縣全民健身服務中心全體干部職工團結奮進、積極有為,各項工作進展順利,成績斐然。
(一)業務工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發展。今年我縣群體工作得到上級體育部門的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進個人”,是全市三個獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月,組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術節,展示了我縣武術風采;8月,組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運會,取得象棋團體第4名、圍棋團體第2名的好成績。11月,組隊參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績。11月,組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認真組織本級群體活動。20xx年,我縣共組織本級賽事10次,直接參加賽事活動人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運動會、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學校園足球聯賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂部聯賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛好有針對性組織開展,擴大體育運動在群眾中生活中的影響,培養群眾健康的生活習慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導其他單位和協會開展群體活動。指導縣城管系統組織開展氣排球賽;指導跑步協會舉行“健康跑”系列活動;協助縣人大組隊參加全市人大系統舉行的羽毛球和乒乓球賽,協助縣委組織部組隊參加全市組織系統舉行的氣排球賽和籃球賽;指導柏林鎮舉行第七屆乒乓球賽。
2.競技體育再創佳績。近年來,我中心十分注重競技體育的發展,競技體育成績再創佳績。永興籍運動員李圓在第十四屆全運會63公斤級柔道比賽中獲得季軍,實現了我縣在全運會上獎牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運會跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的培訓。20xx年對全縣8個體育協會或培訓機構安排了3000元每個的青少年培訓補助資金,共2.4萬元,要求各體育協會和培訓機構免費為青少年開展體育培訓1000人次。其中由我縣乒乓球協會培養的羅子蒙在20xx年中國乒協國青國少集訓隊(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個,市級體育后備人才基地2個。我中心對照體育后備人才基地建設標準,督促各體育后備人才基地完善訓練機制。同時,在體育苗子選拔和學生就讀問題等方面積極與教育部門協調,推動基地訓練取得好的成績。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運動員參加“湖南省青少年錦標賽”,其中拳擊錦標賽獲得2個第二名、10個第3名、3個第五名,團體總分第二;武術散打錦標賽獲得4個第三名、2個第5名;柔道錦標賽獲得1個第2名,1個第5名,2個第7名。
3.綜合體育穩步推進。一是深入開展體育培訓。今年共主辦各類培訓班八期,向上級推送社會體育指導員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運動2人、戶外長跑運動3人)。20xx年我縣新增二級社會體育指導員44人、三級社會體育指導員29人,夯實了群眾健身的基礎。二是完善體育基礎設施建設。上報了“十四五”規劃期間全民健身補短板項目庫,結合精準扶貧和縣創文創衛工作,完善了部分社區和農村的基礎體育設施,共發放全民健身路徑8套、農民體育健身工程22套,維修維護城區公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門開展體育業務性工作。及時完成永興縣體育場地(學校類)常態普查工作;完善各項體育數據填報工作;收集并填報體育社會指導員基本信息;協助完成第六批市級非物質文化遺產江南七俠拳資料收集填寫和匯報工作,為我縣創建全國武術之鄉打下堅實基礎。每項上級體育部門安排部署的工作都能按時按質完成,得到了充分肯定。
七、存在的主要問題及下一步改進措施
(一)、存在的問題及原因
1.對于績效評價的認識不夠深入,把預算績效簡單等同于工作目標、工作考核和業務管理。
2.績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定,對項目執行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
3.在績效考評指標的設計上,部分特色指標缺乏數據支持和可行的分析測評,績效指標體系有待完善。
4.報賬支出額度不夠,造成專項資金報賬不及時,導致專項資金結余并收取而不能支付。
(二)、下一步改進措施
配套資金嚴重不足,行政經費缺口較大,導致工作起來較被動,建議增加我中心每月的報賬支出額度,提高專項資金的使用。在今后的工作中,在上級部門的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭取力度,嚴格財務管理、節約開支,有序推進體育工作發展,為老百姓謀福利,為區域經濟社會發展穩定和諧作出積極貢獻。
八、績效自評結果擬應用和公開情況
對照永財績函〔20xx〕19號文件規定的考核指標,我單位從預算配置、預算執行、預算管理、履職效益等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價,自評得分94分,將本次績效自評結果在政府門戶網公開,并運用到單位整體運行管理中,對不足之處加以改進完善,提高單位整體支出績效水平。
九、其他需要說明的情況
無
項目建設績效報告15
為進一步規范財務資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益。根據《祁陽市財政局關于做好20xx年度項目支出績效自評工作的通知》等文件精神,現將20xx年度我大隊的項目支出績效評價報告如下:
一、項目基本情況
我大隊20xx年項目經費主要包括應急救援保障經費、專職消防員及文職雇員經費,消防車輛業務經費、消防器材配置經費、微型消防站建設經費、執勤高危補貼等,項目經費支出秉承堅持以人民為中心,牢固樹立竭誠為民的理念,通過“以防為主,防消結合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來,我大隊持續抓牢裝備建設和微型消防站建設、穩步提升隊伍正規化建設水平,牢牢守住消防安全的紅線,確保全市全年火災形勢持續穩定向好。
二、績效目標情況
根據年初確定的績效目標和階段性目標,及時進行細化,明確責任領導和責任人,確保績效目標實現。
(一)深化消防安全領域改革,確保火災事故四項指數與去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭,消防站主官為責任人,所需資金從應急救援保障經費工作項目支出。
(二)加強應急物資儲備,做好災民救助。由大隊主官牽頭,消防站主官為責任人,所需資金從應急救援保障經費工作項目支出。
(三)強化消防安全教育和消防應急疏散演練,由大隊主官牽頭,消防站主官為責任人,所需資金從應急救援保障經費工作項目支出。
三、項目支出績效自評得分情況分析(100分)
(一)項目決策(20分)
(1)項目目標4分
大隊對專項資金的使用設立了明確的目標,且目標細化、量化到了具體的每一項工作,該項指標得4分。
(2)決策過程8分
1.決策依據4分:專項資金的使用符合相關規定,制定了20xx年度消防應急預案、消防應急疏散演練等工作計劃;
2.決策程序4分:項目資金的使用符合申報條件,批復及時,該項指標得4分。
(3)資金分配8分
1.分配辦法4分:大隊制定了專項財務管理規定,管理規定中有明確的資金分配辦法。
2.分配結果方面4分:大隊根據年初制定的預算計劃,各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入,但總體上分配公平合理。
(二)項目管理(25分)
(1)資金到位5分
1.到位率2分:20xx年度財政預算安排專項資金應急救援保障經費18萬元、專職消防員及文職雇員經費385萬元,消防車輛業務經費97萬元、消防器材配置經費292萬元、微型消防站建設經費40萬元及執勤高危補助41.4萬元共計873.4萬元,實際到位792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮消防器材配置經費40萬元結轉至20xx年,大忠橋專職消防車及器材配置經費共撥付28.9萬元,結轉1.1萬元未撥付。
2.到位實效2分:資金到位及時,各項工作有序開展。
(2)資金管理10分
1.資金使用7分:資金依法依規給付,無截留擠兌用情況、無超標準開支情況。
2.財務管理3分:我大隊嚴格遵守財務管理制度,堅持一支筆審批制度,費用支出需經手人、證明人、財務領導簽字后才能予以報銷,會計核算規范。
(3)組織實施10分
1.組織機構1分:我大隊成立了大隊教導員,大隊長為組長的專項資金管理領導小組,分工明確。
2.項目實施3分:根據項目實施方案,合理安排各項目的實施,并在相應的時間內完成任務目標。
3.管理制度6分:我大隊專項資金管理制度健全,在使用過程嚴格執行了相關管理制度。
(三)項目績效(55分)
(1)項目產出15分
1.產出數量5分:根據年初制定的工作計劃和預算編制計劃,我大隊完成了年初制定的工作目標。
2.產出質量4分:火災事故四項指數與去年同期相比分別下降。
3.產出實效3分:每一項項目的開展,在規定的時間內完成。
4.產出成本3分:20xx年專項經費預算資金873.4萬元,到位792.3萬元,實際支出專項經費792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮消防器材配置經費40萬元結轉至20xx年,大忠橋專職消防車及器材配置經費共撥付28.9萬元,結轉1.1萬元未撥付。
(2)項目效果39分
1.經濟效益7分:通過項目的實施,減少火災事故死亡人數和財產損失。
2.社會效益8分:通過項目的實施,提高行業事故防范能力、推動安全生產信息化建設。
3.環境效益8分:通過項目的實施,生態環境得到改善。
4.可持續影響8分:通過項目的實施,推進社會安全建設作用明顯
5.服務對象滿意度8分:群眾對社會面的火災防控滿意度高,在全縣的績效的考核中,消防救援大隊獲評先進單位。
四、績效自評情況
(一)職能部門聯防聯控,形成共管合力。
20xx年,應急、住建、城管、公安、教育、民政、衛健等部門多次聯勤聯動扎實開展行業系統消防安全檢查。應急、住建、消防等部門聯合開展生產企業復工復產幫扶指導服務10余次;教育、衛健、消防部門聯合開展第一批校園開學復課工作檢查驗收,分3個檢查組,共檢查學校近50所;特別是安委會、消安委聯合印發的《關于進一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》;住建局、城管、交警、消防四部門聯合下發《全縣消防車通道專項整治》,五一節前,縣委常委、常務副縣長陳莉帶隊開展消防專項整治,使專項整治行動更加有力。
(二)持續開展隱患排查,筑牢火災防控基礎。
消防救援大隊在完成“雙隨機一公開”檢查任務的同時,積極查處火災隱患舉報投訴,聯合各有關部門大力開展火災隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會,全面整治住宅小區消防車通道堵塞問題。同時,緊盯不放心場所,為“兩會”順利開展保駕護航。對全縣不放心場所開展摸排,建立隱患臺賬,采取相應措施,消除火災隱患,同時對各職能部門發送消防安全提示函,形成合力,將火災隱患消滅在萌芽中,共同為“兩會”的順利開展保駕護航。為抓好消防安全重點單位監督管理工作,建立健全火災隱患排查整治常態化機制,20xx年,大隊共通過“雙隨機一公開”系統排查單位235家,督促整改隱患78處,下發整改通知書75份,下發處罰決定書11份,下發當場處罰決定書7份,下發重大火災隱患整改通知書4份,大隊逐級提請應急管理局、縣政府開展全縣重大火災隱患單位掛牌督辦,由政府督促隱患單位按質按時整改火災隱患,有力地推動了轄區消防安全隱患的整改落實。
(三)多策并舉,加強消防宣傳教育。
20xx年,大隊結合新冠疫情防控、復工復產、開學復課等工作實際,不斷改進消防宣傳工作方式方法,延伸消防宣傳觸角,全面加強全縣消防宣傳教育培訓工作。一是在疫情防控期間,結合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”,以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播,有效利用沿街單位門面LED顯示屏滾動播放消防提示,在鄉鎮農貿市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標語廣泛開展消防安全提示;二是利用在安全生產月、防災減災日等時段組織消防志愿者開展大型消防宣傳活動,受教群眾1萬余人。三是發揮消防宣傳服務職能,服務復工復產和開學復課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務隊,組織指戰員深入企業和學校等大力開展消防安全培訓演練,以文明鋪為代表的鎮專職消防隊深入轄區敬老院、中小學校、企業開展消防宣傳教育培訓,各鎮政府結合中小學生安全教育日、防災減災日、深入學校組織開展了消防宣傳主題活動。大力宣傳先進典型,大隊以優秀消防員原型人物高攀同志的先進事跡為題材拍攝了微電影《守望》,并上傳騰訊視頻,通過微信、微博廣泛轉發,累計閱讀點擊量達到5萬,并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。
(四)滅火演練扎實開展,確保實戰能力提升。
大隊結合轄區火災形勢,分析研判消防安全重點部位,堅持以提升實戰能力為目標,組織指戰員強化技戰術訓練,開展實員實裝實戰滅火救援演練,組織大隊指戰員深入消防安全重點單位、小區、易燃易爆、文物建筑等重點部位開展針對性滅火演練,有效提高指戰員實戰能力。20xx年,大隊共修訂了滅火救援數字化預案120份,實地演練150次,開展大型聯合演練3次。
(五)統籌發展大局,強化裝備建設。一是加強鄉鎮(街道)專職消防隊伍建設,合理規劃裝備購置專項資金使用,做好鄉鎮(街道)防滅火工作。20xx年,大隊為大忠橋鎮專職消防隊采購消防車1輛,同時為羊角塘等9個鎮爭取財政配套資金72萬元,采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材,其余40萬元結轉到20xx年列入財政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮,大村甸的裝備已采購到位,其余4個鎮仍在采購中。為滿足經濟發展需要,最大限度保障人民生命財產安全,為經濟建設保駕護航,分年度爭取財政經費購置18米舉高噴射消防車一輛;二是加大各重點單位微型消防站建設,實現聯防聯控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念,指導督促各重點單位建設微型消防站38個,有效提升了單位自身及社會面的火災防控能力。
五、存在問題和建議
存在問題:(一)項目資金到位較遲;(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現象。
建議:加大對應急管理項目經費投入,不斷完善應急隊伍建設。
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