食品藥品自查報告

            時間:2024-06-19 06:40:10 報告 我要投稿

            食品藥品自查報告

              在現實生活中,報告的適用范圍越來越廣泛,寫報告的時候要注意內容的完整。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編幫大家整理的食品藥品自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

            食品藥品自查報告

            食品藥品自查報告1

              為認真貫徹落實國家、省、市、縣當前安全生產各項工作部署,進一步抓好20xx年食品安全生產工作,切實保障人民群眾生命財產和維護社會穩定,根據《xx縣人民政府辦公室關于開展安全生產大檢查的通知》文件精神和縣政府會議安排,我鄉召開鄉食品藥品安全生產工作領導小組成員單位工作會議,對20xx年的安全生產工作進行周密安排,作了反復檢查,現將自檢自查工作情況報告如下:

              一、加強領導,精心組織

              鄉政府分管副鄉長及組織實施,成立了鄉食品藥品安全生產工作領導小組,由工商、衛生院、中心學校、農業站、獸醫站、五家成員單位組成。以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神,專門召開鄉食品藥品安全生產工作領導小組成員單位工作會議四次,周密部署,制定20xx年食品藥品安全生產檢查工作計劃。要求鄉食品藥品安全生產工作領導小組各成員單位加大監督檢查力度,做到分工協作,任務明確,責任清楚,工作落實,措施到位,確保檢查工作落到實處,取得實效。并且在重大節日期間(春節、五一、中秋國慶)開展了專項整治活動。

              二、狠抓落實,嚴歷打擊各種違法生產、經營食品、藥品行為

              按照“誰主管,誰負責”的原則,鄉食品藥品安全生產工作領導小組各成員單位分工協作,以三個集鎮為重點,加大對重點品種、重點場所和重點區域的監管力度,開展食品、藥品安全生產大檢查專項行動,把人民群眾密切相關的食品作為監管重點,把糧食、肉及肉制品、牛奶、乳制品、蔬菜;水果、水產品、飲料、酒類、月餅;保健食品和兒童食品等消費較多的食品作為重點品種,把農村和城鄉結合部、食品生產加工企業、食品批發市場、農貿市場、超市、旅游景區景點、飯店等作為重點區域,重點監督檢查食品生產經營主體準入資格、食品生產質量保障體系、食品經營進貨檢查驗收、索票索證、購銷臺賬等市場準入制度的執行情況,進一步規范生產經營行為。今年專項檢查,共檢查飲食經營戶23家,副食經營戶38家,副食加工戶4家,食品攤點12家,診所2家,藥店1家,生豬養殖場2家,檢疫生豬60頭,種植戶5家,水果攤點7家,農藥店3家。對xx小學校的食堂衛生許可證、衛生健康證、衛生情況、食物留樣檢查。通過檢查,沒收過期食品4.5公斤,取締非法牙醫攤點3家,未發現嚴重食品藥品安全生產隱患。校外給學生煮飯的人員有兩家無衛生許可證及食堂衛生條件差。檢查中檢查人員進行說服教育,限期整改。

              三、及時溝通,廣泛宣傳,營造良好的食品安全氛圍

              為認真落實值班制度,我鄉公布食品安全群眾投訴電話,號碼為xxxx—xxxxxxx,出黑板報3板,發放宣傳資料100份,廣泛宣傳食品安全知識,普及科學飲食習慣,提高廣大消費者的`自我保護意識。

              四、認真做好突發食品安全事件應急處理工作

              在鄉黨委、政府的統一領導下,要求鄉食品藥品安全生產工作領導小組各成員單位各司其職,加強信息溝通,保證手機24小時開機,并做好突發食品安全事件應急處理準備工作。

              五、存在問題

              通過檢查,食品生產經營主體準入資格、食品生產質量保障體系、食品經營進貨檢查驗收、索票索證、購銷臺賬等市場準入制度的執行情況離要求還有一定差距,食品堆放在地情況嚴重,過期食品、不合格食品屢禁不止,突發食品安全事件應急處理能力還有待進一步提高。在今后的工作中,我鄉將加強領導,不斷完善工作制度,提高執法人員素質,確保全鄉食品安全無事故。

            食品藥品自查報告2

            xx食品藥品監督管理局:

              20xx年,我局在市委、政府的正確領導下,在xx食藥局、工商局、質監局正確指導下,嚴格落實xx行政執法各項規定,以規范行政執法程序、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點,加強行政執法隊伍建設,做到嚴格、規范、公正、文明執法,全面履行了法律法規賦予的職責,不斷推進市場監管行政執法工作。對照xx食品藥品監督管理局《關于開展20xx年食品藥品行政執法專項監督檢查的通知》要求,從執法基礎制度和機制的落實情況、行政執法制度的落實情況、執法監督情況等方面開展了自查,現將自查情況匯報如下:

              一、執法基礎制度和機制落實情況

              (一)加強執法隊伍建設,嚴格人員持證上崗和資格管理。我局自成立以來,針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況,為確保執法主體合法有效,統一向市法制辦申辦行政執法證件,舉辦了行政執法人員換證法律培訓班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執法證件,無未經考試、培訓即上崗情況。按照年初制定的《xx市市場監督管理20xx年法制工作教育培訓學習計劃》定期組織執法人員崗位培訓。組織行政執法人員認真學習《xxxxxx行政處罰案卷文書評查標準及細則》,對照規定評查案件,倒逼執法人員嚴格按照程序規定辦理案件,提高辦案能力。加強執法人員資格、證件管理,對持證執法人員進行全面清理和重新登記,對因調離和退休等原因已不在我局行政執法崗位的29名執法人員,辦理的證件注銷手續,收回行政執法證件;對1名執法人員執法證件上執法區域不在xx市的執法證件進行變更;對1名執法人員執法證件丟失在省級媒體掛失聲明進行補辦。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人,無工勤人員、聘用人員從事行政執法工作問題,無委托行政執法的情況。

              (二)面向社會公開權力清單和責任清單,自覺接受監督。xx市市場監管局具有行政職權711項,涉及法律法規規章269部,內設科室22個(其中:法制和行政執法部門共17個,占總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。分別承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種設備安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。針對以上行政職權制定了我局的權力清單、責任清單和事中事后監管清單,權力清單和責任清單已經市政府審核并向社會公開,事中事后監管清單初稿已上報市政府。

              二、行政執法制度落實情況

              (一)嚴格依照程序規定開展行政執法活動。根據《xxxxxx行政程序規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程序規定,結合基層執法實際和我局機構設置具體情況,制定印發了xx市市場監管《行政處罰程序規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度規范執法程序;為執法人員配備照相、錄音、錄像等執法裝備,要求做到行政執法全過程記錄;在行政執法過程中,執法人員依照程序主動出示行政執法證件,告知當事人申請回避權利;對符合《xxxxxx行政程序規定》聽證的案件,依法根據當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程序到位,案卷制作規范,文書使用齊全。

              (二)落實《xxxxxx規范行政裁量權辦法》要求,嚴格規范行政裁量權。一是我局匯編了xx工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準,將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中,規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議,形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生,杜絕行政執法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發揮的審理功能,有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意,公正執法,維護當事人的合法權益。

              (三)落實《xxxxxx重大行政執法決策法制審核辦法》要求,做到重大執法決定法制審核。一是建立法制機構案件核審制度,實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構進行審理,有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關行政執法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據行政執法工作的需要,聘請了xx興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐,從行政執法決策法制審核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規范公正文明執法。

              (四)落實《xxxxxx行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》,做好行刑銜接工作。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關于加強司法聯動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定,統一執法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關信息溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入,引導執法,強化監督,提高行政執法辦案效率和質量,行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。

              (五)落實行政執法信息公開制度,及時準確公開執法信息。依照規范行政權力運行和便民高效的.要求梳清流程。結合權利清單,繪制運行流程圖,以優化運行程序,簡化辦事環節,提高運行效能。有法定程序的,按照法定要求細化流程;沒有法定程序的,按照便民原則設置流程。并及時通過信息公開將權力流程向社會公開。截止目前,我局20xx年8月辦理的行政處罰案件在媒體上進行了統一公示。同時通過工商總局全國企業信用信息平臺、質監總局行政執法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在市局網站公開了我局的711項行政職權,行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。

              三、強化執法監督情況

              全面落實行政執法責任制,在認真全面梳理了涉及本部門行政執法工作的法律法規規章依據的基礎上,明確執法崗位和責任,重點是加強行政執法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報案卷評查結果。不定期組織專項檢查,通報檢查結果。通過有效監督,增強了執法人員嚴格按照程序規定辦理案件的自覺性,提高辦案質量。目前無行政訴訟行政處罰案件。被復議案件1件,xx食藥局正在審理中。

              四、存在的問題

              (一)執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高,但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性設備不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢,尤其是分局、監管所在食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。

              (二)行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政執法的要求存在差異,統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內容、方式、途徑不盡相同,給行政執法人員錄入增加了工作量。

              五、下一步打算

              (一)切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀,將人員力量科學地向執法崗位傾斜,配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員,利用空缺編制公開招錄所缺專業公務員(今年已招錄25名公務員、6名事業人員),建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規劃全年業務培訓,做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。

              (二)繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度,用制度規范執法行為;二是規范執法流程,加強執法工作信息化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程序化運作、網絡化公開運行;三是加強執法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執法效能。

            xx市市場監督管理局

              20xx年xx月xx日

            食品藥品自查報告3

              今年以來,食品藥品監督管理局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實全國全省糾風工作會議精神,緊緊圍繞《全國全省糾風工作任務實施方案》,牢固樹立科學監管理念,充分履行食品藥品安全綜合監管職能,從實際出發,充分發揮組織協調作用,積極開展城鄉食品藥品安全監管工作,全縣食品藥品市場秩序安全穩定,群眾食品藥品安全得到有效保障。現將主要工作匯報如下:

              食品安全工作方面:

              一、強化組織領導,穩步實施食品放心工程

              政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制,根據年度工作計劃,充分履行政府“抓手”職能,發揮部門間“橋梁”作用,積極介入,主動作為,食品安全綜合監管工作穩妥有序推進,形成全縣上下統一協調、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品安全管理工作格局。扎實有效落實各項措施,進一步整頓和規范食品市場秩序,認真做好食品安全目標管理綜合評價各項準備工作,把放心食品工程作為全年食品安全工作的重點,常抓不懈。及時調整縣食品安全協調委員會組成人員,印發了《關于開展面條專項整治工作的通知》、《關于做好清明節期間食品安全工作的通知》、《關于開展“五一”期間食品安全檢查的通知》、《關于開展2012年食品安全宣傳周活動實施方案的通知》和《農村宴席食品安全管理實施細則》等文件;明確要求各鄉鎮、各部門切實履行職責,將工作任務分解到位。為有力推進食品安全工作有序開展,上半年,組織召開協調委會議4次,定期或不定期組織食品安全協調委辦公室工作會議,并根據工作需要,及時部署食品安全重點工作。

              二、認真組織協調,積極開展食品安全專項整治工作

              為切實保障人民群眾的飲食安全,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,進一步凈化我縣食品市場,積極組織開展了元 旦、春節、兩會、“五一”節、端午節、中高考等重點時段食品安全整治工作,開展了對生產加工、流通環節,無證生產、經營食品、春季農業產品的專項執法活動,并積極開展對農村食品市場、學校食堂及校園周邊、兒童食品、夏令食品等重點區域、重點品種的專項整治工作。經過整治有力地規范了市場,取得了顯著的成效;上半年,縣食安委對全縣九鎮一鄉開展了兩次食品安全大督查,全縣糧油、糕點、餐飲用具、飲用水、肉制品主要品種監測指標良好,無一起食品安全事故發生。開展了食品小企業、小作坊的食品安全狀況調研工作,全縣規范生產的只有三家米皮加工和一家豆制品加工索證單位。上半年全縣共出動食品執法人員400余人次,檢查各類業戶800家次,確保了食品市場安全穩定。

              三、創新工作方式,狠抓農村食品安全工作

              各鄉鎮人民政府切實加強了對食品安全監管工作的領導,建立健全了鄉鎮食品安全組織機構,明確專門的分管領導抓,鎮食安辦落實專人具體抓,同時,充分發揮各鄉鎮已有的食品安全監管網絡作用,對人員變動的及時予以了調整充實。全縣九鎮一鄉把農村宴席食品安全監管納入鎮政府工作議事日程,農村宴席監管采取了村級食品安全信息員對本區域內自辦宴席情況收集、登記、備案和報告制度

              四、樹立大宣傳理念,大力抓好宣傳信息工作

              縣食品安全協調委辦公室及時收集各成員單位報送的材料、信息,認真整理上報食品信息,上半年共編發了《食品安全簡報》30期,按要求及時上報食品安全事故月報、公共衛生事件月報、食品安全綜合監管季報等材料。縣食安委在食品安全宣傳周活動期間組織了縣農牧局、質監局、工商局、衛生和藥監局、縣經貿局、科協等食品安全成員部門開展了大力開展《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《農產品質量安全法》、《動物防疫法》、《產品質量法》、《生產許可證管理條例》、《食品流通管理辦法》、《食品流通許可管理辦法》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規規章宣傳咨詢活動,共印發食品安全宣傳資料發放宣傳資料13種共2000余份,

              開展宣傳咨詢活動2次,接受宣傳咨詢達1500余人次,努力形成領導重視、部門聯動、群眾參與、工作協調、措施落實的食品安全工作氛圍。

              藥品安全監管方面:

              五、藥品醫療器械監督管理工作情況

              (一)加強藥品生產流通領域集中整治工作

              按照2月24日召開的“全國藥品生產流通領域集中整治行動電視電話會”精神要求,我局進一步加強了藥品流通領域的集中整治力度,嚴厲打擊藥品零售企業進貨來源不明、把關不嚴、銷售流弊的行為。嚴格落實企業負責人是藥品安全第一責任人的要求,加強宣傳教育,督促整改規范。在日常監管工作中,始終把檢查藥品購進渠道是否合法;有無供貨企業合法資質文件存檔;是否嚴格執行購進檢查驗收制度并建立購進驗收記錄;是否嚴格按照藥品分類管理規定和藥品貯藏要求管理和貯藏養護到位;是否嚴格按照規定處方藥憑醫生處方銷售和建立銷售記錄等作為整治工作的重點,嚴厲打擊掛靠經營、超方式及超范圍經營等違法違規行為,嚴厲打擊無證經營藥品行為。截至目前,已發出責令整改通知書7份,對現場發現未憑醫生處方銷售處方藥情節較嚴重的2家企業和對出租、轉讓《藥品經營許可證》的2家企業進行了處罰。通過集中整治,大大規范了藥品流通秩序。

              (二)開展打擊農村市場假劣藥品專項工作

              我局以打假治劣為核心,以農村地區和城鄉結合部為重點,開展了對全縣各鄉鎮,特別是對村衛生室和村級藥品經營企業的專項檢查,重點檢查生物制品、中藥材和中藥飲片,是否有經營假劣藥品,非藥品冒充藥品等違法違規行為。集中力量查處城鄉結合部和鄉村藥店、村衛生室銷售使用假劣藥品的行為。通過專項治理工作,大大規范了農村藥品市場,村衛生室人員和村級藥品經營企業負責人的守法、規范經營意識得到了進一步提高,村級藥品經營使用單位藥品質量得到有效保障。目前,我局共出動執法人員125人次,執法車輛56臺次,檢查涉藥單位276家次,立案查處涉嫌假藥案件6起和非法銷售人工終止妊娠藥品案件一起。

              (三)積極開展“問題膠囊”藥品的核查工作

              自收到《關于暫停銷售使用媒體曝光的13個鉻超標產品的緊急通知》后,我局立即組織人員進行清查,充分發揮新建立的鄉鎮藥品監督協管機制作用,解決了由于縣局執法人員少,藥品經營使用單位點多面廣,難以在短期內清查徹底的`難題,確保了工作得以迅速有效的開展,保證全縣藥品質量安全。主要采取了三個方面的措施:一是通過電話、QQ群等方式迅速通知全縣藥品經營使用單位進行自查,要求各單位按照上級文件要求對長春海外制藥集團有限公司等9個廠家生產的所有膠囊制劑進行核查,下架封存,并填寫清單報縣局。二是派出執法人員對縣城區和中心鄉鎮的所有藥品經營使用單位進行現場檢查,清理登記,下架就地封存。三是通知各鄉鎮藥品監督協管員對轄區內的藥品經營企業、村衛生室及個體診所進行檢查,并及時報送工作情況。此次核查“問題膠囊”工作,共出動56車次,檢查人次168人次,共檢查藥品經營企業98戶次,醫療機構134家次,轄區內藥品經營使用單位檢查覆蓋率達100%。清查出涉案產品125批次,數量73709粒,與文件通報的批號相同的不合格產品1批次,數量240粒。

              (四)開展各種專項、單項檢查工作

              今年以來,我局嚴格按照市局下發的文件要求,認真開展藥品生產流通領域集中整治、“兩節”“兩會”期間藥品安全檢查、查處假藥人用狂犬病疫苗(Vero細胞)、開展嚴厲打擊藥品制假售假行為、查處標示為大連富康乳膠制品有限公司生產的醫療器械、開展打擊利用互聯網非法收售藥品和農村市場銷售假劣藥品的違法行為、開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡監督檢查、開展含麻黃堿復方制劑、開展對青海格拉丹東藥業有限公司等9家企業生產的23個批次不合格藥品等10項專項、單項檢查工作,認真作了工作總結并向市食藥監局報告。

              六、藥品不良反應、醫療器械不良事件和藥品濫用監測工作開展情況

              今年以來,我局對藥品不良反應、醫療器械不良反應監測工作高度重視,及時制發了《關于新、老系統銜接相關工作的通知》和《關于做好2012年藥械安全性監測工作的通知》。3月2日,組織全縣醫療機構負責人(分管院長)、不良反應監測報送人員、臨床科室及藥劑科主任進行為期半天的培訓。藥械監督股及時跟蹤各監測平臺不良反應的報送數量和質量,加強調度,每月向分管領導報告一次,每季度向各醫療機構行文通報一次。截止目前,全縣已上報不良反應136例,完成任務數的100%。按照市局文件要求,我縣新增不良反應基層用戶監測平臺(藥品零售連鎖企業、納入醫保的藥品零售企業)20戶。

              七、保健食品、化妝品監管工作

              今年以來,我局加大了對藥品經營企業兼營保健食品的監管力度,在對藥品經營企業進行日常檢查的同時,對藥品經營企業經營的保健食品進行重點,主要從產品的購進渠道是否合法,是否能夠提供產品的合法資質證明材料進行檢查。我局還積極探索對化妝品經營企業的監管方法和手段,對化妝品經營企業進行排查摸底,建立企業檔案,對其經營的品種實行登記備案。目前,我縣共對6家保健食品經營企業和13家化妝品經營企業進行了備案登記。按照市局文件要求查處和公布的假劣保健食品信息,我局組織執法人員對以螺旋藻為原料的保健食品以及“上海益健生物科技有限公司”等14家虛假標示上海企業生產的保健食品、清查“白里透紅美白日霜”等18種不符合規定化妝品進行了專項檢查。共動車輛13輛次,檢查人員39人次,檢查保健食品經營企業89家次,檢查發現有1家藥品經營企業經營有標示養生堂生物科技(上海)國際有限公司生產的天然維生素E膠囊,數量3瓶;3家藥品經營企業經營有湯臣倍健牌螺旋藻片,共計9瓶。已經對查獲的產品進行下架封存,目前正在調查處理。

              八、其它工作

              (一)建立了新的藥品監督協管機制

              為進一步推進藥品監管工作,完善我縣藥品監督體系建設,整合和利用好現有衛生資源,我局借鑒衛生監督協管機制,制定了《藥品監督協管工作實施方案》,在各鄉鎮衛生院建立起以藥事管理委員會主任和藥劑科主任為主導,衛生監督協管員為基礎的藥品監督協管機制,明確各鄉鎮藥事管理委員會主任、藥劑科主任、衛生監督協管員為藥品監督協管員,負責對本鎮所有藥品經營使用單位的藥品進行檢查。我局還制定了《藥品監督協管工作實施細則(試行)》,明確了藥品監督協管員的工作職責和內容,并組織各鄉鎮衛生院迅速、有效開展工作。藥品監督協管機制的建立,有效解決了由于縣局執法人員少,藥品經營使用單位點多面廣,難以監管到位的現實矛盾,比如在此次對“問題膠囊”藥品的核查工作中起到了特殊的作用。我局將進一步完善這一機制,充分發揮其監督協管職能。

              (二)推進醫療機構藥房規范化工作

              為提高我縣藥品使用單位藥品質量管理水平,深化農村醫療機構“一體化建設”,保證全縣人民用藥安全有效。針對醫療機構藥品購進、儲存和使用不規范,藥房藥品擺放零亂,特別是村衛生室藥房藥品亂堆亂放,存在嚴重藥品安全隱患的情況,我局將GSP認證管理納入醫療機構藥房管理,開展了醫療機構藥房規范化建設工作。一是落實領導責任,成立了規范化藥房建設工作領導小組。二是明確工作措施和目標,將規范化藥房建設的標準和要求細化,各單位嚴格按照建設標準在現有藥房的基礎上加以整改、規范。對各醫療機構分管院長和藥房主任進行培訓,實地到剛通過“二甲”驗收的縣人民醫院藥房進行觀摩學習。三是狠抓藥房硬件建設,督促醫療機構特別是鎮村醫療機構對藥房環境進行改造,完善設施設備,使其符合有關藥械存儲、使用的質保規定。四是狠抓制度落實,要求各級醫療機構必須嚴格落實進貨驗收、藥械不良反應監測上報、藥品儲存與養護、一次性使用無菌器械采購使用銷毀等制度,并將其定為醫療機構“規范藥房”創建的基本標準。通過前期工作開展和督查情況看,大部分鄉鎮衛生院和村衛生室藥房軟硬件條件得到了逐步改善,嚴格中西藥房分設,并按藥品貯藏的要求條件落實到位,藥房藥品擺放整齊有序,藥房面貌煥然一新。如龍溪中心衛生院,敖溪中心衛生院等。

              (三)行政許可、藥品GSP認證和跟蹤檢查工作

              今年以來,完成新申辦藥品經營企業5,變更換證6戶,4戶藥品藥品經營企業GSP認證資料審查工作。

              (四)藥師繼續教育和從業人員教育培訓工作。

              完成參訓藥師繼續教育76次,藥械從業人員繼續教育培訓171人次的培訓工作。

              九、存在的問題

              (一)極少部分單位還存在質量意識不強,對相關法律、法規的理解和執行不到位,突出表現在店內廣告的不規范、分類管理方面不能嚴格憑處方銷售處方藥現象,留下了不安全隱患,還有待于行業自律行為的進一步提高。

              (二)個別單位對執行藥品、醫療器械不良反應報告和監測制度的目的、意義認識不足,還有待于進一步督導檢查的力度。

              十、下一步工作打算

              藥品安全是一項長期系統工作,將一如既往的抓好該項工作,嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪活動,保障人民群眾使用藥品、醫療器械安全、有效。一是對檢查中發現的問題和不足要在近期進行追蹤檢查,督促其問題的整改和完善,建立監管的長效機制;二是進一步加強和完善藥品監督網絡建設,加強對鄉鎮藥品監督協管工作的宣傳各督導檢查,形成長效機制;三是加強對各醫療機構和藥品經營企業藥品不良反應監測和材料報送工作;五是進一步轉變工作作風,認真履行工作職責,提高服務群眾、服務發展的本領和水平。

            食品藥品自查報告4

              為確保分析檢查階段活動取得實效,按照《關于深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施意見》要求,我局通過發放征求意見表、談心、走訪、調研、召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會等多種形式廣泛征求意見和建議,認真梳理排查,深入分析制約食品藥品監管工作科學發展的體制機制障礙和干部職工思想觀念、工作作風方面存在的問題和不足。

              現將分析檢查報告如下:

              一、落實科學發展觀,確保惠陽人民飲食用藥安全

              近年來,在上級主管部門和區委、區政府的正確領導下,我局堅持以中國特色社會主義理論為指導,以科學發展觀為指引,以人民群眾飲食用藥安全為己任,解放思想、科學發展、先行先試,工作成效明顯:一是樹立和實踐科學監管理念,監管方向明確,監管思路清晰,監管成效顯著。二是全力推進食品藥品專項整治,食品藥品安全保障水平全面提升,藥品市場秩序日趨好轉,假劣藥品勢頭得到明顯遏制。三是積極開展集中教育,進一步解決“為誰監管”和“怎樣監管”的根本問題,監管工作不斷深入發展。四是積極推動藥品安全責任體系建設,構建藥品安全工作新格局。五是全面推進監管能力建設,作風建設取得實效,依法行政水平得到提高,行政訴訟和行政復議案件實現零發案。六是基礎設施建設穩步推進,行政業務用房建設穩步實施,執法裝備不斷更新,從根本上改善了工作條件,增強了食品藥品監管的行政執法能力和技術支撐能力。

              幾年來,在各種困難的考驗和挑戰面前,局班子沉著應對,帶領干部職工團結一心、艱苦奮斗,端正指導思想,堵塞監管漏洞,完善監管制度,規范市場秩序,嚴格隊伍管理,監管力度、整治成果、社會影響均取得了前所未有的發展和進步。實踐證明,我們的隊伍是能打硬仗、經得起考驗的隊伍,是能夠履行好黨和人民賦予神圣職責的隊伍。

              二、積極主動,認真排查問題

              由當前情況看,我們認為在思想和工作上仍有六個方面有待繼續提高:

              一是如何以科學發展觀和構建和諧社會的理念統攬食品藥品監管工作。思維理念和思想觀念與科學發展觀和科學監管理念的要求有差距,主要表現在:思想不夠解放,創新意識不強,工作缺乏創新,落實科學發展觀和科學監管理念的意識不強,隊伍精神狀態不夠飽滿,熱情不是很高。對食品藥品監管事業發展定位的認識不足,對食品藥品安全監管嚴峻形勢和人民群眾飲食用藥新需求、新期待的認識有待提高,對“為誰監管、怎樣監管”問題的認識須進一步深化。

              二是如何全面貫徹落實《綱要》,結合部門職能保增長、保安全、保民生。工作思路和措施存在有未能充分適應科學發展觀和《綱要》的情況,未能充分理解和運用科學發展觀,未能主動將科學監管理念與實際工作融會貫通。重監督、輕服務,偏重于查處違法行為,忽略對企業改進自身問題的幫助。工作方法未能完全做到統籌兼顧,工作措施與惠陽實際仍有距離。

              三是如何完善監管機制保障人民群眾飲食用藥安全。食品藥品監管長效機制不夠健全,與科學發展觀的要求不相適應。片面強調專項檢查,忽略制度的健全和完善,缺乏長效機制。機械式完成工作任務,或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術機構建設,快檢水平較低,監管能力和水平難以適應保障食品藥品安全的形勢需要。

              四是如何進一步規范機關行政運作機制。通過幾年的制度建設,機關運作雖形成了以制度管事管理人的運作模式,但仍存在有個別制度形同虛設、沒有得到充分執行的情形,比如辦公用品采買、驗收制度。機關行政運轉相對混亂,一定程度上影響了行政工作效率。對現行的行政管理機制總結不夠,反思不深,沒有及時根據形勢變化和需求對管理制度和辦法加以修訂完善,管理工作缺乏科學嚴密的制度保障。

              五是如何進一步加強隊伍作風建設。存在重業務工作、輕作風建設,作風建設與科學發展觀的要求不相適應的問題。偏重于抓業務工作,較為忽視干部的作風建設,時有工作不負責任的情形,時有“懶、散、拖、浮”現象。領導干部較少帶頭深入基層,調查研究做的不夠,形式主義、享樂主義仍不同形式存在,領導干部艱苦奮斗、勤儉節約的意識仍需進一步增強。布置的工作任務多,督促執行的力度不夠。此外,政府機構改革等因素,造成了部分職工對食品藥品監管系統的出路過多思考,工作上有觀望懈怠情緒。

              六是如何進一步塑造食品藥品監管機關整體形象自成立以來,由于部門年輕、宣傳不足等原因,社會各界誤解食品藥品監管職能的情況時有發生,或是望“名”斷義地認為食品安全的執法是我們的職責,或是想當然地認為凡跟藥品有關的行為(如藥品價格問題)都屬于我們監管,致使對我們的.工作存在有不少誤解。

              三、務實求真,深入剖析原因

              (一)思想解放不夠,理論學習不夠,觀念轉變不夠,認識不夠到位。理論和業務學習重視不夠,與時俱進的精神不強,未能充分把握理論體系、“融會貫通”地以理論學習成果指導實際工作,存在經驗主義和實用主義。工作缺乏改革創新意識,習慣于按部就班,不敢否定不符合、不適應科學發展的原有事物人。對一些具體問題的研究缺乏主動性、針對性,無新措施、新辦

              法,工作局面得不到突破。缺乏調動隊伍積極性的科學競爭激勵機制,致使部分人員沒有從小富即安、小發展即滿足的觀念中解放出來,沒有從凡事依靠領導解決的觀念中解放出來。認為機關工作人員少,領導班子廉潔奉公、遵紀守法,忽略開展思想教育的重要性,班子成員和干部職工之間溝通少。受多樣化的價值觀、市場經濟的負面影響、社會變革等引發的深層次矛盾影響,黨性意識淡薄,理想信念動搖,出現思想空虛、不思進取的現象。忽略和放松對黨員干部的教育,對黨員特別是對領導班子的意識教育重視不夠,缺乏有效的手段和措施,聯系實際不夠,針對性、實效性不強,黨性意識和正確的理想信念不夠牢固。

              (二)危機意識不夠,缺乏科學發展的能力。食品藥品安全是公共安全的重要組成部分,直接關系到人民群眾的健康和生命。我局這些年來,一直以保障人民群眾飲食用藥安全為己任,在食品藥品安全監管工作中取得了一些成績。但受隊伍建設水平滯后和人員素質水平的影響,大部分干部職工缺少憂患意識,危機意識不夠,進取意識不強,對自己和食品藥品監管事業的未來沒有預期規劃,對今后的發展沒有明確目標,精神動力不足,精力投入不足,缺少必要的奉獻精神。

              (三)沒有走出一條科學發展和科學監管的路子,缺乏統籌兼顧的意識。近幾年來,我局在工作規劃、工作部署上缺少整體思路,對存在的問題認識不夠到位,靠慣性推進工作,目標不明確。領導班子總攬全局、協調各方、調動干部職工積極性的工作做得不深入,領導干部自身素質有時還不能完全適應新形勢的要求。工作研討、交流不夠,領導班子缺乏統籌兼顧的意識。業務學習不夠刻苦,或是以“工作忙,沒時間”為由放松學習,或是憑經驗工作。

              四、在學習實踐活動中形成的新認識、新思路和新措施

              科學發展觀是對馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的繼承和發展,是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持貫徹的重大戰略思想。事實證明,科學發展適應當前經濟結構和社會生活深刻變化的迫切需要,適應新形勢下藥械市場的監管需要,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。就食品藥品監管來說,實現科學發展,即樹立“求科學監管之真,務依法行政之實”的理念,端正指導思想,明確“為什么監管,為誰監管、怎樣監管”,正確處理監管與發展、監管與服務的關系,樹立正確的價值觀、權利觀、利益觀,堅持人民的利益高于一切,不斷提高監管水平,最大限度的保障人民群眾飲食用藥安全。

              結合我區的實際,我們認為今后的工作要圍繞一個中心(保障公眾飲食用藥安全)、營造兩個環境(監管工作內部環境和外部環境)、抓好三項建設(城鄉居民藥品安全保障體系建設、黨風廉政建設、基礎建設)、提高五個水平(食品安全水平、藥品安全水平、依法行政水平、政風行風建設水平、食品醫藥經濟水平),逐步建立和完善符合本地實際情況的食品藥品監管長效機制。

              第一,科學發展,著力保障《綱要》的全面貫徹和實施。一是深入學習實踐科學發展觀,完成學習實踐活動的各項任務和考核指標,提升隊伍的思想認識水平和工作作風。二是圍繞《綱要》,科學發展、先行先試,以服務地方經濟發展,幫扶食品醫藥企業保增長、保安全,保障市民飲食用藥安全有效為核心,大膽改革和創新監管機制。三是制訂和出臺《促進惠陽食品醫藥產業經濟發展實施意見》和《打造服務型食品藥品監管機關實施意見》。

              第二,創新機制,著力保障“三品一械”監管工作安全。一是建立和完善藥品安全突發事件應急機制,規范內部應急處置程序并建立工作臺帳。二是建立和完善業務受理“一站式”服務機制,設立相對獨立的綜合性服務機構——業務受理服務處,一站式受理行政業務和發放相關結果,制定和出臺《業務受理內部流轉程序》和《首問責任制》。三是建立和完善行政許可受理、監督管理程序,制定和出臺《行政許可審批管理辦法和程序》。四是建立和完善行政處罰監督管理機制,制定和出臺《行政處罰管理辦法》。五是建立案件投訴舉報及快速反應機制,制定和出臺《案件投訴舉報管理辦法和程序》,建立系統的工作臺帳。六是建立大稽查、大業務相互配合工作機制,將日常檢查、監督檢查和專項檢查有機的結合起來。七是逐步構建惠陽區城鄉居民藥品安全保障體系。八是先行先試,探索和改革零售藥店合理布局行政許可的試點工作,積極幫扶企業走出經營困境。九是做好藥店換證和gsp認證高峰期到來的前期各項準備工作。十是關注群眾關心的熱點問題。

              第三,轉變作風,著力保障隊伍建設有效和安全。一是建立健全勞動紀律管理機制,制定和出臺《工作人員請銷假制度》和《公休假管理辦法》。二是建立和完善責任考核指標體系。實行全局全員量化考核,并與年終獎金掛鉤。三是對工作人員進行定崗定責,制定《工作人員崗位職責一覽表》,接受群眾監督。四是建立督查督辦考核工作機制,由局黨組書記負責,隨機成立臨時督查組,對各分管領導和各股室的任務指標完成情況進行督查督辦。五是加強財務工作管理,建立民主理財、民主監督的財務管理新機制。六是建立和完善車輛管理制度,實行統一維修、統一調配、統一保管。七是加強資產管理。八是加強接待工作的管理和監督,專人負責接待工作。九是建立節約型機關,努力實現“一壓縮、四減半、五個零增長”的目標。

              五、不斷加強班子和隊伍自身建設

              事業興衰,關鍵在人,造就精干高素質的監管隊伍是踐行科學監管的重要基礎。堅持以人為本,抓班子帶隊伍,提高干部隊伍素質,建設一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷的食品藥品監管隊伍。

              一是切實加強班子的思想建設。認真學習實踐科學發展觀,全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,以科學理論武裝頭腦、統一思想、指導實踐、推動工作,把科學發展觀的要求轉化為班子謀監管發展的共識、領監管工作的思路、保食品藥品安全的措施,為惠陽食品藥品監管事業發展把正舵、領好航。

              二是切實加強班子的組織建設。堅持民主決策,認真執行黨的民主集中制,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定重大問題、重大案件、重要人事任免和大額資金使用“三重一大”問題。堅持科學決策,對食品藥品監管中的重大問題,充分論證、科學評估;對涉及人民群眾切身利益的問題,高度重視,認真對待,廣泛聽取群眾意見,使做出的決策真正符合科學發展觀的要求,體現人民的愿望。

              三是切實加強班子的作風建設。大力弘揚密切聯系群眾、理論聯系實際、求真務實的作風,圍繞影響和制約科學監管的問題,采取走出去、請進來等形式,深入基層、深入企業、深入群眾進行調查研究,總結推廣好經驗、好辦法,確保監管思路、監管措施、工作部署符合科學發展觀要求,符合客觀實際,符合人民群眾利益。

              四是切實加強班子的廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決執行個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度。班子全體成員要嚴以律己,嚴守法紀,積極表率;要教育好、管理好親屬和身邊工作人員,加強對分管領域的黨風廉政建設的組織領導,做到既管好自己和身邊工作人員,又帶好隊伍。

              保障人民群眾飲食用藥安全,需要我們進一步解放思想,深入貫徹落實科學發展觀,以新的觀念審視食品藥品監管工作面臨的新形勢、新問題和新任務,增強信心,迎難而上,變被動為主動,變壓力為動力,牢固樹立科學監管理念,統籌兼顧,最大限度地優化配置監管資源,以科學監管推動科學發展,大力推動食品醫藥經濟的健康、協調、可持續發展。

            食品藥品自查報告5

            尊敬的楊主任、各位副主任、秘書長,同志們:

              今天,市人大常委會領導蒞臨我局調研食品藥品監管工作,充分體現了對食品藥品安全的高度重視。首先,我代表市食品藥品監督管理局全體干部職工,表示熱烈地歡迎!對各位領導長期以來,對食品藥品安全工作的關心、關注和支持表示衷心感謝!下面,我向各位領導簡要匯報一下近年來的工作情況。

              在市委、市人大、市政府和省局的正確領導下,全市食品藥品監管系統緊緊圍繞“確保人民群眾飲食用藥安全”這一中心任務,以科學發展觀為指導,嚴格按照高境界、高標準、高效率、高效益“四高”工作要求,著力提升食品藥品監管能力,全面推進醫藥經濟發展,食品藥品監管工作取得了明顯成效,完成了“爭創一流”工作目標。

              一、落實決議,真抓實干,全面做好食品安全綜合監管工作

              市人大常委會連續兩年視察食品安全工作,并作出《關于加強食品安全和安全生產工作的決議》。我們在市政府的領導下,認真抓好落實,重點加強了以下幾方面工作。一是加強宣傳教育,提高公眾食品安全意識。我局牽頭集中開展了《食品安全法》“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業”宣傳活動。在牡丹體育廣場牽頭組織了全市食品安全法宣傳周活動啟動儀式,市委常委、常務副市長劉勇出席活動儀式并作重要講話。大力開展《食品安全法》培訓,邀請專家全面解讀,并分批、分層次對食品安全監管人員、企業負責人、質量管理人員、從業人員進行安全教育和業務知識輪訓。二是進一步強化食品基礎監管建設,提升監管水平。爭取2010年上半年,市級建立農產品質量檢測中心,縣級建立農產品質量檢測站,農產品批發市場、標準化生產基地建立檢測點。在2010年7月底前,利用我市藥品檢驗所在人員、技術、設備、管理等方面的優勢,建成市食品藥品檢測中心。并從食品添加劑、農產品、水產品、畜產品、保健食品、食品生產加工、食品流通、餐飲服務、定點屠宰等九個方面規范食品生產經營秩序,加大監管力度,加強應急能力建設,不斷提升食品安全監管水平。三是加強食品安全隊伍建設,強化經費保障能力。隊伍建設方面,通過公務員招錄、事業單位公開招聘等途徑,引進高層次人才。市政府要求兩級財政安排好相關經費預算,確保食品藥品監管經費逐年適度增長,同時對市食品藥品檢測中心、市農產品檢測中心建設給予重點經費保障。

              我們落實人大決議推動食品綜合監管工作,提高食品安全水平,取得了顯著成效。一是年初全面安排部署全年工作目標任務。我們召開了全市食品藥品安全工作會議,印發了《XX市2009年度食品安全責任目標》及《XX市2009年度食品安全責任目標考核實施細則》,與各縣區、各食品藥品安全委員會成員單位簽訂了《2009年度食品藥品安全責任書》。市食品藥品安全委員會制定了《XX市食品藥品安全委員會辦公例會制度》。二是抓好食品安全專項整治。按照國家和省食品安全整頓工作實施方案要求,結合我市實際,制定印發了《XX市食品安全整頓工作實施方案》,確定用2年的時間在全市開展食品安全專項整治。自2008年12月份開始,我們認真組織開展了為期4個月的打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。全市出動各級執法人員30497人次,檢查各類食品生產經營單位20657戶次,出具衛生監督文書407份次,取締無照經營或超范圍經營16戶,查處違法經營案件7件。4月15日至4月20日,我們組織市專項整治工作領導小組對各縣區專項整治工作從八個方面進行考核評估;4月22日,全市專項整治工作得到省考核評估組的充分肯定,順利通過驗收。按照市委趙書記的指示,我們組織質監、工商、衛生、糧食等部門,在全市開展了為期兩個月的小麥小麥粉小麥粉制品專項整治行動,全市共出動執法人員6063人次,檢查生產經營使用單位5069家,抽樣檢查庫存小麥樣品234個,下發行政建議書56份,規范生產經營戶203家,取締無照經營戶5家。全市小麥粉抽驗合格率由專項整治前的77.2%上升到92.7%,嚴厲打擊了無證生產經營小麥粉及其制品、濫用食品添加劑等違法行為。三是扎實推進食品安全示范縣、示范鄉鎮創建工作。市政府領導童彩云帶隊,多次到曹縣、XX、鄆城檢查督導省、市級食品安全示范縣創建工作,切實抓好各項創建任務目標的落實。目前,XX縣已順利通過省級食品安全示范縣考核驗收,鄆城縣順利完成了市級食品安全示范縣創建任務,18個示范鄉鎮均達到了食品安全示范鄉鎮驗收標準。

              二、創新機制,重拳出擊,嚴厲打擊各類制售假劣藥品行為

              今年以來,全市藥品稽查工作以市縣聯動機制為抓手,始終保持打假治劣的高壓態勢,狠抓大案要案的查處,有力打擊了各類藥械違法犯罪行為。一是暢通舉報渠道。在公開舉報電話和局長電話基礎上,我們又增開了網絡舉報渠道,對舉報問題保證24小時內查處并及時反饋,充分發揮鄉鎮食品藥品監管站監管員、協管員和信息員作用,提高舉報獎勵標準,調動全社會積極參與藥品打假。二是完善藥品打假長效機制。充分發揮打擊非法經營藥品違法犯罪聯合辦公室的堅強壁壘作用,加強與公安部門的合作,積極尋求工商、衛生、交通、郵政等部門支持,建立橫向聯動協作關系。利用七省一市藥品稽查協作網平臺,與周邊兄弟地市建立了信息交流制度和工作互訪制度,進一步提高辦案效率。三是開展了非藥品冒充藥品、降糖類藥物、假冒人血白蛋白、化學藥品制劑生產企業原料藥等專項檢查。以城鄉結合部、農村藥品市場為重點,開展了打擊義診、義賣、藥品宣傳等變相銷售假劣藥品的違法行為。四是集中破獲了一批大案要案。聯合公安部門先后查辦了涉案貨值上千萬元的龐某無證經營疫苗案,劉某無證生產、銷售假藥案,程某銷售假藥案等涉案貨值較大、足以嚴重危害人體健康的多起大案要案,并依法移送公安機關立案偵查。查處了注射用頭孢曲松鈉、硝苯地平緩釋片、婦炎靈膠囊等一批直接危害群眾利益的假藥案件,有力地震懾了犯罪份子的囂張氣焰。截至10月底,全市共出動執法人員20312人次,檢查各類藥品器械生產、經營和使用單位9175家,查處各類違法案件5222起。五是完善藥品抽驗機制,提高藥品監督技術支撐能力。年初,制定下發了《XX市藥品質量監督抽驗管理辦法》和《XX市藥品抽驗計劃實施方案》,明確職責分工、任務目標及實施步驟,制定了獎懲標準,細化了抽驗合格剩余藥品退回制度。截至10月31日,完成藥品抽驗2680批,其中計劃抽驗367批,日常監督抽驗2313批。計劃性抽驗合格率96.4%;日常監督抽驗不合格藥品檢出率52.68%,其中化學藥、抗生素、中成藥日常監督抽檢不合格藥品檢出率大幅度提高,由去年同期的13.2%提高到今年的28.2%。提高了日常監督抽驗的靶向性,節約了監管資源。通過抽驗依法認定了2起制售假藥足以嚴重危害人體健康的案件,對犯罪嫌疑人依法追究了刑事責任。

              三、創新服務,跟蹤幫扶,大力促進醫藥經濟又好又快發展

              我們在抓好藥品打假工作的`同時,不斷強化服務意識,建立全方位服務機制,努力營造醫藥經濟快速、健康、可持續發展的軟環境,推動醫藥產業又好又快發展。

              今年以來,我們全力支持醫藥工業發展,相繼完成了對山東華信膠劑車間、山東方明原料藥車間、XX睿鷹原料藥車間增加藥品許可證范圍的現場檢查;指導山東鑫齊、XX睿鷹、山東健民、山東希力、山東華信的膠劑二車間、軟袋塑瓶車間順利通過GMp認證。我們積極融入經濟社會發展大局,內引外聯,招商引資,醫藥大項目建設成效顯著。一是今年2月份,我們主動牽線上海醫藥集團與XX睿鷹制藥就紅霉素、棒酸及頭孢類原料藥達成合資合作事宜,項目投資8億元人民幣,是迄今為止山東省引進的最大一個醫藥項目。我局安排專門人員正在為企業變更名稱提供相關服務。二是5月份,我們在市政府的領導下,會同牡丹區政府赴北京招商引資。通過協商洽談,譽衡醫藥集團確定到XX投資建廠,成立山東譽衡藥業有限公司,該企業投資近3億元新建原料藥項目、中西藥制劑項目、銀杏內酯B注射液項目,3個項目投產后,將實現銷售收入50億元。三是促成了睿鷹制藥與珠海行通制藥公司的潤澤藥業項目。珠海行通制藥同意整體搬遷到進行改造,投資5000萬元,達到年生產3億支粉針劑和3億片(粒)固體制劑的能力。該項目與睿鷹制藥具有的原料藥文號吻合,形成一條從原料藥到制劑的產品鏈條,具有較強的市場競爭實力。目前已辦理了《藥品生產許可證》和39個批準文號的轉移手續,正在申請GMp認證,預計年底可投產見效。四是積極推進步長集團的得力生項目。步長制藥的四期工程抗腫瘤項目采取了將北京德力生制藥公司整體搬遷到進行改造的方案。我局向省局進行了專題匯報,得到省局領導的大力支持,工程已進入竣工階段。同時,我們還積極與美國歸國教授創建的濟南藍金藥業公司聯系,爭取項目合作,為企業后續發展提供支持。2009年全市醫藥工業銷售收入預計可達65億元,實現利稅12億元,年增長率超過50%,成為全省繼淄博、濟南、臨沂、濟寧之后的第五個醫藥大市和醫藥強市,為實現2010年銷售收入100億元的目標奠定了堅實的基礎。

              為加快我市藥品流通服務業發展,優化企業經營結構、提高流通效率和服務水平,我們采取提前介入、重點指導、跟蹤服務等措施,助推醫藥流通服務業發展。一是加強對步長天地通藥品銷售公司的幫扶,現場辦公,積極為企業注冊提供政策、法規咨詢服務。目前,該公司已全面進入開工建設階段,建成后將成為我市第一家輻射蘇魯豫皖四省的藥品現代物流企業。二是加大對舜王城中藥科技園建設、審批及認證過程中的政策扶持。我們定期檢查調度科技園建設工地,幫助該公司負責人調整思路,解決困難,督促其按計劃完成公司化改造。三是引導XX牡丹醫藥有限公司向規模化、集約化方向發展,鼓勵企業做大、做強,提高企業綜合競爭力。

              四、標準兼治,注重規范,全方位強化藥械日常監管

              我市藥品、醫療器械日常監管能力不斷增強,保持了全省一流水平,有力地保障了藥械產品安全有效。一是以中藥注射劑為重點,切實強化藥品生產企業的全過程監管和動態監管。我們加大對高風險品種丹紅注射液的隱患排查,增派駐廠監督員,邀請GMp專家指導。局長進行現場辦公,從企業原材料入廠、生產過程控制、工藝參數調整以及不良反應監測等方面層層把關,督促步長制藥積極排除丹紅注射液安全隱患34項,確保了該產品安全,今年該產品單品種銷售收入可達20億元。二是召開了全市醫藥工業監管與發展工作座談會,開展全市醫藥工業發展調研,認真了解各企業發展形勢,分析研究存在的問題,有針對性地改進監管和服務。三是認真開展醫療機構制劑再注冊工作。我們對全市18家醫療機構制劑室的264份申報材料進行審核,扶優扶強,淘汰了一批不具備配制條件、安全隱患較大的品種。四是采取現場檢查和電子網絡監管相結合的方式,加強特殊藥品管理,嚴防特殊藥品流入非法渠道。五是加強藥品流通環節日常監管;加大對違法藥械廣告的監測,全年共監測違法藥械廣告51個,違法保健食品廣告17個,全部移送工商部門查處,對甲乙抗栓麝香心腦通膠囊等5種嚴重違法廣告采取了行政強制措施。六是加強藥品使用環節監管。按照《山東省藥品使用條例》要求,推進《藥品使用質量管理規范》的確認工作,目前,巨野、鄄城、東明、鄆城、單縣已完二級以上醫療機構的確認工作。七是積極做好防治手足口病和甲型H1N1流感藥械安全保障工作。我們聯合市衛生、物價等部門,緊急下發通知,重點檢查抗病毒、流感類藥品、中藥飲片和防護用品的質量及購銷渠道,請求省局支援,組織防治藥械保障供應。

              五、突出重點,強化措施,全力做好十一運會XX賽區食品藥品安全保障工作

              按照市委市政府統一部署,我們細化責任目標,倒排工期,掛圖作戰,全力保障十一運會食品藥品安全。一是加強領導,落實方案。我們牽頭制定了《十一運XX賽區籌辦工作領導小組食品藥品安全工作組工作方案》,并立即協調16個部門制定了具體實施方案,并精編成冊印發給各成員;成立了全運會(XX賽區)食品藥品安全保障組,從市食品藥品監督管理局、經貿委、衛生局抽調5名同志組建了食品藥品安全工作組辦公室,在市食藥監局集中辦公。二是落實責任,嚴格過程控制。與各級各有關部門,監管部門與企業、個人之間層層簽訂責任書、保證書,對食品供應各環節實行駐場(點)全程監督。對供應全運會的食品進行批批檢驗,并設立專供食品周轉倉庫。市藥檢所全體同志放棄“雙節”假期,加班加點完成了79個批次全運藥品的檢驗任務,并將高風險醫療器械產品送省所檢驗。三是加強整治,強化督導。全面加強食品安全各環節監管;召開了6次食品藥品安全工作組全體會議,市政府領導童彩云3次帶隊到縣區查看供應基地建設情況,到接待單位檢查衛生防治情況,有力地促進了安全保障工作的落實。四是全力做好興奮劑專項治理工作。我們通過召開約談會,簽定承諾書,切實增強企業自律意識和反興奮劑意識。我們狠抓責任落實,實行網格化管理,人盯人幫促整改,以蛋白同化制劑、肽類激素為重點品種,對訓練場館周邊等重點區域反復排查,對轄區內8縣1區的興奮劑治理工作進行督導。全運會專項治理期間,全市共出動監督執法人員15056人次,查處藥品違法案件4451起,對21家違法經營藥品企業依法進行了處罰。完善的工作機制和強有力的工作措施確保了全運會期間食品藥品安全充足,保障工作受到省督導組的高度贊揚,國家局和省市媒體予以專題報道。

              六、抓基礎,強隊伍,穩步推進機關內涵建設

              首先,大力加強干部隊伍建設。調整了部分縣局的領導干部,優化了領導班子結構。加強機關干部學習培訓,完善人事檔案,積極開展食品藥品監管體制改革調研,制定改革方案,并順利完成食品藥品監督管理體制下劃工作。

              第二,堅持依法行政,繼續推進規范化建設。市縣局主要領導高度重視基礎工作,認真落實依法行政責任制,建立重大行政決策的公開、聽證、集體決定、跟蹤反饋、責任追究制度,對行政處罰自由裁量權進行了規范,對案卷進行公開考評,大力推進機關規范化建設。法制工作、文秘管理、信息宣傳、應急管理工作先后受到市委市政府表彰,在政府法制工作會議上推廣經驗。

              第三,積極推進機關文化建設。我們在全系統開展了具有藥監文化特色的“五室”建設活動,即藥品檢驗室、假劣藥品展示室、檔案室、圖書閱覽室和文體活動室。市局對原有機關工作制度進行了修訂、補充、完善,形成了行政機關管理規則、行政執法運行規則兩大類共計89項工作制度。在考察學習外地先進文化建設經驗的基礎上,聘請山東大學專家制定機關文化建設方案,建設了文化長廊,制作了學習園地、監督臺,將工作職責和工作理念上墻,努力打造食品藥品監管品牌。

              第四,強化基礎建設,進一步提高監管保障能力。在省局和市委、市政府的大力支持下,在全系統廣大干部職工的共同努力下,市局和8縣局新建監督檢驗樓已全部建成并投入使用,總建筑面積2.6萬平方米,總投資超過4000萬元。市局監督檢驗樓按照“如期、優質、廉價、廉潔”的八字建設方針,倒排工期,落實責任,局長靠前督導協調,破解難題,今年4月16日順利竣工并立即投入使用,食品藥品監管能力和機關形象進一步提升。

              第五,堅持不懈抓黨風廉政和政風行風建設。3月份,召開了全系統黨風廉政建設工作會議,對2009年全系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分解,并層層簽訂了黨風廉政建設責任書。10月份,對全系統執法情況進行了回訪。5月份,在全系統認真開展了“小金庫”治理活動,加大行政監察力度。聘請會計師事務所,對離任局長開展審計和財務監督。工作中,嚴格落實承諾制、限時辦結制、局長公開電話“三項制度”,認真辦理群眾反應問題,答復人大建議和政協提案,積極參加“行風熱線”、“陽光政務熱線”和“市長熱線”欄目。去年,在全市政風行風評議中,市局取得了行政執法類第5名的成績,在全省食品藥品監管系統行評中取得了綜合得分第3名,受到省局的通報表彰和獎勵。

              雖然我們取得了一定的成績,但還有不少困難和差距。食品藥品監管體制需要進一步完善;藥品市場打假和檢驗經費不足;基礎設施建設資金壓力較大。借此機會,懇請各位領導指導我們的工作,一如既往地支持食品藥品監管事業的發展。我們將以此為動力,進一步振奮精神,努力工作,奮發有為,以更好的成績回報各位領導的關心和厚愛!

              謝謝大家。

            食品藥品自查報告6

              根據省局“兩網一規范”檢查考核標準,對我局的“兩網一規范”工作進行了自查和總結,現將有關情況匯報如下:

              一、組織領導。

              我局將“兩網一規范”工作納入藥品放心工程,作為藥品放心工程建設的重要切入口,健全各級領導組織,明確各自職責,主要體現在以下三方面:首先,從20xx年開始,每年由縣政府下發藥品放心工程實施意見,切實加強“兩網一規范”建設工作領導;其次,縣政府、各鎮(街道)都成立了藥品放心工程領導小組,由縣組織部發文,明確各鄉鎮分管文教衛副鎮長為各鄉鎮藥品監督分管領導,具體負責各鄉鎮“兩網一規范”建設工作;第三,將全縣19個鄉鎮劃成六片,由藥監局藥械監管科和稽查科兩業務科室各自負責其中3片,承擔片區經營企業、醫療機構的日常監督檢查工作及協管員、信息員的日常聯系工作。

              二、監督網建設。

              20xx年開展農村藥品“二網”建設工作以來,農村藥品監管工作取得了明顯成效,建立了縣、鎮、村三級藥品監管網絡,共聘任了48名由各鎮級醫療機構院長及藥房主任、農村藥品配送人員組成的鎮級藥品助理監管員,396名主要由村委主任、文書等組成的村級藥品信息員,實現村級監督網絡的全覆蓋。并制訂了《××縣農村藥品監督信息員考核辦法》及其考核計分辦法,明確藥品助理監管員和信息員職責及義務,實施年度考核。對藥品助理監管員定期組織學習,傳達藥品監管新政策,了解監管新動態,布置近期工作任務等。近期,還將組織396名村級信息員有關業務知識培訓,提高業務素質。

              三、供應網建設。

              我局結合我縣實際,遵循“市場運作、政府引導”的原則,大膽探索并勇于實踐,進一步規范農村藥品供應網絡的運作,進一步凈化農村藥品市場。表現在:

              1.村級醫療機構藥品實施統一配送。我局通過認真周密地調研考察,對村衛生室進行積極引導后,××華通醫藥連鎖有限公司以其較好的銷售網絡、經營管理和地理位置的優勢,取得了村衛生室藥品的統一配送權。全縣391家村衛生室及24家醫務室與該公司確定了配送關系。為維護網絡的正常動作,我們還采取了一系列措施:一是簽訂藥品配送協議。我局要求作為配送方(××華通醫藥連鎖有限公司)在實施藥品配送前必須與村衛生室簽訂明確各自責任、義務及違約責任的《藥品配送協議書》;二是作出配送誠信承諾。在簽訂了配送協議的基礎上,為進一步加強雙方的約束力,增強誠信意識,要求簽訂配送協議的雙方向我局“在進貨渠道、藥品質量管理、維護雙方的權利和義務及自覺接受藥監部門的監督等方面”做出承諾,統一簽訂了《藥品配送承諾書》;三是實行統一牌匾管理。為了便于監督和管理,我局還統一制作了“統一藥品配送醫療機構”的銅牌,凡參加農村藥品統一配送的醫療機構內都將掛上此牌。醫療機構如有違約失信行為,我局將予以摘牌。

              2.鎮級醫療機構藥品實行集中招標。各鎮級醫療機構藥品采購由全縣19個鄉鎮醫療機構通過集中招標后進行采購,為此,我們與該招標辦取得聯系,建立了中標單位資質審核登記制度,對中標企業的資質進行審核登記,并將我局審核意見列為中標否決項。因此,對鎮級醫療機構藥品質量在源頭加以了控制。

              3.公布監督投訴電話。為加強監督,我們在各藥品經營企業、鎮村醫療機構及醫務室醒目處懸掛藥監、物價、工商的投訴電話,壓濾機濾布一方面增強企業的自律性,同時方便群眾的監督。

              四、醫療機構藥品規范化建設。

              我局自20xx年8月開展農村醫療機構用藥規范化管理工作以來,到20xx年底,全縣3家縣級醫療機構、1家民營醫院、19家鎮級醫療機構、126家社區服務站、391家村衛生室及38家醫務室均通過了用藥規范化管理的.驗收。在這次醫療機構用藥規范管理建設中,鎮村醫療機構投入了大量資金,增添了設施設備,據不完全統計,鎮級醫療機構及其分支機構用房屋建設投入資金2628萬元,村衛生室投入資金133萬元;新建房屋的鎮醫療機構有64家,其中村衛生室18家;新增用房面積達16973平方米,其中村衛生室新增1310平方米;新增用于藥品管理的設備設施有空調54臺、冰箱33只、藥柜114只、電腦13臺,總金額達73.74萬元,通過這些資金的投放,使農村醫療機構藥房硬件條件得到了明顯的改善。

              自去年開始,我局將醫療機構規范化管理工作重心從“全面實施”轉移到“鞏固成效”上,濾布把醫療機構用藥規范化標準作為醫療機構日常監督檢查標準進行監管,制訂相應監督檢查計劃,明確檢查要求及覆蓋率,并將縣級兩級醫療機構納入藥品安全信用體系考核評定內,做到“檢查有記錄,記錄有考核,考核有力度”。

              五、宣傳指導。

              我們通過組織助理監管員、信息員培訓,加強對有關法律、法規、政策的宣傳,給監管員及信息員每人發放“一法兩條例”;借各種宣傳咨詢機會,發放印有“兩網建設”“安全用藥”等內容的小冊子,擴大宣傳范圍,加強用藥安全意識,營造通力協作的良好氛圍。

              ××縣食品藥品監督管理局

              二○○六年八月十日

            食品藥品自查報告7

              為加強《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》、《藥品監督行政處罰程序》、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執法責任制辦法》、等法律、法規和規章的貫徹實施,加強對執法活動的監督檢查,及時發現和糾正行政執法過程中存在的問題,加強文明執法、規范執法行為、提高依法行政水平,樹立食品藥品監管隊伍的良好形象,我局及時組織了對行政執法工作的自查工作。

              一、組織領導

              在接到市局下發的《xxx年xx市食品藥品監督管理執法檢查工作實施方案》后,我局立即召開了局務會,部署執法工作自查,由xxx局長負責,xxx副局長負責組織開展具體工作,局機關全體工作人員共同參與完成。

              二、行政執法工作自查

              (一)自查階段

              自查人員認真學習和對照實施方案、檢查評分表,對成立以來的行政執法工作和所有執法案卷進行了全面、認真、徹底的自查。對行政處罰案件的實施處罰主體資格、執法人員的執法資格、是否亮證執法,程序是否合法,行政處罰案件事實和證據認定是否合法、是否已經建立了行政執法臺帳,行政許可實施情況等進行了檢查,對已結案的案卷進行了整理歸檔。

              (二)總結階段

              對自查發現的`問題能改正的及時進行了改正,對不能更改的提出了整改的意見,要求在以后的工作中要及時改進,不能犯同樣的錯誤。經自查發現的主要問題有:

              1、因縣局行政許可事項不多故未對《行政許可法》實施工作進行部署和落實。

              2、有的案件無充分的理由減輕了處罰。

              3、有一個案件涉及到沒收物品不應當適用簡易程序而適用簡易程序。

              4、有2個案件沒有完全執行而沒有辦理延緩、免交手續。

              5、有的行政處罰案件文書記錄字跡潦草、不易辨認、語句不通、詞不達意、處罰決定書有錯字。

              6、由于縣局編制不足故未設立專職的法制人員對行政處罰案件進行審核。

              三、整改意見

              在以后的行政執法工作中要落實《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》、《行政處罰法》、《藥品監督行政處罰程序》,規范執法行為、規范文書書寫,部署實施《行政許可法》,設立專職的法制人員對行政處罰案件進行審核,將執法工作細化、量化,將責任落實到人。

            食品藥品自查報告8

              XXX鎮在遂寧市食品藥品監管局、區委、區政府和區食藥局的正確領導下,在食品藥品監督管理局XX所的幫助和指導下,認真按照市、區關于食品藥品安全工作的總體部署和要求,加強對食品藥品安全工作的'監督與管理。現將我鎮食品藥品安全工作自查情況報告如下:

              一、主要工作及成效

              (一)組織及制度建設情況。

              一是領導重視,機構健全。為加強食品藥品安全工作,成立了以鎮長為組長,分管領導為副組長,鎮直各部門、各村(社區)負責人為成員的食品藥品領導小組。成立食品藥品安全辦公室,由分管領導擔任辦公室主任,另設專職人員2名,負責食安辦的具體工作。落實了食品藥品安全責任制和責任追究制,將食品藥品安全工作納入重要議事日程和政府目標管理,與各村、社區簽訂了目標責任書,聘請了19名食品藥品安全協管員。做到了組織落實、人員落實、場所落實。

              二是制定制度,按章辦事。根據市、區文件要求,制定了食品藥品安全工作各項管理制度,包括食品藥品安全協管員管理制度、農村家宴申報制度、食品藥品安全“黑名單”制度、舉報投訴受理制度、食品藥品安全工作會議制度、食品藥品安全事故報告等制度。

              三是加強培訓,提高素質。食品藥品安全工作重在監管、首在宣傳。為調動群眾參與的積極性,提高公眾對食品藥品安全的認識,我鎮落實專項工作經費,召開專題會議,制定了宣傳實施方案。利用廣播、標語、宣傳欄、宣傳單等載體宣傳食品安全法律法規、管理舉報辦法等,使食品藥品安全深入人心、家喻戶曉。截止今年7月,我鎮已制作宣傳標語20幅、宣傳欄24個,發放宣傳資料1000余份、廣播宣傳15次;加大對協管員和從業人員的專題培訓,以會代訓,提高從業人員的法律意識和責任意識。先后召開了全鎮衛生室醫生業務培訓會、全鎮農村家宴廚師法規政策宣講和業務培訓會、全鎮餐飲單位負責人等專題會議。

              (二)工作開展情況。

              1、開展調查摸底,建立監管檔案

              截止7月20日,食安辦工作人員,村(社區)協管員對轄區內的餐飲服務、藥械經營使用、食品生產、食品流通單位進行了全面摸底調查,建立了登記臺賬,開展日常巡查、做好巡查登記,全鎮食品、餐飲、藥品器械、地址、生產許可證號、許可期限、經營范圍、負責人、化妝品等90家單位全部登記在冊。臺帳細化到單位名稱聯系電話、從業人數等具體項目,做到了底子清、情況明。

              2、突出重點,開展好專項整治活動。 一是加強節假日期間食品藥品安全檢查。以元旦、春節、“五一”、端午等節假日為重點時段,加強對學校食堂、建筑工地食堂、農村家宴、農貿市場、小餐館等重點巡查對象,協同食品藥監、衛生、農業等部門,認真開展食品藥品安全聯合執法大檢查。真正做到及時處理、排除各種食品安全隱患,嚴防群體性食物中毒事件發生,確保人民群眾的飲食安全。

              二是在重點領域開展各項專項整治活動。

              第一,鎮食安辦和永興食品藥品監管所、派出所、衛生院等部門人員進行大排查。第二,加強對校園食品藥品安全進行專項整治。第三,對農村家宴進行專項整治。截止目前,我鎮食安辦接到農村家宴申報20余次,無一例農村家宴事故發生。

              二、存在的困難和不足。

              雖然我鎮食品藥品安全工作取得了一定的成效,但還存在一些困難和不足之處,主要體現在:一是各村轄區內經營店普遍沒有經營許可證,協管員對于日常巡查記錄不明細。二是部分協管員食品藥品安全知識積累不多,培訓沒有完全跟上。三是專項資金不足,對于有些整治活動不能很好的開展。

              三、下一步改進措施

              (一)加強協管員日常巡查管理機制,做好每月兩次巡查并要求巡查記錄詳實,讓各經營場所正規有序的經營各種產品。

              (二)努力提高業務素質。加強協管員業務知識培訓,進一步提高全鎮人員對食品藥品安全的認知水平和責任意識。

            食品藥品自查報告9

              20xx年以來在縣委、縣政府的正確領導下,在縣食品藥品監督安全領導小組的精心指導下,鎮政府高度重視食品藥品安全工作。根據縣里統一部署下,我們努力解決我鎮食品安全存在的問題,保障了群眾飲食安全和身體健康。使我鎮食品安全工作取得明顯成效,現將工作匯報如下:

              一、 領導重視,機構健全,落實責任

              1、加強領導,落實食品藥品安全工作責任。為加強食品安全工作的領導,鎮領導班子專門召開黨政聯席及專題會議研究部署食品藥品安全工作,將食品藥品安全工作列入鎮級考核內容,建立了由鎮長同志擔任主任,副鎮長擔任副主任,安全辦、經貿辦、衛生院、工商所等部門負責人為成員的食品藥品安全委員會,成立了由三人組成的安全辦公室,配備了專門的車輛和辦公室,從組織上保證了全鎮食品藥品安全工作的有效有序開展。

              2、落實食品藥品安全責任制,簽訂監管責任書。為了進一步落實食品藥品安全責任制,鎮政府與各村、食品生產加工企業及餐飲服務單位簽訂了食品藥品質量安全監管責任書,落實食品企業安全主體責任。

              3、完善食品藥品安全監管網絡。為了更好的完善理順食品藥品監管機制,鎮里明確我們三人負責日常食品藥品安全工作,配備了專門的辦公室,在各村選擇具有一定基本素質、消息靈通、積極性高的人員擔任食品藥品協管員和信息

              員,具體管理本村的食品安全和食品消費維權,鎮村兩級食品安全監管網絡得到完善。

              4、制訂規范食品安全事故應急處理機制。為了進一步完善工作機制,鎮政府制定了《食品安全事故應急預案》、《鎮關于確保重大節假日期間食品安全保障工作實施方案》以及《鎮關于節假日期間的食品安全保障工作應急預案》,指導和規范全鎮食品安全事故的應急處置工作。

              二、明確目標,落實任務,扎實工作

              近年來,圍繞縣里下達的目標任務,認真執行目標要求,從本鎮實際出發,有計劃、分階段認真組織實施,專項整治與日常監管有機結合,預防和控制食品安全事故。

              1、開展專項整治,改善食品藥品各個環節的安全狀況。 根據縣藥監局統一要求,我鎮安全辦每年組織餐飲服務行業及食品從業人員進行查體。在縣局統一安排后,我們對全鎮藥品經營業戶、餐飲服務單位定期進行檢查,對違規現象進行查處并限期整改,有效保證了我鎮人民的用餐用藥安全。

              2、加強日常監管,預防食品安全事故發生。

              加強食品安全管理是一項長期艱巨的任務,由于食品生產涉及多個環節,相應的涉及多個管理職能部門,按照一個監管環節由一個部門監管的原則,鎮食品藥品安全委員會統一領導,按照年度工作計劃,各職能部門協調配合,切實加強各環節的'日常管理。特別做好元旦、春節、五一等重大節

              日期間食品安全保障工作,重點抓好節前食品安全監督檢查工作,尤其是圣母月期間,我們專門成立圣母月期間食品安全安全領導小組,加強了對餐飲服務單位的監管,指派專人盯靠在重點崗位,確保來朝拜人員的用餐安全。今年以來,我鎮的食品安全管理始終堅持做好初級農產品生產環節、食品生產加工環節、食品流通環節、食品消費環節等的齊抓共管。通過宣傳教育,深入現場檢查,食品消費維權監督等多種渠道做好管理。鎮食品藥品安全委員會每逢節日期間組織各相關部門、集中人力、時間開展全面檢查。三年來來累計食品專項檢查100余次,出動檢查人員400多 人次,責令整改偽劣變質食品經營單位47家。有效維護食品市場,消除食品安全隱患。

              3、加強監管學校、企業食堂食品安全。近幾年來,我鎮多次聯合文教、工商、衛生、供銷社等部門組成食品安全執法隊伍,重點整治全鎮餐飲店、學校食堂以及學校周邊的食品店、流動攤檔,著重檢查食品生產經營單位的衛生許可、從業人員的健康狀況、食品加工經營場所的布局及環境衛生、采購食品及食品原料索證和入庫登記、餐飲用具的清洗消毒、落實食品衛生安全責任制等情況。近期我們對學校食堂進行了檢查,并對其下達了整改通知。有效保證了我鎮企業職工及學生的用餐安全;食品市場經營秩序明顯好轉;食品安全監管人員崗位培訓實現規范化、制度化,科學監管能力明顯增強。

              三、加強宣傳教育培訓,提高全社會維護食品安全的意識和能力

              宣傳教育培訓也是一種監管,通過宣傳教育培訓,提高廣大人民群眾對食品安全的參與權、知情權,增強維權意識,提高自我保護能力。鎮里制訂食品安全宣傳工作方案,采用上街咨詢,分發宣傳單,制訂宣傳展板,懸掛橫幅等形式開展廣泛宣傳。通過掛標語、宣傳車、分發傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全的法律法規,提高生產者、經營者對實施“食品放心工程”的重要性的認識,科學引導正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力。共出動宣傳車14次、張貼標語900多張,分發宣傳資料8000多份,舉辦培訓班4期形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。

              通過近幾年的工作發現當前食品安全存在幾方面問題:

              1、人員嚴重不足,食品安全工作涉及面廣點多,執法檢查壓力大,人員多是兼職,無法保證精力。

              2、缺乏執法力度,當前人員無法辦理執法證件,雖已有執法裝備卻無執法資格,在執法中力不從心。

              3、群眾維權意識淡薄,明知被侵權卻無法保存證據,給黑心商販可乘之機。

              以上是我單位工作,幾年來我們取得了一些成績,但和兄弟單位還有一些差距,我們將努力學習,加強我鎮執法人員素質,強化執法,力爭為我鎮人民提供更好的食品藥品環境。

            食品藥品自查報告10

              為了加快推進食品藥品安全行政執法與刑事司法銜接工作(以下簡稱“兩法”銜接),進一步規范行政執法行為,提高行政執法水平。根據《州食品藥品監督管理局關于開展食品藥品安全行政執法與刑事司法銜接工作專項督查的通知》文件精神,我局高度重視、及時總結、查找不足,現將我局開展食品藥品安全“兩法”銜接自查工作情況如下:

              一、高度重視,加強組織領導

              按照州局統一安排部署,我局高度重視,及時召開會議,認真傳達貫徹落實開展食品藥品安全“兩法”銜接自查工作精神,明確開展此次自查的重大意義,結合食品藥品監管工作實際,從各個方面進行全面安排部署。并成立了以局長為組長、干部職工為成員的自查領導小組。明確一把手負總責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。為切實做好食品藥品安全監管工作,文明執法、公正執法奠定了扎實基礎。

              二、認真自查,整改落實

              (一)扎實開展大案要案的梳理工作。為了確保執法的公正性,根據州局安排,我局認真梳理20xx年以來食品藥品違法案件,特別是大案要案的查處。經過我局的仔細復查從20xx年以來,未有大案要案的發生。

              (二)切實確保“兩法”銜接順暢。為了規范食品藥品市場秩序,確保廣大農牧民群眾飲食用藥安全。必須加強各部門聯動,強化信息共享,特別是“兩法”銜接工作,齊抓共管,發揮整體優勢,不斷增強監管執法的整體合力。一是復查20xx年以來是否存在沒按規定及時移交案件,或“以罰代刑”的情況,經核查我局的案件都是嚴格按照法定程序辦理,切實做到執法的.公正、公平、公開,為樹立藥監衛士奠定了基礎。二是復查20xx年以來是否存在當事人未主動履行的案件,經核查我局案件都是嚴格按照法定程序辦理,當事人都是主動履行,未有向人民法院申請強制執行的情況。三是復查近20xx年以來未向公安機關移送時不及時向檢察機關備案的情況,經核查我局未發生此類案件。四是復查20xx年以來的案件是否存在職務犯罪,經核查我局案件都是嚴格按照法定程序辦理,做到了執法的公正、公平、公開,所以不存在職務犯罪情況。

              三、存在的問題及下一步打算

              雖然取得了一定的成績,但還是存在一定差距。一是相關的法律法規學習還不夠,有待進一步加強;二是單位人員少,食品藥品監管戰線長,工作量大。三是新的職能增加,執法人員的業務知識還不夠完善。

              下一步工作打算:一是加強法律法規知識的學習,引導和帶動干部職工積極、自覺地投入到學習中。二是提升行政執法水平,進一步增強辦事執法透明度,確保行政處罰合理、嚴格規范,不斷提高全局的依法行政水平。三是加強與公安、檢察機關的銜接工作,做到信息共享,出現違法案件,有案必移,移案及時,確保銜接工作順暢,實現食品藥品行政執法與刑事司法的無縫銜接,促進執法辦案資源的合理使用,增強打擊食品藥品違法行為的針對性及有效性,營造公正執法的良好環境。四是加大新職能的業務知識培訓,確保做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,為實現“舌尖上的安全”而不懈努力。

            食品藥品自查報告11

            縣政府督辦室:

              根據《XX縣目標績效管理辦公室關于做好20xx年上半年目標績效考核相關工作的通知》(XX辦〔20xx〕11號)文件要求,現將XX縣食藥監局20xx年上半年各項目標完成情況報告如下:

              一、加大餐飲服務食品、保健食品、化妝品、藥品和醫療器械法律法規宣傳力度,組織集中宣傳活動5次,占任務數的62%,開展相關從業人員培訓3期,占任務數的75%。

              二、對學校食堂、大中型餐飲企業檢查面達70%,占任務數的70%,機關食堂監管面達80%,對全縣330所供餐學校的1245名營養午餐從業人員和專職管理人員開展了食品安全知識的.培訓,培訓指導面達100%;對藥品生產企業檢查4次,占任務數的50%,組織開展醫療機構制劑室專項檢查1次,占任務數的100%,報送藥品不良反應病例246例,占任務數的76%,完成藥品抽檢43批次,占任務數的76%。

              三、20xx上半年共開展藥品流通領域專項整治、鉻超標問題膠囊專項清理、“狂犬病疫苗”、“ 農村市場假劣藥品專項整治”等專項檢查12次,占任務數的100%。

              四、做好餐飲服務行政審批工作,今年上半年辦理餐飲服務許可共計130家,按時辦結率達100%。

              五、加強藥械質量監督,及時查處制售假、劣藥品、醫療器械違法行為,保障人民群眾用藥(械)安全,上半年查處食品藥品、醫療器械違法行為51起,當場處罰42起,立案9起,結案9起,結案率100%。

              六、積極開展市級餐飲服務示范街,示范店創建活動。制定了實施方案,以縣政府名義下發。利用標語、電視、網絡、手機短信等媒介宣傳創建工作動態,開展集中宣傳2次,發放宣傳資料15000余份。全面提高餐飲單位持證率,全縣共有餐飲單位740家,持證的740家,持證率從原來的70%提升到100%。全面推行量化分級管理制度,目前全縣已實施量化分級管理的餐飲單位710家,全縣量化分級管理率由67%上升到96%。

              七、項目建設(無)

            食品藥品自查報告12

              依據涼食藥監辦[20xx]xx3號《關于轉發省局關于加強20xx年全省食品安全督查工作的通知》精神,現將xx縣食品安全情況自查報告如下:

              一、省局出臺的各項食品安全監管制度情況

              (一)認真履行xx省食品生產質量管理規范

              1、擬訂了“20xx年《xx省食品生產質量安全管理規范》學習計劃”,組織學習《xx省食品生產質量安全管理規范》。

              2、開展大桶水專項整治,組織稽查大隊、食品生產流通股執法人員在全縣范圍內對大桶水生產經營情況進行了一次全面監督檢查。經查,其主要產品為“奇奇”牌大桶水,其主要銷售地為我縣及西昌周邊地區;除此“奇奇”牌大桶水外,越西縣觀音水有限公司生產的“玉觀音”牌大桶水在我縣境內也有一定數量銷售。經查實,此上述兩種品牌的大桶水均未被列入二季度不合格大桶水名單。在前期的大桶水專項整中,按照規范要求,在平時的食品生產專項檢查中,重點檢查食品生產加工企業落實質量安全主要責任,建立和完善進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、不合格產品管理、不安全食品召回等制度。檢查落實食品及相關原料溯源、問題食品召回下架退市。

              (二)認真履行xx省市場銷售食用農產品質量安全監管辦法

              1、組織學習《xx省市場銷售食用農產品質量安全監督管理辦法》,督促食用農產品經營者履行進貨查驗義務,推進食用農產品市場準入和追溯監管工作。

              2、在開展農產品經營市場專項整治中,重點檢查食用農產品經營者是否落實進貨檢查驗收制度,是否保留進貨票據和相關證明文件。4月29日,我局積極配合州藥檢所對不能出具檢驗等質量安全合格證明的食用農產品開展抽查檢測并做好檢測記錄,同時設置信息宣傳公示欄并及時公開相關信息。

              (三)認真履行xx省農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法

              1、按照管理辦法,縣、鄉鎮食安辦成立相應的專項工作機構,加強管理和指導,制定工作實施細則和防范措施。

              2、截止目前,我局組織執法人員21人次,出動執法車輛5車次開展農村自辦群體性宴席加工現場食品安全現場技術指導,并要求自辦方簽署《重大活動餐飲環節食品安全責任承諾書》,堅決實施《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《重大活動食品衛生監督規范》。

              3、對從事農村宴席操辦的主業加工服務者要求在其所服務鄉鎮進行備案,并落實專人負責管理農村自辦群體性宴席備案及備案率情況。

              (四)認真履行《xx省學校食堂安全管理辦法》

              1、組織學習并貫徹落實《xx省學校食堂食品安全管理辦法》,做到對學校食堂食品安全違法行為進行查處,并在學校食堂全面推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作,分期開展學校食堂食品安全知識培訓。

              2、春季學校食堂食品安全監督檢查從3月1日到3月20日歷時20天,共出動執法人員173人次,出動執法車輛49輛次,檢查學校(托幼機構)食堂、學校周邊餐飲單位等共268個。其中,學校食堂58個、托幼食堂7個、學校周邊餐飲單位203個。執法人員按要求重點檢查了學校食堂的持證情況;學校食堂食品原輔材料進貨記錄和索證管理情況;學校食堂加工場所流程布局及衛生狀況;從業人員的健康證持有情況;每日晨檢制度和留樣制度;應急措施、預案準備情況等。通過檢查,我縣絕大部分學校對食品安全工作都較為重視,在學校食堂食品安全方面都以校長為法定代表人申辦學校食堂《餐飲服務許可證》,并配備學校首席食品安全兼職食品安全管理人員,學校內部管理制度健全;建立了食品原輔材料進貨記錄和索證管理制度;學校食堂食品安全設施、環境有了很大改觀。本次檢查發出責令整改意見書46份,簽訂食品安全責任書65份。

              (五)認真履行《xx省旅游景區餐飲服務食品安全管理辦法》

              1、組織學習《xx省旅游景區餐飲服務食品安全管理辦法》,制定下發相關貫徹文件或實施細則,推進旅游景區餐飲接待單位量化分級管理。

              2、4月6日至7日,我局組織執法人員8人次,出動執法車輛2車次,對我局轄區內竹核片區的5家溫泉休閑莊進行專項檢查。經檢查核實,5家溫泉休閑莊都建立食品安全管理制度、食品安全事故處置預案并配備食品安全管理人員。

              二、食品安全專項整治工作情況

              (一)白酒質量安全專項整治工作情況

              1、根據省、州局有關加強對白酒加工生產場所的檢驗檢查的文件精神,我局對散裝白酒生產經營單位進行排查,認真做到對散裝白酒進行監督抽檢及對抽檢不合格企業進行及時處理。

              2、結合我縣實際,我局于20xx年4月13日至4月17日,在轄區內開展了對白酒安全生產的專項檢查。此次檢查共出動執法車輛5車次,執法人員20人次,共檢查白酒生產企業4家、小作坊14家。其中,已辦理生產許可證有3家,從業人員60人,持有效健康體檢合格證有42人,未辦理有效健康體檢合格證18人。此次專項檢查重點對白酒加工從業人員的持證情況、生產場所、設備和設施及自產食用酒精塑化劑指標控制、生產過程質量控制、固液法白酒食品添加劑使用、產品標簽及出廠檢驗等項目進行了監督檢查。檢查活動采取查看記錄和現場檢查等方式進行。執法人員針對企業存在的記錄不健全、衛生條件差的情況下達了監督意見書18份,同時督促企業改善生產工藝和設備,提高產品質量,確保全縣白酒質量安全。

              (二)火鍋底料專項監督檢查工作情況:

              5月18日至20日,開展火鍋底料專項監督檢查工作。此次專項檢查主要針對食品經營戶銷售預包裝火鍋底料(調味品等)和火鍋類餐飲服務單位(火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等),按照《火鍋底料專項監督抽檢工作方案》的規定,配合州藥檢所共抽檢火鍋底料2家。此次火鍋底料專項檢查,共出動執法車輛6車次,執法人員24人次,檢查食品經營戶銷售預包裝火鍋底料(調味品等)18家、火鍋類餐飲服務單位(火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等)14家。

              三、存在問題及不足

              一是監督覆蓋面與上級要求還有一定的差距,xx縣食品生產流通單位800余家,分散在全縣47個鄉鎮,監管面廣、任務重與執法人員少、經費不足及執法裝備薄弱的矛盾日益突出。

              二是食品生產流通及餐飲服務單位設施設備投入不足。我縣食品企業存在小、散、亂差等問題,基礎設施較差,部分餐飲單位和學校食堂基礎設施不足,經營條件差,小餐飲店面積狹小,不能分間、分區操作,缺少粗加工間、固定的.洗肉池、洗菜池和餐具洗滌消毒“三連”專用池。餐飲用具用后不消毒,缺乏保潔、紗門紗窗等“三防”設施。自產或散裝裸露食品的衛生條件不達標問題。在農村的各村口、鎮駐地的交通要道及農村的集貿市場中,有一部分經營自制食品的經營戶,還有一些食品經營戶不具備經營散裝食品的條件而經營散裝和裸裝食品,存在著生產條件和儲存條件不達標的食品安全隱患。下一步按照省、州食品藥品監督管理局的統一部署與要求,在縣委縣政府的領導下,積極抓好食品安全工作,重點要抓好與人民群眾身體健康密切相關食品的專項整治,以更加務實的作風、更加有效的方法,切實把我縣食品安全工作做得更好。

            食品藥品自查報告13

              根據《醫療機構藥品監督管理辦法(試行)》及上級有關規定,對本門診的藥品質量管理情況進行了年度自查,現將自查情況匯報如下:

              一、制定并完善了《藥品首次購進企業和品種合法資質審核制度》、《藥品購進和驗收管理制度》、等管理制度。

              二、為了強化從源頭防止假劣藥品流入醫院,嚴把藥品購進關,從正規渠道購進藥品,確保人民用藥安全有效。

              三、認真做好藥品的驗收、入庫、日常養護和藥品的效期管理。出入庫記錄、養護記錄及溫濕度、冰箱溫度登記規范。

              四、認真做好藥品不良反應事件監測報告工作。

              五、接受藥品監督管理部門的監督檢查及整改落實情況:

              通過對使用藥品各個環節,質量管理工作進行自查,從人員機構、管理制度、硬件設施、管理記錄等方面進行全面細致的自查,基本上能達到藥品使用質量管理規要求,但也發現了些不足之處,藥品排列不整齊,排序不夠規范,書寫記錄不夠詳細等不足之處。責令各相關人員務必按制度認真整改,并落實到人。

              在實際工作與實施中,可能存在一些容易被忽視的、細微方面的.問題,望上級領導對我院的工作提出寶貴意見。今后,我們要進一步加強對門診藥品質量的管理工作,組織醫務人員認真學習《醫療機構藥品監督管理辦法(試行)》、《醫療機構管理條例》等相關法律法規知識,建立健全相關管理制度和獎罰措施,明確責任義務,做到依法行醫,確保醫療安全。

            食品藥品自查報告14

              我鄉今年的食品藥品安全工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神和認真貫徹縣食品藥品安全工作會議精神,加強領導,完善組織,落實責任,強化措施,積極推進安全工作,為確保我鄉食品藥品安全,促進社會經濟的協調發展營造了良好的社會環境。一年來,鄉黨委政府高度重視我鄉的食品藥品安全工作,在縣食品安全協調委員會和食品藥品監督局的指導下,通過全鄉上下的共同努力,扎實抓好食品衛生安全工作,有效保障了農民群眾的生命財產安全和社會穩定。

              一、加強領導,在全鄉營造保障食品藥品安全的良好社會氛圍。

              鄉黨委、政府對食品安全工作十分重視,及時調整了我鄉食品藥品安全領導小組,由鄉人武部長施良奎為組長,司法所、黨政辦、經發辦、派出所、安辦、衛生院、畜牧站等有關部門負責人為成員的`XX鄉食品藥品安全協調委員會領導小組,并下設了辦公室在司法所,由汪福康兼任辦公室主任,并落實專人負責協調全鄉的食品藥品安全工作。同時,從輿論宣傳、政府引導、群眾參與等多方面入手,組織開展了一系列“食品醫藥衛生安全”宣傳活動,組織企業開展創建購物放心藥店、放心肉店、放心餐飲店示范店活動;組織司法所、衛生院、經發辦等部門聯手在XX街上集貿市場開展“放心菜”、“放心肉”“放心藥”等食品安全知識宣傳咨詢活動。組織檢查衛生院、飯店、學校食堂食品藥品安全工作,有力地推動了食品藥品衛生安全工作的深入開展。

              二、明確重點,切實加強食品藥品安全監管。

              一是嚴格食品藥品質量安全市場準入,加強了對食品生產加工環節的監管和對食品加工企業監督,實行食品生產巡查、安全監督等監管制度。二是加強食品藥品流通,消費領域的綜合治理。全面落實巡查制度,推行餐飲業、學校食堂全面實施食品衛生監督量化分級制度。強化畜禽屠宰行業管理。鼓勵促進質量優、信譽好、品牌知名度高的食品在市場上流通。三是采取綜合措施,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為。加大對分散在農村各類食品銷售點,個體商販、小加工作坊、小食品店、和村衛生室的監管力度,強化對餐飲業、學校食堂的檢查監督。四是嚴格農村家宴聚餐申報制度。凡是要舉辦家宴聚餐都必須向鄉政府申請,方可辦理,在家宴聚餐前,都要對該農戶進行食品安全檢查,并對其衛生條件,廚師是否有健康證,并要求農戶請有健康證的廚師辦理。鄉政府設立了食品藥品安全專卷,將申請表和檢查記錄歸檔備查。

              三、強化措施,集中開展食品藥品安全和產品質量專項整治。

              一是對食品市場進行了集中整治。按照縣上食品安全工作會議精神和鄉黨委、政府的部署,我們及時制訂并實施了食品藥品安全和產品質量專項整治方案。全面開展糧、肉、食糖、食鹽、肉食加工等食品安全集中整治,重點打擊銷售不合格、冒牌、來路不明和“三無”商品等不法流通銷售行為,并在企業全面自查的基礎上,采取普查與重點查、明查與暗查、定期查與隨機查相結合的辦法,對全鄉鄉村連鎖超市及餐飲業的食品安全工作進行巡查。采取集中整治與日常監管相結合的辦法,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,規范了我鄉的生豬屠宰點。

              二是對藥品市場進行了專項整治。嚴厲查處無證藥品經營行為,打擊制售假劣藥品、醫療器械違法活動,開展了與公安、工商部門的聯合打假行動。規范藥品流通經營秩序,健全了農村藥品監督網絡、促進農村藥品供應安全網絡建設。

              在今后工作中,我們將進一步完善我鄉食品藥品安全制度和無公害茶園體系建設,保障生產、經營企業有章可循,有法可依,提高農產品衛生安全質量;完善多層次的食品藥品安全監督體系;加強定點屠宰監管工作,進一步提高安全食品、藥品上市率,切實保護農民群眾的切身利益。

              20xx年12月10日

            食品藥品自查報告15

              按照省局《關于開展全省食品藥品監督管理執法監督檢查工作的通知》的要求,我局對食品藥品執法監督檢查情況認真進行了自查,現將自查情況報告如下:

              依法行政情況:

              我局始終堅持把依法行政、執法為民,規范執法行為,建設一支高素質的藥監執法隊伍作為中心工作來抓,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》,不斷加強行政執法內部監督,深入開展法制宣傳,建立健全了各項工作制度,完善了監督制約機制,執法人員依法行政意識逐步加強,依法行政工作取得了一定成效。

              (一)加強法制宣傳,增強法律意識,營造法治氛圍

              結合法制宣傳日、科普宣傳月、消費者權益保護日宣傳活動、“中醫中藥中國行”大型宣傳活動、安全生產宣傳月、產品質量安全月等宣傳活動,扎實開展食品藥品法律法規、合理膳食和用藥、假劣藥品鑒別常識、藥品不良反應以及用藥安全等食品藥品知識宣傳活動,提高群眾依法維權的意識和對藥品、醫療器械等法律法規知識的了解,增強藥品經營、使用單位的守法意識。

              (二)堅持依法行政,規范執法行為,提高辦案質量

              一是注重制度建設。分解細化并制訂了《法制人員崗位職責》、《稽查大隊長崗位職責》、《稽查大隊工作人員崗位職責》等各崗位職責,建立健全了《稽查工作制度》、《行政處罰案件管理標準及重大復雜行政執法案件的有關規定》、《行政執法過錯責任追究制度》、《行政處罰查處分離辦法》、《行政案件復核辦法》等10余個相關制度。積極推行案件主辦人員負責制、集體合議制,做到執法權限法定、內容標準、程序合法、制度規范,使行政執法行為有章可循。

              二是堅持查處相對分離。在我局人手明顯不足的`情況下,在行政處罰案件辦理過程中,我們堅持查處相對分離,明確查、審、處各環節的責任和時限,保證所辦案件在處罰過程中的公正、公平。

              三是嚴格執法程序。在行政執法中,堅持亮證執法和2人以上共同執法,避免執法隨意性。

              在行政處罰告知和聽取當事人意見的環節,履行告知義務,聽取當事人的意見,保護當事人的合法權益。在所有案件的合議過程中,合議人員均形成一致的決議,并由法制人員審核把關,充分發揮法制人員的把關作用。幾年來,我局沒有出現單獨執法、私自執法或不亮證執法的行為。四是規范行政處罰自由裁量權。自4月下發《四川省藥品監管行政處罰自由裁量實施標準》(以下簡稱《標準》)以來,我局嚴格按照《標準》規定,扎實推進依法辦案、秉公執法,不斷規范藥品行政處罰案件自由裁量行為,防止濫用行政處罰權,避免行政處罰的隨意性,確保行政處罰的合法性與合理性,保障行政相對人的合法權益。《標準》下發至目前,我局共辦結藥械違法違規案件13件,罰沒款入庫2.1萬元,無一起行政案件復議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。

              (三)強化責任,實行政務公開,加大行政執法監督力度。

              一是加強組織領導,強化內部執法監督。根據人員變動情況,及時對依法行政領導小組成員進行調整,保證工作延續性,形成了從局長到一般工作人員各負其責的行政執法責任體系,確保行政執法有序、高效運行。確定了1名人員作為法制工作人員,定期對局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查,嚴格對執法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關,確保執法案件的內部審查落實到位,扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力。明確了行政執法工作目標和法律責任,制定了行政執法工作紀律。二是強化責任意識。組織全局干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》的基礎上,成立了信息公開領導小組,制定了信息公開指南,嚴格按照《攀枝花市政務公開審核辦法》、《攀枝花市政務公開目標管理考評辦法》(試行)的要求和程序全面推行政務公開,在西區公眾信息網、黨政網上及時上掛了我局的主要職責、內設股室、領導分工、年初計劃、階段性工作總結、工作動態、食品藥品監管法律法規以及日常監管工作的最新信息等內容,確保我局政務信息得及時準確向廣大群眾公開。堅持新進人員領取行政執法證時簽定行政執法廉政承諾書,進行莊嚴承諾,積極引導執法人員自覺筑牢思想、行為防線,不斷強化責任意識、法制意識、廉潔意識。三是加強執法外部監督。通過公開舉報投訴電話,聽取和征詢管理相對人的意見和見議等多種途徑,形成全方位的監督態勢,增強行政執法的透明度,改善機關的工作作風,樹立了良好的執法隊伍形象。

              (四)加強學習教育,提升隊伍素質,確保依法行政。

              為進一步加強全體執法人員的思想政治教育,規范行政執法行為,提高執法監管水平,結合“五五普法”的工作要求,我們“以學法促執法,用執法帶學法”觀念貫穿到執法日常工作中,及時制訂出臺了法制教育五年規劃和年度普法依法治理工作意見,并通過組織法律法規和依法行政知識測試,將普法工作納入

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