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農業項目申請報告范文
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農業項目申請報告 1
一、項目概述
xxx蔬菜種植專業合作社于xx年6月成立,以蔬菜肥藥減量增效技術的擬推廣為主,實施有機蔬菜的生產和優良品種的試驗示范推廣。合作社經過3年的農田實驗研究,取得了有機蔬菜生產先進技術種植和肥藥減量技術上的重大突破,xx年xx月至xx年xx月,通過在縣鎮對畝大蔥、畝菠菜、畝大頭菜等作物上實施肥藥減量技術,實現年產蔬菜萬噸,總產值萬元,蔬菜種植過程中共減少肥藥量的10%,畝均節約成本30元。
肥藥減量技術是一項科學性、應用性很強的農業科學技術,其技術核心是通過測土配方施肥,培肥地力,減少化肥使用量,調整優化用肥結構,提高化肥利用率;通過創新害蟲防治的科學手段,推廣使用高效低毒農藥、生物農藥、生物防治技術,降低農產品的農藥含量,提高農產品“綠色率”,以此改善農產品品質,提高農作物的產量,并不斷減少農田和環境的污染。以蔬菜肥藥減量增效技術的擬推廣為主,實施有機蔬菜的生產和優良品種的試驗示范推廣和應用對于促進蔬菜增產、推動農業增效、農民增收特別是增強農產品市場競爭力方面都具有非常重要的意義,是國家“三農”工作的重要工程,對于治理農業土地資源污染,發展高效生態農業,推進農業現代化建設、農業可持續發展都具有十分重要的現實意義和歷史意義。
二、項目承擔單位的工作基礎及技術推廣優勢
1、合作社簡介。xx合作社于xx年8月在市工商行政管理局注冊登記,專門從事蔬菜肥藥減量增效技術的有機農業生產項目,項目現有人員7名,其中高級職稱1人,中級職稱1人,助理農技師2名,日常管理人員3名。合作社共有會員50名,涉及三個村莊60余戶家庭,由種植戶、銷售戶和示范戶組成,蔬菜總種植面積為畝。
2、機構健全。xx合作社xx年成立之初,就制定了規范的專業合作社章程,建立健全了完善的成員代表大會、理事會、監事會等制度,成立了監督機構,保障了合作社成員的知情權、決策權、監督權等民主權利,實行獨立的會計核算,嚴格落實財務會計制度,會計賬簿、財務管理和盈余分配等規范科學完善,很好的保障了成員的經濟利益。
3、人力資源保障。該合作社技術人員從事年農業專業技術研究,對農業生產有濃厚的興趣,并取得突出成績,同志曾獲獎,在方面作有深入研究,實現的成果。特別是在蔬菜肥藥減量增效技術的有機農業生產項目上,有較高的理論水平和豐富的實踐經驗。
4、技術支撐。通過研究和實驗,已經全面掌握農田土地結構的檢測分析技術,制定了一套具體可行的土地檢測辦法及化肥、農藥比例的配置、使用原則辦未能。有較為規范的技術標準和科學的操作流程。
5、機械設備配套齊全。年月至年月,先后購置了、農業機械設備套,實現了合作社生產的機械化和專業化。
6、成效顯著。xx合作社實施標準化生產,建立了統一的生產操作規程,xx年x月至xx年x月,通過在鎮xx等三個村畝地實施項目技術,實現年產蔬菜萬噸,總產值萬元,農戶人均增收元,實現了蔬菜肥藥減量增效技術在農業生產運用的預期目標,并打造了區域內的生產示范基地,有較強的市場競爭力和市場信譽度。
此項目的推廣,一是符合科學發展觀的要求,條例國家環境保護以及生態農業的發展需求;二是合作社經營作為一種新型生產組織形式,既可形成農業產業發展,提高農業生產率,還可以促進農民收入的增加;三是通過吸引新的農戶加入,擴大合作社經營規模;三是要以實現延伸上下游產業鏈,加強與福生集團、魯青集團等農副產品龍頭企業的合作,推動合作社的規模化和集約化發展。
三、項目推廣的主要技術內容及實施的主要地點、推廣規模
(一)、肥藥減量增效技術內容。
1、化肥減量增效技術內容。
概括講就是平衡施肥,關鍵是要掌握測土配方施肥原則,即根據測土了解土壤養分含量和各種化肥的性能,確定使用化肥的品種、數量和配比。
一是基肥的配比,將化肥和農家肥混合使用,通過農家肥吸附化肥營養元素的能力來提高化肥的效用。
二是根據不同蔬菜的類型和品種,確定施用不同種類的化肥。如葉菜類需氮較多,可多施尿素、硝酸銨、硫酸銨、碳酸氫銨、氨水等。果菜類需磷鉀較多,可多施磷酸二銨、磷酸二氫鉀、過磷酸鈣、氯化鉀等。根莖類需磷鉀肥較多,可多施氯化鉀、硫酸鉀、磷酸二氫鉀、多元復合肥等。
三是同時要多施有機肥,就是腐熟的人糞尿,通過充分發酵,營養豐富,肥效持久,也利于農作物吸收,可供蔬菜整個生長發育周期使用,也可做用來追肥。
這種測土配方施肥技術可以調節和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾。有針對性地補充作物所需的營養元素,作物缺什么元素就補充什么元素,需要多少補多少,實現各種養分平衡供應,滿足作物生長的需要;達到提高肥料利用率,提高作物生產產量,改善農產品質量,實現增收節支的目的。
2、農藥減量增效技術內容。
堅持“預防為主、綜合防治”植保方針,制訂科學的防治策略,采取農業、生物、物理、化學防治相融合、相協調的綜合防治措施。
一是通過抓住病蟲防治的最佳時期,及時掌握作物病蟲生長規律及病蟲情報,對作物的病蟲早監測、早預報,提高防治效果。二是大力推廣非農藥防治技術或者生物技術進行防蟲害。例如運用水的功能(如灌水殺蛹、以水壓草、適時擱田等)等殺死害蟲;三是重大病蟲的防治上實行統籌兼顧,能兼治的不專治,能挑治不普治,治前期控后期,減少防治的次數,提高農藥的利用率,同時盡量選用低含量成份的適用農藥和高效低劑量的農藥進行防治,控制高含量農藥和高劑量使用。
(二)、肥藥減量增效技術內容的實施的'主要地點
目前,在馬店專業合作社取得肥藥減量增效技術較為成功的基礎上,擬選定市鎮作為推廣實施的主要地點,這個區域地理位置較為優越,而且水文土壤比較適宜蔬菜種植,具備推廣以蔬菜肥藥減量增效技術,實施有機蔬菜的生產和優良品種的發展的新型技術的各項基礎條件。
(三)、技術推廣規模。總計吸收個行政村農戶加入馬店專業合作社,合作社會員總計達到名,田地總計達到畝,入戶總數達到戶。可實現與公司、公司等農產品專業公司的產業對接,實現有機蔬菜生產銷售的一條龍。
四、項目組織形式及責任分工
組織形式:肥藥減量增效技術的推廣項目的組織形式為合作社加農戶加公司。由馬店蔬菜種植專業合作社、農戶和公司組成,合作社的主體是馬店蔬菜種植專業合作社,通過農戶自愿的形式加入合作社,形成“自負盈虧、利益均沾、風險共擔”的利益共同體。
責任分工:合作社負責社內一切經營管理工作,具體包括經營決策、技術指導、財務管理、農田運作、蔬菜營銷等。
農戶負責按照肥藥減量增效技術標準化工作流程實施田間作業。
合作的公司、公司負責農作物產品的銷售
五、項目推廣任務、進度安排及預期目標
(一)項目推廣任務
通過馬店蔬菜種植專業合作社推廣,涵蓋合作社的5個村莊,還要輻射到專業合作社周邊個村莊,帶動廣大農村群眾推廣農業科技新技術,形成以馬店專業合作社切入點,打造鎮鄉以有機蔬菜為特色的農產品基地。
(二)進度安排
1、xx年四季度,完成資金籌集工作,做好各項基礎工作的財務支出預算。成立合作社的組織機構,完善合作社章程以及其它各項規章制度,根據合作社的規模配備一定數量的管理人員、技術人員以及其它人員等。購置各項基礎設施設備、辦公用品等。開始進行政策宣傳,完成市鎮行政村個農戶的入社協議簽訂工作,并對農戶進行前期的技術理論培訓和講解,達到人人皆知。完成與大型農業龍頭企業如蔬菜加工企業xx公司、蔬菜銷售企業xx超市等業務的洽談合作,簽訂產銷合同,提前做好產品銷售工作。
2、xx年一季度,組織技術人員對推廣的土地實施肥量檢測,出據詳細的土地營養元素含量檢測報告,并制定針對性的農田的肥量施放配方,對農田管理人員和農戶進行具體的培訓以及機械化操作。完成種子購置及所有土地的蔬菜春播工作。
3、xx年二季度,加強作物的生長管理,特別是病蟲害的管理,嚴格按照農藥減量增效技術進行防治。
4、xx年三季度,根據作物生長周期收獲相關蔬菜,交由合作企業銷售加工。
5、xx年四季度,一個生產周期結束后,召開社員大會,對合作社生產工作進行總結,特別是生產技術、經營管理等各個方面認真分析,并對下一年度工作作詳細安排,年終按照合用社的經濟效益分配方式進行分配分紅。
(三)預期目標
通過實施推廣計劃,達到市鎮農戶計畝農田的肥藥減量增效技術的推廣,并實現顯著的經濟效益和社會效益。一是實現經濟效益增長,通過實行合作社形式的生產經營,可實現年生產萬噸蔬菜,年產值萬元,農戶年收入可增長元。二是地區的土地不再發生結塊等現象,土壤質量、營養元素的結構得到了有效的改良;三是有較為可觀的社會效益,馬店合作社成為肥藥減量增效技術的專業合作社,管理經營等各方面運作規范高效,技術水平先進,社會影響力和知名度較高,向經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好的農民專業合作社發展的潛力巨大。
六、項目管理、保障機制及保障措施
1、為保證項目順利實施取得經濟效益,從組織、分工、協作、監督、考核建立一整套科學適宜的制度辦法。
一是在原先的基礎上,制定和完善專業合作社的章程,成立合作社的各項組織機構,如會員代表大會制度,如理事會、監事會及理事長、理事、經理和財務會計人員等。加強專業合作社經營管理及財務監督等各項工作,為合作社的經營提供組織保障。
二是分工明確,任何經營決策大的事項須由會員代表大會通過方可執行,理事會是做好社內經常性事物的處理,監事會做好財務管理的監督檢查,督促其按照國家財務制度落實工作,監督會員代表大會、理事會各項決策工作的執行。其余如技術部門、財務部門、業務部門等按照各自職能分工做好具體的工作。
三是加強農戶的協作。制定社員合作制度,加強社員合作管理,在蔬菜種植生產過程中,要求社員之間團結協作,至始至終,精耕細作,為全社的共同利益著想努力工作。
四是制定各個工種和崗位的責任目標考核辦法和崗位職責,定期不定期的組織開展工作監督檢查,對工作成績突出、為合作社發展出力流汗的按照相關規定給予獎勵,對違章違紀行為或違反合作社生產管理規定的按照相關規定給予處罰,實行月考核,季匯總,年兌現,激勵約束工作人員、會員、農戶遵守社內各項規章制度,實現管理的規范化和制度化。
2、整合推廣資源,保證推廣效果采用的推廣模式和激勵措施
一是充分發揮馬店專業合作取得成功的效應,通過農戶的口口相傳以及廣播、村委會會議、村民大會等形式進行推廣。
二是加強技術培訓。大力加強專業技術人員的指導,推動技術的推廣,特別是一些基礎薄、底子弱的農戶要專門開展培訓,針對性講解,達到充分認識,熟練掌握。
三是實施物質獎勵和精神獎勵的辦法激發全社上下工作的積極性和主動性,特別是按照規定農戶入戶投資,大增強農戶的主人翁意識,關心關注合作社的發展成為他們的頭等大事。
3、項目有關單位可能提供的有效保障措施
馬店合作社與xx蔬菜公司達成產銷合同,保障專業合作社生產的蔬菜及時銷售。
七、經費預算、管理及主要用途
經費籌資渠道:中央財政補貼xx萬元,農戶每戶入資xxx元,共計xx萬元,馬店專業合作社自籌資金xx萬元,社會融資xx萬元,總計籌集資金xx萬元。
資金的管理及預算:嚴格遵守《中華人民共和國會計法》,設立專門的財務管理人員管理資金,實行預算管理制度,沒預算,不開支,先預算,后開支,對因重大決策需支出資金的必須通過社員代表大會表決通過方可支出,對平時性支出也要接受監事會的監督審核,合作社的財務管理力求做到合理的“用財、理財、管財”,保障社內資金的科學使用和有序流動。
主要用途:農業生產機械設備的購置共需機、機臺,共需資金xx萬元;農業生產資料的購置,包括種子、化肥、農藥、塑料薄膜、渠水灌溉以及其它等共需xx萬元;日常生產成本如社內人工成本、農田管理成本等需支出xx萬元;與公司融資萬元每月需支付利息xx萬元。
八、項目負責人及主要參加人員情況及任務分工。
(一)項目負責人簡介:
xx,馬店專業合作社創始人,畢業xx大學,大學本科學歷
對農業合作社的模式和經營管理工作擁有豐富的經驗,xx年x月與創辦了馬店專業合作社,發展會員50名,組織名農戶參加,致力于推廣蔬菜肥藥減量增效技術,實現蔬菜生產量的大幅度提高和成本的明顯降低,受到上級領導和廣大農戶的好評。
(二)項目負責人及主要參加人員
項目負責人
姓名性別年齡職務/職稱主職責任務
主要參加人員
九、項目承擔單位簽章
十、市(區)財政部門意見(蓋章)
十一、有關附件
(一)、核心技術成果、專利等知識產權證明材料
(二)、在農業科技推廣工作中獲得的獎勵證明材料
(三)、與項目有關的其它證明材料或文件等。
有學者將文化產業和高科技產業并稱世界兩大“最掙錢的產業”,它們也就自然成為投資機構眼中的“香餑餑”。但投資機構和文化企業在實際對接之初就出現許多問題,比如文創企業提供的所謂商業計劃書,投資機構卻找不出投資的理由。是真沒有投資價值,還是沒有提供有效信息?
投資機構說
投資機構需要優秀商業計劃
對于想要獲得融資的企業來說,提交一份優秀的投資計劃書,能讓投資人在最短時間內了解企業,發現企業的潛在價值。
項目概況和行業背景
“首先要介紹項目概況。”中房渤海投資有限公司直接投資部總經理趙方方說,具體到做得怎樣,要分兩方面闡述,“首先要介紹自己的絕對業績,包括業務規模、營業收入、凈利潤和過去三年的增長率。另外是相對業績,就是行業內的排名。如果是細分行業當中的前三名,融資相對容易;第二方面是行業背景。要介紹行業整體規模怎樣,發展前景多大、產業鏈內部又有哪些企業。尤其要提到公司在產業鏈上的位置。”
商業模式和財務數據
在趙方方看來,商業計劃中最核心的是商業模式。“這部分是要向投資人說明白,你如何賺錢。項目最終以盈利為先導,不一定要提商業模式有多新。另外,管理團隊和財務數據也是核心要素。對文創企業來講,更要注重經營團隊的建設,我們希望看到企業有變現能力。”
競爭對手和融資方案
“很多企業覺得在商業計劃中只介紹自己的情況就夠了,其實不然。”趙方方說,投資機構往往很看重計劃書中的競爭分析,“因為投資機構不是單純投資一個企業,而是投資這個行業中的企業。最后是融資方案,要有融資金額、用途、轉讓股份比例。很多企業會忽視融資金額的用途。”
商業計劃需要避免N個誤區
是否能夠通過項目盈利,是投資機構最關注的問題,而許多文創企業往往避重就輕。
誤區一:談理想不談現實
“很多商業計劃書看起來太理想化。究竟這個模式能否賺錢,賺多少錢,都沒有涉及。”趙方方表示,即使是很有知名度的企業,也不能缺少關于如何盈利的描述,“我最近接觸到一個在動漫產業中非常知名的企業,但提供的資料中沒有關于如何賺錢的敘述,只是說自己的品牌意義有多好、形象有多好,這是遠遠不夠的。因為文化創意本身不等于文化創意企業,既然是企業,就要講盈利,要有一定的金融數據支撐。”
誤區二:只遞交產品資料
企業的銷售客戶,關注的是產品,而投資機構則關注運營。許多企業經常會遞交類似“產品手冊”的資料,讓投資機構摸不著頭腦,“既然投資機構來投資,成為公司的股東,就等于合伙做生意,需要向合作伙伴解釋業務。”
誤區三:融資越多越好
很多企業的商業計劃書中缺少具體的融資用途,或者說融資用途不明確。“我們去年年底接觸了一個做動畫制作的項目,他們的動畫片剛剛做了20多集,但他們要融資1億,對于這1個億要用于哪些工作,他們還沒想好。”趙方方說,很多企業有這樣的誤解,覺得融資金額越多越好,錢到位再說,“從長遠看,在目前盈利基礎上,融的錢越多,意味著出讓的股權比例越大。作為一個企業,不會只融第一輪就上市,可能還有第二輪、第三輪。如果都堅持大額融資,會導致控股權發生變化,創始人團隊失去對公司的控制。這是大家不愿意看到的,投資機構也不愿意看到。”
誤區四:過高地預測未來
趙方方建議,企業在撰寫商業計劃時,避免好高騖遠,過高預測未來業績。“為什么越來越多的投資機構希望簽署對口協議或股權協議?因為他們無法說服項目方將未來預測做得現實些。”
文創企業說
投資雙方起點上有不同需求
“投資者和文化企業本身的選擇是相互的,很多原因都會造成最終沒能成功合作,而且原因很復雜,和我們生活中交男女朋友是一樣的。”山西問天科技股份有限公司CEO申志剛表示,投資雙方在起點就有根本差別,“宏觀上講,企業希望通過合作得到資金支持,而投資者希望借此合作獲利,雙方在起點上有不同的需求。”
很多人都會認為,無論以何種方式,與互聯網相關的產業和項目獲得投資都很容易,事實并非如此。申志剛表示,“合作背后存在不同的時間階段,雙方在此過程中都在進行各自的研究和摸索,一直要到企業和投資者找到良好的契合點之后,才能最終促成合作。”
農業項目申請報告 2
為積極響應農業部“948”項目規劃及江西省環鄱陽湖生態經濟區建設的規劃,促進實施“生態立省、綠色發展”的農業大戰略,推動江西省生態農業、有機農業及低碳農業的可持續發展,實現綠色生態江西的戰略目標。南昌xx農業有限公司經詳細考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設南昌縣xx高科技生態農業觀光園項目。
南昌xx農業有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現代農業的產業投資和兼并收購業務,擁有多項國際領先水平的農產品種植技術,并具備豐富的全球農產品流通渠道資源。
南昌xx農業有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務全國的宗旨,按照科技化、生態化、有機化、低碳化、精品化、產業化、市場化及國際化的運作理念,高標準的建設南昌縣xx高科技生態農業觀光園。
具體項目情況如下:
1、項目概況
擬建項目名稱:南昌縣xx高科技生態農業觀光園項目
項目開發單位:南昌xx農業有限公司
項目擬建地點:江西省南昌市南昌縣
項目擬征地面積:500畝
項目計劃總投資:1500萬元人民幣
2、建設內容及規模
生態農業觀光園將以生態農業開發為基礎,以創造優美的自然環境、生產優質的綠色、有機農產品為宗旨,走農業觀光、農村休閑度假之路。
在生態觀光園的基礎上,充分利用生態園自然景觀,建設形成“可覽、可游、可居”的環境景觀和集“自然—生產—休閑—康樂”于一體的'景觀綜合體,發展體驗農業與觀光農業相結合的特色現代農業。
項目共包括5個功能區,分別為無公害蔬果園區、有機茶園區、畜禽養殖區、產品加工區、休閑娛樂區(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3、項目運作模式
3.1、建立綠色產品生產基地,打造有機蔬果完整產業鏈
公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術,選擇優良蔬果品種進行示范種植,并將采取“公司+農戶”的運作模式大規模擴張,預計帶動農戶5000家,發展建設高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。
在生態農業觀光園,以立體種植和立體養殖開發模式進行山地資源綜合高效開發,為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。
3.2、農旅結合、以農促旅、以旅強農
公司將充分發揮我省的生態優勢,堅持走現代生態農業之路,將生態農業觀光園開發與農業休閑觀光旅游主題充分結合。建設有機茶坊、生態葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態,構建人與自然相和諧的莊園式生態農業園。
3.3、發展循環生態農業模式,實現規模化、集約化開發
根據項目的自然、經濟條件,選擇莊園式生態運營理念,重點發展循環生態農業模式。引進立體農業種植技術發展“經濟林果——蔬菜——家禽”生態模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術,發展“經濟林果——花卉——養殖業”;引進、推廣立體生態養殖技術,發展“養殖業——經濟林果”生態模式。
4、項目建設條件
公司經過詳細考察和研討分析,決定將項目建設選址于南昌市南昌縣武陽鎮大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農產品資源和堅實的農業產業基礎。
5、經濟效益
本項目建成并進入正常運營期后,預計可實現年營業收入達5000萬元人民幣,年創稅達300萬元,具備良好的經濟效益和盈利能力。
6、社會效益
本項目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產品,大大豐富了農產品的供應市場,創造大量農村剩余勞力就業機會,增加縣、鄉財政收入,有力促進農業結構調整。
本項目將為社會提供新的就業機會,初步預測可直接增加就業300人,間接增加就業近5000人,提高了當地農戶的經濟收入,同時項目的實施也將帶動當地物流業、畜牧業、服務業等相關產業的發展,使當地國民經濟總體水平有較大程度的提升。
7、生態效益
本項目采用生態農業模式建設,不但不會產生環境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價值,保護自然生態環境,形成以蔬菜、養殖、沼氣、水果的生態模式。不僅可產生大量優質有機肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機質含量,而且可產生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環境保護。
8、項目整體評價
生態農業觀光旅游是旅游業發展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態保護和環境優化;另一方面改變了傳統的農業生態結構,優化了農業經濟的組合,開拓了農業和土地被利用的新領域,強化農業自己積累、自我發展的運營機制,增加農產品的商品量和農業附加值,加速傳統農業向現代新型農業的轉變,是振興農村經濟、優化農業結構的有效措施。圍繞建設旅游大產業、面向旅游大市場,進一步通過生態農業園的建設,引導和推動南昌縣農業結構的有機調整。
南昌xx農業有限公司立志生態農業觀光園的開發,是為促進實施“生態立省、綠色發展”的農業戰略樹立應有的目標;是為實現“加快江西在中部地區崛起,全面建設小康社會”的宏偉目標挑負應盡的職責;也是為“社會主義新農村建設、解決好‘三農’問題”的社會事業承擔應負的責任。
本項目選擇綠色有機蔬果為主打產品,農業觀光旅游為戰略定位,既符合國家產業政策,有利于南昌縣農業產業的發展,也有利于本企業規模的騰飛。
本項目的實施,對發展現代農業、提升農業發展水平、加速農業結構的調整均具有重大意義。
綜上所述,本項目切實可行,望領導給予支持、批準建立。
農業項目申請報告 3
為進一步加強農業綜合開發項目資金管理,提高資金使用效益,確保項目工程質量,按計劃完成各項開發任務,現根據財政部《國家農業綜合開發項目和資金管理暫行辦法》、《農業綜合開發財務管理辦法》和《農業綜合開發資金報賬實施辦法》的規定,特制定本實施辦法。
一、實行縣級報賬制。
實行縣級報賬的資金為各級財政用于國家立項的農業綜合開發項目資金,縣財政局農財股設立“農業綜合開發資金專戶”,財政部門負責核算農業綜合開發財政資金的籌集、撥付和有償資金的借貸回收、歸還等環節的資金運動和相關資產的分布情況,農發辦負責核算農業綜合開發資金的收入、預付工程款、項目資金的.支付和結算等環節的資金運動和相關資產的分布情況。
二、資金管理職責。
為加快資金調度,搞好資金使用過程中的監督,各級財政資金轉入縣財政農業綜合開發資金專戶,資金的撥付根據項目實施進度撥付,縣級農發辦負責開發項目資金的支付和核算。對項目實施質量、數量、進度嚴重不到位的項目單位,縣財政局和縣農發辦均可行使監管職能,停止資金撥付乃至凍結項目資金。
三、資金使用原則。
為保證各級財政資金及時足額到位,促進農業綜合開發項目順利進行,縣農發辦要督促項目鎮村按時籌措自籌資金,再撥付市級配套資金,最后使用省級配套資金和中央財政資金。
四、資金報賬程序。
(一)土地治理項目實行工程承包(含招投標,下同)的,其所需款項由施工單位根據承包合同提出用款申請,經建設單位核實,農發辦和財政局審核同意,分批預以撥付。承包工程完工,已辦理竣工決算并經驗收合格后,及時撥付其余的工程款項(除工程質量保證金外)。
(二)土地治理項目未實行承包的,項目開工時,由建設單位根據批復的項目計劃提出用款申請,縣農發辦和財政局審核同意后,撥付部分工程啟動資金(原則上不得超過該項目財政資金總額的30%)。建設單位在工程建設過程中憑原始憑證分批報賬,縣農發辦和財政局審核同意,據實辦理資金撥付。項目完工,已辦理竣工決算并經驗收合格后,及時撥付其余的工程款項(除工程質量保證金外)。
(三)多種經營項目的財政無償資金,由用款單位憑有關真實、有效憑證據實報賬,經縣級農發辦和財政部門審核同意,及時撥付資金。
五、報賬憑證管理。
(一)承包工程報賬須提供承包合同副本、階段性工程結算單、工程預決算和工程款稅務發票等。
(二)未承包工程報賬須提供支付原材料和普工、技工工資及有關費用的原始憑證,工程概預算、施工現場記錄、質量檢測報告、工程竣工圖、竣工決算、驗收合格證等。
(三)多種經營項目報賬須提供支付明細表和原始憑證復印件等。(四)報賬必須嚴格審核各種憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。對不符合要求和超出規定使用范圍的開支,不予報賬。
六、項目資金結算。
縣財政設置的“農業綜合開發資金專戶”,對國家和地方立項的開發項目每年預留項目資金中財政無償資金的30%作為項目保證金,待項目全面完成后,經縣財政局和農發辦驗收方可撥付。縣農發辦在建設任務完成后,應及時組織工程技術人員、鄉(鎮)負責人進行驗收,驗收合格后辦理竣工決算,報縣農業綜合開發領導小組,領導小組依據工程決算進行驗收,驗收合格后方可撥付其余項目資金。
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