項目資金績效評價報告
隨著社會一步步向前發展,報告對我們來說并不陌生,報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編精心整理的項目資金績效評價報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
項目資金績效評價報告1
一、專項資金設置情況
我單位管理的區級專項資金共計2項,設立依據如下:
(一)文化提升工程項目費。文化提升工程專項資金設立于2013年1月,根據《即墨市第十七屆人民政府第五次常務會議紀要》(即政紀字[2013]32號)精神,由我部牽頭實施即墨區文化提升工程。當年全區建有700多個文化廣場,600多個文化大院,群眾參與廣場文化的熱情非常高漲,但由于缺乏組織引導,這些文化設施的利用率不足,群眾文化水平不高。同時,為培育造就一支結構合理、素質優良、門類齊全,適應建設開放型現代化城區需要的文化人才隊伍,鼓勵文化工作者潛心創作,多出精品,勇攀學術高峰。為建立“身邊好人”評選常態化機制,廣樹平民道德典型,發揮典型引領作用;要建立健全志愿服務制度,進一步壯大志愿者隊伍,完善社會志愿服務體系,推動志愿服務活動經常化制度化。發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用,進一步豐富全區人民群眾精神文化生活,全面激發全區文化發展的活力和動力,推動“文化即墨”建設深入開展,有力提升我區文化發展水平,放大“即墨好人”品牌效應,用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務品牌,為推動即墨經濟社會跨越提升和城區發展轉型升級提供堅強的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經區政府批準設立。
(二)公益廣告維護項目費。根據中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求,要在主次干道、商業街區等加強“講文明樹新風”公益廣告制作刊播。目前,已經在城區進行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設計制作,為有效維護這些載體,確保各類載體能夠有效發揮作用,需加強公益廣告日常維護。經區政府批準設立。
二、績效評價情況分析
(一)專項資金使用情況及分析
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費預算批復數金額為500萬元,其中,上級補助資金0萬元,區級資金500萬元,資金到位率為100%,資金執行率100%。該項資金按照有關在政策組織實施,會同區文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請提報區財政,由區財政國庫支付中心足額支付到有關單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標設定一致,資金專款專用,無截留、占用、挪用等違法違規使用問題。
2、公益廣告維修維護費。公益廣告維修維護費費預算批復數金額為45萬元,其中,上級補助資金0萬元,區級資金45萬元,資金到位率為100%,資金執行率100%。該項資金按照有關在政策組織實施,區文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請提報區財政,由區財政國庫支付中心足額支付到有關單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標設定一致,資金專款專用,無截留、占用、挪用等違法違規使用問題。
(二)績效目標完成情況分析
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費使用情況運行良好,開展原創文藝節目巡演、加強優秀文化人才選拔培育、重大節慶活動績效目標。繼續深入推進“文化即墨”建設,助力國際時尚城建設攻勢,進一步加強對全區文藝創作生產的`引導,完善文化產品創作生產傳播的引導激勵機制,鼓勵和倡導廣大文藝工作者深入生活、扎根人民,成為時代風氣的先覺者、先行者、先倡者,創作生產出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,提升我區文藝作品的知名度和影響力,不斷創新形式豐富群眾春節期間精神文化生活,為我區加快建設特色鮮明、宜居幸福的現代化新區提供強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力;開展理論惠民宣講提升工程績效目標。“學習強國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇,后期將根據選題制作即墨楹聯牌匾、非遺等稿件;開展文藝精品創作活動績效目標。“發現即墨之美”全國網絡攝影大賽已經舉辦8年,旨在邀請國內及世界各地攝影家和攝影愛好者,聚焦即墨獨具特色的山海風光、深厚的歷史文化、巨大的發展潛力、幸福的百姓生活,用影像展現即墨的城市內涵和時代風采。通過“發現即墨之美”全國網絡攝影大賽這一扇窗戶,全面展示了即墨經濟發展的勃勃生機,勾勒出這座城市社會文化發展的時代軌跡。通過大賽,即墨山海旖旎的自然風光、淳樸的風俗人情、悠久的歷史文化,更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創作,通過鏡頭記錄源于生活的藝術之美;開展了公民道德建設、社會志愿服務體系建設績效目標。繼續放大“即墨好人”品牌效應,用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,增強社會道德認同,樹立向上向善的社會道德風尚。通過推進志愿服務社會化、規范化、制度化,積極培育塑造志愿服務品牌,掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務時代潮流,為社會公共服務提供有力補充。通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創建的思想和道德內涵,提升市民文明素質和城市文明程度。對照績效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
2、公益廣告維護費。根據公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標,涉及資金45萬元,該項目通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創建的思想和道德內涵,提升市民文明素質和城市文明程度。有效維護主次干道、商業街區、公共廣場、公園、景區、公共文化設施等公共場所設計制作的公益廣告,使公益廣告充分發揮宣傳群眾樂見、隨處可讀,引導廣大市民向真向善向美的作用。根據公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標,涉及資金45萬元,已對全區的破損公益廣告進行維修維護。對照績效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
三、專項資金績效監控情況
20xx年,根據區財政局《關于做好20xx年區級專項資金預算績效運行監控工作的通知》文件要求,對本部門上述二項專項資金實施了績效監控,均未發現問題。
四、績效評價結論
本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項區級專項資金本次績效評價得分為95分。
本次評價工作中發現存在問題的專項資金有一項,為文化提升專項資金,建議文化提升工程資金按季度撥付,避免年末一次性審核支付壓力過大,積壓資金過多、過久,影響有關工作單位資金運轉及勞動報酬的支付,造成了部門承辦企業工作積極性不高的現象產生。
五、自評結果應用和公開
根據預算績效管理具體要求,我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區委宣傳部專項資金績效自評報告》和專項資金績效自評得分表報送區財政備案,并在20日內通過政務網站向社會公開。
項目資金績效評價報告2
一、項目基本情況
(一)項目立項。
涇縣安全生產專項資金設立時間為2015年,設立依據為:根據國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發〔2004〕2號),涇縣人民政府辦公室印發了《關于印發<涇縣安全生產專項資金管理辦法>的通知》(涇政辦〔2017〕14號),并于20xx年6月予以修訂《關于修訂印發<涇縣安全生產專項資金管理辦法>的通知》(涇政辦〔20xx〕13號)。
20xx年安全生產專項資金對于加強全縣安全生產監督管理,整治公共安全隱患,促進企業實現安全生產等方面起到了良好的促進作用,安全生產專項資金使用達到了預期效果。
(二)項目預算。
20xx年縣財政安排安全生產專項資金100萬元,其中:用于執法檢查12萬元,用于安全生產運行保障11萬元,用于安全生產隱患排查治理、應急演練32萬元,用于安全生產宣傳費用6.2萬元,聘請專家費用9.6萬元,六項機制建設25.3萬元;截止20xx年12月31日支出96.25萬元,;預算執行率96.2%,整體完成績效目標。
(三)項目計劃實施內容。
(1)組織安全生產檢查、會議經費。
20xx年全縣共組織召開安全生產工作例會、推進會、協調會6次,全年組織開展全縣安全生產大檢查4次,高危行業安全生產大檢查4次,其他重點行業領域安全生產大檢查4次,交辦問題與隱患10余個,陪同上級檢查調研考核若干次。通過縣安委對傳達落實了上級安全生產精神,落實各級安全生產責任,鞏固了全縣安全生產基層基礎。
(2)安全隱患排查和打非治違。
全縣扎實開展安全隱患大排查大治理專項行動,對查出來的非法違法問題,堅持提前處置、露頭就打,共查出隱患1861處,已整改到位1719處,專項資金用于全縣組織執法活動,檢查生產經營單位,日常排查安全隱患,整改治理隱患;安全生產行政執法和應訴安全生產行政案件等。
(3)開展安全宣傳培訓教育。
1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標語、媒體報道、舉辦集中講座、安全知識示范課等多種形式,突出安全生產專項整治三年行動、重大危險源專項檢查、有限空間專項治理、“安全生產月”活動,組織各類應急演練10余次。
2、強化安全培訓,提升監管水平。對縣、鄉(鎮)近200名安監干部,對危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業的100多名重點企業負責人、安全管理人員進行了安全知識培訓,開展了復工復產培訓。
通過安全生產宣傳教育經費投入,宣傳覆蓋面提高、安全生產事故的降低、死亡人數的減少以及推動安全文化示范企業創建。
(4)企業落實主體責任進一步落實。縣委縣政府將推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規范化作為深化改革的重要舉措和重要任務。聘請安徽鴻延傳感信息有限公司,為企業安裝“微安全”智慧安監系統,并推廣全員使用。
(5)事故應急救援和應急隊伍建設。
安排專項資金,保證了人力物力,確保了事故發生及時救援,指導企業搞好了事故演練和培訓宣傳。
(6)加大執法裝備的配備力度,提高了安全監管執法的效率和科學化水平。11個鄉鎮都配置了基本的現場執法終端和便攜式打印機,有效保證了安全生產違法案件事實清楚,減少了案件的爭議。執法股室配備了便攜式打印機和執法記錄儀,實現了電腦打印執法文書,執法人員可以對企業安全生產違法行為現場進行照相、錄像、錄音,規范了執法行為,提高了工作效率。
(四)項目組織管理。
縣應急管理管理既是項目主管部門又是項目實施主體,主要職責如下:
(1)負責提出年度專項資金使用方向及具體資金分配方案,編報專項資金項目使用計劃;
(2)編制年度項目申報指南,受理項目的補助申請;
(3)會同縣財政局下達專項資金年度項目支出計劃;
(4)對項目進行年度績效自評價,會同縣財政局對專項資金使用情況進行監督檢查。
二、項目績效目標
(一)長期目標:促進安全生產綜合監管,提升我縣安全生產監管 水平,進一步有效遏制和減少安全生產事故發生。
1、通過安全生產教育和培訓項目的投入,全面提升執法人員、各級領導干部、安全生產管理人員及從業人員的安全水平, 減少各類違法違規行為,防范事故發生。
2、通過對安全信息化建設項目的投入,建立高效、可靠的 網絡體系,及時掌握安全生產動態,提高安全生產監督水平和工 作效率。
3、通過新聞宣傳方面的投入,普及安全生產法律法規、安 全常識,增強人民群眾安全意識、防范意識,營造“關心健康、 關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
4、通過對應急演練方面的投入,全面提升抵御重大災害的能力。
5、通過加大對執法檢查方面的投入,督促國家、省、市有 關法律政策及各項重大部署的落實。
6、通過專家技術服務方面的投入,幫助排查治理事故隱患,提升企業安全管理水平。
(二)20xx年度目標:安全隱患排查整治扎實開展。今年以來,我縣以春節、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長假等重點時段和危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、社會消防、校園安全等重點行業領域為主線,以縣委、縣政府領導班子成員督查、各級黨政領導干部帶隊檢查的方式,認真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個,檢查企業2726家次,發現問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責令停產整頓企業3家,其余隱患正在整改中。企業落實主體責任進一步落實。六項機制建設初見成效,引導企業正確開展安全生產風險查找、研判、預警、防范、處置、責任的“六項機制”建設,通過加強檢查頻次、加大處罰力度,倒逼企業落實主體責任。縣委縣政府將推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規范化作為深化改革的重要舉措和重要任務,目前已完成524家企業上線服務,真正把風險挺在隱患前面。
三、評價基本情況
(一)評價目的。
了解涇縣應急管理局20xx年度安全生產專項資金的使用和效益情況,為提高財政預算績效管理水平和下年度預算安排提供重要依據。
(二)評價對象與范圍。
評價對象為20xx年縣財政安排的專項資金100萬元的使用績效;評價范圍為縣應急管理局的安全生產專項資金項目。
(三)評價依據。
1.《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(國發〔20xx〕34號);
2. 《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(皖發〔20xx〕11號)
3.;《關于印發<宣城市項目支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財績〔20xx〕380號)
4.;《關于開展20xx年度預算績效評價有關工作的通知》(財績〔20xx〕150號)
5.與評價相關的其他資料。
(四)評價原則、評價方法。
按照科學規范、公開公正、分級分類、績效相關原則,采用比較法、因素分析法、公眾評判法開展績效評價。
(五)績效評價指標體系。
詳述績效評價指標、指標解釋、評價標準、指標權重、數據來源、證據收集方式等。
(六)評價人員組成。
組長:江永勝局長
副組長:陳彬副局長
王金海副局長
王造林副局長
曹斌黨委委員
成員:方怡平、翟強、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛
(七)績效評價工作過程。
1、前期準備。通知局相關股室,單位自評,成立績效評價小組。
2、組織實施。整理相關資料,細化項目績效目標,設計績效評價指標體系,查閱財務會計資料,了解項目實施情況。
3、分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據結果進行綜合評價并提出建議。
四、評價結論及分析
涇縣應急管理局作為項目實施單位,從項目概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況和其他需要說明的問題方面進行了自評。自評情況:涇縣應急管理局按照《涇縣安全生產專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)規范資金使用管理,通過政府采購等方式,開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作,增強了人民群眾安全意識,實現了全縣安全生產形勢平穩,全年工商貿行業未發生較大及以上事故。
綜對照《20xx年度項目支出績效自評表》,我局自評得分96分,自評結論為“優秀”。
五、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
1、項目立項必要性:為進一步加強安全生產工作,減少安全生產隱患,保障企業和人民群眾人身財產安全,維護社會穩定,立項項目是公共財政支出范圍,是經濟社會發展必須安排。
項目立項文件合理性:為加強安全生產培訓、宣傳,對安全生產重點項目提供資金保證,排查治理重大公共安全隱患,提升安全管理水平,設立安全生產專項資金。項目立項文件、材料形式合規,內容合規。
項目立項程序的合規性:根據應急管理體系和能力現代化建設的指示,為認真貫徹落實《國務院關于進一 步加強安全生產工作的決定》(國發〔2004〕2號)和《關于實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”進一步加強安全生產工作的意見》(宣辦發〔2014〕25號),涇縣人民政府結合涇縣實際情況,修訂印發了《涇縣安全生產專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)。項目立項程序合規。
2、績效目標的政策相符性:項目長期目標是促進安全生產綜合監管,提升我縣安全生產監管水平,進一步有效遏制和減少安全生產事故發生。符合《中華人民共和國安全生產法》等相關法律規定和國家、省市政府工作要求,為促進安全生產發展所必須。
(二)項目過程情況。
項目執行的規范性:涇縣應急管理局日常管理、項目的實施能夠完全按照財務管理制度執行,符合相關法律法規。
項目調整及支出調整手續完備性:項目及支出本年度未進行調整。
項目檔案管理情況:項目檔案由財務科室管理,包括專項資金管理辦法、采購合同等。項目檔案管理資料齊全。
項目實施條件的落實情況:項目資金、資金管理辦法、工作任務及分工已落實,落實情況好。
按規定進行績效自評情況:涇縣應急管理局按照規定進行了績效自評,形成績效自評報告。
項目質量檢查、驗收等的控制情況:涇縣應急管理局通過政府采購的方式實施項目,并負責項目實施的'監督管理。例如對設備進行驗收;專家進行隱患檢查,安監局工作人員共同參與;每日檢查監控系統,對出現頻繁報警、無故離線企業進行通報等。
項目支出與預算執行進度的相符性:20xx年安全生產專項資金100萬元,實際支出資金96.245萬 元,正常結余資金3.755萬元,預算執行率96.25%,結余資金財政已收回。
(三)項目產出情況。
1、項目實際完成率
宣傳工作完成率:20xx年完成了與電視臺、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作,制作拍攝了《應急網格化、綜治保平安》匯報片,完成了“5.12”防災減災日宣傳、安全生產宣傳月宣傳工作,宣傳工作已完成。
應急管理局系統人員培訓人次完成率:20xx年計劃培訓應急管理局系統人員100人次,實際培訓108人次。
隱患排查完成率:20xx年通過專項執法檢查與政府購買專家服務排查隱患,檢查企業2726家次,發現問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責令停產整頓企業3家。
2、項目質量達標率
隱患整改率:20xx年共發現隱患1861處,整改完成1719處,隱患整改率92.37%。
系統運行穩定性:“六項機制”管理系統、危化品監測總體穩定運行。
3、項目完成及時率
隱患排查及時率:專項督查檢查隱患排查及政府購買服務專家隱患排查及時完成,完成及時率100%。
培訓組織及時率:培訓工作按照計劃及時組織完成,完成及時率100%。
4、項目成本節約率
成本控制情況:項目實際成本小于計劃成本,成本控制情況好。
產出成本控制措施的有效性:通過政府采購的方式對項目成本進行控制。產出成本控制有效。
(四)項目效益情況。
事故有效遏制:通過執法檢查,減少了企業隱患,對企業安全生產起到了很好的預防作用;通過安全教育培訓,提升了執法人員水平,提高了企業負責人安全生產意識,提升了安全生產相關人員業務能力;通過“六項機制”平臺建設,提升了全縣重大危險源在線監測覆蓋率,起到了防控風險的作用。
提高企業安全水平:通過專家隱患排查、專家技術服務、組織培訓等,減少了企業安全隱患,降低了企業安全事故發生概率,提高了企業安全水平,保障了企業和人民群眾人身財產安全。
可持續影響安全信息化建設保障情況:建立了“六項機制”系統,對企業安全動態實時監控,保障了對企業安全生產的可持續監管。
六、項目主要經驗及做法
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
七、存在的問題及原因分析
(一)項目預算執行能力有待提升
預算執行能力是項目實施完成的有效保障,20xx年度安全生產專項資金預算安排100萬元,實際支出96.25萬元,預算執行率96.25%。
(二)項目缺少可行性研究
可行性論證分析是項目決策實施的前提,“12350”呼叫中心自提供服務以來,未實質性提高效率。
八、意見建議
(一)預算安排方面
1、鑒于該項資金對減少企業安全生產隱患和企業經濟財產損失,保障企業和人民群眾人身財產安全,完善社會安全生產治理體系具有重要作用,建議保留該項目。
2、自機構改革后,縣應急管理局整合縣安監局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業局、縣應急辦等13個部門的全部或部分職責,增加了防汛抗旱、綜合減災、應急救援和火災防治、應急物資規劃與保障等多項應急管理職責職能,需對應急管理基礎項目進行建設,如新建全縣應急指揮信息系統、全縣應急管理“網格化”系統、尾礦庫監測系統,升級原有的“六項機制”監管信息平臺、危化品監測系統等。建議相關部門根據縣應急管理局職責職能變化,科學合理安排增加相關預算資金金額。
(二)項目管理方面
1、對于待支付合同尾款部分,按照合同約定支付方式完成 專項資金支付,并予以跟蹤評價。
2、按照資金管理辦法,加強專項資金核算工作,實現專項 資金專賬核算。
3、規范支出依據,加強財務管理,落實財務監控機制。
4、進一步加強執法檢查力度,進一步完善安全生產責任體系,推進安全生產明察暗訪工作常態化,進一步強化安全考核工作。
項目資金績效評價報告3
(一)項目概況
(一)項目資金申報及批復情況
根據各村的項目實施方案,經鎮項目辦實地核實后,提交鎮政府集體研究進行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過大平臺申報轉入村級資金賬戶。
(二)資金計劃、到位及使用情況
根據《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結合鄉政府對20xx年各村公共服務運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況,科學客觀的對省、市、縣下達的農村公共服務運行維護費進行了資金的分配。大村且20xx年受災較嚴重的分配4萬-5萬元;中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬-4萬元;小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元 。
(三)項目財務管理情況
我鄉有健全的村級財務管理制度,且嚴格按照財務管理制度執行,賬務處理及時,會計核算規范。
三、項目實施及管理情況
項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況
(二)項目效益情況
1、提高生活質量,改觀農村面貌。通過公共服務運行的基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業生產性服務、治安巡邏、文體活動等項目實施,基礎設施效益發揮更加長期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業余活動更加豐富,大大提高了群眾的生活質量。
2、鞏固了黨在基層的執政基礎。通過基層組織活動經費的保障,使我鄉的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的'正常運轉,推動基層黨建全面進步全面過硬,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執政基礎,公共服務均等化的目標得到了一定提升。
3、服務基層群眾,密切干群關系。公共服務運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題,做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評價結論及建議
(一)評價結論
20xx年基層組織活動和公共服務專項資金支出績效評價自我評分為100分,評價總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產用水難等的實際困難,績效目標按期實現,按照各項政策要求,不斷提高項目的績效效率。
(二)存在的問題
1、有部分村(社區)資金報賬相對滯后,報賬不積極,導致資金滯留在鄉財政所。
2、部分村報賬單據及項目資料不夠完善,報賬不規范。
3、鄉上管理人員缺乏,特別是工程技術人員和財務管理人員。
(三)下一步工作的建議
1、加強對村上財務人員的政策和業務培訓。
2、加強財務人員管理工作,將財務管理水平進一步提升。
項目資金績效評價報告4
根據石屏縣財政局關于項目資金績效管理的部署要求,對我單位20xx年的項目資金績效目標完成情況進行自評。現報告如下:
一、自評工作開展情況
自評過程中,本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查,并評估資金的使用效率和工作開展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農財〔20xx〕12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯發〔20xx〕1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環發〔20xx〕5號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目二期經費54萬元、紅財農發〔20xx〕97號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目一期經費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經濟項目經費150萬元等。
二、自評結果概述
各預算項目立項依據充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標,有效促進了部門履職績效目標的實現;相關政策落實到位;項目資金及時撥付到位;資金使用合規,會計核算規范,財務控制有效;項目完成及時;項目質量及節支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會效益、生態效益、經濟效益和可持續影響效果顯著,服務對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標的實施。通過項目的實施,充分調動了項目區貧困群眾的生產積極性,改善交通環境,在優化產業結構,增強發展后勁,促進貧困群眾增收和經濟發展的基礎上,極大地改善了項目區群眾的生產生活條件,促進各民族共同發展,共同進步、共同繁榮,實現民族平等,營造出穩定、團結、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標,各項指標也基本達到了預期指標值,總體評價優。發現問題:項目資金支出前松后緊,謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度,提升預算項目管理相關人員業務素質和思想認識,將績效自評融入到績效管理的整個過程,提高績效自評的.效率和效果。同時加強對預算編制的管理,嚴格執行預算績效管理辦法,科學合理地設置預算績效指標,積極推動績效自評結果應用,將其作為預算編制和改進管理的重要依據,使有限的預算資金產生更大的效益。
項目資金績效評價報告5
一、項目概況
(一)項目基本情況
XX年優撫資金包括義務兵優待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元,優撫慰問工作經費1。5萬元,優撫“春節”期間雙擁經費1。8萬元,共計:39。118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發放,是根據民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1。142萬元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0。3萬元/人,專科生增加0。4萬元/人,二本大學生增加0。5萬元/人。
(二)項目績效目標
義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的.開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優屬意識。XX年計劃發放家屬優待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。
(三)項目資金申報相符性。
XX年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員,八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優撫經費均由財政全額撥款,義務兵優待金35。818萬元(其中:優待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1。5萬元于XX年7月10日到位,優撫“春節”期間雙擁經費1。8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2。資金使用。
優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談,優撫慰問等。截止目前,優撫資金收入共計:39。118萬元,已使用39。048萬元。資金使用率達99。8%,其中:義務兵優待金發放29人,每人標準:1。142萬元,共計33。118萬元;大學生入伍獎勵發放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學生1人,標準分別是0。3萬元/人,0。4萬元/人及0。5萬元/人,共計2。7萬元;“八一”優撫慰問1。96萬元;“春節”走訪慰問0。5萬元,劃撥村(社區)雙擁座談0。77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
(二)項目財務管理情況。
嚴格對項目資金進行監管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
對照項目計劃目標,該優撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優撫慰問穩步推進。
(二)項目效益情況。
XX年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩定。
四、問題及建議
由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規范資金的使用和支付。
項目資金績效評價報告6
一、基本情況
(一)項目概況。
紅河州財政局20xx年初預算項目4個,項目預算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預算執行率75.17%。分別是:
1.財政改革業務經費,項目預算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預算執行率24.45%。
2.財政監督檢查經費,項目預算資金41萬元,全年支出0萬元,預算執行率0%。
3.財政委托業務經費,項目預算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預算執行率98.38%。
4.財政信息化維護經費,項目預算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預算執行率70.13%。
(二)項目績效目標。
1.財政改革業務經費項目年度總體目標:進一步理順紅河
州財政標準體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩”工作,落實“六保”工作,兜實兜牢“三保”底線,印發《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算(草案)》。強化地方金融機構監管,繼續落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設,按照州委組織部干部培訓要求,舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監督檢查經費項目年度總體目標:在2020年監督
檢查工作的基礎上,完成以下財政監督檢查服務:會計信息質量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預決算公開檢查服務、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環保資金檢查等財政監督檢查工作。
3.財政委托業務經費項目年度總體目標:完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業務、政府購買PPP咨詢服務、預決算公開檢查委托業務和2020-20xx年小(二)型病險水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預算績效管理工作,提高預算執行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經費項目年度總體目標:在2020年的基礎上,完成以下信息化運行維護任務:
(1)保障數據中心設備、數據安全穩定運行,確保全州財政業務系統平穩運行,財政專網平穩運行,視頻會議正常召開;
(2)完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等;
(3)云南省地方財政預算標準化管理平臺;
(4)紅河州預算單位會計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費;
(5)資產系統數據對接開發項目;
(6)省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣場;
(7)隱性債務監測平臺新模塊開發及服務項目;
(8)紅河州部門決算業務管理系統建設費、設備購置費、運維費。
(三)項目組織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人及
局辦公室相關人員為成員的部門整體支出績效評價工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確工作職責,制定任務分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務、職責分工、工作要求、工作時間節點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標方式,擇優委托第三方機構,協助紅河州財政局完成相關工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標與整體戰略目標的一致性,在單位內形成以績效為導向的財政資金管理機制,建立統一、規范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
3.根據預算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《紅河州財政局關于印發〈紅河州州級預算績效管理工作規程(試行)〉的通知》(紅財預〔2015〕97號)等相關文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優化,確保績效目標設置更加科學、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機構人員的指導下,由部門領導、相關業務科室負責人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監控工作,明確績效運行監控的目標,把績效管理的目標分解落實到績效監控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構指導下,結合部門實際情況,搭建起了本行業、本領域的`整體支出和項目支出績效指標體系。
7.配合第三方機構開展2020年項目支出績效部門評價工作,對評價結果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關自評表)
(一)績效評價綜合結論。
1.財政改革業務經費,共設22個績效指標,完成13個,未完成或部分完成9個,預算執行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監督檢查經費,共設8個績效指標,完成8個,預算執行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優”。
3.財政委托業務經費,共設32個績效指標,完成29個,未完成或部分完成3個,預算執行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優 ”。
4.財政信息化維護經費,共設25個績效指標,完成24個,未完成1個,預算執行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優”。
四、主要經驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,印發《紅河州財政局關于印發<機關公務接待管理辦法>的通知》(紅財辦發〔2020〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎,保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
(一)項目預算及自評工作不夠精準,統籌協調不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現預期目標,各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
(二)在績效指標完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監控和績效評價工作增加了難度。
(三)部分項目由于不可抗拒原因,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務和績效指標的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓和珠算心算比賽,影響了工作任務和相應績效指標的完成。
六、下一步工作打算
(一)進一步提高認識,加強預算管理,做好項目前期的調研決策工作。
(二)進一步調整充實績效評價工作領導小組人員,明確分工,形成合力,壓實責任,確保完成單位年度考評目標任務。
(三)加大對績效評價相關知識的培訓力度,結合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經費”項目的“政府性債務系統建設咨詢委托業務設備購置19.8萬元”、“政府性債務系統建設咨詢委托業務維護費40萬元”經財政部門批準調整為“紅河州債務系統駐場運維服務經費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規性核查工作委托業務費49萬元”,同時更新了相應的績效指標。
項目資金績效評價報告7
一、預算績效開展情況
20xx年,財政部門認真貫徹落實中央及省、市關于預算績效管理工作相關要求,穩步推進預算績效管理工作,不斷擴大重點支出績效評價范圍,創新評價模式,財政資金使用效益明顯,預算績效管理工作向縱深推進。
(一)建立健全預算績效管理機制。制定了《瓜州縣財政預算績效管理工作實施方案》《瓜州縣預算績效目標管理辦法》等一系列績效管理辦法,成立了預算績效管理工作領導小組,形成了領導小組統一組織指導、預算部門具體實施、社會方廣泛參與的預算績效評價工作機制,為穩步推動預算績效管理工作提供了組織保障。
(二)大力推行預算績效監控。實行績效目標實現程度和執行進度“雙監控”,對發現的問題,及時督促相關部門全面整改,確保績效目標如期保質保量實現。同時,加強對部門和單位整體績效目標、項目支出績效目標的跟蹤問效,實現績效監控橫向到邊、縱向到底。
(三)深入開展預算支出績效評價。突出重大項目資金績效評價,確保重點支出效益明顯、結果公開透明。同時,引入社會方參與績效評價工作,形成財政、預算單位、第三方三位一體、共同參與的工作局面,有力推動了全縣預算績效水平不斷提升。
二、項目資金績效評價情況
(一)政府性投資重大項目績效評價情況。20xx年,對政府性重大投資項目開展了績效評價,涉及項目8個、金額27297萬元。具體是:老舊住宅小區基礎設施整治改造項目、創新區換熱站及管網建設項目、河東鎮中心小學等4所學校炭纖維壁掛式電采暖鍋爐安裝及看守所、柳園公安檢查站環保型鍋爐改造項目、教育系統電采暖變壓器安裝建設及供熱管網建設項目、城東千畝胡楊林建設項目、一事一議財政獎補項目、棚戶區改造征收項目、梁湖鄉中心小學教師周轉宿舍及學生宿舍建設項目。按百分制考評,90-95分項目1個,95分以上項目7個。同時,對20xx年50萬元以上縣級專項資金進行了績效評價,涉及資金53938.68萬元,項目99個。經考評,80-90分項目2個,90-95分項目19個,95分以上項目78個。通過構建事前、事中、事后績效管理閉環,將預算績效融入資金使用和項目建設各個環節,在績效評價體系設置上,重點突出預算執行監控、產出成果、效益發揮;在績效監控上,重點關注項目實施、資金使用管理;在結果評價上,重點反映經濟效益、社會效益、生態效益和社會滿意度,確保了全縣重大項目資金使用安全高效,項目管理科學有序,經濟效益、社會效益、生態效益發揮明顯。
(二)扶貧資金績效評價情況。根據《甘肅省20xx年財政專項扶貧資金績效評價指標評分表》規定,開展了20xx年扶貧資金績效評價工作。經評價,我縣扶貧資金績效得分103分(含加分項3分)。一是在資金投入上。20xx年財政專項扶貧資金10559.2萬元。其中:縣級財政投入5060萬元,較20xx年增列261萬元,增幅15.9%。二是在資金支出進度上。20xx年扶貧項目報賬支出10559.2萬元,資金支出報賬率100%。三是在項目安排上。緊緊圍繞“一戶一策”貧困戶發展需求,重點實施到戶增收產業、生態環境治理改善、基礎設施建設等項目,有效解決了脫貧攻堅的.突出問題和短板弱項,全縣貧困鄉村面貌發生顯著變化。四是監管責任落實上。制定完善《瓜州縣扶貧攻堅責任追究辦法》《瓜州縣扶貧開發項目和資金督查檢查暫行辦法》等制度,對實施項目的鄉村開展每月不少于1次的督查檢查,確保了項目實施程序、資金管理安全、規范。五是在資金整合使用上。20xx年在已列入整合財政涉農資金889萬元的基礎上,增加整合資金780萬元,整合資金總量1669萬元,年內整合資金支出率100%。六是在脫貧攻堅成效上。20xx年,全縣實現減貧205戶773人,貧困發生率下降至0.22%,24個貧困村全部達到脫貧退出標準,貧困縣7項指標全部達標,順利通過省級第三方評估驗收,成功退出貧困縣序列。
三、下一步工作重點
20xx年,我縣進一步加大了重點項目支出績效評價工作力度,在編制年度部門預算時,將所有專項資金列入了績效評價范圍,實現預算績效目標與部門預算“同上報、同審核、同批復”,最大限度提升財政資金的使用效益和資金配置效率,著力增強財政資金“性價比”,將有限的財政資金花在“刀刃”上,實現財政資金效益最大化。
重點抓好以下工作:
一是不斷深化績效理念和方法,加強財政及預算單位預算績效相關知識的培訓和學習,全面推進預算績效管理。同時,堅持問題導向,注重突出重點,聚焦提升覆蓋面廣、社會關注度高、持續時間長的重大政策及項目的實施效果。
二是穩步推進績效評價結果向人大報告的常態化機制,完善績效目標、績效監控、績效評價、結果應用等流程,推動預算績效管理程序規范、方法合理、結果可信。
三是明確預算績效管理職責,清晰界定權責邊界,實現績效評價結果與預算安排掛鉤,調動各部門開展預算績效評價工作的積極性、主動性。進一步強化預算單位支出責任和效率意識,通過績效評價,改進預算管理、優化資源配置、控制節約成本。
項目資金績效評價報告8
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產業發展方向項目的建設符合國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務設施建設”條款。符合《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平,衛生健康體系更加完善”的經濟社會發展目標。
2、是完善公共衛生醫療服務體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛生基礎設施建設,不斷提高疾病預防和醫療救治能力,目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系,提高公共衛生服務水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發展,鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移,提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點疾病預防,切實控制傳染病、地方病的發生和流行。要實現以上目標,就必須完善公共衛生醫療服務體系,建設各級公共衛生醫療機構,并逐步使之醫療現代化、先進化。
3.是保障人民身體健康,促進當地衛生事業發展的需要醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關,是社會高度關注的熱點,也是貫徹落實科學發展觀,實現經濟與社會協調發展,構建社會主義和諧社會的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富,無論是自身的發展、自我價值的實現,還是社會發展的參與和社會發展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發展衛生事業正是人民健康的保障。只有衛生事業發展了,人們的身體健康才會有保障,才能投身經濟建設之中。
4、是適應社會經濟發展,滿足醫療衛生事業發展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系,對于及時有效地應對交通事故、疾病搶救、突發事件,保障人民群眾生命安全,促進社會經濟發展是非常必要的。因此,進一步加強醫療基礎設施的建設,能夠改善醫療環境和布局,發展醫療衛生事業,滿足人民群眾對醫療服務的基本需求。
5、是醫療體制改革、醫院自身發展的需要建立完善的、適應社會經濟發展的基本醫療服務體系是我國衛生體制改革的重要內容,而救治能力又是基本醫療服務體系建設的'關鍵環節。醫院加強自身建設,防治結合與進一步提高醫療衛生及配套設施、環境的現代化,是改善醫療體系落后現狀的重大舉措,將大大增強醫院綜合實力,大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系,適應市場經濟、技術力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下,醫院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環。
6、是公共機構建設適應城市發展的需要醫療事業的發展是城市發展的一個重要組成部分,也是衡量一個城市現代化水平和居住區文化環境質量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要。
項目實施后將進一步擴大醫院影響力,進一步提高醫療條件,提升對公共衛生突發事件的應急處置能力,使醫院的技術優勢、市場優勢和人才資源得到更好的發揮,同時對全縣經濟的發展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業的可持續發展起到積極的推動作用。綜上所述,本項目符合國家產業政策,具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫療救治和應急救援水平,增強中醫院的醫療衛生綜合實力,實現跨越式發展,符合醫院的長期發展戰略和當地的發展規劃,同時中醫院已為本項目的實施做了必要的技術準備。因此,該項目的建設是十分必要的。
二、項目經濟社會效益
本項目建成后,可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平,對提高醫療質量、拓寬醫療業務范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著十分重要的意義。其建設和發展對全縣醫療衛生事業的發展影響極大,對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術水平的提高等方面發揮著極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進區域經濟社會和諧發展的重要措施。
項目資金績效評價報告9
一、基本情況
我市面積265.31萬畝,其中:林地面積106.65萬畝,森林覆蓋率達到40.2%。
(一)林業績效數量和補助資金總體概況
20xx年我單位共2項林業項目資金共計441萬元。
1、20xx年收費成本性支出120萬元。
2、20xx年國有林場補助支出321萬元。
(二)績效目標
我市林業項目實施績效堅持生態效益和經濟效益并重原則,因地制宜、科學規劃,緊緊圍繞《林業發展“十三·五”規劃》要求,進一步加強生態環境保護力度,著力打造秀美山水邵東。
二、績效評價工作情況
20xx年我市這2項林業項目資金總體實施情況較好,各項目資金嚴格按照有關資金管理要求進行使用,起到了較好的社會效益。
三、績效評價工作內容
(一)績效評價目的:通過對20xx年這2項林業項目資金進行績效評價,核實每個項目實施進展、資金使用、制度建設及執行情況取得的成效,同時對每個項目實施情況進行總結,保證了項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性,為指導一下步預算編制,申報績效目標,優化財政支出結構,提高公共服務水平提供決策依據。
(二)績效評價原則、評價指導體系、評價方法
1.績效評價原則:
(1)科學規范原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性相結合,嚴格執行規定程序。
(2)公正公開原則。績效評價堅持客觀公正、標準統一、資料可靠、依法公開、接受監督。
(3)分級分類原則。績效評價由林業部門、財政部門根據評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的'緊密對應關系。
2.績效評價指標體系:績效評價指標體系分三個級別,即一級指標、二級指標、三級指標。
3.績效評價方法:目標效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備:一是向市政府匯報20xx年度林業補助項目資金情況;二是編制項目申報可行性報告。
2.組織實施:根據本級年度林業項目申報指南要求,組織項目實施,定額補助等政策。
3.分析評價:通過20xx年本級下達財政補助資金的實施,按照各項資金使用管理辦法,效果較好。
四、績效評價指標分析情況
(一)資金到位情況分析
20xx年財政下達這2項林業項目補助資金共計441萬元。資金到位率100%。
(二)資金使用情況分析
1.20xx年收費成本性支出120萬元。用于辦公支出30萬元,印刷費支出30萬元,委托業務費支出60萬元。
2.20xx年國有林場補助支出321萬元,補助國有林場職工人數39人,其中:補助全額人員29人,每年補助9萬元/人,補助差額10人,每年補助6萬元/人。黃草坪油茶林場補助219萬元,豬婆山林場補助支出102萬元,全部用于支付林場職工工資及社保繳費等。
(三)資金管理情況分析
林業項目補助資金嚴格按照各項資金管理辦法執行,確保了專項資金安全,并實行了專項核算,做到了專款專用,國有林場補助通過國庫集中支付直撥國有單位。
(四)組織情況分析
各項林業補助資金,均按照有關資金使用和操作程序進行組織實施。
(五)績效情況分析
1.實施進度分析:收費成本性支出、國有林場補助資金20xx年12月底全部支付到位。
2.完成質量分析:收費成本性支出有國有林場補助支項目質量較好,國有林場經濟運行穩健。
(六)預期目標完成度
各項林業補助資金基本達到了預期目標。
(七)對經濟和社會等領域影響
我市自實施林業補助項目以來,對改善生態環境發揮了重要作用,森林植被恢復效果明顯,通過造林綠化、封山育林等措施,使邵東生態環境有效改善。
綜合評價情況及評價結論
(一)綜合評價情況
通過實施這2個林業專項補助資金項目合計441萬元。從相關評價指標體系數據分析來看,各項補助資金管理、使用符合規定,林業補助資金發放規范,林業資金檔案材料齊全,資金撥付程序規范,無截留、擠占、挪用等現象。
(二)評價結論
項目管理規范,資金管理到位,社會效益比較顯著,群眾滿意率達到100%。
經自評,項目資金綜合評分均為98分,績效評價結論為“優”。完成了預期的績效目標。
六、績效評價結果應用建議
通過開展林業補助資金績效評價,有利于項目申報實施單位增強社會效益和經濟效益觀念,使有限財政資金發揮更好效益,就績效評價體系指標來看,建議中長期指標評價采取分階段設計目標值。
七、主要經驗及做法、存在問題和建議
(一)主要經驗及做法
我市對林業補助資金項目高度重視,每個項目實施前必須公示,同時嚴格按照規定組織項目實施,實行項目跟蹤督促,并對項目實行初期、中期、后期監督,較好的發揮了項目實施的社會效益和經濟效益。
(二)建議
1.深化改革,完善管理。提高國有林場補助標準。
2.加大對國有林場基礎設施投入,結合鄉村振興,推動國有林場經濟高質量發展。
項目資金績效評價報告10
一、項目概況
項目名稱:梅縣區村級財務專項檢查.
項目達到的目的:為了更好地規范梅縣區村級財務的管理,規范村級干部發放獎勵性補貼的情況,遏制農村腐敗問題,保護農民的合法權益,使村級財務公開透明。
主要內容:
(1)20xx年發放獎勵性補貼情況(140個村)、20xx年發放獎勵性補貼情況(92個村)
(2)20xx年往來款項情況,視情況往前追溯(200個)
(3)20xx年1-7月份的賬務情況(200個)
項目開始實施時間:20xx年8月30日
項目完成時間:11月30日
項目已經按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關制度,按照《關于印發政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》(梅縣區府[20xx]29號)和政府采購規定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項目執行基本情況
項目總投入545600元,項目采取聘請誠安信會計師事務所進行檢查的方式,項目已經在規定時間內完成。
四、項目績效情況
(一)總體目標完成情況。
通過組織梅縣區村級財務專項檢查,對梅縣區村級財務管理存才的.問題、村級干部違規發放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。
(二)具體績效情況
1、產出數量:年初設定目標≤200個村,全年實際完成200個村。
2、產出質量:主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴格執行定點采購合同,驗收合格率達100%。
3、產出成本:實際支出54.56萬元
4、產出時效:均在20xx年內完成
5、產生的經濟效益:退回違規發放資金226058.6元。
6、產生的社會效益:規范好農村財務管理,遏制腐敗問題的發生,保護了農民的合法權益。
項目資金績效評價報告11
一、項目資金情況
20xx年度績效評價經費參照省級預算績效管理委托服務計費標準,結合本地實際,預算安排50萬元,實際支出76.8萬元,執行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目;評價項目總金額達11.07億元,同比增加9.88億元。
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關制度,按照《預算績效管理委托第三方實施工作規程(試行)》(粵財績[20xx]4號)、《關于印發政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》(梅縣區府[20xx]29號)和政府采購規定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項目績效情況
(一)總體目標完成情況。重點評價項目9個,通過組織開展預算績效管理,在完善項目績效目標編制內容、完善項目資金管理、規范項目實施程序、評價結果應用等方面提出了32項相關政策建議。
(二)具體績效情況
1.產出數量:年初設定目標≤10宗,全年實際完成9宗。
2.產出質量:主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面,按工作要求完成績效評價,嚴格執行定點采購合同,驗收合格率達100%。
3.產出時效:已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內按時完成。
4.產出成本:實際支出76.8萬元。
5、經濟效益:對評價等次為“中”的2個項目,建議參照粵財預[20xx]153號文件《關于印發<廣東省省級財政預算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價結果掛鉤規定,按不低于20%的比例扣減對應項目預算額度。對專項績效評價發現的'存在問題責成項目主管部門進行整改,促進預算單位提高預算績效管理水平,不斷提高資金使用績效。
四、總體評價
綜上所述,績效評價經費執行情況及實施效果總體良好。
存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進一步優化,績效結果的應用還需進一步提升。
項目資金績效評價報告12
一、項目基本情況
(一)績效目標情況。
20xx年我局以服務群眾為宗旨,公共文化服務能力顯著增強。一是公共文化陣地持續優化。紅色交通紀念館、秋林鎮紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進。博物館創建為梓州歷史文化科普基地和社區教育基地。實施鄉村文化振興“百千萬”工程,成功創建縣級示范村鎮25個、市級示范村鎮2個;“三館”數字化建設初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務。二是應急廣播體系建設完成。全縣數字應急廣播體系建設“三年任務、一年完成”,全縣建成縣應急廣播平臺1個、鄉鎮前端33個、村(社區)前端462個、應急廣播接收終端7478套、縣鎮村視頻調度會議系統496套、城區防洪應急廣播40套,通達率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學黨史·讀經典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發展,引導群眾自我表現、自我服務。
(二)資金安排情況。主要表述政策(項目)資金安排、分解下達預算情況。
20xx年全系統項目資金共計22056.9483 萬元,其中縣級安排項目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬元。預算下達到全系統各個單位資金情況:機關20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機關項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養綜合開發項目和西部寫生基地道路建設。
二、績效目標完成情況分析
(一)預算執行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執行情況,以及預算管理情況。
20xx年項目嚴格按照預算實施,20xx年整個系統全年完成項目預算21356萬元,占預算96.8%,全系統有700萬元沒有完成預算,其中文物管理所500萬元、機關200萬元沒有完成預算,主要原因一是項目正在實施中,不具備撥款條件。
(二)總體績效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執行,職工工資各種補貼按月執行,不存在拖欠職工工資補貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進度執行,其他特定項目除上級資金預算下達較晚無法實現,其他的及時按進度執行,所有支出都很好地完成了目標計劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎為目的,文旅融合發展相得益彰。鄉村旅游發展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉村旅游總體規劃》和北壩、樂安《鄉村旅游修建性詳細規劃》。創建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學基地2家,培育具備研學課程設計及活動執行的承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉村文旅系列活動2個。組織經營業主到明月村考察學習,文旅能人參加省級培訓1期,6位文旅能人進入省庫。研學基地建設有序推進。制定打造1個特色品牌和構建“1356N”基地建設規劃戰略目標,構建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學教育活動)的研學教育體系,形成營地引領、基地協同的研學教育模式,在東南西北中5個片區打造10條精品線路,提升全縣研學旅行的知名度和影響力。文旅運營推介提質增效。利用《川報觀察》《學習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經濟圈建設”戰略,與重慶北碚區等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護傳承為使命,文化遺產利用亮點紛呈。文物保護不斷加強。推進實施重點文物保護項目4個,在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護范圍內違規建設。組織公示重點文物管理使用單位消防責任人、直接責任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護4次,協助完成全縣石窟寺調查、涪江流域郪王城遺址考古調查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內紅色資源普查。邀請省級專家進行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創設計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉等活動中,發放資料、現場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的`故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監管為抓手,文旅市場監管穩定有序。市場監管常態化。督促落實安全生產屬地、部門、業主的具體責任。健全多部門聯動機制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數據庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應急預案、開展消防演練。加強安全培訓,狠抓防汛減災防范工作,扎實開展“安全生產月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查,守牢文化和旅游安全防線。關鍵環節精細化。加強重要時段、重點點位安全生產監管,全年無安全生產責任事故。嚴守疫情防控紅線,落實疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內開展文旅行業疫情防控拉網式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區等60余次。聯合市場監管、環保等部門落實魯班水庫水環境整治,組織開展常態化督查。
(三)績效指標完成情況分析。包括項目完成數量、質量、時效、成本等情況,資金結余情況,違規記錄等,對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標的實現程度進行評價,并進行分析說明。
我局按照上級要求,全年目標建設績效目標設定清晰準確,圓滿完成了各項項目績效目標任務,目標完成率100%。
(四)項目效益分析。
根據項目建設預期目標績效指標按時圓滿完成,項目支出控制在預算范圍內,沒有超額支出,服務對象滿意度達到90%以上。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實施進度。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執行,經評價,該項目總體完成情況良好,資金績效目標明確,預算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果良好。
五、其他需要說明的問題
無
項目資金績效評價報告13
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目單位基本情況
懷化市發展和改革委員會(以下簡稱“市發改委”)系市人民政府組成單位,內設行政審批服務科、國民經濟綜合規劃與服務業科、法規與經濟體制綜合改革科、固定資產投資科、價格認證中心以及重點項目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經濟建設投資公司等3個二級機構。20xx年編制人數136人,其中行政編制95人,事業參公管理人員41人。20xx年末實有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發改委主要職責是擬訂經濟社會發展戰略;加強和改善宏觀調控;綜合協調各項政策;推進經濟體制改革;引導和監管固定資產投資;推進產業結構戰略性調整和升級;促進區域協調發展;引導和調控市場;促進經濟社會協調發展;推進可持續發展;組織實施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策;組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策;組織編制全市國民經濟動員和裝備動員規劃、計劃,研究國民經濟動員和裝備動員與國民經濟的關系,協調相關重大問題,組織實施國民經濟動員和裝備動員有關工作;承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實施依據
項目前期工作經費
重點項目前期工作對加快全市重點項目建設步伐,充分發揮重大項目對全市經濟和社會發展的支撐帶動作用,奮力實施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰略目標,具有重要促進作用。根據《湖南省人民政府關于加強重大建設項目前期工作的意見》(湘政發〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據《懷化市人民政府關于加強重大項目前期工作的意見》(懷政發〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項目前期工作經費,年初列入財政預算。市委、市政府歷來高度重視重點項目建設,每年對重點項目前期工作進行專題安排部署。20xx年,經市三屆人大五次會議審議通過,安排項目前期工作經費350萬元,主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
重大項目前期工作,是指從項目提出到開工建設前的各個工作環節,主要包括項目建議書(商業計劃書)、可行性研究(項目申請報告)、環境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準、備案)等一系列工作過程。項目前期工作經費是保障全市重大項目前期工作順利開展的專項經費,具有較強的政策性和特殊性。該經費的開支范圍是:重大前期項目的開發儲備、規劃設計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項目和資金支持等工作的費用開支。
市本級列入20xx年市重點項目的標準是:交通、城建、商貿物流項目總投資1億元以上,且當年完成投資20xx萬元以上;工業和社會發展項目總投資3000萬元以上、農林水利項目總投資1000萬元以上,且當年完成投資1/3以上;商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上,且無非法集資現象。縣市區列入市重點項目的標準是:基礎設施及城市提質擴容項目總投資5000萬元以上、產業及產業園區項目總投資20xx萬元以上、社會發展項目總投資3000萬元以上、商住一體化項目總投資5億元以上,且當年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點儲備項目的標準是:總投資1億元以上,20xx年完成項目前期工作、20xx年開工建設。20xx年我市共組織實施重點建設項目311個,開工率100%,預計全年完成投資536億元。其中,交通項目27個,投資80.33億元;城建項目71個,投資160.24億元;工業項目85個,投資104.81億元;商貿物流項目29個,投資37.10億元;農林水利項目27個,投資25.46億元;社會發展項目56個,投資54.29億元;商住一體化項目16個,投資52.30億元。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標和階段性目標
項目總目標為:通過加強重大項目前期工作,充分發揮重大項目投資對經濟增長的拉動作用,不斷增強我市發展后勁,改善人民群眾生產生活,實現我市經濟社會科學發展、跨越發展。
階段性目標為:根據懷化實際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點建設項目311個,全年計劃投資536億元,占全市固定資產投資計劃的37.9%。其中,交通項目27個,投資80.33億元,占14.98%;城建項目71個,投資160.24億元,占29.90%;工業項目85個,投資104.81億元,占19.55%;商貿物流項目29個,投資37.10億元,占6.92%;農林水利項目27個,投資25.46億元,占4.75%;社會發展項目56個,投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項目16個,投資52.30億元,占9.76%。這批項目中新開工的177個,續建的134個,年內可竣工投產的77個。同時,市重點辦結合省、市“十三五”規劃,于8月份下發調度20xx年全市重點項目的通知,在11月份結合市委黨代會精神,科學構建20xx年重點項目盤子,初步提出20xx年重點投資7大板塊,326個重點項目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動全社會投資1800億元左。
2、預期主要的生態、社會和經濟效益
通過加強重大項目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項目的實施進度,發揮投資對經濟增長和社會發展的支撐作用。二是調整投資結構,促進產業優化升級,推動工業化、農業產業化和新型城鎮化重大建設項目的進程,發揮投資結構調整對經濟結構戰略調整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環節,推進重大項目遵守建設程序,符合國家產業政策和適應市場需求,防止低水平重復建設,從整體上提高投資效益和質量。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據《懷化市財政局關于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔20xx〕26號)文件要求,一是召開委財務工作會議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長,黨組成員、副主任楊愛凡為副組長,辦公室、財務室為成員的領導小組和工作機構,從各科室和二級機構抽調3名業務骨干組成工作專班,明確各級職責。二是組織相關人員認真學習了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發〔20xx〕8號)文件精神;相關專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法;中央、省、市相關政策規定和財務會計制度;部門預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務室、法規科等科室聯合設計評價指標,確定評價方法及評價標準值。
2、組織實施。
嚴格按照省、市有關文件要求,通過審查賬目、實地考察驗證、座談交流等方式,認真對照20xx年市發改委財政專項資金績效評價指標體系,對全市項目前期工作進行了全方位自查和自評打分,最后上報委領導小組辦公室進行匯總,再報送市財政局。通過績效自評,進一步規范財政資金規劃編管理,強化部門責任意識,提高財政資金使用效益。
3、分析評價。
我委項目前期工作經費編制經費的資金管理和使用,嚴格執行“收支兩條線”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專款專用”原則,主要用于全市重點項目前期工作編制。市財政部門根據項目進度,及時撥付專項資金,達到資金設立目的,產生了極大的經濟社會效益。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年,市財政安排我委項目前期工作經費350萬元,資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經費支出340.82萬元,結余9.18萬元。具體使用情況:辦公費支出52.24萬元,占全部支出的15.33%;印刷費6.05萬元,占全部支出的1.78%;咨詢費24.00萬元,占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬元,占全部支出的0.99%;差旅費124.98萬元,占全部支出的36.67%;維修(護)費15.61萬元,占全部支出的4.58%;會議費0.83萬元,占全部支出的0.24%;培訓費0.94萬元,占全部支出的0.28%;公務接待14.17萬元,占全部支出的4.16%;勞務費0.61萬元,占全部支出的0.18%;公務用車運行維護費34.98萬元,占全部支出的10.26%;其他交通費用1.74萬元,占全部支出的0.51%;其他商品服務支出費58.22萬元,占全部支出的17.08%;辦公設備購置2.06萬元,占全部支出的0.60%;贈與1萬元,占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務管理制度健全。按照省、市要求和財政專項資金管理辦法,我委成立了專項資金管理領導小組,由分管財務的黨組成員、副主任楊愛凡任組長,分管重點項目和規劃編制的領導任副組長,有關人員任成員。嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經濟科目規定,根據財務管理辦法的相關制度執行,專項資金使用情況及時以委公開欄形式公開,有力保證了項目資金的實施。
二是資金撥付審批手續完整。月初,各業務科室制定項目工作計劃,項目實施前填寫《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關領導審批,項目結束后,按實際金額再報相關領導審批,并申請國庫集中支付。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實的保障。
三是會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監督。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析
一是建立重點項目臺賬,分別對每個重點建設項目制訂以月為序時進度的實施方案,作為項目調度的主要依據。二是健全重點項目調度機制,全面實行“一個項目、一名市級領導、一支責任班子、一套實施方案”的重點項目推進機制。三是創新出臺了《重點項目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊,組織五大家班子成員、市直各部門主要負責人和各縣市區、園區黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點項目進行集中觀摩、現場點評,對責任落實、投資形成進度、現場管理三方面進行計分考評,并納入年終市對縣市區綜合績效考評,并召開集中講評會進行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點項目建設作為發改工作的重中之重,保持項目推動強勁態勢。堅持把項目建設作為經濟工作的第一抓手,緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點項目和鐵路建設任務,有效有力地推動了我市經濟社會加快發展。20xx年我市共組織實施重點建設項目311個,開工率100%,預計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點建設項目21個,計劃完成投資43.2億元(不含打捆項目),預計實際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點項目的順利推進有力帶動了我市全社會固定資產投資的穩定較快增長,預計全年完成投資1149億元,對經濟增長貢獻率達56.5%,拉動經濟增長4.57個百分點。
(三)項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
我委不斷加強成本控制和成本規劃,建立嚴格的費用審批制度,組織發動廣大干部開展各種降成本活動,不斷提升項目管理水平,提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
(1)項目的效益性分析
20xx年我市組織實施市級重點建設項目311個,總投資536億元,其中新開工項目177個,續建134個,竣工77個。目前開工311個,開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。
其中交通項目:重點建設項目27個,計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開工,1-11月累計完成投資70.91億元,達年度計劃的88.3%;
2、城建項目:重點建設項目71個,計劃完成投資160.24億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資133.01億元,達年度計劃的83%;
3、工業項目:重點建設項目85個,計劃完成投資104.81億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資101.86億元,達年度計劃的97.2%;
4、商貿物流項目:重點建設項目29個,計劃完成投資37.1億元。目前,開工建設項目29個,1-11月累計完成投資33.69億元,達年度計劃的90.8%;
5、農業(水利)項目:重點建設項目27個,計劃完成投資25.46億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資25.46億元,達年度計劃的100%;
6、社會發展及民生項目:重點建設項目56個,計劃完成投資54.29億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資62.4億元,達年度計劃的114.9%;
7、商住一體化項目:重點建設項目16個,計劃完成投資52.3億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資49.61億元,達年度計劃的94.7%。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
通過推進重點項目建設,極大地提升了我市經濟實力,取得了極大的經濟、社會和生態效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發電等3個項目進展較快,均提前開工建設;懷仁博世康醫藥物流健康產業園項目順利推進,如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區文化生態旅游精品線路建設工程、武靖高速公路、湖南醫藥學院等5個項目穩步實施,各項建設全面展開;芷江機場航站樓規模調整工可批復已在抓緊申請落實,實質性建設即將啟動;全省打捆項目優先保障,著力實施,均完成省下達的各項任務指標。我市在調度20xx年全市重點項目盤子的基礎上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點項目集中開工儀式。此次開工建設的重點項目有張吉懷客運專線、懷化學院東區擴建、全市農村綜合服務平臺等40個,年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產業和民生等多個領域。有力地推動了20xx年全市重點項目建設步伐。文化(廣告)創意、電子信息、電子商務等產業和產業園區快速發展;生態文化旅游業跨越式發展,有力的推進了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內外旅客、旅游總收入分別增長11.4%;特色農產品精深加工業加快發展;中心城區綜合提質改造加速推進,等等。這些都成為懷化經濟社會發展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產業和經濟發展的`信心和決心。
四、綜合評價情況及評價結論
1、評分結果
懷化市發改委20xx年度項目前期績效自評綜合得分為100分。
2、評價結論
在資金使用方面,嚴格制定和執行了財務管理核算制度,資金使用規范,相關資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經費的情況發生。在項目管理方面,建立了相關制度,提高了工作人員的監管水平,保質保量的完成了項目的實施工作。項目實施后,有力促進了全市經濟社會又好又快發展,取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。
五、績效評價結果應用建議
各專項資金使用單位應當高度重視績效評價結果的應用工作,充分發揮績效評價以評促管效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結合評價結果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立評價結果在部門預算安排中的激勵與約束機制,逐步發揮績效評價工作的應有作用。評價結果優秀并績效突出的:財政部門要在安排該項目后續資金時給予優先保障,加快資金撥付進度,或在安排該部門其他項目資金時給予綜合優先考慮。評價結果為不合格的:財政部門要及時提出整改意見,暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
我委建立了專項資金管理辦法,嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經濟科目規定,根據財務管理辦法的相關制度執行。
樹立全局思維和底線思維,按照項目謀劃提前,項目前期提前,項目調度提前,項目開工提前“四個提前”思路,統籌年度重點項目建設工作。
(二)存在的問題
一是項目資金未嚴格按照預算執行。項目前期工作經費結余萬元9.18萬元,執行率為97.38%,執行情況較好,其他專項資金明細項目核算不足,由于全市重點項目數量較多,賬面沒有細化到單個項目。
二是項目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項目前期經費使用沒有制定具體的分配依據,在項目的選定上單純是根據市委、市政府的工作重點和主管部門的調查了解給予部分重點項目支持。一些規模較小的重點建設項目未獲前期經費支持。
三是績效評價的指標設定有待細化。由于重點項目數量多,規模不一,單一的績效評價指標體系會影響對項目評價的全面性和重點性。
(三)建議
建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預期績效目標,并對項目績效實施實時監控,有效防止專項資金擠占、挪用現象發生,加大財政集中扶持力度,充分發揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據可依。加強財政專項資金管理,保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強企業財務規范管理,提高財務管理人員業務素質,應經常組織財務管理人員崗位培訓,學習與財務工作相關的知識,擴大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業務上不斷提高。突出項目施工現場管理。對全市重點項目施工現場均實行掛圖作戰,統一設立項目施工標志牌、工程建設質量安全管理告示牌、施工進度計劃橫道圖。
七、其他需要說明的問題
本次評價工作是在市發改委自己組織評價小組的指導下完成的,由于時間緊,業務范圍廣,指標不好確定,也受專業知識和評價能力的限制,對評價結果可能產生一定影響。
項目資金績效評價報告14
一、項目概況
承擔20xx年財政性投資項目的`工程預(結)算審核工作,為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業技術人員支付服務費,購買辦公用品、升級辦公軟件。
二、資金使用與績效情況
(一)總體目標完成情況
根據《20xx年度梅州市梅縣區財政性資金建設投資項目工程預結算造價審核服務資格采購項目》及《梅縣區財字[20xx]36號 計酬管理規定20xx年修訂》規定,支付第三方咨詢公司審核服務費454.37萬元,審核人員績效工資109.85萬元,辦公用品、軟件購買升級費用11.18萬元。
(二)具體績效情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。
三、存在問題
審核資料不完善,存在比較多的項目漏設計或預算缺項,造成來回函件回復時間增加。
加強對第三方咨詢公司的監督管理,提高審核質量。
總體評價
充分利用預算資金,擴充了審核力量,提高了審核質量效率、更好地為財政資金基本建設工程資金把關。
項目資金績效評價報告15
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
隨著經濟、政治高速發展,人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設已經成為政府機關工作的重點,文化展館是開展群眾文化活動,給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分,是推廣社會主義精神文明建設的重要途徑。
2、項目的必要性
為了加強精神文明建設,展示歷史文化及經濟發展成果,為人民提供優質的文化活動中心及公共配套設施,決定進行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節約土地資源和公共設施投資,對推動公共文化事業建設,滿足公眾文化需求,促進經濟和社會發展,將發揮重要作用。
二、項目經濟社會效益
1、經濟效益分析
本項目為綜合文化展館建設工程,建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務的發展,可產生較好的經紀效益。
2、社會效益分析
展覽館是人類文明發展進程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業歷來受到黨和政府的高度重視。
(1)本項目適應經濟社會發展趨勢的需要。近年來,經濟發展勢頭強勁,帶動了社會各項事業的`發展,各單位各行業對內對外往來不斷擴大和增多,舉辦各種對內、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術交流等活動將日益增多。
(2)項目投入使用,可以通過展覽,加強對外宣傳。綜合文化展館的建設,一方面以此為平臺,將會吸引國內外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術展覽會、技術交流會、學術研討會、產品論證會等,同時也拉動了地方服務業經濟。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發展。
(3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補了沒有展示場所的空白,在滿足展覽的功能基礎上,還可以兼顧舉辦各種展銷會,交易會,人才招聘會等,還可以開展文化藝術交流活動,完善了城市的功能。
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