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村級三資清理工作總結報告(通用13篇)
農村的資產、資源、資金統稱“三資”。 “三資清理”,是對村集體經濟組織的資金、資產、資源進行合理清查、整頓、完善。下面是小編整理的村級三資清理工作總結報告,希望能夠幫助到你。
村級三資清理工作總結報告 1
根據上級精神,我村立足本地實際,認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案,規范管理,有效監督,使村級集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預防村干部腐敗現象發生,減少基層矛盾糾紛,推進農村基層黨風廉政建設,切實保障農民群眾的合法權益,促進農村經濟發展和社會和諧穩定,取得了良好的經濟效益和社會效益。現將此工作的開展情況,總結如下:
一、提高思想認識,明確“三資”清理的重要性
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和新農村建設的目標,以發展和保障農村集體經濟組織及其成員的物質權益和民主權益為核心,嚴格按照相關法律法規和上級有關文件規定,進一步加強村級“三資”管理,形成制度健全,管理規范,監督有力的村級“三資”運行和管理機制,規范農村基層干部權力運行,為有效防止農村集體資產流失,推進農村基層黨風廉政建設,促進農村經濟發展和社會和諧穩定奠定基礎。
二、健全制度,加強管理
按照上級文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實際,針對集體資金管理,我村建立健全財務預決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領用、收支結報、票據使用管理、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度,完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序,規范和控制非生產性開支。這些制度的完善,對規范我村的貨幣資金管理、村級工程建設項目和資產資源交易項目管理、村級集體資產出售或出租的管理起到了重要作用,也進一步推動了我村三資管理工作的有序開展。
三、明確責任,強化措施
為順利完成我村的.三資清理工作,主要抓好了以下幾個環節:
1、召開專題會議,落實人員。在經過鎮級三資管理工作培訓會議后,村兩委召開專題會議,就清理工作制定摸底方案。并落實專人負責。
2、清產核資,摸清底數。我村利用一個星期的時間,對全村的資產進行全面核實,對貨幣、固定資產、資源性資產等進行分門別類的登記,使各類財產清晰可查。
3、登記造冊,建立臺帳。清理工作經各村公示和村民代表簽字認可后,分類匯總,登記造冊,實行“一臺帳兩附件”管理模式,全面反映資產種類、數量及經營使用情況,附上資產處理其礦附件和有關會議記錄、評估、合同等附件。每冊臺帳一式兩份,一份由村級保管,一份交鎮“三資”管理中心保管。在三資管理中,實行動態管理,根據實際發生的業務隨時調整“三資”臺帳數據,做到帳物相符。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發展和社會和諧穩定。我村高度重視,切實加強領導,取得了一定的成績。但是離上級的要求還有一定的距離。下階段,我村將總結經驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我村的三資管理工作,規范三資運營,切實保障廣大群眾的利益。
村級三資清理工作總結報告 2
為了進一步加強農村集體資金、資產和資源管理,依據縣站的安排部署,在鎮黨委、政府的正確領導下,我站周密組織,認真安排,及時下發相關文件通知,利用四個多月時間對全鎮14個行政村的村集體“三資”進行了一次全面摸底核查,現將清理工作匯報如下:
一、農村集體“三資”清理工作的進展情況
(一)組織實施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進,按照縣發清理方案要求,一是成立了“三資”核查領導小組,負責對全鎮14個行政村的集體“三資”清理工作進行業務指導,明確個人工作職責,切實負起責任;二是加強業務指導力度,我鎮結合本地實際先后對各村舉辦了三期培訓班,通過講解制度條例、財務流程等有效的手段加強業務運行能力;三是把握關鍵,嚴格控制清理時間段及內容,做到公開、公平、公正。
(二)清理核查農村集體“三資”情況。
我鎮清查小組按照清理要求全面進行核查,如實填報核查結果,安排專人及時把核查數據上傳至“農村三資清理平臺”系統,并對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮14個行政村已全面完成了“三資”核查工作任務,且全部實現“三資”計算機系統管理。
據統計,全鎮村集體債權總額為754265.05元,村集體債務總額為370741.9元(其中賬面債務224207.2元,賬外債務146534.7元),村集體資金總額為1665975.96元,固定資產總額為4543429元,資源總量為135224.78畝(其中:耕地75425.4畝,建設用地40269.22畝,集體荒灘18210.66畝,水面928.5畝,林地391畝)。
(三)建立健全農村集體資金財務管理制度。
各村都建立了《出納崗位職責》、《村集體經濟組織財務收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會計崗位職責》等制度,規范了農村集體財務監督管理業務流程。
二、農村集體“三資”清理工作取得顯著成效
(一)規范了財務管理,有效杜絕了管理上的漏洞,加強了會計基礎工作。村級財務和村級資產、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規操作,控制了亂報銷、亂開支行為,控制了集體資產的流失,特別是村上的固定資產得到了全面的清理。
(二)摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資產、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務關系,各村根據“三資”清理核實結果建立健全的“三資”臺賬,為規范管理村級財務,按程序發包村集體資產資源,發展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。
(三)是化解了社會矛盾。對資金進行有效監管和對資產、資源的透明處置、陽光操作,不僅減少了集體“三資”的流失,還提高了廣大人民群眾的滿意度,干群之間的矛盾越來越少,一些歷史遺留的`問題也逐步得到解決,農村的信訪量有所下降,進一步促進了農村社會的和諧和穩定。
三、農村集體“三資”清理工作存在問題
(一)“三資”制度落實還留有死角。個別村過去簽訂的土地承包合同期限不準確、租金低,有些合同未能及時履約,合同管理不完善。
(二)費用開支控制不嚴。個別村出現“收不抵支”現象。三是業務素質欠缺。村級報賬人員缺乏專業的財務知識,對報賬審批流程不熟悉,對制度落實有遺漏,且存在使用票據不規范現象。
四、農村集體“三資”清理工作整改意見
1、完善制度,規范操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務崗位職責等相關制度,充分利用農村“三資”計算機網絡監管平臺,切實加強對村級“三資”管理工作的監督和指導。
2、加強培訓,提高業務素質。定期對各村開展業務培訓,將財會、招投標、公有資產監管等制度、操作規程等作為主要學習內容,不斷更新知識,熟悉業務流程,提高財會人員整體素質和業務技能。
3、嚴明紀律,加大查處。嚴把合同簽訂關口,嚴查合同履行情況,確保合同行為的正常性和合法性;同時加強財務制度落實,加大村級開支審批力度,嚴格控制村級資金的合理流向。
總之,村級“三資”監理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發展和社會和諧穩定。“三資”管理工作任重道遠,我們將總結經驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好“三資”管理工作,切實保障廣大人民群眾的切身利益,促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,確保農村經濟社會又好又快發展。
村級三資清理工作總結報告 3
今年五月份以來,我村根據上級精神和要求,結合我村實際,認真開展了村集體資金資產資源清理工作。通過此次工作的直接參與,我們觸動很大,感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重要,作用巨大。現將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況:
X村轄10個村民小組,238戶,總人口956人,其中農村勞動力612人。村耕地面積1584畝,水產養殖面積257畝。通過此次“三資”清理,我們徹底摸清了家底:
1、貨幣資金方面,清理前賬面數額 萬元,清理后實際價值 萬元。
2、資產方面清理前賬面價值 萬元,清理后實際價值 萬元。
3、資源方面,清理前無臺賬面積 畝,清理后實際面積 畝。
4、債權,清理前臺賬數額 萬元,清理后實際數額 萬元。
5、債務,清理前賬面數額 萬元,清理后數額 萬元。另外對清理結果進行登記造冊,建立了賽伍村“三資”臺賬,有了這本帳,我村資金、資產、資源的種類、數量及經營使用情況一目了然,債權債務清晰可查,為我村下一步實現“三資”代理服務工作和推進陽光村務工程打下了堅實的基礎。
二、主要做法:
(一)認真開好“三個會”
一是開好村兩委會。自鎮5月5日召開“三資”清理動員會后,我村及時召開了支村兩委會。會上,村兩委干部認真學習市、鎮兩級關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神,明確“三資”清理工作的目標和任務,提高對重要性的認識,同時研究成立了由村黨支部書記、村主任XXX為組長的村“三資”清理工作領導小組,全面負責全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度,明確村干部包組負責,工作人員具體運作,支村兩委定期召開會議,十天一調度,匯報交流工作,分析情況,解決問題,部署下一階段工作。
二是開好業務培訓會,為使“三資”清理工作開好頭,起好步,我村特別重視對“三資”清理工作人員的業務培訓,于5月20日召開業務培訓會議,邀請鎮“三資”辦業務指導員來村,對我村參加此次清理工作的領導組成員、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進行培訓,通過培訓,使他們進一步了解政策,吃透精神,把握重點,明確方法,掌握程序,及時有效地開展工作。
三是開好村民代表會,為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾,統一思想,清楚顧慮,爭取社會各界的理解和支持,我村先后召開三次村民代表會。第一次會議重點是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實小組成員,并傳達“三資”清理工作的有關文件精神和上級要求,具體部署我村“三資”清理工作。第二次會議重點是表決通過“三資”清理結果,并作第一榜公布,發放汊河鎮賽伍村委會“三資”清理工作領導小組致全村廣大農民朋友的一封信,信上就“三資”清理的內容、清理前的賬務、清理后的賬務,接受廣大農民朋友的監督咨詢。第三次會議重點是村“三資”清理的核實,通過張榜公布7日后和發放一封信,廣泛征求村民意見,群眾無異議,通過確認后,做第二榜公示。
(二)嚴格把好“四個關”
一是嚴格清理登記關。對資金和一般資產的清理,堅持以原有的村賬為依據,采取賬內賬外的相結合,實物盤點同核實賬務相結合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規格、型號、數量,查清來源、去向和管理情況。對農用資產和資源性資產的清理,我們進行了實地勘測丈量,在資源勘測丈量工作中,把著業務精、作風正的精神,深得群眾的信任。事實證明,由次丈量的集體資源真實可信,經過公示,群眾無一例異議。在清理登記期間,村所有包工包組干部跟班作業,深入田間地頭和農戶,確保清理數據的真實性,從而徹底查明了全村農用資產和資源性資產實際數量及其權屬,同時在清理過程中,認真接受鎮駐村指導組的指導和上級組織的督查,并充分發動群眾、依靠群眾、對集體所有的“三資”,包括賬內外、庫內外、村內外進行全面清理,做到了不留死角,不重不漏。
二是嚴把清理核實關。清理登記工作結束后,我村及時組織民主理財組、各村民組長和村民代表參加的.核實小組會議,對已清理登記的集體“三資”進一步逐項逐筆進行了核實,重點對“三資”的數額、權屬、臺賬于實物、處置與管理等情況進行了核實。進過核實后的“三資”,做到了數額無誤,產權明確,現狀清楚。
三是嚴把清理公示關。村委會對初步核實后的集體“三資”,由清理核實小組負責逐項逐筆在村務公開欄中進行了為期7日的公示,并發放致農民朋友的一封信,向農民朋友征求意見。到目前為止,我們已進行了初榜和二榜兩次公示。公示期間,村委會每次都安排清理核實人員接待農民群眾的咨詢和反映,認真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示,全村廣大農民群眾對“三資”情況沒有異議,對清理結果認可滿意。
四是嚴把清理確認關。按照有關規定,我村于9月10日召開了村民代表會議,會上對公示期滿后的集體“三資”清理結果進行了表決確認,村民代表一致同意認可,沒有異議。經村民代表會議確認通過的“三資”清理結果由村負責人、會計、民主核實組簽字按要求上報鎮“三資”清理辦公室。
(三)扎實做好“四個宣傳”
一是利用會議形式進行宣傳。我村先后召開了支村兩委會、業務培訓會、村民代表會。在這些會議上,我們認真學習各級關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神,讓村干部、業務人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求,使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規定。
二是利用村務公開欄形式進行宣傳。我村先后三次在村務公開欄上開設“三資”清理欄,在專欄上進一步宣傳“三資”清理工作的工作目標、任務、清理的對象、范圍和時限,以及清理的操作程序和實施步驟,讓廣大農民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內容、方法和政策。
三是利用致全村廣大農民朋友的一封信形式進行宣傳。在“三資”清理工作中,我村將初步清理的數據以一封信的形式發放到200多戶農民朋友的家中,征求意見,廣泛宣傳。
四是利用廣播進行宣傳。我村在“三資”清理工作期間,以廣播的形式向廣大農民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求,把政策和方法交給群眾,使廣大農民群眾支持、參與和配合此項工作,讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。
(四)下一步工作計劃
通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會,化解了有關矛盾糾紛,進一步融洽了干群關系。為更好地利用“三資”清理結果,推進“陽光村務工程”建設,我村將從以下幾個方面加強努力。
一是建章立制。按照上級統一部署,結合我村實際,在對前期工作進行小結的基礎上,認真制定切實可行的集體“三資”管理制度和方法,依法與鎮農村“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理協議,推行委托代理服務,構建規范有序、經營高效、監督到位的集體“三資”管理體制和運行體制。
二是完善機制。按照健全制度、統一流程、規范操作、民主公開的要求,認真樹立村內重大事項和一般事物,重點推廣村重大事項由村黨支部提議,村“兩委”會商議,黨員大會或黨員議事會審議,村民會議或村民代表會議決議,以及決議公開、實施結果公開的“四議兩公開”的工作方法,進一步完善民主決策機制,規范村級事務管理。
三是強化監督。按照民主監督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求,整合加強村級監督,健全村級監督組織,成立村務監督委員會,建立監督工作保障制度,推行村務“點題公開”,公開質詢和“雙述雙評”等有效做法,確保村內公共權力陽光規范運行。
總之,我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績,但與上級的要還存在很大的差距,與兄弟村相比還有許多不足,下一步我村將按照上級統一部署和安排,科學把握政策,全力投入精力,更扎實地做好“三資”清理的后續工作,更規范地推進陽光村務工程。
村級三資清理工作總結報告 4
我市xx位于湖北省中南部,地處江漢平原腹地,素有魚米之鄉和水鄉園林的美稱。全市轄15個鎮(處),350個村(居),2663個村民小組,農戶數130804戶,農業人口524134人,總面積702139畝,其中:耕地面積682719畝。
根據全省相關會議要求和鄂紀發【2010】8號文件精神,我市自2010年5月20日起,全面展開農村集體三資清查及監管代理工作。經過歷時5個月的扎實工作,以兩個中心(監管代理中心和招投標中心)為載體的農村三資管理平臺全面建成,達到了預期目的,收到了一定成效。
一、加強組織領導,確保工作有序開展。
一是層層組建專班。為了切實加強對三資清查工作的領導,市里成立了由市委常委、市紀委書記魏友元任組長、相關部門負責人為成員的工作專班。鎮處按照市里的領導格局組建了相應的工作專班。二是制定工作方案。4月8日,全省黨風工作會議后,市紀委根據會議安排和鄂紀發【2010】8號文件精神,會同市委組織部,市經管局等單位主要負責人,討論制定了全市農村集體三資清查和監管代理工作的具體方案。三是學習借鑒外地經驗。4月20日,由市紀委黨風室主任李文風同志帶隊,組織市經管局、林業局。
鎮處經管站負責人共20人,赴宜都市枝城鎮參觀學習了農村集體三資監管代理工作成功經驗。5月20日,我市召開了由鎮(處、場)分管財經、經管站長參加的潛江市農村集體‘三資’清查和監管代理工作動員大會。會上印發了《全市農村集體資產、資金、資源清查和監管代理工作方案》,市委常委、市紀委書記魏友元同志對全市農村集體三資清查和監管代理工作進行全面部署和具體安排。會后,各鎮(處、區)相繼召開會議安排了此項工作,并根據潛紀發【2010】4號文件精神,結合本地實際制定了具體的工作方案,全市農村集體三資清查和監管代理工作全面展開。
二、把握關鍵環節,確保工作不走過場。
農村集體三資清查是規范農村集體三資管理工作的基礎,為了確保三資清理工作不走過場。我市主要把握了四個關鍵環節:一是全面清理。由鎮(處、區)經管站組織各村清理小組成員對各村集體資源、固定資產、在建工程、債權、債務、現金、銀行存款等以會計賬為依據,賬內賬外相結合,全面進行清理。二是核查登記。各村清理小組將清理出的各類事項,按照全市統一制定的表格逐筆逐項的進行登記,特別是對有疑問的資源,各清理小組到實地勘察后予以登記,以確保登記事項的不重、不漏、不虛。在清理過程中全市共處理出納庫存的歷史遺留條據535.01萬元,查處違紀違規案件8起,挽回集體經濟損失93萬元。三是張榜公示。
在清理登記的基礎上,各村都召開了由監督小組成員、村民小組長、村民代表參加的核實小組會議,對清理登記的三資逐筆逐項的進行核實,確保登記事項的真實性和完整性。同時各村三資核實小組組長負責將核實后的清理登記情況予以公示,接受廣大村民的咨詢和反映。四是尊重民意。公示后,各村均召開了村民代表大會,首先對全村的固定資產、在建工程、資源、債權、債務、現金、銀行存款等現狀及對已報廢、損壞的'資產、無法歸還的債權、已完工的在建工程、無法收回債務等情況逐筆逐項進行通報,并進行表決,按照村民代表的意見對有關的三資情況進行處理,確保集體資產不流失。其次是表決通過了將村集體三資的清理結果委托鎮(處、區)三資監管代理中心代管。全市14個鎮(處、區)清查核實登記工作從8月開始,共實核集體資產總額57929萬元;資金存量5594.78萬元;其中:現金410萬元;銀行存款5184.78萬元;清理核實集體固定資產凈值52334.22萬元,(其中:在建工程1169.1萬元;其他資產1015萬元)在原賬面資產總額18508萬元的基礎上增加集體固定資產凈值33826.22萬元;核實集體資源總面積679150畝。減去已發經營權證的654495畝,集體四荒、林地、工商用地、水面等24655畝。為下一步監管代理服務工作打下了堅實的基礎。
三、搭建管理平臺,確保工作規范運作。
按照全省農村集體三資清查和監管代理工作的總體部署和要求,為搭建管理平臺,規范管理機制。一是辦好試點抓示范。全省在黃梅召開會議后,我們組織相關人員到黃梅縣進行了參觀學習,將周磯辦事處、高石碑鎮作為三資管理平臺建設的示范點,派業務專班進駐周磯辦事處、高石碑鎮進行業務指導,幫助兩個鎮處高標準建起了三資管理平臺。二是加強督辦促平衡。 8月11日,市委在高石碑鎮組織召開了全市農村集體三資清查和監管代理工作現場督辦會,與會人員參觀和學習了周磯辦事處、高石碑鎮三資清查資料匯編、資產資源臺賬的設置、三資監管代理的管理制度、章程、操作程序以及組建農村集體三資監管代理中心和農村集體資產資源招標投標中心的操作程序。市委副書記張宗光同志在會上就三資清查后如何加強集體三資管理,充分發揮三資造血功能作了重要講話,市委常委、市紀委書記魏友元同志就下段工作作了具體部署。三是統一標準上硬件。現場會議后,全市15個鎮(處、區)按照現場會要求,相繼成立了農村集體三資監管代理、資產資源招標投標中心,并將各項管理制度、操作程序及流程圖高規格的打印上墻,同時各地政府出資為兩個中心(農村集體三資監管代理和資產資源招標投標兩個中心)落實了40㎡以上的服務廳和招投標室、添置了電子信息屏、電腦、打印機及相應的辦公設施。四是規范程序嚴管理。為進一步明確責任,各地在完成清產核資后,與鎮(處、區)監管代理中心簽訂委托代理協議書,并及時辦理了移交。實行臺帳+附件管理模式,即建立三資代理臺帳,全面反映資產資源的種類、數量及營運狀況,附上資產處置情況附件和有關會議記錄、評估、招投標、合同等附件,并輸入電腦,全面實行會計電算化管理。對三資實行動態管理,根據實際發生的業務隨時調整三資臺帳數據,做到帳款、賬物、賬賬、賬據、賬表五相符。五是規范招投標程序,建立長效機制。對農村集體資產、資源的承包租賃和工程建設項目、集體采購,按照市制定的相關辦法,一律實行招投標制度,并由鎮(處、區)紀委、監管代理中心和村民理財小組監督實施,確保交易公平、公正、公開,促使集體資產資源效益最大化。
四、建立長效機制,確保工作發揮作用。
全市三資清查工作結束后,所有工作轉入立賬建制階段,為了更進一步加強我市農村集體三資規范化管理,依照《潛江市農村財務管理制度》(潛辦發【2009】111號)文件,結合本地實際,制定了《潛江市農村集體資金管理辦法》、《潛江市農村集體資產資源處置管理辦法》和《潛江市農村集體工程建設招標投標管理辦法》并由市紀委、市監察局、市經管局三家聯合下文(潛紀發[2011]10、11、12號)文件。為了確保監管代理工作發揮作用,各地還相繼成立了農村集體資產資源招標投標中心。實行五個統一的管理模式:一是統一交易平臺;二是統一村級集體招標主體,村民委員會負責對村級資產資源處置超過1000元以上、工程建設超過20000元以上、生產生活設施采購超過3000元以上、資產資源參股股份總額在5000元以上的項目提出招標投標申請,并履行民主決策審批手續,參與實施招投投標活動;三是統一招標投標程序;四是統一招標文書格式;五是統一招標文書格式。通過五個統一管理,確保村級資產資源處置陽光操作,實現資產資源保值增值。把我市農村集體資產資源處置推向了另一個高層次。
為進一步加強管理,今年8月23日我局再次組織部分經管站長到松滋市經管局參觀學習。從規范化管理和村集體資產資源的招標投標上下功夫。自農村集體資產資源處置招標投標中心成立以來共為集體經濟組織招投標74件,標底總額756.1萬元,中標總額1014.1萬元,為村集體增加收入258萬元。其中資產處置24綜,標底額175.4萬元;中標額271萬元,增收96萬元。資源處置32綜;面積6767.23畝。標底額244萬元;中標額398.4萬元,增收154.4萬元。集體工程招標18綜,標底額337萬元;中標額329萬元,節省資金7.6萬元。有效的將集體資產、資源招投標和農村賬務管理進行整合,取得了良好的經濟效益和社會效益。
目前,我市農村集體三資監管代理逐步規范有序,監管水平不斷提升,按照省局要求,全市電腦軟件于20xx年10底更新為同步遠方的新軟件,逐步實現農村集體三資監管代理的電算化、網絡化和集體資產資源處置實現了招標投標制,一些閑置資產資源得到盤活,增加了村集體經濟組織的經濟效益。對集體資產、資源的處置、工程項目、集體采購的招標規范化管理,使其效益發揮最大化。為發展壯大我市農村集體經濟,加快社會主義新農村建設注入了動力。
五、存在的問題和下段工作。
1、村級資金存在管理不到位的現象,座收座支,大額現金使用與請款難按制度執行;村級資源不能收回管理;對資產、資源的價值評估和工程項目的預算等專業知識缺乏;對村不出資和自行購建的工程項目難管到位;資產資源登記不夠精確;工程項目及招投標操作流程不夠規范嚴謹。
2、辦公場所缺乏獨立性,三資監管代理工作經費不足,崗位不足員,工作積極性不高。
3、三資監管平臺和網絡建設以及農村財務電算化管理還沒有達不到規范化要求。
目前我市農村集體三資工作正朝著規范化、制度化的方向健康發展,但實際工作中還存在有待完善的方面。一是新成立的泰豐辦事處和廣華辦事處移民村的農村集體三資管理平臺建設有待加強;二是個別地方三資清查還不夠徹底;三是資產、資源造血功能有待進一步發揮作用等方面的問題,這些都是今后工作中要努力解決的事情。
村級三資清理工作總結報告 5
尊敬的各位領導:
我縣農村集體經濟組織“三資”清理登記工作從20xx年11月份啟動以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀檢委牽頭的縣農村集體經濟組織“三資”清理登記工作領導小組,制定出臺了關于《農村集體經濟組織資金資產資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導思想、目標、原則及職責。我們的具體做法是:
一、動員部署階段。
從去年11月以來,首先成立了由縣紀委牽頭的全縣農村集體經濟組織“三資”清理登記工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣統計局,具體負責“三資”清理登記工作,并抽組紀檢、監察、組織、財政、審計、民政、林業、國土等部門的分管領導和工作人員為骨干,分片包鄉鎮。9個鄉鎮217個村民委員會也相應成立了以主要領導為組長的領導小組,全面負責各鄉(鎮)、村“三資”清理登記工作,做到組織到位,人員到位。縣直包鄉(鎮)工作組、指導組,既要按照程序操作,又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,在整個清理登記過程中,無一例上訪,確保農村社會穩定。其次是宣傳動員階段,縣“三資”清理領導小組利用廣播電視、滾動字幕、標語等多種宣傳形式進行為期兩個多月的宣傳,各鄉鎮、村利用培訓,公示欄等最大限度地做好農村集體“三資”清理的宣傳發動,并在主要街道刷寫標語2600多條。再次是培訓到位,全縣“三資”清理動員會邀請市經管站領導采取以會代訓培訓鄉鎮骨干60多人,12月初縣“三資”清理領導小組抽組專業人員分三大片對9個鄉鎮的鄉村兩級“三資”清理登記工作人員進行全面培訓,共計培訓鄉、村工作人員780多人次。
二、自查自糾階段
從20xx年1至2月份,我們集中精力重點對財務賬目、資產進行了審核,縣鄉抽組的.工作指導組深入到村民委員會,開好三個會議。一是開好村級兩委擴大會,村兩委召開吸收部分群眾民主理財小組成員、村民代表參加的會議,學習“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進行整理,對個別村的“包包帳”進行了認定和處理。二是開好清查核實資產小組會,村清查核實小組有7到9人組成,成員為村民理財監督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側重摸清家底,澄清資產。三是開好公示確認會,對清查結果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監督。
三、重點實施階段
從今年3月到現在,縣鄉抽組的“三資”清查包鄉鎮工作人員,蹲點下鄉村,進行檢查指導工作,按照清查登記、核實、公示、確認、報存六個程序,各鄉鎮、村正在根據財務帳面數據盤點資金、庫存物資、固定資產,核實債權債務,核查資源數量,同時建立資金資產資源登記明細臺帳,五月初縣“三資”清理領導小組辦公室抽組專人對各鄉鎮“三資”清理登記工作正進行檢查驗收,查漏補缺,彌補“三資”清理工作中的漏洞,對個別鄉鎮、村存在的問題限定時間完成整改。
四、存在的問題
1、資源清理難度大,部分村委會耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實人員少,沒有先進的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發現“三資”清理登記表在設計上與現實操作中有一定差別,沒有統一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉與鄉登記參差不齊,給匯總帶來難度。
五、下步打算
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實際意義的債權、債務和資產,進行賬務處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農村集體經濟組織“三資”監管的長效機制。
總之,我縣“三資”清理登記工作正在有序的進行中,縣“三資”清理登記辦公室利用6至7月份對9個鄉鎮217個村民委員會(包括6個涉農社區)“三資”清理登記工作進行檢查驗收,通過檢查查漏補缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級三資清理工作總結報告 6
加強村級集體資金、資產和資源監管既是一項民生工程,也是貫徹落實《實施綱要》,建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鎮嚴格按照區紀委的統一部署,根據《xx區規范村集體資金、資產、資源管理實施方案》,精心部署,全面清查,加強督促,嚴加監管,確保村級集體資金規范合法使用,努力實現村級集體資產、資源保值、增值。截止6月底,我鎮已查清21個村資金類366宗,其中債權162宗,債務204宗;資產類507宗,其中不動產143宗,可動產364宗;資源類156宗,已發包76宗。
現將工作總結如下:
1、加強領導,健全組織機構。
鎮黨委、政府十分重視“三資”管理工作,專門召開黨政聯席會議,傳達區有關文件精神和具體要求,研究我鎮貫徹意見。同時,成立xx鎮村(居)集體資金、資產、資源監管領導小組,由鎮長親自擔任組長,鎮紀委書記擔任常務副組長,分管財政、農業副鎮長擔任副組長,并從紀委、土地所、農業綜合服務站及財政所中抽調人員組成。領導小組下設“村(居)會計核算中心”、“村(居)集體資產管理中心”,加掛“村(居)集體資產資源招投標中心”、“村(居)集體資源托管中心”,為“三資”監管工作提供有力的組織保證。
2、加強宣傳,營造良好氛圍。
召開全鎮規范村(居)“三資”管理工作會議,傳達貫徹全區規范村集體資金、資產、資源管理有關會議精神,部署我鎮工作意見,并對有關業務人員進行培訓。同時,結合綜治、計生入戶訪視活動,廣泛開展宣傳活動,共發放有關宣傳資料3000份,讓村(居)兩委、黨員和村(居)民代表了解村(居)“三資”監管的概念和范圍,正確認識“三資”監管工作的積極意義,把思想統一到決策部署上來,為下一步開展監管工作營造良好氛圍。
3、細化方案,全面清查核實。
我鎮制定了村級集體資金、資產、資源監管工作實施意見,明確工作機制、實施步驟和工作要求。一是抓好試點。按照“分步實施、試點先行”的原則,確定xx村為“三資”管理試點村。在試點過程中,我鎮抽調業務人員組成工作組,協助、指導xx村做好清查工作,并下撥專項工作經費,較好地完成預期工作目標。在此基礎上,在xx村召開試點工作經驗現場交流會,對“三資”監管工作進行再動員、再宣傳、再部署、再培訓,為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鎮成立“三資”清(查工作指導小組,對各村(居)的清查工作進行逐一逐項的督導,指導各村(居)嚴格按照清查要求,做好臺帳的登記、查漏補缺、公開公示、走訪核定等工作,主動接受群眾監督,確保登記質量。同時,建立“三資”管理責任追究責任制度,對清查工作中出現登記不實,漏項漏登的村追究責任人責任。及時召開清查工作總結表彰大會,交流工作經驗,指出存在問題,還對清查工作先進單位xx村等給予XX元獎勵。
4、健全制度,形成監管機制。
為確保村級資產、資源的保值增值,我鎮在開展清查核實的同時,還根據工作實際情況,出臺了《xx鎮關于推行村(居)級集體資金、資產和資源監管工作的實施意見》、《關于印發的通知》、《關于印發的通知》和《關于規范村(居)集體招投標管理的通知》等文件,保證了監管工作有序、有效,切實維護好集體利益。
同時,我鎮進一步完善“三重一大”滾動跟蹤督辦制度,對重大決策、重點服務項目、重要為民辦事項目和大額度資金使用情況進行全程督查,對20XX年11件為民辦實事、8個項目建設落實責任,對水庫后期扶持3條農村道路建設工程和潼清水庫除險加固項目實行滾動跟蹤督查,及時通報項目建設進展和資金到位落實情況;督促落實項目建設責任掛鉤、服務項目聯席會議和項目進度匯報三項制度,有力推進項目建設。針對財務審計中發現的`問題,制定下發《關于進一步規范鎮村財務管理的通知》,明確規定鎮機關干部不得向村級借款。積極實施集體林權制度改革,完成9萬畝林地登記確認,依法依規發包5.2萬畝。
全面實施村級山地開發利用報備制,進一步規范村級集體土地使用、經營和管理,完成歷年的村集體林果嘗山地承包合同的梳理、重審,共梳理、重審合同99份,及時糾正違規行為,中止無效合同3份。以規范政務、村務公開為抓手,切實加強對民生問題的督查,對低保金、種糧補貼、救災救濟款的發放及村務經費的使用等事項進行嚴格核查,全面公示。進一步完善鎮、村會計集中(代理)核算制度,規范了鎮村財務的運作程序,今年來共拒付不合理開支9筆,涉及金額4866元。下一階段,我鎮將進一步完善“三資”管理臺賬的建設,加強對臺賬的管理和監督,進一步健全“三資”監管長效機制,嚴格督查,狠抓落實,努力做好“三資”的日常監管,推動農村基層黨風廉政建設,為社會主義新農村建設作出新的貢獻。
村級三資清理工作總結報告 7
“陽光村務工程”是推進農村黨風廉政建設的重要工作,從去年的6月份以來,我鎮從宣傳發動到“三資”的清理、登記、核實、審議、公示、確認、上報、輸入微機等各個階段,均按照上級的要求認真進行了安排落實。今年元月份以來,我鎮在成立了村務監督委員會的基礎上,加強了村級事務流程化管理工作的宣傳和指導力度,收到了較好的效果。在實際工作中,我鎮的具體做法是:
一、健全組織,搞好宣傳發動。
“陽光村務工程”工作開展以后,鎮黨委先后3次召開黨委會專題研究“三資”清理和委托代理工作,成立了兩個領導組,一個是“陽光村務工程”建設領導組,由黨委書記任組長;一個是農村集體“三資”委托代理工作領導組,由紀委書記任組長,鎮財政分局局長任常務副組長,各村也成立了相應的“三資”清理小組。
為做好宣傳發動工作,我鎮除召開會議傳達上級文件精神和培訓業務人員外,還在鎮有線電視臺全天候插播相關文件精神和宣傳標語口號,并由鎮統一制作宣傳橫幅,每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口,切實讓群眾對“陽光村務工程”的內容耳聞目睹、家喻戶曉。
二、深入調查,做到集思廣益。
“三資”清理工作開始時,為打消個別領導干部對“三資”清理工作的顧慮,制定出我鎮切實可行的工作實施方案。在開展這項工作之前,鎮黨委在全鎮范圍內開展了一次調研活動,利用兩天時間,由鎮委書記親自帶隊,一是把各村的總支書記請到鎮政府來召開座談會,二是深入到村組進行調查。通過調查,消除了疑慮,堅定了信心,摸清了思路。調研結束后,依據上級文件精神,結合我鎮各村實際情況,借鑒“三資”委托代理服務工作試點鄉鎮經驗,制定出了《楊樓鎮推進“陽光村務工程”建設的實施方案》和《楊樓鎮農村集體資金資產資源清理工作的實施意見》、《楊樓鎮農村"三資"委托代理服務工作實施意見》。在方案中,明確了“陽光村務工作”工作的指導思想、目標、原則及職責,為我鎮開展農村“三資”清理和委托服務工作指明了方向。
三、實事求是,摸清村組家底
在“三資”清理的過程中,我們本著實事求是的原則來進行調查摸底,尤其是債權債務和集體資源這兩項調查,對債權債務要求有原始憑證,做到“一帳一檔”,對土地、水面、灘涂等集體資源,要求丈量到田頭,責任到人,發現弄虛作假者,嚴肅處理。目前我鎮已基本清理完畢,目前正進行公示和確認,確保基本數據不出問題,穩妥推進委托代理工作。鎮“三資”清理辦公室對各村(居)不定期開展檢查,加強業務指導,及時掌握工作開展情況,針對“重難點村”尤其是村務公開不及時和“三資”管理混亂的村,鎮里及時進行了重點調度,確保了此項工作有序進行,扎實有效。
四、規范管理模式,發揮監管功能。
按照“有牌子、有場地、有設備、有人員、有制度、有經費”的要求,建立委托代理服務中心,為14個村實行委托代理服務。通過三資清理,摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴格按“清理、登記、核實、公示、確認、上報”六個程序操作,對所有資金、資產和資源采取全面摸底、計量、盤點、核實和登記,不留死角。實現了資產總量清、資產價值清、資源分布清、管理運行清,使用處置清。依托三資信息化平臺,實現農村集體三資動態管理。通過聯網監控,為村級三資臺帳規范化管理增加了動態調整和預警監測機制,管理系統平臺真正發揮了信息查詢,信息發布,業務提醒,全程監控的功能,實現了“三資”管理電算化、信息化代理和動態化管理。
五、規范流程化管理,打造便民新渠道。
在認真梳理村級重大事項和一般事務的基礎上,按照健全制度、統一流程、規范操作、民主公開的要求,大力推行“四議兩公開一監督” 村務運行新機制。對涉及村里發展和村民切身利益的重大事項,要經村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后,提交村民代表會議討論作出決定。對村級重大事務決議內容公開和實施結果進行及時公開。對村里重大事項的`決議和決議實施全過程自覺接受村務監督委員會的監督。推行村級事務流程化管理,進一步完善民主決策機制,規范村級事務管理。統一制作了重點村級事務管理流程圖并上墻公示。
六、建立監督機制,推進陽光村務。
強化監管手段,由紀委牽頭,由委托代理服務中心具體負責“三資”監管,參與、監督重大“三資”處置;受理群眾關于“三資”問題的信訪舉報,鎮紀委負責查處委托代理服務中心和 “三資”處置中的違規違紀問題;監督委托代理服務中心人員廉潔自律情況。對發現不認真執行“三資”管理制度,出現問題的,要對相關責任人進行問責。“陽光村務工程”建設領導組辦公室定期有重點地深入到各村開展檢查,收集群眾對陽光村務工程”建設工作的意見,及時反饋,督促整改。
七、加強村務公開,健全常態化管理制度。
大力推進“陽光村務工程”常態化建設。強化財務審計制度。對三資管理不到位的村加強跟蹤審計,確保財務管理不出問題。在做好村班子任期經濟責任審計的同時,對群眾來信來訪反映的財務違紀問題及時進行專項審計,向群眾公開審計結果。建立考核獎懲辦法。把“陽光村務工程”建設工作納入村干部目標管理的要求,實行群眾參與評議,由鎮陽光辦制定具體的百分制考核辦法,對考核評議的內容、時間、形式、規范程序等方面逐項進行量化打分。納入年終考核,考核結果直接與干部的工資、獎金掛鉤。同時,對考核評議結果優秀的村,給予表彰獎勵,對不合格的村,給予通報批評,并取消年終綜合評比。積極推行村務“點題公開”、公開質詢和“雙述雙評”等有效做法,實現了村務權力制衡化、決策民主化、執行效能化和監督規范化。
村級三資清理工作總結報告 8
我鄉結合實際,研究制定了相關的工作方案,精心組織開展清產核資工作,現將村集體“三資”清理和財務合并的工作總結如下:
一、高度重視,精心部署
為確保清產核資的工作有序開展,我鄉成立了村集體“三資”清理處置工作領導小組,由黨委副書記、鄉長候選人蔣麗君任組長,鄉黨委委員廖潤輝任副組長,財政所所長周定娥、經管站站長曾廣連、辦公室主任蔣艷萍、財政所人員周婉婉為成員。領導小組負責組織、指導、規范、幫助撤并村進行村集體“三資”清理處置。
每個行政村建立以村黨支部書記為組長,村支兩委、村級民主理財小組(或村務監督委員會)成員和村民代表參加的清產核資工作小組,負責村集體“三資”清理處置工作。
二、遵循程序,強化措施
1、嚴格按工作程序進行清理核查。首先,我鄉于20xx年4月中旬至5月中旬,對全鄉原23個行政村的集體貨幣資產、固定資產、資源性資產、各項收支、債權債務、往來賬目進行全面清理核查,分門別類造冊登記,在原村張榜公布。其中:集體貨幣資產1308793.62元,債權余額72000元,債務821300元。然后,統一把各村集體資產轉入新村規定賬戶,原村不得私自開支、截留、轉移或不移交。在財務賬目凍結期間,撤并村一律不再發生財務收支活動,確需發生日常零星運轉經費,經集體研究請示后,先由個人墊付。
2、公示結果,接受群眾監督。將經過清查核實的資產和財務在原村公布上墻,接受群眾監督,對群眾提出的疑點和問題要及時復查,給予解答。堅決做到尊重和維護村集體經濟組織全體成員的意愿和權利,保護保全現有資產,防止國有和集體資產流失。
3、依法依規完成資產處置和檔案移交。撤并前23個村的原集體經濟收益、在建項目、學校、村級組織活動場所、衛生室等公共服務集體性資產、村級集體土地、林場、果園、山林等權屬性集體資產、村級河塘、灘涂、荒地、礦產等資源性資產等一律并入11個新村和1個社區的賬戶,設置明細賬目,利益權屬關系和利益享受使用按并村前范圍不變。合并后的.財產檔案處理根據《湖南省鄉鎮財政管理條例》、《湖南省檔案管理條例》的有關規定執行。
三、嚴肅紀律,確保實效
我鄉在撤并村過程中,要求各成員嚴格執行各項財經紀律和廉政建設的規定,堅決做到“十不準”,對違反規定的,對相關責任人進行嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
村級三資清理工作總結報告 9
今年來,在縣委、縣政府正確領導和上級業務部門的精心指導下,我局深入貫徹落實黨在農村的一系列方針、政策,按照縣委紀的統一部署,從推行村集體“三資”管理委托代理制度、加強村集體資金、資產、資源管理入手,著力構建農村集體防腐反腐的有效機制,取得了一定的成效。現將工作開展情況總結如下:
一、主要做法與工作成效
1、建立、健全、落實各項村集體“三資”管理制度
按照農業部、財政部新頒布的村級會計制度和財務制度,中紀委、財政部、農業部、民政部《關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見的通知》精神,全縣各鄉鎮嚴格按照蓮花縣《關于進一步完善農村集體“三資”管理工作的意見》要求,全面推行了村賬“鄉管”制度,加強和規范村級財務管理。蓮花縣《推進農村集體“三資”管理全面委托代理服務工作實施方案(試行)》出臺后,在落實原有的村賬鄉管村用制度的基礎上,全面推行村集體“三資”管理全面委托代理制度,建立村務監督小組,進一步建立健全了農村集體三資管理14項制定,涉及資金管理的5項,涉及資產管理5項,涉及資源管理的4項,對農村集體的各項收入、開支、預決算,資產臺賬、清查、評估、承包、租賃、出讓、經營,以及資源的登記、公開協商和招投標、承包、租賃、集體用地收益管理作出明確具體的規定。各鄉鎮也制定嚴格的工作程序,明確相關業務部門的.工作職責、工作人員崗位職責、服務承諾、責任追究制度、審計制度、公開制度、考核制度、監督查處制度、通報制度等規章制度,并規范上墻,并狠抓落實,有效地促進了我縣村集體“三資”監管的規范運作。
2、建立健全機構,嚴格把好入帳關
按照省市文件要求,目前全縣成立了157個村務監督小組,加強對村集體三資監督。同時,鄉鎮“三資”管理人員特別是資金管理人員嚴格把好票據審核關,對村報帳人員上報的財務收支票據,資產增減情況等在村務監督小組審核的基礎上,作進一步審核,合格的準予入賬,手續不全的退回補辦,對違法違紀和弄虛作假的支出票據堅決予以抵制,避免其入賬。充分發揮民主理財小組和農村群眾的監督作用,規范農村基層干部財務支出行為,做到財務收支把“三關”:即村民主理財小組集體會審關,村主任和村書記“雙審雙簽”關,鄉鎮財政核算審核關,有效地減少了村級“亂支”現象的發生。
3、進一步完善計算機網絡監管
配置蓮花縣農村集體“三資”網絡監管平臺,并制定了蓮花縣村集體“三資”網絡監管制度。通過網絡建設,實現縣、鄉鎮聯網,縣村集“三資”管理人員通過登錄系統可查看鄉鎮資金使用情況、資產登記及管理情況、資源承包及使用管理情況。鄉鎮“三資”委托代理服務辦公室通過網絡登錄該系統,對轄區內各村財務進行電算化處理、編制會計報表和財務公開表,村集體資產和資源管理實現信息化聯網管理。目前村集體資、資產、資源基本納入了網絡監管范圍,涉及157個村委會,統一納入管理的村集體資金517.08萬元,債權785.85萬元,債務388.63萬元。
4、強化培訓,提高業務水平
結合村換屆選舉村干部離任審計工作的開展,在總結上屆村干部換屆選舉離任審計取得的經驗和存在的問題的基礎上,針對管理中存在的問題,年初召集各鄉鎮相關人員召開了村集體“三資”管理工作培訓會,就“三資”管理的內容、范圍、程序,村集體“三資”臺帳、財務管理、制度建設等進行了培訓,進一步加強了村集體黨風廉政建設和推進了集體三資規范管理。結合縣紀委《文件要求,對村集資“三資”清理登記、村賬務帳目、“三資”臺帳建立,管理主體、帳務處理等進行了培訓,進一步提高了三資管理人員業務水平。
5、及時公開村級財務
縣鄉分別成立了村務公開工作領導小組及其辦公室,村成立了村務公開領導小組,并設立村務公開監督小組,各級各部門明確了人員負責具體工作。全縣157個村、4個居委會都建立了規范的村務公開欄,公開欄標題醒目,內容清晰,讓人一目了然。明確了村務公開重點是各級政府支農惠農政策、新農村建設的各項建設資金、農村集體資金和資源處置情況,財務收支和“一事一議”籌資籌勞情況,計劃生育各項優惠政策的落實情況,集體土地征用、宅基地審批等情況,各種補貼資金和扶貧款物發放情況,對村干部的民主評議、考核和審計結果以及群眾要求公開的事項。定時更換公開內容,體現動態管理,一個月或一個季度公開一次與重要事項隨時公開相結合,改變一公開就是半年、一年的不良現象。對群眾關心的熱點難點問題,在公開欄上有所反映。
二、明年工作計劃
1、繼續完善和規范村集體“三資”管理委托代理制度。堅持集體資產所有權不變、資金使用權不變、財務審批權不變,收益分配權不變,完善農村集體三資管理網絡管理系統,全面實現信息化管理,促進“三資”信息資源共享,完善“三資”管理監督體系,形成縣、鄉鎮分級監管體系,以監促管,實現農村集體資金預算管理,嚴格各項支出審批,杜絕違規操作。
2、督促各鄉鎮加強以民主理財、村務監督小組和財務公開為核心的村集體三資民主管理工作,嚴格執行《村集體經濟組織財務公開暫行規定》,不斷規范財務公開內容、時間和程序,重點突破薄弱環節,提高公開時效和質量,保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
3、抓好業務培訓及督促檢查。積極聯合紀檢監察、財政等部門定期或不定開展三資管理督促檢查,建立定期巡查制度和聯席例會制度,及時發現工作在存的問題和不足,以免及時糾正,總結經驗。根據檢查中發現的問題和不足,及時召開培訓會,以提高業務人員的業務水平,提高監管能力。
村級三資清理工作總結報告 10
根據縣上級部門有關“三資”和財務管理制度的相關文件要求,結合當前農村經濟社會發展的新形勢、新情況,在鄉黨委、政府的高度重視和指導下,扎實工作,現將具體工作總結如下:
一、統一認識,加強領導
為了切實加強我鄉三資財務管理工作,鄉黨委、政府每季度就農村集體三資和財務監管存在的一些問題在黨政領導班子會議上進行研究分析;并多次在村干部會議、鄉干部會議上強調該項工作的必要性和重要性,并進行培訓。廣泛宣傳農村集體資產和村級財務管理的相關政策法規。此外,隨著農村經濟在發展中出現的新情況和新問題,對原村級財務管理制度及時進行補充修訂,并下發各村加強管理。
二、深化創建,管理規范
為全面推進我鄉農村集體“資產、資金、資源”等“三資”管理規范化,于20xx年5月在全鄉開展了農村集體“三資”管理服務中心標準化建設,創建成立“三資”管理服務中心,為了更加搞好我鄉“三資”管理工作,經研究決定,準備于20xx年開展“三資”財務管理規范化鄉鎮創建工作,以進一步深化、完善和拓展我鄉“三資”財務管理的標準化、規范化,提高“三資”財務管理服務中心管理農村財務的能力。
三、明確責任、強化措施
中心人員配備3人,每位代理會計代理村數6個,經費落實到位,并納入鄉財政預算。在今年農村經濟合作社股份制改革工作中,對全鄉的村組集體經濟組織的各類資金、資產、資源、負債和所有者權益進行全面清理核實,對權屬不清的村組資金、資產、資源依法明晰產權,并按照權屬逐一登記造冊。圍繞全鄉股改要求對各村內農村集體“三資”進行清產核資,在確保全面準確的基礎上,進行數據錄入和信息更新。同時對照各村的.三資財務管理制度及縣、鄉股改精神和要求,對各村社的資源性資產、經營性資產、公益性資產等進行清查盤點,做到原始憑證真實完整規范,臺賬資料錄入和賬務處理及時準確,“三資”臺賬和檔案資料齊全,網絡管理安全規范,信息系統運行穩定。對集體三資的發包和租賃、集體舉債、集體資產處置、村公益事業建設等與農民群眾切身利益密切相關的事項實行民主決策,加強監測。
做到公開、公平、公正。農村集體三資管理的重大事項,由村黨組織提議、村兩委會審議、村民會議或村民代表會議決議、村務監督委員會評議,做到過程公開、結果公開。正常開展民主理財活動,規范村級集體財務“先理財、后審批、再入賬”的工作流程,按照規范化要求定期開展村務公開,主動接受群眾監督。及時全面準確上報三資信息,使網絡監管系統正常運轉并有效發揮作用。鄉三資管理服務中心要通過日常工作督查,運用農村集體三資網絡監管系統,對全鄉三資管理情況進行日常監測,及時發現問題,按實登記督查臺賬,并糾偏到位。
此外,加強財務管理標準化建設,要求代理會計持證上崗,并按規定參加培訓和繼續教育;代理會計實行公開招聘,擇優錄取,并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房,工作職責、辦事流程等有關規定上墻公布,辦公場所整潔明亮;計算機每人一臺配備;并配備打印機、掃描儀和復印機等辦公設施;設立符合檔案規范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,查找方便。
我們立足本鄉實際,認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案和相關文件。規范管理,有效監督,使村級資金、資產、資源等管理工作步入制度化、規范化軌道,有效地預防村級干部腐敗現象發生,減少了基層矛盾糾紛,促進農村社會穩定和諧,有力地推動了農村基層黨風廉政建設深入開展。
村級三資清理工作總結報告 11
結合我居實際,認真組織、合理安排,歷時五個月,圓滿完成了農村集體“三資”清理工作。現將我居開展農村“三資”清理工作開展情況總結如下:
一、認真宣傳,嚴格培訓
根據區、鎮農村集體資產“三資”清理動員培訓會議精神和《夏閣鎮關于開展集體資金、資產、資源清理工作的實施方案》,我居于6月26日及時召開全居村民代表、黨員干部會議,認真傳達上級文件會議精神和農村集體“三資”清理實施方案,并制定下發了《五星居委人農村集體資金、資產、資源清理工作的實施方案》,集中組織村主任、文書等人對相關業務進行認真輔導,并利用各種會議、廣播、黑板公開欄、標語等形式進行廣泛宣傳農村集體“三資”清理的意義、內容、方法和政策。讓全居群眾干部了解政策、吃透精神,及時有序開展清理工作,召開專題業務匯報會,對工作中存在的不足及時進行補救,使清理工作有條不紊的開展。
二、成立組織,強化領導
為了加強對“三資”清理工作的領導,居兩委高度重視,成立了農村集體“三資”清理工作領導小組,居黨總支書記任組長,村主任任副組長,其他兩委會成員及居務公開監督小組成員參加,同時成立了以兩委成員及部分離退休老干部、老黨員、村長代表共27人組成的清理核實小組,負責全居的“三資”清理摸底、登記、核實工作。
三、細化方案,全面清查
在開展農村集體“三資”清理的具體實施過程中,我居按照“三資”清理實施方案和,嚴格程序、把握時限、掌握要領、合理安排、細化方案,全面清查。在“三資”清理的摸底登記階段,首先明確“三資”清理起止時間,從1998年并村后至xx09年12月31日,以合并后的村為單位清查摸底。其次明確清理的.對象范圍:1、資金清理,重點清理現金、銀行存款等;2、債權債務清理,重點清理合并后新增的債權債務;3、資產清理,重點清理固定資產及公共財物;4、資源清理,重點清理屬于村集體所有的未發包的土地(包括機動地)、水面、灘涂、果園、林地等。再次、在清理對象范圍內,把握時限,認真摸排登記,認真填寫省統一制定的《“三資”清理情況摸底登記表》,做到內容全面,事實清楚,數字準確,不遺不漏。
認真落實“三資”清理核實工作。在清理摸底登記結束后,按要求成立了“三資”清理核實小組,對清理登記的“三資”數額、權屬、臺賬與實物,處置與管理等情況進行詳細的核實,核實后的“三資”達到數額無誤,產權明確,現狀清楚,并填寫《夏閣鎮農村集體“三資”清理核實登記表》,然后各村民小組對核實結果及時向群眾公示,居委會派“兩委”成員專門接受群眾反映意見或咨詢情況,并做好記錄好講解,對核查不清或有權屬爭議的“三資”,列為“待處理問題”上報居乃至縣“三資”清理機構協調處理,直至群眾滿意認可為止。對審核后的“三資”清理結果,按程序召開村民代表大會進行確認并形成確認大會決議書。最后形成居《農村集體“三資”清理情況登記表》作此次農村集體“三資”清理最終資料歸檔,進行管理。
四、規范確認、摸清家底
“三資”清理確認工作是關鍵,農村集體資金資產資源清理經公示期滿后,及時召開村民代表會議對“三資”清理公示結果進行確認并形成會議記錄上報居“三資”清理領導小組辦公室。經過清理,截止xx09年底,我居的資金資產資源情況為:1、流動資產11.99萬元,其中銀行存款11.85萬元;2、固定資產374.58萬元;3、資源性資產13946.76畝,其中土地資源2636畝,水面1310.76畝;4、清理出債權34.77萬元;5、清理出債務22.92萬元。
五、健全制度,長效監管
為確保村(居)集體“三資”的保值、增值,我居在開展清查核實的同時,結合我居實際,專題召開有村(居)干部和村民代表參加的“三資”會議,研究建立了我居“三資”監管的長效機制,制訂《農村集體“三資”管理制度》,明確了“三資”監管服務的機構、資產、資源、資金管理辦法、簽字審批制度、公示制度、村(居)工程招投標辦法等,初步形成了“三資”監管的長效機制。把干部的風險管理延伸到居兩委成員,有效地推動了農村基層黨風廉政建設。
雖然我居在農村集體“三資”清理工作上取得了一定成績,但我們清醒的認識到,當前農村存在的一些問題影響到清理工作的成效,一是村級干部報酬低,工作態度不積極;二是部分村干部對“三資”清理工作認識不高,存在畏難情緒等因素,在開展工作時,我們盡力克服困難,確保“三資”清理工作扎實有序開展,達到預期目的。
村級三資清理工作總結報告 12
自全區“三資”清理工作開展以來,燈塔鎮嚴格按照區委部署要求,將“三資”清理作為盤活村級資源、提升村級集體經濟的有效途徑,堅持問題導向,明確責任、落實任務,在全鎮范圍內扎實開展農村“三資”清理工作。
高度重視、迅速行動
我鎮第一時間組織開展專題會議,制定《燈塔鎮村“三資”核查清理工作方案》,及時下發文件通知,召開2次“三資”專題會議和3次“三資”清理專題培訓會,發動全鎮各村立即行動起來,切實把思想凝聚到“三資”清理工作中來,拿出切實可行的辦法,真正把村內資產、資源、資金清理徹底。
壓實責任、層層聯動
抽調黨建、紀檢、經管、司法、林業等相關科室工作人員成立鎮督導組和工作專班,具體指導并調度各村清理進度,統籌工作開展,凝聚合力。加強工作監督,鎮紀委利用一周時間對全鎮各村清理工作進行“全覆蓋”實地督導。督導組對在農村集體資源發包專項清理整治工作中的宣傳動員、基礎臺賬、公示反饋、全員普及等情況進行了全面檢查。
強化宣傳、營造氛圍
堅持“廣泛發動群眾、充分依靠群眾、清資為了群眾”的宣傳思路,各村采用大喇叭、條幅、宣傳單、微信群等方式加強宣傳、營造了良好氛圍,目前發放《關于燈塔鎮農村集體資源發包專項清理整治工作告知書》9000份,條幅100余個。同時,在鎮、村等顯要位置張貼公告,公布舉報電話,接受群眾舉報。充分調動廣大黨員群眾主動參與、積極配合,確保人人參與、人人知曉。
明確任務、強化措施
堅持實事求是、不重不漏的原則,由燈塔鎮指導組、村“兩委”對村集體所有資金、資產、資源逐個過篩、登記匯總,摸清村集體“三資”管理運營和合同簽訂底數。燈塔鎮工作專班定期到村梳理排查,重點對未收回、未登記的公共資源;不合理、不規范的經濟合同;未繳納、少繳納的承包租金等情況進行全面清查,進一步兜清農村“三資”家底,盤活資源促進集體增收。
目前,燈塔鎮23個村三資清理工作已全面鋪開,以空前力度、超強措施,打響村集體“三資”保衛戰。下一步,燈塔鎮將繼續加大宣傳動員,充分利用各種宣傳手段及時廣泛的進行全員動員和宣傳。同時,收集廣大村民的意見和建議,研究解決辦法。督促各村對督導組提出的.問題,積極改正,迅速落實,保證清理整治工作第一階段的調查摸底工作基礎堅實、數據精準,為第二階段的清理整治工作做好鋪墊和準備。
村級三資清理工作總結報告 13
隨著農村經濟的發展,加強村級“三資”(資金、資產、資源)管理成為農村工作的重要內容。為了規范村級財務管理,保障農村集體資產的安全和完整,提高資源利用效率,我村積極開展了三資清理工作。
一、工作目標
全面清查核實村級資金、資產、資源的存量、結構、分布和運用效益情況。
建立健全“三資”管理制度,規范管理流程,防止資產流失。
解決“三資”管理中存在的突出問題,促進農村集體經濟健康發展。
二、工作步驟
準備階段
成立了以村支書為組長的三資清理工作領導小組,明確職責分工。
制定詳細的工作方案和工作流程,組織相關人員進行培訓。
清查階段
對村級資金進行逐筆核對,清查銀行存款、現金收支及債權債務情況。
對固定資產、存貨等資產進行實地盤點,登記造冊。
對集體土地、山林、水面等資源進行清查核實,明確權屬和使用情況。
核實階段
對清查結果進行核實,確保數據準確無誤。
召開村民代表會議,對清查結果進行公示,接受群眾監督。
整改階段
針對清查中發現的問題,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
完善“三資”管理制度,建立長效管理機制。
三、工作成果
資金方面
清理出未入賬資金xx元,追回違規支出資金xx元。
規范了財務收支審批程序,加強了對現金和銀行存款的管理。
資產方面
核實固定資產原值xx元,新增登記資產xx項。
對閑置資產進行了合理處置,提高了資產利用率。
資源方面
清查核實集體土地xx畝、山林xx畝、水面xx畝。
規范了資源承包租賃合同,增加了集體資源性收入xx元。
四、存在問題
部分村民對三資清理工作認識不足,參與度不高。
三資管理基礎工作薄弱,臺賬不健全,數據不準確。
缺乏專業的.財務和資產管理人才,管理水平有待提高。
五、改進措施
加大宣傳力度,提高村民對三資清理工作的認識和參與度。
加強三資管理基礎工作,建立健全臺賬,定期進行資產清查和核實。
加強對財務和資產管理人才的培養和引進,提高管理水平。
通過本次三資清理工作,我村摸清了“三資”底數,規范了管理流程,為農村集體經濟的發展奠定了堅實的基礎。但我們也清醒地認識到,三資管理工作是一項長期而艱巨的任務,需要我們不斷努力,持續改進,確保農村集體資產的安全和增值,促進農村經濟的持續健康發展。
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