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最新林業(yè)局放管服自查報(bào)告范文
不經(jīng)意間,工作已經(jīng)告一段落,回顧這段時(shí)間的工作存在了許多問題,是時(shí)候仔細(xì)地寫一份自查報(bào)告了。自查報(bào)告怎么寫才不會(huì)流于形式呢?以下是小編為大家收集的最新林業(yè)局放管服自查報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
林業(yè)局放管服自查報(bào)告1
今年以來,區(qū)林業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,切實(shí)提高了行政效能和公共服務(wù)水平,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、“放管服”改革及加快行政審批等方面主要工作開展情況
一是強(qiáng)化改革責(zé)任落實(shí)。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)林業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,區(qū)林業(yè)局黨組堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、科室負(fù)責(zé)人具體抓的工作機(jī)制,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
二是做好審批事項(xiàng)承接。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級簡政放權(quán)文件精神,積極組織業(yè)務(wù)人員參加各級培訓(xùn),熟悉上級下放審批事項(xiàng)的法律依據(jù)、審批條件、運(yùn)行程序及硬件要求,提高辦事人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三是完善行政審批流程。認(rèn)真落實(shí)權(quán)責(zé)清單編制工作,制定行政審批流程圖,明確審批承辦科室、辦理要求、辦理時(shí)限,提升了行政審批的規(guī)范化水平。同時(shí)全面梳理匯總我局涉及的林木采伐許可證核發(fā)、征占用林地、馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物許可等15余項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng),其中林木種子生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可2證合一,運(yùn)輸、郵寄、攜帶國家和省非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境或省境審批等2項(xiàng)行政許可已取消。
四是按時(shí)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)。嚴(yán)格按照《羅莊區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案》的通知要求,按時(shí)將我局承擔(dān)的15項(xiàng)行政許可事項(xiàng)移交至區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。目前,按照要求,我局已劃轉(zhuǎn)1名人員到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心報(bào)到,15項(xiàng)按規(guī)定應(yīng)該劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)已全部移交,并移交區(qū)林業(yè)局行政審批專用章1枚。
二、目前主要存在的問題
一是省、市、縣三級行政許可事項(xiàng)的規(guī)范,雖然省市已公布了縱向清單,但對一些具體事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、審查細(xì)則尚未規(guī)范,亟需上級進(jìn)行統(tǒng)一。
二是個(gè)別行政許可事項(xiàng),例如征占用林地審批、馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)野生動(dòng)物許可等,臨時(shí)沒有實(shí)現(xiàn)電腦系統(tǒng)操作化,完全依靠人工審批,缺乏相對健全的審批監(jiān)管機(jī)制。
三是雖然我局所承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)已基本全部移交至區(qū)政務(wù)中心,但是我局仍然作為行業(yè)監(jiān)管部門,實(shí)際工作中容易引發(fā)行政許可與行政監(jiān)管的`脫節(jié)。
三、下步工作打算
1、進(jìn)一步全力配合區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,做好涉及我局的15項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)移交工作。
2、通過多種方式加大宣傳力度,全面做好林業(yè)“放管服”改革措施的解讀工作,讓群眾充分了解政策,熟悉辦事程序和規(guī)定。
3、嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)制度。把有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)政策、業(yè)務(wù)辦理流程、辦理信息等內(nèi)容作為重點(diǎn)及時(shí)公開,使辦事公開真正發(fā)揮服務(wù)群眾的作用,真正方便涉林企業(yè)及廣大林農(nóng)。
林業(yè)局放管服自查報(bào)告2
根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好省政府放管服改革工作和為民辦實(shí)事工作專項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號(hào))文件要求,甘南州林業(yè)局結(jié)合實(shí)際認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作進(jìn)展,查找不足,分析原因,現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下:
一、清理行政審批項(xiàng)目情況
十八大以來,我局認(rèn)真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴(yán)格按照《甘南州政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神,結(jié)合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨,使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng),分別是:
1、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證的核發(fā);
2、林木采伐許可證的核發(fā);
3、林區(qū)經(jīng)營、加工木材的審批;
4、臨時(shí)征、占用林地審核;
5、木材運(yùn)輸證的核發(fā);
6、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批;
7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件;
8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);
9、生產(chǎn)、經(jīng)營森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;
10、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;
11、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;
12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;
13、珍貴樹木的采伐審批。
(一)自行決定取消下放行政審批的情況
我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng),根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號(hào)文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號(hào)文件精神,不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項(xiàng)接不住、接不好等情況。
。ǘ┤婀颊块T權(quán)力清單和責(zé)任清單的情況
對保留下來的行政審批事項(xiàng),我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的`要求,規(guī)范審批行為,全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,對保留的行政審批事項(xiàng)已制定目錄清單并已向社會(huì)公開。
二、承接落實(shí)國務(wù)院和省、州政府決定取消下放行政審批事項(xiàng)情況
根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號(hào)文件精神,省林業(yè)廳下放以下5項(xiàng)審批事項(xiàng),分別是:
1、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;
2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;
3、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;
4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);
5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過程中,能夠接得住、管得好。
三、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程情況
我局對保留下來的行政審批項(xiàng)目,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,規(guī)范審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡化審批手續(xù),改進(jìn)審批方式,提高審批效率。主要表現(xiàn)在:
(一)高度重視,加強(qiáng)管理。
局領(lǐng)導(dǎo)對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對行政審批工作的管理。
。ǘ﹫(zhí)法主體方面。
我局行政許可實(shí)施主體明確,實(shí)施行政許可符合法定權(quán)限,工作人員具有行政執(zhí)法資格。
。ㄈ┻m用法律依據(jù)。
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確無誤,引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。
。ㄋ模┓e極推進(jìn),規(guī)范審批。
對目前保留的審批事項(xiàng),組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。將行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口,專人負(fù)責(zé)集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。
(五)行政許可實(shí)施程序。
申請事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會(huì)受理;由政務(wù)大廳州林業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人對申請人提交的材料進(jìn)行審查,需要上報(bào)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后再報(bào)上級行政許可機(jī)關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批,行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式,內(nèi)容完整。年度內(nèi)無重大行政許可,沒有應(yīng)當(dāng)聽證的許可行為,也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟行為。
。┦召M(fèi)。
收費(fèi)的項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定,并按有關(guān)部門公布的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),統(tǒng)一使用合法票據(jù)。
。ㄆ撸╅喚須w檔。
檔案管理規(guī)范,做到一案一卷、一卷一號(hào),使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書寫;卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范,卷內(nèi)無金屬物;檔案歸檔及時(shí),并有專人負(fù)責(zé)管理。
。ò耍┘訌(qiáng)管理,提升質(zhì)量。
健全完善政務(wù)服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)對政務(wù)大廳工作人員的管理約束,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問題,收集和了解辦結(jié)事項(xiàng)的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務(wù),耐心解答。
四、全面推行“雙隨機(jī)一公開”建立“一單兩庫一細(xì)則”監(jiān)管情況
根據(jù)《甘南州政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號(hào))文件要求,建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細(xì)則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查工作制度,一細(xì)則進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。
一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進(jìn)”的原則,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項(xiàng)工作內(nèi)容,明確了檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責(zé)任單位等。
二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)抽查對象的專業(yè)屬性,從相應(yīng)名錄庫中通過抽號(hào)的方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。隨機(jī)抽查人員名錄庫在門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,抽查全面公開,全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
三是建立“雙隨機(jī)一公開”工作細(xì)則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,按照細(xì)則對執(zhí)法檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強(qiáng)了監(jiān)管對象守法的自覺性。
五、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”事中事后監(jiān)管工作情況
根據(jù)我局深入開展“雙隨機(jī)一公開”事中事后監(jiān)管工作的實(shí)際情況,我們對事中事后監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督兩項(xiàng)工作制定了詳細(xì)的事中事后監(jiān)管辦法,明確了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作積極推進(jìn)。
。ㄒ唬⿵V泛宣傳動(dòng)員,營造良好氛圍。
為促進(jìn)抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行,加大正面宣傳力度,我局及時(shí)將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過程,各縣市林業(yè)部門通過媒體召開專題工作會(huì)議、群眾會(huì)議等形式,大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義,深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處,為流轉(zhuǎn)工作營造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時(shí)段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處自查自評工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
。ǘ┛繉(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。
林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來,我局認(rèn)真貫徹國家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定,深化集體林權(quán)制度配套改革,加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推進(jìn)了林業(yè)規(guī);(jīng)營和農(nóng)牧民增收,加強(qiáng)了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度,及時(shí)查處糾正了違法違規(guī)行為,切實(shí)做好了抵押林權(quán)處置的服務(wù)工作。截止目前,經(jīng)過摸底排查,沒有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營,囤林炒林的問題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問題等情況。
六、整改措施
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)管理,組織召開專題會(huì)議對推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作進(jìn)行再安排再部署,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報(bào)監(jiān)督等。
(二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際,組織開展“雙隨機(jī)一公開”專題培訓(xùn),加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)并組織考試,幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力,堅(jiān)持依法監(jiān)管,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
。ㄈ┙Y(jié)合依法行政考核工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗(yàn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。
。ㄋ模┮罁(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本級林改檔案工作,并對本行政區(qū)域的林改檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和嚴(yán)收。加強(qiáng)林改檔案工作監(jiān)督。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步深化行政效能建設(shè),加強(qiáng)行政審批工作。加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè),充實(shí)窗口工作力量;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
。┘訌(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真對照評查的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條核查許可案卷。對不能達(dá)標(biāo)需要當(dāng)即改正的邊查邊改,講求實(shí)效。讓整個(gè)行政審批事項(xiàng)在制度化下有機(jī)有序地運(yùn)行,盡最大限度的方便群眾。
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