青少年犯罪率上升問題調研報告

青少年犯罪率上升問題調研報告

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　　近幾年來，已滿14周歲而不滿25周歲的青少年犯罪呈逐年上升趨勢，成為當前影響社會穩定的一個重要因素。筆者通過對青少年犯罪案件的調查了解，深刻認識到了以下幾點問題，以期引起社會關注。

　　青少年犯罪的特點：一是青少年犯罪比例居高不下。由于目前多數家庭只有一個子女，因此從小對子女的溺愛造成了他們的過度自私，處事偏激，因此造成了青少年犯罪比例呈逐年增加趨勢，且長期維持在高位，成為犯罪人群結構中的主要組成部分；二是犯罪年齡呈低齡化趨勢。據統計，80年代，全國青少年初犯的平均年齡為16歲，到90年代，初犯的平均年齡已降低到14至15歲。這與目前青少年沉迷網絡有著十分重要的關系，受網絡恐怖、暴力、色情等不良信息的影響，使廣大青少年形成不良的世界觀、人生觀，從而淡化了對法律知識認知；三是犯罪性質多為暴力犯罪。當前青少年犯罪類型主要集中在搶劫、故意傷害、尋釁滋事等使用暴力或帶明顯暴力傾向的案件。因為對法律知識的認識淡薄，造成他們犯罪時不計后果，動輒暴力傷人；四是犯罪方式呈團伙化趨勢。青少年犯罪時為了給自己壯膽，或提高犯罪的成功率，常常糾集同學、朋友等一起共同作案。

　　預防青少年犯罪的對策：預防青少年犯罪是一項系統工程，必須將家庭教育、學校教育、社會教育、打擊懲罰作為預防青少年犯罪的重點防線。

　　（一）構筑家庭教育防線。家庭是社會的細胞，人生的第一課堂，因此必須充分發揮家庭教育的作用。一是要用科學、健康的教育方法教育青少年。家長要以身作則，言傳身教，當好孩子的啟蒙老師。二是強化父母責任感。預防青少年犯罪要從家庭開始，從父母做起，只有這樣才能使青少年健康成長。

　　（二）構筑學校教育防線。學校是培養人才，教育青少年的重要地方，改進和加強學校教育工作，是預防青少年犯罪的重要舉措。一是要對青少年進行法制教育。二是要改進教育方式，避免差生、落后生被“另眼相待”，甚至受到排斥、打擊，使他們的心靈受到創傷，時刻處于違法犯罪的十字路口，一旦有不良因素的影響，他們就會走向違法犯罪的道路。

　　（三）構筑社會教育防線。負有社會教育責任的大眾傳播媒體要多作正面宣傳和引導，教育青少年樹立正確的人生觀和世界觀，堵塞各種污染青少年的渠道。當前在有些青少年中存在對社會現實的曲解，新的“讀書無用論”有所抬頭，這些不正常現象表明，少數青少年的人生觀和社會價值觀已發生扭曲，必須通過社會教育加以矯正，當務之急是要加強對電影、電視、文學書籍和網絡等文化傳媒進行“過濾”工作，防止暴力、色情等影響一些意志薄弱、缺乏辨別力的青少年，消除引誘青少年犯罪的不良因素。

　　（四）構筑司法預防防線。司法機關應當結合司法實踐，定期總結分析一個時間段青少年犯罪的特點和成因，對傾向性的犯罪方式、手段以及犯罪種類向學校、家庭、社區等作出預警，延伸司法預警的職能作用，以便于相關職能機構采取有針對性的預防措施，提高預防未成年人犯罪的總體效率和效果。檢察機關應當對法定管理職能的相關部門發出檢察建議，以引起重視，切實履行預防、教育青少年的職能，使預防青少年犯罪的相關工作由“軟任務”真正變成“硬指標”，實現眾人“重視”向眾人“落實”轉變，將預防青少年犯罪提升到一個全新水平。

　　（五）構筑司法懲罰防線。司法懲罰是青少年犯罪預防的最后一道防線，體現了特殊預防與一般預防的有機統一。近些年來，由于寬嚴相濟刑事司法政策的實施，在具體操作過程中出現過分強調保護未成年犯罪嫌疑人權益的偏向，青少年犯罪嫌疑人的不捕、不訴比例呈上升趨勢，一些青少年犯罪沒有得到應有的懲罰，刑罰的懲罰教育作用沒有得到有效發揮。它一方面帶來了再犯罪增加等不良后果，另一方面容易在青少年中形成“青少年犯罪可以不受懲罰”傳導效應，不僅損害了刑法的權威，而且可能讓青少年產生誤導。因此，對青少年犯罪要慎重處理，摒棄凡涉及青少年犯罪、未成年人犯罪一律從輕的片面觀點，樹立“刑罰的威嚴不在于其嚴厲，而在于其不可避免”刑罰理念，通過刑罰懲罰這種特殊預防達到一般預防所不能達到的目的。