就業形勢調研報告
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就業形勢調研報告1
一、基本情況
XX以來，“三省一區”經濟增速換擋明顯，總體處于低位徘徊。同時，由于改革進程加快，創業熱潮顯現，就業、社保、收入分配形勢整體平穩。
（一）就業基本穩定，創業帶動就業趨勢顯現
同時，各省區不斷加大創業支持力度，創客樂園、云辦公等新興創業就業形態興起，大眾創業、萬眾創新的氛圍正在形成，創業帶動就業的作用進一步發揮。
（二）社會保障覆蓋面繼續擴大，待遇穩步提升
（三）城鄉居民收入持續增長，增速趨緩
二、存在的問題及原因
（一）產業結構不合理成為制約經濟發展重要因素
（二）隱性失業等問題影響就業長期平穩和質量提高
一是隱性失業問題可能顯性化。部分企業近來一直處于虧損或開工不足狀態，為解決人員過剩問題，大多采取了內部轉崗、降薪等措施，隱性失業問題在部分行業和領域頗為嚴重，而在現行失業統計難以體現。
二是勞動力市場供求結構性矛盾突出。“三省一區”均反映受職業技能和擇業觀念等因素影響，勞動力市場存在用工荒、招工難和就業難并存現象。在產業轉型升級和產業結構調整過程中，勞動者素質與崗位要求不匹配的結構性矛盾尤為突出，“大學畢業生找不到工作，技術工人供不應求”現象較為普遍。
三是就業技能培訓層次偏低。受各類技能培訓規劃整合不到位、補助標準偏低等因素影響，職業技能培訓整體水平偏低，高水平職業技能培訓發展受到制約，難以適應高技能人才培養需求。同時，中級職業技能院校定位不清、資金不足也成為影響高技能人才持續穩定培養的重要因素。
四是失業保險防失業促就業作用尚未有效發揮。失業保險基金支出范圍過窄，結余量大，閑置問題較為突出。“三省一區”由于國企占比高，失業人員少，表現尤為突出。在當前企業普遍反映社保繳費負擔偏重下，失業保險作用、費率和支出范圍等問題需進一步研究解決。
五是創業方面還存在一些障礙和困難。政府對創業的服務引導作用發揮還不夠充分到位，創業企業融資難問題尚難及時充分解決，部分地區企業注冊登記、稅務執照辦理等手續依然較為復雜。
（三）社會保障制度可持續性面臨較大挑戰
二是社保擴面面臨較大壓力。由于近年來社保持續擴面，大中型企業已基本實現應保盡保，小微民營企業擴面難度大，近期擴面對象中即將退休人員占比較高，在職參保人員增速緩慢，擴面形勢十分嚴峻。
三是現行養老金調整機制對其制度健康運行造成了較大沖擊。“三省一區”普遍反映，現行通過行政方式調整養老金，未充分考慮基金自身平衡和各省實際，原本沉重的養老金支出負擔壓力更大，缺口進一步增大。
（四）部分地區低收入人群生活受到影響
總的來看，“三省一區”就業、社保和收入分配領域當前情況和面臨的問題是多方面原因共同形成的。一是當期原因，主要是經濟增速趨緩、人口老齡化進程加快、產業結構調整等；二是歷史原因，主要有國企改革部分歷史遺留問題等；三是制度自身原因，如就業創業機制不健全、社保體系不完善等；四是管理原因，如職業技能培訓過于分散，社保監察力度不足等。因此，這些問題的解決，既要著眼我國經濟下行壓力加大、產業結構調整和就業形態變化的現狀，也要痛下決心、采取措施，盡快解決歷史問題；既要不斷完善制度，也要加強監督管理。
三、對策建議
（一）找準自身優勢，做好穩增長、調結構工作
“三省一區”應立足自身獨特的經濟結構、產業特征，挖掘發展潛力。一是發揮工業基礎雄厚的優勢，推動產業鏈向上下游延伸，一方面做好能源產品深加工，另一方面拓展非能源領域工業產業鏈，不斷擴大非能源產業在經濟中比重。二是依托產區優勢，開展農牧產品深加工，大力提升現代農業發展水平。三是抓住國家加快發展服務業的有利時機，推動第三產業發展，促進帶動更多就業，釋放發展潛力。
（二）綜合施策，促進就業增長、提升就業質量
一是做好就業質量監測分析。針對當前存在的隱性失業等問題做好跟蹤監測，及時出臺應對措施。二是充分發揮創業帶動就業效應。抓住當前大眾創業、萬眾創新大潮，充分發揮市場活力，完善政府引導服務機制，構建創業人、投資人和政府溝通交流平臺，營造良好創業環境。三是進一步整合職業技能培訓。針對市場需求，統籌各類培訓項目，創新培訓內容，優化培訓方式，提高培訓針對性。同時，加強職業技能實訓基地建設和使用。四是充分發揮私營經濟吸納就業的主渠道作用。落實加快非公經濟發展的政策措施，帶動就業規模的擴大。
（三）抓緊研究社保重點問題，推進關鍵領域改革
一是加快研究出臺基礎養老金全國統籌操作性方案。適度平衡各地養老負擔，統一繳費標準，降低社保費率，擴大社保覆蓋范圍，促進地區之間形成相對公平的市場環境。二是完善“多繳多得，長繳多得”的職工養老待遇調整機制。激勵更多人多繳費長繳費，實現制度的良性循環和發展。三是妥善解決社保領域歷史遺留問題。中央、地方、企業和個人共同分擔歷史成本，實現區域經濟社會和諧發展。四是研究修訂《失業保險條例》。進一步擴大失業保險基金使用范圍，充分發揮其防失業促就業作用，適度降低失業保險費率或實行浮動費率制。
（四）立足發展，發揮好就業社保在收入分配中作用
突出“發展”和“民生”兩個關鍵，堅持在發展中健全收入分配調節機制，實現就業、收入分配和社會保障協調發展。一是發揮好就業創造社會財富，更充分參與收入分配的作用。構建公平公正、共建共享的發展機制，促進機會均等、就業公平，擴大增長的就業效應，激發社會活力，實現更多人通過就業參與收入分配，共享發展成果。二是發揮好社會保障對收入分配的平滑作用。社會保障制度設計中，發揮其平抑不合理分配差距的作用，通過保障和福利的轉移支付守住困難群體生活底線，通過健全社會保險合理分擔機制，使參保者權利義務對等，保障社會平穩運行和健康發展。
就業形勢調研報告2
當前就業形勢情況調研報告就業是民生之本。做好就業工作，需要全面分析當前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進就業的積極因素和有利條件，切實增強做好工作的信心和決心。
一、我市就業工作基本情況
（一）建立就業協調機制。市委、市政府高度重視就業工作，并把促進就業作為落實科學發展觀的重大舉措強力推進。為了加強我市就業工作的領導，市政府成立了由24個相關部門和社會組織組成的市促進就業工作領導小組，明確了各成員單位的工作職責。出臺了“消除零就業家庭”等若干項促進就業政策措施。各級政府及有關職能部門也建立相應的組織機構，從而自上而下建立了促進就業工作的協調機制，把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標，納入國民經濟和社會發展規劃。建立了促進就業的目標責任制，進行年度考核。
（二）落實就業優惠政策。按照《就業促進法》和中央、省、市促進就業的各項決策部署，稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼和崗位補貼等政策認真實施。去年以來，全市發放就業服務卡2萬多份，發放再就業優惠證6660份，發放小額擔保貸款760筆、金額3485萬元，完成目標任務的150%，直接扶持創業者760人，帶動6500多人實現就業。累計發放扶持創業小額擔保貸款2855筆、金額10285.5萬元，發放勞動密集型小企業貸款31筆，金額20xx萬元。XX年，全市落實主輔分離政策安置下崗人員1620人，減免企業所得稅544萬元；落實穩定就業政策，辦理出口退稅2.38億元；落實鼓勵吸納招收下崗人員中就業困難人員431人
，減免增值稅4412人次，減免稅額594.28萬元；落實殘疾人就業政策減免稅收262.8萬元。
（三）構建公共就業服務體系。近年來，我市建立了市、縣（市）區、街道（鄉鎮）、社區（村）、村民組五級服務網絡平臺，已建成勞動保障事務所272個（其中街道18個，鄉鎮154個），勞動保障工作站
1579個（其中社區220個，村1359個），在村民組設立信息員43681名。與此同時，全市公共就業服務機構建設進一步加強。全市各級勞動部門主辦的區域性中心公共職業介紹機構已達13家，市、縣勞動部門舉辦的公共培訓機構14家，在鄉鎮共建立公共及民辦職業介紹機構100多家，建立縣、鄉就業培訓機構60余家，為城鄉勞動力資源配置發揮了重要作用。
（四）推進統籌城鄉就業。我市堅持科學發展、統籌兼顧的原則，在穩定城鎮就業工作的同時，把就業工作重點快速向農村富余勞動力和返鄉農民工轉移就業方面轉移。大力實施農民工素質就業計劃。開展農村新成長勞動力、富余勞動力轉移就業和農民工職業技能培訓，緊緊圍繞勞動力需求和本地企業用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓，同時還積極為參加培訓的農村勞動力提供技能水平鑒定評價服務，不斷提高農民工素質。全市農民工技能培訓人數達39103人，共有近3萬人通過培訓成功實現就業，就業人數占培訓總人數的84%。尤其是金融危機爆發以來，我市針對返鄉農民工的特點，積極開展調查摸底，了解返鄉農民工的技能情況、求職愿望和技能培訓需求，對有創業愿望的積極組織創業培訓，有一般技能培訓需求的及時安排培訓。大力實施“1511”工程。即培養1000名創業者、解決500戶“零轉移農戶”轉移就業、創建100個充分就業鄉村、建設100個培訓基地，千方百計擴大就業渠道。
（五）以創業促進就業。我市將鼓勵創業作為解決就業問題的重要手段。XX年市委、市政府開展全民創業行動以來，全市共建立了創業園區13個、創業街10條，園、街吸納創業者507人，帶動11885人實現了再就業。在創業培訓上，全市共組織了186個班次的創業培訓， 共4頁，當前第1頁1234當前就業形勢情況調研報告
8000多名下崗失業人員和有創業愿望人員參加了培訓，已有3087人實現成功創業或自謀職業，累計帶動再就業人數達萬余人。
（六）推進就業援助。我市將零就業家庭就業幫扶和創建充分就業社區作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區先后開展了“創建充分就業社區”、“消除零就業家庭”、“再就業百日幫扶”等專項援助活動，在農村開展了“春風行動”、“消除零轉移就業農戶”、“創建轉移就業鄉村”等活動，從而建立了面向城鄉全體勞動者的就業援助體系。全市（含縣區）共走訪下崗失業人員困難家庭3200多戶，確定援助對象2812位，簽訂服務協議2812分。截至目前，幫助272位就業困難人員實現再就業，其中98人安置在公益性就業崗位；為71戶“零就業家庭”開展了就業援助，并有129位“零就業家庭”成員成功就業；援助“零轉移就業農戶”524戶，有703人實現就業。全市共舉辦專場招聘會126場，發放政策宣傳材料14.5萬份，2萬余人實現就地就業。
二、當前就業形勢分析
（一）就業局面復雜、壓力大。“新增就業壓力大、轉移就業壓力大、再就業壓力大、總量規模壓力大”是我國就業的特點，而且未來一段時間就業壓力將繼續增大。人口基數大、新增就業人口不斷增長，加之產業結構升級帶來的就業結構性矛盾和農業現代化進程加快等，是現階段就業形勢嚴峻的主要原因。權威部門統計，“xxx”時期，我國進入新的人口勞動力增長高峰，5年新增勞動力總供給將達5000多萬，特別是高校畢業生人數會持續增長。但勞動力就業需求崗位只能新增4000萬個，勞動力供求缺口將達1000萬個左右。
（二）經濟結構調整影響就業。國內經濟周期進入減速通道，經濟調整將影響就業。相關數據顯示，經濟每增長一個百分點帶動的就業已由“九五”時期的94萬人，減少到“十五”時期的80萬人，并且呈持續下滑狀態。自XX年以來，國內經濟持續保持了8年的擴張勢頭，從XX年3季度開始，我國經濟已經由持續的擴張轉為收縮，gdp增速逐季回落，盡管XX年下半年中央已連續出臺了刺激經濟的財政政策和貨幣政策，但經濟下行的趨勢并未改變。XX年，面對空前嚴重的世界金融危機，中央已經和將要采取一系列刺激內需的宏觀經濟政策，但宏觀調控只可能在一定程度上影響經濟調整的力度和時間，而不可能消除經濟調整，經濟增長放緩勢必要影響就業。
（三）金融危機對就業形勢沖擊。全球金融危機已對我國就業產生了不利影響。一是國外需求下降，出口企業訂單減少，導致企業停產或裁員。從去年下半年，我市對返鄉農民工的監測可以看出，提前返鄉的農民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區依賴出口的勞動密集型企業。二是影響投資信心，導致就業崗位增長減緩。有的企業雖然未受大的影響但本來打算擴大投資，增加就業崗位，卻選擇了觀望。三是影響消費信心進而影響就業。沒有就業就沒有收入、沒有消費，就業能促進消費、拉動內需，這也是中央將“保增長”與“保就業”放在同等重要位置的原因。
三、我市就業工作中存在的問題
受國際、國內大環境影響，以及我市市情特點，當前，我市勞動力就業存在的問題依然比較突出，主要表現為“四個矛盾 ”：
一是勞動力供大于求的矛盾。根據城鄉統籌就業的要求，農村勞動力轉移加大了我市新增勞動力與新增就業崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業困難城市。首先是農業和人口大市，農業人口480多萬，有130多萬農村富余勞動力常年在外務工，受金融危機影響，截止到春節前，全市返鄉農民工達到110萬人，春節后有100萬農民工重新外出務工。截止到3月底，外出務工中有2.33萬名農民工又重新返鄉，返鄉農民工數量多；其次我市作為發展中老工業城市，下崗失業人員較多，同時受金融危機影響，截止3月底，我市企業新招聘員工32358人，新裁減員工3130人，企業新增加崗位29228人；停產、半停產企業113戶，涉及職工6063人；采取措施穩定崗位175家企業，涉及職工19102人。再次是教育大市，大中專畢業生數量多，“三多”給**就業工作帶來了極大壓力。共4頁，當前第2頁1234當前就業形勢情況調研報告
二是結構性的矛盾。從我市當前產業轉型看，一方面傳統的勞動密集型企業比例下降，第三產業發展緩慢，新上的能源化工、機械制造等項目科技含量和機械化程度高，使普通勞動者選擇就業的機會減少，體力型勞動者就業空間越來越小。另一方面勞動力素質與崗位需求不相適應的結構性矛盾突出,勞動力數量龐大但整體素質偏低，一般勞動力數量嚴重過剩，管理人才和高技能人才短缺，“就業難”和“招工難”的問題并存，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現象同時存在。而且隨著我市經濟結構性調整、產業結構優化升級的逐步加快，這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因，再就業更為困難。同時，福利企業經營比較困難，殘疾人下崗失業增多。
三是勞動者就業觀念與市場機制不相適應的矛盾。多數失業人員參加技能培訓的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競爭技能要求不高，工資待遇低的崗位，也不愿意花時間參加職業技能培訓。當前由于國際金融危機對實體經濟的影響不斷蔓延，我市部分企業經營困難、用工不足，進一步加劇了就業崗位供求的矛盾，使得我市就業再就業工作在可預見的一段時間內，都面臨著巨大的壓力。
四是就業多元化與管理培訓落后的矛盾。當前就業工作呈現用工單位多元化，就業渠道、就業方式多元化的特點，各級政府在管理與服務中存在諸多困難。目前我市就業服務機構尚不健全，服務條件、手段落后，勞動力網上市場即無形市場尚未形成，就業培訓體系不完善。特別是就業培訓種類繁雜，質量不高，針對性不強等問題尤為突出，加之一些企業用工行為不規范，合同簽約率不高，社會保險的參保率低，勞動監察維護勞動者的合法權益有待于進一步加強。
四、對我市促進就業工作的幾點對策與建議
一要進一步強化政府職責，切實推動《就業促進法》的貫徹落實。促進就業是各級政府的重要職責，也是政府執政為民的重要體現。各級政府要全面落實促進就業的各項政策措施，貫徹《就業促進法》，把促進就業作為“保增長、保民生、保穩定”的重要任務，建立健全促進就業的長效機制，遵循市場對就業的基礎性作用，發揮政府促進就業的主體責任，要把就業作為政府業績的重要考核指標，也要堅持將就業形勢作為制定改革發展措施的主要評估指標，擴大就業總量，改善就業結構，提高就業質量，以保證就業年度計劃的落實，努力實現全市社會就業比較充分的目標。
二要進一步開發就業崗位，千方百計擴大就業。堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針，實施更加積極的就業政策。要緊緊抓住中央擴大內需帶來的就業拉動效應，大力爭取國家項目和資金支持，加快寧宜城際鐵路等各類投資項目推進，堅持在發展中擴大就業。全面實施工業強市戰略，推動石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機械制造等主導產業結構升級，不斷培育經濟增長點，創造更多的就業崗位。積極鼓勵、支持和引導個體私營等非公經濟發展，加快發展旅游業、商貿流通業、餐飲業、社區服務業等第三產業，大力發展現代農業和農村勞務經濟，大力發展公益事業，千方百計挖掘就業崗位資源，帶動各類勞動人員就業。積極鼓勵高校畢業生參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍，切實引導好高校畢業生就業。
三要進一步抓好創業載體建設，推動創業帶動就業。要實施積極的創業政策，促進以創業帶動就業。繼續加大政策引導、創業培訓和創業扶持力度，繼續開展全民創業行動，采取積極措施，實施創業帶動就業。著力在提高創業意識、增強創業能力和優化創業環境方面下功夫。加強創業載體建設，為創業者提供創業培訓、項目推介、專家指導、法律援助等創業服務。繼續加大對中小企業扶持力度，進一步研究、落實減輕企業用工負擔的政策措施，鼓勵用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業。加強創業典型宣傳和創業教育，引導和激勵有志者投身創業。
四要進一步增強培訓的針對性，提高培訓效果。要鼓勵和支持各類職業技能培訓機構和用人單位根據經濟社會發展和市場需求，開展就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓。積極整合勞動、婦聯、團委、職業教育等社會培訓資源，加強公共實訓基地建設，實行工學結合，拓展培訓專業。要強化培訓的針對性、實用性和有效性，實現培訓專業與經濟發展、培訓方式與就業意愿、培訓內容與就業崗位的相互對接。充分發揮就業服務中心在技能培訓中的主導作用，加強勞動者的就業技能培訓和創業培訓。研究和探索就業技能培訓高效機制，著力提高培訓合格率和就業率。
五要進一步加強就業服務平臺建設，提高服務質量和水平。要著力構建城鄉就業服務平臺，制定和完善相關工作標準和管理制度。在加快推進街道（鄉鎮）就業服務機構建設的基礎上，要加大資金投入，逐步推進村級平臺建設。結合勞動力動態管理要求，利用就業服務網絡和信息，對城鎮勞動力、農村勞動力、被征地農民、新成長勞動力實施動態管理，有針對性地提供個性化就業服務。建立公共就業服務資金投入機制，鼓勵社會各界為公益性就業服務提供捐贈、資助。加強社會職業中介機構管理，促進依法開展就業服務，提高服務質量。充分發揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯以及其他社會組織的協同作用，形成開展促進就業工作的合力。
就業形勢調研報告3
一、基本情況
（一）返鄉農民工的人數
我縣是一個典型的農業大縣，全縣總人口46.6萬人，農業人口有40.8萬人，主要是以養殖業為主，因農村人均耕地面積不足一畝，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，農村勞動者主要從事傳統農業，很難實現脫貧致富。導致農村大量富余勞動力向東部沿海地區轉移務工，極少數人返鄉創業。據統計，2013年12月底我縣外出農民工達61293人。截止2013年12月，我縣返鄉農民工總數為3563人。
（二）返鄉農民工的特點
一是平均年齡小，16至28歲占50%，28至55歲占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返鄉農民工主要從事加工制造、建筑、服務業等勞動密集型產業。返鄉農民工在進城務工的過程中，積累了一定資金，學習到了相應的技能，更新了觀念，回到家鄉創業，主要創業的行業有汽車、摩托車、農機、家電維修、種植業（主要種植反季節蔬菜、水果等）、養殖業（主要養殖雞、鴨、魚、生豬等）、加工業（主要加工米粉、蘿卜干、米酒等）、服務業（只要是農村客貨運輸、美容美發、飲食店等）。但目前大多規模小，不能形成產業鏈條。
（三）農民工就業創業的主要模式
我縣返鄉農民工創業主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式，由公司采取委托的方式，有機地將農民合作社串聯起來，形成一體化運作體系。如平樂鄉以農村經濟專業合作社為“助推器”，加快種植業發展，目前已成立金銀花專業合作社1個，中藥材公司1個，并成立了中藥材合作社，注冊資金達100萬余元，會員85戶，聯系會員372人，實現利潤收入80萬元。
二、主要做法
一是積極引導有技術、有資金、有創業能力的返鄉農民工自主創業，重點創辦農產品加工業、縣域中小型企業、鄉村特色餐飲、旅游、服務等第三產業，扎實推進農民工“回鄉創業工程”。
二是培訓提升農民工就業技能。對有培訓意愿的農民工，全部納入“農村勞動力技能就業計劃”，將農民工參加就業技能培訓納入就業再就業培訓補貼范圍。同時，為培訓者免費進行職業技能鑒定，發放職業資格等級證書。
三是加大對返鄉農民工創業的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉農民工融資渠道，幫助返鄉農民工通過創業實現就業，我縣20xx年共發放小額擔保貸款82戶，每戶貸款金額為5萬元，其中返鄉農民工有21戶；20xx年共發放婦女創業貸款344戶，每戶8萬元，其中返鄉農民工婦女有86戶；20xx年共發放小額擔保貸款3220萬元、424戶，其中返鄉農民工81戶；2013年共發放小額擔保貸款4155萬元、537戶，其中返鄉農民工168戶。
四是營造寬松的創業投資環境，政府從政策、資金、技術上給予扶持。
三、返鄉農民工就業創業面臨的主要困難
（一）就業問題
我縣返鄉農民工文化技能水平本身不高，更缺乏就業的知識和技能，對市場經濟知識和專業技術知識掌握不多，有些農民工雖有就業意愿，但往往不知道如何就業、從哪里著手創業和怎么管理企業等等。
（二）創業問題
1、后續投入資金不足。一些農民工在創業過程中雖然積累了一定資金，但資金量不大，創業時缺乏通盤考慮，將有限的資金一次性投入到項目中，發展到一定階段時，后續資金缺乏，貸款十分困難，項目難以為繼。
2、管理知識匱乏，技術力量不足。農民工外出打拼，一般在所從事的行業有一技之長，但是回鄉辦企業，往往缺乏全面的綜合性的管理知識和經驗，大多數采取家族式管理，影響了企業的發展。同時，農民工回鄉創業，往往進入的并不是自己十分熟悉的行業，對生產性技術不太精通，又缺乏技術人員和相關部門的技術支持，經常造成企業損失。如20xx年**縣普坪鎮鴨子井姜春元飼養的一千只肉雞，由于防疫不當，發生雞瘟后，損失達三萬元，只得再次走上打工的路。
3、創業培訓需進一步加強。我縣由于缺少師資力量和相關資質的培訓學校，目前還沒有舉辦關于創業方面的培訓。
四、建議事項
1、建議加大宣傳，營造環境。建議省、州、縣新聞媒體加大對返鄉創業政策和先進典型的宣傳力度，加強市場化勞務經濟秩序的組織引導，營造返鄉農民工就業創業的良好環境。
2、建議加強技術服務。有針對性地組織有關專家到**縣指導工作，對返鄉創業的農民工進行專業指導。建立掛幫機制，讓創業農民工與有關技術人員建立常態化聯系，向企業推薦有關技術人才，切實幫助企業解決生產中遇到的技術難題。
3、建議加強對返鄉農民工的信息采集力度。縣就業局建立返鄉農民工信息交流、溝通平臺，提供政策指引、引導就業方向。建立網絡互聯、信息共享機制，收集農民工就業和企業用工信息，科學、全面、及時、準確地掌握農民工和企業用工總量、結構、分布及其變化趨勢方面面的信息，加強農民工就業和創業公共管理和服務。扶貧、農業、民政、人社等部門根據創業的需要提供種養殖業在病蟲害、牲畜疫情防治等技術服務；信息部門要根據返鄉創業農民的需要提供市場信息等方面的服務。
就業形勢調研報告4
前言：“就業”是大學畢業生面對市場進行自我定位，從而自主選擇職業的過程。
在中國，隨著“嬰兒潮”和“大學擴招”導致的大學畢業生數量激增，使該群體面臨的就業壓力逐年增加，并被賦予了多層次的社會意義。 通過宏觀層面的分析不難看出，經濟的快速收展和產業結構的不斷調整對人才需求產生發化；新職位的涌現對人才的渴望和需求在不斷增加；高校雖然在擴招，但學科的重復建設，以及擴招過程中與市場需求的錯位，都在客觀上增加了就業難度。
就業市場供求雙方的信息具有不對稱性。高校因自身體制限制而對行業發化和市場要求的反應遲緩，在很大程度上增加了大學生就業的難度和壓力。就此，我們小組對大學生就業形勢做了一次深入的調查，具體情況如下：
一、 調查目的
掌握湖在校大學生對大學生就業形勢的了解和看法，更好的了解當今大學生的就業形勢。
二、調查對象與手段
1、調查對象：鄭州華信學院大四學生
2、調查手段：本次調查采取的是網上調查。通過同學相互通知。了解大家的就業形式。參加調查的同學有100人
三、調查時間：20xx年1月15至1月25日
四、調查內容
大學生多當今就業形勢的看法，根據當今的就業形勢大學生的擇業方向等。薪酬待遇，在校期間的表現對就業的影響。
五、調查結果 1、普遍大學生認為就業形勢嚴峻，擔心就業。
調查發現，100%的大學生對當今就業形勢都存在一定的了解。其中認為當今就業形勢十分嚴峻的大學生高達67%。另外，普遍大學生都關注就業信息，且出現對就業過憂現象。從大一就開始關注就業信息的大學生高達45%，還有22%的學生在大學前就已經開始關注就業信息，只有3%的學生在大四時才對就業信息進行關注。
2、、大學生對就業的期望值過高
從調查發現，普遍大學生對就業城市期望都較高。在調查的人群中，希望到發達的大城市工作的人占65%，愿意到中部城市工作的人只有8%，愿意到西部工作的人更加少，只有4%。而且他們對就業的收入期望也較高。對于到小城鎮工作，大部分大學生都不愿意，只把其作為后不選擇。調查人群中，52%的人心目中可接受的工資都在20xx元左右，而對于1000元以下的收入沒有人能接受。
3、就業依賴性大
從調查中發現，大部分學生認為最有效的找工作方法是依靠他人推薦，而并非自己的自薦與介紹。其中認為通過熟人介紹是最有效方法的大學生高達85%，通過學校推薦是最有效方法的有39%。
六、調查結果思考
1、對就業信息關注
在調查結果中可以看出大部分大學生對就業信息的關注程度都很高。造成這種狀況的原因可能有兩個方面。一方面是當今社會的就業形勢較為嚴峻，大部分大學生都處于失業狀態。而當今的信息媒體較為廣泛，在校大學生對社會的接觸較多，對社會就業形勢的'了解較深入。另一方面，可能是學校提供的就業指導較完善，是學生能較清晰的了解當今形勢。
2、對職業的期望狀況
影響職業期望因素大致可分為三個方面，聲望地位穩定性因素（城市位置與社會地位），內在價值因素（發展空間和興趣愛好），外在價值因素（薪水高低）。其中在職業選擇中考慮的首要因素的選擇情況（見下圖），薪水高低成了大多數被調查者的首選，接下來依次才是發展空間、興趣愛好、城市位置、社會地位。導致這結果可能是由于當今社會過多的追求拜金主義，而缺乏了對工作內在價值的思考，對自身價值實現的思考。就業觀滯后。
3、就業依賴性
從調查結果中可以看出大部分學生對求職都存在一定的依賴性，普遍認為靠人際關系是找到工作的最有效方法。導致此結果的可能原因是：當今社會由于人才市場較為飽和，就業形勢較為嚴峻，各用人單位對應聘者有多重選擇。在這過程中存在暗箱操作行為，形成了一種靠人際關系上崗的潛規則。
七、結經驗體會
針對本次調查結果的分析，我們小組經討論，就關于緩解大學生就業嚴峻形勢，提出以下建議：
1、樹立正確的擇業就業觀
從實際情況來看，目前我國的就業形勢是不少就業崗位并非人滿為患，既存在著“人找崗位”的現象，也存在著“崗位找人”的現象。針對此，我們應鼓勵和引導大學生到城鄉基層就業，到中小企業和非公有制企業就業。改變他們只選擇在大城市就業的思想。讓大學生重視人生價值的實現，不能只把職業活動當成謀生的方式和手段。
2、重視個人素質的培養
就業與擇業需要以自身的能力和素質為基礎。大學生要實現順利就業，就應當樹立獨立生活意識，克服消極依賴思想，充分利用大學的美好時光，努力學習科學文化知識，打牢專業基礎，鍛煉能力，提高素質，完善自我。一個人有了真才實學，能夠適應多種崗位，就更有利自己的就業。
3、提供完善的就業指導
就業指導能使學生對當前的就業形勢具有更深的了解，能引導學生樹立正確的擇業和就業觀。對此，學校應多對學生開展開展就業指導。
參考文獻：[1]范先佐 教育經濟學中國人民大學出版社20xx-08-01
[2]勒希武 教育經濟學人民出版社 20xx
就業形勢調研報告5
前言：“就業”是大學畢業生面對市場進行自我定位，從而自主選擇職業的過程。
在中國，隨著“嬰兒潮”和“大學擴招”導致的大學畢業生數量激增，使該群體面臨的就業壓力逐年增加，并被賦予了多層次的社會意義。
通過宏觀層面的分析不難看出，經濟的快速收展和產業結構的不斷調整對人才需求產生發化;新職位的涌現對人才的渴望和需求在不斷增加;高校雖然在擴招，但學科的重復建設，以及擴招過程中與市場需求的錯位，都在客觀上增加了就業難度。
就業市場供求雙方的信息具有不對稱性。高校因自身體制限制而對行業發化和市場要求的反應遲緩，在很大程度上增加了大學生就業的難度和壓力。就此，我們小組對大學生就業形勢做了一次深入的調查，具體情況如下：
一、調查目的
掌握湖南科技學院在校大學生對大學生就業形勢的了解和看法，更好的了解當今大學生的就業形勢。
二、調查對象與手段
1、調查對象：湖南科技學院全體在校大學生
2、調查手段：本次調查采取的是隨機問卷調查。發放問卷是在湖南科技學
院校園內隨機選擇學生當場發卷填寫，并當場收回的形式。發放問卷100份，回收92份。
三、調查時間：20年6月26至6月28日
四、調查內容
大學生多當今就業形勢的看法，根據當今的就業形勢大學生的擇業方向等。問卷共向學生提出了13個問題。(見附一)
五、調查結果
六、調查結果思考
1、對就業信息關注
在調查結果中可以看出大部分大學生對就業信息的關注程度都很高。造成這種狀況的原因可能有兩個方面。一方面是當今社會的就業形勢較為嚴峻，大部分大學生都處于失業狀態。而當今的信息媒體較為廣泛，在校大學生對社會的接觸較多，對社會就業形勢的了解較深入。另一方面，可能是學校提供的就業指導較完善，是學生能較清晰的了解當今形勢。
2、對職業的期望狀況
影響職業期望因素大致可分為三個方面，聲望地位穩定性因素(城市位置與社會地位)，內在價值因素(發展空間和興趣愛好)，外在價值因素(薪水高低)。其中在職業選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖)，薪水高低成了大多數被調查者的首選，接下來依次才是發展空間、興趣愛好、城市位置、社會地位。導致這結果可能是由于當今社會過多的追求拜金主義，而缺乏了對工作內在價值的思考，對自身價值實現的思考。就業觀滯后。
3、就業依賴性
從調查結果中可以看出大部分學生對求職都存在一定的依賴性，普遍認為靠人際關系是找到工作的最有效方法。導致此結果的可能原因是：當今社會由于人才市場較為飽和，就業形勢較為嚴峻，各用人單位對應聘者有多重選擇。在這過程中存在暗箱操作行為，形成了一種靠人際關系上崗的潛規則。
七、結論
針對本次調查結果的分析，我們小組經討論，就關于緩解大學生就業嚴峻形勢，提出以下建議：
1、樹立正確的擇業就業觀從實際情況來看，目前我國的就業形勢是不少就業崗位并非人滿為患，既存在著“人找崗位”的現象，也存在著“崗位找人”的現象。針對此，我們應鼓勵和引導大學生到城鄉基層就業，到中小企業和非公有制企業就業。改變他們只選擇在大城市就業的思想。讓大學生重視人生價值的實現，不能只把職業活動當成謀生的方式和手段。
2、重視個人素質的培養
就業與擇業需要以自身的能力和素質為基礎。大學生要實現順利就業，就應當樹立獨立生活意識，克服消極依賴思想，充分利用大學的美好時光，努力學習科學文化知識，打牢專業基礎，鍛煉能力，提高素質，完善自我。一個人有了真才實學，能夠適應多種崗位，就更有利自己的就業。
3、提供完善的就業指導
就業指導能使學生對當前的就業形勢具有更深的了解，能引導學生樹立正確的擇業和就業觀。對此，學校應多對學生開展開展就業指導。
就業形勢調研報告6
我國的醫生力量非常薄弱，遠遠不能滿足時下國內醫療需求，那為什么還會出現醫學生就業形勢如此嚴峻的情況呢?
一、第一個原因來自用人單位
許多醫院過度關注畢業生的學歷，入門級的學歷就是研究生，低于碩士研究生的不予考慮，根本沒有考慮到自身的實際情況。這就導致了，很多基層醫院非研究生不招，而真正需要高級人才的單位招聘不到人才，而本因該到基層醫院就職的本科、專科醫學生沒有單位接收。這是引起年醫學生就業形勢嚴峻的一個原因。
還有部分醫院過度的追求工作經驗。招聘條件都是3年以上工作經驗、5年以上工作經驗，我們不否認，醫生這個崗位工作經驗是相當重要的，但是醫院忽視了一點，任何一位醫生的工作經驗都是一步一步培養起來的，當然有很多小醫院不具備培養人才的條件，只能是招聘有工作經驗的醫生，這就導致了醫學生的就業路越來越窄，這是引起年醫學生就業形勢嚴峻的另一個來自用人單位的原因。
1.就業人數上升，就業率日趨下降
由于高等醫學院校連年擴大招生規模，醫學畢業生的總量明顯增加，大學畢業生人數逐年增加，就業形勢一年比一年嚴峻，人才供需之間的天平也越來越失衡，醫學畢業生也不例外。
各層次醫學畢業生由供不應求變為“研究生供不應求，本科生供求基本平衡，專科生供過于求”。重點院校比普通院校就業率要高;同一所學校內各專業就業率也有差異，預防、影像學、麻醉學和檢驗需求旺盛但畢業生少，臨床等專業畢業生多但需求不旺，前者就業率略高于后者。但總的看來，醫學生一次就業情況正呈逐年下降趨勢，中心城市更是難以插足。
2.新增崗位不足，且層次逐漸拉高
經過多年的不斷培養和補充，城市的醫療人才狀況得到了根本的改善，有的還出現了飽和或超編，很多醫療機構正進行人事制度改革和調整，用人指標有限，難以大量接受畢業生。而醫學生都渴望進入中心城市的大醫院工作，但是目前大部分二甲以上醫院現有醫療人員數量飽和，要想進入比較困難。大醫院對應聘者的學歷要求比較高，除了個別崗位和特別優秀的人才，大醫院的臨床科室人員基本上都要求具有碩士或博士以上學歷。中國醫科大學附屬第一醫院副院長李系仁介紹，大醫院要碩士、博士，目前這種用人取向全國都如此，本科生多為麻醉、影像、檢驗等專業部門接收。其他學歷的除非是特別優秀的，否則不予考慮。因為現有醫療人員數量已經飽和，招人，就是想提高質量。一家醫院的人事科負責人告訴記者，在該院博士將享受人才引進待遇，碩士研究生享受的是“計劃內指標”，而本科生實行的是“聘用制”。
3.逃避就業現實，轉而走考研之路
面對如此嚴峻的就業形勢，一些畢業生也做好了兩手準備，一邊找工作，一邊準備考研，這或許就是在逃避就業現實。然而不得不說的是，在這種就業形勢嚴峻的情況下，考研也就成為一個不錯的選擇，既能在校園里繼續享受單純的生活，學習掌握更多的知識，同時也能夠暫時有效地規避現實的就業壓力。根據了解，目前，考研已經成為臨床醫學專業學生最多的選擇，考研人多，落選的自然也多，因此連續考幾年的也大有人在。在許多醫學院校里出現了一個新的名詞——“不就業族”。“不就業族”中大部分人想考研，小部分是想申請出國留學或自主創業。在沈陽醫學院，有一個班級90%的學生選擇了考研，尤其是醫療專業的女生。他們說，現在醫療專業的本科畢業生很難留在大醫院，他們要通過考研擺脫現有就業困境。許多同學表示，研究生是非考上不可，今年考不上，明年繼續考。考研、出國留學已經被醫學院校大本學生們認為是改變命運的最佳途徑。
二、畢業生方面
1.就業傾向及薪資預期
每個人都有自己的喜惡，畢業生的就業傾向也就因此而不同。有些人選擇迎頭而上面對困難，努力尋找適合自己的工作，當然，這些人中大部分還是希望去省、市當中的大醫院，哪怕只是能去見習，積累經驗，對于自己事業的發展也是有很大幫助的;還有的人則會選擇考研，不斷學習，掌握知識，為今后找工作打下更好、更堅固的基礎;當然也會有人想要出國留學，增長見識，繼續深造……這些，往往都是因人而異的。而至于醫學生的薪資預期問題，他們所期望的薪酬，與現實的差距還是比較大的。41%的人選擇xx~3000元，只有20%的人希望能掙到5000元以上。
2.就業地域意向
有調查表明，畢業生畢業去向首選是東部沿海地區，達36.5%，最主要的原因是東部沿海經濟比較發達，收入水平較高;次選為中小城市，有30.6%;再次選為小城鎮;相當一部分畢業生不愿意選擇去農村醫療機構工作，待遇明顯偏低和業務發展前途受限很可能是其主要原因。其中，53%畢業生認識到去農村醫療機構就業的必要性，卻只有32.7%的畢業生選擇會去農村醫療機構就業。
3.就業過程思考
每個人對于就業，都是會有各個方面不同思考的，這因人而異。但是，大多數人的考慮，也存在著許多的共通之處：首先會考慮與自己的專業相關聯的工作，來確定所挑選工作的范圍;其次是考慮哪種工作更加地適合自己;再來是工作的性質，工資，與家里的遠近等等這些也都是在考慮之列的。……因此，在就業的過程中，有學多的學問，也就需要很多的思考。第一個就是我們老生常談的誠信問題：當我們考取職業醫師資格證書成為難題之后，醫學生們就想到通過其他的各方面的證書來提升自己的身價，所以大學期間就努力考取各種各樣的技能證書，但是忽視了專業技術的學習，導致近幾年的醫學生的專業技術掌握程度越來越差，到醫院工作后不能都達到一個畢業生應有的職業技能。這個自身的原因也導致了年醫學生就業形勢的嚴峻。
第二，近幾年的大規模擴招也波及到了醫學院，原來醫學院的招生分數線一直是遙遙領先，而近幾年，醫學院校的招生分數線也是日益降低，這就導致醫學院校的生源質量不能的到保障，最終的畢業生的質量受到影響，最終也造成了年醫學生就業形勢的嚴峻。
第三，任何人都想有一個高收入的工作，醫學生也不例外，在有這個想法的時候也沒有考慮到自身的技能水平，自身能夠為社會創造的價值，一味的考慮高薪工作，這就導致了與許多就業機會擦肩而過，這個原因也直接造成了年醫學生就業形勢嚴峻的情況。
三、用人單位有問題，醫學生有問題，高校同樣存在問題
師資力量雄厚的重點院校的教師都重視科研，對于本科生的教育不夠重視，這就導致了畢業生質量下降，從一定程度上影響了年醫學生就業形勢，而民辦學校，對于本科甚至專科階段的教育是非常重視，但是自身的師資力量不夠雄厚，許多私利學校都在其他學校請老師講課，這樣勢必也會影響到畢業生的質量，對年醫學生就業形勢的變化也產生了不利的影響。
目前，我國醫療改革正進入一個新的時期，基層醫療保健單位面臨著前所未有的機遇。很多醫療機構正進行人事制度改革和調整，用人指標有限，難以大量接受畢業生;除此之外，大醫院對應聘者的學歷也設置了較高的門檻。而在醫療改革新時期的當下，與大城市大醫院門庭若市人滿為患形成鮮明對照的是，中小醫院、偏遠地區醫院對醫學本科生有很強烈的需求。但是由于條件相對較差，很多醫學生不愿意去，因此出現了一邊抱怨工作難找一邊抱怨人才難求的狀況。不過在近兩年，政府的大力支持與提倡下，社區醫院醫療設備的不斷完善與政策的不斷加深，所催生出的社區醫院消費市場為各類的醫學畢業生提供了廣闊的就業空間。其中，護理專業、外科、內科、中醫學人才，都是在社區醫院非常緊俏的。福瑞醫生人才網的一項調查數據顯示，近期醫藥行業銷售領域每天發布近2千個職位，占每天所發布職位的20%左右，醫藥銷售代表和經理職位更出現了一“將”難求的現象。對于醫藥行業求職者而言，大多數銷售從事的是醫療器械和一些醫藥產品的銷售，醫藥行業的銷售人員不同于其它行業，它對專業性有著很高的要求，而且如果是醫療器械銷售，大多還要求和大型醫院有著良好的關系。因此，醫學生應當隨時關注就業市場的變化情況，隨之調整自己的就業策略。
醫學生如何應對就業?
1.降低自身期望，從實際出發。
現在高等教育已經進入了“大眾化”時代，醫學畢業生要適時調整就業觀和期望值，與社會協調同步發展。面對如此競爭激烈的就業形勢，醫學生理當從自己的自身環境、能力出發，適當地降低對就業的期望值，從而尋找到適合自己的崗位。降低就業層次，搶先到那些目前經濟雖然欠發達，但發展后勁足、有廣闊發展空間的城市去施展才華。
如果大醫院找不下工作，那么就去中小醫院找;假若城市中找不到工作，那就應該擴寬自己的視野，適當地走向山區，走向農村，走向基層，去惠及更廣大的人民群眾，一方面，可以比較有效地減緩農村地區嚴重缺乏醫務工作者、人才的局面;兩一方面，也可以使剛畢業的本科生先有一份穩定的收入，同時積累經驗，為以后能夠找到更好的工作打下牢牢的基礎。
2.提高就業能力，多參加培訓。
為了增強競爭力，提高醫學生學生自身素質是解決就業問題的根本途徑。醫學生要明確社會對自身的期望和要求，并且按照社會的需要去充實、完善及提高自己，積極參加各種培訓，包括參加學校，社會舉辦的各項實踐、輔導活動，以提高自身的就業能力，正確指引自己走上工作崗位。及時進行心理咨詢，改變自己的消極認知，疏導不良情緒，調整就業的心態，做好心理準備，提高耐挫折的心理承受能力，不斷改進自身的不足，以更好的心態培養自己的多方面能力，來促進就業。
3.拓寬就業思路，增強自信心。
醫學畢業生應當拓展就業領域，不必拘泥于專業對口，敢于到那些與醫學專業相近或相鄰的新興行業工作，如保健、康復、美容、醫藥、家庭護理、計劃生育、臨終關懷、養老院等：要敢于從事相關職業，一些交叉學科的專業人才如保險公司的醫藥核賠師、醫藥公司的醫藥代表、專門處理醫療事故的律師;要敢于到那些新辦的外資或私營的醫院去，為自己提供更多的就業空間，方便自己能個更快地尋找到更好的工作。同時，醫學生要加強自己的自信心建設，給予自己充分的肯定，以更好的心態去對待現今緊張激烈的就業環境。那么，就要求他們充分認識到自己面對的機會是非常多的，比如可以面向農村、中小衛生醫療機構和非公有制衛生醫療機構就業、面向小城鎮衛生醫療機構就業、面向社區醫療服務機構就業、面向醫療保障部門和衛生執法監督部門就業、面向基礎醫學研究和相關醫學領域就業、面向世界就業、就學延緩就業、創業代替就業等等，這些都是可供選擇的方向。
就業形勢調研報告7
一、 畢業生基本情況
1、基本數據
我院20xx屆畢業生共有6個專業284人。XX專業165人、XX專業75人、XX專業3人，XX專業11人、XX專業10人、XX專業20人。截止到20xx年10月16日我院20xx年畢業生簽訂協議并落實就業單位的266人，簽約率為93.66%。
2、就業去向分布情況
我院20xx屆畢業生分布主要在XX省，共有200人，占就業畢業生總數的70.42%;XX省地區共接收我院畢業生人37人，占13.02%，其他省市地區共11人，占3.87%。從就業單位來看，我學院畢業生主要進入各XX單位工作，共有170人，占59.86%;進入XX公司共64人，占22.53%。
二、主要工作情況
1、學院領導重視就業工作，各部門的積極配合與協助
學院以黨總支書記為主導，成立了以學工干事，畢業班輔導員組成的畢業生就業工作小組。 工作小組分工明細，責任到人。主管領導、學工干事、輔導員根據不同時期學生的就業情況及思想變化，組織召開就業工作推進會議，開展就業動員會。
2、滿腔熱情、周到細致地做好畢業生思想教育和就業指導工作 就業和擇業是大學生重要人生轉折，是他們邁向社會的關鍵階段。我們為畢業生提供了真誠關懷、科學指導、周到服務，切實幫助他們邁好人生關鍵一步。一是貼近學生實際做好思想教育工作。加大就業指導課力度的同時，針對非鐵路專業學生的特點，把對畢業生的就業教育、創業教育、畢業教育作為加強思想教育的重要內容，幫助他們樹立正確的擇業觀，引導畢業生樹立“先就業、再擇業、后創業”的就業思想。針對鐵路專業學生，注重培養他們的誠信意識，通過各種層面教育，降低他們的毀約率。二是提供周到細致的就業指導。千方百計收集就業信息，努力開拓就業空間;讓所有的畢業生都了解國家關于畢業生的各項政策;了解每個畢業生的需要，有針對性地開展就業指導和服務，像對待自己的孩子一樣，設身處地地幫助畢業生。三是針對就業困難學生特別是女生進行重點跟蹤，重點培養學生具有一定的求職技能，一會寫自薦書信，寫出的自薦書信能揚長避短，重點突出，簡明扼要，措辭巧妙、精辟，能引起閱讀者的重視等;二會說話，面對聘用單位的人員說話時，能夠心不慌，臉不紅，知道哪些該說、詳說，哪些該回避、簡談，說話當中能給人以誠實、謙虛、穩重和成熟之感等
3、增強服務意識，努力為畢業生排憂解難
首先，學院積極配合學校招生就業處工作，積極組織學生參加招就處的各種招聘工作，特別是針對鐵路相關單位和企業開展專場招聘工作，讓學生更加了解企業，提高就業質量。其次是建立校內網絡交流平臺。隨時將一些就業信息發布出去，讓學生第一時間獲取就業信息，同時，利用這個交流平臺，把平時不愿意表露思想的學生的積極性調動起來，讓他們以文字的形式表達出來，積極與學生交流，幫他們解決他們在就業工程中遇到的困難。
4、積極跟蹤畢業后學生就業情況
就業不但要做好“售前”服務，同時還要做好“售后”服務。我們本著學生在校是我們的學生，要為他們服務，畢業后仍然是我們學生、校友，也要為他們服務好。畢業生畢業后，很多學生涉及到改派、辦理戶口、組織關系等事宜時，每每找到我們，無論是誰肯定會及時的放棄手中的工作，為他們做以耐心的解答。此外我們還對在畢業時還沒有就業單位的學生進行了跟蹤調查，一一對他們落實就業工作。
三、 存在的不足。
1、學生就業期望值較高。 由于我院近兩年學生就業火爆而且多數專業都能進鐵路單位，有相當多的畢業生采取了觀望的態度，特別是鐵路單位沒來招聘或者沒有關閉招聘口之前，不想去任何單位應聘。由于不能很好地把握自身的就業定位，從而錯過了很好的就業機會。
2、女生就業存在困難。 由于學校的專業的特殊性，對女生外在要求較高，女生就業比男生遇到的困難加重。
3、就業指導工作尚缺乏系統性，個別指導的廣泛性不夠，就業指導工作的水平有待進一步提高。
就業形勢調研報告8
為深入了解當前大學生的就業狀況及存在問題，掌握第一手的資料，國家統計局湘潭調查隊于XX年4月—5月組織專題調研，實地走訪了湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院、湖南城建職業技術學院等五所在潭高校，與就業指導部門負責人和部分大學畢業生就當前的就業形勢與就業方向開展座談、交流，并和市人事局、教育局、勞動局等部門有關專家進行了深入探討。調查中，向應屆畢業生發放了無記名調查問卷，回收有效問卷136份。
當前大學生就業現狀
據有關部門統計，XX年全國高校畢業生559萬，比XX年增加85萬，XX年高校畢業生將達到破紀錄的611萬，預計今后三年內高校畢業生人數還將以每年50萬的數量遞增，還有100多萬歷年沒有就業的大學生和社會上龐大的失業人群，高校畢業生就業形勢相當嚴峻。加之金融危機導致部分企業發展不景氣，據XX年2月16日新華網報道，僅廣東就有7萬家出口導向型企業倒閉，很多企業招聘崗位銳減，甚至開始裁員減壓，給處于寒潮中的大學生就業雪上加霜。針對嚴峻的現狀，到4月30日止，北京、上海、天津等23個省（區、市）陸續出臺了促進大學畢業生就業的政府文件。6月3日，國務院常務會議出臺重要措施進一步加強大學生就業；各高等院校更是采取了積極有效的措施，加大經費投入，加強宣傳指導，力促學生就業。但是，各高校就業指導機構負責人普遍反映，求職人數的激增、經濟增長的放緩，使得09應屆畢業生在就業問題上面臨著不同以往的難題。
1、企業進校招聘明顯萎縮，簽約率大幅下降。
據了解，往年10月,各大企業都早早地啟動了校園招聘計劃,各大高校內也因此呈現一片欣欣向榮的景象，而09屆畢業生的校園招聘在啟動期便寒意陣陣。在走訪調查中，校方人員介紹，XX年10-12月的校園招聘跟往年相比冷清了許多,部分往年的招聘大戶和積極分子不見了身影,甚至有企業宣布取消了校園招聘計劃。據湖南城建職業技術學院統計，截至XX年底，來校招聘的單位約有200家，需求人數不到1500人；上年同期，招聘單位有300多家，需求人數超過XX人，減幅分別為50%和33.33%。
XX年4月以后，經濟形勢有所好轉，企業進校招聘情況有所改善，加上從中央到地方都出臺了許多措施促進高校畢業生就業，學校也利用各種渠道，引進企業，積極推薦本校畢業生，招聘單位比XX年1月之前要多。但是，盡管學校工作有所成效，當前大學生就業形勢仍不容樂觀。截至5月上旬，湖南城建職業技術學院正式簽約的畢業生不到40%，比往年同比下降了40多個百分點；湘潭大學、湖南工程學院正式簽約率約為20%，比往年大幅下滑。本次回收的五所高校調查問卷顯示，應屆畢業生正式簽約比例僅為10.3%，達成就業意向但未簽約的比例也只有29.4%，兩者合計還不到40%，雖高于中國社會調查所XX年2月公布的電話調查結果35.6%的整體就業率，但與社會保障部公布的力爭XX年應屆畢業生就業率達到70%的目標還相距甚遠。
2、預期薪酬明顯下降。
在日益嚴峻的就業形勢下，昔日的“天之驕子”們顯然在心理上已經完成了向普通勞動者的轉變。調查顯示，畢業生已經走出“要價”過高的誤區，預期薪酬回歸理性。湖南科技大學江主任反映，本校應屆畢業生今年的薪酬定位在1000元左右，比去年降低了整整500元；湘潭大學、湖南工程學院等高校畢業生也出現薪酬大幅下降的明顯趨勢。
問卷調查顯示，大部分大學生將底薪定位在“1000—1500”（45.6%）和“1500—XX”（28.7%），只有14%的大學生將底薪定位在XX元以上，甚至有2.2%的畢業生表示愿意接受“零工資”就業，這是以往沒有出現過的情況。各大媒體也屢屢報道，就目前來說，房價在五至八千的城市，不到兩千月薪的工作，也令大學生們求之不得。
3、結構性矛盾突出。
據調查，各專業大學生就業情況出現了明顯的“冷熱不均”現象。各高校均表示，工科專業就業比較緊俏，湖南科技大學的特色專業采礦、地質、路橋專業在5月簽約率已達到90%以上；文科、經濟管理類就業困難，以往的一些熱門專業，由于高校盲目擴招，導致供需比例失調嚴重，就業困難，由“熱門”變“冷門”，譬如外貿英語、計算機專業，尤其是學校知名度不高的畢業生就業困難。湘潭大學謝處長表示，由于金融海嘯席卷全球，該校英語、國際金融貿易、證券等專業受到的沖擊最大；往年房地產行業是招聘大戶，但是今年受社會大環境影響，房地產相關專業就業情況嚴峻；而房地產部門表現不佳又直接導致了建筑、施工設計行業的不景氣，導致這些專業的學生遭遇到以往沒有的“冷遇”；法學、中文、數學等傳統專業表現較差；生物、化學等專業就業情況相對穩定，最熱門的專業是市場營銷。
由于今年中央出臺了文件，要求健全基層醫療衛生服務體系，大力改善農村衛生服務條件，到XX年，使全國每個縣至少有一所縣級醫院和若干所中心鄉鎮衛生院基本達到標準化水平，縣醫院原則上要達到二甲醫院水平，每個行政村都有村衛生室，所以今年醫衛類專業就業比往年好很多。農村的醫療改革使許多醫療機構起死回生，因此醫衛類專業就業不但沒受金融危機的影響，反而有所好轉，成為09屆畢業生中的幸運者。湖南職業技術學院曾老師介紹，今年本校有醫衛類畢業生2374人，已簽約和達成就業意向的已有90%左右，令許多專業望塵莫及。
4、就業呈現性別差異。
除了專業差異，高校就業市場還呈現了明顯的性別差異，女生的就業難度遠遠大于男生。調查問卷顯示，男生的正式簽約率為14.5%，已有意向但未簽約的比例為35.5%；女生的正式簽約率只有5%，有意向未簽約的比例也只有21.7%。兩相比較，可以發現女生的簽約率和意向率都遠遠低于男生。面對殘酷的就業市場，有15%的女生表示“不想馬上就業”或者“繼續考研”，有21.7%的女生認為用人單位選拔不公導致自己求職遇挫。湖南城建職業技術學院余老師介紹，雖然本校學生男女比例約為3∶1，但是建筑行業都傾向于要男生，女生就業成為學校的棘手問題。
5、專科、高職層次畢業生就業情況明顯好于本科生。
據教育部發布的信息顯示，XX年全國中等職業學校平均就業率達到95.77%，從XX年開始全國中職學校畢業生就業率連續四年達到95%以上。今年雖然受金融危機影響，但就目前調查的情況看，我們發現專科、高職層次的畢業生整體就業情況要明顯好于本科畢業生，湖南城建職業技術學院的整體就業率高出湘潭大學、湖南工程學院近20個百分點。
專科、高職畢業生在對薪酬的心理預期和職業層次的要求都相對要低，而且很多專科、高職院校對學生的培養目標本來就定位在實用型“藍領”人才，側重于培養學生的專業技能、動手能力，很多院校采取聯合辦學、“訂單式”培養等方式，使學生的就業成功率大大提高。譬如湖南城建職業技術學院是省建設廳的下屬院校，其建筑類專業的學生很大一部分能在建設系統相關單位實現就業；湘潭教育學院對全日制學生實行訂單式培養，與廣東、江浙等地多家用人單位簽訂了聯合辦學協議，為畢業生多方提供帶薪頂崗實習與就業平臺。
6、定位城市，不愿去西部、下基層。
雖然在殘酷的現實面前，很多大學生轉變了觀點，不再一窩蜂的涌向北京、上海等大城市，“孔雀東南飛”的景象也一去不復返，但是相當大比例的畢業生仍不愿去西部省份，不愿下基層工作。問卷調查結果顯示，77.2%的學生在求職時優先考慮個人發展機會，盡管有95.6%的畢業生表示贊成“大學生志愿服務西部計劃”及政府新近出臺的大學生到農村基層擔任“村官”計劃，但是只有35.3%的學生表示愿意去西部或農村尋求個人發展，有45.6%的學生認為這會限制個人未來的發展，而且有35.3%的學生對相關措施的配套優惠政策缺乏信心，湖南科技大學XX年還有5名通過了村官考試的畢業生出于種種顧慮放棄了當村官的機會。
7、考研、“考公”熱持續升溫。
在“找工作難，找好工作更是難上加難”的情況下，很多大學生將目光鎖定在考研究生、考公務員（或是參加選調生考試）上，于是出現了熙熙攘攘的考研大軍和蔚為壯觀的考公務員一族。湖南科技大學今年有500多人參加研究生考試，是去年考研人數的近5倍。湘潭大學今年有847人參加了選調生考試。從大范圍來看，今年全國各地有77.5萬人涌向國家公務員考場，爭奪1.35萬個職位；今年湖南省公務員考試也出現了12.7萬人競爭4000崗位的情況；全國有124.6萬考生奔赴研究生考試考場。湘潭市XX年、XX年公務員招考職位數分別為195、77，報考人數分別為3528人、 3306人，考試錄取率分別為5.53%和2.33%，競爭激烈程度逐年加劇。浩浩蕩蕩的考試大軍中有相當大比例的人為應屆大學畢業生和往年未就業或是就業不穩定的大學生。
8、就業難引發了明顯的社會問題。
一些學生遭遇多次求職受挫之后，容易引發焦慮、自卑、失落、懷疑等消極情緒，甚至出現了媒體上報道的就業不成而厭世輕生的慘案。調查問卷顯示，在求職受挫后有8.8%的學生個人生活態度比較消極，有16.9%的學生懷疑自己的能力，5.1%的人懷疑政府的能力。湘潭大學就業指導中心介紹，很多貧困生傾家蕩產舉債讀大學，一畢業就失業，心理落差很大，校方擔心因學生們找不到工作，無法正常離校而帶來一系列不安定因素。
由于就業難，高考棄考現象嚴重。據統計，XX年高考報名人數約為1020萬名，比去年約減少40萬，約84萬應屆高中畢業生沒報名參加今年的高考，這一方面是由于大學費用昂貴，另一方面是畢業生就業困難，新的“讀書無用論”悄然泛起，在這種情況下，重慶萬名貧困高中生自動放棄高考也就在情理之中。
就業形勢調研報告9
為認真貫徹落實省委、省政府深入實施“兩化” 互動、統籌城鄉發展戰略工作會議精神和就業工作會議精神，加快推進兩個“著力”，建設“幸福資陽”，及時分析研判當前和今后一段時期我市農民工就業新形勢、新問題和新思路，確保全市農民工就業穩定，我們于20xx年8—9月在全市開展了農民工就業形勢分析的專題調研。
一、全市勞務開發現狀
（一）基本情況
20xx年1—9月，全市共轉移輸出農村勞動力158.11萬人，同比增長2.73%，其中男94.83萬人，占59.98%；女63.28萬人，占40.02%。按年齡劃分：16—20歲 16.14萬人，占10.21%；21—30歲28.29萬人，占17.89%；31—40歲86.25萬人，占54.55%；41—50歲23.74萬人，占15.02%；50歲以上3.69萬人，占2.33%。按文化程度劃分：不識字或僅識字的12.99萬人，占8.22%；小學38.83萬人，占 24.56%；初中58.23萬人，占36.83%；高中及中專文化44.66萬人，占28.25%；大專及以上3.4萬人，占2.14%。按區域劃分：省內89.14萬人，占56.38%；省外68.73萬人，占43.47%；外派勞務0.24萬人，占0.15%。省內除就地就近轉移在資陽本土的外，其余主要分布在成都、德陽、綿陽等省內大中城市，省外主要分布在長三角和珠三角等經濟較發達地區。按工種劃分：加工制造業51.31萬人，占32.45%；建筑行業55.56萬人，占35.14%；服務行業25.58萬人，占16.18%；其他行業25.66萬人，占16.23%。
（二）農民工就業形勢
從農民工就業現狀和形勢分析看，我市農民工就業呈現出五個特點、四個轉變。
1.五個特點
（1）就業從事行業多樣化。農民工就業相對集中，省內是就業重點。從事行業多樣化，幾乎涵蓋所有行業，但主要以建筑業、服務業、商業、農業為主。從總體上看，體力勞動型輸出仍占大部分，靠腦力勞動實現就業的相對較少。
（2）就業形式以血緣、地緣和業緣為主。調查顯示，絕大部分農民工就業以血緣、地緣和業緣關系聚集，有組織輸出的不到勞務輸出總數的一半，大多數農民工就業方式仍然是自找門路、投親靠友或者通過勞務市場中介。在陌生的社會環境中，他們為了生存與發展，逐步形成了以血緣、地緣及業緣為紐帶的聚集現象。
（3）勞動報酬差距大。據調查統計，我市外出農民工收入高的達到5000元/月，低的不到1000元/月，差距主要來自于青壯年勞動技能型和老年體力型之間。勞動技能型務工人員，其工作相對穩定且收入較高，而老年體力型務工人員，其工作不穩定且收入低。
（4）年齡及性別結構差異明顯。從年齡上看，外出農民工中，以中青年為主，30—50歲的青壯年約占70%，是勞務輸出的主要對象。從性別上看，男多女少，男女比例達到6∶4。男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建筑工人和其他專業技術人員；女性農民工從事的職業，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員。年齡差異和男女同工不同酬，是收入差距拉大的原因之一。
（5）文化素質整體較低。調查顯示，約69%的農民工只有初中及以下文化程度。文化素質的差異，決定了這些農民工只能從事靠出賣體力的簡單而繁重的臟活、累活，且工薪待遇低。另外，由于文化素質不高，行業歧視、地域歧視甚至人格歧視時有發生。
2.四個轉變
（1）由低收入型向高收入型轉變。勞務收入已成為農民收入的重要組成部分，特別是常年在外務工的農民，經過逐年技能提升培訓和多年在外務工積累的實踐經驗，找工作相對容易且收入逐年增加，這部分農民工年均收入在3萬元以上。有一技之長的農民工月收入大都在2500元以上。個別專業技術過硬的農民工月薪上萬，安岳籍農民工高級服裝設計制作師謝宗體年薪百萬。我們在XX縣八廟鄉龍井村和吉慶村走訪了20位務工人員，通過調查了解，20xx年1—6月份，日均收入為70—80元有12人，90元以上有8 人，日均收入約為88元；20xx年同期，這20位務工人員日均收入為60—70元有6人，70—80元有11人，90元以上有3人，日均收入約為80 元。20xx年年初以來，農民工人均收入同比增長10%以上。
（2）由季節型向常年型轉變。由于新農村建設、工業開發、城市建設、退耕還林等項目的實施，加上招商引資和回引創業等一系列優惠政策的落實，大批農民從土地上解放出來，農村剩余勞動力由過去多是農閑外出務工，農忙回家種田，到現在轉變為常年在外打工做生意，年底回家團聚。
（3）由體能型向技能型轉變。大部分有一定文化知識的農村青年特別重視實用技能的學習培訓，以前依靠體力勞動干粗活的農民工，通過培訓和多年的實踐操作，逐步成為有一技之長的磚工、焊工、裝飾裝修工、電工、縫紉工、家政服務員和廚師等新型農民工，技能型農民工比例大幅度提高，有各種專業職業資格證書的技術型農民工越來越多。
（4）由無序型向有序型轉變。過去招工要去宣傳甚至做思想工作。現在外出務工已經成為新生代農民工的理想和追求，是新興職業。而且隨著各級黨委政府進一步重視農村勞動力轉移和就業工作，政府引導、部門組織、中介參與、職業培訓、安全護送、維權服務等多措并舉的勞動保障體制不斷完善，農民工上規模、成建制的轉移輸出增多，全市勞務輸轉組織化程度明顯提高，農民工就業工作更加規范有序。
二、當前和今后一段時期我市農民工就業形勢判斷
20xx年，我國經濟增幅放緩到6—7%之間，對我市勞務經濟的影響不大。由于我省特別是我市的經濟發展迅速，第三、四季度用工需求量增加。預計，到12月底，全市轉移輸出的總規模將達到160萬人以上，比20xx年同期增長1.6%以上。但，春節回鄉過節的農民工中，估計將有3萬人不再外出務工，其中2萬人將就地就近就業，0.5萬人將參加各類技能培訓或創業培訓，之后重新就業，約0.5萬人暫時失業在家。預計，20xx年，全市轉移輸出總規模將與今年基本持平，但勞務收入將穩中有增。
因此，今、明兩年，我市不會出現大規模的農民工返鄉潮，勞務經濟將持續平穩發展。但，由于受經濟大環境的影響，也將給我市帶來一些不利因素，主要體現在：一是增加了市內就業和再就業的壓力。二是農村矛盾、問題、不和諧因素增多，社會管理成本增高，難度加大。三是部分農民收入減少，特別是農民現金收入減少，將在一定程度上降低社會商品購買力。四是給農村社會治安帶來新的壓力，維護農村社會穩定工作量加大。
三、當前和今后一段時期我市農民工就業工作對策建議
（一）進一步穩定輸轉規模，拓寬就業渠道
一是鞏固和拓展輸出規模。以鞏固現有規模為基礎，堅持“立足西部、鞏固南部、拓展東部、擴大海外”的思路，進一步暢通渠道，多管齊下，培育勞務輸出新的增長點，擴大技能型農民工輸出比重，實現輸出勞動力由數量型向技能型轉化。
二是抓好勞務市場組織建設。重點抓好龍頭企業、勞務公司、勞務中介、勞務經紀人等市場組織建設，促進農村勞動力有序流動，提高勞務輸出組織化水平，從而提高勞務經濟效益。
三是加大就地就近轉移力度。以“1+4+2” 主導產業發展、農業產業化經營、連片扶貧開發、新農村建設等為載體，積極引導農村剩余勞動力就地就近轉移就業，繼續實施“農民工人才回引工程”。在突出抓好工業開發和發展服務業的同時，充分挖掘農業內部的就業潛力，大力發展縣域經濟，拓展農業功能，因地制宜發展休閑農業、鄉村旅游等。
（二）進一步加強技能培訓，提高就業能力
一是培訓項目為載體，加大培訓力度。進一步整合培訓資源，創新培訓方式，大力實施勞務精品培訓戰略，積極抓好勞務“品牌培訓”、“企業在崗培訓”、“農村勞動力技能培訓”、“新型農民培訓”、“農村青年技能培訓”、“勞務扶貧培訓”和“創業培訓”等培訓項目的實施，提高農民工就業競爭能力，促進農民工從“就業——穩定就業——選擇性就業——充分就業 ——體面就業——創業——創業帶動就業”的良性循環。
二是大力發展面向農村的職業教育。充分發揮職業教育在勞務培訓中的主力軍作用，全市通過聯合擴張辦職教、吸引社會力量辦職教等多種方式，不斷擴大職教規模。進一步加強農村新成長勞動力職業教育，進一步擴大農村未升學應屆初、高中畢業生接受職業教育或勞動預備制培訓的覆蓋面。
三是進一步加強勞務培訓基地建設。重點改善6個省級勞務培訓基地的硬件及軟件設施，打造高素質培訓師資隊伍，增加培訓數量，提高培訓質量。
（三）進一步鼓勵和扶持農民工回鄉創業
堅持“以創業促進就業”的思路，積極鼓勵和扶持農民工回鄉創業，搭建創業平臺。
一是提供創業培訓。各縣（市、區）依托勞務培訓基地，充分利用“創業培訓”和“農村青年技能培訓”等項目，對有創業意愿和創業條件的回鄉農民工實施創業培訓。
二是搭建融資平臺。大力發展會員制擔保機構，進一步規范和完善全市已有的3家會員制擔保公司。進一步整合就業系統小額擔保貸款、工會創業小額貸款、團市委小額信用貸款、婦聯小額擔保財政貼息貸款等項目，最大限度地滿足農民工創業的融資需求，讓他們成功創業，從而帶動更多的人就業。
三是搭建創業平臺。積極為回鄉農民工建立創業園區，為回鄉農民工提供就業、創業條件和平臺。在目前已有的50個農民工創業基地基礎上，再興建一批農民工創業基地，進一步拓寬創業基地覆蓋領域。
四是搭建政策平臺。繼續貫徹落實市政府《關于引導和鼓勵返鄉農民工創業的意見》（資府辦發〔20xx〕14號），進一步建立和完善回鄉創業政策扶持體系、服務體系和組織保障體系，大力支持農民工回鄉創業。
（四）進一步完善服務體系，提高公共服務水平
進一步抓好農民工權益維護，堅決杜絕和嚴厲打擊拖欠農民工工資等傷害農民工利益的事件。
一是大力推進農民工參保。推進農民工參加城鎮職工養老保險、工傷保險、醫療保險、失業保險、生育保險和繳納住房公積金（五險一金）。
二是建立和實施居住證制度。農民工持居住證和在居住地已就業相關證明，享受子女教育、住房租購、醫療衛生等多種服務，從制度上逐步讓尚未落戶的農民工享有城鎮的基本公共服務。
三是進一步解決農民工子女教育問題。將農民工隨遷子女義務教育納入區域教育發展規劃，確保農民工隨遷子女能夠平等接受義務教育。
四是不斷豐富農民工精神文化生活。把農民工納入城市公共文化服務體系。引導企業、社區積極開展面向農民工的公益性文化活動。
五是關愛農村留守兒童、留守婦女和留守老人。繼續開展“留守學生關愛行動”，進一步完善工作機制，整合資源、增加投入，充分依托現有的公共服務設施，在農村留守兒童集中的學校、村推進建立兒童活動場所、托管機構等關愛服務陣地。加大農村文化設施投入，豐富留守婦女和留守老人精神文化生活。推進農村社會養老服務體系建設，加強養老服務設施建設。
六是保障農民工依法享有民主政治權利。進一步規范職工代表大會、居民委員會、村民委員會等組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作，落實農民工的民主權利。加強農民工基層黨、團組織建設，注重在優秀農民工中發展黨、團員，積極引導農民工參加工會，提高農民工的組織化程度。
（五）進一步加強和改進農民工管理工作
一是加強農民工工作的組織協調。進一步加強市、縣（市、區）農民工工作協調機制建設，增加編制，落實人員，保障經費。進一步建立健全鎮（鄉）政府農民工工作常設機構和專兼職崗位，充實工作力量。加強縣（市、區）與鎮（鄉）兩級之間的溝通與配合，提高統籌協調和工作指導能力。進一步建立健全考評機制，落實相關責任。
二是加強農民工統計監測和調查研究工作。進一步完善農民工統計調查抽樣方法、調查手段，充分利用聯網數據，全面、系統、準確地采集農民工統計信息，掌握農民工隊伍的發展變化趨勢，為市、縣（市、區）政府和有關部門科學決策提供基礎信息依據。
三是引導農民工全面提高自身素質。加強農民工的思想道德教育、理想信念教育和國情省情市情的宣傳教育，使農民工樹立正確的世界觀、人生觀，了解社會主義核心價值觀。強化法紀教育，提高農民工遵紀守法的自覺性和依法維護自身權益的意識。倡導農民工勤于學習，不斷提升文化素質和職業道德素質，養成愛護公共環境、講究文明禮貌、崇尚科學文明健康的生活方式和生活習慣，提高農民工自我管理、自我教育和自我服務的能力。
四是努力營造尊重關愛農民工的社會氛圍。廣泛宣傳各級黨委政府關于做好農民工工作的政策措施，宣傳優秀農民工和農民工工作先進集體、先進個人的典型事跡。引導和鼓勵農民工進行文藝創作，開展農民工文藝創作評選活動。充分發揮廣播、電視、網絡、報刊的作用，及時總結推廣各級各部門創造的鮮活經驗，在全社會營造尊重農民工、關愛農民工的良好氛圍。
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