關于交通事故調查報告范文
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交通事故調查報告1
20xx年10月27日，在翔安區馬巷鎮翔安北路與萬家春路交叉路口，一輛閩D68xx8號(后掛閩D7235掛號重型半掛車)的重型半掛牽引車向萬家春路轉彎時，與一輛閩DNP763普通二輪摩托車發生碰撞，造成摩托車上駕乘人員2人當場死亡，1人送醫搶救無效死亡的較大道路交通事故。
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，本起事故由廈門市安監局牽頭組織市監察局、市公安局、市交通運輸局和市總工會等部門組成事故調查組，并邀請廈門市人民檢察院派員參與事故調查。調查組通過現場勘察、詢問相關人員、查閱有關資料等方式，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，提出了對有關責任單位、責任人員的處理意見和事故防范及整改措施建議。現將調查情況報告如下:
一、事故發生經過及救援情況
(一)事故發生經過
20xx年10月27日00時35分許，廈門景兵物流有限公司劉迎超駕駛的閩D68xx8號重型半掛牽引車及閩D7235掛號重型集裝箱半掛車(道路運輸證仍屬廈門正旸物流有限公司)，沿翔安區445縣道1KM+400M由西往東行駛至翔安北路與萬家春路交叉路口左轉彎時，與沿翔安北路由東往西行駛的閩DNP763號普通二輪摩托車相碰撞，造成摩托車上駕乘人員安宏、楊傳剛2人當場死亡，陳思受傷送醫于當日3時50分搶救無效死亡，兩車不同程度損壞。
(二)事故救援和善后處理情況
事故發生后，市公安局交警支隊、市公安局翔安分局、翔安區安監局等部門迅速赴現場處置及救援，協調安全布控及事故勘察工作;事故中送醫者搶救無效增至三人后，市政府即時啟動較大道路交通事故應急救援預案，市安監局、市公安局交警支隊、翔安區安監局等有關部門緊急組織指揮應急處置，查驗現場。翔安分局交警大隊等部門積極開展善后處理，做好事故遇難者家屬安撫工作。
二、事故相關情況
(一)事故發生單位基本情況
1.廈門景兵物流有限公司成立于2010年07月21日，注冊資本:人民幣500萬元，20xx年07月10日取得道路運輸經營許可證，證號:閩交運許可廈字35020100xx93號，經營范圍:普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱);法定代表人:陳景勝。注冊地址:廈門市湖里區興湖路688號，實際辦公地址為廈門市湖里區寨上西路207號。
該公司擁有運輸車輛11臺，持證安全員1人，制定了安全生產業務操作規程、安全生產檢查制度、駕駛員和車輛安全生產管理制度等安全生產管理制度，建立了安全生產責任制，根據各崗位的職責，設定了相應的安全生產管理責任。
20xx年4月20日，該公司購得閩D68xx8重型半掛車，二手車銷售統一發標號碼:00065584;20xx年4月22日，該車行駛證自廈門正旸物流有限公司過戶給此公司，機動車登記證書編號:350006xx9987;該公司與實際車主，住址:山東省陽谷縣定水鎮爐里宋村124號)簽訂有掛靠協議。
2.廈門正旸物流有限公司成立于2009年04月24日，注冊資本:1489700美元，2011年3月30日取得道路運輸經營許可證，證號:閩交運許可廈字350201004040號，經營范圍:普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱)、貨物專用運輸(冷藏保鮮);法定代表人:宋福堂。地址:廈門市火炬高新區(翔安)產業區保稅物流中心舫山西路1007號501室。2011年11月21日，閩D68xx8重型半掛牽引車行駛證、運輸證注冊在該公司。
該公司擁有運輸車輛12臺，持證安全員1人，制定了車輛安全生產管理、安全生產業務操作規程、駕駛員行車操作規程等安全生產管理制度，建立了安全生產責任制，根據各崗位的職責，設定了相應的安全生產管理責任。
(二)當事人基本情況
甲:xx，男，系閩D68xx8號重型半掛牽引車及閩D7xx5掛號重型集裝箱半掛車的駕駛人，，持準駕車型“A2”駕駛證，駕駛證號:411024197308xx2553;持有從業資格證，有效期至20xx年7月23日;住址:河南省許昌市鄢陵縣南塢鄉田莊村2組。
乙:xx，男，系閩DNP763號普通二輪摩托車的駕駛人，，無摩托駕駛證;，在事故中當場死亡。
丙:xx，男，系閩DNP763號普通二輪摩托車的乘員，該摩托車所有人，;，在事故中當場死亡。
丁:xx，女，系閩DNP763號普通二輪摩托車的乘員;，在事故中受傷送醫搶救無效死亡。
(三)事故車輛基本情況
甲車:閩D68xx8號重型半掛牽引車，車輛識別代號:LFWNEULB19LA09952，發動機號碼:5xx39376，登記所有人:廈門景兵物流有限公司，機動車登記證書編號:350006xx9987，轉移登記日期:20xx年04月22日，檢驗有效期至2016年4月;該車輛道路運輸證業戶名稱仍為:廈門正旸物流有限公司，閩交運營廈字2xx305914號，發證日期為2012年04月xx日，車輛審驗有效期至2016年03月29日。該車經營范圍:普通貨運、貨物專用運輸(集裝箱)，二級維護日期:20xx年9月6日。
乙車:閩DNP763號普通二輪摩托車，車牌型號:寶島牌，行駛證上載明所有人:楊傳剛，登記地址:廈門市翔安區馬巷鎮埯邊村面前45號，檢驗有效期至2016年12月，核定載人數:2人。
(四)當事人、事故車輛技術司法鑒定
1.閩輝躍司鑒〔20xx〕車鑒字第1020、1021號福建輝躍司法鑒定所司法鑒定中心車輛技術鑒定報告書可以證明:閩D68xx8號重型半掛牽引車及閩D7235掛號重型半掛車事故前燈光系不符合GB7258x2012《機動車運行安全技術條件》中的要求;閩DNP763號普通二輪摩托車的燈光系、轉向系、制動系符合GB7258x2012《機動車運行安全技術條件》中的要求。
2.閩輝躍司鑒〔20xx〕速鑒字第273號福建輝躍司法鑒定所司法鑒定報告書可以證明:閩D68xx8號重型半掛牽引車及閩D7235掛號重型半掛車事故時的行駛速度約為35.78km/h;閩DNP763號普通二輪摩托車事故時的行駛速度約為68.58km/h，屬超速，超速達14.3%。
3.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第1182號福建歷思司法鑒定所酒精檢驗報告證明:送檢劉迎超血樣中乙醇含量為0mg/dl。
4.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第1199號福建歷思司法鑒定所酒精檢驗報告證明:送檢安宏血樣中乙醇含量為98.12mg/dl，屬醉酒狀態。
5.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第014、0xx、016號福建歷思司法鑒定所血液中毒物成分檢測檢驗報告可以證明:楊傳剛、陳思、安宏的檢驗結果均為陰性。
6.經交警部門現場勘察:閩D68xx8重型半掛牽引車及閩D7235掛號重型半掛車尾燈缺陷與事故發生不存在因果關聯;事故發生時車輛為空載。
(五)道路和交通環境
事發路段位于廈門市翔安區縣道445線1KM+400M路口(翔安北路與萬家春交叉路口)，T型叉路口;東往翔安大道，西往丙州大橋，北往民安大道，東西走向道路為翔安北路，雙向七車道，有交通標志、標線，有中心綠化隔離帶，標有車道分界線，路口設置有信號燈，發生事故時段狀態為黃燈閃爍，并設置有停止線、人行橫道線，設置有“限速60”的警示牌，瀝青、干燥路面，夜間有路燈照明，視線正常。
三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
本起事故共造成3人死亡，直接財產經濟損失約0.2 萬元。
四、事故原因分析及性質認定
(一)事故直接原因
1.當事人劉迎超駕車行駛至持續黃燈閃爍的路口未注意瞭望確認安全靠路口中心左側轉彎，未注意讓直行的車輛先行，其行為與本起事故的發生有直接因果關系，在本起事故中起的作用大，是造成本起事故的主要原因。
2.當事人安宏無證醉酒駕駛二輪摩托車載人超員超速未靠最右側車道行駛至持續黃燈閃爍的路口未注意瞭望，確認安全后通過，其行為與本起事故的發生有直接因果關系，在本起事故中起的作用小，是造成本起事故的次要原因。
(二)事故間接原因
1.廈門景兵物流有限公司對車輛安全生產管理制度、安全生產教育和培訓制度、車輛動態監控管理制度落實不到位。對閩D68xx8重型半掛牽引車安全管理流于形式，車輛管理不到位，未辦理相關經營手續從事道路貨物運輸，屬無《道路運輸證》從事道路貨物運輸經營;該公司存在對從業人員管理不嚴，安全教育培訓不到位，未與駕駛人劉迎超簽訂了勞動合同，未對劉迎超進行安全教育培訓;該公司GPS動態監控系統未錄入閩D68xx8重型半掛車運行信息。安全生產主體責任落實不到位，安全管理不到位，上述問題是導致事故發生的間接原因。
2.廈門正旸物流有限公司未及時收回原配發的閩D68xx8重型半掛牽引車《道路運輸證》，且未向原發證道路運輸管理機構提出車輛轉籍過戶申請并交回車輛《道路運輸證》。
(三)事故性質
經調查認定，這是一起生產安全責任事故。
五、事故責任認定以及對事故責任者的處理建議
(一)對事故相關單位的處理建議
1.廈門景兵物流有限公司該公司落實安全生產主體責任不到位，落實規章制度不到位。該公司未對肇事車輛和駕駛員實
施有效監管，對事故發生負有責任。建議由廈門市安全生產監督管理局依法予以行政處罰。
2.廈門正旸物流有限公司在閩D68xx8肇事車的《機動車登記證》過戶情況下，未及時收回車輛《道路運輸證》，向原發證的道路運輸管理機構提出過戶申請并交回車輛《道路運輸證》。建議由廈門市交通運輸管理部門依法依規處理。
(二)對相關責任人責任認定與處理建議
1.對肇事駕駛員的責任認定與處理建議
(1)劉迎超，閩D68xx8號重型半掛牽引車駕駛員。經查，其危險駕駛行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十四條、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十二條之規定。當事人劉映超應承擔本起事故的主要責任，建議司法機關依法追究其刑事責任。
(2)安宏，閩DNP763號普通二輪摩托車駕駛員。經查，其危險駕駛行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條、第二十二條第二款、第四十二條第一款、第四十九條及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第一款之規定。安宏應承擔本起事故的次要責任。鑒于其已在事故中死亡，不再追究其法律責任。
2.對相關人員的責任認定與處理建議
xxxx，男，身份證號:xxxxx，廈門景兵物流有限公司法人代表，公司安全生產第一責任人，履行企業安全生產第一責任人的職責不到位，對未完成機動車過籍、過戶手續的運輸車輛日常安全疏于管理，對事故發生負有間接的領導責任。依據《生產安全事故報告和調查處理條例》有關條款，建議由廈門市安全生產監督管理局依法予以行政處罰。
六、事故防范和整改措施
(一)督促運輸企業扎實落實安全生產主體責任
廈門景兵物流有限公司和廈門正旸物流有限公司要進一步落實安全生產主體責任。
一是要建立健全安全生產各項規章制度，通過動態監控、車輛安全檢查、隱患治理整頓等措施，有效加強對所屬車輛和駕駛員的安全管理，確保各項安全生產規章制度落實到位。
二是要加強對駕駛員的安全考核培訓教育，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作技能，提升從業人員的安全意識和突發事件的應急處置能力。
市區運管部門、市公安交警部門要探尋運輸車輛信息共享的有效模式。市運管部門要進一步理清對本轄區的運輸企業車輛過籍、過戶和二級維護等相關工作程序，實現機動車異動時全過程動態監管。
(二)加強摩托車等“五小”車輛的源頭管理
各鎮(街)摸清二輪摩托車、三輪摩托車、三輪農機車、拖拉機、低速載貨汽車等“五小”車輛底數，建立信息臺賬。基層政府要發揮社區、企業和農村交通安全監管力量的作用，建立社區(村)安全協管員、企業專職安全員聯系制度，通過協管員或安全員摸排車輛及相關人員、道路交通信息;針對本起事故的特點，應將非戶籍暫住人員及其車輛納入臺賬信息的動態管理范圍。
市公安交警部門要聯合鎮(街)、社區(村)工作人員進村入戶摸底排查，對掌握的非法改裝、逾期未報廢、逾期未年檢、無牌無證、假證等情況，有針對性開展約束教育和處罰工作。島外各區道交辦應將摩托車等“五小”車輛的源頭管理納入道路交通綜合整治提升工程的考核內容。
市公安交警部門要強化路面管控，加大違法查處。堅持集中整治與日常執勤檢查相結合、定點執勤與機動巡邏檢查相結合、嚴管重處與說服教育相結合，在社區活動、民俗活動、節假日期間重點時段，嚴查嚴處超員、不戴安全頭盔、涉牌涉證等交通違法行為。
(三)大力開展道路交通安全宣傳教育
加強道路交通安全宣傳教育，是提高公民道路交通安全意識的必備途徑。各區政府要繼續發揮鎮(街)、社區(村)委會、企事業單位等基層組織的作用，結合轄區道路交通實際和特點，組織力量深入人員密集的區域、非戶籍暫住人員集中的鎮(街)村(居)等組織開展形式多樣、百姓喜聞樂見的集中宣傳、咨詢活動，有針對性地提高非戶籍暫住人員、摩托車駕乘人員等特定群體的交通安全意識，引導廣大群眾逐步養成良好的交通習慣，切實增強人民群眾交通安全意識。
交通事故調查報告2
20xx年12月20日4時8分許，深圳市寶安區松崗街道龍大高速公路北往南方向松崗路段，發生一起輕型廂式貨車與重型半掛牽引車碰撞的較大道路交通事故，造成3人死亡，1人受傷。
事故發生后，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的有關規定，市政府成立了由市安委辦牽頭，市監察局、市交通運輸委、市法制辦、市公安交警局、市總工會和寶安區政府為成員單位的事故調查組，并邀請市檢察院派員參加。
事故調查組通過現場勘查、調查取證和科學分析，查清了事故發生的經過、原因和性質，在對事故原因和責任認定的基礎上，提出了對有關責任單位和人員的處理建議和防范措施。
一、事故發生單位概況
(一)事故車輛情況
1、粵B/987W7號輕型廂式貨車。車輛所有人:深圳市樺煜家私有限公司，使用性質:非營運，行駛證發證機關:深圳市公安局交通警察支隊，檢驗有效期至2014年3月，該車購買了中國人民財產保險股份有限公司深圳分公司的交強險和商業保險。
該車辦理了《道路運輸證》，《道路運輸證》號碼:粵交運管深字00xx43559號，核發機關:深圳市交通運輸委，發證日期:2010年8月6日。該車于20xx年7月9日和12月7日先后進行了車輛綜合性能檢測和車輛二級維護，該車的綜合性能檢測及二級維護均在有效期內。
2、粵T/33527號重型半掛牽引車(牽引豫S/4668掛號重型平板半掛車)。車輛所有人:孔瑞慶，使用性質:貨運，行駛證發證機關:廣東省中山市公安局交通警察支隊，檢驗有效期至2014年10月，該車未辦理《道路運輸證》，車輛二級維護在有效期內，綜合性能檢測已過期。該車已在中華聯合財產保險股份有限公司寧德中心支公司購買了交強險，未購買商業保險。
經查，該車于20xx年10月30日由福建省福鼎市長江運輸發展有限公司過戶至衛進德名下;20xx年12月10日由衛進德過戶至孔瑞慶名下，并于20xx年12月18日辦理了車輛《行駛證》。
3、豫S/4668掛號重型平板半掛車。車輛所有人:河南省信陽中原物流有限公司，使用性質:貨運，行駛證發證機關:河南省信陽市公安局交通警察支隊車輛管理所，檢驗有效期至2014年6月，該車未購買交強險及商業保險。
該車辦理了《道路運輸證》，《道路運輸證》號碼:豫交運管信字41xx0100xx19號;該車《道路運輸證》于2012年6月8日由河南省信陽市道路運輸管理局核發，車輛審驗有效期至2014年6月20日，審驗單位:河南省信陽市道路運輸管理局。
根據孔憲恒(孔瑞慶的哥哥)供述，20xx年12月初，孔憲恒在廣州市林安物流園區通過中介人以67800元的價格從鄭強手上購買了豫S/4668掛號重型平板半掛車，然后以86000元的價格將該車轉讓給孔瑞慶。
(二)事故車輛駕駛員情況
1、xxx，粵B/987W7號輕型廂式貨車駕駛員，男，52歲，民族:漢，住址:海南省保亭黎族苗族自治縣國營三道農場一區五隊;駕駛證號碼:xxx,準駕車型:A2，有效起始日期:2010年11月30日，有效期限:10年，發證機關:海南省公安廳交通警察總隊;從業資格證號碼:xxxxxx，從業資格類別:Jx貨運，有效期至:20xx年6月5日，發證機關:原深圳市交通局。經查，楊海君與深圳市樺煜家私有限公司簽訂了勞動合同。
2、李智彬，粵T/33527號重型半掛牽引車(牽引豫S/4668掛號重型平板半掛車)駕駛員，男，31歲，民族:漢 ，住址:廣西壯族自治區貴港市平南縣鎮隆鎮平介村樟塘肚二屯11號;駕駛證號:450821198312201916,準駕車型:A2，駕駛證有效起始日期:2010年1月xx日，有效期限:6年，發證機關:廣西省壯族自治區桂港市車輛管理所;從業資格證號:xxxx，從業資格類別:Jx貨運，有效期至:2016年4月xx日，發證機關:廣東省梅州市交通局。經查，李智彬與車輛所有人孔瑞慶未簽訂勞動合同。
(三)事故相關單位情況
1、深圳市樺煜家私有限公司。該公司為粵B/987W7號輕型廂式貨車所有人，注冊地址:深圳市光明新區公明辦事處李松萌社區第二工業區第28棟，注冊號:xxxx，法定代表人:高雄，經營范圍:五金家私、木制家私、家飾的生產與銷售及普通貨運等。該公司取得了道路運輸經營許可，許可證號碼:粵交運管許可深字xxx號，經營范圍:普通貨運，核發機關:深圳市交通運輸委，證件有限期至2014年9月30日。
經查，深圳市樺煜家私有限公司制定了相關安全生產規章制度、安全生產崗位責任制、安全生產教育培訓等規章制度，建立了粵B/987W7號輕型廂式貨車的車輛技術檔案。該公司任命企業法定代表人高雄為公司總經理，負責公司日常管理工作。但該公司存在安全生產教育培訓記錄不全，安全培訓教育不到位的問題;同時，公司在履行車輛、駕駛員以及員工管理等職責方面存在不足。
2、xxx。xxxx為粵T/33527號重型半掛牽引車所有人，xxx為個體經營，但辦理了《道路運輸經營許可證》，許可證號碼:粵交運管許可中字xxxx號，業戶名稱:孔瑞慶;經營范圍:普通貨運;發證機關:廣東省中山市交通運輸局;證件有效期至20xx年3月31日。
孔瑞慶作為粵T/33527號重型半掛牽引車所有人，聘用李智彬為粵T/33527號重型半掛牽引車駕駛員，未簽訂相關勞動合同，未組織開展有關安全培訓教育工作。
(四)事發路段基本情況
事故現場位于龍大高速公路由北往南方向松崗路段。道路為機動車道、分叉口的一般坡的下坡道路，坡度約為5度，路面完好，干燥路面，單向路寬18米，照明條件為夜間有路燈照明，交通信號方式為交通標志、標線，道路類型為高速公路，最高時速為100公里/小時，最低時速為60公里/小時。
(五)政府部門履職情況
經查，未發現我市交通運輸、公安交警等行政主管部門及其工作人員在涉事企業、車輛、人員的行政許可管理，以及高速公路經營管理、高速公路執法過程中存在失職、瀆職及其他腐敗行為。
(六)其他情況
市公安交警局梅觀大隊第九中隊現有警力xx人，負責龍大高速全段、機荷高速水朗至黃鶴收費站路段、福龍路的交通管理，轄區單向全程65公里，根據省政府粵機編辦〔1998〕71號文件“高速公路交警按每公里0.95人的標準配備”規定，該中隊應配民警62人，民警缺編嚴重。
二、事故發生經過和應急處置情況及評估
(一)事故發生經過
20xx年12月20日4時8分許，楊海君駕駛粵B/987W7號輕型廂式貨車(搭載:戶學均、高光太、劉再學)沿龍大高速公路由北往南方向行駛至松崗路段時，車頭部位與李智彬駕駛的粵T/33527號重型半掛牽引車牽引的豫S/4668掛號重型平板半掛車車尾部位發生碰撞，造成楊海君受傷，戶學均、高光太、劉再學當場死亡，兩車損壞的道路交通事故。
(二)事故應急處置情況及評估
事故發生后，市領導高度重視，市長許勤立即作出批示:搶救受傷人員，查明事故原因，處理好善后及其他事宜。近期交通事故多發，請張文同志及市交委、交警局高度重視，采取切實措施，嚴防交通死傷事故發生。副市長張文批示:請市交委、交警局落實交通安全排查整治方案，加強對高、快速路的巡防和車輛檢查，督促運輸企業落實安全生產主體責任，切實加強源頭管理，防止惡性交通事故的再次發生。
市公安局交通警察支隊領導及有關處室人員事發后先后到達現場進行指導，對事故處理工作提出了具體指導意見。20日11時10分許，省公安廳交管局高速公路管理處3名有關負責同志來深督查事故處理情況，聽取梅觀大隊工作匯報，詳細了解事故現場情況，并對下一步工作做出了指示。
市公安局交通警察支隊梅觀大隊接報后立即安排民警趕赴現場處置，同時通知消防救援及120趕赴現場，開展救援工作。成立了事故處理和善后保障兩個工作小組，積極開展事故調查處理及善后工作，快速、準確、有效的實施了應急處置。
深圳市“12·20”較大道路交通事故信息報送渠道通暢，信息流轉及時，應急響應迅速，響應程序合法，未發現救援指揮、作業人員失職、瀆職現象。經了解，寶安區政府總值班室事發后曾致電梅觀大隊了解事故情況，但是區政府相關部門未安排人員到達現場處置，反映了我市相關部門在處置高速公路交通事故方面溝通協調不夠，特別是公安交警部門與轄區政府之間的應急聯動機制有待進一步完善。
三、事故造成的人員傷亡及直接經濟損失
(一)人員傷亡及善后處理情況
(二)直接經濟損失
目前，該起事故造成直接經濟損失預計約為210萬元。
四、事故發生原因和事故性質
(一)事故發生原因
1、直接原因
根據深圳市公安局交通警察支隊梅觀大隊《道路交通事故認定書》(深公交(梅觀)認字〔20xx〕第A00038號)認定:
楊海君駕駛機動車時未與同車道的.前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離，機動車載人超過核定人數(注:該車駕駛室核載2人，實載4人，超載2人);李智彬駕駛機動車輛載物嚴重超載(注:該車載貨超過核定載質量100%以上)，且在高速公路上正常情況下低于規定的最低時速行駛。
2、間接原因
(1)深圳市樺煜家私有限公司未認真落實駕駛員安全培訓教育工作，駕駛員安全生產教育和培訓工作不到位。
(2)孔瑞慶作為粵T/33527號重型半掛牽引車所有人和豫S/4688掛號重型平板半掛車實際使用人，未按規定做好粵T/33527號重型半掛牽引車綜合性能檢測工作，未辦理粵T/33527號重型半掛牽引車的《道路運輸證》，未履行對駕駛員的安全培訓教育職責，車輛安全管理工作不到位。
(二)事故性質
調查組認為，深圳市“12·20”較大道路交通事故是由于粵B/987W7號輕型廂式貨車及粵T/33527號重型半掛牽引車駕駛員違反道路交通安全法規，深圳市樺煜家私有限公司及粵T/33527號重型半掛牽引車所有人孔瑞慶安全管理工作不到位，而造成的生產經營性道路交通安全責任事故。
五、事故責任的認定和對責任者的處理建議
根據事故調查情況，調查組對有關事故單位和人員的責任認定和追究提出如下意見:
(一)相關單位責任認定及處理建議
1、深圳市樺煜家私有限公司為粵B/987W7號輕型廂式貨車的車屬單位，車輛、人員管理和企業安全教育培訓等工作不到位，對事故發生負有重要責任。
建議由市交通運輸行政主管部門依據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)第三十七條、《〈生產安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第42號)第三條、第十五條第一款的規定，對其進行行政處罰。
2、孔瑞慶作為粵T/33527號重型半掛牽引車的所有人和豫S/4688掛號重型平板半掛車實際使用人，未履行車輛安全管理責任，未按規定做好粵T/33527號重型半掛牽引車綜合性能檢測工作，未辦理粵T/33527號重型半掛牽引車的《道路運輸證》從事道路貨物運輸經營活動，未對駕駛員開展安全培訓教育工作，對事故發生負有重要責任。
建議由市交通運輸行政主管部門協調中山市交通運輸行政主管部門依據《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)第八十二條、《道路貨物運輸及站場管理規定》(交通運輸部令2012年第1號)第六十五條、第六十八條，對其進行行政處罰。
(二)相關人員責任及處理建議
1、楊海君，粵B/987W7號輕型廂式貨車駕駛員，駕駛機動車時未與同車道的前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離，機動車載人超過核定的人數，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十三條第一款、第四十九條，是導致此事故發生的一方面過錯。依照《道路交通事故處理程序規定》第四十六條第一款第(二)項，楊海君對事故發生負有主要責任。
鑒于其行為已涉嫌犯罪，建議移交司法機關處理。
2、李智彬，粵T/33527重型半掛牽引車(牽引豫S/4668掛號重型平板半掛車)駕駛員，駕駛機動車輛載物超過核定載質量100%以上，并在正常情況下以低于規定的最低時速行駛, 其行為分別違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十八條第一款，是導致此事故發生的另一方面過錯。依照《道路交通事故處理程序規定》第四十六條第一款第(二)項，李智彬對事故發生負有重要責任。
建議由市公安交警部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》等法律法規的規定，對其在高速公路上正常情況下低于規定時速行駛、超載及對事故承擔次要責任的行為進行行政處罰。
3、高雄，深圳市樺煜家私有限公司法定代表人兼總經理。履行安全生產管理職責不到位，對事故車輛粵B/987W7號輕型廂式貨車及駕駛人員安全管理工作不到位，對事故發生負有責任。
建議由市交通運輸行政主管部門依據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)第三十八條，對其進行行政處罰。
六、事故防范和整改措施
近年來，我市高速公路道路交通事故頻發。以20xx年為例，我市共發生4起較大生產經營性道路交通安全責任事故，其中3起發生在高速公路，暴露出高速公路交通安全管理職責落實方面存在不足。各相關部門要深刻吸取事故教訓，始終把維護人民群眾生命財產安全放在首位，以防事故、保安全為核心，以落實企業主體責任為重點，全面加強駕駛人、車輛、道路、環境的安全管理和監督執法，形成“政府統一領導，各部門協調聯動，全社會共同參與”的道路交通安全管理工作格局，有效防范和堅決遏制較大及以上道路交通事故。
(一)嚴厲打擊高速公路交通違法行為。市公安交警部門要進一步加強針對高速公路以及其他各類道路的巡邏管控，加大對貨運等重點車輛的檢查力度，嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規定使用安全帶等各類交通違法行為，全力預防各類道路特別是高速公路交通事故的發生。要研究解決我市高速公路交警力量不足的問題，在人、財、物等資源配置等方面給予相應傾斜，采取有效措施加強高速公路交通安全監督管理，努力扭轉我市高速公路交通較大事故多發、高發的不利局面。
(二)切實提升道路交通安全執法效能。市交通運輸行政主管部門要會同公安交警部門，進一步推進高速公路全程監控等智能交通管理系統建設，強化科技裝備和信息化技術在道路交通執法中的應用，提高道路交通安全管控能力;要進一步整合道路交通管理力量和資源，建立部門、區域聯勤聯動機制，實現監控信息等資源共享。要協調指導高速公路經營管理單位盡快安裝完善全覆蓋視頻監控系統，并將有關數據和信息接入市交通運輸、公安交警部門信息系統，通過建立健全聯運機制，盡快實現高速公路執法信息化、科學化管理，切實預防或減少高速公路交通事故的發生。
(三)完善道路交通事故應急救援機制。各區政府(新區管委會)要進一步加強道路交通事故應急救援體系建設，修訂完善轄區高速公路交通事故應急救援預案，明確相關部門工作職責，并定期組織演練。市、區(新區)公安交警部門要認真研究解決高速公路交通事故發生后本部門與事發轄區政府在應急處置協同、事故信息通報等方面存在的問題，建立完善高速公路交通事故應急聯動機制、信息通報機制和指揮協調機制。
(四)加強針對高速公路重點路段的隱患排查治理工作。市交通運輸行政主管部門要督促高速公路經營管理單位切實落實企業安全生產主體責任，針對事故易發、多發的重點路段開展隱患排查治理專項行動，特別是臨水臨崖、連續下坡、急彎陡坡等事故易發路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、警示燈、警示標牌標語、防撞墻等安全設施，設置標志標線，切實消除各類安全隱患。
(五)加強對駕駛員的安全管理和培訓教育。市交通運輸行政主管部門要督促道路運輸企業加強對從業人員的安全生產教育和培訓工作，要從嚴要求、從嚴考核、從嚴管理，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能并提升從業人員的安全操作意識和突發事件應急處置能力。
(六)加強交通安全宣傳教育工作。各相關部門要堅持宣傳先行，不斷拓展宣傳的廣度和深度。充分發揮主管部門、車輛使用單位、運輸行業協會以及社區、學校等社會單位的作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動，不斷提高全民的交通守法意識、安全出行意識。
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