隱患排查整治方案
為了確保事情或工作有效開展,就需要我們事先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家收集的隱患排查整治方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
隱患排查整治方案 篇1
一、加強農機安全生產隱患整治
1.加強農機安全源頭治理。依法履行農機安全監管職責,嚴格做好拖拉機和聯合收割機注冊登記、駕駛人考試等管理工作,堅持從源頭上防范化解安全風險;落實先上牌、后辦補的要求,實現農機購置補貼與安全監理信息互聯互通,提高農機上牌率、持證率和檢驗率;推進農機安全監督管理信息系統建設,創新管理方式提高監管效能;強化反光貼使用,確保農機手夜間駕駛安全。
2.開展農機安全隱患排查。開展農機安全生產督導檢查,全面排查隱患,形成隱患清單和整改清單,對隱患整改過程實行動態管理、對賬銷號;指導農機合作社、農機大戶和農機作業服務公司等經營主體落實農機安全生產主體責任,督促加強安全生產制度建設,建立農機使用、維修保養臺賬;在村一級推廣建立農機安全員制度,大力開展安全生產宣傳教育、技術培訓和舉報獎勵活動。
3.加快推進變型拖拉機淘汰報廢。全面開展變型拖拉機整治,會同有關部門嚴厲打擊拼裝改裝行為,從嚴開展年度安全檢驗,嚴查違規登記上牌,及時注銷達到報廢期限的車輛,爭取到20xx年全國變型拖拉機保有量減少一半以上,20xx年實現清零。
4.嚴格查處農機使用違法行為。嚴格查處未依法辦理拖拉機和聯合收割機登記手續,偽造、變造或者使用偽造、變造的證書和牌照,使用證書和牌照與機型型號不符,未依法取得相應駕駛操作證件而駕駛操作拖拉機和聯合收割機,未按照規定進行檢驗或檢驗不合格而投入農業生產,以及安全設施不全、安全防護不到位、機件失效的農業機械拒不排除隱患并繼續使用等行為。
二、提高農機安全監管技術支撐保障能力
5.努力提升農機安全質量水平。完善農機裝備技術標準,健全農機安全標準體系。加強農機試驗鑒定,完善農機鑒定大綱,強化產品安全和質量的評價考核。每年選擇一個重點機具開展質量調查,突出安全性調查內容,幫助農機生產企業發現產品質量問題,督促整改優化,引導農機生產企業提高農機裝備安全技術水平,提高農業機械可靠性,減少質量問題引發的事故。
6.加強關鍵農時安全生產技術指導。在春耕、三夏、三秋等重點農時,采取“線上+線下”相結合的方式,開展農機安全生產知識培訓和技術指導,引導農機從業人員提高安全駕駛操作水平。充分利用農機遠程宣傳教育平臺開展“線上”指導和培訓,及時發布農機安全駕駛操作和機具檢修知識。組織技術人員送技術、送服務下鄉,現場開展農機安全生產和維修保養技術指導,做到重心下移、服務前移。
7.大力開展全國農機“安全生產月”和農機安全宣傳“五進”活動。采取靈活多樣形式,廣泛深入開展“安全生產月”活動,積極推進農機安全宣傳“進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭”,全面宣傳安全生產法律、法規和農機安全生產知識。充分發揮新媒體傳播快、影響大、覆蓋廣的優勢,制作發布一批形式新穎、內容豐富的農機安全宣傳教育短視頻,提高宣傳教育的'有效性、針對性,提高農民機手的安全生產意識和駕駛操作水平。
三、建立健全農機安全監管長效機制
8.持續開展全國“平安農機”創建活動。會同應急管理部門持續深入開展“平安農機”創建活動,制定“十四五”期間“平安農機”創建活動工作方案,促進農機安全監管向基層延伸,建立健全“政府負責、農機主抓、部門協作、群眾參與”的農機安全監管長效機制,深化創建成果,夯實農機安全生產基礎。
9.加大老舊農機報廢更新力度。深入貫徹落實農業農村部、財政部和商務部等三部門辦公廳印發的《農業機械報廢更新補貼實施指導意見》,推動農機報廢更新由部分省試點向全國全面實施。進一步創新工作機制,適當提高補貼標準,增加補貼機型,提高群眾參與農機報廢更新的積極性,到20xx年擴展到全國所有農業縣(場)。
10.加強農機事故應急演練。堅持把人民群眾生命安全和救援人員安全放在首位,進一步完善農機事故應急管理工作機制和科學救援的技戰法。經常性組織開展農機事故應急演練,設定不同事故處置場景,強化實戰化演練,加強人員專業培訓,不斷提高事故應急處置能力。
隱患排查整治方案 篇2
為進一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據《柯橋區居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求,結合我街道實際,現就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作,制定本實施方案。
一、成立工作小組
在街道安全生產領導小組的基礎上,各村(居、社區)分別成立工作小組,聯系領導為組長,負責本村居、社區的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作;駐村指導員負責對整治工作的指導及相關資料的.收集整理、上報工作;村居、社區書記為本項工作的具體牽頭人,根據村居、社區實際合理劃分網格,責任到人,其他村居、社區干部、工作人員、流動人口專管員做好本網格內的具體工作。柯巖派出所做好業務指導工作,柯巖街道應急管理站做好資料的收集及上報工作。
二、工作措施
(一)全面清底(時間至20xx年3月底)。由各村(居、社區)聯系領導牽頭,柯巖派出所落實流動人口專管員,對全街道所有出租房屋進行一次地毯式排查,登記造冊,如實記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責任書》并開展出租房屋消防安全防范宣傳,排查結束后,填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。
(二)剛性整改(時間至20xx年5月底)。根據排查出來的問題清單,對照“九個標準”、“六個一律”的標準,各村(居、社區)聯系領導立即組織駐村指導員、村居干部、流動人口專管員,根據本村居、社區實際落實整改,并下發《停止(出租、居住)通知書》、《停租整改通知書》、《承告知書租》,落實責任。整改一戶,銷號一戶,并落實《整改復查意見書》。對期間不配合或屢教不改的,上報派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊依法查處。
(三)長效整治(長期)。各村(居、社區)要將居住出租房屋管理納入村規民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區)申請,村(居、社區)必須進行安全檢查,符合安全規定的才可出租。村(居、社區)要建立居住出租房屋防火安全公約,開展日常檢查,督促火災隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。
三、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各聯系領導、駐村指導員、村(居、社區)、站所要高度重視,切實把這項工作擺上重要位置,加強各村(居、社區)整治小組的組織領導,強化責任落實,結合本村(居、社區)實際,采取有力措施,扎實推進工作。
(二)嚴格執法,落實責任。各村(居、社區)要承擔屬地管理主體責任,加強對行政區內整治工作的統籌領導,組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊要充分發揮職能作用,圍繞整治目標,加強行政執法。居住出租房屋發生重大安全事故,經倒查后發現有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的,一律嚴肅追究相關人員責任。
(三)加強宣教,注重長效。各村(居、社區)建立日常巡查監管機制,實行常態化管理。同時要加強居住出租房屋火災等安全事故警示教育,引導廣大群眾開展自查自糾,提高自防自救能力。
(四)強化督導,確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村(居、社區)責任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導和檢查力度,指導督促重點區域、重大隱患的集中整治。
隱患排查整治方案 篇3
一、目的
為了確保員工的身體健康及人身安全,消除安全隱患,防止各類事故的發生,維護燒結廠正常生產秩序,特制定本方案。
二、目標
1、各責任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2、隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,隱患排查治理長效機制基本形成。
3、全面加強燒結廠安全管理工作,廠內安全設施進一步完善,全體員工的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4、努力減少一般事故,遏制重大事故的發生,最大限度地減少安全事故的發生。
三、領導機構及職責
1、組織機構 組長:劉寶志
副組長:孫伯合、李小民
組員:安志偉、劉志永、趙志剛、楊悅山、李志軍、商玉民、王東、張朝輝、滕天權
2、組織職責
(1)負責制定隱患排查治理工作實施方案,明確重點范圍、任務和要求,督促、指導(組織)開展隱患排查治理工作。
(2)配合上級有關部門開展本單位隱患排查治理工作。
(3)負責安全隱患排查整改的實施、協調和驗收工作。
(4)負責本單位隱患排查治理工作統計報表和工作總結。
(5)各相關單位:履行主體責任,全面組織開展本單位隱患排查治理工作,完善相關規章制度,及時發現與消除事故隱患,及時向領導小組報告隱患排查治理情況。
四、重點排查治理范圍
組織對違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度或者因其他因素在生產作業中存在可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為和人員身體精神狀態以及管理上的缺陷排查與整改。重點是:
1、各類安全防護設備、設施缺失、損壞或不符合安全要求的情況。
2、高空設施上(如:高空平臺、架空管道、吊裝孔、樓梯等)懸浮物清理情況,風載荷大而不牢固的設施加固情況;
3、各類設備設施因安裝不符合安全要求或因損壞存在不安全狀態的情況。
4、電氣線路、設備設施破舊,未按規定進行接地、接零保護;室外電氣設備、工具閘箱防雨設施到位情況;
5、消防設施配置不齊全,未保持完好有效;疏散通道或安全出口不暢通;存放易燃易爆材料的情況。
6、特種設備的安全性能(天車、壓力容器等)。
7、特種作業人員未經培訓就上崗作業的情況。
8、對新上崗和轉崗人員未落實作業區和班組安全教育培訓無安全教育記錄的情況。
9、員工各種違章違紀行為。
10、安全規章制度、操作規程的執行情況;應急預案的掌握、執行情況。
11、各類臺帳、記錄規范填寫情況。(班組安全管理臺帳、班組安全檢查表、一日安全員檢查表、消防安全管理臺帳、員工三級安全教育檔案、交接班記錄、空氣呼吸器檢查表、煤氣管網巡檢表等)
12、季節性安全工作安全方案的制定與落實情況。
13、對外協人員及相關方的`安全管理情況。(勞保穿戴、勞動紀律、工藝操作等)
五、工作措施
1、全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發生。隱患排查治理領導小組負責對全廠隱患排查治理的督促、檢查、指導與整改實施的協調工作。
2、規范統計報告。按照統一制定的《隱患排查治理表》要求,明確工作范圍;掌握工作進度;科學統計分析、匯總;落實工作責任;為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3、及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
六、工作階段
此次安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
1、動員部署階段(12月5日前)
(1)成立安全生產隱患排查治理工作領導小組,制訂工作方案,開展動員部署。
(2)各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。工作方案于12月8日前報隱患排查治理小組安志偉處。(責任人:楊悅山、李志軍、王東、商玉民、滕天全)。
2、排查治理階段(20xx年12月5日—20xx年12月31日)
(1)各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;不能立即整改的,要列出計劃,做到“整改措施、責任人、整改時間及控制措施”四落實,嚴防各類安全事故發生。
(2)排查治理小組要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計,督促協調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
(3)各責任單位將每周安全隱患排查整改情況發到趙志剛郵箱(責任人:楊悅山、李志軍、王東、商玉民、滕天全;每周三17:00前)。
3、總結驗收階段(20xx年1月)
(1)領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位安全工作考核的重要內容。
(2)建立隱患數據庫,尚未整改完畢的隱患要做到底數清、情況明、落實整改措施。
(3)出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
七、工作要求
1、開展好“十二防”工作:防風、防凍、防火、防滑、防毒、防墜落、防絞傷、防觸電、防砸傷、防噴濺、防塵、防交通事故。各作業區結合本區域實際情況,對“十二防”內容制定出切實可行的整改方案并將檢查整改通報每周三17:00前發趙志剛郵箱。(責任人:楊悅山、李志軍、王東、商玉民、滕天全,12月10日前將整改方案發趙志剛郵箱)
2、開展好應急預案演練工作。各作業區利用班下時間開展煤氣事故泄漏、火災突發事故、突然停水、突然停電等應急預案演練工作,要求:對演練內容做好記錄、總結。(責任人:楊悅山、李志軍、王東、商玉民、滕天全,完成時間:12月20日前完成)
3、加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速做出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負責的責任體系。要為隱患排查治理工作提供全力支持。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區,不留死角。凡對排查工作不認真、敷衍了事的,將追究相關人員的責任。(責任人:楊悅山、李志軍、王東、商玉民、滕天全)
4、突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改制度。同時,要及時上報《安全隱患排查整改表》(附件一)。
5、密切配合,形成合力。本次排查治理范圍廣、任務重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯動,形成隱患排查治理的合力。
6、強化宣傳,廣泛發動。要充分利用班前、班后會議、周五安全例會及班組活動時間,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導全體員工,普及安全知識,增強員工對事故隱患的識別能力,使之深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體責任。要充分依靠和發動廣大員工參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,加大員工監督力度。促進隱患治理工作的深入開展。
隱患排查整治方案 篇4
為進一步嚴管嚴控爆炸危險物品,切實清除安全隱患,全力維護全縣公共安全和人民群眾生命財產安全,根據“全省深化打擊整治槍爆違法犯罪局際聯席會議”統一部署,我局決定自即日起至9月15日,在市場監管領域開展爆炸危險物品安全隱患排查專項行動,特制定此方案。
一、目標任務
以查違規、督處罰,查隱患、督整改,查制度、督落實為主要任務,通過此次隱患排查專項整治行動,全面杜絕市場監管領域煙花爆竹危險化學品的生產和銷售,嚴防發生因非法生產、銷售引發的爆炸事故。
二、工作措施
(一)全面排查整治,全力打擊非法制造煙花爆竹商販、清繳非法銷售的煙花爆竹物品。各執法隊、基層站要對轄區內的小商品批發點、大型集貿市場、婚慶用品等場地進行全方位排查,不留死角地查封、收繳非法制造煙花爆竹窩點及物品,全面消除涉危涉爆安全隱患。對排查中發現的非法制販煙花爆竹的案件線索,我局將移交相關部門依法從嚴從重進行查處,徹底整治消除轄區內安全隱患。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各執法隊、基層站要在本轄區內大力宣傳非法生產、銷售煙花爆竹的危害性,并動員廣大群眾主動檢舉揭發非法生產、銷售煙花爆竹的窩點和商販。
三、時間安排
(一)動員部署階段。各執法隊、基層站負責人要親自研究部署,制定具體工作計劃明確職責,細化措施,組織動員部署,廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。
(二)排查整治階段。各執法隊、基層站負責人要結合實際,狠抓各項工作措施落實,對重大隱患、問題,采取掛牌督辦的方式,對于問題嚴重且經整改仍不符合要求的銷售門店報告我局,我局負責移交相關部門依法從嚴從重進行查處,推動專項行動取得明顯成效。
(三)鞏固總結階段。各執法隊、基層站要不斷創新工作方法,深化打擊整治,總結推廣經驗做法,健全完善各自監管領域安全管理制度。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各執法隊、基層站要充分認識此次專項整治行動的.重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感,在縣局統一領導下,將此項工作作為維護社會大局穩定的重要任務,主要負責人要親力親為抓研究部署,全力以赴抓推進落實、問題解決,切實落實工作措施,完善管理制度,全力以赴投入排查整治行動。
(二)強化督導,壓實責任。各執法隊、基層站要采取明察暗訪、日常檢查與突擊檢查相結合的方式,強化跟蹤督導,把隱患問題徹底排查出來、認真整治到位,形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好整治局面。
(三)暢通信息,及時報送。各執法隊、基層站請于9月7日前將排查整治工作情況報送產品質量安全監督管理股,如有重大案件、重要情況隨時報告。
隱患排查整治方案 篇5
針對當前面臨的復雜嚴峻的安全生產形勢,公司下發了《關于開展“安全隱患大排查大整治”專項行動的通知》,拉開了為期三個月的“安全隱患大排查大整治”專項整頓。近日,公司黨委再次召開專題會議,對“安全隱患大排查大整治“專項整頓進行再討論再部署,領導班子成員帶頭反思了管理中存在的各項問題,并討論制定了改進舉措。會議要求各單位要進一步提高認識和站位,結合八項具體內容開展安全隱患排查整治大反思大討論,眼睛向內,認認真真從查思想、查管理、查技術、查紀律四個方面著手查擺問題,并制定整改措施、明確整改時限,將公司黨委各項要求部署落到實處,切實提高公司安全管理水平。
一、壓實安全主體責任
各單位必須清醒看到,石化行業固有安全風險大,企業安全生產基礎還不牢固,發生重特大生產安全事故的各種因素仍然存在。各單位要保持高度警醒,以強烈的政治意識、大局意識、責任意識,把人民群眾的生命財產安全放在首要位置,持續采取有力措施,對“三完善、兩加強”工作進行再落實、再改進,堅決防范遏制事故發生,保持安全生產平穩。
完善責任體系。通過層層簽訂安全責任書,確保責任無盲區、管理無死角。認真踐行“有感領導”,各級領導班子主要負責人要強化落實“一崗雙責”。
一要落實直線責任,對施工項目,專業主管部門要把好“五關”(隊伍資質、HSE業績、人員素質、監督監理和現場管理);對首次承接新項目的施工單位,進行整體能力再評估;對風險管控環節落實步步確認。
二要落實屬地責任,各單位要結合實際開展危害辨識、風險評價及管控,落實程序確認、條件確認,落實能量隔離、風險告知、現場監護、應急準備與響應等安全措施。
三要落實監管責任,綜合作業種類、風險等級等因素,落實專業部門、安全部門、屬地單位、施工單位的分級監管。
完善管理體系。各單位應建立安全生產委員會或安全生產領導小組,研究、部署安全生產工作,制定、實施、加強、改進安全生產工作的措施。開展崗位達標、專業達標和單位達標建設活動,持續鞏固達標成果,實現全面達標、本質達標和動態達標。
完善制度體系。對《重大危險源安全包保責任制》《高危作業安全生產掛牌制》《崗位安全生產責任制》《生產安全風險防控管理辦法》《安全環保事故隱患管理辦法》等執行情況進行再落實。對領導干部和管理人員現場帶班情況進行再確認。立足現場安全管理,加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視,及時發現解決問題。
加強教育培訓,提高安全管控能力。強化風險防范教育,開展安全生產技術方法、事故案例及警示教育,普及風險防范知識。
加強應急管理,提高事故處置能力。結合內部生產或施工風險,制定有針對性地方案、預案并落實。
二、責任單位專班整頓
責任單位要迅速行動,成立整頓專班,制定專項整頓方案。以問題為導向,瞄準薄弱環節,對檢修施工現場進行拉網式排查,從思想上警醒起來,從行動上精細起來,從管理上嚴格起來,通過集中整頓促使風險作業管控得到提升。
優化溝通方式,完善交底機制。利用信息平臺、工作群等有效方式與屬地單位提前對接工作任務,及早確認技術資料、人員和機具需求、程序要求;明確作業預約要求、人員職責、交接班銜接方式、現場交底內容、氣體檢測、應急保障等環節,提高作業效率。
強化計劃管理,整治粗放管理。對特殊敏感時段升級管控,每天9:00前開始施工作業并保持作業連續性。作業有效時間達到每天6小時以上,對人員能力進行評估,合理安排作業人員、監護人員,杜絕人員力量不足等現象發生。
規范變更管理,整治違章違紀。全面辨識過程風險,嚴格工藝與檢修界面交接、隱蔽工程或中間環節確認,根據工藝環境、設備器具、物料材料、方案、人員等變化情況,動態評估風險,全面落實復核、確認等風險管控措施,嚴格監督檢查,杜絕現場低標準和違章違紀的發生。
實現四個100%目標:
危險作業100%預約和100%風險研判;施工方案、應急預案100%交底和確認;工作安全分析和危險作業許可票證100%合規。
活動結束后要形成專項整頓報告。公司在日常監督的基礎上,對整頓情況組織驗收。
三、開展事故警示教育
做好事故資源分享。收集典型事故案例,梳理本單位歷年發生的典型安全事故、生產和設備事件,通過“四查”進行事故反思,舉一反三回頭看,強化規程執行和制度落實。
開展崗位教育培訓。組織在崗員工、承包商關鍵人員開展培訓,宣貫公司作業許可、動火、受限空間、吊裝、高處、臨時用電、管線打開、挖掘作業等制度規范,對應急預案、現場方案、應急處置卡進行培訓、演練,不斷提高人員安全責任意識、人員風險辨識能力和人員防范應對能力。
四、排查整治風險隱患
各單位要把安全隱患當作事故對待,切實把隱患解決在未發之時。持續推進安全風險分級防控和隱患排查治理的雙重預防機制建設,針對專項整治形成問題隱患和制度措施“兩個清單”。結合年度重點工作,將安全隱患排查整治、危險化學品安全風險集中治理和“四不兩直”檢查等工作緊密結合。
五、開展QHSE體系內審
成立安全、環保、生產運行、工藝技術、機電儀、培訓等專業審核組,在4-5月開展一次QHSE體系審核,對以往審核問題開展回頭看。以內審為契機,開展跨部門風險隱患排查,建立審核發現問題隱患清單,責任單位制定整改計劃,專業處室督辦,按計劃實施整改。
六、落實“兩清單、一措施”
崗位責任清單再確認。按照一崗一清單的要求,對《安全生產責任清單》進行再確認,進一步明確各崗位的安全生產職責、工作任務、工作標準及工作結果。對員工的安全能力進行評估定位,根據能力安排和組織工作。
崗位風險清單再確認。按照崗位涉及的生產作業活動、管理業務分別進行崗位安全風險再排查。深刻汲取事故教訓,全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理等方面的`安全風險,動態評估、調整風險等級和管控措施,落實風險消除、監控或處置措施,確保風險始終處于受控狀態。
崗位應急措施再落實。發動崗位人員認真開展氫氣、硫化氫、氮氣、一氧化碳、苯、氨、油氣等危險介質接觸崗位《應急處置卡》的查錯、查漏、補缺、再培訓活動。
七、識別管控作業風險
加強作業管控,整治制度執行走樣、危害辨識及風險評價管控不全面、安全措施落實不到位等問題。嚴格落實施工作業風險管控的“三把關、兩強化”工作。
把好作業計劃審核關。項目牽頭單位要提前組織風險研判及作業預約,對風險高、難度大、周期長的項目,制定周密工作方案,確保及時交出、安全施工。
把好許可環節確認關。相關單位及人員嚴格落實項目危害辨識、風險評價、風險管控措施。
把好安全技術交底關。屬地單位牽頭組織施工相關人員落實工作安全分析及安全交底,確保作業人員熟悉作業內容、作業方案、作業區域環境情況及風險點、能量隔離、人員組織、工器具、安全防護設備及設施;確保監護人員清楚監護要點,能夠緊急處置突發情況,確保風險受控。
強化安全監管。對風險作業進行公示。結合行為安全審核、專業聯檢、崗檢、重大危險源安全包保責任檢查、“四不兩直”檢查等,對作業現場管控情況做到監督全覆蓋。建立“反違章”常態化機制,通過內部例會或工作群,及時溝通信息。堅持日講評、周通報、月考核。發現重復問題、嚴重問題要對公司主管人員和承包商負責人進行約談、考核。
強化升級管控。根據內部實際,細化分解升級管控清單,嚴格落實風險管控升級措施。
八、固化拓展改進提升
按照經營上精打細算、管理上精雕細刻、生產上精耕細作、技術上精益求精的“四精”要求,對專項整治發現的制度、規程問題,進行修訂完善、持續提升,提高精益管理水平。
總結經驗做法。結合各單位整治活動開展情況,質量安全環保處牽頭,組織相關專業處室、二級單位對活動情況進行總結,提煉好的經驗和做法。
完善制度規范。以問題為導向,企管法規處牽頭,組織專業處室開展制度規范修訂工作,銷缺補漏,進一步提高內部管理成效。
進度安排
本次活動為期三個月,從20xx年4月1日至20xx年6月30日,分三個階段進行。
警示教育階段(4月1日-4月15日)
各單位成立活動領導小組,制定專項方案,對活動進行部署,開展事故警示教育。
排查整治階段(4月16日-5月31日)
對標內外部管理要求,立足現狀,從思想上、管理上、技術上、紀律上全面排查問題,發動全員建言獻策,提出改進建議,形成問題隱患清單,制定整改計劃并實施整改。
固化改進階段(6月1日-6月30日)
完善制度規范,開展總結考評,固化好的經驗和做法,持續完善管理改進工作。
隱患排查整治方案 篇6
一、治理內容
1、學校高度重視學校安全工作,建立健全各項安全規章制度,建立安全工作組織領導機構,學校安全工作分級負責,責任到人,并層層簽定責任書。
2、學校要經常對廣大師生進行安全教育,教育內容要以交通安全、消防安全和防擁擠踩踏、防中毒、防爆炸、防盜竊、防侵害、防突發性事件為重點,加強法制教育,提高學生自救能力。
3、定期組織學校安全工作會議,分析學校安全工作情況,定期開展安全工作檢查,對發現的事故隱患及時采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4、定期對學校實驗室危險物品進行全面檢查,加強學校重點部位的安全管理。
5、加強對校園校舍的檢查,特別要把學校教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查重點,嚴格把好新建及維修校舍的設計關、材料關、施工關,確保校舍修建的質量,全面消除和杜絕學校危房。
6、重視學校食品衛生工作,堅決貫徹執行《食品衛生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發性事故、事件的發生。
7、加強學校值班工作,強化值班人員門衛的責任意識,嚴格工作紀律,嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。
8、積極配合公安等部門,搞好學校治安工作,打擊各類擾亂學校秩序的犯罪活動,凈化校園周邊環境,維護學校正常教育教學秩序。
9、嚴格執行大型活動審批制度。凡是組織大型師生集會等活動的,必須報教育局批準,并制定安全防范措施,做到組織管理無疏漏。
10、做好學校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細、規范、不遺漏。
二、時間安排和步驟
按照學校的統一安排,此次隱患排查治理專項行動從2月25日開始至7月10日結束,共分為三個階段:
安排部署階段。學校要研究制定本單位安全隱患排查治理專項行動的具體實施方案,明確本學校具體的排查治理任務,落實排查治理責任人。
自查整改階段。4月30日前為學校自查整改階段。結合學校自身安全狀況,認真細致的開展自查,全面治理事故隱患。對一時難以解決的要制定整改計劃,落實資金和責任,限期完成整治。對治理過程中,應采取有效的安全防范措施并制定應急預案,加強監控。
督導檢查階段。從5月1日開始至7月10日,縣督查組、鎮督查組將先后到我校對安全生產隱患排查治理工作進行督導檢查。切實加大安全隱患排查治理力度,確保隱患排查治理整改到位,取得實效。
三、具體要求
(一)我校要把此次隱患排查行動作為今年安全工作的重要任務來抓。鎮中心校成立了安全領導小組。
學校也要結合實際,制定出切實可行的工作方案,并明確分工,落實責任,全面落實隱患排查治理的`工作任務。
(二)突出重點,狠抓落實。此次隱患排查治理行動要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對查處的各類安全隱患,要堅決停用整改,一時無法整改的,要采取有效防范措施,明確具體責任人,加強監控管理,限期整改。
(三)學校要以這次隱患排查治理專項行動和“安全生產執法年”為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展。同時要以“三項制度”建設為核心,落實治本之策,建立安全生產的長效機制。
(四)加強宣傳教育,發揮監督作用。學校要通過采取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規等的安全教育,并通過他們積極的向社會進行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,為安全隱患排查治理專項行動創造良好的社會氛圍。
隱患排查整治方案 篇7
為全力殲滅和清除道路交通安全隱患,確保專項大排查大整治工作取得實效,保障全鎮道路交通安全形勢平穩向好,特制定本方案。
一、總體目標
xxx
二、工作步驟
本次道路交通安全隱患專項大排查大整治工作從即日起至20xx年12月15日,分為四個階段。
第一階段:排查隱患、制定清單(3月12日至4月1日)
(一)深入部署,廣泛發動。
(二)全面摸排,制定清單。各村、派出所、交管站、村建站、國土所等部門根據本地區本部門屬地管理和工作職責,結合近年來轄區的安全情況開展道路交通安全領域可能存在的風險隱患問題進行拉網式排查,對排查出的安全隱患建立問題清單、責任清單、銷號清單,提出對策措施,倒排整治時間,為整治工作打牢基礎。
(三)滾動摸排,即排即整。各村、派出所、交管站、村建站、國土所等部門根據日常工作開展情況及時掌控存在的安全隱患,對臨時出現的安全隱患按照大排查大整治的要求立即組織整治工作。
第二階段:集中整治、化解風險(4月1日至6月15日)
(一)及時整治,消除隱患。對第一階段摸排出來的安全隱患,逐項對照清單、逐點梳理研判,落實防控措施、責任單位、責任人進行整治,達到消除隱患。對一時無法徹底整治到位的,要采取臨時應急防范措施,確保車輛安全通行。
(二)序時整治,封堵漏洞。根據安全隱患整治的程序要求,對已摸排出來的安全隱患倒排整治時間表,并按照時間節點落實整治,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環管理、對賬銷號,努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。
第三階段:查漏補缺、嚴防固守(6月16日至10月31日)
(一)檢查驗收,落實整改。根據安全生產管理屬地原則,
針對整治完成的隱患,鎮政府會組織相關部門進行嚴格的檢查驗收,對整治工作不夠到位的要提出進一步整改要求,并通過“回頭看”的方法,隨時進行抽檢。
(二)加強調研,檢視指導。鎮政府將根據各村大排查大整治工作落實進展情況適時組織有關部門專業技術人員深入事故易發區域、企業等進行跟蹤督促,通過調研、檢視指導,切實強化責任落實,重點抽檢整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生等,進一步鞏固排查整治成果
第四階段:總結提煉、建章立制(11月1日至12月15日)
(一)總結提高,建章立制。鎮政府和各村及鎮直各有關部門在全面總結風險隱患專項大排查大整治工作經驗做法的基礎上,進一步查擺反思存在的問題及不足,牢固樹立長期作戰思想,積極構建長效機制,全面提升工作效能、治理效能。
(二)創新管理,優化機制。鎮政府將根據各村及各有關部門在風險隱患專項大排查大整治工作中取得成效突出、管理創新、優化機制等先進經驗做法及時向各地推廣。
三、工作措施
(一)集中深入事故易發多發區域和路段督促指導
1.分析研判、確定重點。全面分析研判轄區交通安全形勢,通過認真摸排和梳理確定事故總量大的村,以及國省道、農村道路、高速公路事故易發多發的路段。根據20xx年各村道路交通事故死亡人數較20xx年平均數同比升降情況,確定溪東村為事故重點村。
2.制定措施,落實整改。溪東村要把握轄區內事故特點、規律,制定整改方案、落實整改措施,重點排查清理重點車輛、駕駛人隱患及道路風險隱患,確保道路交通事故死亡人數同比下降。
(二)集中深入重點運輸企業檢查指導幫扶交管,派出所、村建、應急等部門要通過深入轄區運輸企業,支援、指導、幫扶企業做好疫情防護和安全復工復產。
1.重點企業。“兩客一危一貨”運輸企業、客貨運場站。
2.重點隱患。嚴查“黑客運企業”,及時抽查、檢視企業防控疫情、日常安全管理制度、動態監管措施落實情況,以及企業車輛是否達到報廢標準,是否存在非法改裝、拼裝的車輛和車輛駕駛人交通違法未清零等,推動“兩客一危”、公交等重點營運車輛安裝智能視頻監控裝置,督促企業落實乘客座位安全帶完好性檢驗,確定隱患重點企業,并向鎮政府報備。
3.指導幫扶。交管,派出所、村建、應急等部門應將隱患重點企業作為專項工作重點檢查指導幫扶對象,按照“一企一策”要求,建立企業隱患清單,指導督促安全主體責任落實和隱患整改,嚴防企業“帶病”生產。
(三)集中排查清理重點車輛和駕駛人隱患
1.重點車輛。突出圍繞嚴防“病車”上路作業,加強安全監管和動態監管。交管,派出所、村建、應急等部門全面排查“兩客一危一貨”、“營轉非”大客車、渣土車、校車、農村面包車等重點車輛逾期未檢驗、未報廢和違法未處理情況,建立重點車輛隱患清單,加大催檢力度,加快淘汰報廢“營轉非”大客車、57座以上大客車及臥鋪客車,嚴查“黑客車”。
2.重點駕駛人。突出圍繞嚴防“病人”上路作業,加強安全監管和動態監管。派出所、交管等部門督促企業嚴把從業人員資格準入關,建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制,全面摸排大中型客貨車駕駛人駕駛證審驗、換證、滿分學習等情況,落實禁駕人員公布、記分臨界短信提示等措施,及時推送告知提示,并建立重點駕駛人隱患清單,推動實施整改。
(四)集中排查治理道路風險隱患
嚴格執行“三同時”制度,滾動排查整治臨水臨崖、長大橋隧、連續長陡坡、馬路集市、團霧雨雪冰凍和事故多發等路段的安全隱患。
1.重點推進為民辦實事道路隱患整治項目。20xx年全鎮已列入省、市、縣、鎮為民辦實事項目道路交通安全隱患整治路段2處,鎮交管站、派出所要迅速組織部署實施,落細落實各環節隱患治理措施,全面消除道路風險隱患;鎮政府應充分發揮協調、指導、督促作用,統籌指導各部門推進隱患整治工作;派出所、交管站、村建站等單位要各自負責好本領域道路隱患整治項目工作,定期梳理工作進展,加強對隱患完成整治路段的日常維護,確保在8月30日前全部完成整治任務。
2.扎實推進臨近池塘、水渠道路隱患的整治。對溪北已經排查列入整治的農村地區臨近池塘、水渠隱患道路1處,要在8月30日前完成整治任務,對尚未完成的應采取有效的.防護措施,確保行車安全。
3.加快完成“五有工程”建設。認真抓好國省道沿線村居主要出入口交通安全設施“五有工程”的建設,確保年底前建設完成率達70%以上。對已整治和建設的路段、路口要逐段逐點建立隱患清單,并督促做好有關路段安全防護及警示提醒。
4.推進“四好”公路建設,提升道路安全設施保障。交管站要持續推進“四好”農村路建設,深化“千燈萬帶”示范工程,集中排查通行客車公路、旅游景區周邊及新硬化路面的安全隱患,推動增設交通安全設施,特別是推動普通國省干線公路加裝中央隔離設施。
5.強化公路橋隧安全管理,完善交通安全防護設施。以普通公路、高速公路長隧道、特長隧道、交通流量大和通行“兩客一危”車輛較多的隧道、發生過傷亡事故的隧道為重點,進一步排查整改安全設施不全以及影響隧道設施使用、安全運營的關鍵問題。加強橋梁日常管養和定期檢測,大力推進橋梁護欄升級改造,完善交通安全防護設施。
(五)集中優勢嚴管嚴治交通違法違規行為
派出所、交管站等部門應積極開展客運車輛、摩托車、電動自行車以及高速公路“滴灑漏”等專項整治,組織法定節假日、周末以及大型活動期間開展夜查統一行動,嚴查酒醉駕、“三超一疲勞”、農村貨車違法載人、農村校車、面包車嚴重超員等嚴重交通違法。學校、派出所開展校車和學生騎乘電動自行車等專項整治,督促學校、校車企業加強校車和集中接送學生車輛的安全監管,嚴禁未滿16周歲學生駕駛電動自行車,嚴查“黑校車”、“超標”電動自行車、非法載運學生上下學等交通違法違規行為。派出所、交管站開展渣土車專項整治,加強渣土車動態監管,嚴查渣土車超速、超載、闖禁行等違法行為。交管站、派出所開展“兩客一危”車輛專項整治,加大對經營場所、客貨集散地及重要公路路口的執法監督力度,依法查處“兩客一危”各類違法違規行為;開展貨車非法改裝、大噸小標專項整治,推進聯合治超,依法打擊違法超限運輸行為。派出所、農機站開展拖拉機安全專項整治,嚴厲查處、堅決遏制拖拉機違法載人行為。派出所部門開展旅游包車專項整治,加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監督力度,嚴禁租用不具備資質的客車。
(六)集中加大交通安全宣傳曝光力度
充分運用傳統媒體和新媒體,加大對專項大排查大整治工作的宣傳報道;大力推廣運用“農交安手機APP”;深入開展交通安全“七進”宣傳活動,加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛人及農村客運駕駛人的常態化培訓和宣傳教育,利用典型事故案例,加強運輸從業人員警示教育,嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試;加強客運車輛規范使用安全帶宣傳提示;持續曝光“高危風險企業”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村及鎮直各有關部門要認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任,把道路交通安全隱患專項大排查大整治工作納入“一把手工程”,加強組織領導,成立工作專班,細化具體方案,指定專人負責,明確目標任務、要求和職責分工,切實做好組織實施、檢視指導、協調督辦等工作,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)強化協作配合。鎮道安領導小組要主動協調派出所,交管站、村建站、學校、應急等部門,建立會商聯動機制,共同分析研判轄區道路交通安全突出問題,研究提出整改措施。各道安成員單位要加強協作配合,互通情況、形成合力,適時聯合開展暴雨、臺風等惡劣天氣和道路交通安全突發性事件的應急處置演練,提升風險隱患應對能力。
(三)強化責任落實。各村及縣直各有關部門要認真履好職、盡好責,堅持邊排查、邊整改、邊落實,對排查發現的問題堅決做到不留死角、不走過場。對排查出的重大隱患要予以掛牌督辦,做到整改措施、責任、時限、督辦到位;對存在重大隱患未按期整改的,要予以責令限期整改;對隱患排查整改不到位引發傷亡事故的,要約談涉事地區和單位的有關責任人,倒查追究責任。鎮效能辦視情況組織人員進行督導并通報。
(四)嚴格信息報送。各村及縣直各有關部門要高度重視專項大排查大整治工作情況的報送。
隱患排查整治方案 篇8
目前已進入年末,氣候干燥、冰雪冷凍等自然災害因素增多,安全事故進入多發期。為貫徹落實中央和省、市、縣各級領導關于安全生產工作的重要批示指示精神,確保廣大師生的安全,經學校研究決定,在全校范圍內開展“學校安全隱患集中排查整治月”活動。結合我校教育教學工作實際,特制定方案如下。
一、總體要求
根據縣教體局及學校統一安排,自即日起至20xx年1月中旬,在全校范圍內,開展安全隱患集中排查整治活動。各科室、級部要把學校安全隱患集中排查整治作為當前科室、級部安全工作的首要任務,堅持“科室管理”和“下包一級”的原則,落實責任到人,認真抓好貫徹落實。
二、組織領導
成立湯陰縣職教中心“學校安全隱患集中排查整治月”活動領導小組,人員名單如下:
三、主要內容
各科室、級部要開展橫向到邊縱向到底的拉網式排查,著重排查學校關于本科室、本級部各項安全制度的建立和落實情況、安全知識宣傳教育情況、教育教學設施安全、消防設備配備、危險有毒易燃易爆物品規范管理及校車管理等方面存在的隱患,制定完善相關安全制度,并上報限期整改方案,按期整改到位。具體責任分工如下:
政教處:綜合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、校園治安、校園及周邊環境安全、環境衛生、流行病防治、學生日常行為安全、樓道防踩踏安全、安全教育等,負責治安室、學生宿舍。
教務處:教學活動、體育課、實驗課、教學設備、體育器材、運動場地等安全,負責圖書室。
總務處:食品衛生、食堂衛生、用電安全、飲水安全、校舍 及建筑工地安全、校產安全等安全,負責餐廳、鍋爐房、配電室。
實習處:學生實習實訓安全。負責實驗室、實訓室。
產業處:衛生安全,負責衛生室、服務部、文印室等相關安全管理。
辦公室:校車安全、信訪安全。
招生就業處:招生就業相關安全管理。
信息辦:校園網安全、信息安全,負責機房、校園網、監控系統。
級部:負責級部教師、學生管理及相關教育教學設施管理。
具體內容見附件:學校安全隱患排查重點檢查項目。
四、方法步驟
本次安全排查整治活動共分五個階段:
(一)宣傳動員階段(20xx年12月1日-3日)
為開展好“學校安全隱患集中排查整治月”活動,讓每一位教師都參與進來,各科室、各級部要層層召開動員會,把活動內容宣傳到每一位教師,要采取多種形式,對廣大師生加強宣傳教育,并通過他們積極地向社會進行宣傳,為學校安全隱患排查整治月活動營造良好的社會氛圍。各科室、各級部要對照責任分工,參照附件:《學校安全隱患排查重點檢查項目》12月3日前報政教處相關安全管理制度一份(包括電子檔),本科室、級部存檔一份。
(二)自查階段(20xx年12月4日-10日)
各科室、各級部要根據責任分工,逐項對照《學校安全隱患排查重點檢查項目》中的要求,查找不足,對檢查出的安全隱患建立臺賬,落實資金和責任人,限期整改,并制定應急預案,加強監控。各科室、各級部要對照責任分工,12月10日前報政教處隱患排查匯總表及電子稿一份(隱患排查匯總表在政教處郵箱)。
(三)整改階段(20xx年12月11日-25日)
各科室、各級部對照安全隱患整改臺賬,要制定出切實可行的工作方案,明確分工,落實責任,全面落實安全隱患整改工作任務。對查處的各類安全隱患,能立即整改的立即整改,一時無法整改的,要采取有效防范措施,明確具體責任人,加強監控管理,限期整改,做到排查全覆蓋,隱患全整改。各科室、各級部要對照責任分工,12月25日前報政教處隱患整改匯總表及電子稿一份(隱患整改匯總表在政教處郵箱)。
(四)督導階段(20xx年12月26日-31日)
堅持“下包一級”原則,各科室、各級部要不定期對所轄責任區進行督導檢查,學校要成立聯合檢查組對各科室、各級部進行督導檢查,實時掌握安全排查整治活動開展情況。
(五 )建章立制階段(20xx年1月1日-15日)
各科室、各級部要對本次安全排查整治工作進行回顧分析,認真總結經驗,深化好的經驗和汲取的教訓,修訂完善適應新形勢、新任務、新要求的'制度規定,建立本科室、本級部安全隱患排查整治長效機制。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導
教育系統“學校安全隱患集中排查整治月”活動是進一步健全學校安全制度,確保學校教育教學設施安全,提升安全管理水平的一項重要舉措,各科室、各級部負責人是“學校安全隱患集中排查整治月”活動的第一責任人,要親力親為,確保活動扎實開展、取得成效。
(二)強化監督,務求實效
各科室、級部分包校長要加大督查力度,采用聽取匯報、實地查看、審閱資料等形式,按照檢查具體內容,逐校督查,及時掌握活動進展情況。
(三)落實責任,強化追究
以“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態度,層層落實“學校安全隱患集中排查整治月”活動責任制。對隱患排查不認真、整改不徹底的,嚴肅追究責任。
附件:學校安全隱患排查重點檢查項目
隱患排查整治方案 篇9
為堅決防范房屋建筑重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發生倒塌特別重大事故教訓,按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于加強房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮范圍內開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展,制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于自建房安全專項排查整治的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重點環節,集中清查整治違法建設、違規加層、擅自拆除承重結構等違法違規行為,分門別類落實應急管控和工程治理措施,切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監管盲區,建立完善安全監管長效機制,堅決遇制房屋建筑重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、排查整治范圍
(一)所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉接合部、城中村、拆遷安置區,以及學校、醫院周邊等區域涉及公共安全的經營性自建房。
(二)改建改用房屋。特別是改變房屋結構和空間形態,變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人員密集場所重點用房。特別是學校、醫療衛生機構、文體場館、商業體、賓館、飯店、工業園區、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
(四)建筑年代久遠、耐久性能不足、風化腐蝕嚴重等轄區內所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。
三、排查整治方式
建立“業主自查、基層排查、部門核查、鎮級督查”四級排查整治工作機制,對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查鑒定工作。
(一)排查機制
1.業主自查。房屋所有權人(使用人)為房屋使用安全責任主體,各村、居要組織宣傳發動房屋所有權人(使用權人)立即開展自查。自查有安全風險的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,依據風險程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續使用。房屋產權人(使用人)須將自查結果報告村(社區)并對自查結果負責。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(以下簡稱信息平臺),以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數據為參考,以現有房屋建筑數字化檔案為基礎,開展拉網式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結果負責。
3.部門核查。鎮級屬級相關部門組織力量對所管行業的自建和灰砂磚砌體結構房屋安全風險排查整治進行核查。可在全國自然災害風險普查、違法建設和違法違規審批專項清查工作的基礎上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮級督查。鎮人民政府成立督導專班,從相關部門抽調業務骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導檢查,按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結構房屋安全隱患排查整治情況進行現場抽查,對工作推進不力、監管責任不落實、履職不到位人員,第一時間予以通報,情況嚴重的,將相關情況交由鎮紀委。
(二)隱患整治
1.建立整治臺賬。組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋開展安全性評估或鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對既有違法建設房屋,通過完善手續或限期拆除等措施整改,依法依規進行處置;對改變房屋建筑結構或使用功能的房屋,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質災害工程治理。同時,要結合省安委會印發的《全省生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。
四、排查整治內容
各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)等內容。
(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命;失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房;房屋結構改變、建筑面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現沉降、開裂等現象房屋;地震高風險區和受地質災害威脅地區的房屋。
(二)審批程序方面。規劃建設審批手續不完善、房屋產權手續不齊全;未聘請專業設計和施工單位進行設計施工。存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。
五、加強安全管理
(一)嚴控增量風險。各村居、相關單位部門要嚴格落實用地、規劃、建設、使用、經營等各環節的安全監管責任,嚴格自建房和灰砂磚砌體結構房屋用于經營的審批監管,房屋產權人(使用人)在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,不得用于經營活動。對不符合城鄉規劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。
(二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規定,督促農村新建自建房選擇有資質的施工單位或經過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉村建設工匠進行施工。充分發揮綜合執法、村(社區)兩委、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批的清查力度,對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產經營的自建房和灰砂磚砌體結構房屋堅決依法依規予以查處:對存在違法違規和重大隱患拒不整改的企業及相關人員,要依法依規嚴肅查處:對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯合依法查處;對在建的違法建設自建房,立即責令停止建設或拆除;對發現的違法違規審批問題,嚴格按照法定權責,依法依規處置。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設。明確專門的房屋安全行政管理機構,依托鎮自然資源規劃、農業綜合服務、公共事務服務中心等機構,在鎮層面確定一個綜合管理機構統一負責農房建設管理,充實基層監管力量。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉村建設工匠管理制度,探索建立鄉村建設工匠負責制,壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規定年限的'房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
六、排查整治時間
本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個階段進行:
(一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應急管控措施,確保人員絕對安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位。不發生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
(三)持續鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結整治經驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構,形成房屋安全全鏈條監管機制。
七、壓實工作責任
(一)落實屬地責任。各村居按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定,嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責任,特別要落實屬地責任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經費保障,確保排查整治工作順利推進。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,落實房屋產權人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產權人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產權人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導致事故的依法嚴肅追究責任。
(三)落實部門責任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。經濟發展和鄉村振興辦公室負責督促易地扶貧搬遷點的農村房屋安全管理;企業房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學負責督促學校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。社會事務管理辦公室負責督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監管負責指導涉及自建房旅館業等特種行業許可復核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規行為,指導市場主體依法依規注冊登記,督促所管行業經營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務服務中心負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責督促指導所管行業房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調解等法治保障工作。鎮信訪辦公室負責房屋安全專項整治中的信訪穩定工作。財政所負責指導做好專項排查整治工作經費保障。自然資源和規劃負責指導依法依規用地和排查違反城鄉規劃建設的行為,與有關部門共同督促屬地整改、查處,指導開展地質災害隱患排查。交管站負責統籌指導車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務負責統籌指導河道、湖泊管理范圍內違建房屋安全專項排查整治。農業綜合服務中心負責指導加強和規范農村宅基地管理、指導農業生產設施用房安全專項排查整治;綜合執法辦公室負責督促商場、酒店、飯店等商貿服務業房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術館、影院的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。衛生院負責督促醫療衛生機構對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應急辦負責督促指導所管行業企業房屋建筑安全專項排查整治,督促指導有關部門依法對房屋建設中涉及生產安全事故的行為開展調查處理;指導房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責聯系督促區屬監管企業所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執法辦公室負責督促違法違規建設和違章搭建等的拆除和違法違規行為調查處理。黨政辦公室負責督促指導黨政機關辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關部門要督促所屬行業領城內房屋安全專項排查整治工作。
八、保障措施
(一)加強組織領導。鎮成立自建房專項排查整治工作領導小組:
組 長:王力黨委委員、副鎮長、人武部長
副組長:
成員:
各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學校長、衛生院院長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在公共事務服務中心,由王鑫同志任辦公室主任,負責統籌全鎮自建房安全專項排查整治工作的統籌協調,李瑞金同志負責日常具體事務。
(二)加強技術支撐。組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。將房屋安全管理信息化建設統籌納入本級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(三)強化督導檢查。鎮紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導檢查,對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對排查整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標任務的,在全鎮通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。開展聯合檢查,堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領導小組辦公室適時組織專項整治工作督導,對各村居“百日行動”開展評估。
(四)做好宣傳引導。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(使用)房屋、違規從事經營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設立安全監督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調查處理,引導廣大群眾支持配合專項整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結構等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力,積極構建群防群治工作格局。
隱患排查整治方案 篇10
為認真貫徹落市教育局《關于深入開展學校安全隱患排查整治活動實施方案》(永教發[20xx]100號)工作要求,結合我校實際,南街小學決定從20xx年8月14日至20xx年10月底開展為期三個月的安全隱患排查整治專項活動(以下簡稱專項活動),特制定方案如下:
一、指導思想
按照省、市關于加強安全生產工作的決策部署,以創建平安校園為主線,強化校園安全“底線思維”和“紅線意識”,按照“大排查、大整治、全覆蓋、零容忍”的要求,嚴格落實學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”制度,積極防范校園各類安全事故的發生,創造平安、和諧的校園環境。
二、目標任務
通過開展隱患排查整治工作,進一步落實我校安全管理責任,全面排查校園及周邊環境安全隱患,治理安全工作中的薄弱環節,認真研究解決存在的突出問題,健全完善各種檔案,達到徹底消除安全隱患,不斷提升我校安全管理水平,有效防范,減少和杜絕各類事故的發生。
三、組織領導
為了高效開展此次校園冬季安全隱患大排查大整治專項活動,永濟市南街小學成立專項活動領導組,對我校校園安全專項檢查整治工作進行統一領導,統一安排,統一部署。
組 長:衛蘇龍
副組長:張潤生 鄭澤軍
成 員:李曉娟 趙 芳 劉寶琴 王 莉 李 娟及各班班主任。
領導小組主要職責是在上級教育和政府、安監部門的'領導和指導下,全面負責學校、校園安全工作,各成員分工負責,各司其職,各負其責,相互協調,相互配合,共同做好學校、幼兒園安全工作,安全辦公室負責收集、整理、通報校園安全隱患大排查大整治專項活動有關情況,并按時上報相關信息。
四、排查整治的重點
(一)制度安全
以預防制度漏洞和制度不落實為重點,檢查學校各類安全制度、安全應急預案、崗位安全職責制度的建立、上墻、落實等情況,隱患排查臺賬登記、整改、落實情況,《安全日志》執行情況。
(二)活動安全
防擁擠踩踏。加強學生課間活動監管,嚴禁在教室內追逐嬉鬧,在上下操、集會、放學等重點時間,采取分年級、分班級適當錯峰,值周、值班領導、教職工及各崗位安全人員必須在各自崗位上認真維持秩序、疏導學生,堅決杜絕擁擠踩踏事件發生。要定期各項設施和晚間照明設備,及時消除安全隱患。上下學必須要有領導、教師值班,尤其是低段學生,要求值班教師或班主任必須與家長一對一進行上下學交接。進一步完善臨時停電等意外情況的應急預案,確保學生有序出入,上下樓道不出現擁擠踩踏等安全事故。
(三)消防安全和用電安全。夏秋季是用電高峰期,也是火災多發期。我校要積極組織開展消防演練和滅火知識及自救逃生技能培訓,使師生了解和掌握火災預防知識,學會并熟練掌握火災報警、初期火災撲救(一般情況下不組織學生撲救)、逃生自救等知識,不斷提高師生應對火災突發事件的能力。要認真做好今冬明春護林防火教育工作,深入開展好五個一活動,即上好一節護林防火課,寫一篇護林防火作文,出一期護林防火黑板報,寫一副護林防火標語,致一封家長的公開信,將護林防火知識和林業保護法規政策教育到每一位教師、每一名學生,切實增強師生防火意識和法治意識,自覺做到不在野外、林區、農村柴草堆集區玩火、用火,爭當護林防火好公民。
(四)交通安全
進一步加強對學生上學、放學途中交通安全方面的教育,自覺做到嚴格遵守交通規則,不乘坐超載車、農用三輪車、“黑車”等不安全交通工具。教育家長、學生牢固樹立“安全第一”的理念,全面掌握學生上下學接送情況,與交通部門聯系,對學生及家長進行“交通安全知識”專題講座,嚴格遵守國家課程開設要求,每班每周開設安全課程,專人進行授課,并督促學生進行網上安全學習,完成安全作業,增強學生的交通法規意識。
原則上不組織學生外出,確實需要外出開展活動的,要制定相應預案并報區教育局審批。外出活動期間,要嚴格落實交通安全責任,活動使用的車輛,必須手續齊全、車況良好,嚴禁帶病上路和超載運輸,杜絕超速行駛和疲勞駕駛,確保行車安全。同時要嚴格執行學生到校作息時間規定,盡可能避免學生過早到校而滯留學校門口現象。
(五)設施安全
以預防設施設備事故為重點,加強對辦公室、教室以及廁所、圍墻、電線桿、變壓器等關鍵設施的日常檢查工作,對有形的、直接的安全隱患要及時發現,及時整改,對技術難度大的問題要請專業人員控制處理,重大安全隱患要及時上報。我校重點排查鍋爐、暖氣、水電、實驗儀器、體育器材等重要設備的使用、維護情況,定期請專業人員進行檢修維護,并作好維修登記,確保設施設備正常安全。
(六)食品安全
以預防食物中毒為重點,我校重點排查學生應用水源是否安全;嚴格執行學生飲用水管理制度,認真對水廠送來的飲用水進行抽查驗收,保證師生都能喝到健康安全的飲用水。
(七)門衛安全
以預防不法分子入侵校園傷害學生為重點進行排查,門衛嚴格執行24小時值班、巡邏制度,嚴格外來入校人員登記制度;定期對物防器材進行檢查維護,尤其是監控設備有專人負責設備的正常運轉,嚴格值班制度、監控登記制度;門衛人員要認真參加市局定期組織的安全技防能力培訓,以提高門衛保安人員的防衛能力,保證其能應急突發事件。
(八)細節安全。
(1)惡劣天氣防范。要加強氣象監測與預警,做到早準備、早部署、早行動,適時啟動相關應急預案,進行有效應對。下雪天要對校舍安全狀況進行檢查,并組織清掃校園道路冰雪,防止師生滑倒摔傷。冰雪、大霧等惡劣天氣,要根據實際情況靈活調整課程計劃和作息時間,并采取通知家長接送、教師護送等安全措施,保證師生安全。
(2)溺水安全防范。要加強對學生溺水安全警示的教育,學校每年都要與教師、家長簽訂安全責任書,認真落實教師校內安全責任、監護人校外監管責任。
(3)校園及周邊治安。要經常性排查摸底,做好信息收集工作,充分發揮班級安全員的作用,及時發現學生中的事故苗頭并予以化解,防患于未然。要與當地黨委、政府、綜治、公安、司法機構及社區加強聯系,積極爭取理解與支持,定期排查各種治安隱患,特別是加強對校園周邊高危人員的管控,嚴防校園惡性傷害案件發生,全力維護校園及周邊良好的環境秩序。
五、實施步驟
(一)安排部署階段(8月14日--16日)
制定《永濟市南街小學學校安全隱患排查整治活動實施方案》,召開會議責任到人,嚴格安排部署。
(二)排查整治階段(8月16日--9月30日)
(1)自查自糾(8月16日--8月30日)。學校全面開展自查自糾,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,對排查出的隱患列出清單,建立臺賬,落實整改措施、責任人員。
(2)鞏固深化(9月1日--9月30日)。學校對開展專項活動進行全面總結,進一步完善相關制度措施,推動建立常態化校園安全防范工作機制。
(三)檢查總結階段(10月1日--31日)
(1)在市教育局督導檢查組檢查前一周,領導組對照本方案對我校的專項活動實施情況進行逐條逐項檢查落實,不到位處責令相關責任人立即整改并再次進行檢查,直至符合要求。
(2)領導組對此項專項活動整理寫出書面總結材料,并按要求打印于10月20日前交回局安監辦。
永濟市南街小學
20xx年8月14日
隱患排查整治方案 篇11
為消除本市農村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,按照黨中央、國務院的決策部署,根據市委、市政府關于開展本市農村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求,結合本市農村房屋建設和管理的實際情況,制定本工作方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時,力爭用3年左右時間,健全制度規范,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則,有序推進本市農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸底排查
各區要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。各區于20xx年12月底前,對用作經營的農村自建房完成重點排查。排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.全面排查。在重點排查的同時,各區于20xx年6月底前,按照全市統一部署和技術要求,對所有農村房屋完成全面排查。
排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時,依據《本市農村房屋安全隱患排查工作技術方案》中的安全結構狀況標準,對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴重損壞、疑似危險四個等級作出初步判斷。
(二)重點整治
各區要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,于20xx年6月底前完成。整治到位前,要采取切實有效的安全防范措施,對未取得相關證照非法經營的,各區應組織相關部門進行聯合整治,對存在較大風險的,應依法落實關停措施。
1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,由相關鄉鎮依據《農村住房安全性鑒定技術導則》(建村函〔2019〕200號)、《房屋完損等級評定標準》(城住字〔84〕第678號)、《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016)、《房屋質量檢測規程》(DG/TJ08-79-2008),以及其他國家和地方標準,及時委托有相關資質的第三方機構進行房屋安全性評估和鑒定,評估鑒定結論應當明確建議整治措施。
2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋,要根據檢測鑒定結論,編制隱患處置“一房一方案”,落實整治責任人或單位,明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時限。在完成整治前,應當采取臨時避險措施。
3.落實產權人(使用人)主體責任。宣傳強化產權人(使用人)對房屋安全應承擔的責任,明確產權人(使用人)應對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對因繼承等方式取得農村自建房實際使用權的非農戶口,由實際使用人承擔整治責任。
4.加大督促整改力度。各區要按照時限要求,加大對實施整改的督促力度,對加固、翻建等整治方式涉及相關行政審批的,區相關部門要建立綠色通道,協調落實申請主體,加快辦理速度。
5.建立銷項制度。各鄉鎮政府要建立完善農房質量安全隱患排查治理工作臺賬,全面登記并逐條列出存在的質量安全隱患,明確采取的整治措施、責任單位和責任人等有關內容,督促限期整改,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
(三)全面整治
區級層面,要根據各區實際情況,在摸底排查和重點整治基礎上,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
市級層面,要建立農村房屋建設管理長效機制。住房城鄉建設管理、規劃資源、農業農村、房屋管理等相關部門要根據中央部署和《上海市農村村民住房建設管理辦法》(滬府令16號)等的要求,立足用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理,在選取重點鄉鎮先行先試的基礎上,探索形成符合上海農村房屋建設管理實際的管理制度,著力補齊農村房屋建設管理的.制度短板。要按照市委、市政府統一部署,堅持問題導向和目標導向相結合,進一步下沉監管力量,重點加強各區農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。市有關部門要按照中央及市委、市政府相關指導文件,建立完善關于農村自建房用作經營的管理規定,并依托多部門聯勤聯動排查整治工作機制,共同加強面上工作指導,實現農村自建房用作經營有章可循。
三、保障措施
(一)強化組織領導
市級層面,落實“市負總責、各區抓落實”的工作機制,成立上海市農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(以下簡稱“市領導小組”),由分管市領導擔任組長,統籌推進全市農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。由市住房城鄉建設管理委、市應急局、市規劃資源局、市農業農村委、市市場監管局牽頭,市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關部門為成員單位。市領導小組辦公室設在市住房城鄉建設管理委。
區級層面,參照市級協調機制建立區領導小組及其辦公室。區政府主要負責同志是第一責任人,要強化責任擔當,把農村房屋質量安全管理作為推進鄉村振興戰略的一項重要內容,狠抓工作落實。要嚴格落實屬地行業主管部門監督指導責任,建立相應的工作機制,協調屬地相關部門做好進度安排、任務落地、預算編制、資源調配等工作,特別是要加強汛期、疫情防控期間農房建設質量安全監管的指導,確保施工質量安全。
鄉鎮層面,建立農村房屋安全隱患排查整治工作小組,落實鄉鎮政府排查、整治工作主體責任。一是強化對既有房屋的現場巡查。通過現場巡查,及時發現并糾正農房建設中存在的違法違規行為和質量安全問題,督促房屋所有人、使用人切實落實房屋安全管理責任,及時消除安全隱患。二是強化房屋建設過程監管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點,對新建、改建、擴建過程中的關鍵環節、重點工序進行排查,強化對地基基礎、承重結構、抗震構造措施等重點部位的檢查,對發現的重大隱患和違法違規行為,依法采取責令停工整改等措施,切實提高本市農房建設質量安全水平。三是加強汛期重點巡查。在面上排查的基礎上,密切掌握農房在臺風、暴雨期間受災發展趨勢,全面排查評估農房受災風險和安全隱患,特別是對尚未拆除的危房進行重點排查,發現的問題隱患要督促立即整改解決,嚴防隱患衍生為重大險情。
(二)細化部門分工
市級層面,各行業主管部門根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。住房城鄉建設管理、房屋管理部門負責指導農村住房建設管理,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,依托“一網統管”和城市綜合管理網格化平臺,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;應急管理部門結合全市第一次自然災害綜合風險普查工作,協同做好面上排查整治協調工作;市消防救援總隊具體負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;規劃資源部門結合農村建房數據核查和補充調查工作成果,共享農村不動產登記相關信息及地圖信息,指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農業農村部門負責組織指導農村人居環境和村莊整治,按照職責負責農村宅基地管理有關工作,并配合規劃資源部門匯總、提供農村宅基地信息數據;市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算管理;文化旅游部門負責指導農村文化和旅游經營性場所安全管理;民族宗教部門負責指導農村宗教活動場所加強安全管理;教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導農村養老機構場所安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;衛生健康部門負責指導農村醫療場所安全管理。
區級層面,參照市相關部門分工,明確各相關部門條線職責分工,并做好與市級協調機制和行業主管部門的工作對接。
(三)加強綜合保障
各區要結合全市第一次自然災害風險普查等有關工作,統籌組織設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,并組織相關培訓,強化技術保障。要按照相關標準規范,切實加強對農村建筑工匠的指導管理,及時組織開展專業技能、安全知識教育培訓,不斷提升農村建筑工匠的專業素質和業務水平。針對經排查存在安全隱患的農村房屋,要委托有資質的專業機構開展評估鑒定工作。各級司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、調解等工作。協調審判機關開展農村房屋安全隱患排查整治中的司法調解工作。
(四)強化督促指導
市領導小組辦公室要建立完善農房質量安全巡查制度,對各區排查整治工作進行督促指導,必要時,可組織相關部門按照有關規定,開展聯合實地督導,避免多頭檢查,重要情況及時報告市委、市政府。各區政府要不斷完善相關應急預案,做好應急人員、物資儲備,加強對下級政府機關的督促指導。各級政府機關要嚴格落實24小時應急值班和領導帶班制度,落實突發事件報送有關要求,發現自然災害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產安全情況時,要立即向上級主管部門報告。對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導
各級政府要廣泛宣傳,發揮安全事故的警示教育作用,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋建設、安全使用知識的宣傳教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各級政府在同級黨委統一領導下,扎實做好農村房屋安全隱患排查整治工作,并在第一時間向同級黨委匯報有關工作情況,各區政府要于20xx年11月16日前,將區領導小組及辦公室人員信息報送市領導小組辦公室備案。自20xx年11月起,工作進展情況每半月報送市領導小組辦公室。
隱患排查整治方案 篇12
為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,建立學校安全隱患排查治理長效機制,強化學校安全主體責任,加強事故隱患監督管理,防止意外傷害事故的發生,確保師生安全,結合我校實際,放假前開展校園安全隱患排查工作:
一、成立學校事故隱患排查治理工作組
組長:
成員:
二、治理范圍和責任
XXX:負責保安、防衛安全隱患排查。
XXX:負責教學工作中的安全隱患排查。
XXX:負責周邊治安安全隱患排查。
XXX:負責全校校舍、操場的隱患排查。
XXX:負責學校水、暖、電的安全隱患排查。
XXX:負責活動中的安全隱患排查。
XX:負責全校師生的安全教育管理。
各班主任:負責各班設施設備以及學生活動的安全隱患排查。
各活動室負責人:負責各活動室設施設備及學生活動的安全隱患排查。
三、排查內容
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學活動的全過程,建立實時檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日常化。組織事故隱患排查,及時發現并排除存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及各類事故隱患。
校舍安全、消防安全、網絡安全、危險化學品安全等,重點在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災害等隱患。
(一)校舍安全
檢查教室、功能室、微機室、辦公室等區域的.墻壁、門窗、天花板、吊頂、護欄、懸空設施、高空置物、破損物件是否存在危險。門窗、防盜網是否完好,供電線路是否存在故障,設備設施是否會受潮濕等。
冬季天氣嚴寒,檢查校園排水設施、管道等是否有被凍裂隱患。
(二)消防安全
消防通道是否暢通,樓梯是否堆積雜物,消防設備設施、水電設備設施是否完好,是否存在亂拉電線情況。
(三)治安安全
是否配齊安全防護、應急處置裝備,校園視頻監控系統是否正常,外來人員的登記情況。
(四)放假前安全教育
是否開展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
四、排查方式
實行各部門自查、分管部門、學校安全辦公室巡查相結合的三級排查方式,嚴格做到不漏掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。
(一)各部門自查
各部門全面自查本部門辦公、教學、實驗所使用的設備設施、易燃易爆物,所屬區域的消防設備設施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書室、實驗室等方面的安全隱患。
(二)公共區域安全隱患排查,按學校分工執行:
1、辦公室:辦公樓及停車場安全隱患排查。
2、教務處:教學樓及其他與教學相關的功能室教學設備安全隱患排查。
3、政教處:校園以及周邊防護設施、交通安全設施設備安全隱患排查。
4、總務處:教學區公共水電設施和設備安全隱患排查。
5、保衛處:學校大門、校園以及周邊防護設施設備、交通安全設施及消防設施設備安全隱患排查。
6、年級組:本年級所涉及的教室、辦公室及學生間矛盾排查。
7、電教處:全校校園網絡安全與服務設施和設備運行隱患排查。
五、排查時間
(一)自查時間:1月11日—15日
(二)分管部門檢查時間:1月18日—22日
(三)安全辦巡查時間:1月25日—29日
六、安全隱患整改及報送
隱患排查治理工作的監管,按照“誰主管,誰負責”,“誰辦學,誰負責”,“誰上課,誰負責”的原則進行。
(一)各部門排查出的安全隱患,屬于本科室、本年級內部管理能力可以解決的,由本科室、本年級自行解決,無需報送。
(二)各部門自查及分管部門檢查發現的重大安全隱患,超出本科室處理能力范圍的。填好排查表,及時向學校安全辦公室或學校領導反映,并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準備工作。
(三)學校安全辦公室對各部門上報的安全隱患,盡快核實后報學校領導,研究處理方案,及時消除安全隱患。
做好假期前校園安全隱患排查整治工作,平安快樂歡度新春佳節!
隱患排查整治方案 篇13
為了認真貫徹落實《集團公司關于切實加強油品儲運裝卸安全生產工作的通知》(陜油安發〔20xx〕89號)、油田公司《轉發集團公司關于切實加強油田儲運裝卸安全生產工作的緊急通知》(延油發〔20xx〕48號)文件要求,從事故中吸取教訓,舉一反三,確保我廠安全生產平穩運行。廠安全會決定即日起在全廠范圍內開展油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,現將有關事項通知如下:
一、活動時間
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領導
組 長:廠長
副組長:黨委書記、副廠級領導
成 員:廠安委會全體成員
領導小組辦公室設在廠安委會辦公室,安全環保質監科負責人兼任辦公室主任。
三、活動步驟
本次活動分為三個階段進行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)
各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設備、附件、制度、執行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
(二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)
各單位對檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過OA系統(經單位領導簽發)發送到廠安委會處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)
廠安委會對各單位上報的'安全隱患總結,進行認真匯總、梳理。
四、排查重點
1、含水原油、凈化原油、汽油、柴油,主要存在聯合站、小片集輸點、集油點、采油井場(高架罐、高臺罐和地埋罐)等場所。重點檢查進出站、人員、車輛、場所、裝卸設施、裝卸作業、加油操作等;
2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;
3、化工產品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
五、工作要求
1、高度重視,落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。
2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監護,并報廠安委會備案。
3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發生事故的要從嚴從重追究責任人。
采油廠安委會
20xx年10月31日
隱患排查整治方案 篇14
近期,我市連續發生多起火災及各類安全事故,造成重大人員傷亡,學院根據市、區統一部署和區教委《關于開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動的通知》要求,加強安全管理,落實主體責任,遏制各類事故,確保校園安全。預防各類安全生產事故的發生,按照20xx年門頭溝區教育系統安全隱患大排查大清理大整治專項行動通知的指示精神,特制定本方案。
指導思想
認真學習貫徹落實黨的十九大精神,積極開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動,全力抓好校園安全防范措施的落實。著力抓好用火、用電、用氣、用水、用熱等重要場所安全隱患的排查。摸清校園安全隱患和薄弱環節,層層落實責任,徹底排除重大安全隱患。以安全“紅線”意識為宣傳主線,以師生為宣傳重點,以安全知識、法律法規和警示教育為宣傳內容,以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動為載體,以預防安全事故為目標,面向全體教職工和學員,深入開展安全生產大檢查活動,用科學的思想,高度的意識,負責的觀念統領安全工作,始終確立“安全第一,重視為主,預防在先,領導先行”的指導方針,以教委的安全管理方針作為工作的落腳點。杜絕因麻痹大意、放松懈怠所造成的隱患,全力以赴做好安全工作,保證學院的生命財產安全。
組織機構
成立以社區學院院長為組長,副院長及主管主任為副組長,所有領導干部及教師為主的安全工作領導小組。學院辦公室為日常安全工作辦公室。
組長:
副組長:
組員:
工作要求
(一)全力排查整治安全隱患
排查整治校園及周邊安全、火災隱患、教職工思想問題、房屋安全、車輛運行等,不斷改善校園安全環境。開展各種安全問題隱患的自查自改,明確重點崗位、重點部位的安全責任人,落實各種隱患整改期限和措施,全面開展新一輪安全大排查、大清理、大整治專項行動。重點檢查學院辦公區、機房、多媒體教室等人員聚集的重點區域、重點部位的安全隱患。學院要加強日常安全檢查,及時消除安全隱患,確保校園安全。
(二)強化安全宣傳教育培訓
強化各種安全宣傳,逐人簽訂安保責任書。廣泛開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動的宣傳,打好安全保衛戰。認真落實安全教育培訓制度,充分利用全體教職工會、學院行政會宣傳、督導、落實安保內容。加強值班人員、消防安全責任人以及教職員工的各種安全知識培訓,提高安全管理能力和自救技能。學院通過網站等形式,對廣大教職工進行消防等安全宣傳教育。
工作職責
1、完善學院安全制度建設,制定行之有效的措施,使安全問題不成為擺設。
2、帶班和值班人員,必須嚴格執行學院安全保衛和值班工作的各項規定。克服一切麻痹大意、懈怠僥幸思想,不得擅自脫崗。
3、帶班和值班人員必須加強巡視,認真履行職責;必須認真做好值班巡查記錄。(每夜巡查不少于三次)辦公室將對記錄情況進行檢查,對違反規定人員記錄在案,納入個人考核。各部門要協同學院,切實抓緊抓好次項工作。
4、要加強晚間的校內巡視。如遇緊急突發事件,按《緊急突發應急預案》執行。值班期間發現問題及時向辦公室領導匯報,遇到突發重大事件第一時間向院長匯報并立即采取有效措施。
5、值班人員在崗時,發現險情要及時向院領導報告,并盡力排除險情。
6、假期或日常遇大雨、暴雨時,領導小組成員立即到校組織搶險。
7、定期檢查消防器材、校內線路安全情況。發現問題及時解決。
8、對學院用車定期檢查,對駕駛員進行安全教育。
9、教師在工作中要注意日常用品的'擺放,禁止與電源、火源堆放在一起,保持辦公室的整潔。
10、教師在用電過程中,禁止使用大瓦數的用具。如:電磁爐等。
工作安排
按照教委安全隱患大排查大清理大整治專項行動的活動部署,共分為:籌備動員階段、隱患排查階段、總結梳理階段。
(一)籌備動員階段
1、制定學院“安全隱患大排查大清理大整治專項行動”實施方案。
2、召開全體教師會進行宣傳部署。
3、利用QQ、微信、橫幅進行宣傳,營造良好氛圍
(二)隱患排查階段
1、積極組織安全自查,發現問題及時整改。
2、組織配合好上級檢查,提升安全等級。
3、進行各種安全知識學習,提升安全保障意識。充分利用網絡等資源為教師提供安全知識防范、自救知識等知識的傳播。
4、與職高合作積極開展防恐反恐、突發事件現場的應急演練,提高互救、自救的應急處置能力。
(三)安全檢查工作時間及總結
1、安全檢查時間:11月20日至12月底
2、車輛安全檢查:每月2次,對教師進行安全教育(月初、月中。
3、線路安全檢查:每月4次。
4、定期檢查樓道滅火器的情況(值班人員及教師要隨時檢查,謹防滅火器的損壞與丟失)。
5、對學院房屋進行
自查:每月1次。有問題報房管所(月初)。
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