安全隱患排查整治方案
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要預先準備方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的安全隱患排查整治方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全隱患排查整治方案1
為進一步加強我鎮地下管線的管理,摸清全鎮地下管線基本情況,查出地下管線存在的安全隱患并及時整改,保證人民群眾生命和財產安全。根據有關法律法規規定,決定對全鎮地下管線進行一次全面清理普查,排查存在的安全隱患并進行徹底整治。為做好這項工作,特制定本方案。
一、整治范圍
全鎮行政轄區范圍內的`地下管線均屬本次整治范圍。具體責任區域劃分:
(一)城市規劃區范圍內,由鎮級相關部門配合區級相關部門進行地下管線安全隱患排查整治工作。
(二)城市規劃區外的城鎮規劃區,由鎮級相關部門負責組織地下管線安全隱患排查整治工作。
(三)城鎮規劃區范圍外,由各村(社區)負責組織地下管線安全隱患整治工作。
二、責任單位
我鎮轄區范圍的各燃氣、供水、污水、雨水、電力、通信、廣電、長線、高壓油氣(管道輸送)生產經營企業為本次安全隱患大排查,大整治工作的責任主體。
各村(社區)、村建中心、安辦、經發辦、治理辦、水利站、宣傳文化中心等部門為本次安全隱患大排查、大整治工作的責任單位。
三、整治內容
(一)摸清家底。各責任主體要對本單位生產經營管理的地下管線形成普查平面圖(包括座標、標高、規格、材料、建設年限等)。
(二)排查隱患。各責任主體要排查管線是否存在隱患并形成隱患排查報告。
(三)隱患整治。各隱患點要制定專項整改方案,并制定整改進度計劃,開展整改工作。
四、工作要求
(一)建立健全機構。各村(社區)、鎮級相關部門、各責任主體單位要建立健全組織機構,負責本次地下管線大排查、大整治工作。
(二)時間要求。各責任主體必須在20xx年1月6日前制定本企業安全隱患大排查、大整治具體實施方案,排出安全隱患整治工作時間表。按照“邊排查邊整改”原則,分層次分區域,按照輕重緩急,1月28日前完成重大安全隱患整改,2月25日前全面完成安全隱患整改,3月25日前完成基礎數據收集形成圖譜資料檔案并上報納溪區住房和城鄉規劃建設局,同時報送鎮村鎮建設中心及各行業主管部門。
(三)確因技術、工程原因,不能立即整改到位的安全隱患,各責任主體要確定專職人員值守,并委托專業機構制定隱患排除方案,及時整改,同時報行業主管部門備案。
(四)各責任單位要密切配合、相互合作,按照劃分的職責范圍和各自職責,嚴格督促轄區生產經營企業開展地下管線安全大排查、大整治工作。
(五)隱患排查、整治工作落實情況各責任單位和責任主體同責。各責任單位和責任主體一并聯動,主要領導和分管領導必須親臨一線開展大排查、大整治工作。工作情況報鎮地下管線安全隱患大整治工作領導小組備查。
安全隱患排查整治方案2
根據《舒城縣人民政府辦公室關于印發的通知》(舒政辦明電〔20xx〕31號)文件精神,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
根據住房和城鄉建設領域安全生產視頻會議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓,舉一反三,持續推進房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發生安全事故,杜絕重大安全事故。
二、工作任務
(一)排查范圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進原則,各村對本行政區范圍內已排查過的農村房屋安全性開展“回頭看”排查,確保不漏一戶。重點排查用作經營性房屋安全情況以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)。
(二)工作內容。以村為單位按房屋所屬行政區域開展,分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,判定房屋等級,排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風險的農村房屋,建立整改臺賬,落實整改責任,制定整改方案,明確整改時限。
三、時間安排
(一)全面排查。20xx年8月20日前,對各村行政區范圍內所有房屋(包括前期摸排過的房屋)開展安全排查。
(二)重點排查。20xx年8月20日前,對用作經營性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)開展安全隱患排查。
(三)重點整治。20xx年底前,對排查中發現存在安全隱患的用作經營性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)開展重點整治,力爭11月底前全面完成整治任務。
(四)全面整治。力爭用3年左右時間,在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,基本完成安全隱患整治。
四、工作步驟
(一)全面排查。按照村兩委包組分工,全面、有序、無死角推進排查工作,對排查信息采集過程中,發現一些普遍性、傾向性、把握不準的問題,以村為單位直接同鎮集鎮辦進行溝通,以便統一口徑上報。發現存在安全隱患的,各村要立即責成產權人,迅速落實整改方案并明確整改責任人,及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮集鎮辦。
(二)評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據住建部《農村住房安全性鑒定技術導則》,及時組織技術人員對房屋開展安全性評定,對極少數難以評定等級的房屋,以村為單位匯總上報,由鎮組織專業人員或委托第三方進行評估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時限和整改責任人。
(三)建立整治臺賬。各村要建立農村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實包保責任人,明確整治時限,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
(四)分類集中整治。經鑒定屬于C級危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于D級危房的,原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的'房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑒定不能繼續使用等,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設置警示標示等安全防范措施。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立山七鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,統籌推進工作。切實履行屬地監管責任,村主要負責同志要親自安排、親自落實,組織排查力量,全面開展排查。
(二)加強部門協作。充分發揮鎮領導小組統籌協調作用,鎮直各單位按照職責分工,履行行業監管責任,開展協作,形成工作合力,配合各村開展排查工作,確保此項工作有序推進。各行業管理部門要根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。其中鎮集鎮辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮應急所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;鎮國土所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;鎮農經站按職責負責農村宅基地管理有關工作;市場監管所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;鎮宗教管理部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;鎮中心校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;鎮民政辦負責指導農村養老機構場所安全管理;鎮司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;鎮社事中心負責指導農村文化和旅游場所安全管理;鎮衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
(三)嚴把整改質量。房屋質量事關人民群眾生命財產安全,各村要引導產權人選擇有資質的施工隊伍或經過培訓的農村工匠參與建設,住建部門將定期開展質量巡查,確保住房安全。
安全隱患排查整治方案3
為落實自治區黨委常委會、自治區安全生產電視電話會議要求,吸取河南安陽“11·21”特別重大火災事故、新疆烏魯木齊“11·24”重大火災事故教訓,確保歲末年初安全生產形勢穩定,結合《全旗冬季火災防控工作方案》,旗安委會決定從2022年12月1日至2023年1月31日在全旗范圍內開展歲末年初安全生產大檢查工作,現制定方案如下。
一、指導思想
汲取各類事故教訓,舉一反三,強化底線思維和紅線意識,打好安全生產專項整治三年行動收官戰,認真貫徹落實國務院安全生產15條硬措施、自治區53條配套措施、全盟74條工作要點以及我旗71條具體任務要求,從根本上消除事故隱患、解決問題,為經濟社會高質量發展營造良好的安全環境。
二、工作目標
在鞏固全旗安全產大檢查、打好安全生產專項整治三年行動收官戰的基礎上,聚焦年終歲尾、今冬明春安全生產重要環節、重點企業、重點部位和突出問題,圍繞礦山、危化品、交通運輸、燃氣、自建房、工貿、消防等重點領域,“查隱患、防事故、保平安”,通過源頭管控、規范管理、深化排查、嚴格監管等手段,堅決杜絕重特大事故、全面遏制較大事故、大力防范一般事故。
三、工作任務
各蘇木鎮、各部門要結合季節特點,盯住重點、抓住關鍵,從嚴從細從實開展安全生產大排查、大整治,重點抓好以下領域安全防范工作。
(一)消防領域。嚴格按照《全旗冬春火災防控工作方案》要求,逐項任務落實。集中力量逐家逐棟排查住宅小區、沿街商鋪、勞動密集型企業廠房,針對同一時間容納30人以上,從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業的生產加工車間、經營儲存場所和員工集體宿舍等,堅決整治違規電氣焊、違規動火、擅自改變廠房用途、違規采用夾芯彩鋼板、堵塞安全通道等突出隱患。深化餐飲娛樂、商住混合樓等重點場所消防綜合治理,特別是年久失修的大型建筑、人員密集的特殊場所。持續抓好經營性自建房、群租房、“三合一”等低設防場所火災防范工作,堅決遏制群死群傷火災事故。加強醇基燃料生產、經營、運輸、存儲及使用各個環節安全監管,全面防范醇基燃料火災事故。(牽頭部門:旗消防救援大隊,配合部門:旗公安局、住建局、市監局、民政局、商務局、教育局、應急管理局、文旅、民委,以下任務均涉及各蘇木鎮人民政府,不再逐一列出。)
(二)礦山領域。緊盯大班次、大采深、災害重等高風險礦和停產礦,壓實企業主體責任和地方監管責任,嚴防超能力、超強度突擊組織生產等違法違規行為。全面排查產煤大區、地下大礦、重點尾礦庫,堅決整治違法違規層層轉包、以包代管的礦山,加速推進礦山機械化、自動化、信息化、智能化技術改造。(牽頭部門:旗應急管理局、工信局。)
(三)危險化學品領域。加強罐區、氣柜等重點部位的安全管控,動火等特殊作業實行升級管理,嚴格執行防凍、防凝、防滑、防靜電等冬季防護措施,嚴格把好現場驗收、員工崗前安全培訓等關鍵環節,嚴防倉促開工引發事故。牢牢盯住儲罐集中區、重大危險源,在特殊時期、特殊天氣、特殊場所,動態升級特殊作業管理措施,決不能讓小火苗變成大災難。(牽頭部門:旗應急管理局,配合部門:旗工信局、公安局、市監局。)
(四)交通運輸領域。加強雨雪、冰凍、團霧等災害天氣交通安全管控,加強“兩客一危”、“一貨一面一校車”、牧區客運、橋梁隧道、客運樞紐場站安全監管,打擊“三超一疲勞”等違法行為,狠抓鐵路運營安全,嚴防事故。(牽頭部門:旗公安局、交通運輸局、教育局。)
(五)房屋市政及燃氣領域。盯緊燃氣經營、輸送配送、使用、管線施工、燃氣具生產銷售等關鍵環節,重點排查整治餐飲場所、商業綜合體等公共場所安全隱患。深查徹改燃氣管網全鏈條安全隱患,老舊化嚴重的要抓緊更新,缺少報警器的要抓緊安裝。持續開展房屋市政工程安全生產治理行動,鞏固提升自建房安全專項整治“百日行動”和“回頭看”工作成效。(牽頭部門:旗住建局,配合部門:旗商務局、市監局、消防救援大隊。)
(六)工貿領域。加強鋼鐵、煤氣等高危作業環節安全管理,完善有限空間、動火作業等安全措施,加快更新淘汰落后生產工藝技術裝備。(牽頭部門:旗應急管理局。)
(七)森林草原防火。強化基層末端管理,有效防范“小火亡人”問題。完善瞭望監測、地面巡護等立體化森林草原火災監測體系,加大對重點關鍵區域隱患排查力度,嚴格火源管理和野外用火,出現火情打早打小打了。持續開展違規用火等隱患排查治理,堅決杜絕人為重特大火災和人員傷亡事故發生。(牽頭部門:旗應急管理局,配合部門:旗林草局、氣象局。)
(八)其他領域。氣象、特種設備、供水、供電、供熱、文化旅游、校園、油氣長輸管道、民爆及其他行業領域要針對節假日和冬季安全防范特點,嚴格落實各項風險管控措施。嚴格停產停工的高危企業安全監管,嚴把企業復工復產驗收關,高度關注城鄉結合部、規模以下企業、高處墜落、中毒窒息等重點薄弱環節。把疫情防控安全防范措施落實到人員轉運、隔離安置、防疫物資生產等各個環節,精準開展排查整治,全面消除安全隱患。要持續加大防范一氧化碳中毒宣傳力度,提高重點人群、重點部位的隱患排查針對性,尤其要關注孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體,及時做好幫扶工作。(牽頭單位:各行業主管部門)
四、工作要求
(一)提高政治站位。當前,正值疫情防控和復工復產相疊加的緊要關頭,又臨近事故高發的年終歲尾,不穩定、不確定因素很多,稍有不慎就可能發生意外。各蘇木鎮、各部門要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性,堅決克服一些行業領域長期不出大事故滋生的麻痹思想、僥幸心理,始終以如履薄冰的警覺和謹慎,切實把安全生產要求貫穿于企業安全生產全過程、疫情防控各環節、經濟社會發展各領域,抓細抓實安全生產大檢查。
(二)壓實安全生產責任。各蘇木鎮、各部門要嚴格落實安全生產責任制,主要負責人必須親歷親為抓,其他負責同志要認真履行各自崗位的'安全生產責任制,層層把責任落實下去,落到具體崗位和人頭。各部門要嚴格落實“三個必須”要求,強化安全監管執法,督促引導企業履行主體責任,嚴格執行各項安全生產制度,全面加強安全生產基礎能力建設,尤其是要防范因年底搶工期、搶進度或者復工復產造成的安全隱患。
(三)嚴密防范應對自然災害。各蘇木鎮、各部門要做好低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害,加強巡查防守,完善應急預案,確保隊伍、物資、裝備和避難場所等準備到位,嚴防自然災害引發次生事故。要密切關注災情變化,及時啟動救災應急響應,迅速下撥救災救助救濟資金物資,確保受災群眾安全過冬、溫暖過年。
(四)全面做好搶險救援準備。各蘇木鎮、各部門要嚴格落實領導帶班、24小時值班值守制度,做好應急值守和處突備勤工作。要加強信息報送,決不能瞞報、遲報、謊報、漏報。各類應急救援隊伍要時刻保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態,一旦發生險情迅速出動、沖鋒在前、全力救援、科學施救,最大限度減少損失。要運用多種形式開展安全知識宣傳,增強社會公眾安全防范意識,提高群眾的自救互救及逃生能力。要加強災害事故輿情監測、研判,發現輿論熱點立即核實、及時處置、主動回應,正確引導輿論,嚴防負面炒作。
(五)加強督導督查力度。各蘇木鎮、各部門要結合實際制定方案,立即組織開展工作,要建立工作臺賬,實行閉環管理,保證按時整改到位。每周五上午下班前報送工作進展(12月9日首報,第二次開始要與上次數據做對比),2023年2月1日前報送工作總結,大檢查期間,旗安委辦及時組織督導督查組,對各蘇木鎮、各部門工作開展情況進行明察暗訪,對工作部署、落實不力,檢查力度不足,隱患排查不到位的隨時通報并上報旗委、政府。
安全隱患排查整治方案4
一、工作目標
及時化解安全風險、切實消除安全隱患,有效防范消防安全事故發生,堅決遏制較大以上事故發生,為迎接慶祝中華人民共和國成立70周年保駕護航。
二、組織領導和分工
尤古莊鎮成立消防安全隱患排查整治行動領導小組。組長由陶雷副鎮長擔任,下設辦公室,辦公室主任由李新金擔任,領導小組成員包括市場監管所、中心校、安全辦公室、企業服務中心、綜合執法大隊、民政辦、村鎮辦工作人員,以及包村干部、各村書記。
市場監管所負責督導檢查商場、超市、餐飲服務場所和有關集貿市場;中心校負責督導檢查中小學、幼兒園、校外培訓機構等場所;安全辦公室負責檢查加油站、液化氣站、使用液化天然氣的企業和鎮域范圍內的“九小場所”。企業服務中心負責檢查服裝廠、水泥制品和機械加工企業;民政所負責督導檢查敬老院;綜合執法負責農村建筑施工安全;村鎮辦負責村大隊部建設工程,倉桑路改擴建工程以及1001煤改電輸電線路工程消防安全;各包村干部和村書記負責本村柴垛、用電、用燃氣、電線設備、供電線路和村小商店安全。
三、重點檢查場所、突出風險和重點整治問題
1.違規使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍等采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、商場市場等使用大量易燃可燃裝飾材料。
2.防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。
3.疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。
4.違規存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。群租房、商場市場、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業生產車間、“多合一”場所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
5.消防設施損壞停用。火災自動報警系統停用或者不能正常運行。消火栓能不能正常供水。
6.電動自行車違規停放充電。停放位置與周圍可燃物未落實防火措施。采取“飛線”、入戶等方式違規充電。
7.重點崗位人員責任不落實。經營單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責。工作員工不會熟練操作設施設備。
8.宣傳教育培訓不深入。各單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。不了解本場所火災危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生。
9.責任制落實情況。是否制定了消防安全責任制、應急預案,是否定期開展消防知識的教育培訓和應急演練。
10.用電用火安全。是否定期開展輸配電線路和受送電設施安全檢查;貫徹執行用電安全電力法律法規、標準規范情況;用電、配電設備設施是否符合相關標準規范;是否老化殘舊,在用導線與用電負荷是否匹配;漏電保護、過載保護、接地保護等用電安全保護電器的安裝與使用情況;相應資質電工的配備及培訓管理情況;臨時用電管理情況;動火作業是否按規定落實審批手續、特種作業人員是否持證上崗。
11.消防設施設備安全:是否按規定配備消防滅火器材;消防通道是否暢通;疏散警示標志是否完好;滅火器、消防水帶、水箱等滅火器材是否按標準配備。
12.其他違反消防安全法律、法規規定的違法行為。
四、工作步驟
此次整治行動具體實施時間為從即日起至8月31日,主要分為以下4個階段:
(一)動員部署階段(7月5日前)。各村、各部門召開專題會議進行部署,落實措施清單,明確工作職責,細化任務措施,迅速開展工作。
(二)隱患排查階段(7月25日前)。各村、各部門要組織對本村、本部門,安全隱患進行排查,結合“防風險保平安迎大慶”的部署要求,開展“三自主兩公開一承諾”活動。對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。
(三)集中整治階段(8月25日前)。各村、各部門要按照整治行動要求,對排查發現的安全隱患整改難易程度及危害后果進行分析研判,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金。
(四)隱患清零階段(8月30日前)。各村、各部門要對排查整治的消防隱患不留余地、限期清零,切實做到“隱患清零見底”。
五、整治措施
(一)壓實管理責任。鎮與各村、各單位簽訂消防安全責任書,并逐級明確消防安全管理職責。
(二)自主公開承諾。結合“防風險保平安迎大慶”行動,督促村開展“三自主、兩公開、一承諾”活動(即自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施),將評估結果、自查自改、消防安全承諾情況書面報告鎮安委會辦公室。
(三)清理違規存放。倉儲企業違規儲存、使用易燃易爆危險品的,必須及時搬離。商場、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品的,必須及時清理。
(四)打通疏散通道。疏散通道、安全出口被封閉、堵塞、占用的`,必須立即打通、拆除、清理,恢復暢通;人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須拆除;違規搭建臨時建筑,占用防火間距、疏散通道的,必須拆除,恢復原狀;公眾聚集場所在營業期間,安全出口必須保持暢通。
(五)強化宣傳培訓。充分運用各類媒體廣泛宣傳火災危險性,大力普及防火、滅火和逃生自救知識,提高公眾消防安全意識。集中組織加油站、液化氣站、倉儲企業、超市消防安全責任人、管理人及相關從業人員進行逐級、分類培訓,切實提高相關人員的消防安全意識和火災防范能力。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各部門領導、各村書記要按照“發現問題,扭住不放,解決問題,形成閉環”的原則開展整治行動。
(二)落實嚴管措施。各村、各部門要敢于動真碰硬,杜絕監管好人主義,防止寬松疲軟,隱患不清零不收兵、責任不落實不放過。
安全隱患排查整治方案5
為有效防范和遏制道路交通事故發生,深刻吸取我市“5·16”意外事件教訓,舉一反三、查漏補缺,加強我鎮交通安全隱患排查整治工作,全力保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩定,鎮路長辦決定從5月底至11月底,在全鎮范圍內開展為期6個月的交通安全隱患排查整治專項行動。現制定工作方案如下。
一、工作目標
通過開展全鎮交通安全隱患排查整治專項行動,著力實施交通安全監管、源頭風險管控、專項打擊整治、交通安全宣傳等“四大攻堅行動”,進一步強化黨委、政府對交通安全工作的組織領導,健全鎮、村(社區)綜合監管機制,壓實政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任,有效排查一批高風險隱患、整治一批易肇事肇禍交通違法行為,全面消除各類交通安全風險隱患,實現全年“三個下降、一個上升”的工作目標,即:交通事故起數下降、死亡人數下降、一次死亡3人以上事故下降,查處嚴重交通違法行為同比上升。
二、組織領導
全鎮交通安全隱患排查整治專項行動由鎮路長辦統籌,日常工作由各成員單位按照職責分工分別做好相關工作。鎮路長辦成立桂頭鎮交通安全隱患排查整治專項行動辦公室(以下稱“鎮交通安全整治專項辦”),設在鎮路長辦,負責統籌協調全鎮專項整治工作。
三、排查整治重點
(一)“人”的方面。
1.農忙、采摘等用工季節出行人群、駕駛員;
2.建設工地、勞動密集型企業出行人群、駕駛員;
3.逾期未檢驗、逾期未換證“兩客一危”重點車輛駕駛人;
4.逾期未檢驗、逾期未換證貨車駕駛人;
5.逾期未檢驗、逾期未換證校車駕駛人;
6.嚴重精神障礙患者和吸毒人員駕駛人。
(二)“車”的方面。
1.農村“兩違”(違法超員、違法載人)嫌疑車輛,特別是農村集體務工出行三輪車、面包車等6至9座小型客車;
2.建設工地、勞動密集型企業出行三輪車、面包車等6至9座小型客車;
3.逾期未檢驗、逾期未報廢、多次違法未處理“兩客一危”重點車輛;
4.逾期未檢驗、逾期未報廢、違法行為多發學生接送車輛;
5.逾期未檢驗、逾期未報廢、多次違法未處理貨運車輛;
6.涉嫌拼包車非法營運的6至9座面包車;
7.5座、7座及以上大客車、臥鋪客車、營運客車、非營運大客車、“營轉非”大客車;
8.無牌無證摩托車、超標電動車、老年代步車。
(三)“路”的方面。
1.全鎮電站、水庫壩頂道路和河湖堤岸、橋梁;
2.國省道、縣道事故多發和嚴重安全隱患路段;
3.國省道積水路段、施工路段等;
4.農村道路安全隱患突出路口路段;
5.惡劣天氣高影響路段;
6.急彎陡坡、長下坡和臨水臨崖路段;
7.等級公路沿線村道出入口;
8.校園周邊道路;
9.重點水域及臨涯作業區。其中市道安辦督辦的路口中,涉及我鎮的全部納入整治范圍。
(四)“企”的方面。
1.農村重點用工單位和場所;
2.電站、水庫業主企業;
3.建筑工地、大型生產企業等勞動密集型用工單位和場所;
4.“兩客一危一貨”重點運輸企業;
5.校車企業或自有校車的學校;
6.道路客貨運場站;
7.貨運源頭裝載單位;
8.機動車維修經營企業門店。
(五)“行為”的方面。
1.無牌無證駕駛行為;
2.酒駕、醉駕、毒駕等交通違法犯罪行為;
3.超員、超載、超速、疲勞駕駛、不戴頭盔、不系安全帶等交通違法行為;
4.重點車輛未依法安裝GPS等系統逃避監管行為。
四、主要任務措施
(一)開展交通安全監管攻堅行動
1.強化屬地政府領導責任。全鎮圍繞“人、車、路、企、行為”五個方面,落實本轄區交通安全隱患排查整治領導責任、管理責任,按照“一類一策、一項一策”的原則,精準、全面、及時、徹底整治存在的交通安全隱患。鎮路長辦要提請鎮人民政府召開班子會議,專題研究部署交通安全隱患排查整治工作,解決存在的問題、風險、困難,加強督導檢查。
2.強化職能部門監管責任。縣交通安全整治專項辦按照“每月會商調度、每月統計通報、每月檢查暗訪”的要求統籌推進,各職能單位按照行業主管責任,加強本系統、本行業、本領域的交通安全隱患排查整治工作。其中,鎮水利所加強電站、水庫壩頂道路管理;鎮路長辦加強運輸企業管理;鎮中小學加強學校校車安全管理;鎮工程辦加強城市工程運輸企業管理;鎮農業農村辦加強農機車輛安全管理;鎮派出所、交警中隊加強執法整治工作等。
3.督促落實企業主體責任。督促全鎮“兩客一危一貨”運輸企業,校車企業或自有校車的學校,道路客貨運場站,電站水庫業主單位以及寺廟、景區管理單位,農村集中用工單位等,嚴格落實安全生產責任,開展內部道路安全隱患排查整治,加強內部工作人員的交通安全意識教育培訓,強化內部交通安全管理。
(二)開展源頭風險管控攻堅行動
1.加強轄區交通安全形勢分析研判。結合實際,摸排分析本地農業季節性用工的規律特點,制定應對工作方案及措施;要針對近年交通安全事故情況,圍繞發生的時間、地點、原因,開展一次交通安全形勢綜合分析研判,找準存在的風險隱患和管理方面的短板不足,細化專項治理措施,逐一詳細制定任務清單、時間表和路線圖,掛圖作戰、銷號推進。
2.加強駕駛人風險隱患治理。組織開展一次全面摸排,走訪掌握務農務工人員通勤出行情況,并形成集中用工人員場所、通勤出行方式等臺賬,對存在使用不合格車輛和超員、超載違法行為的,立即督促用工單位進行整改。鎮交警中隊、派出所、學校等部門強化重點行業駕駛人管理,持續清理A、B證駕駛人逾期未審驗、未換證等突出隱患,做好大型客貨運車輛駕駛人常態化培訓,督促企業按有關規定組織開展職業安全教育,杜絕出現“黑校車”、涉校駕駛人資質不全等風險隱患。
3.持續加強客貨運企業監督管理。鎮派出所、交警中隊要牽頭落實重點企業及車輛事故、違法抄告措施,鎮路長辦督促問題生產經營單位整治。鎮工程辦、路長辦等部門要聯合制定城縣散裝物料車管理工作規范,規范運輸市場秩序,加強“兩點一線”(即源頭點、傾倒點、行駛路線)管理。
4.全面排查危險路段交通安全隱患。鎮工程辦、路長辦、交警中隊等部門要結合公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動、農村地區道路安全隱患突出路口路段治理攻堅項目,深入排查治理臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口安全隱患,提升安全防護水平。鎮路長辦、水利所、派出所、交警中隊等部門對轄區內的河堤、大壩、公園、景區、寺廟等內部自建路進行全面摸排,對不符合安全通行條件的.,一律禁止通行;對存在嚴重安全隱患的,集中報告鎮人民政府,通報相關部門、管理單位,落實安全監管責任,推動加強安全管理,及時增設必要的警示、防護、隔離、禁止通行設施。
(三)開展專項打擊整治攻堅行動
1.嚴查嚴處嚴重交通違法行為。鎮政府每月“逢十”組織鎮路長辦、綜合執法大隊、交警中隊等相關部門開展一次轄區內交通安全專項整治統一行動,每次行動全鎮出動人數100人以上、交通勸導員勸導違法數均達到200起以上,月底要“百分之百”完成上級下達的查處任務。
2.綜合治理超員超載、酒駕醉駕等嚴重交通違法問題。鎮政府組織村委、勸導站等力量,深入轄區社區、農村以及物流配送、快遞、外賣企業開展入戶調查,摸清轄區摩托車、電動自行車和駕駛人底數,建立源頭管理臺賬,點對點提醒無牌無證駕駛摩托車、無牌電動自行車上路行駛的法律責任,告知注冊登記、領取駕駛證的方式渠道。全面排查基礎上,建立戶籍化管理臺賬,杜絕無證無牌和超員超載等違法行為。
3.常態開展摩托車、電動自行車專項整治。開展集中整治摩托車電動自行車“百日行動”,嚴查無牌無證、違法載人、不佩戴安全頭盔等突出違法行為。鎮路長辦、市場監管所等部門加強對成品油銷售企業和摩托車維修企業的監督指導力度,在全鎮所有加油站、維修企業入口處顯著位置張貼告示,拒絕為無牌摩托車提供加油和維修服務,切實做到無牌車輛“斷油斷修”。
4.嚴管國省道路交通秩序。全鎮要根據本地實際情況在國省道設立執勤點,依托交警執法點、治超站、農村勸導站等加強定點檢查與路段巡控,緊盯“兩客一危一貨一面”、農用車輛、摩托車(含三輪)、電動自行車等重點車輛,嚴查酒醉駕、摩托車重點違法以及大客車和大貨車疲勞駕駛、超速行駛以及貨車超載、違法載人等重點違法行為。
5.加強農村道路交通安全管控。統一行動日期間,圍繞農村公路三輪汽車、低速貨車、三輪摩托車、農用車輛違法載人、摩托車駕駛人不戴安全頭盔等重點違法行為開展查處行動,鎮政府要牽頭組織綜合行政執法、農業農村、農村派出所、轄區交警中隊等力量全面參與到整治行動中,行動日鎮交警中隊根據上級任務指標完成任務。全鎮勸導站勸導員要全部上崗上勤,重點加強發現、勸導、制止嚴重超員、非法載人、酒后駕車、無證駕駛等交通違法行為,每個勸導員勸導不少于50起交通違法行為。
(四)開展交通安全宣傳攻堅行動
1.營造濃厚交通安全宣傳氛圍。在轄區內公路沿線增設標志、施劃標語或懸掛橫幅,電子顯示屏滾動播放宣傳標語,營造濃厚的工作氛圍。要將近期交通違法、事故典型案例制作成圖文、視頻資料,通過各類媒體廣泛傳播,大力宣傳農村鄉道安全行車、出行常識。結合農村地區、國省道宣傳陣地建設要求,開展無摩托車事故的平安村居創建活動,打造一批“零摩托車事故平安村居”。
2.構筑農村交通安全宣傳陣地。推進轄區所有行政村宣傳陣地建設,開展“一宣傳欄一標語”農村地區陣地宣傳,各鎮至少打造一個交通安全宣傳陣地。各鎮每月應完成本轄區行政村“一宣傳欄一標語”建設總量的10%,20xx年底前,85%以上的行政村要推行“一宣傳欄一標語”,國省道示范路沿線所有村莊要達到100%。
五、工作要求
(一)高度重視,周密部署推進。開展全鎮交通安全隱患排查整治專項行動是鎮政府作出的一項重要工作部署,是深刻吸取“5·16”意外事件教訓,防范化解重大風險、穩定道路交通安全形勢的一項重要舉措。各村(居)委、各部門要高度重視,主要負責領導要親自組織部署,強化工作舉措,根據實際研究制定細化工作方案,切實落實屬地責任、主體責任、監管責任,確保全縣交通安全隱患排查整治工作順利推進。
(二)密切協作,形成工作合力。鎮路長辦要發揮牽頭抓總作用,進一步細化工作措施,明確責任部門、責任人,指導督促有關單位抓好工作落實。各有關部門要加強協作配合,對涉及多個部門負責的工作任務,要定期協商、聯合推進,建立健全信息共享、情況通報、應急聯動等機制,形成工作合力。對照交通安全隱患排查整治工作的相關要求,逐項做好工作推進,確保抓出工作成效。
(三)加強溝通,強化信息報送。我鎮要與縣交通安全整治專項辦加強溝通聯系,定期反饋綜合工作進展情況,相關事故信息要按規定如實錄入系統,嚴禁弄虛作假。我鎮要確定工作負責人、聯絡員,于5月31日前將相關信息反饋至縣專項辦;完成風險隱患排查,形成整治工作清單;期間每周向縣交通安全整治專項辦報送工作進度。于11月28日前向縣專項辦報送工作總結。
安全隱患排查整治方案6
為全力殲滅和清除道路交通安全隱患,確保專項大排查大整治工作取得實效,保障全市交通運輸安全形勢平穩向好,根據市道安辦《關于印發〈全市道路交通安全隱患專項大排查大整治工作方案〉的通知》(巖道安領導小組〔20xx〕3號),結合龍巖交通運輸實際,制定本方案。
一、總體目標
以黨的十九大為指引,認真貫徹落實省、市工作部署要求,時刻繃緊安全生產這根弦,樹牢“隱患不除、事故難防”的安全發展理念,堅持疫情防控、道安綜合整治工作兩手抓,緊盯事故多發易發重點企業、重點人、重點車、重點路、重點違法,通過持續開展全方位、分步驟、多層次的大排查大整治行動,重點整治貨車超載超限、“非法客運”,集中消除一批重點風險隱患,進一步夯實道路交通安全生產基礎,有效督促監管責任和主體責任落實,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,即道路運輸傷亡事故起數、死亡人數和較大道路運輸事故起數持續減少,堅決防止重特大道路運輸事故。
二、工作步驟
本次道路交通安全隱患專項大排查大整治工作從即日起至20xx年12月15日,分為四個階段。
第一階段:排查隱患、制定清單(即日起至4月25日)
(一)深入部署,廣泛發動。組織學習、動員部署,學習領會貫徹省、市領導重要講話精神,堅決貫徹落實有關安全生產工作要求,時刻繃緊安全生產這根弦,樹牢“隱患不除、事故難防”的安全發展理念。
(二)全面摸排,制定清單。各縣(市、區)交通運輸主管部門和市公路部門,結合轄區行業實際,開展道路交通安全領域可能存在的風險隱患問題進行拉網式排查,對排查出的安全隱患建立問題清單、責任清單、銷號清單,提出對策措施,倒排整治時間,為整治工作打牢基礎。
(三)滾動摸排,即排即整。根據日常工作開展情況及時掌控存在的安全隱患,對臨時出現的安全隱患按照大排查大整治的要求立即組織整治工作。
第二階段:集中整治、化解風險(4月26日至6月15日)
(一)及時整治,消除隱患。對第一階段摸排出來的安全隱患,逐項對照清單、逐點梳理研判,落實防控措施、責任單位、責任人進行整治,達到消除隱患。對一時無法徹底整治到位的,要采取臨時應急防范措施。
(二)序時整治,封堵漏洞。按照時間節點落實整治,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環管理、對賬銷號。
第三階段:查漏補缺、嚴防固守(6月16日至10月31日)
(一)檢查驗收,落實整改。認真組織檢查驗收,通過“找茬挑刺”形式進行嚴格驗收,對整治工作不夠到位的要提出進一步整改要求,并通過“回頭看”的方法,隨時進行抽檢,確保隱患得到徹底整改。
(二)加強調研,檢視指導。適時組織人員深入事故易發區域、企業等進行跟蹤督促,通過調研、檢視指導,著力強化責任落實,重點抽檢整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生等,進一步鞏固排查整治成果。
第四階段:總結提煉、建章立制(11月1日至12月15日)
在全面總結風險隱患專項大排查大整治工作經驗做法的基礎上,進一步查擺反思存在的問題及不足,牢固樹立長期作戰思想,積極構建長效機制,全面提升工作效能、治理效能。積極做好風險隱患專項大排查大整治先進經驗做法推廣和報送工作。
三、工作措施
(一)集中深入事故易發多發區域和路段督促指導
1.分析研判、確定重點。全面分析研判轄區交通安全形勢,通過認真摸排和梳理,確定國省道、農村道路事故易發多發的路段。
2.制定措施,督促指導。對確定重點督促指導的區域、道路,制定“一路一策”等具體措施,并強化督導力度,推動整改措施、安全防護到位,全面解決涉及車輛墜崖墜水、“兩客一危”重點車輛等易發一次死亡2人以上事故所暴露出來的重點問題。
(二)集中深入重點運輸企業檢查指導幫扶
通過深入轄區運輸企業,支援、指導、幫扶企業做好疫情防護和安全復工復產。
重點企業。“兩客一危一貨”運輸企業、客貨運場站。
重點隱患。嚴查“黑客運企業”,及時抽查、檢視企業防控疫情、日常安全管理制度、動態監管措施落實情況,以及企業車輛是否達到報廢標準,是否存在非法改裝、拼裝的車輛和車輛、駕駛人交通違法未清零等,推動“兩客一危”、公交等重點營運車輛安裝智能視頻監控裝置,督促企業落實乘客座位安全帶完好性檢驗,確定隱患重點企業。
指導幫扶。將隱患重點企業作為專項工作重點檢查指導幫扶對象,按照“一企一策”要求,建立企業隱患清單,指導督促安全主體責任落實和隱患整改,嚴防企業“帶病”生產。
(三)集中排查清理重點車輛和駕駛人隱患
1.重點車輛。突出圍繞嚴防“病車”上路作業,加強安全監管和動態監管。全面排查“兩客一危一貨”、渣土車等重點車輛逾期未檢驗、未報廢和違法未處理情況,建立重點車輛隱患清單,加大催檢力度,加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車,嚴查“黑客車”。
2.重點駕駛人。突出圍繞嚴防“病人”上路作業,加強安全監管和動態監管。督促企業嚴把從業人員資格準入關,建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制,全面摸排大中型客貨車駕駛人駕駛證審驗、換證、滿分學習等情況,并對排查出的'隱患問題,按有關規定整改到位。
(四)集中排查治理道路風險隱患
嚴格執行“三同時”制度,滾動排查整治臨水臨崖、長大橋隧、連續長陡坡、馬路集市、團霧雨雪冰凍和事故多發等路段的安全隱患。
1.重點推進為民辦實事道路隱患整治項目。20xx年已列入省、市、縣為民辦實事項目涉及交通部門道路交通安全隱患整治路段37處,各整治責任單位要迅速組織部署實施,落細落實各環節隱患治理措施,全面消除道路風險隱患,確保在12月10日前全部完成整治任務。
2.加快完成“五有工程”建設。按照有關要求,認真抓好國省道沿線村居主要出入口交通安全設施“五有工程”的建設,確保年底前建設完成率達70%以上。對已整治和建設的路段、路口要逐段逐點建立隱患清單,并督促做好有關路段安全防護及警示提醒。
3.持續開展道路隱患滾動排查。認真對20xx年度上報省市為民辦實事的路段要以臨水臨崖、急彎陡坡、橋梁隧道等因道路原因導致事故多發或存在行車危險的交通隱患,組織專家和長期從事交通管理經驗豐富的專業人員進行實地復核,確保上報路段隱患原因明晰、整治措施準確、責任部門清楚;根據當地政府部署,開展國省道沿線村居主要出入口交通安全設施“五有工程”的排查工作,確保各路口交通安全設施的完善。
4.推進“四好”公路建設,提升道路安全設施保障。持續推進“四好”農村路建設,深化“千燈萬帶”示范工程,集中排查通行客車公路、旅游景區周邊及新硬化路面的安全隱患,推動增設交通安全設施,特別是推動普通國省干線公路加裝中央隔離設施。
5.強化公路橋隧安全管理,完善交通安全防護設施。以公路隧道,特別是交通流量大和通行“兩客一危”車輛較多的隧道、發生過傷亡事故的隧道為重點,進一步排查整改安全設施不全以及影響隧道設施使用、安全運營的關鍵問題。加強橋梁日常管養和定期檢測,大力推進橋梁護欄升級改造,完善交通安全防護設施。
(五)集中優勢嚴管嚴治交通違法違規行為
積極會同公安交警部門開展“兩客一危”車輛、公路“滴灑漏”等專項整治,加大對經營場所、客貨集散地及重要公路路口的執法監督力度,依法查處“兩客一危”各類違法違規行為;開展貨車非法改裝、大噸小標專項整治,推進聯合治超,依法打擊違法超限運輸行為。
(六)集中加大交通安全宣傳曝光力度
充分運用傳統媒體和新媒體,加大對專項大排查大整治工作的宣傳報道;大力推廣運用“農交安手機APP”;深入開展交通安全“七進”宣傳活動,加強“兩客一危一貨”重點車輛駕駛人及農村客運駕駛人的常態化培訓和宣傳教育,利用典型事故案例,加強運輸從業人員警示教育,嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試;加強客運車輛規范使用安全帶宣傳提示;持續曝光“高危風險企業”“突出違法車輛”。
四、工作要求
(一)加強組織領導。要把道路交通安全隱患專項大排查大整治工作納入“一把手工程”,加強組織領導,成立工作專班,細化具體方案,指定專人負責,明確目標任務、要求和職責分工,切實做好組織實施、檢視指導、協調督辦等工作,確保專項工作有序開展。
(二)強化責任落實。要認真履好職、盡好責,堅持邊排查、邊整改、邊落實,對排查發現的問題堅決做到不留死角、不走過場。對排查出的重大隱患要予以掛牌督辦,做到整改措施、責任、時限、督辦到位;對存在重大隱患未按期整改的,要予以責令限期整改;對隱患排查整改不到位引發傷亡事故的,要倒查追究責任。
(三)嚴格信息報送。各有關單位要高度重視專項大排查大整治工作情況的報送,4月15日前報排查出的安全隱患問題清單、責任清單、銷號清單,提出對策措施,倒排整治時間,每季度末月20日報季度階段性工作小結,12月15日前報工作總結,電子文檔同時報送市局安監科。
安全隱患排查整治方案7
為全力殲滅和清除道路交通安全隱患,確保專項大排查大整治工作取得實效,保障全鎮道路交通安全形勢平穩向好,特制定本方案。
一、總體目標
xxx
二、工作步驟
本次道路交通安全隱患專項大排查大整治工作從即日起至20xx年12月15日,分為四個階段。
第一階段:排查隱患、制定清單(3月12日至4月1日)
(一)深入部署,廣泛發動。
(二)全面摸排,制定清單。各村、派出所、交管站、村建站、國土所等部門根據本地區本部門屬地管理和工作職責,結合近年來轄區的安全情況開展道路交通安全領域可能存在的風險隱患問題進行拉網式排查,對排查出的安全隱患建立問題清單、責任清單、銷號清單,提出對策措施,倒排整治時間,為整治工作打牢基礎。
(三)滾動摸排,即排即整。各村、派出所、交管站、村建站、國土所等部門根據日常工作開展情況及時掌控存在的安全隱患,對臨時出現的安全隱患按照大排查大整治的要求立即組織整治工作。
第二階段:集中整治、化解風險(4月1日至6月15日)
(一)及時整治,消除隱患。對第一階段摸排出來的安全隱患,逐項對照清單、逐點梳理研判,落實防控措施、責任單位、責任人進行整治,達到消除隱患。對一時無法徹底整治到位的,要采取臨時應急防范措施,確保車輛安全通行。
(二)序時整治,封堵漏洞。根據安全隱患整治的程序要求,對已摸排出來的安全隱患倒排整治時間表,并按照時間節點落實整治,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環管理、對賬銷號,努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。
第三階段:查漏補缺、嚴防固守(6月16日至10月31日)
(一)檢查驗收,落實整改。根據安全生產管理屬地原則,
針對整治完成的隱患,鎮政府會組織相關部門進行嚴格的檢查驗收,對整治工作不夠到位的要提出進一步整改要求,并通過“回頭看”的方法,隨時進行抽檢。
(二)加強調研,檢視指導。鎮政府將根據各村大排查大整治工作落實進展情況適時組織有關部門專業技術人員深入事故易發區域、企業等進行跟蹤督促,通過調研、檢視指導,切實強化責任落實,重點抽檢整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生等,進一步鞏固排查整治成果
第四階段:總結提煉、建章立制(11月1日至12月15日)
(一)總結提高,建章立制。鎮政府和各村及鎮直各有關部門在全面總結風險隱患專項大排查大整治工作經驗做法的基礎上,進一步查擺反思存在的問題及不足,牢固樹立長期作戰思想,積極構建長效機制,全面提升工作效能、治理效能。
(二)創新管理,優化機制。鎮政府將根據各村及各有關部門在風險隱患專項大排查大整治工作中取得成效突出、管理創新、優化機制等先進經驗做法及時向各地推廣。
三、工作措施
(一)集中深入事故易發多發區域和路段督促指導
1.分析研判、確定重點。全面分析研判轄區交通安全形勢,通過認真摸排和梳理確定事故總量大的村,以及國省道、農村道路、高速公路事故易發多發的路段。根據20xx年各村道路交通事故死亡人數較20xx年平均數同比升降情況,確定溪東村為事故重點村。
2.制定措施,落實整改。溪東村要把握轄區內事故特點、規律,制定整改方案、落實整改措施,重點排查清理重點車輛、駕駛人隱患及道路風險隱患,確保道路交通事故死亡人數同比下降。
(二)集中深入重點運輸企業檢查指導幫扶交管,派出所、村建、應急等部門要通過深入轄區運輸企業,支援、指導、幫扶企業做好疫情防護和安全復工復產。
1.重點企業。“兩客一危一貨”運輸企業、客貨運場站。
2.重點隱患。嚴查“黑客運企業”,及時抽查、檢視企業防控疫情、日常安全管理制度、動態監管措施落實情況,以及企業車輛是否達到報廢標準,是否存在非法改裝、拼裝的車輛和車輛駕駛人交通違法未清零等,推動“兩客一危”、公交等重點營運車輛安裝智能視頻監控裝置,督促企業落實乘客座位安全帶完好性檢驗,確定隱患重點企業,并向鎮政府報備。
3.指導幫扶。交管,派出所、村建、應急等部門應將隱患重點企業作為專項工作重點檢查指導幫扶對象,按照“一企一策”要求,建立企業隱患清單,指導督促安全主體責任落實和隱患整改,嚴防企業“帶病”生產。
(三)集中排查清理重點車輛和駕駛人隱患
1.重點車輛。突出圍繞嚴防“病車”上路作業,加強安全監管和動態監管。交管,派出所、村建、應急等部門全面排查“兩客一危一貨”、“營轉非”大客車、渣土車、校車、農村面包車等重點車輛逾期未檢驗、未報廢和違法未處理情況,建立重點車輛隱患清單,加大催檢力度,加快淘汰報廢“營轉非”大客車、57座以上大客車及臥鋪客車,嚴查“黑客車”。
2.重點駕駛人。突出圍繞嚴防“病人”上路作業,加強安全監管和動態監管。派出所、交管等部門督促企業嚴把從業人員資格準入關,建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制,全面摸排大中型客貨車駕駛人駕駛證審驗、換證、滿分學習等情況,落實禁駕人員公布、記分臨界短信提示等措施,及時推送告知提示,并建立重點駕駛人隱患清單,推動實施整改。
(四)集中排查治理道路風險隱患
嚴格執行“三同時”制度,滾動排查整治臨水臨崖、長大橋隧、連續長陡坡、馬路集市、團霧雨雪冰凍和事故多發等路段的安全隱患。
1.重點推進為民辦實事道路隱患整治項目。20xx年全鎮已列入省、市、縣、鎮為民辦實事項目道路交通安全隱患整治路段2處,鎮交管站、派出所要迅速組織部署實施,落細落實各環節隱患治理措施,全面消除道路風險隱患;鎮政府應充分發揮協調、指導、督促作用,統籌指導各部門推進隱患整治工作;派出所、交管站、村建站等單位要各自負責好本領域道路隱患整治項目工作,定期梳理工作進展,加強對隱患完成整治路段的日常維護,確保在8月30日前全部完成整治任務。
2.扎實推進臨近池塘、水渠道路隱患的整治。對溪北已經排查列入整治的農村地區臨近池塘、水渠隱患道路1處,要在8月30日前完成整治任務,對尚未完成的應采取有效的防護措施,確保行車安全。
3.加快完成“五有工程”建設。認真抓好國省道沿線村居主要出入口交通安全設施“五有工程”的建設,確保年底前建設完成率達70%以上。對已整治和建設的路段、路口要逐段逐點建立隱患清單,并督促做好有關路段安全防護及警示提醒。
4.推進“四好”公路建設,提升道路安全設施保障。交管站要持續推進“四好”農村路建設,深化“千燈萬帶”示范工程,集中排查通行客車公路、旅游景區周邊及新硬化路面的安全隱患,推動增設交通安全設施,特別是推動普通國省干線公路加裝中央隔離設施。
5.強化公路橋隧安全管理,完善交通安全防護設施。以普通公路、高速公路長隧道、特長隧道、交通流量大和通行“兩客一危”車輛較多的隧道、發生過傷亡事故的隧道為重點,進一步排查整改安全設施不全以及影響隧道設施使用、安全運營的'關鍵問題。加強橋梁日常管養和定期檢測,大力推進橋梁護欄升級改造,完善交通安全防護設施。
(五)集中優勢嚴管嚴治交通違法違規行為
派出所、交管站等部門應積極開展客運車輛、摩托車、電動自行車以及高速公路“滴灑漏”等專項整治,組織法定節假日、周末以及大型活動期間開展夜查統一行動,嚴查酒醉駕、“三超一疲勞”、農村貨車違法載人、農村校車、面包車嚴重超員等嚴重交通違法。學校、派出所開展校車和學生騎乘電動自行車等專項整治,督促學校、校車企業加強校車和集中接送學生車輛的安全監管,嚴禁未滿16周歲學生駕駛電動自行車,嚴查“黑校車”、“超標”電動自行車、非法載運學生上下學等交通違法違規行為。派出所、交管站開展渣土車專項整治,加強渣土車動態監管,嚴查渣土車超速、超載、闖禁行等違法行為。交管站、派出所開展“兩客一危”車輛專項整治,加大對經營場所、客貨集散地及重要公路路口的執法監督力度,依法查處“兩客一危”各類違法違規行為;開展貨車非法改裝、大噸小標專項整治,推進聯合治超,依法打擊違法超限運輸行為。派出所、農機站開展拖拉機安全專項整治,嚴厲查處、堅決遏制拖拉機違法載人行為。派出所部門開展旅游包車專項整治,加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監督力度,嚴禁租用不具備資質的客車。
(六)集中加大交通安全宣傳曝光力度
充分運用傳統媒體和新媒體,加大對專項大排查大整治工作的宣傳報道;大力推廣運用“農交安手機APP”;深入開展交通安全“七進”宣傳活動,加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛人及農村客運駕駛人的常態化培訓和宣傳教育,利用典型事故案例,加強運輸從業人員警示教育,嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試;加強客運車輛規范使用安全帶宣傳提示;持續曝光“高危風險企業”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村及鎮直各有關部門要認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任,把道路交通安全隱患專項大排查大整治工作納入“一把手工程”,加強組織領導,成立工作專班,細化具體方案,指定專人負責,明確目標任務、要求和職責分工,切實做好組織實施、檢視指導、協調督辦等工作,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)強化協作配合。鎮道安領導小組要主動協調派出所,交管站、村建站、學校、應急等部門,建立會商聯動機制,共同分析研判轄區道路交通安全突出問題,研究提出整改措施。各道安成員單位要加強協作配合,互通情況、形成合力,適時聯合開展暴雨、臺風等惡劣天氣和道路交通安全突發性事件的應急處置演練,提升風險隱患應對能力。
(三)強化責任落實。各村及縣直各有關部門要認真履好職、盡好責,堅持邊排查、邊整改、邊落實,對排查發現的問題堅決做到不留死角、不走過場。對排查出的重大隱患要予以掛牌督辦,做到整改措施、責任、時限、督辦到位;對存在重大隱患未按期整改的,要予以責令限期整改;對隱患排查整改不到位引發傷亡事故的,要約談涉事地區和單位的有關責任人,倒查追究責任。鎮效能辦視情況組織人員進行督導并通報。
(四)嚴格信息報送。各村及縣直各有關部門要高度重視專項大排查大整治工作情況的報送。
安全隱患排查整治方案8
近期,湖南省發生“3·22”交通事故導致26人死亡28人受傷,曲靖市會澤縣內渝昆高速相繼發生“3·23”事故,4月14日,我縣坡頭鄉轄區發生一起較大交通事故。為認真汲取各地重特大道路交通事故教訓,準確把握我校當前道路交通安全生產工作面臨的形勢,貫徹落實好4月1日全省全州安全生產電視電話會議和縣政府辦下發《建水縣20xx年道路交通安全專項整治工作方案》(建政辦發)及建水縣教育體育局下發《建水縣教育體育局關于印發建水縣教育體育系統20xx年道路交通安全專項整治方案的通知》(建教體發〔20xx〕59號)文件精神,堅決防范和遏制重特大道路交通事故發生。結合我校工作實際,決定從即日起至11月30日,開展道路交通安全專項整治行動,特制定如下整治方案。
一、總體要求
按照全面、徹底、深入、細致、全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的工作要求,全面深入排查治理道路交通安全隱患,強化監管措施,抓住關鍵環節,堵塞安全漏洞,突出重點、標本兼治,綜合施策、精準發力,重拳整治、嚴肅懲處,上下聯動、不留死角,從嚴懲戒并通過媒體曝光道路交通違法違規行為,全面提高道路交通安全管理水平,確保不發生重特大道路交通事故。
二、組織領導
為確保專項整治工作取得實效,決定成立建水縣第九中學道路交通安全專項整治領導小組,由校長為組長,分管安全副校長為副組長,各處室主任、各年級組長及各班主任為成員的領導小組,下設辦公室在德育處,負責學校道路交通安全宣傳教育工作的督促、檢查、指導和資料收集上報工作。
三、時間安排
從即日起至20xx年11月30日分階段開展工作。
第一階段:重點整治階段,即日起至7月31日;
第二階段:落實推進階段,8月1日至10月31日;
第三階段:督查問效階段,11月1日至11月30日。
四、工作措施
(一)落實責任,強化道路交通安全的管理
要加強道路交通事故的分析和形勢研判,剖析原因,查找問題,對校園及周邊今年以來道路交通安全工作情況、存在問題、下步工作措施進行認真梳理后,采取針對性措施切實加以解決。要認真研究制定具體的貫徹落實措施,分解落實責任,建立健全道路交通安全防范責任機制,強化源頭管控,強化事前預防,強化安全防范。
針對私家車日益增多的情況,學校將進一步規范家長接送學生車輛管理,同時,要加強對本單位駕乘人員的安全教育,督促其嚴格遵守道路交通安全法律法規,遏制道路交通事故發生。
(二)廣泛宣傳,營造濃厚的交通安全氛圍
1、要進一步深化道路交通安全宣傳教育,充分發揮宣傳教育在預防交通事故中的重要作用,認真開展交通安全專項整治行動。圍繞專項整治各階段工作重點,借助校園廣播、墻報、主題班會、《給學生及家長的一封信》、簽訂交通安全責任書等形式深入宣傳道路交通安全常識,形成強大的宣傳聲勢,增強師生及學生家長的交通安全意識。督促學生自覺遵守交通法規,安全、文明出行,自覺遵守“六不六要”和“五不五要”,即針對中學生突出宣傳“六不六要”(六不:①不無證駕駛摩托車、汽車,②不駕駛超標電動車,③不駕駛自行車、電動車載人,④不在機動車道內騎車,⑤不乘坐超員車輛,⑥不乘坐低速貨車、三輪摩托、拖拉機、“摩的”以及報廢、非法拼裝等有安全隱患的車輛;六要:①乘坐汽車要系好安全帶,②乘坐摩托車、電動自行車要戴好安全頭盔,③橫穿道路要走斑馬線,④走路要走人行道,⑤騎車要在非機動車道內,⑥要自覺做到紅燈停、綠燈行、黃燈亮時不搶行)。
隨時關注工作進展,大張旗鼓地宣傳交通法規及安全駕駛、安全出行常識,提高全社會文明素質,增強師生自我防范意識,從源頭上減少交通事故隱患。
2、規范并強化日常監管。學校要切實加強家長接送學生車輛的日常監管;嚴禁車輛超員和租用個人車輛接送學生,杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發現接送學生沒有營運資格、沒有進行登記的車輛以及其它危害學生交通安全情形的`行為或隱患,學校應及時報告當地公安、教育、交通部門進行處置。
(三)完善交通設施,消除安全隱患
學校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設施和交通安全隱患的基礎上,對排除中發現破損、缺漏和不規范的交通設施以及存在的交通安全隱患,及時進行整改。對重大隱患或整改存在困難的,應通過各級預防道路交通事故領導小組辦公室,及時書面報告當地政府,并提請有關部門按照各自職責范圍負責限期予以整改。特別是要進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等,合理規劃停車泊位,科學實施停車管理,加強擁堵路段疏導,著力解決接送學生車輛停車難問題。
(四)實施“文明交通行動計劃”,深化宣傳教育
1、進一步加強學生交通安全教育。學校聘請公安交通管理部門結合交通安全宣傳,實施“文明交通行動計劃”,請官廳派出所深入校園,開展交通安全宣傳教育活動。學校要認真貫徹落實《道路交通安全法》、《中小學公共安全教育指導綱要》,將交通安全教育納入學校教育、教學計劃,真正讓交通安全常識進學校、進課堂、進頭腦。通過學科滲透、專題教育、實踐活動、地方課程、專題講座,充分利用墻報、黑板報、校園廣播及班會、隊會、國旗下講話、安全演練等多種形式,深入開展交通安全教育,切實將學校交通安全宣傳教育貫穿于整治工作全過程。整治活動期間,學校將結合交通事故案例對師生開展一次交通安全教育。
2、著力做好學生安全乘車勸導和交通疏導工作。學校要摸清學生家庭居住分布情況,掌握學生上下學交通方式,了解接送學生車輛相關情況,及時將車輛交通安全違法行為報告當地教育、公安交通管理、交通運輸等部門。學校要安排保安、執勤教師等在校門口及重點路段維持交通秩序;要反復教育學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛,不坐“摩的”、貨車、拖拉機等非營運車輛,自覺抵制各類違法行為,提高師生的交通安全和法制意識,培養安全出行的良好習慣。
3、重視抓好學校交通安全新聞宣傳。廣泛宣傳開展整治行動的重要意義、工作成效、創新舉措,宣傳交通安全法律法規和相關政策。要加強與新聞單位的聯系溝通,堅持正面輿論引導,采取多種形式,對整治工作進行全面深入報道,積極營造良好的輿論氛圍,爭取社會及家長對整治工作的理解和支持;要重點加強對安全管理人員的交通安全教育和培訓,提高他們的自覺性和責任感。
(五)切實加強接送學生車輛監管
聯合公安交警、交通運輸部門進一步清理整治學生接送車輛,嚴格按照國務院頒布的《校車安全管理條例》有關規定,規范學生接送車輛審批制度,嚴格審查接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。每學期開學初,聯合對學生接送車輛進行一次排查梳理,詳細掌握學生接送車輛基本情況,健全完善學生接送車輛檔案,切實做到“分類建檔、不漏一車、見車見人、不留死角”,通過摸排,對學生乘坐違章違法車輛情況進行統計上報。對接送學生車輛的交通違法行為,及時上報相關部門,規范接送學生車輛運行秩序,確保學生上下學交通安全。
(六)建立健全督促檢查制度
聯合官廳派出所建立聯席會議制度,認真落實各項交通安全管理措施,每學期開學召開一次會議,分析我校交通安全工作中存在的問題,研究加強管理對策措施,認真指導和督促各班級落實交通安全工作責任制,切實把各項要求落實到實處。
安全隱患排查整治方案9
一、工作目的
通過開展學校安全隱患專項行動,進一步增強抓好學校安全工作的緊迫感和責任感,建立健全學校安全管理長效機制,有效扭轉學校及周邊環境安全工作形勢,努力排除自然災害、校舍倒塌、食物中毒、火災、交通事故、溺水等容易引發師生群死群傷重大惡性事故隱患,確保師生安全。
二、工作重點
1、消防安全條件。主要包括:消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關標準。
2、學校重要設施、場所的安全狀況。電體育器材等設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;實驗室、學生宿舍等重要場所存在的安全隱患情況。
3、校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安、道路交通和經營場所安全情況。
4、校舍安全狀況。校舍存在安全隱患情況。
5、安全教育落實情況。安全教育安排情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
6、食品衛生安全狀況。食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作、落實國家食品衛生管理規章制度情況。
三、工作安排
(一)時間:此次安全隱患專項工作自20xx年12月10日起,至12月20日止,分兩個階段進行:
第一階段:從12月10日至14日為動員布置階段。結合實際,建立機構,制定專項行動的工作方案,召開全校師生大會動員宣傳,發動布置。
第二階段:從12月15日至20日為排查整改階段。要按照排查要求,對本校各類事故隱患進行排查、清理。排查出的每項安全隱患要說明隱患的基本情況、整改建議或措施。
(二)人員及排查要求:見附表。
四、工作要求
一是認識上要進一步提高。要切實把學校安全工作擺在突出位置,強化管理,狠抓落實,確保各項安全措施落實到位。
二是整改要進一步到位。要按照整治重點內容進行排查、清理,排查出的.每項安全隱患要按時進行整改。
三是安全措施要進一步落實。要重點防范消防事故、交通事故、食品衛生事故等容易造成群死群傷的領域。
四是監督力度要進一步強化。加強對學校的隱患排查的監督檢查,組織力量進行督促檢查。
安全隱患排查整治方案10
為認真貫徹落實省、市、縣安全生產會議精神,深刻汲取成樂高速“11.21”、成南高速“11.23”等交通事故教訓,切實做好今冬明春公路交通運輸安全生產工作,按照市、縣交通運輸局部署,結合公路養護行業特點制定本專項行動實施方案。
一、總體要求
認真落實中央、省、市、縣領導同志關于加強安全生產工作的指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求堅持問題導向,深入開展公路養護行業專項整治,徹查安全隱患、堵塞管理漏洞,強化源頭治理,真正把安全生產各項工作措施落實到基層、落實到一線操作層面,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,確保“兩會”、元旦和春節等重點時段交通運輸安全形勢持續穩定。
二、排查時間和范圍
從20xx年12月5日開始至20xx年1月5日,集中30天在全局范圍內開展安全隱患排查整治專項行動。我局所管養的國、省干線、縣道、旅游公路、所有橋梁、養護站及機關住房。
三、組織機構
成立安全隱患排查整治專項行動領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在安全股,辦公室主任由任樹同志兼任。
四、隱患排查整治主要內容
1、危險路段排查治理。對事故易發、多發、頻發路段進行全面排查和有效治理,急彎、陡坡、臨水不良地質等重點路段治理到位,路測護欄應安盡安,各類道路交通安全管理設施配備更新,保持完好。建立所轄路段日常巡查養護制度,及時處置路面病害和灑落物,完善安全設施和警示標志。
2、橋梁安全管理。對特殊結構和達到一定使用年限的老舊橋梁進行全面檢查,逐一建立橋梁技術檔案,全面落實橋梁的安全管理責任,進一步明確每座橋的'管養單位以及行政負責人、技術負責人和管護負責人,各養護站采取嚴格的日常巡查管護措施。一時難以治理的橋梁,協調有關部門采取交通管制、限行禁行、現場值守等防范措施。
3、養護作業和在建工程安全管理。養護作業和在建工程,應嚴格執行《公路養護安全作業規程》,制定施工作業安全保障方案,科學設置養護作業區,規范擺放限速避讓警示標志,加強交通疏導,保證人員、車輛及施工安全。
五、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。要把此次安全隱患排查整治專項行動作為安全生產的重中之重來抓,結合“安全生產綜合治理”、“春運交通專項整治”等工作,切實加強對安全隱患排查整治專項行動工作的組織領導。結合公路養護實際情況,不斷完善充實具體實施方案。
(二)嚴格檢查,確保閉環管理。認真履行檢查程序,完善檢查文書手續,督查、檢查、自查、復查都要有檢查記錄及相關文書,并將檢查情況全部錄入安全隱患排查治理信息平臺,建立安全隱患排查、上報、整改、銷號全過程管理電子臺賬,確保閉環管理。
(三)強化宣傳,營造濃厚氛圍。要繼續加大宣傳力度,充分利用信息和媒體,對大檢查工作進行廣泛宣傳發動,引導廣大從業人員廣泛關注、參與,營造濃厚氛圍。
(四)健全制度,加強信息報送。要建立健全隱患排查工作例會、信息交流、情況通報和總結報告等各項工作制度,推動各項工作有序開展;明確專人負責信息報送工作,及時反映工作情況。
安全隱患排查整治方案11
近期,省內外連續發生多起較大以上和有影響的道路交通事故,尤其是農村地區發生多起群死群傷交通事故,教訓十分慘痛。縣委、縣政府領導分別作出批示,要求舉一反三,立即開展各類交通隱患大排查,全面加強交通運輸安全管理,嚴防重大傷亡事故發生。為認真貫徹縣委縣政府領導批示要求,切實維護全縣道路交通安全形勢穩定,決定自即日起至今年年底,在全縣范圍內開展道路交通安全隱患大排查大整治行動,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實省、市、縣黨委政府主要負責同志批示要求,深刻吸取近期省內外重大道路交通事故教訓,切實把交通安全工作作為事故預防“減量控大”的重中之重,全面開展道路交通安全大排查大整治行動,治理道路交通安全隱患,著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環節和突出問題,有效預防事故發生,營造安全和諧的道路交通安全環境。
二、工作目標
通過開展道路交通安全隱患大排查大整治專項行動,整改消除各類安全隱患,督促企業落實主體責任,確保不發生較大以上道路交通事故,全力減少一般事故,確保我縣道路交通安全形勢平穩。
三、主要任務
公安、交通運輸、農業農村、應急管理等部門和鄉鎮政府要按照職責分工,加強信息互通,密切配合,形成合力,共同做好道路交通隱患排查治理工作。
(一)公安部門
1.全力抓好重點車輛和人員風險防控。開展農村地區重點車輛、重點人員(乘坐人)風險隱患排查防控工作,建立基礎臺賬。全面排查農村居民日常外出務工人數、務工企業、外出務工乘坐交通工具情況,深入排查各村未檢驗、未報廢機動車(重點是農村面包車),以及三輪車、四輪電動車、拖拉機、低速載貨汽車底數及是否存在非法載人的風險隱患,是否建立交通安全勸導站、勸導員作用發揮情況,日常交通安全勸導形式等。深入重點用工企業,對企業所有或租賃的重點車輛數量、經常外出的用工人員數量、用工人員出行交通方式、用工人員主要來源進行全面梳理排查,并開展針對性宣傳警示。
2.深入開展公路隱患排查整改。參考《農村地區道路交通安全風險防治手冊》,重點對近年來農村地區發生多起交通事故路段、臨水臨崖路段、平交路口、穿村過鎮路段、路側險要路段、急彎陡坡、交通安全設施不全路段、“馬路市場”、“占道經營”等進行細致排查梳理,建立基礎臺賬。
3.強力整治突出交通違法行為。結合近期農村交通安全嚴峻形勢,即日起至國慶假期結束,抽調警力下鄉進村,在穿村過鎮、務農務工出行集中的國省道、縣鄉道增設執勤站點,有針對性地加強重點時段、重點路段的動態巡查和流動執法,堅決防范“兩違”車輛和酒駕醉駕的`駕駛人出村上路。進一步優化交警勤務模式,彌補凌晨、午間、傍晚、夜間查處空擋,嚴查嚴管貨車、三輪車、拖拉機違法載人和7座以上小客車特別是面包車違法超員行為,以及酒駕、超速、無證駕駛和逾期未檢驗、未報廢車輛。對近3年內有嚴重超員、違法載人等嚴重違法記錄的重點駕駛人、重點車輛列出清單,全部錄入交通集成指揮平臺,并群發一次短信,開展針對性警示和精準攔截查緝,做到預警就查、露頭就打、上路就管。要聯合交通運輸部門嚴格查糾整治貨車“三超一疲勞”、運輸礦石貨車“野蠻駕駛”行為,嚴管重罰“百噸王”。
(二)交通運輸部門
1.嚴格整治道路運輸和客運安全隱患。加強長途客運班線風險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線所屬企業、省際旅游包車企業執行《道路旅客運輸企業安全管理規范》情況;嚴格省際包車客運標志牌申領和使用,嚴肅查處異地經營、不按照標志牌載明事項運行、超越許可事項經營等違法違規行為。重點檢查動態監控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置,以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況。加強危險貨物道路運輸風險防控和隱患排查治理。全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標情況,強化劇毒化學品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理。重點檢查動態監控及駕駛員、押運員從業資格和教育培訓管理情況,做好區域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接及停車管理。加強客運風險防控和隱患排查治理。全面排查全縣公交車輛通行防護基礎設施不足的跨河橋隧、臨崖路段安全風險隱患。重點檢查公共汽車駕駛區域安裝防護隔離設施、駕駛員安全意識和技能教育培訓情況。
2.強化公路路網安全隱患排查。加強在役橋梁隧道風險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標、照明通風和標志不全等安全風險隱患。加強農村公路風險防控和隱患排查治理。重點排查治理路面寬度不滿足設計要求、缺少標識標線、臨崖臨水、急彎、高邊坡路段及影響道路通行安全的路面病害,嚴控各類安全風險隱患。嚴格落實《小交通量農村公路工程技術標準》和《農村公路養護技術規范》,因地制宜實施窄路基路面農村公路加寬工程。加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標志標線、安全護欄、避險車道等相關附屬設施安全風險隱患,加強路面巡查和養護,強化路網運行監控,配合公安部門強化節假日等高峰時段車輛通行管控。加強漁船檢驗工作,未經許可的建造、改造漁船不予檢驗。
(三)農業農村部門
持續開展變形拖拉機專項整治,嚴厲打擊拖拉機和聯合收割機無證無牌、偽造變造號牌證書、拼裝改裝、違法載人等違法違規行為。加強對高危漁船的登檢頻度和執法力度,嚴防“人證不符”等現象。
(四)應急部門
加強安全生產宣傳,開展縣級以上掛牌的重大安全隱患整治。組織指導協調道路交通事故應急救援。定期以縣安委辦名義調度各鄉鎮各有關單位工作開展情況,加大考核力度。堅持以案示警、以案釋法,編制典型事故案例匯編,開展典型事故案例警示教育。嚴格落實安全生產嚴重失信主體名單制度,將失信信息納入同級公共信用信息共享服務平臺和安全生產監管信用信息管理系統,并通過部門門戶網站和信用門戶網站等渠道向社會公開,依法依規實施失信懲戒。
(五)各鄉鎮人民政府
配合各有關單位開展道路交通安全隱患排查治理工作。切實落實鄉鎮自用船舶安全監管責任,加強鄉鎮自用船舶非法載人危害性宣傳,加大鄉鎮自用船舶登記和管理工作,切實消除鄉鎮自用船舶安全隱患。
四、工作要求
(一)加強組織部署。各鄉鎮各單位要從保障人民生命財產安全、維護社會治安穩定的大局出發,將道路交通安全隱患大排查大整治作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,切實提高政治站位、壓實責任,主要負責同志親自過問、親自部署、親自督導,分管領導具體組織、具體指揮、具體檢查,確保工作順利開展,取得實效。
(二)全面加強交通安全宣傳。各鄉鎮各單位要綜合運用電視、網絡、短信、應急廣播系統開展道路交通安全宣傳,讓安全提示最大限度覆蓋人民群眾。對當前廣大農村地區進入采收種旺季,農村集中用工的出行需求,開展嚴禁乘坐輕型貨車、三輪車、拖拉機及超員車輛的針對性安全提示。持續組織開展“美麗鄉村行”交通安全巡回宣講,組織人員下鄉進村開展交通安全宣傳,把宣傳教育、警示提醒送到田間地頭、農民群眾身邊。
(三)嚴格隱患治理和監管執法。各鄉鎮各單位對排查出的安全隱患要建立臺賬,實行清單化管理,落實閉環管理要求。重大隱患要掛牌督辦,不能確保安全的隱患要責令責任單位停產停業整改或停止使用相關設施設備。要嚴格監管執法,保持打擊各類違法行為的高壓態勢。對不按法律法規要求達到刑事責任追究情形的,一律移交司法機關追究刑責。要強化反面典型案例警示教育,公開曝光典型違法行為,實現曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。
(四)加強督導檢查。各鄉鎮各有關單位要加強道路交通隱患大排查大整治工作的動態檢查和過程監督,綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,導致事故發生的,堅決問責。
安全隱患排查整治方案12
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,根據《國務院辦公廳關于印發全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發明電〔2022〕10號),結合我省實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,建立清單化、閉環式工作機制,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各市(區)要對本行政區域內城鄉所有自建房進行拉網式、地毯式排查摸底,確保排查全覆蓋,不留死角、不留盲區。在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城中村、老舊小區、工業園區、城鄉接合部、安置區、疫情隔離場所、學校醫院周邊、工地周邊等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。
2.排查內容。各市(區)要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各市(區)要組織產權人(使用人)自查、街道社區(鎮村)核查、縣級復核、市級督導,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉房屋綜合管理信息平臺(以下簡稱信息平臺),逐一歸集排查信息。
4.排查安排。2022年7月底前完成產權人(使用人)自查、街道社區(鎮村)核查和信息采集,并錄入信息平臺。2022年8月上旬完成縣級復核和市級督導。2022年12月底前對排查信息進行復查確認,完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日攻堅”行動。各市(區)要對經營性自建房集中開展“百日攻堅”行動,重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生,守住安全底線。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。2022年8月15日前,經營性自建房整治取得實質性成效。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各市(區)要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要嚴格落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,“一戶一策”“一棟一策”,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。各級政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,建立健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,汛期、凍融等特殊時段加強巡查,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用于經營活動。省市縣設立投訴電話,建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致重大事故的,依法追究刑事責任,典型違法案例要公開曝光。
4.建立長效機制。各市(區)要加強房屋安全管理隊伍建設,明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量,依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加強農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
(一)加強組織領導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制,成立省自建房安全專項整治工作領導小組(以下簡稱省領導小組),負責統籌推進全省自建房安全專項整治工作;省領導小組下設工作專班,組織開展督導評估,協調解決專項整治工作中的重大問題,重要事項按程序請示報告。省領導小組由省長任組長,常務副省長、分管副省長任副組長,省紀委監委機關、省委宣傳部、省委編辦、省委網信辦、省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場監管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務大數據局、省消防救援總隊等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級領導參加工作專班,并選派1名政治素質高、業務能力強的人員集中辦公,辦公室設在省住房城鄉建設廳。
各市、縣、區、鄉鎮黨委和政府嚴格落實屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組及工作專班,明確責任人。加強統籌協調,縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓,推動專項整治落地落實。各市(區)要制定實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位,人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”要求,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建設信息平臺,推進信息共享,牽頭組織建立健全鏈條監管機制;宣傳部門負責用作影院的自建房安全管理,做好專項整治有關宣傳工作;應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作企業生產經營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的'自建房消防安全管理;發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;民族宗教事務部門負責指導宗教活動場所安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關部門完善涉及城鄉房屋安全法規、規章和制度,對整治工作中具體法律問題提供法律建議;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;交通運輸部門負責指導行業汽車站場、碼頭(渡口)及高速公路收費站、服務區等交通運輸領域涉及公共安全的自建房安全管理工作;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理;商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理;衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;體育行政部門負責指導用作文體場館的自建房安全管理;文物行政部門負責指導相關文保單位自建房安全管理;信訪部門負責做好涉及專項整治有關信訪處理;省政務大數據局負責配合做好信息平臺建立和運維相關保障工作。同時,各行業主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。
(三)加強綜合保障。各市(區)要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設統籌納入政務信息化工程給予經費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。省級通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。
(四)建立“四清一責任”機制。要摸清底數,建立臺賬,逐一明確整治責任、時限和預案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關鍵環節,建立完善房屋底數、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”,分級分部門簽字確認,建立“責任閉環”工作體系,實現自建房底數清、鑒定清、整治清、核驗清。
(五)強化督促指導。省領導小組定期調度各級各部門工作進展情況,成立10個專項督導組包抓督促各市(區),采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式,適時開展督導檢查評估,各市(區)要參照加大督導檢查力度。要及時總結好的經驗做法,發現典型樹立標桿,充分發揮引領示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
(六)做好宣傳引導。各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各界充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態,耐心做好解釋引導工作,使廣大群眾積極支持專項整治工作。密切關注輿情動態,認真做好信訪維穩,強化風險預警和線上線下聯動,及時發布權威信息,公開透明回應群眾關切,保持社會面總體穩定。
各市(區)專項整治工作領導小組要于2022年6月5日前,將本地區實施方案報省工作專班,“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況,“百日攻堅”行動結束后每月報送。
安全隱患排查整治方案13
一、工作目標
全面排查整治重點場所、重點行業、重點領域的消防安全隱患,使各類場所消防安全隱患得到有效整治,消防安全條件明顯改善,保持全區消防安全形式高度穩定,有效減少亡人火災事故發生,堅決遏制重特大消防安全事故尤其是群死群傷消防安全事故,為全區經濟社會又好又快,更好更快發展營造良好的消防安全環境。
二、組織機構
為確保此次消防安全隱患排查整治行動取和得實效,成立全區消防安全隱患排查整治行動領導小組:
組長:楊德華(行署副專員)
副組長:付剛(地區安監局局長)
華云(地區消防支隊支隊長)
成員:地區公安局、地區住建局、工商局、地區交通運輸局、地區文化和體育局、地區旅游局、地區教育局、地區衛生局、地區民政局、地區民宗委等部門負責人。
領導小組下設辦公室在地區消防支隊防火處,辦公室主任由防火處處長謝恩池擔任,聯系人:劉瑤萌,聯系電話:15985685086,負責整治行動期間的綜合協調和信息收集工作。
三、排查整治的范圍、內容
(一)排查整治的范圍。人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆化學物品單位、“三合一”場所、旅游景點(區)及文物古建筑、農村大村寨以及影響當地消防安全形勢穩定的其它單位和場所。
(二)排查整治的內容
1、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防煙分區設置情況;
2、單位貫徹執行消防法律法規和規章制度以及消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立和落實情況,員工消防安教訓培訓情況,滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
3、單位消火栓狀況,自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行及其它滅火器材配置情況;
電氣線路敷設、電氣設備運行、建筑裝修裝飾材料防火性能情況;
4、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置情況;
5、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電氣設備運行情況;
6、公眾聚集場所投入使用、營業前是否經過消防安全檢查情況;
7、違法改變建筑使用用途,不具備消防安全條件的場所;
違法搭建建構筑物或設置停車位占用屋頂疏散平臺、疏散通道、消防車通道和消防車登高操作場地;
違法設置、遮擋建筑排煙口或者影響滅火救援的戶外廣告牌;
8、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收及備案抽查情況;
是否有違法施工或者投入使用行為;
9、銷售和使用領域的消防產品質量情況;
10、其它消防安全違法行為。
四、具體步驟
第一階段,隱患排查整治階段,時間:即日起至8月30日。各部門按職責組織進行消防安全隱患排查整治工作,對排查的火災隱患嚴格督促整改。
公安部門:負責組織對高層建筑、地下建筑和人員密集場所進行排查,依法查處消防違法行為,督促責任單位自查整改并及時消除火災隱患;
負責對各行業消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位消防安全隱患排查整治工作的督導、核查;
負責假冒假劣消防產品流通和使用情況的普查整治;
為其它部門的排查整治工作提供技術支持和指導。
住建部門:負責配合有關部門在消防安全隱患排查整治中對需要增建市政消火栓、改造市政給水管網或設置取水設施的,按規定增建、改建和設置,保證消防用水;
按照管轄權限對在建工程的施工現場消防安全進行排查,并牽頭督促監理單位履行安全監理職責,督促施工單位整改火災隱患;
負責牽頭整治影響消防安全和滅火救援工作的戶外廣告;
牽頭整治違法搭建堵塞消防車通道、占用登高操作場地和防火間距的建構筑物。
工商部門:負責對企業、個體工商戶的經營場所的產權證明結合年審、驗照時進行實地檢驗,發現使用性質與產權證明不符或者擅自變更經營場所的`要依法進行查處;
對其它部門排查發現的無照經營場所依法予以取締,對被依法撤銷行政許可或責令停產停業、停止使用的經營單位和個體工商戶,依法采取撤銷注冊登記、吊銷營業執照、變更經營范圍等措施。
交通運輸部門:督促客貨運輸企業、危險化學物品運輸企業及車輛等進行消防安全隱患排查整治;
對公路交通隧道消防安全隱患進行排查,督促隧道管理單位強化對消防、應急設施的管理維護,確保完好有效,杜絕停用消防設施和鎖閉、堵塞車行通道、車行疏散通道、人行橫道、人行疏散通道等嚴重影響消防安全和應急救援的行為。
文體部門:督促影劇院、夜總會、歌舞廳、音樂吧、卡拉OK廳、游樂廳、網吧、演藝廳等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
旅游部門:督促賓館、飯店、旅游景區(點)開展消防安全隱患排查整治工作。
教育、衛生、民政、宗教等部門,要按照各自職責督促學校、幼兒園、醫院、衛生所、養老院、福利院、體育場館、宗教活動場所等做好消防安全隱患排查整治工作。
第二階段:隱患整改階段,時間:9月1日至10月30日。各部門、各單位對排查出的火災隱患,制定整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,在此期限內整改完畢。對拒不整改或整改不徹底的單位要依法進行查處,排查部門要及時上報領導小組辦公室。
第三階段:檢查驗收階段,時間:11月1日至12月15日。由地區行署組織聯合檢查組,對各地、各部門工作開展情況進行檢查驗收。
五、要求
(一)加強領導,落實責任。各級、各部門要深刻認識消防安全隱患排查整治工作的重要性、緊迫性,切實加強組織領導,落實工作責任,將消防安全隱患排查整治與全國第九屆少數民族傳統體育運動會消防安全保衛工作結合起來,認真研究部署,落實工作措施,確保取得實效。
(二)全面排查,嚴格整治。對隱患排查整治范圍內的單位、場所、人員要進行拉網式排查,做到底數清、情況明。要切實加強執法力度,對檢查發現的消防違法行為要依法查處,始終保持對火災隱患排查整治的高壓態勢。
(三)加強監管,健全機制。要進一步加強消防安全監管,嚴格消防行政許可,強化建筑審核、驗收和備案抽查工作,消除滋生火災隱患的根源。大力推進社會單位消防安全責任制的落實,促進消防安全管理制度的建立和完善,真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各級、各部門要組織廣播、電視、報刊等新聞媒體加大對排查整治行動的宣傳報道力度,大力宣傳火災隱患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。對久拖不改、嚴重危及公共安全的火災隱患要堅決予以曝光,并對整改情況進行跟蹤報道。要采取在媒體設置專欄等形式,向廣大群眾宣傳防火常識和逃生自救知識,增強全民消防安全意識。
(五)加強問責,嚴肅查糾。嚴格落實消防安全責任制,一級抓一級,層層抓落實。凡因工作不力發生亡人或造成較大影響的火災事故,嚴格按照“四不放過”原則實施責任倒查。
請各地、各部門將工作開展情況于每個階段結束后3天內報地區領導小組辦公室。
安全隱患排查整治方案14
為進一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據《柯橋區居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求,結合我街道實際,現就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作,制定本實施方案。
一、成立工作小組
在街道安全生產領導小組的基礎上,各村(居、社區)分別成立工作小組,聯系領導為組長,負責本村居、社區的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作;駐村指導員負責對整治工作的指導及相關資料的收集整理、上報工作;村居、社區書記為本項工作的具體牽頭人,根據村居、社區實際合理劃分網格,責任到人,其他村居、社區干部、工作人員、流動人口專管員做好本網格內的具體工作。柯巖派出所做好業務指導工作,柯巖街道應急管理站做好資料的收集及上報工作。
二、工作措施
(一)全面清底(時間至20xx年3月底)。由各村(居、社區)聯系領導牽頭,柯巖派出所落實流動人口專管員,對全街道所有出租房屋進行一次地毯式排查,登記造冊,如實記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責任書》并開展出租房屋消防安全防范宣傳,排查結束后,填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。
(二)剛性整改(時間至20xx年5月底)。根據排查出來的問題清單,對照“九個標準”、“六個一律”的標準,各村(居、社區)聯系領導立即組織駐村指導員、村居干部、流動人口專管員,根據本村居、社區實際落實整改,并下發《停止(出租、居住)通知書》、《停租整改通知書》、《承告知書租》,落實責任。整改一戶,銷號一戶,并落實《整改復查意見書》。對期間不配合或屢教不改的,上報派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊依法查處。
(三)長效整治(長期)。各村(居、社區)要將居住出租房屋管理納入村規民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區)申請,村(居、社區)必須進行安全檢查,符合安全規定的才可出租。村(居、社區)要建立居住出租房屋防火安全公約,開展日常檢查,督促火災隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。
三、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各聯系領導、駐村指導員、村(居、社區)、站所要高度重視,切實把這項工作擺上重要位置,加強各村(居、社區)整治小組的組織領導,強化責任落實,結合本村(居、社區)實際,采取有力措施,扎實推進工作。
(二)嚴格執法,落實責任。各村(居、社區)要承擔屬地管理主體責任,加強對行政區內整治工作的.統籌領導,組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊要充分發揮職能作用,圍繞整治目標,加強行政執法。居住出租房屋發生重大安全事故,經倒查后發現有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的,一律嚴肅追究相關人員責任。
(三)加強宣教,注重長效。各村(居、社區)建立日常巡查監管機制,實行常態化管理。同時要加強居住出租房屋火災等安全事故警示教育,引導廣大群眾開展自查自糾,提高自防自救能力。
(四)強化督導,確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村(居、社區)責任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導和檢查力度,指導督促重點區域、重大隱患的集中整治。
安全隱患排查整治方案15
為扎實做好農村房屋安全隱患排查整治工作,根據《壽縣人民政府辦室關于印發壽縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(壽政辦秘電〔20xx〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關于印發淮南市農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(淮府辦密電〔20xx〕4號),結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、工作要求
按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,以用做經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規、規范標準和工作機制,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸底排查。各村、街要對本行政區域范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等。
1.重點排查。利用1個月左右時間,對用做經營的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結合實際細化排查內容和重點,力爭20xx年12月底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,各村、街結合實際對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前基本完成。
(二)重點整治。各村、街要以排查發現存在安全隱患的用做經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。在整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
1.建立重點整治臺賬,上報排查結果。建立重點整治臺賬,排查完成后將排查結果及時上報鎮政府。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的`農村自建房,鎮政府組織進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。
3.落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
(三)全面整治。鎮將在村、街摸底排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用做經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。推動貫徹落實相關法律法規和農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立雙橋鎮農村房屋隱患排查整治工作領導小組,鎮長為組長,分管鎮長為副組長、各村、街、建設中心所、市場監管所、派出所、縣自然資源和規劃中心所、學區管委會、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛生院、生態環境保護站、民政辦、農技站等為成員單位。
(二)落實部門責任。各行業管理部門要根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。建設中心所負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;派出所負責指導農村人員密集場所的消防安全管理;自然資源和規劃中心所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農經站負責組織指導農村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;市場監管所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作,綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理;學區管委會負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農村賓館民宿特種行業許可證復核工作;民政辦負責指導農村養老機構場所安全管理;司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;文化和旅游站負責指導農村文化和旅游場所安全管理;中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
(三)細化查改內容。鎮直各單位要按照分工要求,堅持問題導向,聚焦安全隱患,深入農村一線,指導村街排查農村房屋安全問題。
(四)加強督促指導。加強對鄉村的督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要嚴肅批評;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部,要嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導。各村、街要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態,有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
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