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疫情物資保障組方案
為了確保事情或工作有序有力開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編為大家收集的疫情物資保障組方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
疫情物資保障組方案1
根據企業生產生活需要,及時向相關部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息,按照相關要求和市場供應工作實際需要,確保自身養殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的`舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
(一)加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經銷商聯系,盡量避開從疫區發貨,主要從非疫區作為重點聯系企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一批有實力、有影響力的重點商貿流通企業,建立直通渠道,加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
(七)聯系重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。
三、保障措施
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
疫情物資保障組方案2
為深入貫徹落實國務院聯防聯控機制部署要求,進一步做好新冠肺炎疫情地區特別是疫情封控區域米面、食用油、蔬菜、蛋品、肉類、水產品、乳制品、方便食品、飲用水、能源等民生物資運輸服務保障工作,現就有關方案制定如下:
一、充分認識做好民生物資運輸服務保障工作的重要意義
當前全球疫情仍處于流行狀態,特別是近期以來,我國部分地區出現聚集性疫情,疫情防控形勢仍較為嚴峻,各地交通運輸主管部門要認真落實國務院聯防聯控機制部署要求,深刻認識做好疫情地區特別是疫情封控區域民生物資運輸服務保障工作的極端重要性,進一步提高政治站位,主動擔當作為,壓實工作責任,在嚴密防范疫情通過交通運輸環節傳播擴散的同時,全力做好民生物資運輸服務保障工作,保障民生物資供應充足,滿足居民日常生活需要。
二、積極做好民生物資運輸供需對接
各地交通運輸主管部門要加強與發展改革、商務、農業農村、糧食和物資儲備等部門的溝通協作,依托相關行業協會組織摸排民生物資重點生產流通企業運輸需求,精準做好運輸服務保障工作。要積極會同鐵路、民航、郵政等部門,依托轄區內骨干運輸物流企業、城市配送企業研究建立涵蓋各種運輸方式的應急物資運輸儲備力量,提高交通運輸系統應對突發事件應急物資運輸保障能力。對于疫情地區相關部門和單位提出的民生物資運輸需求,省級交通運輸部門要支持和指導相關地區交通運輸部門采取針對性保障措施,建立溝通對接機制,一事一處理,全力保障民生物資運輸暢通高效,全面滿足疫情地區特別是疫情封控區域人民群眾生活需要。
三、切實做好應急物資運輸保障
各地交通運輸主管部門要在當地聯防聯控機制統一部署下,全力做好供應疫情地區民生物資的應急運輸保障工作。要儲備足夠的應急運力,完善應急運輸保障方案,加強應急運輸組織協調和調度,確保應急物資運輸暢通高效。對于發自、途經疫情發生地區重要民生物資的運輸車輛及司乘人員,要堅持“保安全、保供應”并重,嚴格執行疫情防控規定,實行全程“點對點”閉環運輸,確保“封閉式管理、人員不接觸、車輛嚴消毒”,保障其通行順暢。對于進京運輸民生物資的道路運輸企業及司乘人員,各地交通運輸主管部門要指導其及時關注掌握首都嚴格進京管理聯防聯控協調機制有關要求,實時了解進京貨車通行政策,提前做好進京運輸各項準備工作,保障進京貨車順暢通行。在做好疫情防控前提下,優先保障運輸糧食等重要生活物資的港口集疏運車輛便捷通行,優先保障運輸糧食等重要生活物資的船舶進出港作業。
四、研究設立應急物資中轉調運站
各地交通運輸主管部門要按照當地聯防聯控機制的`統一部署,積極會同發展改革、商務、公安、衛生健康等部門,按照“交通便利、規模合理、功能齊備、銜接順暢”的原則,依托物流園區、貨運樞紐等各類存量資源,研究在城市周邊合理布局具有貨物中轉儲存、車輛消毒停放、人員休息就餐等功能的物資中轉調運站。要健全完善運行機制與工作流程,根據疫情防控需要及時啟用,確保進出疫情中高風險區域的民生物資有序中轉、高效分撥和快速轉運。
五、加強貨運物流行業疫情防控
各地交通運輸主管部門要督促交通運輸企業嚴格按照最新版《道路貨運車輛、從業人員、場站新冠肺炎疫情防控工作指南》《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南》《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控及消毒技術指南》等要求,做好從業人員防護、運輸裝備及場站消殺、信息登記等各項工作,嚴格做好進口冷鏈食品運輸環節消殺,強化指導國際道路貨運車輛駕駛員、進口冷鏈貨物裝卸員等一線崗位,采取人員相對固定、輪班制度、集中住宿、定期檢測等舉措;對引航員、登臨國際航行船舶作業人員、進口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員等港口高風險崗位人員,要相對固定、登記造冊,采取一定工作周期輪班制,工作期間集中住宿、封閉管理,定期核酸檢測,規范個人防護等措施,避免其與家庭和社區人員接觸,切實防止新冠肺炎疫情通過貨運物流渠道傳播擴散。
六、強化交通管控與運輸保障專班值班值守
各地交通運輸主管部門要按照《關于進一步做好應對新冠肺炎疫情交通管控與運輸保障工作的通知》(聯防聯控機制綜發〔2021〕29號)要求,保持聯防聯控機制交通管控與運輸保障專班高效運轉,加強值班值守。劃定區縣或者城市市區為疫情中高風險地區的,所在省份及周邊省份交通管控與運輸保障專班要及時向社會公布24小時應急運輸保障電話,實行24小時專人值守,受理和解決民生物資運輸車輛通行中的相關問題,切實保障應急運輸順暢高效。
疫情物資保障組方案3
根據《黔西市疫情防控物資保障預案》(黔府辦函〔2022〕21號),為全力保障疫情防控靜默管控期間廣大群眾生活物資正常供應和價格穩定,現就有關事項通告如下。
一、在中心城區水西、杜鵑、蓮城、文峰、錦繡5個街道范圍內設置60家生活物資供應企業、藥店(詳見附件2),其余每個鄉鎮(街道)可結合實際確定生活物資供應企業,由市生活物資保障組統一發放生活物資供應企業車輛通行證和從業人員通行證。
二、各生活物資供應企業應保障物資充足,要重點保障糧、油、肉、蛋、蔬菜、面條、鹽、基本藥物等生活必需品,嚴禁哄抬物價、以次充好、囤積居奇等違法違規行為。
三、各生活物資供應企業要嚴格落實疫情防控責任,合理控制購物人員數量,并嚴格落實測溫、掃碼、戴口罩、查驗核酸等防控措施,做好經營場所的消毒、通風等防疫工作,從業人員需每日進行核酸檢測。
四、市民可通過線上下單、線下錯峰出行方式購買基本生活物資,線上可通過區內重點超市、企業的微信小程序、官方APP、網上商城等渠道下單訂購(詳見附件1),實行無接觸式配送,各小區設立指定投放點,線下可通過區內設置的`生活物資保障供應點采購。
五、對靜默區域實行“人員限出、區內限流、嚴禁聚集”,村(社區)村(居)民非必要不出小區,倡導居家配合,不聚集、不扎堆,鼓勵每戶每天安排1人在嚴格做好個人防護的前提下,持24小時核酸陰性證明到就近地點購買生活物資。
對封控區嚴格按國家高中風險區域規定管理。
六、目前我市糧油市場儲備充足,蔬菜、肉類和奶制品等生活必需品能夠滿足居民日常需求。
嚴禁任何單位和個人惡意哄抬物價,一經發現將嚴肅查處,請廣大市民朋友監督,監督熱線:*****。
本通告自發布之日起執行。
疫情物資保障組方案4
為做好春季學期學生返校疫情防控工作,加強防控物資儲備,根據省疫情防控應急綜合指揮部《關于印發〈安徽省20xx年春季學期學生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號),制定本方案。
一、確定物資儲備需求
各中小學校、幼兒園應按照疫情防控系列工作指南要求,依據疫情防控規范、指引及《學校基本防護防疫用品建議清單》等,結合師生數和校園內后勤服務與保障員工數,以及校門、學生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測,校園重點公共區域消殺等工作要求,科學測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。
鎮中心校要加大統籌力度,合理確定全鎮各學段學生返校物資儲備需求,配合做好疫情防控物資儲備,返校前一周至少準備可供兩周使用的防控物資,并保障持續配備。
二、物資儲備保障分工
按照“屬地管理、分級負責”原則,多措并舉做好學生返校防疫物資保障工作。鎮中心校負責校用防控物資測算、統籌、指導工作,對于水銀溫度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學校能夠自行采購的防疫物品,要不等不靠,立足自身解決。報請縣教育局、縣經信局根據學校防疫物資需求清單,組織采購口罩、額溫槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應急處置包等物資,保障供應;開發區市場監管所負責對采購防疫物資的.質量進行監管,同時做好學校食堂和食品安全指導與督查。
三、統籌資金保障
財政部門要統籌做好學校疫情防控物資資金保障,教育部門和學校要統籌安排自有財力,做好學校疫情防控物資、設備采購等經費保障,提升學校防控能力,保障學校正常運轉。
四、有關工作要求
(一)加強組織領導。鎮有關部門要把春季學期學生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位,加強統一調度,加大工作力度,落細落實舉措,確保春季學期學生返校工作順利推進,保障師生生命安全和身體健康。
(二)壓實工作責任。鎮有關部門要切實扛起責任,有序做好儲備工作。配合經信部門及時組織協調貨源,確保學生返校防疫物資持續供應。開發區市場監管所要嚴把物資質量關口,確保防護作用發揮充分。財政要加強現有教育經費統籌,優化教育支出結構,優先保障學校防控物資經費,加快資金撥付使用,確保防控物資經費及時到位。鎮中心校要科學測算所需物資,主動對接經信、財政等有關部門,確保各類防控物資儲備保障到位。
(三)強化監督管理。加強統籌調度,暢通防控物資生產、調撥、配送、發放等各個環節,確保事事有人管,件件有落實。加強過程監管,規范物資和資金使用流程,建立防控物資和資金使用管理臺賬,切實防止擠占挪用和損失浪費。
疫情物資保障組方案5
為有效預防和及時消除因發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發的生活必需品異常波動,滿足居民日常基本生活需要,維護社會穩定,保證市場供應,制定本預案。
一、工作機構及職責
(一)成立生活必需品保障應急工作領導小組
組長:葉炳如黨組書記、局長
副組長:羅東旭黨組成員、副局長
葛洋洋黨組成員、總經濟師
姚勇黨組成員
程剛黨組成員
成員:各股室及市場服務中心、執法大隊負責人
(二)領導小組主要職責
1。制定和組織實施本預案。
2。做好生活必需品及成品油市場運行監測,判斷市場運行狀態。
3。及時向區委、政府和市商務局報告市場異常波動態,統一組織、配合發改委等有關部門開展市場保供應急工作,督促、檢查應急商品調劑、征購及組織調運等工作,保證市場供應。
4。做好宣傳工作,引導理性消費,穩定市場。領導小組下設市場監測信息組、市場供應保障組。商務領域常態化疫情防控工作按商務局(2021)3號文件執行。
市場監測信息組:組長:姚勇,成員:王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監測,適時發布市場監測信息,有效指導生產經營,促進產銷銜接,引導居民消費,穩定市場預期;負責政策措施的宣傳,市場運行動態的信息收集、整理、上報等工作,如發現異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應保障組:組長:羅東旭,成員:王全、任長娟。負責了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應急商品儲備量和市場需求量,聯系和組織貨源,協調重點流通企業將應急物資投放市場,保障市場供應充足,物價穩定。
二、應急預案的.啟動
出現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,當生活必需品供求嚴重失衡,出現異常波動,在較大范圍內引起搶購,價格猛漲和商品脫銷,影響社會穩定等現象,應立即啟動應急預案。領導小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后,應在1小時內向區政府報告,并同時上報市商務局。
一是啟動應急工作制度,安排專人值班,密切關注形勢變化,及時掌握各區域市場動態,分析市場形勢,準確判定應急狀態。
二是根據區疫情防控指揮部的部署,區商務局各股室及中心、大隊應各司其職,與各部門相互協作,共同配合,抓好各項應急保障措施的落實,積極對接相關應急企業,做好市場供應穩定工作。
三是做好宣傳工作,保障應急預案落到實處。
四是按照區局領導小組安排,及時組織生活必需品供應、報告市商務局調動市級儲備凍豬肉投放市場,確保市場供應。
疫情物資保障組方案6
按照黨中央、國務院部署要求和省市工作要求,要求各區縣、各功能區建設行政主管部門、各有關單位要嚴格落實屬地管理責任,加強分類指導,督促參建企業落實主體責任,把各項防控預案落實落細。各建設工地建設單位對建設項目疫情防控工作負總責,項目負責人牽頭落實各項疫情防控預案。施工總承包單位對建設項目疫情防控負主要責任,項目經理是第一責任人,要明確現場防疫專員和工作職責。專業承包、分包單位對建設項目疫情防控負直接責任。項目監理單位要將疫情防控情況納入重點監理范圍,項目總監負責落實。項目現場要建立健全疫情防控保障體系,制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作預案,現場設置疫情防控公示牌,內容涵蓋項目防疫領導小組成員、防疫專員信息和相關防疫工作要求,將防疫工作責任層層落實到人。
一、加強施工從業人員源頭管控
項目各參建單位要按照市住建局下發的《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎防疫Ⅰ級應急響應期間全市建設工程施工從業人員管理工作的緊急通知》要求,對三類人員實施嚴格管控,確保各項預案落實到位。
二、加強日常監督管理
一是對建設工地實行封閉管理。所有建設工地只留一個專用通道,門衛24小時值班在崗;嚴格人員進出場管理,建立施工從業人員實名登記臺賬,項目現場所需的配送材料、物資等外來車輛進場后,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資安排專人接收和裝卸。二是項目各參建單位要對施工從業人員開展疫情防控培訓。通過現場懸掛宣傳圖片、警示標語、微信等形式,使每名從業人員了解防治“新型冠狀病毒感染的肺炎”防護預案,提高防護意識和能力。三是建立項目現場施工從業人員身體狀況檢查制度。所有建設工地必須配備專業體溫檢測儀器,每日檢查不應少于2次,從業人員必須經過體溫檢測合格并佩戴相應口罩方可進入現場,檢測結果建立臺賬,逐個登記,留存備查。凡發現體溫≥37.3℃、咳嗽等疑似癥狀或有與疫區、疑似病人接觸史者,所在建設工地必須立即停工,及時報告工程項目所在地建設主管部門及衛生防疫部門,積極配合衛生防疫等相關部門采取隔離預案。四是嚴格疫情信息報告。在疫情Ⅰ級響應期間,各參建單位要嚴格落實新型冠狀病毒感染的'肺炎病例“日報告”和“零報告”制度,按照屬地管理原則,每天將跨年度工程復工關新型冠狀病毒感染的肺炎防范預案檢查有關情況報屬地建設行政主管部門及其安全監督機構。
三、加強施工現場環境衛生和消毒防疫工作
一是對生活區、辦公室、食堂、廁所和浴室等公共場所經常通風換氣,每天消毒不得少于2次, 消毒記錄逐一登記,存檔備查,做好生活垃圾處理工作。二是工地食堂要注意食材安全,每天要落實晨檢和個人衛生制度,工作人員必須穿工作服裝、戴一次性手套、佩戴防護口罩。食堂原料用品要通過合法渠道采購,肉類采購點要有相關部門簽發的衛生證明,對食材采購渠道每日進行記錄,杜絕生食和野味品種的供應。在疫情Ⅰ級響應期間,要采用分段分餐進食,避免人員聚集,餐桌座椅使用后進行消毒,餐具必須進行高溫消毒。三是改善員工居住條件,宿舍必須具備通風、消毒等必要預案,督促從業人員勤曬衣服和被褥。四是項目現場要準備充足體溫計、一次性外科口罩或N95口罩、防護服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急備藥品等防護物資;要明確劃定專門區域房間作為臨時隔離室;確保個人防護、環境消毒及突發情況應對及時到位。各項物資要建立臺賬,明確位置,加強維護,保證隨時處于正常可用狀態。
四、明確責任分工
市公用事業服務中心牽頭負責全市市政、園林綠化復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監管項目;市質安站牽頭負責全市房屋建筑復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監管項目;市住房城鄉建設局執法監察支隊牽頭負責全市燃氣、熱力復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監管項目;局質量安全監管科負責全市建設項目復(開)工的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的調度和信息匯總、上報等工作。各區縣和各功能區建設行政主管部門負責本轄區監管范圍內的建設工程復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。
五、嚴格控制開復工時間
按照《淄博市人力資源和社會保障局關于延遲市內企業復工的緊急通知》要求,除涉及保障公共事業運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產和供應等行業)及其他涉及重要國計民生等相關建設項目外,全市所有建設領域續建項目(房屋建筑、市政、園林、綠化、燃氣、供熱)及新建擴建項目不得早于2月9日24時前復工,期間擅自開工或復工的,各建設行政主管部門要責令停工整改,依據相關法律法規從嚴從重查處。
六、嚴格管控程序合理實施復工
續建項目復工或新建改建擴建項目開工前,除報送相關滿足施工現場質量、安全、揚塵防治等資料外,還需報送由建設、監理、施工單位相關負責人簽字并加蓋單位公章的項目現場疫情防控工作預案、《跨年度工程復工關新型冠狀病毒感染肺炎防范預案檢查表》和《建設項目從業人員花名冊》,各建設行政主管部門及其安全監督機構對提出復工申請的項目質量、安全、揚塵、疫情防控預案落實等現場條件進行監督檢查,符合條件的方可復工或開工,未經批準同意的項目一律不得開工或復工。
疫情物資保障組方案7
新冠疫情發生以來,市衛生健康委后勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求,發揮醫用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調撥發放,創新監督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發放透明度,確保醫療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
一、主要職責
市衛生健康委后勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領導下,建立疫情防控醫用物資的采購、儲備、調撥、監管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的.物資保障;做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執行特殊任務中的防護物資保障工作。
二、工作原則
1、協同作戰,分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛健委黨組的統一領導下進行,實行協同作戰和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統一調度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰,全市衛生健康系統各級各類醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領導,合理調度,科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節約的原則使用物資,杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。
4、公開公正,接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監督。
三、工作分工
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調配、發放工作。防控物資存放在市衛健委機關專門庫房,經后勤保障組同意后,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發放工作。醫用設備經劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續。
3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協議的審核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。
四、防控物資調配范圍
1、疫情防控醫用設備。全部調配到市縣兩級醫療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫用防護口罩(N95)、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫務人員;市內各醫療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫院等各醫療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發熱病人人員,市委政府和相關單位深入醫療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。
3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。
疫情物資保障組方案8
為進一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。
二、工作任務
(一)暢通保供渠道。采取有效措施,切實保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業:“xx超市、xx百貨超市、xx超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。
(二)落實專人負責。針對全區所有小區已封閉的實際情況,要求社區網格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,社區安排專人負責統計匯總上報至定點超市。
(三)保障居民所需、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點超市落實所需物品數量及具體配送點,“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區網格員要按照本小區規模合理確定物資存放點,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區地點。由社區網格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。
各網格員要主動與轄區內不會使用智能手機的老年人聯系,了解他們的.需求上報定點超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統結算。
三、組織實施
(一)加強組織領導。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立xx區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社區、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。
(二)明確工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜合協調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場監管局要加強對保供企業各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監測,確保價格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發到居民手中;各商超企業負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規定操作。
疫情物資保障組方案9
為了全面貫徹落實市、區兩級關于做好疫情防控期間城鄉困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關要求,切實保障轄區困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給,現結合我辦實際,制定以下實施方案。
一、保障范圍
1、建檔立卡貧困戶;2、低保戶、特困人員;3、貧困殘疾人;4、空巣老人;5、失獨家庭;6、因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時救助的困難群眾;7、其他確需臨時救助的困難群眾。
二、保障標準
堅持“一戶一策”、“一人一策”,問需于民,因需救助,落實落細保障措施。對城鄉建檔立卡貧困戶、低保戶、農村五保戶和城鄉特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務,關心關愛,落實好“八個一”救助措施,為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75%酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾,按照相關程序給予每人200-300元的臨時救助;對其他確需救助的困難群眾根據實際情況一戶一策,落實相應救助措施,確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。
三、救助途徑
成立疫情防控期間城鄉困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領導小組,組長由黨工委書記陳平鴿同志擔任,副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀委書記張鵬、副主任張衛朋、維穩辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩辦副主任曾恩杰擔任,成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創文辦、紀委辦、環衛所、治霾辦、經發中心、應急辦、農業組、獸醫站、便民大廳、土地辦、計生辦等,辦公室設在區民政辦,具體負責組織、協調和指導工作。具體工作由區民政辦牽頭抓總,相關部門各負其責,街道黨工委統一組織,各村具體負責實施。各成員要履職盡責,盡快做好困難群眾摸排工作,確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯絡、了解困難,因需救助、代購服務等多種形勢,真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人,確保把黨和政府的溫暖送到城鄉困難群眾和各類弱勢群體家中,確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。
四、責任分工
1、由民政辦負責,做好城鄉低保戶、城鄉特困人員摸排工作,設立臨時救助熱線,匯總困難群眾和各類弱勢群體需求;做好建檔立卡貧困戶摸排工作,同時,做好城鄉困難群眾和各類弱勢群體匯總工作。做好全辦貧困殘疾人和其他確需救助的殘疾人摸排工作。做好面向貧困群眾和各類弱勢群體的社會捐助銜接和物資分配工作。簡化低保審批和臨時救助流程,確保困難群眾及時得到救助;
2、由民政辦牽頭,便民大廳、農業組和各村委會配合,做好轄區流浪乞討人員摸排救助工作;
3、由計生辦負責,做好全辦空巢老人、失獨家庭摸排工作,同時協助民政辦做好全辦困難群眾和各類殘疾人相關防護物資保障工作;
4、由經發中心、土地辦、食藥所負責,做好轄區企業、工地和門店中外省市滯留人員統計和服務工作;
5、由計生辦負責,協調衛生院和區衛健局,確保有就醫需求的困難群眾和各類弱勢群體及時就醫;
6、由便民大廳負責,各村配合,做好轄區困難群眾就業需求的摸排統計工作,同時協調轄區企業提供就業崗位,促進困難群眾就地就近就業;
7、由紀委辦負責,黨建辦、民政辦配合,做好參與包抓黨員干部督查工作;
8、由財政所負責,做好城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護物資的采購和資金保障工作,協調黨政辦、計生辦等相關部門做好物資保障工作。
五、工作要求
為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實處,按照區委主要領導指示精神,現就做好這項工作提出以下要求:
1、各村和各組辦要進一步提高政治站位,要著眼打贏疫情防控阻擊戰和全面小康社會建設全局,正確認識疫情防控的嚴峻形勢,正確認識和對待此項工作,真真正正地把城鄉困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細抓具體,切切實實地兜牢兜實民生底線,確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體的根本利益,確保我轄區疫情防控期間絕不能出現民生極端事件。
2、各組辦要加強工作力量,全辦干部參與此項工作。街辦黨政一把手親自抓、負總責,分管領導要具體抓、扛主責,要細化任務,明確責任,真正地把任務扛死,把擔子壓實。
3、各組辦要立即行動,組織人力,迅速開展城鄉困難群眾和各類弱勢群體摸排工作,要逐戶通過電話聯系,逐戶了解困難群眾和各類弱勢群體的實際問題和生活需求,民政辦要及時統計匯總,拿出具體方案,落實救助措施,并協調財政所、黨政辦、計生辦做好米面油菜和防護口罩、消殺物品等物資供給和分發工作。
4、要動員和引導黨員干部把包抓工作作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的生動實踐,嚴格按照區委、區政府總體部署和疫情防控工作有關要求,主動擔當,主動作為,迅速投入到包抓工作中來,迅速打開工作局面。各組辦要全力支持黨員干部參與城鄉困難群眾和弱勢群體包抓工作,不得以非正當理由干擾和影響包抓工作。
5、參與城鄉困難群眾和各類弱勢群體包抓工作的所有黨員干部要著眼疫情防控和全面小康社會建設大局,自覺自愿服從辦事處工作安排,嚴格落實各項包抓任務,及時發放救助物資,第一時間將黨和政府的'溫暖送到困難群眾和群體中去。同時要將手機號碼告訴包抓的貧困群眾,隨時與包抓的困難群眾和弱勢群體保持聯系,了解困難群眾基本生活需求,及時上報保障救助領導小組辦公室。紀委辦將通過明查暗訪等形式,深入各村實地督促困難群眾保障救助工作安排落實情況,督察參與包抓困難群眾和各類弱勢群體的黨員干部工作開展情況,確保將黨和政府的關心關愛及時送到困難群眾和各類弱勢群體家中,確保疫情防控期間,城鄉困難群眾和各類弱勢群體的基本生活。
疫情物資保障組方案10
為指導各地進一步做好應急狀態下重點人群醫療服務保障工作,根據省應急指揮部醫療救治組印發的《xx省應對大規模奧密克戎疫情醫療服務保障方案》(x疫指醫療組函〔20xx〕162號)文件要求,結合我市實際,特制定本方案。
一、主要目的
認真汲取大規模奧密克戎疫情應急處置期間重點人群醫療服務難以得到有效保障等深刻教訓,結合前期我市5。09疫情應急處置經驗,充分預估全市可能發生的大規模奧密克戎疫情暴發導致大面積區域封控管控乃至全域靜態管理等極端情況,統籌防控力量,規范處置流程,指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒等重點人群醫療服務保障工作,維護正常就醫秩序,盡最大努力保障群眾健康權益,堅決打贏疫情防控殲滅戰。
二、政策依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫療服務管理滿足群眾基本就醫需求的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于印發新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》《國務院聯防聯控機制醫療救治組關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于精準做好醫療機構疫情處置有關工作的通知》等有關法律法規和政策文件。
三、處置原則
堅持人民至上、生命至上,按照“市級統籌、屬地負責、分區分級、高效規范、強化感控”的原則,根據疫情防控實際情況,完善應急狀態下醫療服務管理運行機制,落實差異化醫療服務管理措施,根據不同患者醫療需求進行分類救治,統籌做好疫情防控和正常醫療服務保障工作,嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫療救治,切實保障人民群眾生命安全。
四、組織構架
(一)成立工作專班。
在常態化疫情防控狀態下,各地要組織對轄區內血液透析、腫瘤放化療、孕產婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統計并登記造冊,于每月5日前對重點人群信息(見附件1)進行動態更新,并將重點人群數據匯總表(見附件2)報送市應急指揮部醫療救治組。
發生大規模疫情后,各地要迅速組織衛生健康、公安、街道辦(鄉鎮)、社區(村組)、醫療機構等單位成立封管控區域重點人群醫療服務保障工作專班,在前期已建臺賬的`基礎上,進一步做好重點人群的深入摸排,精準掌握相關情況包括所患疾病、就醫需求、常用藥品、日常接診的醫療機構等信息,暢通救治渠道,統籌做好患者轉運、車輛調度、秩序維護、物資保障等重點工作,做到責任到人,確保各項醫療服務保障措施得到有效落實。
(二)組建兩級醫療救治網絡。
根據疫情防控形勢等實際情況,緊急建立“臨時醫療點—非新冠定點醫院”兩級醫療救治網絡。
1。臨時醫療點。
統籌轄區醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院全科醫生等專業技術人員,根據封控管控區域面積、人口規模、疾病類型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(村)黨群服務中心、便民服務中心等建立臨時醫療點,原則上每5000—10000人設置1個臨時醫療點(見附件3)。
每個臨時醫療點安排1名有經驗的全科或內外科醫生、1名護士、1輛救護車或專用車輛進行24小時駐點保障。
及時與封控區、管控區內居民建立聯系,告知其就診流程(見附件4、5),為封控區有需求的居民提供上門醫療服務,為管控區居民提供駐點醫療服務,重點開展健康咨詢、健康監測、常見病慢性病診療和健康保健服務。
經評估確需外出就醫的,按有關規定規范轉運到非新冠定點醫院就診。
2。非新冠定點醫院。
根據地理位置、人口分布、交通條件、專科特點、技術能力等情況,原則上指定1家救治實力強的二級以上醫療機構作為封控管控區域重點人群非新冠疾病救治定點醫院(見附件6),并指定1家后備定點醫院,在定點醫院因特殊原因無法承擔職責時,履行定點醫院職責,定點醫院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經驗的'主治以上醫師成立救治專班,重點保障心梗、腦卒中、創傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點人群醫療救治,必要時統籌協調市級醫院相關專家團隊成建制接管病區。
各地應在應急響應啟動后6小時內將重點人群非新冠定點醫院信息通過多種渠道向社會公開,對外公布的熱線電話要確保24小時暢通,引導群眾合理就醫。
五、應對措施
(一)及時釋放醫療救治資源
1。測算必備要素。
科學測算維持本醫院最低限度運轉所需的要素配置,包括必須開設的科室、必須提供的基本醫療服務項目、必須的醫護人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業務規模,騰出床位等醫療資源用于保障重點人群救治。
2。釋放床位資源。
嚴把新入院患者住院指征,迅速對各病區在院患者病情進行全面評估,盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院,積極將常見病、多發病患者以及恢復期的住院患者向下轉診,由基層醫療衛生機構負責妥善做好患者后續康復服務。
3。保證人力資源。
開展大規模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點醫院抽調人員,優先從中醫醫院、婦幼保健機構、民營醫院以及基層醫療衛生機構中抽調,集中力量保障重點人群醫療服務。
4。做好物資儲備。
醫療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作,至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備,做好醫院滿負荷運轉1個月的醫療物資和疫情防控物資儲備。
(二)加強轉運調度服務
1。加強車輛配置。
各地要在救護車的基礎上,加大轉運車輛配置力度,充分發動黨員干部,在封控管控區外實行交通管制的區域以村/社區為單位組織志愿服務車隊,保障群眾就醫往返。
組織志愿送藥隊,為網上問診、網上購藥群眾提供送藥上門服務。
2。加強院前轉運。
堅持統一調度,強化120救護車24小時應急值守,3分鐘出車率達到95%。
120救護車不足時可緊急征調公交車、出租車、網約車等。在做好標準防護的基礎上,120急救單元可進入封控管控區域開展急危重癥患者的急救轉運工作,堅決打通看病就醫“最后一米”。
按照規定對轉運車輛、車載設備等進行專業消毒,實行“一轉運一消毒”。
3。暢通急救熱線。
各地要充分預估疫情防控需求,提前儲備120急救熱線話務員,強化培訓和管理。
根據疫情形勢梯次擴容120急救熱線調度坐席,及時通過12345政務服務熱線或建立重點人群就醫保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。
必要時,統籌電信、移動等話務員力量,確保受理能力充足,避免發生占線問題。
(三)減少人群聚集
1。實施分時段預約診療。
醫療機構要大力推行非急診預約掛號、預約檢查,有序引導患者分時段就診,有效減少醫療機構人群聚集和人員流動,降低交叉感染風險。
對于擇期手術患者,醫療機構應主動與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進展情況,在條件允許情況下,建議結合疫情防控形勢確定手術時間。
2。推行互聯網醫療服務。
醫療機構要發揮互聯網醫療服務優勢,完善“互聯網+醫療健康”服務功能,通過應用互聯網醫院、“云門診”等手段,大力推行“網上問診、電子處方、在線結算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復診、健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、心理疏導等服務。
3。開通就醫咨詢熱線。
醫療機構要分別設立急診急救專線和信息咨詢熱線,并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調度指揮,不向社會公開,避免遭到信息咨詢類電話擠兌;信息咨詢熱線要保持24小時暢通,及時準確回應群眾訴求。
醫療機構內發生疫情導致科室、病區被封管控的,要對醫務人員進行合理調配,將其充實到咨詢電話等從事線上醫療服務。
4。組建巡回醫療隊。
在轄區大面積實行靜態管理情況下,各地要根據轄區內常見病、多發病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫療隊,深入小區、鄉村,為群眾提供醫療服務。
(四)加強涉疫應急處置
1。加強科學研判。
針對出現新冠感染者的醫療機構,屬地衛生健康主管部門要組織疾控、院感、社區防控等方面專家共同研判疫情風險、管控范圍、處置措施等,科學精準提出疫情封管控建議,分區域、分科室、分單元劃定封管控范圍,有針對性采取科學防控措施,堅決杜絕以疫情防控為由一關了之、一封了之。
2。迅速有效應對。
當醫療機構發現“紅黃碼”人員和陽性病例時,要按照《四川省醫療機構發現“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應急處置指引》和《關于優化“紅黃碼”人員就醫流程的通知》確定的工作流程進行規范處置,嚴防疫情擴散蔓延。
3。盡快恢復正常。
醫療機構整體封管控或停診,須經當地衛生健康主管部門同意,并報市應急指揮部醫療救治組備案,原則上不超過2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復正常醫療秩序。
4。保障醫療連續性。
各地要制定醫療機構特別是非新冠定點醫院整體封控后的應急處置預案,指定后備定點醫院接續承擔重點人群定點救治任務。
(五)強化院感防控
嚴格感控措施。
醫療機構要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度,強化預檢分診“六個一”,嚴格執行三級醫院“三通道”、二級醫院“雙通道”要求。
要每日關注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時對院內所有人員,包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查,并按規定報告處置。
要組織開展全員院感防控、穿脫防護服等培訓,全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護工、后勤、進修學習等所有人員。
1。升級病區管控。
通過分時段、分區域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門診患者的放射、超聲、內鏡等項目分開檢查。
做到住院病區“四個嚴格”,嚴格病區封閉管理、嚴格設置過渡病房、嚴格病區陪護探視制度、嚴格落實住院患者核酸檢測,禁止加床,禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。
2。落實閉環管理。
疫情發生地醫療機構所有工作人員必須全部采取閉環管理,每天1次核酸檢測,不得回家居住,避免疫情由社區輸入醫療機構。
醫療機構特別是非新冠定點醫院要提前與轄區內酒店簽訂獨家合作協議,儲備足夠數量的隔離房間,用作極端條件下醫護人員的閉環管理,確實不具備條件的,要在院內安排獨立區域安置人員休息。
實施分區收治。
醫療機構應在相對獨立區域規劃設置應急救治隔離病房作為重點人群患者專用收治區,要落實好專門時段、專門通道、專門區域、專門病房、專門檢查設備、專門醫護團隊、專門保潔人員,開通救治綠色通道。
急診、透析室、手術室、重癥監護室、分娩室等重點科室“非必要不封控”。
醫療機構要制定針對上述重點科室封管控狀態下在院內另一備用區域立即開啟相應醫療服務的應急預案,在采取封管控措施后,迅速啟動應急機制,全力保障重點科室醫療服務連續性,確保重點人群得到及時救治。
六、重點人群保障流程
堅持“追蹤到人、登記在冊、社區管理、上門觀察、規范運轉、異常就醫”的原則,加強重點人群健康監測和健康管理,并結合實際開展診療服務。
(一)急危重癥患者。
保持院前急救和院內急診正常開放,暢通急救綠色通道,對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下,要及時啟動和規范使用急診、搶救室、手術室、病房等設立的緩沖區域。
接診醫院要嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度,在做好防護的基礎上及時有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測,不得以等待核酸檢測結果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時醫療點醫務人員應協調做好急危重癥患者銜接和轉運,縮短院前急救時間。
(二)慢性病患者。
臨時醫療點或基層醫療衛生機構負責解決慢性病患者就醫問題。
充分發揮家庭醫生團隊作用,根據《四川省長期處方管理規范實施細則(試行)》規定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過電話、微信等加強遠程指導和隨訪,強化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫療咨詢服務。
醫聯體牽頭單位要加強對臨時醫療點和基層醫療衛生機構的指導幫扶,提高慢性病治療管理效果。
(三)血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統籌協調院內醫療資源,對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫療衛生服務。
在保證醫療質量與安全的前提下可適當調整治療方案,通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。
大規模疫情應急處置期間,各地應將血液透析患者按規定到定點醫院接受門診持續性腎臟替代治療(CRRT)時,實施連續性血液凈化治療產生的相關醫藥費用,納入醫保支付,減輕患者經濟負擔,減少疫情傳播風險。
(四)孕產婦、新生兒人群。
各級助產機構要根據建檔建卡及在冊情況,加強對孕產婦、新生兒的健康管理,主動通過線上、電話等多種形式,加強健康教育和咨詢指導,幫助孕產婦做好自我監測和個人防護,嚴格做好妊娠風險評估橙色及以上、孕36周以上孕產婦的健康監測和高危專案管理。
對于臨產孕產婦、危重孕產婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時醫療點的醫務人員或社區干部協調閉環轉運至非新冠定點醫院(包括涉疫孕產婦救治專門醫療機構),在做好防護的基礎上給予及時治療,也可直接撥打120或重點人群保障熱線,安排轉運救治。
產兒科能力不足的由市級統籌醫療資源開展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產機構要規范設置過渡病房、隔離分娩間等,對需要收住院但暫無核酸檢測結果的,應當先收治在過渡病房,在隔離分娩間進行分娩,待確認核酸檢測結果陰性后再轉入普通病房,核酸結果陽性的應規范轉運至具備新冠肺炎定點救治醫院接受治療。
對需急診急救孕產婦和新生兒存在就診困難的,由轄區重點人群醫療服務保障工作專班24小時值守兜底協調保障救治工作。
(五)其他重點人群。
各地要結合轄區實際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢(獨居)老年人等其他重點人群醫療服務保障工作。
七、工作要求
(一)加強組織領導。
各地要充分考慮各種突發情況導致群眾看病就醫可能面臨的困難和問題,結合實際制定具體應急預案,方案各個環節要明確到機構、明確到具體聯系人。
非新冠定點醫院要強化責任落實,優化資源布局,滿足診療需求,配齊相關醫務人員,配備充足的醫療物資和防疫物資,定期開展實戰模擬演練,確保發生疫情時迅速發揮作用。
(二)強化協調聯動。
各地要將疫情防控和各類重點人群的醫療服務保障工作協同推進,優先保障重點人群醫療服務需求,統籌做好醫療費用保障等工作。
根據轄區疫情發展變化,及時對可調用的醫療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優化調整。
按要求做好慢病管理、安全轉運、分類救治、院感防控等重點工作,切實保障群眾醫療需求。
(三)加強宣傳引導。
各地要進一步加大宣傳力度,一旦啟動應急響應,要按照時間節點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫院信息包括地址、聯系人、聯系電話等,通過官方網站、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。
非新冠定點醫院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫流程、服務項目等信息,引導患者合理選擇就醫。
(四)夯實基層力量。
加強基層醫務人員隊伍建設,加大定向醫學生培養力度和履約管理,持續為基層醫療衛生機構定向培養“5+3”全科醫生,引導定向醫學生積極赴基層就業,不斷為基層醫療衛生機構輸送高學歷人才。
加強應急人才儲備,做好公共衛生應急服務崗位工作人員招募及培訓使用工作,多措并舉引導醫學畢業生到基層服務,不斷提升基層疫情防控能力和水平。
(五)嚴格責任追究。
在本方案執行過程中,對不執行首診負責制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,組織協調不力,措施落實不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果或重大輿情的,將依據黨紀、政紀有關規定,追究部門領導和相關人員的責任。
疫情物資保障組方案11
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實維護人民群眾生命安全和身體健康,國家衛生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。結合全國疫情形勢變化及物資供應情況,北京協和醫院特制定疫情期間醫學裝備管理方案。
一、聯防聯控,全院統籌管理
根據疫情防控的需要,醫院專門成立了物資應急保障管理小組,由院長、書記擔任總指揮,主管院領導擔任專項小組組長,對接醫務處、護理部、器材處等部門,負責各種亟需物資的需求與儲備的動態分析研判,開源節流、多渠道籌措物資,全力保障醫院本部及援鄂醫療隊物資保障工作。器材處配合小組,統籌全院醫療物資的采購、配送、調配,制定防護物資分級管理辦法,實施精準管理。協同醫務處、院感辦、護理部、門診部、西院事務管理處、保健醫療部等多部門加強對物資使用監管,確保物盡其用,避免浪費。每日向醫院聯防聯控例會通報防護物資庫存情況,對于庫存量緊張的.物資及時向全院發出預警。專項小組和各部門各負其責,協調配合,確保重要物資應急保障體系在突發事件時反應迅速、保障有力。疫情發生后,國家衛生健康委發布《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》等相關文件,醫院密切關注國家政策動態,隨時調整物資保障管理工作。
二、梳理調整,形成設備物資儲備管理目錄
疫情防控初期,防護物資緊缺,其中以醫用防護口罩、醫用外科口罩和呼吸機等核心物資、設備匱乏最為明顯。醫療機構需根據自身實際情況做好物資儲備,數量可結合效期、供給能力、保障人數等因素,科學測算需求后確定。
根據國家衛生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》等相關通知,結合北京協和醫院發熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫療隊的臨床實際需求,分類梳理形成《防疫設備物資目錄》(表1),為醫院儲備防護物資提供參考。
三、多渠道采購,保障物資供給
(一)應急采購工作流程
1.應急物資的范圍
與疫情防控相關、市場供應不充足的物資,且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應急物資采購綠色通道,簡化審批流程。
疫情期間,為盡快滿足臨床需求,建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求,交由醫務處評估審核的同時器材處評估全院用量,確定規格型號,啟動緊急采購及送貨流程。
3.注意事項
(1)采購的設備及物資須保證資質合格且在效期內,醫療器械類產品須有注冊證。
(2)應急物資應嚴格驗收,核對貨物的名稱、規格型號、數量、效期、質量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,標識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。
(3)建立應急物資臺賬,加強管理,防止應急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應及時做好應急采購項目采購文件和憑據的存檔管理。
4.疫情防控期間采購工作安排
根據財政部辦公廳發布的《關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20xx〕23號)文件精神,對于非緊急的、因疫情防控無法開展或無法按規定時間繼續進行的.采購活動,可酌情暫停或延期;對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關工作,盡量通過遠程方式進行;對確需現場辦理或開展的采購活動,需做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監測、人員信息登記等工作,盡可能減少現場人數、加大座位間隔、縮短工作時間。
(二)應急供應商目錄
1.建立應急供應商目錄(表2),如遇緊急情況,優先通過應急供應商采購物資。
2.簽署緊急供貨協議,對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。
四、依法依規管理捐贈物資,確保物盡其用
疫情期間來自協和基金會等慈善機構和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應的重要來源之一,物資應急保障管理小組加強捐贈物資管理,保障捐贈物資物盡其用,切實發揮最大保障效能。小組負責捐贈物資管理的總體工作,成員包括協和基金會、財務、資產管理、審計、器材等多部門。
(一)捐贈物資的來源及用途應符合《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業捐贈法》等法律、法規的相關規定。
(二)捐贈預評估
收到捐贈申請后,依據《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》(國衛財務發〔20xx〕77號)相關規定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時,可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式,由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規,質量符合標準。物資應急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈,應及時向捐贈人作出解釋和說明。
(三)捐贈防護物資的鑒定
捐贈防護物資來源多樣,品目繁多,為保證科學、合理、安全使用,需對其進行鑒定。
會同醫務處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門,參照國家衛生健康委國衛辦財務函〔20xx〕161號文件中《醫用防護物品國內標準及國外標準》,對防護物資進行鑒定。如符合標準,參照《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理;如不符合醫用標準、不能在臨床使用,及時調撥至其他部門使用;如質量不合格,通知捐贈人,及時退回物資。
(四)捐贈醫療物資的接收和發放
捐贈庫房管理參照醫院相關庫房管理規定執行。捐贈醫療物資由專人負責,建立接收和發放臺賬、分類儲存,發放原則與全院分級控發使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報”的原則,每天匯總當天物資接收和發放情況,并上報備案;建立捐贈醫療物資管理檔案,包括交接單、入庫單、物資發放審批單及簽收單。
(五)捐贈醫療設備的管理
經醫院批準同意接收的醫療設備,及時辦理安裝、驗收手續;達到固定資產核算起點的,按照固定資產有關規定進行管理。
(六)捐贈醫療物資的財務管理和使用管理
參照《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》的規定,配合財務、資產管理和審計部門做好捐贈物資的資產核算、審計等工作,督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。
五、基于指南分級控發使用防護物資
按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發物資時建議充分考慮現有庫存數、安全庫存數、物資補貨周期、物資補貨量、防護品使用范圍、科室值班人數、開放床位數等多種影響因素,實現物資的“精準發放”。
(一)防護物資分級
將全院防護物資分為I類和II類:
I類物資劃分標準:
①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2;
②采購周期≥5天;
③該產品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
II類物資劃分標準:
①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;
②3天≤采購周期<5天。
③該產品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
物資申領時應嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫用防護用品使用范圍指引(試行)》中相關要求合理領用。針對不同級別防護物資制定相應審批、發放流程。
(二)使用監管、追蹤及抽查
按照“統一管理、統一調配”的總體要求,由器材處負責防護物資發放,各部門指定專人負責,做好防護物資需求填報、發放登記等管理工作。院級監管小組對防護物資的管理制度、使用登記情況進行監管、追蹤及抽查。
六、實時監測庫存,科學預測需求
在疫情期間,開展物資信息監測管理工作,記錄每日物資出入庫變化情況,統計及預測重點物資的未來需求量,對異常情況做到早發現、早報告、早處理。
(一)庫存監測與上報
器材處定期監測物資申領情況,發現異常申領,及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現臨床需求量激增,導致物資緊缺,器材處統籌安排采購,及時補貨。實時關注物資動態,每日監測,每日上報。根據疫情防控的情況動態調整物資監測范圍。
(二)根據疫情防控進度預測物資需求量
隨著疫情的發展,防護應急物資需求預測包括兩個階段:疫情初期階段和復工復產階段。
疫情初期階段:綜合考慮庫存量、未來日均值班人數、未來日均總量,同時結合系統中歷史領用量數據,充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢,為疫情初期物資儲備量提供參考。
復工復產階段:隨著復工復產的人員增加,對全院重點防護物資建立需求量預測模型——改進均值偏差法。
改進均值偏差法的模型為:需求量=(發放數量平均值+樣本期內安全庫存值)×疫情系數。疫情系數=復工情況下物資需求量均值/現有情況下物資需求量均值,即在復工情況下物資需求膨脹的倍數。根據模型,綜合考慮門診量、出診醫師數、床位使用率,剔除異常值,預測出不同復工情況下各種防護物資的需求量。
七、設備配置標準與運行保障
(一)發熱門診醫學裝備配置
發熱門診屬極高風險區域,需結合診療方案、防控方案和防護指南等文件,配備充足的診斷設備、搶救治療設備、保障設備等。
診斷設備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設備(CT、DR)等;搶救治療設備包括但不限于監護儀、心電圖機、注射泵、輸液泵、呼吸機、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消毒設備。其中除ECMO外,其余設備均為醫院常用醫療設備,應按發熱門診床位數配置相應數量,ECMO為重癥患者的主要救治醫療設備,必要時可院內調配使用。CT和紅外線測溫儀不是發熱門診常規配置的設備,為滿足疫情防控要求,應及時配備安裝,以滿足臨床診療需求。
(二)醫療設備管理及消毒規范
疫情防控期間,設備管理主要涉及全生命周期中安裝調試、日常使用、維修維護、租賃四個環節。工作內容包括保障檢查類設備的開機率、治療設備的完好率,注重設備使用后的清潔與消毒,保障設備的合理調配。
疫情防控期間,對于發熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等極高風險區域內發生的設備故障,原則上采取“只進不出”的設備維修方式,即對于故障設備只進行同類備用設備替換,不對原故障設備進行拆機維修。待疫情解除,對故障設備進行全面評估后再確定維修或處置方案。若高風險區域內設備發生故障且無備用設備替換,醫學工程人員須嚴格按照三級防護標準進行個人防護后,方可進入污染區進行相關維修操作。
對除發熱門診外的急診其他區域及普通病房等中、低度風險區域內的設備故障,醫學工程人員須在做好個人防護的前提下將設備取回,將故障設備置于通風、清潔區域進行維修。辦公區域應做好與維修區域的嚴格劃分,以降低醫學工程人員的感染風險。
設備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設備表面并除去外觀污漬;第二步,用濕布擦除設備殘留的消毒劑,避免其對人員造成刺激和傷害,并防止因消毒劑殘留導致的設備表面變色;第三步,使用柔軟干凈的干布擦除設備表面的液體殘跡并使其風干,保持電器絕緣性能;第四步,將使用過的濕巾丟棄至醫療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設備維修前的消毒工作后,進行常規設備維修。完成維修后須對設備進行二次消毒,消毒步驟同上。完成消毒操作后,將設備返回科室繼續使用。
疫情物資保障組方案12
為規范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結合我市實際,特制定本辦法。
一、調配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產和采購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫用防護口罩、防護服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫進行統一管理,保管人員按時驗收、核實、登記、入庫,并建立疫情防控物資管理檔案,每日報告疫情防控物資儲備、領取情況。
1、本市集中采購和健緣醫療、大乘藥業集中生產的防控物資由市工信局根據市防控工作指揮部的要求按照統購統配統銷原則入庫管理。
2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市工信局統一入庫管理
3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯、市僑聯等單位的捐贈物資,定點捐贈的按相關規定辦理,數據報市工信局備案,非定點捐贈的物資交市工信局統一入庫管理。
三、防疫物資調配
市級防控物資調配堅持以下四個原則:一是急用優先保障,首先保障醫療救護人員,重點服務防控一線;二是重點地區優先保障,不搞平均分配;三是根據2防控物資生產和存放地點實行就地就近調配;四是及時調配,每天調配一次。
1、統籌安排,集中調配。市級所有防控物資調配由市工信局統一負責,市衛健局(一名副局長和一名科長)、市市場監管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公,集中調度,分組實施。
2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度,對所轄部門、單位需調用的防控物資品種、數量嚴格審核把關,并填寫防控物資申請審批單(見附表),報市工信局按程序審批發放。
3、市工信局負責根據每日防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。
4、市衛健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衛生系統,并負責全市所有專用醫護口罩和防護服的調配。
5、每日上午11點前,各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯系電話:xxxx);市工信局根據庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準,并于下午17:00點前由市工信局調配到位;下午17:30前由市工信局將當天生產、采購、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。
四、成員單位職責
1、市工信局:負責全市防疫物資的生產、政府采購、調配和管理,負責防疫物資保障組日常工作的協調處置和信息匯總上報。
2、市衛健委:負責全市醫療衛生系統防疫物資的審核申報和管理,負責對專用醫療物資的對口采購工作。
3、市交通運輸局:負責疫情防控物資的運輸和車輛保障,并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關的協調工作。
4、市市場監管局:負責本市生產、采購和受贈物資的質量監管和保障工作。
5、市財政局:會商市工信局按照戰時狀態進行應急采購,實行先采購后備案,采購時預付部分貨款,確保企業資金流動性。
6、市公安局:負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅十字會、市工商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統一入庫管理的同時,要發揮自身優勢,積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實履行各自職責。
五、防疫物資監管
各責任單位要加強監管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對管理混亂、虛報冒領、挪用和擅自分配防控物資等問題,由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。同時,各單位要加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規從嚴從速處理。
本辦法自發布之日起施行,至解除突發公共衛生事件一級響應為止。
疫情物資保障組方案13
一、總體要求
第一條根據《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肅省聯防聯控機制全省新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障組生活物應急保障預案》、《關于印發甘肅省新冠肺炎聚集性疫情處置應急預案的通知》及縣委、縣政府要求,為進一步加強生活必需品市場監測和應急保供工作,結合我縣實際,特制定本應急預案。
第二條本預案適用于發生糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋類、方便食品、飲用水等生活必需品市場異常波動、供求嚴重失衡,在較大范圍內引起搶購或脫銷,影響社會穩定,需要立即處置的突發事件的應對工作。
第三條應急處置工作應遵循以下原則:
(一)統一指揮,分級負責。縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組統籌協調全縣生活物資保障工作。商務部門牽頭負責,發改、民政、交通運輸、市場監管等相關部門在職責范圍內負責對應工作。
(二)屬地管理,分級負責。強化組織保障,健全工作機制,壓實部門、單位、市場主體責任。加強上下之間、部門之間、政企之間協同聯動,按照生活物資市場異常波動級別,根據生活物資市場異常波動的性質、程度和影響范圍,由各相關部門具體組織實施。
(三)市場主體,政府調控。發揮批發市場、商場超市、倉儲物流企業配置資源、保障供應的主體作用,更好發揮政府統籌協調、統一調度作用,形成市場和政府有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局。
(四)平急兼顧,隨時應急。各相關部門要認真做好市場監測,及時準確掌握市場運行情況,加強預判預警。建立健全應急保供體系,強化政府儲備平時調節和應急調控功能,做好生活物資市場異常波動的各項應急準備。
第四條依據《慶陽市商務局應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場保供應急預案》對生活必需品市場異常波動的級次,按照影響范圍大小,劃分為市級(Ⅰ級)、縣(區)級(Ⅱ級)和鄉鎮級(Ⅲ級)三級。
(一)Ⅰ級市場異常波動。有下列情形之一的,為Ⅰ級市場異常波動。
1、在人口超過50萬以上縣區發生市場異常波動;
2、在2個以上縣區發生市場異常波動;
3、特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。
(二)Ⅱ級市場異常波動。有下列情形之一的,為Ⅱ級市場異常波動。
1、縣城所在地鄉鎮發生市場異常波動;
2、在2個以上鄉鎮發生市場異常波動;
3、特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。
(三)Ⅲ級市場異常波動。有下列情形之一的,為Ⅲ級市場異常波動。
1、在1個鄉鎮內發生市場異常波動;
2、特殊情況需要劃為Ⅲ級市場異常波動的。
二、組織體系及職責任務
第五條縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組:
組長:張濤政府副縣長
副組長:夏設銘縣商務局局長
職責:負責統籌協調做好生活物資保障工作;負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議;承擔縣疫情聯防聯控領導小組交辦的其他工作。
第六條成員單位共同職責
根據國家法律、法規和相關政策,結合本單位職能,研究制定本單位(系統)生活物資保障工作職責、工作方案和應急預案。明確工作職責、細化工作措施、增強應急能力,確保人員、物資、設備到位,一旦出現突發情況,能夠第一時間響應、果斷決策和有效處置。
認真貫徹縣新冠肺炎疫情防控領導小組工作部署,自覺履行工作職責,主動配合牽頭部門做好工作;加強部門信息溝通與協作聯動,及時安排部署各項預防控制措施,及時報告有關工作進展,督導檢查應急處置工作。
第七條各成員單位職責
縣商務局:負責統籌協調做好生活物資保障工作;負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議;加強生活必需品市場運行監測,健全冷鏈物流體系、拓寬多元進口渠道。組織指導生活物資保供重點企業,根據市場需求,加強貨源組織、加大采購力度、適當增加庫存,保障市場供應穩定。
縣發改局:負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施糧(米、面)油應急物資的儲備、采購、加工調運工作。負責制定完善實施糧油應急供應保障預案,必要時負責向上級申請調用國家及地方儲備糧。
縣民政局:負責指導慈善機構、社會團體、愛心人士等社會力量開展疫情防控慈善捐贈活動,規范捐贈款物接收使用管理。打擊借疫情開展非法募捐活動。引導志愿服務組織積極參與疫情防控。
縣交通局:負責做好公路交通管理工作,落實政策規定的生活物資運輸車輛免費停靠、優先通行措施,暢通生活物資運輸“綠色通道”,確保生活物資運輸便捷高效。
縣市場監督管理局:負責生活物資市場主體經營行為的監督管理。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的行為,保障市場平穩運行。督促有關企業做好生活物資生產的監督和管理。
三、預警和預防機制
第八條商務、發展改革、交通運輸、市場監管部門按職責分工,加強對糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、奶制品、飲用水、方便食品等重點生活物資、道路運輸通行等情況的.監測。定期開展市場調查,及時掌握市場總需求、總供給和銷售、價格變化、道路通行等情況。
各級各部門應通過監測市場運行情況,科學分析、綜合研判,評價新冠肺炎疫情引起的生活物資市場異常波動的性質、程度和影響范圍,對苗頭性、傾向性問題和早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動,應及時發出預警。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、網絡等方式進行。
四、信息報告
第九條大型批發市場、糧油直營店、商場超市如出現搶購生活必需品,導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷,影響到社會穩定,企業負責人要在1小時內向縣商務、發展改革、市場監管等部門報告,縣商務、發展改革、市場監管部門要立即對報告事項調查核實。聯合對市場異常波動進行綜合評估,研判市場異常波動的嚴重性、緊迫性和變化趨勢,確定市場異常波動級別,提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。
第十條核實為鄉鎮級(Ⅲ級)市場異常波動的,縣商務、發改、市場監管部門要在1小時內向縣政府和市商務、發展改革、市場監管部門報告,通報相關部門,并立即啟動應急預案。
核實為縣級(Ⅱ級)市場異常波動的,縣商務部門要在2小時內向縣政府和縣級商務、發展改革、市場監管部門報告,立即啟動應急預案,并向周邊地區相關部門通報。
核實為市級(Ⅰ級)市場異常波動的,市生活物資保障組在2小時內向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告,立即啟動應急預案,并向相關部門和各市(州)政府通報情況。
報告生活必需品市場異常波動的信息應包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話,事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
五、應急處置
第十一條按照應急保供工作原則,建立分級應急處置機制,市級(I級)市場異常波動由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告,經請示同意后統籌協調處置,縣級(Ⅱ級)市場異常波動由縣級政府或生活物資保障組協調處置,鄉鎮級(Ⅲ級)市場異常波動由縣政府或生活物資保障組協調處置。
第十二條根據疫情防控應急響應等級,結合市場運行和保障供應情況,科學分析、綜合研判,適時調整生活物資市場異常波動級別,啟動相應應急預案,采取應急處置措施,確保基本生活物資供應不短缺、不斷供。
第十三條發生生活物資市場異常波動,可采取如下措施:
(一)及時發布市場信息,正確引導市場消費,穩定社會預期;
(二)督促指導生產廠家、流通企業、供應商積極組織貨源,動用商業庫存,增加市場供應;
(三)開展緊缺物資跨區域調運,進行異地生活物資余缺調劑;
(四)按照規定程序和權限,投放縣級儲備物資,當縣級儲備物資不足時,再申請投放市級儲備物資穩定市場;
(五)當國內生活物資供應不足時,協調組織外貿企業和跨境電商企業迅速開展進口;
(六)當突發事件導致生活物資不能及時充足供應時,可采取定量、限量銷售,或實行統一發放、分配;
(七)當出現商業網點無法營業的極端情況,通過設置臨時、流動商業網點、設施等方式,保障生活物資供應;
(八)當出現生活物資市場斷供的緊急情況,縣政府及其部門可依照法律規定的權限和程序,征用單位和個人的財產,保障人民群眾基本生活需要;
(九)鼓勵引導通過“互聯網+”“線上下單+集體團購+同城配送”等新模式,向封閉小區(社區)居民提供生活物資配送服務;
(十)動員社會組織、愛心人士等社會力量開展疫情專項捐贈。
疫情物資保障組方案14
為有效應對當前新冠疫情,確保居民生活物資供應通暢,現淄川經濟開發區疫情防控期間生活必需品應急配送方案,物資配送流程、聯系電話等信息公布如下:
一、配送單位
新星超市:負責西片各社區、北片各社區配送
好又多超市:負責東片各社區、南片各社區配送
二、配送物資
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資
三、配送流程
各社區依托“社區居民群眾微信群”,安排專人收集匯總居民物資需求及物資款,以社區為單位發至“開發區防疫生活物資保障微信群”,開發區安排專人將社區需求匯總派發給相應配送企業,由配送企業送至社區地點,再由社區安排志愿者按照劃分網格發放到居民家中。
各社區生活必需品每三天配送一次:第一日上午11點前將本社區居民生活物資需求匯總發到“開發區防疫生活物資保障群”,第三天下午配送到各社區。
四、注意事項
社區干部、志愿者對不會使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊群體要主動上門收集信息,代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴格做好相關防護措施。不得收取服務費或加價配送。各社區統籌安排配備1-2輛生活物資配送專用車輛,為居民提供代購服務。
疫情物資保障組方案15
為切實做好疫情期間城區群眾基本生活物資的保障供應,最大限度的減少群眾外出感染病毒風險,從即日起在樊城主城區實施基本生活物資配送管理,現方案如下:
一、配送期間
從X月X日起至疫情管制結束(以省、市、區正式通知為準)
二、配送范圍
XX辦事處所轄各類小區。
三、配送方式及流程
采取“200+6+11”的配送模式,即200家自營小超市+6家規模電商平臺+11家大型超市,相互配合、互為補充。
(一)各小區物業公司聯系有配送能力的小型超市、門店就近配送。配送流程為:
1、小區建業主群,在物業公司或熱心居民中推選1名小區采購聯絡人;
2、小區采購聯絡人與配送小超市專人進行對接,由超市制定不同價格的套餐發業主群供業主選擇,小區采購聯絡人把超市聯絡人拉入小區業主群;
3、小區采購聯絡人負責在群里統計每戶的采購需求(房號+電話+訂購清單),整理匯總后,單獨私發給超市聯絡人;
4、超市聯絡人按照每戶訂單進行配貨(每戶一包,每包標注小區+戶號+電話);
5、超市聯絡人將收款碼截圖發至小區業主群,將每戶訂單應付款及采購物品拍照發在群里,業主在群里掃碼付款。
未及時付款的業主,由小區采購聯絡人負責聯系業主付款,在規定時間不付款的訂單將不予配送。
6、所有人付款完畢,超市按約定的`時間將訂購的物品配送至小區,由小區采購聯絡人負責通知業主領取采購物品。
(二)電商平臺遠程下單配送至小區地點,由小區信息員通知居民錯時領取。配送流程為:
小區與電商平臺聯系——平臺將B端鏈接下放給小區——小區居民上網登陸注冊并下單——平臺把所有訂單導出,把訂單地址同一個小區合并——專業人員進行集中分揀打包、裝車——電商車輛送到小區門口——小區信息員按樓棟依次通知居民分撥下樓領取(所有人員相距2米以上)。
(三)轄區大型超市(武商各門店、好鄰居各門店、家樂福、沃爾瑪、中百倉儲),按屬地由所在辦事處負責對接,以社區為單位建群下單,超市負責分揀、包裝,辦事處或社區派車取,再分發至各小區。配送流程為:
1、由社區聯絡人和超市聯絡人共同建群,需要采購的居民進群并一名信息員;
2、超市聯絡人在群里發布不同價格的基本生活必需品(米、面、油、菜、蛋)套餐供居民選擇;
3、小區信息員負責在群里統計每戶的采購需求(小區+門棟+戶號+電話+訂單),整理匯總后以小區為單位一一發給超市聯絡人;
4、超市組織員工按照各小區訂單進行配貨(按小區裝箱,每個分裝箱內每戶一包,每包標注門棟+戶號+電話+訂單);
5、超市聯絡人將收款碼截圖發至小區業主群,將每戶訂單應付款及采購物品拍照發在群里,業主在群里掃碼付款。
6、所有人付款完畢,超市聯絡人通知社區聯絡人上門取貨,并運送至各小區門口,由小區信息員通知業主領取采購物品。
四、配送要求
(一)每戶居民每3天向所在小區信息員或社區聯絡人報送1次采購申請。社區每3天通過電話,對轄區內特殊人群生活物資保障情況進行全面了解,確保轄區內特殊人群生活物資供應。
(二)城區居民生活物資配送工作在區防疫指揮部的領導下開展工作,區商務局負責協調、配送企業;辦事處負責組織領導,社區具體負責組織配送工作。
(三)各辦事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應工作領導小組”,對防控期間全轄區群眾所需必備生活物資配送進行統領導、統籌協調,每個社區組建一個生活物資配送保障組,由一名辦事處班子成員負責包保,一名社區“兩委”班子牽頭,作為聯絡員,負責組織協調社區配送工作;每個小區建立一個配送點,確定一名信息員(由小區志愿者或區直部門包點干部擔任)。
(四)配送企業要加強對配送工作人員的管理,提高防控意識,落實好各項防控措施,嚴禁有發熱、咳嗽及其他身體不適人員從事配送工作。
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