污水整治方案
為了確保事情或工作能無誤進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編精心整理的污水整治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
污水整治方案1
為進一步保護和改善我區水體環境,提升流域綜合治理能力,持續改善城鎮水環境質量。根據《關于印發市城鎮生活污水治理三年攻堅行動方(20xx-2024年)的通知》相關要求,結合我區實際制定本方案。
一、目標任務
到20xx年,各鎮生活污水集中收集率達70%以上;各鎮生活污水集中處理率達80%以上,我區建制鎮基本實現無生活污水直排口,污水處理設施覆蓋率達100虬進一步提升建制鎮生活污水處理能力和水平,加快補齊污水管網設施建設的短板,為盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理目標打下堅實基礎。
二、攻堅措施
(一)污水溯源整治。各鎮開展污水溯源,查明地下污水管線、雨污混排口、居民污水流向以及匯集入各水體的排口和水質現狀。以污水排口整治為抓手,倒查污染源,開展源頭管控,針對不同類別排水口,因地制宜采取封堵、截流等措施,對排水口實施改造。通過完善污水收集管網系統建設,將集鎮、住宅區等主要污水納入污水收集和處理系統。督促相關企事業單位落實污水處理措施,實現達標排放。〔責任單位:區城管局、生態環境局、區住建局、區水利局、各鎮人民政府、高新區管委會。以下攻堅措施各鎮人民政府、高新區管委會均為責任單位,不再列出,排首位單位為牽頭單位,下同)
(二)全面推進污水管網建設工作。全面摸排污水管網空白區域,以建成鎮、城鄉結合部等薄弱區域為重點,結合城市建設規劃和近遠期實施計劃,加快推進污水管網建設。通過三年時間,補齊截污干管,打通污水收集輸送“大動脈”。按照應收盡收的原則,加快生活污水支管建設,完善污水收集輸送“毛細血管”。對暫不具備條件接入市政污水管網的污水,應建設分散式污水處理設施進行處理。(責任單位:區城管局、生態環境局、區農業農村局、市自然資源局分局)
(三)提升建制鎮污水處理能力。開展建制鎮生活污水處理設施能力評估。建制鎮要因地制宜采取就近集中聯建、城旁接管等方式建設污水處理設施,推廣“生物+生態”污水處理技術。積極推動區城鄉污水處理設施建設特許經營項目三年建設任務,確保管網鋪設到位、處理廠(站)盡快建成運行,污水收集處理一體化完善,設施覆蓋率達100%o(責任單位:區城管局、生態環境局、區發改委、區農業農村局、市自然資源局分局)
(四)完善水質監測體系。進一步加強各鎮河道水質監測分析工作,優化取樣監測點的設置。按規定頻次實施監測,并依據監測數據排查各河道污染原因,研究制定整治措施,增強各鎮水體治理的針對性和有效性。完善水質監測體系,按照定期定檢不定點的原則,密切監測各鎮水體檢測數據,發現異常及時上報處理,落實排水管網周期性檢測制度。〔責任單位:生態環境局、區城管局、區水利局)
(五)實施合流制區域雨(清)污分流改造。采取溢流口改造、截流井改造、破損修補、管材更換、雨污分流改造、增設調蓄設施等工程措施,降低合流制管網溢流污染。根據排水專項規劃,對實施合流制分流改造區域,新、改、擴建排水項目全部按雨污分流制進行建設。結合建制鎮道路建設改造、城市更新等,統籌推進《市區城鄉污水處理設施建設特許經營項目》內的污水配套管網建設改造,加強源頭污水收集管控。(責任單位:區城管局、生態環境局、市自然資源局分局、區發改委、區交通運輸局)
(六)加強建制鎮生活污水接入與服務管理。加強污水接入管理。建立健全建制鎮生活污水應接盡接制度。市政污水管網覆蓋區域,嚴禁雨污錯接混接,嚴禁生活污水直排。新建居民小區或公共建筑排水未規范接入市政排水管網的,不得交付使用;市政污水管網未覆蓋的',應當依法建設污水處理設施并達標排放。建立健全“小散亂”規范管理制度,加強夜排檔、小型餐飲、小型醫療機構、洗車、農貿市場等經營性單位和個體經營戶污水亂接亂排直排整治,結合市場整頓和經營許可、衛生許可管理,建立聯合執法監督機制,督促整改。強化雨污水管網私搭亂接私搭亂接溯源執法,各相關部門強化溯源追查和執法,對未經許可或未按要求接入的,依法處罰偷排超排等違法行為。〔責任單位:區城管局、生態環境局,區住建局、區發改委、區水利局、區行政審批局、區商務局、區市場監管局、區衛健委)
(七)整治城市黑臭水體。要以落實河(湖)長制為抓手,對轄區內水體進行全面系統再排查,并檢修截污設備,對破損管網進行修復,對新發現的污水排放口進行截污整治。加強日常巡查,定期檢測,建立臺賬,完善長效管理機制,確保城區水體不返黑返臭。〔責任單位:區城管局、生態環境局、區水利局,各街道辦事處)
(八)積極推行“廠-網”一體模式。加強與社會資本合作,深化污水收集處理設施建設管理體制機制改革,建立全面覆蓋、責任清晰、權責統一、無縫銜接、協同高效的污水收集處理設施建設和管理模式,實現污水收集處理設施建管一體化、廠網一體化、城鄉一體化。建立健全污水收集處理設施運營監督考核機制,定期對污水收集處理設施進水濃度、進水水量等指標運營情況開展監督考核,考核結果與付費掛鉤,實行按效付費,促進運行管理能力和水平提升。〔責任單位:區城管局、生態環境局、區發改委、區財政局)
(九)加強排水設施管理。一是嚴格管控新建污水管網質量,加強排水設施工程質量監督,嚴厲打擊假冒偽劣管材產品。二是嚴管工程質量,嚴格執行閉水試驗,確保管道接口嚴密、管道基礎和回填土密實。三是根據市級要求全面規范建制鎮污水處理設施建設、運行、維護。〔責任單位:區城管局、區住建局、區市場監管局、區司法局)
三、實施步驟
(一)動員部署(20xx年12月24日前)。建立健全組織領導機構,明確條塊分工與職責,細化目標任務、建設項目、時間安排和考核驗收等要求。及時召開部署動員會,層層發動、大力推進攻堅行動。
(二)集中治理(20xx年12月24日-20xx年10月30日)。要全面摸清本區域現狀,建立問題清單,形成任務清單、項目清單和責任清單,倒排工期進度,分三個階段完成三年攻堅行動中涉及城鄉污水項目污水處理設施27個、提升泵站1個及建設污水管網約241.8公里等工作。
第一階段(20xx年12月24日-20xx年12月31日)
20xx年6月1日前,確定城鄉生活污水處理設施建設特許經營項目前期設計方案編制、建設點位規劃選址。
20xx年12月31日前,制定黑臭水體健全長效管理機制。
完成“小散亂”排水整治,基本消除建制鎮內雨污水管網私搭亂接等污水亂排直排行為。
20xx年12月31日前,完成城鄉污水處理設施特許經營項目中的20個污水站建設項目,并配套安裝檢查井,完成管溝開挖及回填等配套基礎工程。
第二階段(20xx年6月1日-20xx年8月31日)
20xx年8月前,完成城鄉污水處理設施27個、提升泵站1個;建設污水管網約241.8公里(詳見附件)。并建立健全排水建、管、養長效管理機制。
(三)驗收總結(20xx年9月31日前)。按照整治進度,配合市城鎮污水治理三年攻堅行動領導小組開展集中整治驗收工作,對每階段整治效果進行自評,并將自評結果、經驗做法向市級部門報送。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立區政府分管領導擔任組長的區城鎮污水治理三年攻堅行動領導小組,領導小組辦公室設在區城管局。按照職責分工,切實加強對此項工作的組織領導,層層分解工作任務,責任落實到人,倒排序時進度,采取有效措施,高標準、嚴要求地做好治理工作,把城鄉生活污水治理作為一項重要工作抓緊抓實,抓出成效。
(一)壓實工作責任。城鄉生活污水治理是一項系統工程,涉及面廣、工作量大、專業性強,各部門(單位)要認真按照相關標準,明確目標任務,突出工作重點,找準薄弱環節,集中人力、物力,破解難題,確保完成任務。
(三)簡化審批流程。優化工程建設項目行政審批流程,精簡審批環節,壓減審批時間,嚴格實行限時辦結。推行項目“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批改革,加快項目前期工作。
(四)強化督導考核。強化屬地管理和職能管理,切實加強監督檢查工作,落實全方位、全過程的監督考核機制,形成密切協作、統籌協調、上下聯動、齊抓共管的工作格局;提高區域綜合流域治理能力,實現生活污水一體化收集管理,加強職責范圍內污水收集處理工作的檢查、指導,督促、考核。
污水整治方案2
為深入落實《省農村人居環境整治三年行動實施方案(20xx-2020年)》、《市碧水保衛戰三年行動計劃實施方案(20xx-2020)》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求,完成20xx年度農村生活污水治理管控任務,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、任務要求
20xx年11月底前,全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
(一)農村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮管網的村莊共計6個,涉及1個鎮,分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮主管網,排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個,涉及6個鎮,建設10座集中式污水處理站,為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集,運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
(二)農村生活污水管控
55個生活污水管控村莊,要通過鋪設便道溝等措施手段,實現村莊干凈整潔,街道沒有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊,共涉及7個鎮,分別是鎮6個村,鎮9個村,南韓鎮4個村,南陽堡鎮2個村,平固店鎮16個村,勝營鎮9個村,十里鋪鎮9個村。
二、職責分工
縣生態環境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協調并做好技術指導,要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用;各鎮政府是組織實施的責任主體,負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時保質完成污水處理站建設任務。
三、保障措施
(一)加強組織領導。縣成立農村生活污水專項工作領導小組,組長由縣政府副縣長同志擔任,縣農業農村局、縣生態環境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實發揮主體作用,各鎮鎮長是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領導具體負責,做好日常工作協調,建立長效機制,制定污水處理設施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確保“建成一個、運行一個、見效一個”。
(二)加大協調配合。縣各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程,減少審批環節,提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度,確保資金及時到位。縣生態環境分局要加大對農村企業污水排放督導檢查力度,嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農村小企業生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
(三)強化督導調度。縣政府督查室聯合縣農業農村局、縣生態環境分局組成督查組,對農村生活污水設施建設進行聯合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮,全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。
(四)加強宣傳教育。各鎮政府要加強宣傳,充分發揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領農民群眾提高環保意識,充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的.重要意義和基本常識,營造農村生活污水治理工作的良好氛圍,進一步增強農村居民的環保意識,通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環境。
污水整治方案3
為深入貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治和污染防治攻堅戰的決策部署,加快解決城鎮建成區以外的農村生活污水問題,推進農村生活污水收集管網和處理設施建設,有效改善農村人居環境,助力打造生態宜居美麗鄉村,在完成《河北省農村人居環境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》《河北省農村生活污水治理行動計劃》及《20xx年廊坊市農村生活污水治理工作專項推進方案》確定目標任務的基礎上,根據《關于加快推進農村生活污水治理的意見》、《河北省農村生活污水治理工作方案》(20xx-20xx年)精神,結合鄉村振興戰略規劃要求,特制定本方案。
一、總體思路
以減量化、資源化、生態化為原則,突出重點區域,堅持“應治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉鎮所在地、中心村、鄉村振興示范區等重點區域以及集中式飲用水水源地保護區和白洋淀、大運河、潮白河流域沿線等環境敏感區域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經濟條件較好、鄉村產業振興的村莊,采取管網集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式;規模較小、居住分散的平原村莊,采取戶收集、村轉運、鄉鎮集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農村黑臭水體。最終基本解決農村生活污水問題,黑臭水體實現動態清零,切實補齊農村生活污水治理這一突出短板,為實施鄉村振興戰略和打贏污染防治攻堅戰奠定堅實基礎。
二、目標任務
在20xx年底完成1200個村莊生活污水治理、1863個村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎上,到20xx年,環境敏感區域農村生活污水治理實現全覆蓋,農村黑臭水體基本消除,全面建立完善農村生活污水治理長效運維管理機制,全市新增473個、累計1673個村莊生活污水得到有效治理,有基礎有條件的經濟相對發達縣、人口密集區及環境敏感區域農村生活污水治理實現全覆蓋;其他村莊實現無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農村廁所糞污處理率達到100%。
三、主要任務
(一)探索實施集中式污水處理
1.人口密集度高、經濟發展好的村莊推行集中處理。鄉鎮所在地、中心村結合以批準的市縣國土空間規劃或縣域農村布局規劃統籌建設排水管網基礎設施和污水處理設施,制定分年度實施計劃。逐步建立健全排水系統,根據村莊地形地貌,可采用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區域統籌、聯合共建的方式建設污水處理站,實現生活污水相對集中處理。到20xx年,新增51個,累計97個鄉鎮所在地村莊完成污水收集處理系統設施建設;新增184個,累計404個中心村;新增43個,累計130個省級鄉村振興發展示范村莊完成污水治理任務。
2.對人口規模較小、居住分散的平原村莊,實施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個中心加x個村莊統一治理”模式、武邑以鎮帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車治理模式等,建設集中糞污處理站,或購買玻璃鋼儲存罐、固液分離車等集中處理設施,建立戶收集、村轉運、鄉鎮處理的清運處置模式,結合農業化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目,推進糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。
(二)鼓勵城鎮近郊村莊污水納入城鎮、園區污水處理廠
推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸,建立城鎮、園區周邊城鄉污水一體化收集處理機制。城鎮、園區周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮、園區污水處理設施進行統一處理,并加快農村污水收集管網和連接管網建設。城鎮污水處理運營單位對廠區處理能力和農村污水水質、水量等因素進行綜合評估后出具納管意見。對城鎮污水處理廠短期內覆蓋不到的村莊,通過建設小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施,或通過建設糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現象。20xx年底前,按《河北省農村生活污水治理行動計劃》(冀水領辦【20xx】5號)附件3中要求,需新增152個村莊完成農村生活污水治理任務。
(三)統籌推進村莊污水分散治理和資源化利用
1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶無害化化糞池、凈化沼氣池等無害化處理設施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機制,通過購買抽糞車轉運還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實現污水就地就近資源化利用。
2.探索農村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環利用治理。積極探索完善戶內污水收集、處理及回用系統建設,實施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農田灌溉等模式。
(四)全面推進廁所糞污無害化處理
充分利用國家農村“廁所革命”整村推進獎補政策,按照先易后難、先點后面、先規劃后實施、先建機制后建項目的'原則,依據目標任務,分區域分年度安排工作任務,在總結推廣試點示范成熟經驗的基礎上,全面推進農村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全市農村廁所糞污處理設施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實現無害化處理和資源化利用。
(五)持續整治農村黑臭水體和坑塘納污問題
1.開展黑臭水體治理。加快推進黑臭水體綜合治理,組織排查并進行核查識別和污染源調查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過控源截污、生態修復盡快完成治理修復;對成因復雜、污染嚴重的黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運用綜合性的治污措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現象,建立黑臭水體治理長效管護機制。
2.持續開展坑塘納污整治。重點整治村莊周邊1000米范圍內非公共區域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩定塘,鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統及生態景觀進行生態化改造,重點實施岸坡整治、水系溝通、生態修復等措施,恢復坑塘溝渠水生態。
四、組織保障
(一)加強組織領導。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要充分認識加快補齊農村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實好主體責任,成立專門的組織領導機構,明確生態環境、農業農村、住房和城鄉建設、衛生健康、水利等相關部門職責分工,統籌協調各部門力量,整合資源,壓實鄉鎮政府屬地管理職責,明確產權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度。
(二)拓寬資金籌措渠道。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要參照《河北省農村生活污水治理技術導則(試行)》,結合不同農村生活污水治理模式做好投資估算,加大財政投入力度,支持污水治理設施建設、運維管護費用,以中央、省和地方財政投資為引導,充分發揮市場作用,吸引社會資本、金融資本積極參與。同時,要做好中央農村環境整治專項資金、中央支持農村改廁整村推進項目財政獎補資金、中央預算內投資-農村人居環境整治專項、省級鄉村振興專項資金等資金的政策銜接,立足農村廁所與生活污水同步治理,協同項目布局、資金安排、功能銜接,加強統籌配合,形成資金政策合力,要按規定使用政府專項債券,積極申請信貸支持,吸引社會資金參與,落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策,探索治理設施災毀保險。
(三)建立健全農村生活污水建設和管護機制。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要探索建立健全農村污水建設和管護機制。在前期長效管護機制初步建立的基礎上,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的運行管護機制。通過城鄉污水治理統一運行、統一管理實行農村污水治理市場化、專業化。積極推行農村生活污水治理政府和社會資本合作(PPP)等建設和運維模式,解決建管分割問題。鼓勵探索建立農村生活污水治理受益農戶付費制度,提高農戶自覺參與的積極性。
(四)強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核,完善監測體系。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環境的行為。推進農村污水治理基礎設施領域信用體系建設,按省要求將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營造誠實守信的農村污水治理市場環境。
(五)注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
污水整治方案4
按照《廣東省人民政府辦公廳關于深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》(穗鄉村組〔20xx〕4號)和《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上,科學合理有序推進我區“十四五”時期農村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
一、基本情況
我區共有177個行政村,經過三期農村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設,160個行政村已納入城鎮污水處理系統,17個行政村已建設分散式污水處理設施,共建成分散式設施站點70個。部分設施點接入市政管網后陸續取消,現存49個設施點分布于石樓鎮、石碁鎮、新造鎮、化龍鎮、沙頭街、洛浦街,已實現農村生活污水處理率75%以上。
二、基本原則
突出重點、分步實施。優先推進水源保護區、美麗鄉村風貌示范帶、國考斷面周邊等重點區域內的農村生活污水治理提升工作,切實削弱農村生活污水排放,保護水環境質量。
模式合理、工藝適宜。根據自然環境、經濟水平等條件,順應當地村居生產生活方式,完善技術路線和治理模式,鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態循環的污水資源化利用治理模式。
管網優先、管站并舉。完善管網建設,提高污水收集處理率,根據實際需要新建、擴建、改建污水處理設施,確保污水有效收集處理,達標排放。
建管并重、長效運行。建立健全長效運維管養機制,強化治理設施運維和監管工作,提升專業化、智能化運維水平,確保設施穩定運行,出水達標排放。
三、工作目標與任務
(一)20xx年至20xx年工作任務
1.到20xx年底完成列入新鄉村示范帶內需提升的10個行政村農村生活污水治理鞏固提升。
2.到20xx年底,基本完成水源保護區、新鄉村示范帶、重點斷面周邊、中心村等重點區域內涉及的22個行政村生活污水治理提升工作。
3.到20xx年底,全區至少完成34個行政村提升工作(其中:石樓鎮8個;化龍鎮5個;石碁鎮4個;南村鎮2個;沙灣街3個;市橋街3個;新造鎮2個;洛浦街2個;東環街2個;沙頭街2個;大石街1個),基本完成全區行政村生活污水治理提升工作。(詳見附件3:番禺區農村生活污水治理提升年度任務清單)
4.工程投入運行后,設施有效運行率達到90%以上,村民滿意度達到80%以上。
(二)進一步摸查,制定提升工作方案
1.進一步摸查治理現狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況,梳理收集管網(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設計不合理等)、設施站點(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質不達標等)、治理模式不合理等問題,明確本區需提升總問題清單,針對不同的問題,制定針對性的工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農村生活污水治理有條件接入城鎮污水管網的,優先將村內污水收集輸送至城鎮污水管網系統;不具備條件的,鋪設污水收集管網、建立獨立的污水處理設施,將村內生活污水收集處理后達標排放。
(三)完善集中式管網系統
1.管網錯混接改造。針對部分村社內巷管網錯亂混接問題,可采取入戶強化污水源頭收集,立管改造等方式進行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽臺等,新建或改造雨污管道,實現污水不進入雨水管,雨水盡量不進入污水管網,力爭實現污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統,核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實現污水收集暗管化,農村生活污水不外露,切實改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網修復。排查現狀管網結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網暢通。
(四)新建或改造分散式污水處理設施
1.執行更高的設計排放標準。經核查,現狀共有23個設施站點已無法滿足現階段市、區相關行業主管部門要求的出水水質標準,分別為石樓鎮沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2。可通過核查處理站點出水水質是否滿足農村生活污水處理排放標準,并根據現狀人口作為項目服務總人數,采取更先進的一體化處理設備或其他處理工藝進行改造,恢復設施正常有效運行,出水達標排放。
2.處理設施管網改造。針對現有設施站點存在污水管網破舊破損、堵塞、已無法滿足排水要求等問題,通過排查管網的結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現狀污水量等要求,采取新建或措施修復,
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環境受納體多且消納能力強的自然村,可優先選用污水資源化利用。
四、責任分工
(一)區水務局:負責農村生活污水治理提升項目工作的統籌、年度計劃的安排、技術審批、技術指導、質量監督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農村生活污水處理設施日常維修養護。
(二)區財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設與運營維護費用及項目財政評審工作,對項目實施財政資金使用的績效管理。
(三)市生態環境局番禺區分局:主要負責審核新建項目的設施排放標準和建成農村生活污水設施的出水水質抽測,加強對涉水工業污染源監管,嚴厲打擊違法排污行為。
(四)鎮(街):是屬地農村生活污水治理的責任主體,負責農村生活污水治理提升工程的招標、建設、驗收;負責設施運行、養護、維修管理、自行監測等工作。
(五)番禺水務股份有限公司:指導各鎮街將集中式處理方式的農村生活污水接入城鎮污水管網系統。
五、長效化運維管理
(一)建立健全運維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區水務局為監督管理主體、鎮(街)為落實主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術服務主體的農村生活污水治理設施運行維護管理體系。按照《番禺區農村生活污水治理設施運行維護管理工作方案》,確保設施運維管理有序、安全有效。
(二)落實鎮街運維直接責任。鎮(街)負責區域內的農村生活污水處理設施的運維管理,制定本級運維管理制度,監督指導維管單位、村(居)委按職責開展日常運行維護。落實鎮(街)每月巡檢責任,加強處理規模20 t/d以上設施的進出水監測。
(三)強化行政村運維管理責任。由村( 居) 委組織運行維護的農村生活污水處理設施,應明確專職人員,配合做好處理設施建設改造和運維工作,落實問題整改和日常巡檢。
(四)加強排污管理。嚴格管理飲用水水源地等生態敏感區域周邊鎮(街)、村莊污水排放監管。規范農家樂、養殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農村生活污水治理設施正常運行。
(五)強化信息化監管。優化完善信息化監管體系,逐步建立流量、水質監測等數字化監管功能,完善基于排水管網地理信息系統(GIS)的動態更新機制,實現基礎信息數字化、巡查養護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
六、資金來源
(一)建設費用
1.資金標準。根據初步計算,農村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬元/km的標準建設,建設最終費用按實際設計方案和財政評審結果執行。
2.出資比例。據初步估算,20xx-2025年我區農村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實際投入為準),按照區和鎮(街)6:4的比例共同擔負(詳見附件3)。
(二)日常維修養護及大中修費用
1.日常維護:分散式農村生活污水處理設施每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經費標準》(20xx版)落實日常維修養護資金(詳見附件4)。
2.大中修:農村生活污水處理設施大中修每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經費標準(20xx)版使用指引》落實維修資金,不同規格農村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設施維修養護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案的'通知》(穗府辦函〔20xx〕19號)要求足額落實提升資金,即市區4:6比例分擔。我區分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金按照區和鎮(街)財政5:5比例分擔,據實列支。
七、保障措施
(一)加強組織領導
建立區、鎮、村各級農村生活污水治理提升工作領導小組,加強系統謀劃和統籌協調,將農村生活污水治理作為重點工作任務之一,組織做好本區域提升規劃(或方案)編制實施工作,積極推動解決治理工作中的突出問題和困難,按要求落實日常監督管理責任。
(二)嚴格監督考核
農村生活污水治理工作納入各鎮(街)年度考核,各鎮(街)也要對村(居委)進行年度考核。農村生活污水設施經費要落實專款專用,審計部門將定期審計。將農村生活污水治理工作相關指標完成情況及設施效能評價情況作為污染防治攻堅戰成效、河湖長制年度考核、鄉村振興戰略實績考核等考核內容,并將治理設施巡查納入村級河(湖)長工作內容,發現問題及時上報并督促整改。
(三)加強技術支撐
加強與周邊地區的交流合作,引進農村生活污水治理先進技術;結合相關部門落實農村生活污水治理設施用地、用電、稅收等優惠政策。
(四)保障設施用地
將農村生活污水處理設施納入村莊規劃和土地利用總體規劃,保障落實用地。農村生活污水處理設施如結合農田水利設施建設,按農用地管理;分散式、地埋式建設用地,項目建成后恢復為農用地的(如人工濕地),按農用地管理。
(五)簡化項目審批
農村生活污水處理設施新建項目,納入政府重點項目建設審批綠色通道管理,項目可以建設業主為單位打包立項,各村為子項分批開展方案設計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進行驗收。相關部門研究制定簡化審批手續的辦法,盡量縮短前期辦理時間。
(六)加大宣傳引導
各鎮(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農村生活污水治理重要性的認識,為加快推進農村生活污水治理營造良好的社會氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿意率。
污水整治方案5
為進一步加強我鎮農村環境衛生綜合治理,改善農村環境質量,圍繞“鄉村振興”戰略目標,深入推進生態環境六大專項整治,加大農村生活污水治理力度,結合我鎮實際,制訂本方案。
一、指導思想
堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合“鄉村振興”戰略目標,把改善農村人居環境與促進農村經濟社會生態協調發展相結合,以“美麗鄉村”建設為抓手,遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統籌謀劃、整合資源,突出重點、協調聯動,集中連片、分步實施,大力整治我鎮農村普遍存在的生活污水和環境污染等突出問題,著力改變農村地區的“臟、亂、差”現象,切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發展的環境問題,努力改善農村生態環境和人居環境,加快推進我鎮經濟社會建設步伐。
二、工作原則
(一)統籌規劃,有序實施。以“多規合一”改革為契機,在對全鎮各自然村調查摸底的基礎上,根據農村人口分布密度、自然環境和經濟條件,堅持近期和遠期相結合,將農村生活污水治理專項規劃編制工作納入全鎮總體規劃以及村鎮規劃當中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一村一策”,統籌全鎮農村生活污水治理工作。
(二)政府推動,多元投入。堅持政府主導,加強支農資源整合,形成工作合力;堅持農民主體,充分調動村集體、農民群眾的主動性、積極性和創造性;積極引導社會各界參與,探索運用市場化手段,優選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環境治理專業能力的企業,實施村莊生活污水治理工程投資建設運營,發揮企業在村莊生活污水治理規模化建設和專業化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現有各類涉農專項資金,支持村莊生活污水治理工作。
(三)因村制宜,經濟實用。以優化全鎮水環境為導向,在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上,結合不同村莊的`地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術,明確治理目標、序時、措施等。
(四)示范帶動,全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點,注重近期和遠期相結合,按照“典型示范、以點帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實推進農村生活污水處理設施建設。堅持建設與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設施發揮效用。
(五)加強監管,確保質量。加強項目監督管理,確保按計劃、高質量順利推進工程建設,切實達到農村生活污水治理工程質量效果。
三、治理模式與要求
加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農村污水處理技術,按照不同情況采用不同的污水治理方式。
(一)對可納入城鎮污水收集管網的村莊,優先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網,統一處理。
(二)對不能納入城鎮污水收集管網的村莊,生活污水量大且易于統一收集的,建設雨污分流收集管網,采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理。
(三)對居住相對分散,生活污水難以統一收集的村莊,應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。
通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求:
(一)尾水排放到環境敏感區的,出水水質執行城鎮污水處理廠排放標準。
(二)尾水排放到非環境敏感區的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
(三)經處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質現狀達到或優于二類水質的水體。
四、治理目標
“十四五”期間,全面實施全鎮95個村莊生活污水治理工作。科學編制全鎮農村生活污水治理專項規劃,重點圍繞列入美麗鄉村建設計劃以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、旅游景區景點周邊、重要公路兩側、城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)等區域開展村莊生活污水治理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。鎮政府成立農村污水治理領導小組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,成員為鎮財政所、鎮規劃建設監管辦、企業發展服務中心、水利站、自然資源所、動檢站、環保所、各社區黨委主要負責人,加強統籌協調、分工協作、加強督促落實。領導小組辦公室設在鎮規劃建設監管辦,負責日常協調推進工作。
(二)明確責任分工。明確部門職責,加強協調合作,建立涉及規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動保障通道,合力推進農村生活污水治理。鎮規劃建設監管辦負責做好農村生活污水治理設施建設指導,聯系服務機構,推進衛生戶廁改造全覆蓋,做好項目規劃、招投標、建設開工等;企業發展服務中心做好項目立項、環評、企業備案等工作指導;水利站負責落實處理完水去向和循環利用;動檢站負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設養殖小區統一治理或戶型沼氣等方式治理養殖廢水,嚴禁養殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環境;自然資源所負責做好農村生活污水設施用地保障;鎮財政所做好涉農資金的統籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區黨委負責組織村莊污水治理建設工作;農村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實主體,負責后期運維管理工作。
(三)加大宣傳教育,提高環保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過已建成的污水處理設施項目發揮示范帶動效應,讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來。
污水整治方案6
為深入實施污染防治“三大戰役”,補齊農村生活污水處理設施建設短板,根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發〔20xx〕14號)精神,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施美麗鄉村建設工程,積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式,全面改善農村人居環境、提升農村環境質量,建設綠色發展示范市。
(二)基本原則。
突出重點,有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進,加快城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施和配套管網建設,帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設,抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理,有序解決農村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理,做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣(區)主體責任,加大財政資金投入,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目,鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。
二、目標任務
(三)總體目標。
從20xx年起,加快推進農村生活污水處理設施建設,處理設施運行監管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設施建設,加快其他農村聚居點污水處理設施建設,開展農村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的`行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20xx-20xx年):持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(鎮)、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農村生活污水治理成果,總結推廣先進經驗,提升設施服務水平,建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點工作
(四)強化規劃引領。20xx年底前,以縣(區)為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃,制定農村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局)
(五)加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》,優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目,以縣(區)為單位統籌區域污水處理設施建設,盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設,有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸,將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理;遠離城鎮的農村居民聚居點,配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理;居住相對分散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣(區)實施農村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局)
(六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設,合理選擇改廁模式,加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造,普及不同水平的衛生廁所;有條件的地區建設污水處理設施和配套管網,有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局)
(七)開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態,加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農村黑臭水體,改善農村水環境質量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規建和住房保障局、市農業局、市環保局)
(八)強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制,加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究,加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統,綜合運用互聯網、物聯網等技術,建立數字化服務網絡系統和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。(責任單位:市環保局,配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局)
(九)完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度,落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制,對于收費不足以維持設施正常運營的,可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力(集團)公司)
(十)加大資金投入。建立縣(區)為主的政府投入體系,合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金,統籌好中央、省、市、縣(區)各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局)
四、保障措施
(十一)落實責任。各縣(區)人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作,定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題,加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能,積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作,確保農村生活污水治理工作落地見效。
(十二)強化管理。各縣(區)、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續,開辟綠色通道,優化服務質量。
(十三)加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
污水整治方案7
上杭縣農業農村局積極發揮牽頭單位作用,及時組織住建、生態環境、衛健等部門認真排查本部門相關問題,形成工作方案如下。
一、戶廁改造方面
(一)整治內容
1.“廁所革命”農戶改廁資金到位情況。
2.20xx年農戶改廁建設任務和標準。
(二)工作目標
1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農戶改廁資金發放到農戶中。
2.20xx年農戶改廁必須按建設標準建設,確保下達任務在8月底前完成。
(三)工作措施
1.督促各鄉鎮將20xx年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計每戶1000元),20xx年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發放到戶。
2.各鄉鎮督促農戶按標準建設,確保按期完成,縣將不定期組織人員進行督促。
(四)進度安排
1.20xx年6月底前各鄉鎮自查資金撥付情況,20xx年7月開展縣級督查。
2.各鄉鎮于9月底前完成改造,10月底前完成鄉鎮驗收,11月底前完成縣級驗收。
責任單位:縣衛健局
二、農村生活垃圾和集鎮生活污水處理方面
(一)整治內容
督促集鎮污水處理設施的正常運行;完善農村生活垃圾治理常態化機制、強化鄉鎮垃圾轉運設施的運營管理,確保農村生活垃圾轉運系統正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮污水的有效處理,改變農村環境狀況,促進家園建設。
(二)工作目標
1.生活垃圾方面:推動農村生活垃圾分類處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉一體化處理體系;加快推進古田西山下垃圾中轉站建成投入使用。
2.生活污水方面:安裝進出水計量設備;爭取運營補助政策;部分鄉鎮管網延伸。
(三)工作措施:
1.督促各鄉鎮政府以點帶面,加快農村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉運車輛的配備,組織村兩委干部及鄉村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學習、考察、培訓,提高垃圾分類的認知度和業務水平。
2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設備的鄉鎮給予獎補,向縣政府請示鄉鎮污水處理運營和維護經費補助,確保全部正常運行。
3.通過日常巡查和媒體曝光結合,加強垃圾檢查、督察,重點檢查國省道、高速公路、農村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題,并將結果作為年終縣對鄉鎮績效考評的.依據。
責任單位:縣住建局
三、農村生活污水治理方面
(一)整治內容
1.各鄉鎮(除臨江鎮外)已經建成的農村生活污水集中治理設施確保正常運行。
2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村報廢的3套農村污水治理設施按程序組織報廢。
3.藍溪鎮申請修復的4套處理設施按時修繕,投入正常運行。
(二)工作目標
1.各鄉鎮(除臨江鎮外)已經建成的116套農村生活污水集中治理設施確保在20xx年6月底前正常運行。
2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村3套農村污水治理設施需在7月底前按程序實施報廢。
3.藍溪鎮申請修復的4套處理設施需于7月底前修繕,并投入正常運行。
(三)工作措施
1.組織第三方編制《上杭縣農村生活污水治理規劃》,目前中標單位中科同恒環境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。
2.督促各鄉鎮將20xx年度由生態環境局牽頭組織實施的農村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設施)加強督促檢查,確保整改成效。
3.督促20xx年度南陽鎮雙溪村、才溪鎮溪北村、臨城鎮九洲村、湖洋鎮文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度,確保20xx年底前完成。
責任單位:上杭生態環境局
四、“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目
(一)整治內容
“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。
(二)工作目標
1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,7月底前縣級完成核查。
2.20xx年11月底前各鄉鎮完成20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,12月底前縣級完成核查。
(三)工作措施
督促古田、才溪、通賢等10個鄉鎮11個項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求,征求群眾意見,做好規劃設計,嚴把質量標準,加快施工進度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況,縣里不定期組織人員進行現場跟蹤落實,確保項目如期完成。
(四)進度安排
1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,并將驗收材料報鄉村振興辦匯總,7月底前鄉村振興辦及時組織衛健、住建、生態環境等部門進行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工,11月底前鄉鎮完成竣工驗收,并將驗收材料報鄉村振興辦匯總,12月底前鄉村振興辦組織衛健、住建、生態環境等部門進行核查,合格后及時下撥資金。
責任單位:縣農業農村局
污水整治方案8
為做好我鎮農村生活污水治理工作,加快解決農村生活污水突出問題,保護水環境質量,保障農民群眾身體健康,有效改善農村人居環境,推動鄉村生態振興,結合實際,制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務,完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務,完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務,解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型,因地制宜,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的'污水治理方式。適當采取單村或聯村的方式,將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用;確需排放的,應根據受納水體功能區劃,達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,對單村或聯村收集的生活污水進行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現有害物質和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域,接入城鎮污水處理系統集中處理;如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊,如埠園社區和東升社區,因村制宜采取不同方式處理:
(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。
(3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區,可單戶或聯戶設置小型污水處理設施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
(三)時間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
(一)加強組織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組,鎮長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區書記、環保辦人員任成員,統籌推進全鎮農村生活污水治理工作,強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合,解決工作推進中的重大問題。
(二)建立長效機制。強化考核評估,加強治理工作的監管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態化督導,將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標,落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態化、規范化。
污水整治方案9
一、項目背景
加強農村環保工作,開展農村環境污染整治,開展農村生活污水治理,是新農村建設的基本任務,是鞏固和推進棲霞市社會主義新農村建設的內在要求,是改善水源地環境的有效途徑,更是全面構建社會主義和諧社會的重要任務。因此,根據《山東省生態環境廳山東省住房和城鄉建設廳山東省農業農村廳山東省財政廳關于印發山東省農村生活污水治理行動方案的通知》(魯環發〔20xx〕46號)、《山東省農村生活污水治理行動方案》、《山東省生態環境廳關于開展新一輪農村生活污水治理鞏固提升工作的通知》(魯環字〔20xx〕37號)及《煙臺市生態環境保護委員會辦公室關于報送縣域農村生活污水治理實施方案的通知》、煙臺市生態環境局棲霞分局根據《山東省縣域農村生活污水治理方案編制大綱》編制本方案。
二、政策措施、治理范圍及工作計劃
(一)政策措施
嚴格按照上級“十四五規劃”、山東省生態環境廳《關于開展新一輪農村生活污水治理鞏固提升工作的通知》(魯環字〔20xx〕37號)文件要求中認可的治理模式開展我市農村生活污水治理工作,確保治理項目通過驗收后能發揮項目長效機制。
(二)治理范圍
棲霞市行政村總數為841個行政村(其中城中村29個,翠屏街道21個,莊園街道8個,不納入省生態環境廳“十四五”治理范圍,已在系統中核減)。20xx年9月底在打造各鎮街美麗鄉村示范片過程中采用符合“十四五規劃”要求管網鋪設的方式,開展了134個村莊的農村生活污水治理工作。截至目前,我市仍有678個村莊需要依情況開展治理工作。
結合省市級考核、各級工作要求、生態環境分局前期調研結果,建議優先將20xx年度美麗鄉村示范片建設規劃407個村莊、20xx年-20xx年開展農村環境綜合整治的村莊、與水務局城鄉供水一體化項目同步建設的村莊、十三五期間(現已作廢)采用分散治理就地利用模式上報完成須鞏固提升等599個村莊納入治理范圍,按照三年工作計劃開展農村生活污水治理工作。待599個村莊治理完成后,我市農村生活污水治理率將達到90.27%,提前超額完成省生態環境廳十四五期間55%的治理任務。
(三)工作計劃
第一年:治理283個村、投資約2.84億元。基本上實現第一批美麗鄉村建設407個村農村生活污水治理全覆蓋。
第二年:治理298個村、投資約1.41億元。其中,10個村全部完成治理任務;288個村先期與城鄉供水一體化同步管網鋪設,入戶工程第三年實施。
第三年:治理18個村,并對上一年剩余的288個村進行入戶工程施工,投資約1.21億元。
預計20xx年12月31日前完成三年治理工作任務。
三、推進方案及考核辦法
(一)推進方案
1、由市政府授權棲霞市國有平臺公司“煙臺市元融投資集團有限公司”負責項目整體推進,包括招標、設計、建設、后期運維等。
2、嚴格按照工作計劃,由縣級農村生活污水治理工作主管部門負責推進我市農村生活污水治理項目。
3、落實各鎮街主體責任,積極協調施工單位、監理單位推進工程進度。
4、依據設計方案積極協調各相關單位,辦理項目所需手續。
(二)考核辦法
結合我市藍黃紅通報工作機制,項目整體開工后,結合日常監管、監理反饋等分“管網鋪設完成、末端設備安裝完成、驗收完成”三大節點對各鎮街開展考核工作,每月對進度靠后的三個鎮街進行紅牌通報。
四、工作要求
(一)治理任務驗收標準要求
棲霞市農村生活污水治理任務完成后,應對治理任務進行竣工驗收。審查施工單位、監理單位、設計單位的竣工驗收報告,對建設項目管理、設計質量、施工管理、竣工檔案等情況進行全面核查并作出評價。
竣工驗收標準滿足《山東省農村生活污水治理驗收要求》主要包括農戶覆蓋率、處理設施正常運行率、出水達標率等。農戶覆蓋率要達到60%以上,單處理設施正常運行率達到100%,單處理設施出水水質達標率達到100%。農村生活污水治理工程是一項長遠的復雜系統工程,是體現城鄉一體化的重要民生工程,要以驗收為契機,探索建立長效管理機制,各有關單位各自履行職責,保證治污工程的長期正常運行,使這項實事工程扎扎實實落到實處。
(二)治理模式選擇要求
棲霞市農村生活污水主要為洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水和已改廁農戶的沖廁污水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物,一般不含有毒物質,往往含有氮、磷等營養物質,還有大量的細菌、病毒和寄生蟲卵。因生活習慣、生活方式、經濟水平等不同農村生活污水的水質水量差異較大,污水有如下特點和問題:⑴污水分布較分散,涉及范圍廣、隨機性強,防治十分困難,管網收集系統不健全,粗放型排放,基本沒有污水處理設施;⑵農村用水量標準較低,污水流量小且變化系數大(3.5~5.0);⑶污水成分復雜,但各種污染物的濃度較低,污水可生化性較強。
由于農村生活污染源分散,不易集中,村鎮居民環保意識差,加上經濟水平相對落后,治理上也存在較大困難,因此,農村生活污水已成為影響水體環境質量的重要污染源。加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統籌考慮單村聯村處理或集中收集處理等方式,推廣農村污水處理技術,按照不同情況采用不同的污水治理方式。
要充分考慮本地區行政村周邊自然條件、農村住戶聚集程度、生活污水產生量等因素,采用集中治理與資源利用相結合的方式,充分發揮棲霞市本地環境消納能力,科學合理選擇收集和治理方式。目前,省市所認可的治理模式為:
1.納入污水管網處理方式。應納入城鎮污水管網或農村生活污水管網,相應的污水處理廠(站)具備處理能力且能夠正常運行。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。廁所糞污未接入污水收集系統的,糞污實現有效處理或進行資源化利用,有廁所糞污抽運記錄。
2.集中拉運方式。污水應經收集系統匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運至污水處理廠(站)或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求,定期進行試水試驗,對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業、及時修繕。縣、鎮街級每月分別至少抽查30%的.拉運車輛,并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業運輸公司統一調度拉運,實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次污染,嚴禁惡意傾倒。
3.建設集中污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》(GB/T51347)等相關標準規范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統的,糞污實現有效處理或進行資源化利用,有廁所糞污抽運記錄。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶或聯戶將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》(GB/T 51347)等相關標準規范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統的,糞污實現有效處理或進行資源化利用,有廁所糞污抽運記錄。
(三)處理設施出水排放
排污口應設置永久排污標志。出水相關控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》(DB37/3693)一級要求。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監督性監測,其中監督性監測每半年1次,運維檢測應委托具有CMA資質的機構進行檢測并出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理設施安裝出水水質在線監測系統,對未安裝在線監測系統的適當增加監督性監測頻次。
五、治理工作建議
結合我市地形地勢、后期驗收、各級檢查工作要求,提出三點工作建議:
一是保障鎮街一級已建成的污水處理站正常運行,出水穩定達標,這樣可使采用納站模式進行農村生活污水治理的村莊減少工程投資,污水得到有效治理;
二是全市范圍內根據地形地勢盡可能的采用提升泵提升、聯村進行集中收集治理;
三是建議全市范圍內采用聘請第三方專業機構對已完成治理的村莊進行統一運維。
六、驗收程序
由施工單位負責設備試運行階段,待出水穩定達標后出具相應水質監測報告并由市生態環境分局開展監督性監測,對完成治理的行政村,由縣級農村生活污水治理工作主管部門進行驗收,填寫行政村生活污水治理驗收表,上傳至山東省農村生態環境綜合監管平臺系統,報市級農村生活污水治理工作主管部門審核、省級農村生活污水治理工作主管部門備案。
七、投資估算及資金籌措
1.投資估算
我市按照三年計劃分布完成599個村的治理任務,共計9.8萬戶,共需資金約5.46億元,按覆蓋率80%計,戶均投資約7000元。
2.資金籌措
由地方財政和上級財政共同承擔,以中央專項債券為主。
污水整治方案10
為深入貫徹落實國家環保部等九部委局20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神,切實保護好廣大人民群眾的環境權益,根據省、市的統一部署和要求,結合我市實際,特制定本方案:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,深入整治重點行業重金屬污染問題,嚴厲打擊環境違法行為,杜絕重金屬污染事件發生,進一步加大對污染減排重點行業的監管力度,加大環境執法力度,為推進發展方式轉變、經濟結構調整和各項環保目標任務的完成提供有力的保障。
二、工作重點及要求
(一)深入整治重金屬排放企業環境違法問題
1.在年專項檢查的基礎上,對重金屬企業廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監督性監測和現場執法檢查頻次,對重金屬污染企業排放口、廠界無組織排放情況,每兩個月開展一次監督性監測,公布不達標企業名單。重點檢查和監測企業廢水、廢氣(包括無組織排放)排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況,加大涉重金屬危險廢物監管力度,嚴格執行危險廢物轉移聯單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業各類危險廢物的去向,重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業的環境污染問題,建立定期的監督性監測制度,對已確定的重金屬重點行業,落實整治措施,加強督促指導,盡快消除環境污染隱患,確保環境安全。
2.加快淘汰落后產能,嚴格環保執法,嚴格執行國家產業政策和有色金屬及相關行業調整振興規劃,將淘汰落后產能任務落實到位,督促企業制定方案,按期完成。要徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力,嚴肅查處重金屬排放企業違法建設的環境違法行為。未經環評審批的建設項目,一律停止建設和生產。認真梳理有關重金屬排放企業環境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期改正;對治理設施運行不正常的,責令停產整頓,限期改正,逾期未完成的依法關閉;對飲用水水源地一級、二級保護區內的重金屬排放企業,一律取締關閉;對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業一律取締。嚴格禁止向城鎮下水道排放重金屬超標廢水,導致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。造成城市排水設施損壞的,承擔賠償責任;嚴格禁止含有重金屬的工業廢物混入生活垃圾處理設施。
3.進一步規范重金屬排放企業環境管理。督促重金屬排放企業建立特征污染物產生、排放臺帳和日常監測制度,定期報告監測結果,并向社會公布重金屬污染物排放和環境管理情況。督促企業提升污染治理水平,規范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發事件應急預案,督促重點防控企業開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的,責令限期改正。
(二)繼續加強對污染減排重點企業的監管
1.結合污染減排工作重點,依法淘汰落后產能,鞏固污染減排成果,嚴格執行環境保護、節約能源、清潔生產、安全生產等方面的法律法規和技術標準,切實加強監督檢查,依法淘汰落后產能,鞏固污染減排成效。繼續加強污水處理廠運行監管,重點監控設施運行不正常、進水濃度高、排放超標的污水處理廠,加強對污水處理廠進出水水質的監督性監測,排查超標污水來源,嚴格依法按上限處罰超標排污行為。加強對建成投運的城鎮污水處理廠和各類工業園區污水處理廠日常監督檢查。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監管力度,嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運環保設施,連續監測設備數據弄虛作假的環境違法行為。對于超標排放污水進入城鎮下水管網的企業,要責令其限期整治,并予以處罰;對長期超標排污的,要責令其停產整治。加強對排入污水處理廠的工業企業廢水排放監管,防止超標廢水排入污水處理廠。嚴肅查處企業脫硫設施不正常運轉,使用旁路偷排、煙氣連續監測數據弄虛作假的違法行為。
(三)持續開展環境保護后督察,認真查處群眾反映的突出環境問題
1.對年環保專項行動發現的問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產能、設備的取締關閉、超標、超總量排污企業的限期治理完成情況,未批先建項目的停建停產情況,嚴防被取締企業死灰復燃。
2.結合去年重點流域污染整治成果,加強對庫區排污企業的監管。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,嚴把重金屬建設項目的入口關,對不符合國家產業政策、污染物不能達標排放、環境質量不能滿足環境功能區要求、沒有排放總量指標的項目堅決不批。宣傳環境污染治理好的企業,嚴肅查處環保手續不全和超標排污企業,通過環保執法加強重點流域治理,促進生態文明建設。
3.嚴格執行飲用水源保護的各項法律法規,嚴格控制有毒有害物質進入飲用水源保護區,切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區內的所有污水排放口,清除一級保護區內所有違規的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養殖場,取締網箱養殖。堅決取締飲用水源二級保護區內新建的直接排污口。
(四)加強農村環境綜合整治和環境保護工作
以深化“以獎促治”政策為主題,努力改善農村環境質量,規范畜禽養殖模式,防治面源污染。全面清理鄉村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理,做到村居有垃圾收集點、鄉鎮有垃圾中轉站,有條件的鄉鎮要建立污水處理廠,防止農村生活廢水和垃圾污染。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導,落實責任
成立環保專項行動領導小組,健全工作制度,制訂具體實施方案,落實各項重點工作。明確重金屬污染行業的環境整治等工作重點,并與上級開展的總量減排、淘汰落后產能、環保后督察等任務有機結合起來,有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標、時限、責任人,限期完成。加大環境執法、監測及應急能力建設,提高裝備和技術水平,建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。
(二)加強部門聯動,全面整治
環保專項行動領導小組有關成員單位要充分發揮各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度,強化聯合執法,共同打擊環境違法行為。環保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段,聯合相關部門對各類環境違法行為依法進行查處;發改部門要加大結構調整力度,抑制產能過剩和重復建設;工業主管部門要切實發揮在淘汰落后產能工作中的職能作用,督促和指導加大淘汰落后產能工作力度,依照國家有關法律法規的產業政策,加速落后產能退出;監察機關要充分發揮行政監察職能作用,督促地方政府及部門認真履行法定職責;司法機關要有序推進環境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;公用事業部門要加強對城鎮污水和垃圾處理設施運營的監管;工商部門要嚴肅查處企業違反注冊登記的`行為,依法取締無證“五小”企業;安監部門要督促危險化學品企業嚴格防范生產事故的發生,對存在問題的企業要責令停產整改、暫扣安全生產許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產許可證,提請市人民政府予以關閉;供電部門要嚴格執行國家制定的節能環保電價政策,對依法關閉的企業采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉鎮辦及相關部門要密切配合,通力協作,共同推動環保專項行動的扎實高效開展。
(三)加強監督檢查,嚴肅追究責任
將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩定的典型環境污染問題作為重點,嚴肅查處一批典型案件,落實相關責任,做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要認真貫徹監察部、環境保護部《環境保護違法違紀處分暫行規定》,對違反環境保護法律法規,造成轄區或相鄰區域環境受到嚴重污染或者造成破壞的;對環境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業,致使群眾反映強烈的環境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權,并造成嚴重后果的,依紀依法追究相關政府及部門負責人和有關人員的責任。對涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
(四)加強輿論宣傳和公眾監督
要根據階段工作重點,結合實際,制定宣傳計劃,定期向社會公布環保專項行動進展、違法企業名單、典型環境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道,充分利用電視、廣播等媒體,加大環境保護法律法規的宣傳力度,營造群眾參與和監督的良好氛圍;要進一步加強環境保護信訪工作,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾廣泛參與。
四、時間安排
(一)動員部署階段(4月)
環保專項行動領導小組結合實際情況,確定整治重點,制定具體實施方案,全面完成環保專項行動的動員部署工作。
(二)集中整治第一階段(4月至6月)
集中整治重金屬污染企業,對重點飲用水水源保護區污染整治情況和年專項行動發現的問題整改情況開展后督察,嚴肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業整治情況于20xx年6月15日前報市環保專項行動領導小組辦公室。每月至少向市環保專項行動領導小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。
(三)集中整治第二階段(7月至9月)
對重點行業存在的環境違法問題進行集中整治,對建設項目環評執行情況、“環保三同時”制度執行情況和環保違法案件結案率進行集中檢查,嚴肅查處一批典型違法案件。建設項目環評執行情況、“環保三同時”制度執行情況和環保違法案件結案率檢查情況于20xx年9月20日前報市環保專項行動領導小組辦公室。
(四)迎檢階段(10月至11月)
準備迎接國務院九部門及省、市專項行動領導小組組織的環保專項行動督查。
(五)總結階段(12月)
環保專項行動領導小組對環保專項行動開展情況進行總結,并于20xx年12月5日前報市環保專項行動領導小組辦公室。
污水整治方案11
為做好全鎮污水治理工作,按照縣委、縣政府關于實施“四改一拆一通一落地”三年行動工作部署,依據縣生態環境局《關于扎實開展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》(環函(20xx)64號)文件要求,結合我鎮實際,制定如下工作方案。下面是星星閱讀網小編為您推薦開展農村污水治理專項行動工作方案。
—、工作任務
(一)排污口排查整治
1.范圍及對象
(1)排查范圍。各村(社區)要組織各方力量,對鎮域內12村1社區、工礦企業和樂素河、窯坪河兩側現狀岸線為基準向左右一側延伸2公里范圍內的農村污水排放情況進行摸底調查,力求符合實際,確保應統盡統。
(2)排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區內以上2條河流排放的排口,以及所有通過河流、灘地等間接排放的排口。
2.目標責任
(1)對全鎮范圍內居民、農戶、機關單位、工礦企業、尾礦庫、種養殖業、個體攤點及經營場所私自設立的污水排放口進行排查及整治。
(2)排查示范村(社區)生活污水收集情況,完善鎮域內污水管網基礎設施建設,最終實現全面收集。特別關注街村集鎮農戶、農貿市場及餐飲店排污黑臭水體的重點摸排。
(3)負責鎮域內所有企業排放口的排查及整治。按照縣生態環境局《關于扎實開展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》(環函(20xx)64號)文件要求,抓好整治工作。
(二)對轄區內工業企業開展環境執法檢查
鎮安環辦牽頭,配合縣生態環境局對轄區內涉水重點企業按照“雙隨機一公開”制度,開展執法檢查,對群眾反映強烈的突出水環境問題開展聯合調查并及時處置,嚴厲打擊水污染違反犯罪行為。
(三)污水處理設施及管網配套項目的建設與運行管理
(1)建設集鎮污水管網。爭取475萬元資金,在集鎮建設2245米排污管網和污水處理設備,實現雨污分流,污水集中收集處理,該項目今年12底完成建設并投入使用。
(2)建設移民安置點污水處理設施。爭取移民安置點后續建設項目,在坪溝村、楊家嶺村、木瓜院村、北河溝村4個移民安置點建成污水處理站并投入使用,保證生活污水排放達標。
(3)加強污水處理設施運行管理工作。采取建設污水處理站的'行政村為設施運行管理的責任單位,履行生活污水處理設施的運行維護管理責任,制定維護計劃,明確維護內容,落實專人進行維護管理,并建立健全維護管理制度。
(四)加快推進我鎮農村改廁工作進度
20xx年度全鎮改廁任務260座,其中無害化衛生廁所210座,衛生廁所50座,無害化衛生廁所與衛生廁所比例為8:2。10月10日前完成全年工作任務,10月底進行驗收。
二、相關要求
(一)加強組織領導。成立由鎮黨委副書記、鎮長人選為組長,紀委書記為副鎮長,各村(社區)支部書記、駐鎮企事業單位負責人為成員的領導小組,積極開展轄區內污水治理行動排查整治工作,認真摸清農村污水治理現狀,并確定一名專職人員負責此項工作,每月上報工作進度。
(二)加強巡查整改。定期或不定期開展農村生活污水治理專項檢查,建立問題臺賬,推行一月一督查,一季一通報制度,鎮、村兩級成立專門的巡查隊伍,加強日常管護,同時積極組織群眾進行自查。
(三)加強宣傳引導。充分利用院壩會、“主題黨日+”活動、微信朋友圈、建立村規民約等方式,不斷加強對群眾環境保護的宣傳教育,提高環境保護意識,使群眾逐步形成健康、文明的生活方式,逐步實現鄉風文明。
(四)加強溝通協調。農村生活污水治理任務重,涉及村居和站辦所要加強協同配合,建立信息共享長效機制,共同推進全鎮污水治理專項行動工作。
污水整治方案12
20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”,進一步加大環境執法力度,嚴格防范高耗能、高污染、低水平重復建設,積極防范環境風險,著力解決一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,建立和完善防治污染、保護環境的長效工作機制,為推動經濟又好又快發展提供有力保障。
一、工作重點及要求
20xx年環保專項行動的重點是:嚴管“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)行業,繼續開展“九小”專項治理工作;集中開展涉砷行業專項檢查;鞏固飲用水源保護區集中整治成果;持續開展環境保護后督察;著力整治城鎮污水處理廠、垃圾填埋場環境違法問題,切實開展減排項目建設,發揮治污設施的減排效益;深入開展重點流域污染企業的專項整治,加大竹皮河綜合治理力度;加強城區大氣環境整治工作。
(一)清查“兩高一資”行業。
清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業的環境違法問題,嚴格行業準入和環境評價。按計劃開展“九小”環保專項治理工作,按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開發區雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實業有限公司等三家小水泥企業落后產能。開展電力行業環境污染專項檢查,重點檢查電力企業脫硫設施運行情況,確保二氧化硫減排任務完成。積極調整產業結構,發展循環經濟與清潔生產。
(二)開展涉砷行業專項檢查。
對硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開采、玻璃、農藥等涉砷行業開展專項治理。查處化工企業違規使用高含砷硫鐵礦等原料。加強原料來源、生產工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監管,杜絕砷污染事件發生,防范含砷廢水對灌溉、養殖水源的污染。重點查處沒有取得環境影響評價審批文件和未經“三同時”驗收的或安全生產許可證的;不符合產業政策和市場準入條件、采用國家明令淘汰的落后生產工藝的;沒有治理設施、污染物超標排放的;含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求,未按規定進行危險化學品備案登記的企業。對涉鉛行業企業進行全面檢查清理。對非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的行為予以查處。
(三)鞏固飲用水源保護區集中整治成果。
繼續全面整治縣(市、區)、鄉鎮以上城鎮飲用水源保護區內違法建設項目;取締關閉一、二級保護區內各類排污口,堅決取締相關項目與設施;嚴厲查處全市掛牌保護的58座水庫的投肥養殖行為;禁止在漳河、惠亭水庫、長湖等集中飲用水源地保護區從事旅游、養殖、游泳、淘洗等生產生活活動;積極開展長湖飲用水源地保護與治理;消除威脅飲用水源的污染隱患。對集中飲用水源設立保護區標志。
(四)持續開展環境保護后督察。
以鞏固整治成效為目標,對環保專項行動開展以來查處的重點環境違法案件和突出環境問題集中核查。
1、涉危化工企業環境安全隱患排查整改與應急資源普查后督察。繼續開展化工企業環境安全生產專項整治,堅決限期整治、停產整頓、直至關閉不符合環境安全生產條件、衛生防護距離要求、污染環境的各類化工企業。對事故狀態下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業,一律停產整治。
2、檢查尾礦庫(磷石膏庫)企業環境安全隱患的.整改情況。重點檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫(磷石膏庫、堆場)等庫、場的安全與環境影響評價以及安全與環保“三同時”執行情況,環境污染防治設施建設情況,棄庫、閉庫環境安全管理責任落實情況;健全尾礦庫環境應急機制,完善環境應急預案。
3、全面檢查20xx年以來“四個”專項治理和“十個”專項治理中關閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況,對已淘汰的不符合國家產業政策、不能穩定達標排放的落后產能,防止淘汰設施、設備轉移,防止死灰復燃,鞏固減排與落后產能淘汰成效。檢查各地20xx年以來取締關閉、停產整治、限期治理等行政處罰措施及結構減排項目落實情況,以及行政責任追究情況。
4、督察20xx年以來群眾反復投訴的環境問題整改情況。重點督查各級環保部門矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業問題查處落實情況,確保信訪案件受理率、查處率和回復率均達到100%。
(五)集中開展城鎮污水處理廠、垃圾填埋場專項治理。
1、城鎮污水處理廠專項治理。進一步查清已建成、在建、擬建城鎮污水處理廠配套管網建設的基本情況。加大城市污水處理廠運行、建設的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區污水處理廠、京山縣城鎮污水處理廠、沙洋縣污水處理廠;夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實現規范化運營。各地政府要加強對污水處理廠建設工程項目實施進度、完成工程量、進出水量、水質和污泥處置、用電量的跟蹤管理,確保按期完成減排項目。沙洋縣5月底前城鎮生活污水處理收費標準要達到0.8元/噸。
已建成的污水處理廠必須建成配套工程,在建的污水處理廠必須同步建設收集管網等配套工程與污泥無害化處置工程。
對建設進度滯后,不能如期投入正常運行的污水處理廠,市政府及有關部門將掛牌督辦,限期解決。在整改期間,暫緩審批該地區建設項目環境影響評價文件與有關專項資金申報。對城鎮污水處理廠超標排污的,未對污泥進行無害化處理的,拒報或者謊報排污申報登記及運行情況的,未安裝自動監測設備或者未達到規定監測頻次或按規定未與環保、建設部門聯網的,要嚴格處罰。對不正常運營污水處理設施,造成污染事故且后果嚴重的,要依法追究責任。
2、垃圾處理場專項整治。繼續開展生活垃圾填埋場無害化建設,包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設施建設;對已建成生活垃圾填埋場運行進行環境監管。xx市第二垃圾處理場、京山林家沖垃圾填埋場、鐘祥沿山頭垃圾填埋場要加強無害化建設與改造,沙洋縣無害化垃圾處理場要動工建設。
(六)深入開展重點流域污染企業的專項整治。
20xx年重點對竹皮河、西荊河、長湖等重點流域污染開展集中整治。全面清查重點流域工業污染源、生活污染源與其它污染源;加強點源治理,對超標排放或超總量排放的企業要求限期治理、停產治理直至關閉;開展面源治理,對流域農藥、化肥使用,鄉鎮、村莊生活污染,畜禽規模化養殖污染進行摸排與整治;加大竹皮河屬綜合治理力度,實施點源治理、生態補水、城市污水處理、江山水庫生態修復、城區段截污清淤護坡工程、江山水庫攔河壩以下非城區段防洪清淤護坡和面源污染治理工程七項主要工程,促其早日達到水體功能要求。
嚴厲打擊超標準排放污染物的環境違法企業。對屢查屢犯的企業采取“高限處罰”措施,對長期超標排污的、私設暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標排入下水道危及城鎮污水處理廠安全運行的、治理無望的企業和落后生產能力,一律關閉取締。對于違法排污造成嚴重損失、觸犯法律的企業,一律追究法律責任。
(七)開展中心城區大氣環境整治。
開展中心城區粉塵、煙塵、廢氣污染治理,中心城區空氣質量達到二級標準以上的天數占90%以上。重點加強水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚塵、化工廢氣、餐飲油煙治理,切實改善城區空氣環境質量。
二、工作步驟
在20xx年環保專項行動中,各地要繼續落實政府責任,加強部門聯動,加大責任追究力度,掛牌督辦典型環境違法案件,強化環評流域、行業限批,加強長效機制建設。
(一)動員部署階段(5月上中旬)。
各地環保專項行動領導小組要根據本方案要求,結合實際情況,確定本地區整治重點,制定具體實施方案,全面完成環保專項行動的動員部署工作,5月20日前將環保專項行動領導小組名單、實施方案、環保專項行動負責人和具體工作人員名單上報市環保專項行動領導小組辦公室。
(二)組織實施階段(5月下旬-10月)。
各地環保專項行動領導小組組織有關部門對“兩高一資”、環保后督察、集中飲用水源、重點流域、重點區域、重點行業和重點企業、重點項目存在的環境問題進行集中整治,并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報送市環保專項行動領導小組辦公室。
(三)總結驗收階段(11月)。
各環保專項行動領導小組認真總結環保專項行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,11月初形成專項行動工作總結報送市環保專項行動領導小組辦公室。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導,明確工作責任。各地要將深入開展環保專項行動納入重要議事日程,加強對環保專項行動的領導。市政府成立以副市長黃愛國任組長,市政府副秘書長宋峰、市監察局局長羅德祥、市環保局局長宋本文任副組長,市委宣傳部、市發展改革委、市經委、市公安局、市監察局、市司法局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環保局、市質監局、市物價局、市安監局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負責人為成員的市環保專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市環保局,負責環保專項整治的具體工作。各地也要相應成立領導小組。
(二)加強督查督辦,確保組織到位。切實強化對各地開展環保專項行動的督察考核。對逾期未落實掛牌督辦要求的案件,尤其是未能按要求完成城鎮污水處理減排項目建設、集中飲用水源禁止投肥養殖、尾礦庫專項整治、危化企業環境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區大氣環境整治等行動要求的地方,市政府將對相關責任人實行問責制。
(三)實施“五個一批”,確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權一批、移交移送一批,確保查處到位。對群眾反映強烈、影響社會穩定的重大環境污染問題,各地要綜合整治,取得實際成效,切實改善區域環境。對重點查處對象,做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責任追究到位。
(四)加強部門聯動,建立長效機制。環境保護部門要發揮牽頭協調作用,加強指導;發改部門要切實把好拉動內需項目關,嚴厲查處違反國家產業政策的行為,完成小水泥專項治理工作任務;監察部門要強化行政監察職能作用,加強監督檢查、嚴肅查處違法案件,加大責任追究力度;司法部門要推進環境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;建設部門要強化排水許可管理,加強對城鎮污水和垃圾處理專項整治,完成建設與運營的監管;工商部門要查處“兩高一資”行業企業違反注冊登記法規的行為;安全監管部門要開展“安全生產年”和深入開展安全生產“三項行動”活動,查處危險化學品生產企業違反安全生產法規的行為,督促企業防范生產事故引發環境污染事件;供電公司要嚴格執行國家制定的環保政策,嚴格執法,對違法排污企業實施停、限電措施。其他部門要切實履行各自職責,為專項行動順利開展創造和提供條件。各部門與機構要進一步加強協作配合,堅持定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環境違法行為。各地可根據實際情況,擴大領導小組成員單位,綜合各部門監管職能,合力治理環境污染問題。
(五)加強輿論監督,營造良好氛圍。各地各有關部門要根據階段工作重點,制定宣傳計劃,開展宣傳活動。要通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體向社會公布一批重點違法企業名單、典型環境違法案件的查處情況以及環保專項行動進展情況,要加大對環境保護法律法規的宣傳力度,加大對重點案件和典型案件的跟蹤報道,營造公眾參與和監督的良好氛圍。
污水整治方案13
為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設,保護和改善區域生態環境,根據市政府《市環境保護三年行動計劃》(政辦函[]147號)和《市人民政府辦公廳<關于下達20xx年農村環境綜合整治目標任務的通知>》(發[20xx]76號)文件精神,結合我區實際,特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠及配套管網工程建設;基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
(一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛衛辦解釋。
(二)建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。
(三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
四、實施步驟
(一)制定方案。7月底前四鎮要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村污水處理專項工作動員會,安排部署農村污水處理工作。
(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
五、保障措施
(一)組織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環保局配合其他部門做好全區農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
(二)資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度,確保專款專用。
(三)考核保障。農村污水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報,年終統盤考核。未完成目標任務的',在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環保意識,鼓勵公眾參與,社會監督,增強廣大人民群眾環境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務,全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關信息,確保問題和困難及時發現,及時解決。
污水整治方案14
為加強我市生活污水及餐廚廢棄物的規范管理,保護城鎮環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《濱州市城鎮容貌和環境衛生管理條例》等有關法律法規,結合我市實際,制定本方案。
一、目標任務
嚴厲查處隨意傾倒生活污水及餐廚廢棄物行為,從源頭上嚴控餐廚垃圾和生活污水造成的污染,規范餐廚垃圾排放、收運、處置行為,鞏固全國衛生城市創建成果,筑牢創建全國文明城市基礎,為廣大市民打造宜居舒適的生活環境。
二、整治范圍和對象
全市建成區區域內,所有產生、排放生活污水及餐廚廢棄物的單位和個人。
三、整治內容
加強對排放生活污水及餐廚廢棄物投放、收運、處置的監管,全面整治單位(個人)偷倒、亂倒等不規范投放餐廚廢棄物(泔水、油污)、生活污水等問題。重點整治以下4個方面的違法違規行為:
1.未將餐廚廢棄物放入專用收集容器的違法行為;
2.將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、河道、溝渠,在公共廁所、公共場所等處傾倒餐廚廢棄物的行為;
3.將餐廚廢棄物交由非專業處置單位進行收集、運輸和處置的行為;
4.隨意向雨水管網傾倒生活污水的行為。
四、工作要求
(一)加強宣傳引導,營造濃厚社會氛圍。充分利用報紙、廣播、電視及網絡媒體,大力宣傳餐廚廢棄物和生活污水專項整治行動的重要意義,提高社會各界特別是餐飲從業單位(人員)對開展專項整治工作重要性和必要性的認識,營造良好的`社會輿論氛圍。
(二)開展全面排查,建立健全工作臺賬。各鎮街、開發區城市管理部門要對轄區開展全面排查,摸清餐飲從業單位底數,建立詳細工作臺賬,為日常監管和責任落實夯實基礎。
(三)嚴厲查處違法行為,確保整治成效。各鎮街、開發區城市管理部門對巡查發現或群眾舉報投訴的違法行為,要嚴格依照《濱州市城鎮容貌和環境衛生管理條例》等法律法規的規定,依法依規嚴厲查處,讓違法行為無處遁形。
(四)建立健全長效機制,持續擴大整治成果。各鎮街、開發區城市管理部門要在不斷擴大整治成果的基礎上,針對存在問題,研究制定長效措施,強化監管力度,將整治工作日常化、常態化,確保杜絕此類違法行為的再次發生。
污水整治方案15
根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,為全面推進我鎮農村生活污水治理工作,切實改善農村水環境和人居環境,提升群眾生活品質。結合我鎮實際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現農村村莊的環境優美和生態和諧。
二、工作目標
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-2016年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無序排放現象得到徹底改變,全面實現衛生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。
三、工作任務
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環境和經濟條件等因素,科學合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶型等生態化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務,加強建設項目的質量管理,規范操作。靠近且滿足集鎮污水處理廠收集管網的自然村,農村生活污水優先納入集鎮污水管網收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范,雨污分流,出口水質達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環境。
(二)整改一批,提高處理效果。(1)加快污水管網建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網建設和集鎮污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區內管網建設規劃并按期實施;(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。(4)按照上級要求,對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。(1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。(2)加強對農戶戶廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。(4)將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制,實現治理一片,水清一片。
四、工作計劃
全鎮30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務,安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準備階段
規劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的'行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段:實施階段
到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上;
第三階段:驗收階段
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。
六、資金補助
嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后,將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進行補助;納管率未達到60%的,不予補助。
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