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養殖場冬季取暖方案
為了確保事情或工作安全順利進行,我們需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編為大家整理的養殖場冬季取暖方案,歡迎大家分享。
養殖場冬季取暖方案1
為加快推進20xx年冬季清潔取暖工作,確保如期完成任務、有效改善大氣環境和保障廣大群眾溫暖過冬,特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質量的高度,認真落實《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》,堅持一手抓既有設施安全運行,一手抓清潔能源改造替代,實行市級統籌、縣級落實、部門指導,加快推進氣代煤、電代煤工程改造,積極開展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點,確保按時間節點保質保量地完成任務。同時,樹立問題導向,突出做好既有氣代煤、電代煤設施的安全隱患排查和問題整改,多種舉措做好應急儲備,有效應對極寒天氣,確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過冬。
二、目標任務
(一)縣城清潔取暖:10月底前,縣城區完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作,清潔取暖率達到98.8%。
(二)農村地區清潔取暖:在目前電網承載力和氣源保障的前提下,堅持整村推進和連片推進,10月底前,完成23.6萬戶氣代煤和7.36萬戶電代煤改造任務;完成315戶光伏+電代煤供暖試點工作;石墨烯采暖設備完成推廣試點5000戶。
三、重點工作
(一)加快推進城區清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項目,著力推進新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區域的大溫差設施建設,逐步提高廢熱利用率。
2、實現對西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等天然氣供熱鍋爐采暖區域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺70MW燃氣調峰鍋爐項目建設,新增供熱能力700萬平方米。力爭實現石熱九期燃機項目對石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴格落實規劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱,其他供熱方式作為補充。
5、結合新建筑項目區位實際,優先使用原生污水熱源供熱,節能減排,廢物利用。
6、加大循環化工園區工業余熱供熱建設力度,發掘工業余熱的供熱能力。
7、在城鄉結合部、縣城因地制宜,優先發展淺層地熱、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式。
8、控制新增天然氣供熱,鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進行節能改造。
(二)全力推進氣代煤工作
1、嚴格落實目標任務,穩妥推進工程實施。各縣(市、區)要嚴格按照目標任務,倒排工期,扎實有序加快推動氣代煤工程建設,10月底所有工程全部完工并具備試運行條件。未經市氣代煤電代煤工作領導小組同意,各縣(市、區)不得隨意擴大改造任務。
2、盡快簽訂供氣合同,確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定,各縣(市、區)要督促轄區各燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任,積極爭取上游氣源公司支持,7月底前必須簽訂供氣合同。針對今年用氣量增加較大的實際,各燃氣公司要提前謀劃,加緊建設涵蓋本經營區域內燃氣用戶的儲氣調峰設施,落實儲氣調峰能力,制定高峰月、高峰日應急供氣方案,報當地燃氣主管部門備案實施,千方百計確保民生用氣安全。
3、優化工程審批環節,加快建設手續辦理。各縣(市、區)要認真研究我省氣代煤工程建設程序辦理有關規定,按照“提速不違規”原則,根據工程建設立項、土地規劃許可、工程施工許可、工程竣工驗收等四個審批階段,每個審批階段明確一家牽頭部門,實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”,由牽頭部門組織協調相關部門嚴格按照限定時間完成審批,為工程建設順利實施做好保障。
4、嚴格企業準入機制,規范工程建設市場。各縣(市、區)要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規定,按照依托管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤的總體要求,無燃氣經營許可資質、未簽訂特許經營權企業不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。
5、精心組織工程實施,確保按期完成任務。各縣(市、區)要細化工作方案,明確責任分工,落實好縣領導包鄉(鎮),鄉(鎮)領導包村,村干部包戶的層級責任制,壓實工作責任,想方設法排除干擾施工的各種因素,確保按期完成任務。組織做好居民采暖爐設備選型、采購和宣傳發動,按照戶內、村內戶外、村外、驗收通氣4個控制節點組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲備,保障工程順利推進。
6、認真落實監管責任,確保工程質量安全。各縣(市、區)要認真落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,強化建設、施工、監理各方的質量安全管理責任,完善施工現場安全防范措施,嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關,確保工程質量安全。要督促燃氣企業嚴格落實工程建設主體責任,按照《關于加強全省農村氣代煤工程建設質量和施工安全監督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質量監督檢驗規則》等技術規范施工。農村地區氣代煤工程必須全部安裝報警器、電磁切斷閥、物聯表等安全保護裝置。
7、加強燃氣設施隱患排查,確保安全穩定運行。各縣(市、區)要對照省20xx年考核驗收通報問題,舉一反三,對已經投入使用的氣代煤工程進行全面排查。重點檢查無熄火保護裝置燃氣灶具、切斷閥、報警器、燃氣連接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設施和部位,建立隱患整改臺賬,制定整改措施,7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮、村三級農村燃氣監管機制,加強安全監管人員的業務學習和技能培訓。充分發揮村兩委干部職能作用,由村兩委干部與村燃氣協管員、燃氣企業駐村安全員共同巡查,及時發現和排除安全隱患,實現農村燃氣監管制度化、專業化,保證氣代煤工程設施安全運行。
8、加強燃氣安全宣傳,提高居民安全用氣意識。各縣(市、區)要借助電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體,向群眾宣傳安全用氣常識。要在用戶家中燃氣設施醒目位置張貼安全用氣警示標志,定期上門組織開展燃氣安全常識、隱患處置常識和燃氣事故案例宣傳,組織群眾開展燃氣事故應急救援演練,提高群眾自救、互救能力,強化安全宣傳的廣度、深度和力度,營造全社會關注燃氣安全的氛圍。
(三)著力推進電代煤工作
1、加快推進目標任務落實。各縣(市、區)要按照“整村推進、連片推進”原則,層層分解工作任務,壓實工作責任,動員各鄉鎮和村兩委迅速行動,確保10月底前完成全部改造任務并具備試運行條件。考慮電網承載能力,未經市氣代煤電代煤工作領導小組同意,各縣(市、區)不得擅自增加電代煤目標任務。
2、做好電采暖設備選購工作。各縣(市、區)要按照電代煤工程的系統性和“一戶一設計”原則,選取市場上有一定生產規模和實力的品牌產品推薦給電代煤居民,確保每個家庭取暖系統做到“省錢實用、安全舒適、環保節能”。要加大宣傳引導力度,建立居民電采暖設備選型工作臺賬,7月底前完成電代煤居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。
3、加強施工安全和質量管理。各縣(市、區)要督促監督施工企業依據國網公司“煤改電”電網建設改造技術規范,按要求運作建設,做到導線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成;加強工程計劃管理,統籌做好工程設計、物資招標、施工建設、竣工驗收等各環節銜接,明確各節點要求,確保“煤改電”配套電網工程進度和質量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務,供電公司必須保質保量完成戶表以上工程,配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電,保證用戶采暖用電用的上、用的.好。
(四)做好新型取暖試點工作
各縣(市、區)要從市“雙代”辦篩選的太陽能入圍企業中選定項目實施企業,采取居民出資、銀行貸款、項目實施企業出資三種模式,積極協調實施企業與當地供電公司和試點村進行對接,加快篩選確戶,積極組織實施,確保完成目標任務。
四、切實做好氣源和電力保障
(一)加快天然氣氣源項目建設推進。各縣(市、區)、各燃氣企業要全力以赴抓好氣源工程建設,明確分包領導、責任人,死盯死守,千方百計加快推進,保障氣源供應。要重點加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州-鹿泉段)、河北昆侖中科燃氣管道有限公司鹿泉-元氏-贊皇輸氣管道項目、石家莊華博燃氣有限公司高邑-贊皇天然氣管道項目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘-井陘礦區天然氣管道建設,確保10月底前建成投用。
(二)加快儲氣設施建設推進。20xx年,全市重點加快主城區東南LNG儲氣站(高新區)、西南LNG儲氣站(橋西區)建設,確保20xx年10月底前建成并具備投用條件;重點加快推進鹿泉區宜安LNG儲氣站、藁城區金藁LNG儲氣站建設,確保20xx年10月底前開工建設,20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關縣區和項目單位要加緊項目建設推進,確保如期建成投用,為履行好民生用氣保障責任創造條件。
各縣(市、區)要根據《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》和省要求,落實地方儲氣設施建設責任,制定完成儲氣設施專項計劃,并確定今年三季度前要開工的項目。結合本地實際情況,積極創造條件,研究制定支持儲氣設施建設政策,分層次穩步推進,并明確儲氣設施項目責任單位、責任人和建設施工進度,制定考核獎懲辦法,分年度制定儲氣設施建設計劃,總體把控可投用設施完成進度,防止新增地方政府債務風險。
各縣(市、區)應與所轄區域城鎮燃氣企業、不可中斷大用戶簽訂儲氣責任書,落實城鎮燃氣企業和不可中斷大用戶的儲氣主體責任,力爭20xx年底前,最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應急儲氣能力。20xx年采暖季之前,對尚未達到要求的部分要在10月15日前通過購買或簽約調峰能力的辦法,履行應承擔的儲氣能力社會責任。
(三)提高保障電力供應能力。按照“以電定量、保障供應”原則,堅持以電力供應能力和電網承載力為基礎,各縣(市、區)要按市政府分配的目標進行改造,同時加強與電力部門的溝通對接,保障電力供應,市供電公司要加快電網改造步伐,確保目標任務內的電代煤戶電力供應,市“雙代”辦要密切關注電力保障問題,加強與縣(市、區)、電力公司溝通對接。市“雙代”辦牽頭,各縣(市、區)配合,提前謀劃20xx年“煤改電”工作,盡早確村確戶,市電力公司根據20xx年“煤改電”區域范圍,提前進行配套電網建設前期工作,推進35kV到220kV變電站的建設,保證用電需求。
五、支持政策
根據冀代煤辦〔20xx〕29號文件精神,同時結合實際,體現清潔取暖政策的連續性、穩定性,按市政府印發的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執行。
六、工作要求
(一)建立健全組織機構。各縣(市、區)要將清潔取暖工作作為一把手工程,主要領導要親自抓在手上,主管領導要親臨一線指揮,成立組織機構,建立健全工作機制,研究制定實施方案和資金配套政策,細化責任,明確牽頭部門、責任單位和責任人,全力以赴推動。
(二)做好進村入戶宣傳發動。各縣(市、區)要發揮主流媒體的宣傳作用,加強宣傳,同時采取進村入戶發放宣傳冊和明白紙,邀請居民實地參觀交流,大張旗鼓營造氛圍等形式,用老百姓容易接受、能聽明白的方式,幫助老百姓算清經濟賬和環保賬,引導居民積極主動參與。
(三)加強資金籌措及管理。市財政局、市發改委、市城管委、市農牧局等部門要充分利用國家和省節能環保政策,積極爭取資金支持,嚴格落實補貼政策。市審計局要對補貼資金的撥付、使用實施全過程跟蹤審計檢查,嚴防騙取、套取補貼行為。
(四)加強督導檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣(市、區)領導班子年度考核評價體系。市“雙代”辦要制定督導檢查辦法,采取定期督導、重點督導、隨機督導和定期通報等多種形式,以有效的監督、考核,確保任務如期完成。
(五)嚴格落實燃氣供應范圍。按照《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》(石發改運行〔20xx〕368號)相關要求,除大型綜合商業綜合體、辦公樓、酒店、醫院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外,限制新增建筑采用天然氣取暖,住宅小區等其他建筑未經批準不得采用天然氣供暖。
(六)嚴格落實采暖設備招標價格。各縣(市、區)要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號)等文件和有關程序選擇適用產品,督導各采暖設備企業嚴格落實中標價格,避免因惡性競爭造成產品質量下降,給農村居民用戶造成損失。
(七)加強信息報送。市“雙代”辦建立工程進度周報制度。各縣(市、區)要指定有責任心、業務能力強的同志專門負責信息報送工作,按要求時限和內容及時上報,上報數據要真實、可靠。
養殖場冬季取暖方案2
為貫徹落實國家、省、晉中市關于大氣污染防治方面積極推進清潔取暖工作的政策措施,扎實推進全市散煤清零項目工作目標的實現,持續改善區域環境空氣質量,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和國家、省、晉中市精準對標打贏藍天保衛戰的總體部署,積極構建綠色、節約、高效、協調的清潔供暖體系。清潔取暖工作要與城鄉基礎設施建設、鄉村振興、農村能源發展有機結合,在鞏固好建成區、禁煤區、中心城鎮清潔取暖改造目標任務基礎上逐步向平原和偏遠地區逐步轉移,努力實現散煤清零目標。堅決按照企業為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針,充分利用清潔能源,分步實施、有序推進,以保障全市廣大群眾溫暖過冬,全面改善我市秋冬季空氣質量明顯好轉,提升人民福祉。
二、工作目標
總體思路和目標:夯實前期工作基礎、鞏固提升改造成果、優化補齊短板弱項、完成既定目標任務,努力實現可持續穩定運營,防止出現散煤復燃。以平原地區改造為重點逐步向山區延伸,積極推進以集中供熱方式為主,以煤改電為輔的清潔取暖方式,逐步擴大清潔供暖覆蓋面積,平原區域清潔取暖率力爭達到90%以上,確保20xx—20xx年秋冬季空氣質量明顯改善,空氣質量綜合指數力爭退出全省后十位。
三、改造范圍及方式
為扎實推進山西中部城市群清潔取暖散煤清零,按照“以熱電聯產、工業余熱、分布式集中供熱為主,煤改電為輔”的思路,依托現有的熱源能力,20xx年全面完成7個鄉鎮、53個村,約20951戶、212.02萬平方米的清潔取暖改造任務。
(一)集中供熱改造方面
集中供熱改造涉及4個鄉鎮,共34個村(含小區)、16242戶、163.98萬平方米。
1.義安鎮:利用安泰集團工業余熱,改造義安村、那村、降家寨、洪相村、席村共計5個村、4078戶、40.78萬平方米。利用崇光電廠熱源,改造沙堡村、東大期村、西大期村、孫家寨村、北辛武村、孟王堡村、田岳堡村、董村、霍村、孟村、孟村灣村、南鹽場村、北鹽場村共計13個村、7650戶、76.5萬平方米。
責任單位:義安鎮、市住建局、市集中供熱公司、安泰集團、崇光電廠、華炎公司。
2.連福鎮:利用茂勝焦化廠二期工業余熱,改造化家窯村、東劉屯村、北坡村、上西埜村、連福村、東狐村、西湖龍村、沙堡莊村、西狐村、里屯村、夏莊頭村、張良村、甘草嶺小區共計13個村(含小區)、3407戶、32.39萬平方米。
責任單位:連福鎮、市住建局、市同城供熱公司、茂勝公司、昌盛公司。
3.義棠鎮:利用供熱公司熱源,改造南村、北村共計2個村、641戶、7.93萬平方米。
責任單位:義棠鎮、市住建局、市集中供熱公司。
4.宋古鄉:李家堡小區集中供熱改造,涉及高層住宅樓5棟,住戶426戶、商鋪40套,建筑面積6.38萬平方米。
責任單位:宋古鄉、市住建局、市集中供熱公司。
5.汾礦集團區域熱源替代,涉及住宅、商鋪、零散戶共33個片區,建筑面積70.3萬平方米。
責任單位:市住建局、市國有資產事務服務中心、市集中供熱公司。
6.老舊小區管網改造,涉及運安利宿舍、百貨公司宿舍及平房、城關信用社住戶、東大街農行宿舍、工會小區、中行宿舍、晉元農機宿舍、水泵廠宿舍、洪山灌區、鑿井隊宿舍、廣電宿舍共11個片區,建筑面積10.1萬平方米。
責任單位:市住建局、涉及街道辦事處、市集中供熱公司。
(二)煤改電方面
煤改電改造涉及5個鄉鎮,共16個村、4048戶、41.96萬平方米。
1.宋古鄉:下站村185戶、2.46萬平方米。
2.綿山鎮:西靳屯村、城寺村、東河底村、西河底村共計4個村、1005戶、9.85萬平方米。
3.義棠鎮:義棠村、師屯南村、師屯北村、西劉屯村、溫家溝村、汪溝村共計6個村、1457戶、16.89萬平方米。
4.洪山鎮:洪山村、磨溝村、朱家莊村共計3個村、1293戶、12.18萬平方米。
5.連福鎮:后崖頭村、劉家山村共計2個村、108戶、0.58萬平方米。
責任單位:市能源局、各鄉鎮人民政府、國網介休市供電公司。
(三)煤改氣方面
張蘭鎮:溝底村煤改氣取暖改造68戶、0.7萬平方米。
責任單位:張蘭鎮、市煤改氣辦、中燃公司。
(四)太陽能跨季節土壤蓄熱供暖方面
繼續完善綿山鎮董家莊40戶、約0.4萬平方米跨季節土壤蓄熱取暖。
責任單位:綿山鎮、市能源局。
(五)國泰綠色能源有限公司工業余熱利用方面
繼續推進國泰綠色能源有限公司工業余熱利用,為綿山鎮靳凌村(保和、河村)553戶、約4.98萬平方米集中供熱。
責任單位:綿山鎮、市住建局、國泰綠色能源公司。
四、補貼政策
(一)集中供熱
1.散煤片區用戶并網工程費用。按照建筑面積100元/平方米執行,對供熱公司給予補貼,其中建筑面積在200平方米以內(含)的,由市財政按照100元/平方米標準進行補貼,供熱公司不得再向居民收取任何費用;建筑面積超出200平方米的面積,市財政不再補貼。
2.汾礦集團區域熱源替代費用。供熱公司負責鋪設一次網、二次網及換熱站。汾礦集團區域熱源替代,市財政按照30元/平方米標準進行補貼。三供一業未改造小區,市財政按照40元/平方米標準對建筑面積進行補貼。
3.老舊小區管網改造費用。供熱公司負責庭院管網和建筑內部公共區域管網改造,市財政按照40元/平方米標準對建筑面積進行補貼。
4.宋古鄉李家堡小區,因工程量較大等特殊情況,市財政按照90元/平方米標準對建筑面積進行補貼。
5.城內分散小區需分戶改造的,市財政按照20元/平方米標準對建筑面積75%進行補貼。
6.具備集中供熱條件,企業或鎮村自行組織實施的集中供熱工程,經市政府審批同意后,參照第1款補貼標準執行。
(二)煤改電
1.電網改造工程費用:煤改電改造工程配套線路改造費用由市財政承擔。
2.戶內線路改造和取暖設備費用:居民戶內改造以戶為單元改造、由市財政補貼。居民戶內取暖設備安裝和配套線路改造,由中標設備生產企業(含其授權單位)實施,改造所需費用由市財政和居民共同承擔。
采用空氣源熱泵取暖改造的居民,按照設備安裝的型號與數量收費,空氣源熱泵根據居民住宅建筑面積,按1千瓦供應30平方米取暖的標準配置。居民住宅建筑面積為150平方米(含)以內的,根據實際設備安裝費用,按照居民、政府2:8比例核算居民承擔費用;居民住宅建筑面積為150—200平方米(含)的,超過150平方米的設備安裝費用,按照居民、政府8:2比例,核算超出部分居民承擔費用;居民住宅建筑面積為200平方米以上的,超過200平方米的設備安裝費用,由居民承擔,市財政不再補貼。
采用對流式電暖器等設備改造的居民,根據其實際改造費用,按照居民、政府2:8比例核算居民承擔費用,電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米(額定功率)標準配置,配置總額定功率上限為“按照實際面積計算總功率±0.5千瓦”,每戶配置總額定功率最高為15千瓦。
采用集中式煤改電改造的居民,收費標準按照不超200元/平方米標準執行。居民住宅建筑面積為200平方米(含)以內的,設備安裝費用按照居民、政府2:8比例核算居民承擔費用;超過200平方米的設備安裝費用,由居民承擔,市財政不再補貼。
3.取暖耗電費用:對經市政府統一組織實施煤改電清潔取暖改造后的居民取暖用電執行用電量計價政策,居民取暖用電不區分峰谷時段,按采暖季計量,一個采暖季總用電量在13000千瓦時以內(含)的,用電價格為0.2862元/千瓦時,超出部分用電價格按0.5070元/千瓦時執行,由居民承擔。集中式煤改電采用峰谷電價(早8點至晚8點,用電價格為0.5070元/千瓦時執行;晚8點至次日早8點,用電價格為0.2862元/千瓦時),電費政策依據省發改委價格政策確定。
4.煤改電清潔取暖改造實行“居民申報、街道辦事處(鄉鎮)審核、市能源局統一實施、財政監管、審計跟蹤、安全監理”的監管體系。居民承擔改造費用,按街道辦事處(鄉鎮)協調,企業收取,市能源局統一審核、匯總、結算的程序,市財政補貼資金由市財政局根據審核批準的補貼金額按照規定程序及時撥付。
5.以上補貼政策只限于市政府確定為煤改電清潔取暖改造的居民用戶,營利性生產、經營場所改造不享受政府補貼政策。全市煤改電商住一體的建筑,150平方米(含)以內的,按照居民、政府2:8比例核算住戶承擔費用;超出150平方米以外的部分,由住戶自行承擔。取暖電費參照煤改電居民用電標準補貼。行政事業單位、非營利性公益事業單位實施清潔取暖改造的補貼政策另行制定。
(三)煤改氣
1.氣價補貼政策
(1)管供區域
煤改氣取暖用戶每個采暖季用氣量在20xx立方米(含)以內的.氣價為2.61元/立方米,居民享受1元/立方米的優惠購氣價,差額部分由市財政進行補貼;超過20xx立方米的部分,居民按照市場價購氣。
(2)LNG點供區域
煤改氣取暖用戶每個采暖季用氣量在20xx立方米(含)以內的氣價為2.85元/立方米,居民享受1元/立方米的優惠購氣價,差額部分由市財政進行補貼;超過20xx立方米的部分,居民按照市場價購氣。
(3)天然氣鍋爐供熱居民用戶
每戶平均用氣量在1400立方米以內的,居民享受1元/立方米的優惠用氣價;平均用氣量超過1400立方米的部分,用戶按市場價購氣。
2.工程建設補貼
張蘭鎮溝底村煤改氣取暖改造68戶,市財政按照6800元/戶標準進行補貼。
五、責任機制
構建組織有力、協調順暢、分工明確、上下聯動的工作落實機制,因地制宜實施清潔取暖改造、切實保障廣大人民群眾冬季清潔取暖。
(一)市清潔取暖工作領導組辦公室
負責統籌、組織、協調、推進、督促市直相關部門做好清潔取暖工作。
(二)涉及鄉鎮人民政府
1.負責建立轄區內住戶清潔取暖臺賬,確定轄區內集中供熱、煤改電、煤改氣取暖住戶戶數、供熱面積;以村(居)民委員會為主體與相關公司簽訂改造協議,并負責轄區內煤改電、煤改氣工程建設費用居民應承擔部分的收取、繳納工作。
2.負責轄區內居民住戶集中供熱、煤改氣、煤改電的組織實施。
3.建立網格化監管體系,做好轄區內居民清潔取暖的日常監管工作,嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅決落實“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對煤炭經營企業向轄區居民銷售劣質散煤的行為,一經發現及時移送市能源局根據權屬依法查處。
(三)市住建局
1.市住建局負責制定集中供熱工程建設具體實施方案,加快換熱站、供熱管網工程進度,督促完成熱電聯產、區域鍋爐等集中供熱管網工程。
2.負責會同市直相關部門對全市清潔取暖工作進行督促檢查。
3.督促昆侖燃氣、中燃公司加強氣源保障。
(四)市工信局
1.負責制定全市利用工業余熱供熱取暖具體實施方案。
2.負責工礦企業工業余熱利用政策落實、綜合協調等工作。
(五)市能源局
1.負責制定“煤改電”清潔取暖具體實施方案。
2.負責“煤改電”的政策落實、綜合協調、電網配套、工程推進、工作統計等工作。
3.負責洗煤行業監管,嚴禁洗煤企業向居民銷售劣質散煤,負責全市煤炭行業煤炭銷售監管工作。
4.負責巡查取締劣質散煤銷售點。
(六)市發改局
1.做好氣源保障儲備。
2.負責煤改氣補貼政策和氣價的確定。
(七)晉中市生態環境局介休分局
1.負責充分利用環保智慧平臺,提供環保技術支持,實施空氣質量狀況監控,根據空氣質量狀況預測,向市政府提出采取相應措施的建議。
2.牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級改造工作。
3.牽頭對煤改氣工程進行戶數認定。
(八)市煤改氣辦
1.負責制定煤改氣清潔取暖具體實施方案。
2.負責煤改氣政策落實、綜合協調、管網配套、工程推進、掛表通氣、進展統計等工作。
(九)市市場監管局
負責南北河沿以東“禁燃區”范圍內臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開展集中清理整治,逐店逐鋪進行排查整治,堅決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐,要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場監管局與市城市管理綜合行政執法隊聯合組織清理整治。
(十)市城市管理綜合行政執法隊
負責南北河沿以西“禁燃區”范圍內臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開展集中清理整治,逐店逐鋪進行排查整治,堅決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐,要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場監管局與市城市管理綜合行政執法隊聯合組織清理整治。
(十一)市公安局
負責嚴厲打擊涉煤領域違法犯罪案件,配合各鄉鎮、各相關職能單位對劣質煤銷售、運輸等行為進行整治,對涉及由公安機關管轄的治安違法行為和阻礙執法單位行使職務的行為予以嚴厲打擊。
(十二)市公安局交警大隊
1.負責嚴格管控劣質煤運輸車輛,在主干路設置路卡,對運輸散煤、蜂窩煤等劣質煤的車輛進行查扣。
2.負責在全市出入境路口、重點路段實施固定和流動治理檢查,加強對散煤運輸車輛的治理力度,從源頭上杜絕劣質散煤進入銷售流通環節。
(十三)國網介休市供電公司
1.負責加大配電電網改造力度,做好供電保障工作。
2.負責落實省、晉中市煤改電電價優惠政策。
3.負責做好煤改電工程技術咨詢服務和設備維修保障工作。
(十四)市財政局
負責落實集中供熱、煤改氣、煤改電改造工程市財政補貼資金和工作經費。
各行業主管部門及牽頭部門要加大各項工程建設期間及后期運行的安全監管力度,確保工程建設及運行的安全穩定。
六、保障措施
根據山西省清潔取暖辦公室下發的《冬季清潔取暖保障工作落實機制》要求和我市實際,落實好保障措施。
(一)細化落實調度機制。市清潔取暖工作領導組辦公室要認真貫徹落實國家、省、晉中市關于清潔取暖工作的決策部署,細化落實日常調度工作機制,統籌推進全市清潔取暖散煤清零改造工作;督促相關企業落實清潔取暖工作主體責任,按期完成清潔取暖改造目標任務,切實保障人民群眾溫暖過冬。
(二)建立臺賬管理模式。以居民信息、取暖路徑、設備選型、用能需求、補貼情況、運行維護等為主要內容,建立新增清潔取暖改造的市、鄉鎮、村、企業和居民用戶五級臺賬,逐步實現臺賬管理電子化、信息化。
(三)有序組織全力推進。按照“以供定改、先立后破”的原則,因地制宜、科學合理選擇清潔取暖散煤清零改造路徑,定期召開會議分析協調解決清潔取暖改造工程施工中存在的困難和問題,創造良好施工條件,確保按期完成工程改造任務,在采暖季前,具備通熱通氣通電等使用條件。
(四)督導檢查確保運行。采暖季前,各職能部門要加強調研督導,加大檢查力度和頻次,督促企業對集中供暖、煤改氣、煤改電等取暖設施進行檢點,檢驗各類清潔取暖設施設備是否完好、運行是否正常、用量是否充足,確保群眾按時順利用暖。
(五)保障能源穩定供應。市發改局要切實保障取暖季氣源,昆侖燃氣、中燃公司要嚴格落實氣源合同,嚴格按計劃、有步驟地提供氣源;國網介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網改造力度,加強電力供應調配,適時啟動“壓非保民”,足額、及時保障廣大人民群眾清潔取暖用能需求。
(六)優化取暖補貼政策。完善清潔取暖補貼資金使用管理辦法,調整、優化資金配套政策,確保不同路徑清潔取暖運行成本相近,讓廣大人民群眾用得起、用得放心。
(七)培育運營管理主體。以市域或鄉鎮為單位,依托合法燃氣企業和熱力供應企業,公開、公平選擇清潔取暖運行管理主體,構建“企業主體、政府監管”運營模式,開展特許經營和合同能源管理。
(八)做好輿情應對處置。各職能部門要在扎實做好清潔取暖管理工作的同時,做好清潔取暖輿情響應,遇有清潔取暖相關輿情時,第一時間啟動響應機制,按照輿情分級管控原則,迅速、積極回應媒體報道,防范負面影響持續擴大,嚴格措施落實。
養殖場冬季取暖方案3
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作:
1、成立冬季取暖工作領導小組組:略
2、曹山小學成立領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式:
教務處采用電地暖,會議室和政教處采用空調,其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個學前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、加強管理,預防為主
1、根據本校情況,提前做好冬季用電的計劃,并準備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著,待煙放凈后學生方可進入教室;低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、領導、教師要加大檢查力度,要經常檢查各室,如果發現爐子、地炕有漏煙的現象,馬上安排人員進行修理。
4、教室要經常通風,確保室內氧氣充足,謹防窒息。
5、采用空調和電熱,要嚴格按照技術監察部門的各項規定,做好空調和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,發現問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做到班級檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領導和值周教師要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。
四、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
(一)、滅火行動小組
火災初起時,立即切斷電源,盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發現現場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
(二)、疏散引導組:
當火災發生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的.撤離火災現場。
(三)、通訊聯絡組
一旦發生火警,負責與疏散、救護各組聯絡,控制校園廣播,調動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據人員受傷害情況報120,同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
(四)、救護安全組:
當火災發生時,如有受傷和被困人員,應協助滅火組和消防人員采取救助措施,及時現場救護或移交120急救中心。
五、預防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據消防知識進學校要求,通過廣播、黑板報等形式,宣傳消防知識和煤氣中毒,把各項消防制度、管理網絡圖上墻。
2、加強學校消防硬件建設設置滅火器,配置ABC類干粉滅火器,學校重點部位配置滅火器。設立政教處為學校消防管理辦公室。
3、經常巡查,排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。
4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學校示意圖,標明消防設施,水源和消防宣傳標志。
六、應急措施
1、發生火災時,由現場教師或學生向校長報告,學校領導立即通知廣播室,有廣播室指揮相關人員立即行動,到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現場進行指揮。
①切斷電源,廣播告知。(穩定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
②呼叫119、110,并根據實際情況呼叫120,同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
③打開校門。
④滅火行動組到位,撲滅初起火源,關閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時間。
⑤疏散引導組到位,疏散線路原則上按學生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時根據火災發生的地點,做出果斷的疏散線路決定,并加以引導。
2、撤離順序:按發生火災地點,所在班級同層優先原則,先撤離所在班級學生,后撤離同層次學生(離火源進的班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。如火災發生課間,由班主任迅速到班級現場指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學生因恐慌而跳樓情況發生,疏散組成員應最后撤離現場。
2、學生不得參與救火。學生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩定學生情緒。無論校園何處發生火災,疏散人員都應撤到學校操場、學生撤離到安全地帶后,不得任意走動,更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點學生人數,并向指揮教師匯報學生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災初起時,要就近起用滅火器,進行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關閉門窗控制火勢蔓延,為學生疏散爭取更多時間,在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場。
5、確保通信聯絡。在火災發生時,各組要確保通信聯絡,及時聯系,把有關情況及時的報告總指揮。
養殖場冬季取暖方案4
1總則
xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務,在發生重大事故時,必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據《中華人民共和國安全生產法》,《電力企業事故預案編制導則》,《生產安全事故應急預案管理辦法》等,此預案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。
2應急指揮機構
成立應急指揮機構:
總指揮:總經理
副總指揮:副總經理
成員:檢修部、運行部、綜合管理部管理人員
3機構職責
3.1發生事故時,應急指揮部成員要立即趕赴事故現場,按照各自職責,在總指揮的領導下,判斷事故類別,啟動事故處理預案,實施搶修方案,指揮部署協調各部門行動,迅速開展工作。
3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現場,布置安全警戒,根據設備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進行設備搶修工作;向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件,對事故情況進行技術評估,并對事故搶險進行技術指導;負責需要聯系設備生產廠家協助搶修工作的,提供必要的技術支持;采取有效措施,避免事故擴大。
3.3運行部負責:及時與值長進行聯系,匯報事故處理進展情況;采取措施隔離事故設備和系統,保證未出事的管道和設備運行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對修復的設備進行試運。
3.4綜合部負責:根據實際情況和設備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準備工作,隨時滿足現場的需要;庫內沒有的備品應急時聯系廠家供貨,并隨時掌握廠家的發貨情況;負責事故現場、搶修現場所需車輛調派,保證搶險物資、搶修設備、材料及時安全運輸到現場;按事故搶修現場要求,做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4危險分析、影響、應急響應及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源,一旦發生下列異常情況,造成供熱中斷,將會引起惡劣影響。
4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發生故障或爆管,需要進行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內設備發生嚴重故障造成供熱機組停機。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網或設備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報警后,應迅速了解掌握如下信息:事故發生的地點、類型、時間等;有無人員傷亡;事故的原因,嚴重程度及發展趨勢等。
4.3.2了解情況后,應立即向應急指揮部匯報事故情況,并通知有關負責人。負責人接到情況通報后,應立即組織搶修人員進入事故現場進行搶險,并組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應急物資資源有:適合現場使用的`閥門、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等,能夠滿足事故處理需要。
5事故處理原則、分類及應急處理
5.1事故處理原則:
5.1.1應盡量不停水,采取打卡子等臨時措施。
5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時間,減少損失。
5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類及應急處理
5.2.1一類事故
5.2.1.1定義:一次管網爆管或啟動爐停機,需采取隔斷措施,降壓放水進行處理的事故。
發生一級事故后要求在24小時之內處理完畢,最長不超過36小時,恢復正常供熱。
發生事故后,應立即匯報當班值長,并要求半小時內必須向xx和xx分管領導匯報。
5.2.1.2事故處理為:
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.1.2.2根據現場情況,關斷泄漏點兩側的截止閥及抽頭門。并通知值長,停止一次網循環泵運行。同時二次網系統維持正常運轉。并通知采暖用戶做好停熱準備,如果情況緊急,先停止供熱后再通知采暖用戶。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長。
5.2.1.2.5注水升壓后,事故點無異常,恢復供熱,將搶修現場恢復正常。在恢復供熱工程中,升溫要緩慢。
5.2.2二類事故
5.2.2.1定義:一次管網或設備故障,需采取隔斷措施,降壓后進行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發生后要求在18小時內消除故障,最長不超過24小時恢復正常供熱。
發生事故后,應立即匯報當值值長,并要求半小時內必須向xx或xx分管領導匯報。
5.2.2.2事故處理為:
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.2.2.2根據現場實際情況,通知xx當值值長,循環泵降壓運行,同時二次網系統維持正常運轉。同時迅速組織人員進行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當值值長,恢復循環泵正常運行。
5.2.3三類事故
5.2.3.1定義:換熱站至用戶支線管網及站內某臺換熱機組設備故障,統稱為三級事故。
三級事故發生后要求在8小時內消除故障,恢復正常供熱。發生事故后,應立即匯報電廠或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為:
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據事故原因,采取隔斷措施,進行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運行規程進行恢復。
5.2.4以上三類事故發生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進行疏水。在恢復供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門,防止換熱站內設備出現水擊現象。
養殖場冬季取暖方案5
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習,辦公環境,保證設備的正常運轉,及時迅速地處理各種供暖中的突發事件,制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點,最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
職責:xxx
組織、協調、指揮應急事項的`具體操作。
1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉。
2.嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度,發現問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
三、預案實施
(一)白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時,先由學校電工和維修工進行前期故障診斷,若無法解決,應及時聯系國資中心搶修組。負責人:
1.國資中心冬季供暖值班電話
白天:(座機)夜間:(座機)
2.地熱供暖學校:機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位(聯系人電話:)
3.供暖搶修大組負責人及聯系電話:
(二)夜間供暖巡視,若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時,由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷,若無法解決,通知校區總務主管(李志勇),及時聯系國資中心搶修組。
(三)應急保障措施
1.電暖器故障應急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備,直至供暖恢復正常。
2.電取暖器維修工在事故發生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現場,凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后,經調查組同意方可清理現場。
4.及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍,全面分析事故現象,準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5.在搶修過程中,要做到連續作業,搶修不完成,不準離開現場,確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內,按時巡查供暖設施情況,發現問題及時報告并采取措施處理。
2.嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
3.應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
養殖場冬季取暖方案6
為加快推進20xx年本市農村地區村莊冬季清潔取暖工作,助力打好藍天保衛戰,現提出以下方案。
一、工作目標及進度安排
(一)工作目標。科學選擇技術路線,以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進推進農村地區村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前,完成450個農村地區村莊住戶“煤改清潔能源”任務,同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農業設施“煤改清潔能源”工作,基本實現全市平原地區村莊住戶“無煤化”。積極推進山區電力、燃氣配套設施建設,穩步推進山區村莊冬季清潔取暖試點工作。制定延慶區村莊冬季清潔取暖專項規劃。剩余尚未實施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實施優質燃煤替代。
(二)進度安排。20xx年5月31日前,完成“煤改清潔能源”相關工程建設、清潔能源取暖設備和優質燃煤招標等工作,完成20xx年冬季清潔取暖工作評估(包括山區村莊“煤改清潔能源”技術路線評估);9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設,完成戶內線路改造和清潔能源取暖設備安裝工作;10月31日前,完成清潔能源取暖設備調試,以及優質燃煤配送和節能高效爐具安裝工作。
二、相關支持政策
繼續執行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
(一)對外部管網建設的支持政策
1.電網及線路改造。10KV以下、住戶電表(含)之前的電網擴容投資,市政府固定資產投資給予30%資金支持。住戶戶內線路(即住戶電表至取暖設備)的改造費用,由相關區政府制定具體補貼政策。
2.天然氣管網改造。區域調壓站(不含)或接氣點至調壓箱(含)段的燃氣管線投資,市政府固定資產投資給予30%資金支持。調壓箱到住戶燃氣表(含)之前段(即村內管線)的投資,市政府固定資產投資給予30%資金支持。
(二)對清潔取暖設備的支持政策
實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照采暖面積每平方米100元的標準進行補貼;對使用其他清潔能源取暖設備的,市財政按照設備采購價格的1/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼限額為每戶最高1.2萬元;區財政在配套同等補貼資金的基礎上,可進一步加大補貼力度,減少住戶負擔。
(三)對運行使用的支持政策
1.電價優惠及補貼政策。完成“煤改電”改造任務的村莊,住戶在取暖季期間,當日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價,同時市、區兩級財政再各補貼0.1元/度,補貼用電限額為每個取暖季每戶1萬度。
2.天然氣價格支持政策。調整農村地區市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量,并執行相應階梯用氣價格。其中第一階梯為2500(含)立方米以下,第二階梯為2500至3000(含)立方米,第三階梯為3000立方米以上,階梯氣量按全年累計。將使用各類燃氣分戶自采暖的農村地區村莊內住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍,執行市政管道天然氣居民用氣價格。同時,對農村地區村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補貼,補貼用氣限額為每個采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式的,高出市政管道天然氣供氣價格的部分,由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行氣價補貼,不足部分由區財政安排。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策
農村地區新建再生水(污水)余熱供暖項目熱源和一次管網,市政府固定資產投資給予30%資金支持;新建深層地熱供暖項目熱源和一次管網,市政府固定資產投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實施熱泵系統改造項目,市政府固定資產投資給予50%資金支持;整村實施的“煤改地源熱泵”項目,市政府固定資產投資給予50%資金支持。
農村地區村莊住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農業設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目,其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資,由市政府固定資產投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能的,市政府固定資產投資給予50%資金支持,采用燃氣和電的,市政府固定資產投資給予30%資金支持。農村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的,執行居民氣價的非居民用戶氣價標準。
(五)對太陽能熱利用的主要支持政策
農村地區住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽能采暖設施的,市政府固定資產投資對太陽能采暖系統建設投資給予30%資金支持,輔助熱源(熱泵、電、燃氣等清潔能源)投資補助政策按現行市政府固定資產投資政策執行。有關區要以村為單位,對農村地區住戶和村集體實施太陽能取暖項目整體打包,以一個整體項目向市發展改革委申報立項。
(六)對村委會、村民公共活動場所的支持政策
農村地區村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造,由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼,其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元,區財政可給予適當補貼;同時,執行農村地區村莊“煤改清潔能源”相關氣價、電價政策。
(七)對農業設施的支持政策
需冬季取暖的農業設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍,區財政可給予適當補貼。其中,育種、育秧、育苗等籽種農業設施實施“煤改清潔能源”改造,由市財政按照取暖設備購置費用的20%給予補貼,并享受一定的電價、氣價補貼;農業設施外墻實施保溫改造,由各區統籌使用農業改革發展資金給予補貼。
(八)對“減煤換煤”的獎勵政策
市財政繼續采取以獎代補的方式,對本年度通過“五個一批”方式實施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎勵,獎勵資金由各區統籌使用,專項用于“減煤換煤”工作;尚未開展“煤改清潔能源”改造的農村地區住戶,煙煤爐具更換為優質燃煤爐具,由市財政按照爐具購置價格的1/3進行補貼,每臺最高補貼700元,區財政在配套同等補貼金額的基礎上,可進一步加大補貼力度,減輕住戶負擔。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。
(九)對炊事用液化石油氣下鄉的支持政策
村鎮配套的液化石油氣供應站建設費用全部由市政府固定資產投資承擔,新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購置費用等由供應企業承擔。市財政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過8瓶的標準對農村地區村莊住戶(享受平價氣供應的除外)進行補貼。
(十)對節能保溫改造和建設超低能耗農民住宅的支持政策
市有關部門及時研究出臺政策,積極引導鼓勵農戶在實施“煤改清潔能源”前先進行農宅節能保溫改造。另外,市財政對建設超低能耗農民住宅按照有關規定給予獎勵。
針對山區極端氣溫低、基礎設施差、供暖周期長、設備選型難等特點,穩妥有序開展山區村莊冬季清潔取暖試點改造。要因地制宜、科學選定技術路線,加大多能聯動技術裝備的'推廣力度,確保能源安全供應和取暖效果;要穩步開展高海拔地區村莊冬季清潔取暖工作。市級部門要加大對相關工作支持力度,完善補助政策及獎勵方式;有關區要出臺山區村莊冬季清潔取暖工作的政策措施,積極安排配套資金,確保山區農村住戶改得起、用得上。
三、工作要求
(一)強化組織領導
全市農村地區村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協調,市有關部門要加強溝通、密切協作,加大對各有關區的指導、督促、檢查和考核。區政府是推進農村地區村莊冬季清潔取暖工作的責任主體,要研究制定本區具體實施方案,明確年度任務和政策措施,建立健全區領導包鎮、鎮領導包村、村干部包戶的工作機制,確保按時優質完成年度目標任務。
(二)狠抓工作落實
市政府與相關區政府簽訂農村地區村莊“煤改清潔能源”目標責任書,嚴格實施績效考核。市、區政府要將支持資金納入年度預算,確保資金及時到位并加強對資金使用情況的監督管理。市有關部門要按照相關規定,加快辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續。各有關區政府要建立工作臺賬,明確工作時限,強化工作督導,積極協調相關工程建設涉及的拆遷、手續辦理等工作,確保“煤改清潔能源”工程順利實施。列入“煤改清潔能源”改造任務的村莊,同步做好農宅節能保溫改造工作。
(三)強化過程監管和運行維護
各區要建立健全工作責任制,明確區、鎮、村職責分工,明確政府部門、企業和用戶的權利和義務。健全招投標管理制度,落實招標主體責任,嚴格按照程序和標準選擇供應企業。完善設備選定機制,加強科普宣傳,做好設備產品展示,依法保障住戶自主選擇權利。健全質量管控機制,明確各類設備和優質燃煤的質量技術標準,加強質量檢測和督導檢查。建立第三方評估機制,注重事前、事中、事后第三方評估,并通過市級“煤改清潔能源”監控平臺,隨時掌握工程進度、設備運行和維護服務等情況,及時解決存在的問題。建立健全運行管護長效機制,加強后期運行維護服務;加大培訓力度,使住戶掌握設備正確使用方法和基本常識,確保安全正常使用。完善應急保障機制,確保極端天氣、突發事件等情況下農村地區村莊住戶取暖。
(四)加強輿論宣傳
通過電視、廣播、網絡等多種方式,加大對清潔取暖新技術新設備的宣傳推廣力度,鼓勵新技術新設備應用。加強政策解讀和輿情監測,及時回應社會關切,營造全社會支持、參與農村地區村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍,為改善空氣質量貢獻力量。
養殖場冬季取暖方案7
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:各中層領導及班主任
二、取暖方式:
教學樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責
嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查,發現問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的'防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
養殖場冬季取暖方案8
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組長:XXXXXX(校長)
副組長:XXXXX(副主任)
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協調和反饋,成員負責工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1.取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。
2.事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業人員前來處理,學校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時,應及時向校長報告,應積極采取應急措施,讓學生做好緊急避險工作,以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發事件情況,并組織應急救援工作。
事件發生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發生起因,做好事件的`發展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2.加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3.加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4.切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力
六、廠家應急聯系方式:
xxx
養殖場冬季取暖方案9
為貫徹落實財政部、住房和城鄉建設部、生態環境部、國家能源局《關于組織申報20xx年北方地區冬季清潔取暖項目的通知》(財辦資環〔20xx〕4號)精神,加快推進我市清潔取暖項目的順利實施,提高清潔能源利用水平,促進我市空氣質量持續改善,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面落實黨中央、國務院關于深入推進污染防治攻堅戰、碳達峰和碳中和的有關決策部署,堅持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則,加快構建綠色、節約、高效、協調、適用的清潔取暖體系,深入推進清潔取暖工作,完成我市冬季清潔取暖項目建設目標。
(二)基本原則
1.堅持屬地管理,部門聯動。各旗縣市區人民政府和察哈爾高新技術開發區管委會是項目實施主體,各地政府主要領導要負總責,親自抓,精心組織項目的具體實施,切實履行好項目實施的第一責任人職責。住建、財政、生態環境、發改(能源)等部門按照各自工作職能負責清潔能源取暖項目統籌規劃和指導監督,結合項目實施,把需要解決的供熱問題和環保問題同部署、同安排、同規劃和同實施,推動專項方案落實。
2.堅持統籌結合,一體推進。冬季清潔取暖項目要做到與城鎮供熱管網更新改造相結合、與既有建筑節能改造相結合、與老舊小區改造相結合和與環保治理相結合,最終解決我市供熱能力不足、管網老化(老舊小區、市政管網)等問題,實現主管網互聯互通、環保供熱鍋爐低能耗改造的目標。
3.堅持對標對表,目標管理。對照環保督察、熱源熱網工程改造、既有建筑節能改造、棚戶區改造等涉及督查督導和政策支持的專項工作,積極爭取各級財政支持,結合清潔能源項目實施,全面完成有關工作目標。
4.堅持技術支撐,嚴格把關。聘請第三方技術支撐單位,嚴格把關項目入庫工作,在項目的立項、設計、設備、施工、驗收、后評估等環節進行技術服務,為項目的年度績效評價和驗收提供技術服務。
5.堅持因地制宜,尊重民意。立足當地資源稟賦、能源供應、基礎設施等條件,充分考慮居民消費能力,宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的'清潔取暖組合方式。
6.堅持保障基礎,安全取暖。各地區必須在確保能源供應安全的前提下,科學規劃、合理布局,穩步推動清潔取暖工作。統籌供需平衡,構建合理、安全、可靠的熱力供應系統,保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進度,又要保障施工、運行安全。
7.堅持政府引導,企業為主。充分調動企業和用戶的積極性,鼓勵民營企業進入清潔取暖領域,強化企業在清潔取暖領域的主體地位。各旗縣市區人民政府和察哈爾高新技術開發區管委會加強統籌協調,加大政策扶持和財政支持力度,構建科學高效的責任體系。
二、目標任務
(一)建設目標。通過實施北方地區冬季清潔能源取暖項目,到20xx年底,中心城區、縣城清潔取暖率達到100%;農村具備改造條件的平原地區應基本完成散煤替代;中心城區非節能且具有改造價值的建筑全部完成節能改造,縣城達到80%以上;并積極推動既有農房節能改造。
(二)建設任務。三年內(20xx至20xx年)共實施清潔取暖項目85項,總投資73.337億元,其中熱源熱網工程鍋爐升級改造46臺,換熱站、加壓站建設1065座,新增供熱管網796.65千米;既有建筑節能改造城區337.73萬平方米;燃煤散燒治理農村改造102396戶,城區改造51869戶。各旗縣市區具體建設任務如下:
集寧區實施清潔取暖項目19項,投資38.41億元,其中熱力管網項目9項,投資28.852億元;熱源改造項目6項,投資5.297億元;既有建筑節能改造項目1項,投資0.646億元;農村完成燃煤散燒治理4143戶,城區完成燃煤散燒治理8394戶,總投資1.422億元。
豐鎮市實施清潔取暖項目7項,投資3.85億元,其中熱力管網項目3項,投資1.34億元;既有建筑節能改造項目2項,投資0.61億元;農村完成燃煤散燒治理8682戶,城區完成燃煤散燒治理12179戶,總投資1.633億元。
察右前旗實施清潔取暖項目7項,投資4.36億元,其中熱力管網項目2項,投資0.918億元;熱源改造1項,投資0.05億元;既有建筑節能改造項目1項,投資0.44億元;農村完成燃煤散燒治理8647戶,城區完成燃煤散燒治理4726戶,總投資2.3446億元。
察右中旗實施清潔取暖項目7項,投資7.16億元,其中熱力管網項目1項,投資2.9億元;熱源改造項目4項,投資0.58億元;既有建筑節能改造項目1項,投資0.36億元;農村投資2.39億元,完成燃煤散燒治理9580戶。
察右后旗實施清潔取暖項目5項,投資4.428億元,其中熱力管網項目4項,投資3.425億元;農村完成燃煤散燒治理7243戶,城區完成燃煤散燒治理1341戶,總投資0.755億元。
四子王旗實施清潔取暖項目8項,投資5.791億元,其中熱力管網項目1項,投資0.648億元;鍋爐改造3項,投資1.356億元,既有建筑節能改造2項,投資0.631億元;城鎮燃煤散燒治理6000戶,農村燃煤散燒治理5760戶,投資1.529億元。
卓資縣實施清潔取暖項目3項,投資1.48億元,其中管網1項,投資0.1億元;農村完成燃煤散燒治理8287戶,投資0.875億元,城市完成燃煤散燒治理20xx戶,投資0.17億元。
涼城縣實施清潔取暖項目8項,投資5.957億元,其中熱力管網項目4項,投資2.589億元;既有建筑節能改造項目1項,投資0.1億元;農村完成燃煤散燒治理12961戶,城區完成燃煤散燒治理5000戶,總投資2.123億元。
興和縣實施清潔取暖項目5項,投資3.326億元,其中熱力管網項目3項,投資1.025億元;農村投資1.009億元,完成燃煤散燒治理12606戶;城區投資0.301億元,完成燃煤散燒治理3767戶。
商都縣實施清潔取暖項目12項,投資5.546億元,其中熱力管網項目1項,投資1.683億元;熱源改造項目2項,投資1.432億元;既有建筑節能改造項目2項,投資0.552億元;農村完成燃煤散燒治理18007戶,城區完成燃煤散燒治理4375戶,總投資1.48億元。
化德縣實施清潔取暖項目4項,投資1.417億元,建筑節能改造1項,投資0.278億元;農村完成燃煤散燒治理6480戶,城區完成燃煤散燒治理2326戶,總投資0.944億元。
三、重點工作
20xx年度重點實施熱源熱網工程鍋爐升級改造和新增供熱管網,實現熱網互聯互通;20xx年度集中開展燃煤散燒治理和既有建筑節能改造;20xx年度完成換熱站、加壓站點建設工作,完成全部工作目標。
四、壓實責任
領導小組各成員單位要充分發揮各自職能,切實履行好工作責任。
各旗縣市區人民政府和察哈爾高新技術開發區管委會:成立相應工作領導小組和項目工作專班,落實屬地各級各部門主體責任,完成承擔的清潔取暖各項任務目標,對項目推進、施工、組織、質量安全等工作全面負責。
市財政局:負責做好與自治區財政部門的溝通對接工作,及時做好相關政策的反饋工作,負責清潔取暖資金的爭取和撥付,落實市級財政配套資金。會同市住建局、發改委、生態環境局制定我市清潔取暖項目資金補貼方案、清潔能源取暖運營補貼方案,制定資金監管辦法,負責制定冬季清潔取暖資金績效評價辦法,嚴格審核資金撥付與使用。
市住房和城鄉建設局:負責做好與自治區住建部門的溝通對接工作,及時做好相關政策的反饋工作,并積極爭取有關項目的上級資金支持。負責集中供熱工程、建筑節能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作,指導各旗縣市區老舊小區改造、棚戶區改造、供熱管網升級改造和互聯互通工作等清潔能源取暖項目。
市發展和改革委員會:負責做好與自治區發改、能源部門的溝通對接工作,及時做好相關政策的反饋工作。根據我市冬季清潔取暖項目實施方案和年度工作任務,落實能源供應保障措施,指導、督促供電公司按時保質保量完成電網配套基礎設施建設項目,保障煤改電項目的用電量需求。負責研究完善和落實電價、熱價、氣價政策;能源局負責組織電網公司推進城鎮配電網和農網建設升級改造,指導熱電聯產規劃建設。
市生態環境局:負責做好與自治區生態環境部門的溝通對接工作,及時做好相關政策的反饋工作,并積極爭取有關項目和環保專項補貼資金。負責督促指導燃煤熱電聯產、燃煤供熱鍋爐實施升級改造(達到超低排放標準)及達標排放監測。
市工業和信息化局:負責工業余熱的項目改造。
市自然資源局:負責清潔取暖新建和改造工程項目用地及規劃許可的辦理。
市農牧局:負責指導各旗縣市區完成生物質能供熱改造任務。
市市場監督管理局:負責牽頭禁燃區內禁煤管控、原煤銷售網點清理整治。
市公安局交警支隊:負責加強原煤運輸管控,參與查處違法銷售原煤的聯合行動。
市交通運輸局:負責協調辦理供熱、供氣管網施工穿越公路等相關手續,負責禁燃區內城口、主要道路原煤超運輸管控。
市供電公司:負責實施電網增容,完善配電設施建設。加強與各旗縣市區對接,按照各旗縣市區政府部門給定的確村確戶名單,落實制定年度電網改造設施方案,積極爭取中央、自治區電網改造資金,保障清潔取暖項目可靠用電,配合新能源項目與清潔取暖聯動機制的實施。
五、工作要求
(一)落實主體責任。各旗縣市區人民政府是冬季清潔取暖工程的責任主體,負責工程的具體組織、設備招投標、施工、安全、質量監管、資金使用管理等工作。
(二)加強部門配合。清潔取暖工程是一個系統工程,需多個部門形成合力才能保證任務的順利完成。各相關市直部門要增強大局意識,強化分工協作和溝通配合,形成合力,共同推進清潔取暖各項任務圓滿完成。
(三)建立長效機制。各旗縣市區人民政府要全面做好清潔取暖頂層設計,統籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設項目的聯動機制,精準施策,多措并舉,積極培育清潔取暖運營商,探索PPP、特許經營和政府購買服務等市場化模式。清潔取暖工作實行“一月一調度、半年一總結、年終一考核”制度調度推進。專班辦公室每月末調度本月進展情況;每半年調度近半年工作總結,并上報工作專班。每年底對各旗縣市區、市直相關部門工作開展情況進行考核,確保清潔取暖工作的可靠、經濟、安全、長效、全面完成。
(四)強化監督管理。各旗縣市區人民政府要按照方案要求和規劃編制各地的工作方案。各相關部門要統籌推進各自負責的清潔取暖相關工作。對項目設計、施工、監理、設備及材料采購供應、驗收等環節實施規范管理,切實組織好設備選型和招投標工作,強化工程監理及驗收工作,對工程投入資金嚴格實施跟蹤審計,確保工程質量和安全穩定使用。邀請紀檢監察部門對設備招投標、施工安裝等全過程進行監督管理。
(五)嚴格績效評價。三年實施期內,財政部等國家四部門每年要對冬季清潔取暖工作開展績效評價,評價結果將直接影響中央補助資金的撥付。各旗縣市區人民政府、開發區管委會、市直各有關部門要嚴格落實冬季清潔取暖實施方案,并按照時間節點倒排工期,于每年10月底前全面完成年度各項改造任務。各旗縣市區人民政府要按照方案要求,足額配套縣級資金,認真完善有關資料,確保順利通過績效評價。
(六)加強輿論引導。各旗縣市區人民政府、各相關部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好,充分運用電視、報紙、網絡等多種形式和渠道做好相關宣傳工作,要把國家清潔取暖各項惠民政策宣傳到位,不斷提高公眾清潔取暖意識,引導全社會支持和參與清潔取暖工作,營造良好的社會輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位推進清潔取暖的強大合力。
養殖場冬季取暖方案10
為貫徹落實中央和我省關于天然氣保供的決策部署,進一步明確任務,夯實責任,最大限度保障民生用氣需求,結合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務艱巨等實際,現就統籌做好全市采暖季天然氣保障工作,制定本方案。
一、總體目標和主要任務
(一)總體目標
加強天然氣保障能力建設,積極爭取天然氣氣量供給指標,確保采暖季民生用氣安全穩定供應,人民群眾溫暖過冬。
(二)主要任務
1.統籌采暖季供氣保障工作,構建上下聯動、部門協調的天然氣供應保障體系,規范天然氣市場秩序,保障重點區域、領域用氣需求。
2.全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給,保障全市用氣需求。
3.堅持以市場化手段為主做好供需平衡,實施天然氣季節性差價制度,促進天然氣供需市場穩定。
4.落實各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會的民生用氣保供主體責任,嚴格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負荷、定時段,制定分級保供預案和用戶調峰方案。
5.落實行業主管部門和城燃企業責任,按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求,循序漸進推進“煤改氣”工作,保障天然氣穩定可靠供應。
6.加快推進儲氣設施建設,嚴格執行分級保供預案規定的保供、限供次序,制定完善應急預案,切實保障供用氣設施安全。
7.強化監管問責,確保民生用氣穩定供應。
二、組織領導
(一)組織機構
成立西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱市保供工作組),由市政府分管領導任組長,市政府分管副秘書長任副組長,成員由各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會和市委宣傳部、市發改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市商務局、市應急管理局、市氣象局、市審計局、市市場監管局、西安城投集團、各城燃企業、集中供熱企業、供電企業相關負責同志組成。
主要職責:積極爭取上游氣源供應,科學研判供給和需求形勢,構建全市有序用氣機制,協調解決天然氣保障供應有關問題,統籌協調全市天然氣儲氣調峰設施建設工作,建立重大問題協調機制和定期工作調度機制,確保滿足中央和我省關于儲氣能力建設的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作,決定并發布應急預案啟動和終止指令,及時調整應急響應措施,統籌應急處置相關的新聞報道和人員、物資、車輛調度等事項,保障采暖季高峰供氣,確保群眾溫暖過冬。
市保供工作組辦公室設在市發改委,辦公室主任由市發改委主任兼任,承擔市保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現重大情況時,在西安秦華天然氣公司設立指揮部,各成員單位派駐聯絡員,負責相關工作的組織實施。
(二)市級相關部門職責
1.市委宣傳部:配合市發改委等市級相關部門,加強采暖季供氣供暖、天然氣季節性價格調整和財政供熱及燃氣補貼等相關事項的.輿論引導監測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發事件的媒體管理,加強協調溝通,配合相關部門做好有關預案啟動宣傳,指導做好輿情管控及處置等相關工作,防止對天然氣保供問題進行炒作。
2.市發改委:履行市保供工作組辦公室職責,牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作,建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制,及時對可能出現的供需問題和風險做出預測預警,按照市保供工作組命令,組織啟動和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況,常態化對接省發改委、中石油和延長集團,落實氣源協調成果,力爭上游新增氣源優先保障民生用氣。協調各成員單位按照職能分工,積極配合、相互支持,形成工作合力,推動全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優質高效完成。理順天然氣銷售價格,實施天然氣價格季節性差價,制定采暖季財政補貼方案,會同相關部門研究并確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級調峰用戶制度,按市保供工作組要求適時啟動實施分級調峰。指導城燃企業組織調度應急氣源,合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制,確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關會議,及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3.市城管局:督促集中供熱企業制定燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,并嚴格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負荷、定時段,督促集中供熱企業落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案,切實做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區縣、開發區做好轄區內車用加氣站管理,確保有序加氣。根據市保供工作組的要求,對申請采暖季財政補貼的城燃企業、集中供熱企業提供的預撥付資金申請、購氣合同、發票等原始資料進行初審;對每個采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進行統籌計劃,其中新啟用的天然氣鍋爐需經市保供工作組同意。
4.市工信局:按照民生用氣保障的管理原則,提出冬季保氣重點工業企業名單,配合做好工業企業冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
5.市公安局:負責維護加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求,保障采暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6.市財政局:按照市保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作,配合市發改委制定我市采暖季財政補貼方案,按時兌付預撥資金和剩余應補貼資金,做好啟動天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點地區應急儲氣設施建設給予財政資金補助支持,對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。
7.市生態環境局:統籌平衡天然氣利用與生態環境保護工作,在確保安全溫暖過冬的前提下,持續改善大氣質量。
8.市住建局:指導各區縣、開發區物業主管部門,督促轄區內接受自備鍋爐供熱委托的物業企業,建立健全管理制度,進行定期巡查,發現問題及時上報相關部門,并按照程序及時公示供暖成本及采暖價格。
9.市交通局:統計全市加氣公交車、出租車數量,預測用氣需求,加強與市城管局和西安城投集團對接,組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護和應對輿情等工作。
10.市商務局:按照民生用氣保障的管理原則,配合做好商服企業冬季用氣工作,有序用氣,讓氣于民。
11.市應急管理局:行使安全生產綜合監督管理職能,監督檢查市安委會成員單位履行職責情況,協助市保供工作組開展應急處置工作。
12.市審計局:對采暖季天然氣保供相關財政補貼進行審計。
13.市市場監管局:負責做好天然氣場站內壓力容器、管線等特種設備的安全監督管理工作。做好天然氣價格及居民小區自備鍋爐供暖收費公示監管工作。
14.市氣象局:負責采暖季氣象監測預報,及時提出氣象災害防御措施。
(三)區縣政府、西咸新區管委會、開發區管委會職責
按照民生用氣保障屬地管理原則,落實各自轄區的民生用氣保供主體責任,嚴格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負荷、定時段,做好分級保供預案、用戶調峰方案和應急預案編制工作,嚴格落實日常監督檢查和管理,加強重大風險安全管控,督促指導相關企業落實安全生產主體責任。按照市保供工作組要求,做好屬地保供應急處置工作,做好相關用戶、單位的疏導和宣傳工作,確保“壓非保民”措施落實到位。
城六區外各區縣、開發區采暖季供熱供氣等財政補貼經費保障和組織實施由所在區縣政府、開發區管委會負責。
(四)西安城投集團和供氣供熱供電企業職責
1.西安城投集團:會同市發改委,爭取增加氣源供應,統籌平衡天然氣利用和集中供熱,嚴格執行保供次序,落實“壓非保民”措施,保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車、出租車加氣的組織協調和保障。編制采暖季天然氣保障專項應急預案。
2.城燃企業:履行天然氣供應保障主體責任,自覺服從市保供工作組的統一指揮,積極落實工作部署,保障天然氣安全、穩定供應。精準預測天然氣需求,做好采暖季民用和非民用天然氣需求預測,多方爭取和組織氣源供應,全力保障用戶用氣需求。落實城燃企業達到年用氣量5%儲氣調峰能力的要求,落實調峰資源或通過簽訂可中斷供氣合同履行調峰責任,積極推進儲氣調峰能力建設,滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應急預案,明確“壓非保民”具體措施,做好應急響應期間的組織協調工作,嚴格落實采暖季天然氣保供信息每日報送制度,建立24小時值班制度,做到響應及時、處置有效。及時研判供應形勢,對已發生和預計可能發生的險情,及時向市保供工作組辦公室報告。落實安全生產主體責任,建立健全安全生產工作機制和管理制度,加強設施維護和巡查,嚴格管控各類風險,及時排查消除安全隱患,確保管網始終運行在安全壓力范圍內,滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3.集中供熱企業:統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯產余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務水平,新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業主管部門報批,并向市保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,積極爭取氣源,執行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區域實行限供。定期巡查、及時維護供氣供熱設備設施,儲備充足的應急保障物資、裝備及經費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發事故防范和應急處置能力。落實24小時電話值班,及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發生重大事件,保障群眾溫暖過冬。
4.供電企業:提前做好檢修維護,保障采暖季城燃企業和天然氣集中供熱企業電力正常供應;對城燃企業和天然氣集中供熱企業供電線路進行定期巡查,及時消除安全隱患,避免停電。在嚴寒天氣,做好應急搶險搶修準備,確保城燃企業和天然氣集中供熱企業電力供應。
三、保障措施
(一)建立協調聯動機制
市保供工作組實行聯席會議工作制度,由辦公室不定期組織召開會議,遇有重要情況隨時召開會議,研判供給和需求形勢,協調解決具體事項,各成員單位聯動落實。
(二)加強宣傳輿情管理
加強輿論引導和監測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發事件的媒體管理,加強與網信部門的協調溝通,防止對天然氣保供問題進行炒作。
(三)建立信息報送制度
采暖季期間,各城燃企業要每日向市保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應急保供措施;集中供熱企業要每日向市保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發改委、省天然氣公司和中石油報送有關天然氣保供的文件、專報和信息。
(四)建立督促檢查機制
市保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。
養殖場冬季取暖方案11
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業應對供熱重大事故的能力,在事故發生時能夠迅速、有效地開展現場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現場指揮、協調;負責事故有關信息對外的發布;負責本預案的啟動和終止。
成員單位:建設局、經委、發改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。
各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進行全面的`組織和協調,統一部署預案的實施工作,對應急工作中發生的問題進行指揮和決策。
市經委:負責幫助供熱公司協調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經營穩定。
供熱公司:負責供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作;負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
聯系電話:
副總指揮:
聯系電話:
(1)專家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門:
總工辦負責人:
聯系電話:
(2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作;負責有關信息的發布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
主要責任部門:
生產經營部負責人:
聯系電話:
(3)搶險組
職責:負責事故現場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門:
管網中心負責人:
聯系電話:
(4)技術組
職責:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門:
技術組負責人:
聯系電話:
(5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門:
后勤部負責人:
聯系電話:
(6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設備的協調。
主要責任部門:
行政部負責人:
聯系電話:
(7)工程組
職責:負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。
主要責任部門:
工程部負責人:
聯系電話:
(8)安全保衛組
職責:負責事故現場的安全保衛、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。
主要責任部門:
安環部負責人:
聯系電話:
(9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責任部門:
客服企劃部負責人:
聯系電話:
3、預防機制
3.1企業要建立各項規章制定,完善安全生產管理措施,逐級落實安全生產責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度、加強檔案管理,通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析,對系統安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監督和考核。
3.2企業每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關鍵設備,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控,通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業要加強巡查工作,通過巡查發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。
3.7為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段,同時進行泄水作業,企業要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行,企業要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發生后,發生事故的企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并在事故發生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:xxx;應急搶險辦公室電話:xxx,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領導匯報,并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協調
4.2.1發生事故的企業必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業出現燃煤緊缺,儲煤無法到達7耗煤量,或因煤質差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:
(1)由企業啟動本單位應急預案開展自救,配專人到有關企業協調調撥和優質燃煤采購工作。同時,將情況上報應急指揮部辦公室
(2)本預案啟動后,由市建設局協調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優質燃煤;由市經委派專人與相關企業溝通,協調電煤調撥;由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業,落實優質燃煤。
(3)在應急燃煤調撥過程中,由市經委協調鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。
(1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應立即更換套筒補償器。
(2)閥門泄露事故處理方法:運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
(3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過熱和變形,產生新的.裂紋,對捻縫過的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網進出站閥門,保持站內循環泵正常循環,保證二級網低溫運行,防止大面積凍裂事故發生。
(4)鍋爐發生故障時處理方法:公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設的搶險組,技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作,要由嚴謹的科學態度,膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任,現場人員不易過多,并由1-2名專門監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時,應提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時,應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。
4.6新聞發布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發布工作。凡供熱企業發生的重點供熱事故有關信息,必須經市應急委員會批準方可對外發布。其他單位和部門無權向外部發布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經市應急委員會批準后,宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發現新問題,各級,各部門的應急預案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預案自印發之日起正式實施。
養殖場冬季取暖方案12
一、領導小組及職責
加強組織領導,明確職責。根據我校實際,成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實,學校指定專人管理各班空調開關。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的'普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰備狀態。
(4)加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規范。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(6)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩定。
二、應急行動
1.應急前準備:
領導小組發布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2.應急過程行動:
(1)領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點,各種救護隊伍迅速集結待命。
(2)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。
(3)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
(4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證工作順利進行。
(5)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
(6)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發生。
三、其它有關行動
1.加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩定工作。
2.加強領導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學校火災情況,及時匯總上報。
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