網格化管理實施方案15篇【經典】
為了確保我們的努力取得實效,就常常需要事先準備方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案要怎么制定呢?以下是小編整理的網格化管理實施方案,歡迎閱讀與收藏。
網格化管理實施方案1
為積極推進和諧社區建設,提升現代化社區管理水平,進一步夯實工作基礎,加快街道經濟社會協調發展,根據區委、區政府總體部署,結合實踐,制定出杏林街道社區網格化管理實施方案。
一、目標定位
推行社區網格化的管理目標是:著眼于解決社區管理的弊端,按照網格化的先進理念,轉變街道黨工委、辦事處管理方式,改進工作方法,完善管理職能,強化服務理念、責任意識,有效動員社區網格上各方面的資源和力量,切實加強和改進社會管理和社區服務,逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。
(一)提高社區的管理能力。通過網格化運作,構建以黨組織為核心的新型社區治理結構,充分發揮黨組織的領導核心作用、行政組織的調控作用、社會組織的功能性作用和x組織的x作用,堅持用民主的方法,用協商的機制,更好地代表群眾、表達群眾,使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區各階層群眾和各類組織中,形成在黨工委的領導下行政、市場、社會、居民多方共同參與協作的工作體系,夯實社會管理的'基礎。
(二)提高社區事務的處置能力。通過網格化運作,暢通信息渠道,提高反應能力,使網格在平時能夠自主、高效地運作,增強社區的自主行動能力和自主發展能力;在突發事件中,能快速、果斷地處置,增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力,提高社區的安全系數。
(三)提高服務居民的能力。通過網格化運作,將網格內經濟、社會、文化、環境等資源充分地整合起來,建立多樣化需求的多層次服務體系,不斷拓展服務領域,創新服務形式,豐富服務內容,擴大群眾受益面。
二、建立網格
(一)街道綜合調處中心(1個):整個杏林街道轄區作為調處范圍。
責任主體:街道黨工委、街道辦事處
(二)社區綜合調處分中心(7個):按照7個社區管理范圍建立7個社區綜合調處分中心,管轄范圍與社區居委會管理范圍一致。
責任主體:社區居委會
(三)網格綜合管理小組(56個):將駐地單位、公共服務場所、物業管理機構、社區民間組織、居民生活區、零星庭院、商務樓宇、市場、學校分類劃分成若干個社區責任網格,每個網格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責任人。
責任人:街道科室工作人員、社居委工作人員
三、主要內容
(一)網格設置。按照任務相當、方便管理,界定清晰的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,依據小區類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設置社區網格,確定網格責任人。對網格地理信息進行測繪、收集,納入信息平臺,建立社區責任網格編碼制度。
(二)職責劃分。社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。網格綜合管理小組承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、經濟(統計、稅源、招商信息)、創建、綜治、安全生產等工作任務,負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;社區綜合調處分中心由社區負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;街道相關科室負責業務范圍內的審核、公示、上傳、下達、執法、處置等;街道綜合調處中心總體負責轄區內重大事項的分析、調處和上報等工作。
(三)加強培訓。分層次、分類別培訓,提高網格責任人的素質和能力。定期召開社區網格責任人例會,分析研究問題,交流心得體會,總結經驗做法,傳達上級有關會議精神;網格化管理啟動階段,各職能部門有計劃開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。
(四)操作程序。一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;需要協調處理的工作:網格責任人現場受理,帶回社區綜合調處分中心商處,處理結果報街道相關科室,反饋服務管理對象;突發性工作:網格責任人立即上報,網格責任人現場跟蹤;需要審批的工作:網格責任人掌握信息,社區綜合調處分中心受理界定,街道綜合調處中心審核,同時實行街居公示;轄區重大問題及時上報街道綜合調處中心處置。
(五)考核獎懲。完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,堅持分級考核、分類考核、定量考核并行,量化、細化、實化考核指標,明確項目、責任、時效,自查、互查、抽查、檢查相結合,年終考評,獎懲兌現。對長期不能適應工作要求的網格責任人,按街居管理體制改革有關規定予以轉崗、辭退。自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規嚴肅處理。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段。
1、街道召開動員大會
2、加強宣傳,各單位結合自身情況,以報紙、會議、宣傳欄、標語等形式,加大宣傳力度。
(二)劃分網格、明確網格責任人。
1、根據轄區特點,對所屬各社區按照方便管理,界定清晰的原則,劃分社區管理網格。
2、對每一網格確定一名綜合管理小組責任人。
3、責任劃分,社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。
4、制定網格劃分的網格圖,制作網格公示牌。
(三)業務培訓。
1、制定培訓計劃,對網格責任人進行系統、全面培訓。
2、對網格責任人進行考評、考核。
(四)全面推進。
1、各網格責任人到崗到位,由雙崗雙責逐步向一崗雙責推進。
2、在全面推行網格化管理的過程中要及時解決存在的問題,不斷探索、完善管理體制。
3、制定完整、細化、量化的考核辦法,定期進行檢查考核。
(五)考核驗收。
1、總結經驗,完善制度,創造特色。
2、街道組織人員對各網格進行考核驗收。
五、相關要求
(一)強化領導。社區網格化管理是一項系統、創新工程,也是一項民生、服務工程,是城市基層社會管理的一次變革,街道各部門(科室)、各社居委要高度重視、創新措施、狠抓落實。街道領導小組辦公室負責組織指導、綜合協調。
(二)廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料;及時解釋說明政策,通報工作動態,宣傳先進典型;利用社區文藝演出活動廣泛宣傳、寓教于樂;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向居民群眾發放網格人服務聯系卡。
(三)適應轉變。各網格責任人對內要加強橫向交流溝通,對上要加強縱向聯系協調,要根據工作新的特點,在工作方式、地點、時間上適應轉變的要求。啟動階段網格責任人實行雙崗雙責(負責網格工作和分管工作的雙重責任),要盡快熟悉業務、獨當一面,過渡到一崗多責(網格范圍內全負責)。處理好承辦與協辦的關系,網格責任人重點承辦社會服務事務,同時協辦行政管理工作,在執法資格等受限制的情況下,做到簡易問題現場處置,解決不了的問題及時轉告。網格責任人在履行好網格工作責任的同時,對承擔其它的各項工作要服從調度、通力協作。
(四)完善功能。網格化管理要強化以下幾種功能:一是信息聯通功能。準確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區居民能夠就近、及時、便捷地獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。
網格化管理實施方案2
為進一步完善綜合行政執法體制,提升綜合行政執法效率和水平,創建和形成綜合行政執法新模式,結合實際,建立以鎮為主導、村(社區)為依托,以單元網格為載體,實現“全覆蓋、無縫隙、標準化”的三級網絡管理體系。
一、總體目標
通過網絡化管理及長效機制運行,有效治理中都鎮存在的各類問題,有效提升鎮、村管理水平,實現空間全覆蓋、時間全天候、監控實時化、處置及時化的工作目標,努力營造整潔、有序、和諧的生活環境。
二、實施原則
按照屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人的原則,明確各級網絡的職責分工,建立中都鎮負總責,各村(社區)干部管片抓線,網格員進點落戶,橫向到邊、縱向到底的三級網絡管理體系,實現“定人、定時、定崗、定責”的落實,形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協調聯動、高效運行的管理格局。
三、網絡層級與職責
根據中都鎮管理實際需求,按照“事有人問,責有人擔”的原則,建立鎮級、村(社區)級和網格服務管理員三級管理網絡。
(一)一級網絡
以鎮為單位組成一級網絡,責任主體為鎮政府,鎮長為第一責任人,主要職責為:
1.全面負責轄區內文明城市創建、城市環境綜合整治、城鎮管理、環境保護、旅游、安全等方面常態長效管理,組織相關整治行動;
2.制定轄區網絡化管理實施方案、工作計劃、機制制度;
3.作為責任主體牽頭落實,上級網絡交辦的職權范圍內工作,并及時反饋工作完成情況;
4.統籌協調下級網絡各項工作的`開展,協調處理下級網絡無力解決的問題;
5.及時上報本級網絡無法解決的問題;
6.指導和監督下級網絡建立和運行情況;
7.組織開展下級網絡人員培訓和宣傳活動。
(二)二級網絡
以村(社區)為單元建立二級網絡,責任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責任人。二級網絡主要職責有:
1.負責轄區內文明村(社區)創建、城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實;
2.及時處理轄區內上級交辦、下級上報、巡查發現的問題,無法處理的及時反饋至上級網絡;
3.綜合考量重要程度、工作任務、力量配備等因素,合理安排、規劃下級網絡服務管理員工作范圍,指導、監督下級網絡服務管理員規范履職情況;
4.建立工作落實、問題排查、設施統計、社情民意、民生服務等方面的基礎檔案;
5.組織開展工作人員培訓和宣傳工作。
(三)三級網絡。城管、物業管理人員、環衛保潔員、組長、志愿者等力量作為網格服務管理員組成三級網絡,主要職責有:
1.協助開展日常監管,法律、法規、政策宣傳;
2.完成上級網絡交辦的各項工作;
3.負責發現并及時處理城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網絡。
四、工作要求
(一)加強組織領導。加強對此項工作的組織領導,成立由中都鎮鎮長任組長,分管領導任副組長,各辦公室主任、村(社區)負責人任成員的推進網絡化管理工作領導小組,負責全鎮綜合行政執法網絡化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網絡內綜合管理各項工作。
(二)強化制度建設。建立考核制度,明確各級網絡責任主體工作內容、職責和要求,制定考核獎懲標準,保障各級網絡的高效運轉;建立信息快速傳遞制度,實現問題的及時發現、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態長效管理水平和快速解決突發情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進會、聯席會商討重大事項,熱點難點問題,加強各級網絡之間的溝通協調,確保網絡系統的高效運轉。
(三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職,發揮各自的職能優勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。強化對下級網絡的督查指導,形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發現網絡運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。
網格化管理實施方案3
告成鎮位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,S237、S323穿境而過,總面積72.81平方公里,下轄24個行政村,128個自然村,200個村民小組,總人口5.5萬人。轄區共有各類生產經營單位500余戶,重點監管單位219家。其中學校14家,網吧4家,休閑娛樂6家,超市百雜21家,安全監管對象種類繁多,任務繁重。我鎮始終把消防安全擺在突出位置,以夯實基層基礎工作為重點,以落實安全監管主體責任為抓手,堅持推進消防安全“三分六定”網格化管理。
我鎮的主要做法是:
一、加強領導,明確網格化管理的工作職責
為加快推進消防安全網格化管理工作,我鎮成立了網格化消防安全工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長何聰道任組長。其他班子成員任副組長,相關站辦所負責人、各村村委主任等為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮消防中隊,由消防中隊隊長劉國彬任辦公室主任,具體負責告成鎮轄區、陽城工業區、徐莊鎮轄區的消防安全網格化管理工作的組織協調。
具體職責分工是:
(一)告成鎮消防安全網格化管理工作領導小組全面負
責本轄區消防安全網格化管理工作,鎮黨委副書記、鎮長為
消防安全網格化管理工作第一責任人。
(二)告成鎮消防安全網格化管理工作領導小組辦公室負責消防安全網格化管理的組織協調工作,具體指導各村的消防安全網格化管理工作。
(三)鎮其他班子成員為分管責任區的消防安全網格化管理工作第一責任人。
(四)各村村委主任為所在村消防安全網格化管理工作的第一責任人。
二、分解任務,細化網格化管理的具體內容
在摸底調查的基礎上,按照健全消防安全網格化監管體系、完善消防安全監管運行機制的總體要求,出臺實施方案,收集相關信息,劃分各級網絡,對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記,建立臺賬和檔案,確定各級網絡、各個責任區指責。通過建立三級網絡,形成“橫到邊、縱到底”的安全監管網絡,把網格化管理科學涵蓋到整個轄區,力爭實現“無縫隙、無缺口”的消防安全監管格局。
(一)分層分級建立責任區。以鎮政府為單位建立一級大網格;以24個行政村為單位建立24個中級中網格;以個村民小組為單位建立200個三級小網格。
(二)落實責任區包片領導。一級大網格明確1名分管消防安全工作的領導,設置3名專職安檢人員;二級中網格按照分工包片到各村,并明確主要負責人,成立消防安全領導小組,設置1—2名消防安全管理員;三級小網格由各村
按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負責人。
(三)明確各級責任區職責
1、一級大網格主要工作職責是:
(1)負責本鎮消防安全網格化管理工作。
(2)負責所在轄區范圍內劃分網格化管理責任區。
(3)制定本鎮《消防安全網格化管理方案》,劃分各安全管理責任區,標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
(4)明確每個責任區的責任人,明確其在責任區內的.安全管理職責,并簽訂責任書。
(5)嚴格按照有關規定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導責任區的消防安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患排查治理工作。
(6)責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發現和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。
2、二級中網格主要工作職責是:
(1)負責本村的消防安全網格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全網格化管理方案》,根據各村具體情況劃分各安全管理責任區,標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
(3)確定每個責任區的安全管理責任人,加強安全檢查,監督指導隱患地落實整改措施,全面抓好責任區內的消防安
全工作。
(4)各負責人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好職責范圍內的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級小網格主要工作職責是:
(1)各小組負責制定本組《消防安全網格化管理方案》,根據具體情況劃分各安全管理責任區,標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
(2)安全管理責任人要加強安全檢查,監督隱患單位落實整改措施,全面抓好責任區內的消防安全工作。
(3)各小組負責人要嚴格按照要求,加大監督檢查力度,強化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度,強化網格化管理的落實力度
(一)實行領導定點,堅持巡視制度。堅持領導干部下基層檢查制度,各級網格分包領導每月至少組織檢查一次;各村支部書記每周至少檢查小網格消防安全工作一次。
(二)實行全員定責,堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責任到人的方式,實行專人專管制度,層層簽訂責任書。
(三)堅持定時定點檢查,完善消防安全大檢查制度。 堅持鎮政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組
織檢查一次,對轄區重大安全隱患進行排查,按照整改責任、時限、措施等要求,及時整改到位,對重大隱患實行限期整改。
四、形成合力,暢通網格化管理的工作流程
按照告成鎮網格化管理工作領導小組職位設置和工作流程,實行分級處置、層層分解。各級安全監管人員在日常檢查中發現的消防安全問題,按照自身職權,能處理的及時處理;不能處理的,及時整理上報鎮網格化管理工作領導小組。鎮網格化管理工作領導小組對上報的問題實行綜合分析、分類處置,屬于自身職權范圍的事項,及時處理;不屬于自身職權范圍的事項,及時報告移交有關職能部門依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問題,及時報告鎮黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實行聯合處置。
網格化管理實施方案4
為進一步加強校園安全管理,落實校園安全主體責任、監管責任,完善安全管理機制和框架,構建“橫向到邊,縱向到底”的安全管理網格,遏制和防范安全事故的發生,根據市教育局和鎮教委文件精神,現結合我校實際,特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,進一步落實安全責任,努力形成“全員、全方位、全過程”的各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作局面,為師生營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環境。
二、工作目標
通過開展安全“網格化”管理,進一步落實全校各級網格安全責任,做到定人、定崗、定責、定考核,建立“權責明確、任務清晰、流程規范、分級管理、網格到底”的安全監管網絡,形成“責任全覆蓋、監管無盲區”的`安全管理監督體系。加強安保、消防、校舍、飲食、公共衛生、交通車輛、宿舍、實驗室、危險物品、儀器設備、大型活動、社會實踐以及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎設施的安全管理,確保安全責任事故100%杜絕。
三、工作內容
(一)網格劃分
實施校園安全網格化監管模式,即:按照各自的職責范圍,將安全責任作內部分解,并根據工作實際劃分若干個安全監管責任區,落實各責任區責任人,明確工作職責,全面負責責任區的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化責任體系。按照這種模式,建立“校園安全監管網格” 網格化安全管理中責任人出現人事變動,自公布任職時確定的工作交接日次日起,新的責任人開始承擔該崗位的全部安全管理責任,以消除因人員變動導致的時間空白。
(二)職責任務
制定學校位安全網格化管理具體實施方案,將網格化管理列入日常工作內容,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,構建安全管理網格化機制。建立學校法定代表人負總責,處室、年級、班級、崗位、教職工等層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區域、場所、部位、環節和設施設備,逐一明確安全責任,制定指導意見;對所有在崗人員都明確規定在安全工作中的具體任務、責任和權利。依法建立健全安全管理制度,實現安全管理制度化、規范化。認真落實事故隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全單位內部事故隱患排查治理制度,明確重點監管區域,定期組織開展安全檢查、巡查,及時對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析。
四、工作要求
(一)提高認識,強化領導。校園安全網格化管理是一種新型監管模式,是有效整合現有管理資源、提高效率和管理力度的迫切需要,對夯實校園安全基層基礎,提高安全管理科學化精細化水平,構建全覆蓋的安全監管工作格局具有重要的現實意義。
(二)突出重點,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,也要突出工作重點,加強對重點部位、重點時段、重點領域的安全監管。明確任務,落實責任,實行“定人、定崗、定責、定考核”機制,細化、分解具體責任,根據崗位職責,層層簽訂安全責任書。
(三)嚴格責任追究。網格化管理各相關責任人要各司其職,各負其責,切實加強安全監管工作,嚴格落實責任追究制度,凡工作不到位、檢查不到位、隱患整改不到位而發生校園安全責任事故,一律實行責任倒查,嚴肅追究。
網格化管理實施方案5
一、總體要求
按照安全生產分級負責、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責〞,進一步細化落實安全生產責任,建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產網格化管理體系,逐步形成安全生產制度化、標準化長效機制,推動全縣教育系統安全生產管理水平明顯提高、安全生產形勢明顯好轉,全力保障廣闊師生生命財產安全,努力實現全縣教育系統安全和諧。
二、工作目標
通過將全縣學校、幼兒園安全生產監管責任按照屬地與行業劃分,縱橫交織,形成二級網格化管理模式,通過對每一個網格實行“定范圍〞“定人員〞定職責〞,細化安全生產責任制,實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內容
1、一級網格。縣教育局主要領導對安全生產網格化負總責,縣教育局班子成員落實分片聯系點制度,承當聯系點網格化管理工作的督查和指導責任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產網格化管理工作方案,劃分和建立安全監管下級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況;監督指導各學校、幼兒園實施安全生產網格化管理,催促各學校、幼兒園落實安全生產主體責任,建立信息臺賬,全面掌握其安全生產狀況;定期分析安全生產形勢,研究、部署安全生產工作,落實組織執法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,催促各學校、幼兒園及時消除安全生產隱患。
2、二級網格。在當地鄉〔鎮〕黨委、政府的領導下,各學校、幼兒園主要負責人為安全生產網格化管理的第一責任人,對安全生產負總責。各學校、幼兒園安全辦公室具體負責網格化管理工作。各學校、幼兒園在所屬鄉〔鎮〕政府和縣教育局指導下發展安全生產網格化管理工作,劃分責任區,明確每個責任區的名稱、位置、面積、負責人、主要建筑、重點場所等;建立安全生產信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患;對超出處置能力的安全生產事故隱患按規定及時上報當地黨委政府和縣教育局。各學校、幼兒園在相關部門指導下發展安全生產網格化管理工作,根據年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產管理微網格,編制安全生產網格化管理責任圖,明確各層級安全生產第一責任人和直接責任人,實現安全生產分層級管理;建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內容的安全生產管理體系;加強現場管理,嚴格操作規程,對重大危險源實施監控,保證設施設備處于安全狀態;積極排查安全生產事故隱患,認真落實整改措施;強化應急管理,時刻處于備戰狀態,隨時處置發生的事故。
四、實施步驟
1、精心制定工作方案,建立二級網格〔3月1日-5月1日〕。各學校、幼兒園要建立二級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況,繪制安全生產網格管理責任圖,并報在當地鄉〔鎮〕黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,假設責任人或重點部位發生變動時,隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。
2、全面實施安全生產網格化管理〔20xx年5月起〕。各學校、幼兒園要落實安全生產主體責任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產網格化工作檢查組隨機抽查各學校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的`發現和整治情況、學生安全知識知曉率等,定期通報網格化監管工作進展和發展情況。
五、工作要求
1、提高認識,精心組織。各校〔園〕要在當地鄉〔鎮〕黨委、政府的領導下,實施安全生產網格化管理,是進一步落實學校、幼兒園主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底〞的安全管理網絡的重要舉措,對切實抓好基層安全管理工作,推動學校、幼兒園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實。各學校、幼兒園要通過落實安全生產網格化,使廣闊師生安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉。
2、樹立典型,示范帶動。縣教育局將根據教育系統實際,選擇根底較好、有代表性的學校、幼兒園確定為示范單位進行重點培養,采取現場觀摩、經驗交流、集中培訓等多種形式,進行示范帶動,加快網格化監管進程。縣教育局將加強指導,及時總結推廣各學校、幼兒園實施網格化管理的經驗。
3、嚴格考核,確保實效。縣教育局將安全生產網格化管理工作納入年度考核,并將適時組織安全生產網格化管理落實情況的監督檢查,對各學校、幼兒園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的學校、幼兒園進行通報批評;對有關工作人員未履行安全監管職責,導致發生安全事故的,依照有關規定進行處理。
網格化管理實施方案6
為了全面加強和創新社會管理,構建網格化管理新機制,健全服務網格,提升社會管理工作能力和水平,更好的推動科學發展,結合xx街道辦事處實際,現制定如下方案。
一、基本情況
xx街道地處市中心區東南部,東至xx、xx、xx,南至xx、xx,北部、西部緊鄰xx鐵路線轄區,轄區面積xx平方公里。下轄xx個社區居委會,xx戶居民、常住人口xx萬人,流動人口約xx人。屬老舊城區,人員流動量大,轄區內治安狀況較為復雜。
二、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹去第九次黨代會精神,通過創新社區管理體制、機制、整合社區管理資源,建立社區“網格化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務,使社區在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要的作用。
三、工作目標
以基層社區為依托,以單元網格為載體,以標準化管理為目標,進一步加強和創新社會管理,整合各種管理資源進社區,進網格,重心下移,細化管理內容、規范管理行為、落實績效考核,建立起“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制,做到社會信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事方便快捷,全面建成社會管理有序、服務完善、治安良好、環境優美,文明和諧的新型社區,使人民群眾安全感和滿意度明顯增強,幸福指數明顯提升。
四、工作原則
(一)全面覆蓋原則
社區網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確保管理區域無盲點,管理對象不遺漏,服務內容多元化,事務辦理零距離。
(二)信息管理原則
推行社區網格化管理的核心在信息的采集、處理、分析和運用。網格工作站人員要切實履行職能,及時發現、收集和反饋管區內各類新增和異動信息,建立以人口信息為核心、物業信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息庫,做到信息掌握的全面、及時和信息處理的高效、準確,真正確立信息管理在社區服務管理工作中的基礎性、指導性地位。
(三)一崗多責原則
網格化服務管理工作站應按照一崗多責的原則履行社區事務綜合管理員的職能,工作站人員要切實當好社區管理網格信息采集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
(四)群眾自治原則
社區網格化管理要推行群眾自治,充分發揮群眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用,網格管理公益性崗位人員的配備原則上要實現居民化、本地化,使網格管理真正融入社區事務、走進群眾心中。
五、機構設置及管理服務任務
網格化管理領導組織機構
組 長:xx 街道黨工委書記
xx 街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長:xx 街道黨工委副書記、紀工委書記
成 員:xx 街道黨工委副書記
xx 街道人大工作室主任
xx 街道黨工委宣傳部長
xx 街道辦事處副主任
xx 街道辦事處副主任
(二)建立社區服務網格
1、劃分網格工作區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以300至500戶為網格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將社區科學合理劃分為若干網格。每個網格區域的范圍、大小由各社區結合實際確定,并繪制網格地圖。
2、建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主,資源共享、綜合治理”的原則,建立網格化社會服務管理組織機構。辦事處成立網格化服務管理中心,負責部署、管理、督促、考核網格化服務管理工作;社區成立網格化服務管理工作站,負責組織實施各項工作;網格設立工作室,負責具體抓好落實。
3、確定網格服務人員。網格工作站工作的人員,由辦事處包保社區干部、社區干部、派出所民警、城管、老黨員、民調治保專員、民情信息員和平安志愿者組成,由辦事處網格化服務管理中心統一管理、統一考核、統一獎懲。平安志愿者作為網格人員的重要組成部分,由社區統籌安排到網格工作站開展工作,注重在網格建立黨小組,充分發揮黨員的先鋒模范作用,引導各類社會組織、志愿者有效有序參與網格化服務管理工作。
4、規范網格工作站。整合警務室、治安崗亭、社區黨員活動室等各種場所,建立網格工作站。網格工作站按照統一的標準建設,做到設置科學、管理規范。
(三)確定網格服務職能
實行網格化社會服務管理,社會服務管理重心下移,將各類服務管理事項、便民利民措施集中到網格辦理,及時收集、處理群眾生活中的困難和問題,變被動應對為主動發現。其主要職能有:
1、采集、核實、更新轄區人口信息、房屋信息、單位信息等綜合信息,提供信息資源服務,完善信息管理系統。
2、深入開展“平安社區”創建活動,加強社區社會治安、消防安全聯合防范,組織開展群防群治工作,督促轄區單位加強內部安全保衛,引導轄區居民區做好樓院落巡邏,切實提升群眾安全感。
3、開展人口和計劃生育、流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、防范和處理邪教、社區戒毒康復等工作。
4、組織開展對不安定因素和矛盾糾紛的排查調處,防范和處置轄區內的突發事件、重大糾紛和信訪問題,確保轄區平安和諧。
5、加強基層法制宣傳教育,提升群眾的法制觀念和法制意識,引導群眾按合法程序反映訴求、解決問題。
6、組織開展“整臟治亂”、城市綜合管理,確保轄區衛生整潔,秩序良好,環境優美。
7、加強食品衛生安全監督檢查,動員轄區群眾積極參加城鎮居民醫療保險,引導居民養成良好的生活習慣,提高轄區群眾的健康水平。
8、根據群眾申請,調查核實群眾家庭經濟狀況,幫助辦理最低生活保障、廉租房申報等相關手續,落實好各項惠民利民政策措施。
9、幫助協調解決群眾求助,積極主動為殘疾人、留守兒童、空巢老人、軍烈屬等特殊人員辦身份證、戶籍等事務。
10、組織開展黨工委、辦事處安排的其他重要工作事項。
(三)強化信息采集處理
1、整合信息,資源共享。整合計生、民政、社保、安監等多部門的基層信息數據實現資源共享共用。通過信息平臺,達到統籌管理和服務的功能。運用網格化管理工作的理念與現代信息技術相結合,整合計生WIS信息系統及其他管理系統,逐步建立集人口信息、單位信息、房屋信息為一體,覆蓋人口計生、政法綜治、社會事務、城市管理、信訪維穩、醫療衛生、環境整治、文化教育、基層黨組織等各個方面的內容的信息網絡。
2、按照流程,處理信息。
(1)信息采集。網格工作站工作人員主動收集網格內人口變動信息、房屋變動信息、單位組織變動信息、就業信息、矛盾糾紛信息等基礎信息數據。
(2)分類整理。對收集到的各類信息數據按照人、地、物、事、組織等類別進行分類登記。
(3)及時處理。對收集分類后的信息進行處理,及時登記錄入,對于需要解決和辦理的事項及時協調解決和辦理,如對矛盾糾紛進行調處,對安全隱患進行治理等。對不能解決和辦理的及時上報社區或辦事處解決和辦理。
(4)辦結歸檔。對各類信息處理后要及時進行整理歸檔,以便查詢。
(四)注重宣傳報道
1、辦事處要組織社區通過向群眾發放連心卡、網格化服務管理宣傳卡,組建義務宣講工作組,辦黑板報、宣傳欄,掛橫幅標語等宣傳方式,對社區網格化服務管理工作大力宣傳,讓群眾記住服務項目、辦事流程、網格工作站人員和電話,提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處,激發群眾熱情和積極性,使群眾主動參與到社會事務管理、社會治安群防群治等工作中來,形成強大合力。要注重收集、整理好的做法、典型經驗,以便各社區相互學習、相互借鑒、共同提高,推進整個工作的開展。
2、全街道各部門要及時召開動員會,讓本單位本部門、本社區的干部職工、群眾充分認識到網格化服務管理工作對創新社會管理,提高群眾安全感、滿意度的重大意義,主動向周圍的`親戚朋友宣傳,讓更多的人成為“宣傳員”,成為工作開展的“助推員”。
六、實施步驟
(一)動員啟動階段(20xx年1月至2月)
辦事處要根據本方案的要求,結合本地實際,制訂詳細具體的實施方案,召開動員會議,啟動社區網格化服務管理工作。
(二)組織實施階段(20xx年3月至4月)
辦事處要根據已制訂的實施方案,認真落實網格工作站建設,整合各方面力量,組織開展社區網格化服務管理工作。
(三)考核驗收階段(20xx年5月至6月)
領導小組辦公室組織對各社區網格化服務管理工作進行考核驗收,考核結果納入黨工委、辦事處對社區的年度年度目標管理。對未完成工作任務的社區,在全街道通報并責令限期整改。
七、工作要求
(一)加強組織領導
社區網格化服務管理工作,是新時期做好社會服務管理工作的新舉措、新方法;是有效整合現有管理資源,提高效率和管理力度的迫切需要;是逐步創建精確、迅速、高效的社會管理新模式,全面提升社區管理水平的迫切需要。黨工委、辦事處成立了以辦黨政主要領導任組長,成員為副組長的社區網格化社會服務管理工作領導小組,全辦各社區要按照黨工委、辦事處的總體要求和部署,進一步加強組織領導,認真抓好落實。各社區要成立相應的組織機構,推動社區網格化服務管理工作順利開展。
(二)建立長效機制
加強機制建設,建立完善社區網絡化服務管理工作“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格管理機構要在工作開展過程中,逐步建立起相應的協調處理機制。尤其網格工作站要通過建立健全機制,使矛盾糾紛排查調處、社會治安防控防范、法制宣傳教育、環境衛生整治等各項工作和惠民利民服務事項的辦理制度化、經常化、規范化。
(三)落實經費保障
黨工委、辦事處將根據各網格化服務管理工作站(室)運行情況,在工作經費上給予大力支持,保證每個網格工作的正常運行。
(四)嚴格考核責任追究
辦事處網格化社會服務管理工作領導小組辦公室要加強督促檢查,定期對社區網格服務管理工作開展情況進行檢查考核,考核結果進行公開通報,年終根據日常考核結果和年度考評情況進行綜合排名,接受區級考核。對工作業績突出的網格工作站管理人員,予以通報表彰和獎勵。凡出現因失職瀆職、重視不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、處置不力等原因,造成網格工作站問題發現不及時、協調不力,并影響社區網格化工作正常開展的,將嚴格按照相關規定追究相關領導和責任人的責任。
網格化管理實施方案7
為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底〞的安全監管網絡,遏制和防范學校安全事故的發生,確保廣闊師生人身安全,全力構建良好的育人環境。根據縣教育局規定結合學校具體實際,特制定本校安全網格化管理實施方案。
一、指導思想
深入貫徹網絡安全周實施方案,以構建和諧社會、維護廣闊師生健康利益為出發點,全面強化教育監管職能,積極構建安全長效機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局,使安全工作更加標準化、科學化、精細化、長效化,為師生建設和營造安全、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環境。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理監督責任和工作內容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程標準、分級管理、網格到底〞的安全監管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋〞的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發生。
三、組織領導
為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導,成立學校安全網格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:xx副組長:xx
成員:xx
四、工作內容
本著“誰監督、誰負責〞的原則,構建“學校領導、部門監管、處室負責、全員參與〞的安全工作格局。
〔一〕科學劃分網格,明確工作責任,建立健全三級網格管理責任體系
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格〞:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織發展。
2.構建由各班級組成的“班級網格〞:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織發展。
3.時間網格:將校園劃分為假設干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監督.
為保證安全責任的落實,各網格負責人對照安全責任書,認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
〔二〕發展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發現的問題,立即整改,不能解決的`要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發《隱患整改通知書》,建立檔案,催促落實。
五、措施要求
〔一〕突出重點,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監管。
〔二〕明確任務,落實責任。各網格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監管工作。
〔三〕嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責〞的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
網格化管理實施方案8
根據《甘州區校園安全常規指南》及相關文件精神,為進一步落實學校安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,夯實基層基礎,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入貫徹落實科學發展觀和安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產監管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監督、網格管理、信息共享”的安全生產工作格局,努力推動我校科學、和諧發展。
工作目標:將我校的安全生產管理責任按照行政管理,劃分若干個責任區,明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監管無盲區”的網格化、單元式安全監管責任體系,推動我校安全生產工作邁上新臺階。
二、組織領導
組長:徐耀光(校長、支部書記)
副組長:薛永祿(支部委員、分管學校安全工作)
陳 彪(副校長)
張學東(副校長)
成員:學校其他中層干部及班主任
領導小組下設安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產具體工作的安排、部署和協調。
三、安全生產管理網格劃分
各責任部門(人)按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分若干個安全監管責任區,落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化安全生產監管和責任體系,建立“三級安全監管網格”:“一級網格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監管體系;“二級網格”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體網格化監管體系;“三級網格”:各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監管網格體系。
四、建立網格化管理的工作任務和內容
(一)一級網格工作任務和內容
校長(法人)是校園的第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求,切實承擔并落實全校內的安全管理責任,督促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工,校長對全校安全生產進行全面領導和部署,為第一網格責任人,分管安全的領導為安全監管直接責任人,負責監管網格內的日常監督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統計臺賬,摸清底數,全面掌握學校安全生產狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監管網格內重點監管區域和部位,建立重點監管檔案,每學期組織開展2次對重點監管區域和部位的安全檢查,每學期組織開展1次監管網格內除重點監管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學校(領域)重大危險源、重大隱患監管檔案,并按規定落實監管措施。
5.以學校管理區域和時段劃分安全管理網格,明確工作職責,細化工作任務,并制定相應的網絡監管圖。
(二)二級網格工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網格,對各工作環節進行全程安全監控,相關責任人對責任區負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產宣傳教育負總責,相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區域、場所、部位、環節和設施設備,逐一明確安全生產責任;制定指導意見,對所有在崗人員都明確規定在安全生產工作中的具體任務、責任和權利,建立安全生產工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業、勞動保護、職業衛生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度,實現安全管理制度化、規范化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內部事故隱患排查治理制度,明確重點監管區域、重點監控設備、危險作業,每天組織開展安全生產檢查;每月組織開展1次職責范圍內的安全生產巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任,結合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產宣傳活動。
5.落實《安全生產法》等有關法律法規規定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的.安全管理責任體系。
(三)三級網格各自內容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產、宣傳教育監管網格。對各自各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責,實現安全教育宣傳和監管全覆蓋。
五、實施網格化安全管理的步驟
(一)宣傳動員階段:(2015年12月-2016年1月),學校制定實施方案,合理劃分網格。
(二)全面實施階段(2016年2月日至5月),確定網格劃分,明確責任架構圖和工作職責。重點監管部位、監管責任分工圖、網格化實施方案。
(三)檢查驗收階段(2016年6月日至7月)安全生產領導小組對各級網格化工作開展情況進行驗收,重點檢安全監管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產檢查和巡查記錄。
六、工作要求
(一)充分認識開展網格化管理的重要意義。學校域開展安全領網格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現實意義和指導意義。
各級網格責任人要善于總結交流執行程中成功經驗,進一步健全和完善安全生產網格化監管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監管網格。
(二)嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領導,將安全生產網格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
(三)注重典型引路。
各網格責任人要在工作指導上,注意發現和培養典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產網格化管理工作的全面開展。
20xx年12月26日
網格化管理實施方案9
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(縣)、鄉鎮(街道)、社區(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
三、目標任務
在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡,建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區公共服務綜合信息化系統的運行目標是:“五全管理”。
1、基礎數據全摸清;
2、動態情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務全代辦;
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會服務管理組織架構體系建設
(一)建立市社會服務管理指揮中心
以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的`整體聯動。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統一的市級信息數據庫和網絡系統,將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統,加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責:
(1)頂層設計
(2)組織協調。
制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
(3)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
(4)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。
(5)責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。
(二)建立區(縣)級社會服務管理指揮中心
以區(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。
(1)組織協調。
制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
(2)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
(3)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創建,指導開展群防群治。
(5)引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。
(6)組織開展督查督辦。
對村(社區)和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。
(四)、建立村(社區)社會服務管理中心。
以村(社區)社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區,建立社區社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發揮社區“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優質的服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協調處理農村服務管理事項。村(社區)社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區)民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村,以及其他有條件的村,可參照社區標準,逐步推行社區化服務管理。
網格化管理實施方案10
黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發社會組織活力。省委、市委、區委提出,要創新社會治理方式,激發社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區相關精神,現就進一步深化社區網格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
一、總體目標
堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區發展活力、提高社區治理水平為目標,著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區治理新機制。
探索構建多層級網格組織體系,實現網格治理架構的“立體化”;充分發揮多元主體在社區治理中的協作共進、參與共享作用,實現網格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區公共服務,滿足居民服務需求,實現網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現社區建設從社會管理向社會治理轉型。
二、構建社區治理“立體化”網格體系
在當前社區“網格化”管理格局基礎上,構建社區“立體化多元化·社會化”網格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區治理新格局。
(一)構建四級網格體系。
每個社區為一級網格;根據社區人口戶數、院落性質、工作現狀等因素,按照社區兩委成員配備職數(原則上社區黨組織書記、居委會主任不進入網格),將社區劃分為大塊的管理區域及二級網格;二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業及駐區單位為網格單元即三級網格;各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落,物管小區、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。
(二)明確網格分級職責。
一級網格:完成社區黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺,承擔社區網格治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監督、資金管理、績效評估。
二級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。
三級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺,承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業主)自治、便民服務、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創新社會主體參與社區治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創新高效的社會治理新格局。
四級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺,參與三級網格開展的各項工作及活動,以適當的形式開展工作、提供服務。
(三)健全網格運行機制。
社區“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區黨組織書記、居委會主任以外,其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。
每個二級網格以一名社區兩委成員為核心構建網格治理機制,可設立網格黨組織和網格治理委員會,接受社區黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長,自治院落、物管小區、企事業單位負責人等作為三級網格單元的責任人,接受網格治理委員會(網格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人,接受三級網格的指導。
三、創新社區網格治理“多元化”參與機制
充分發揮社會組織、駐區單位等社會資源在社區治理中的重要作用,逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體,社區社會組織、志愿服務組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。
(一)探索社會資源參與社區治理機制。
合理界定各類社會資源在社區治理中的定位和責任,堅持社會協同、資源共享理念,以提升社區治理水平為目標,探索創新社會資源參與社區治理的工作機制。充分發揮各類社會資源等的`特色和優勢,特別是駐區企業、單位的人、財、物等資源優勢,促進資源共享,推動形成社區建設主體多元化新格局。
(二)探索構建社區協商共治新機制。
圍繞“多元參與、協商共治”的思路,探索社區多種主體、多種協商制度和機制之間的關系和關聯方式,完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道,形成社區多元參與、協商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區網格治理“社會化”服務機制
(一)培育“社會化”服務主體。
大力發展和培育公益性、服務性、互助性社區社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
(二)搭建“社會化”服務平臺。
鼓勵在社區成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區服務的平臺,指導和幫助社區社會組織參與社區社會管理和公共服務,規范社區社會組織的服務。
五、完善社區網格治理保障機制
(一)人員保障。
按照社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求,逐步優化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創新能力建設,為推進社會治理創新提供有力的人才支撐。
(二)經費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區網格治理機制改革工作經費保障。
1.工作經費。根據社區實際戶數核定“網格”運行工作經費,其標準為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務經費。根據社區實際戶數、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費,其標準為:按照社區自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區散居院落70元/戶的標準核定。
根據社區網格治理機制改革工作運行情況,適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。
(三)運行機制保障。
1.推行網格內購買服務制度。
網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現,街道作為購買服務的法律主體和監管主體,社區作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買服務項目運行的監管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監督,保障服務水平和服務質量。
2.嚴格執行政務事項準入制度。
重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執行的監督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區級各部門、街道確實需由社區承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區,社區有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區—街道—社區—網格四級聯動綜合服務管理應用系統,延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區網格治理機制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領導及監督考核機制。
成立華興街道深化社區網格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區網格治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區網格治理機制改革的日常工作。
為推動社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規范、高效運行,必須建立各類監督考核機制,加大監督考核力度,完善監督考核機制。街道社會事務科作為推進社區網格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統籌監督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區政務服務事項準入社區管理辦法》進行下沉社區政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監管;社區作為社區網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋,自發文之日起施行,有效期三年。
網格化管理實施方案11
為加強學校對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控工作,依據學校工作安排,建立快速反應機制,完善疫情信息檢測報告網絡,預防和控制新型冠肺炎疫情在學校發生、蔓延,普及新冠肺炎防控知識,提高廣大師生防控意識,保證學生的身心健康及時防控疫情,特制定本管理辦法。
一、建立“四級”網格化管理組織
在學校自上而下、自下而上地逐級落細落實防控,形成“四級”網格化管理的聯防聯控管理體系(校級領導一班主任一學生——家長)。學校成立疫情防控工作領導小組,制定防控方案和預案,召開專題會議,強化領導責任,明確分工和任務。
xx小學新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控工作小組組織結構:
組長:
副組長:
組員:
二、在校期間網格化管理細則
1、建立班級疫情學生管理制度。
(1)各班班主任負責統計早上、中午學生的體溫,并及時匯總、上報,遇突發事件及時上報校長室。
(2)班級的紀律委員負責班級學生進出教室及室外活動的紀律,有異常情況及時報告給班主任。
(3)班級的衛生委員負責教室及室內外衛生區的衛生打掃、噴撒八四消毒液及衛生保持:
(4)調動學生家長參與到學生在家測量體溫、健康情況的統計及居家健康知識宣傳中。
2、開學后每名學生簽訂《信息真實誠信承諾書》,集中上交備案。
3、建立學生早晨、中午體檢制度。班級每天兩統計學生體溫。
4、建立學生因病缺勤登記、追蹤制度。學生因病請假時要注意以下要求:班主任在與家長聯系后,要求家長到校接學生,學生持班主任批示的正規假條到校門口等家長離校治病(假條一式兩份,一份存于門衛處,一份由家長簽名學生返校后交給班主任,班主任保存)°
5、建立學生復課證明查驗制度。學生復課后要持縣級以上醫院醫生開具的病愈可返校上課的i正明,學生在進校前測量體溫正常后,才能由家長帶領學生找班主任復課。
6、建立環境衛生檢查通報制度。校園環境衛生早上、午后一日兩檢查,每日公示檢查結果,及時整改不達標衛生,做好衛生保持工作。
7、建立學生進出教室制度。學生課余時間出入教室及在室外活動時嚴禁擁擠、打鬧。
網格化管理實施方案12
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神、自治區黨委十二屆八次、九次、十次全會和固原市委四屆五次、六次、七次全會及原州區委八屆四次、五次全會精神。以優化服務為核心,以加強管理為重點,通過整合社區資源、創新管理模式、優化服務環境,構建職責明確、管理精細、服務高效的網格體系,努力滿足群眾個性化、多樣化的服務需求,實現社情民意收集無遺漏、為民服務無縫隙、社區管理無盲點,全面提升城鄉社區服務管理水平。
二、目標任務
按照一定的條件標準,將部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合網格,依托社區合理劃分基本網格單元,統籌網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作。強化黨建引領,將黨支部或黨小組建在網格上,以網格為基本單元,設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任崗等,選優配強黨支部書記或黨小組長。著力構建橫向到邊、縱向到底的社區服務管理網格,切實把轄區服務管理的單位、人員、任務、責任落實到每一個網格,實現“責任網格化、管理精細化、服務人性化”。
三、主要內容
(一)科學劃分網格。社區網格劃分應遵循屬地管理的原則,以一個社區轄區范圍為基本單元,也可根據社區具體情況和網格員所承擔的工作量,一般按照300—500戶為標準劃分網格,以道路、街巷等易于識別的邊界為界限,兼顧轄區建筑物和管理部件的完整性。按照社區實際情況,街道在20xx年結合社區治理工作將轄區網格重新劃分為178個網格。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區管理辦公室
實施單位:各社區
(二)組建網格隊伍。網格劃分后,要根據服務對象的數量、范圍、特點以及物、地、情、事等實際,合理配置各網格服務團隊,要每個網格定人、定崗、定責,做到事事有人管、人人有責任。按照組織有力、運轉高效的理念,建立三級基層網格工作構架。其中,一級網格長由街道黨工委書記擔任,二級網格長由社區書記擔任,三級設專職網格員,做到層層壓實責任,狠抓工作落實的網格服務管理隊伍。將網格化管理服務作為社區自我管理、自我服務、自我教育、自我監督等基層群眾自治的重要工作內容,社區網格員由社區工作者擔任,少量不足的網格員公開招聘、統一管理,確保“一格一員”全覆蓋。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區管理辦公室
實施單位:各社區
(三)落實社區網格員待遇。社區網格員工資由區財政保障,并納入20xx年財政預算。工資標準根據區、市相關規定,制定出臺具體辦法,由區政府專題會議研究決定,從20xx年第一季度發放。建立績效考核評價制度,重點考核網格員工作實績和群眾評價,考核結果作為評優獎懲、續聘解聘的重要依據,并根據考核結果兌現工作報酬。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區管理辦公室
實施單位:各社區
(四)明確網格員職責。網格化管理的核心是為民服務,要根據居民實際需求,明確網格員等人員的工作職責,合理確定服務內容。網格員要統籌做好網格內服務管理的具體工作,包括基礎信息采集、社情民意聯絡、協調解決問題、服務特殊人群、巡查社會治安、應急保障、預警防范、倡導文明新風、居民事務代辦等;在網格長的統一協調下,開展服務管理、政策宣傳、組織文體活動、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各鄉鎮、街道、村、社區
(五)健全工作制度。根據基層工作性質,將網格內人、地、物、事、情、組織等各類社會服務管理工作分解至網格,最大限度發揮各行業、各單位以及各支力量的優勢。全面實行網格長負責制,做到精確定位、精確定人、精確定責,實現網格全覆蓋、工作零縫隙。建立網格員工作例會制度,定期或及時梳理、分析網格內社情民意和相關事宜;建立服務公示制度,在公益服務和居民聚集場所公示服務內容和服務人員及聯系方式;重點建立入戶走訪制度,對不同類型的人群進行定期入戶走訪。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區
(六)完善運行機制。街道指定具體辦公室統籌網格化建設和管理工作,以社區為單位建立服務管理事項電子檔案。將在網格化服務管理中了解到的群眾訴求、發現的問題隱患等,統一做好源頭發現、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋等,形成閉環工作流程。網格員在工作中發現相關群眾訴求,問題隱患,應當及時予以協調解決,處理不了的,及時上報社區網格長。網格長在工作中發現或者接到網格員上報的相關群眾訴求、問題隱患,屬于職責范圍的,應當及時解決,對涉及多個部門的問題,及時上報協調解決。各級網格長對相關群眾訴求、問題隱患應當在規定時間內辦結,或者跟蹤檢查督促同級相關部門、下級網格員在規定時間內辦結,并將辦理結果向相關居民群眾反饋。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區
(七)深化社區居民自治。健全職能部門、社區、物業管理服務職責清單,解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長民主推選、基層黨組織領導的居民會議和居民代表會議制度、居務監督委員會,實現涉及居民切身利益和社區重大事項等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強人民調解、治安保衛、物業管理、公共衛生、婦女兒童等委員會建設。推行社區“兩委”成員與業主委員會成員交叉任職,加強居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督。建立健全社區黨組織、居民委員會、業主委員會和物業服務企業議事協調機制,建立業主委員會評價物業服務企業機制。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區
(八)構建多元參與社區治理架構。充分保障居民群眾在社區治理中的權力,有效發揮居民群眾在社區治理中的主體作用。積極構建居民群眾、社會組織、駐區單位、其他社會力量和市場主體等多元參與的社區治理體系,逐步實現政府與社會的良性互動和城鄉社區的有效治理。充分發揮城市基層民主建設在社區治理中的重要作用,將其打造成社區治理多元參與的基礎平臺,把涉及城鄉公共利益的`重大決策、關乎居民群眾切身利益的實際困難問題、矛盾糾紛以及落實黨和政府各項方針、政策、重點工作的具體措施等各類事項,全部交由居民群眾等利益涉及方進行民主協商、民主決策、民主監督,不斷激發社會各界參與社區治理的積極性、主動性和創造性,逐步實現社區治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區
(九)健全完善“三社聯動”。充分發揮城市社區的平臺功能、社會組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發展社區社會組織、專業社會工作服務組織、志愿服務組織,在社區建立“三社聯動”工作站,堅持以居民需求為導向、以政府購買服務為牽引,創新“三社聯動”的政策支撐、項目支持、制度規范和運行空間,推動社區社會工作專業化和志愿服務常態化,激活聯動方式、讓渡聯動空間、撬動聯動活力,補齊社區治理短板。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區
四、實施步驟
第一階段:(4月底)準備階段。制定實施方案,細化網格設置流程、數量,明確網格化管理服務內容。
第二階段:(5月底)實施階段。指導各社區開展網格化管理服務,突出需求導向,規范網格化運行,完善管理服務制度。
第三階段:(6月底)驗收階段。開展網格化管理服務評估,認真總結工作中遇到的困難和問題,完善工作措施,推進網格化管理服務。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各社區要把網格化管理服務工作納入重要議事日程,完善黨委統一領導,有關部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城市社區網格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區網格化工作重大事項制度,強化問題導向和底線思維,及時解決工作中的難點重點問題,積極推進城市社區治理理論創新、實踐創新、制度創新。
(二)加強部門指導。要重視發揮部門指導推動作用,形成街道黨工委領導、辦事處主導、街道社區管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區及各社會組織參與的工作格局。社區管理辦公室要發揮協調指導作用,不斷完善工作推進機制;相關中心(辦公室)要按照各自職能和責任分工,從體制機制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進方案,確保工作落實到位。
(三)穩妥有序推進。各社區、各中心(辦公室)要嚴格按照時間節點,落實工作任務,確保改革責任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強正面宣傳和輿論引導,為推進基層整合審批服務執法力量多項改革營造良好社會環境,保持平穩有序推進。
網格化管理實施方案13
校園安全工作,是辦好讓人民滿意的教育的根本保證,為進一步落實安全責任制,建立“權責明確、任務清晰、流程規范、分級管理、網格到底”的學校安全監管網絡,確保全校師生和學校財產安全。結合本校實際,特制定安全網格化管理工作實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以威海市人民政府安全生產委員會制定的《推行安全生產網格化管理實施方案》為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“校長室統一領導、職能部門齊抓共管、廣大師生共同防范”的安全網格化工作機制,著力做實我校安全工作,做到定人、定崗、定責,使安全監管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。最大限度的預防和減少安全事故發生,為構建和諧校園創造良好的安全環境。
二、工作目標
1.通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理責任和工作內容,全面落實安全主體責任,實現層層監管、時時監控。
2.確保減少一般事故,有效預防和遏制重特大安全事故,全力保障學校和師生的生命財產安全。
三、組織機構
構建“校長室領導、科室監管、師生參與”的安全工作格局。本著“誰分管,誰負責”,“誰監管,誰負責”,“誰管理,誰負責”的原則,做到責任落實,任務包干。
學校成立以校長任組長的學校安全網格化管理工作領導小組。
組長:許世春
副組長:劉新軍、于海良
組員:董曉燕、湯曉寧、劉旭東、于洋、劉浩、苑英、于偉超、郭建霞、楊雁飛及各班班主任
四、學校安全網格化管理責任分工
(一)領導機構及職責
組長:許世春
全面負責學校的安全工作,組織召開安全領導小組會議,學習安全方面的政策、法規及相關制度,組織安排檢查學校各項安全設施,研究制定學校安全工作防范措施,督查考核安全領導小組成員安全崗位職責落實情況。
副組長:劉新軍
對安全領導小組組長負責,全面負責對所分管教學的安全,對教師進行上課教學活動安全的`教育、檢查與督導。全面負責學校政教、后勤、校舍、食堂食品衛生、電教實驗常識藝體等安全教育與督導工作。
副組長:于海良
具體負責教導處、教研活動的安全,考試檔案安全,對安全工作領導小組組長負責。具體負責安全檔案,負責教師師德安全教育管理工作。
組員:湯曉寧
負責實驗室、功能室、學生課間樓道的安全檢查及督導工作。對安全領導小組組長負責,主抓班主任、任課教師、及值班教師的安全教育管理。
組員:郭建霞
具體負責學校的衛生防疫,信息報送,學校衛生清掃期間的安全管理工作。
組員:劉浩
具體負責后勤、校舍財產、基建維修(水、電、煤、火等)、各專用教室安全,食堂食品衛生管理安全,貨物采購安全,倉庫保管安全、負責安保、學校工會安全。
組員:董曉燕
具體負責學生會、團隊活動安全。
(二)、教師安全崗位職責:
1.班主任:作為本班學生安全工作的直接責任人.
負責本班學生在校期間各項活動的安全(課間活動、所任學科課、班隊會、升旗、大掃除及組織參加學校集體活動等學生的人身安全、學生疾病的防控、晨檢、考勤及疾病上報與追蹤等),以及學生的交通、防火、防溺水、防觸電等安全教育。
2.科任教師:
負責任課期間的學生安全。
3.值班教師:
負責學生課間、午休、周邊防溺水、下午放學乘車的安全。
4.體育教師:
負責學校各項體育設施、設備的檢查、維護,體育課、課間操及大型活動(運動會等)安全。
5.各專用教室、辦公室負責人:
負責本室各種設施(如桌椅、門窗、教學儀器、教具、電燈、電路、實驗設備、圖書、室內各種使用物品)的安全檢查、維護、防盜。
(三)學校安保人員:作為學校校園安全的直接責任人
負責學校的安全保衛(來客詢查登記、進入學校外來車輛的指揮、車輛擺放、學生上放學期間離校、下午放學交通疏導及巡查,學生在校期間的的各種偶然糾紛等安全工作)。
(四)食堂工作人員責任:嚴格執行食品衛生制度,切實抓好食堂飲食衛生和個人衛生,檢查每天采購食物的質量,發現問題及時處理,嚴防食物中毒事故發生。做到一日一小掃,一周一打掃。嚴把食品進貨渠道,確保食品質量和安全。保持餐具的消毒保潔工作,經常更新食譜,保證師生吃飽吃好吃得衛生。
五、工作步驟
(一)方案制定階段:健全安全網格化監管體系、完善安全監管運行機制、制訂安全網格化管理方案,確定各責任人員的安全職責,建成網格化安全監管網絡。
(二)網格化監管實施階段:對網格內安全事故隱患、重大危險源、突出問題和監管薄弱環節等進行排查登記,建立完善檢查臺賬和檔案,全面推進安全網格化建設進程。
(三)迎接網格化監管及檢查階段。根據網格化安全管理情況,隨時接受區社會事業局的檢查。
六、工作措施
(一)建立各項安全責任制,以制度為抓手,層層簽定責任書。嚴格實行網格化安全管理機制,明確安全管理責任區和工作職責,工作落實及效果與年度考核掛鉤。
(二)學校實施行政值班制,進行安全管理的督查。
做好值勤領導和教師課間巡視工作,課間操都在教學樓樓梯口值勤。學校大課間活動時,級部領導、班主任和教師要跟操。
(三)構建三級網格化安全管理模式,責任分工明確。
1.一級網格:成立以校長為主,科室負責人共同參與的安全工作領導組織。
校長是學校安全工作的第一責任人,全面負責學校的安全工作,重點督查考核安全工作領導小組成員的工作情況。
于海良重點分管所有教學、科研活動安全。
劉新軍分管學校的食堂安全、飲食安全、校園設施、電器、疾病預防、防火、財產、電器設備等安全工作。
湯曉寧具體負責工會活動安全工作。
于洋具體負責教學活動安全工作。
劉浩具體負責食品食堂安全工作。
苑英、劉旭東、郭建霞負責辦公區科室安全。
湯曉寧負責學生活動安全、交通安全、學生疾病預防等工作。上放學、課間操具體由班主任和值勤教師負責。
叢曉霞負責學校的財務安全管理。
劉浩負責校舍、校園設施設備及消防安全工作。
2、二級網格:德育處、教務處、科研處、總務處、團委及各級部主任作為各處室、級部安全第一責任人,全面負責各處室、級部所有安全工作。
3、三級網格:主要由班主任、任課教師、值勤教師等人員組成。
班主任具體負責學生的日常管理安全工作。
任課教師主要負責教學活動安全工作。
值勤教師主要負責值勤時間內學生在校安全、上放學的安全(路隊管理)。后勤教師主要對所分管工作的安全負責。
注:
學生在校安全包括課間安全和課內安全,主要由當堂課任課教師負責。上放學的安全主要由班主任負責。
七、其它責任處理
1.關于人為安全事故
此類安全事故分為三類:一是違規違章操作造成的安全責任事故,任課教師在使用錄音機、多媒體等教學設備時不要讓學生去操作,發現插座插頭有問題及時向總務處報告。體育教師課前要做好準備活動,強調好紀律;實驗教師要課前加強紀律教育,嚴格操作程序,嚴格保管好實驗物品;微機教師要注意教育學生安全用電和安全使用微機。二是體罰和變相體罰造成的責任事故。三是安排學生做不適合其年齡和身份特點的活動造成的責任事故。以上三類安全責任事故,要追究相應責任人的責任。
2.特殊事件,應急處理
學校根據安全工作的需要,制定了安全事故處理應急方案。如果遇到惡劣天氣,應急小組成員要及時通知各部門做好應急方案,如果發生了特殊事故,應急小組,要在第一時間趕到現場,按事故處理程序,應急處理事故,把損失和責任降至最低。
八、管理要求
1.實行事故報告制度
在校內發生了安全責任事故,當事人或知情者,首先必須采取有效措施妥善處理事故對象,以防耽誤挽救時機。其次是及時報告學校,不能緩報、瞞報,如因報告不及時,導致失去挽救時機,擴大事故影響,要嚴肅追究瞞報當事人或知情者責任。
2.開展隱患排查和整改
根據分工情況,對職責范圍內的安全工作要有計劃、有部署、有檢查、有整改,確保做好職責內的安全工作,定期開展隱患排查和整改工作。
3.強化責任意識
各網格化管理負責人要各司其職,各負其責,切實加強安全監管工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、監督檢查不到位、隱患整改不到位和工作措施不到位”而發生事故,造成重大人員傷亡或財產損失的,將按照有關規定,嚴肅追究分管負責人及相關人員的責任。
九、工作要求
(一)加強領導,提高認識。切實抓好安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,通過安全網格化監管工作的落實,使本單位安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高。
(二)宣傳到位,營造氛圍。通過各種途徑,加大對安全網格化監管工作的宣傳力度,增強安全意識,增強做好安全工作的主動性和自覺性,切實為網格化監管各項工作落實營造良好工作氛圍。
(三)突出重點,確保實效。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作出色個人進行表彰獎勵,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發生安全生產事故的有關工作人員,依照有關規定進行處理。
網格化管理實施方案14
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,組織機關、社區干部深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個區域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約x戶左右,人口約x人。
2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的.責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態,做到服務有重點,工作有方向。
5、明責任。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現場處理;需要協調處理的工作,由網格責任人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格責任人立即上報街道、社區,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。
6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區愛心家園服務隊的為老服務,社區衛生服務站的健康醫療服務,社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。
網格化管理實施方案15
為有效遏制和防范校園安全事故的發生,進一步提高校園安全管理的科學化水平,切實保護好師生員工人身安全、財產安全和學校公共財產安全,維護學校安全穩定和校園正常秩序,加快平安校園建設,根據上級有關文件精神,結合我校實際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的校園安全管理工作總方針,構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的校園安全網格化管理模式和運行管理機制,有效提高校園安全管理工作科學化水平。
二、工作目標
以網格化管理模式為依托,落實安全管理主體責任,按照“領導定點,全員定責,監管定位,排查定量,培訓定期、信息定時、層級明晰、條塊結合、全面覆蓋、機制健全”的安全管理工作總要求,圍繞學校政治安全、消防安全、治安安全、交通安全、公共食品衛生安全、實習實驗安全等措施的落實,構建校園安全大、中、小三級網格管理體系,實現對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理,有效促進校園安全工作的“四個轉變”。
(一)由少數人負責、少數人監管向全員負責、全員管理轉變。
改變過去安全工作只有黨政一把手、分管領導和職能部門負責的單一管理模式,明確細化全員責任,全面落實“一崗雙責”,各司其職、實現安全工作齊抓共管。
(二)由注重事后處理向注重事前防范轉變。
突出學校安全工作“預防為主”的工作方針,排查工作以網格為主,指定專人負責,“橫向到邊,縱向到底”,實現隱患排查重心下移、關口前移,提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。
(三)由經驗式、粗放式管理向科學化、精細化管理轉變。
全校師生員工都要參加到校園安全管理工作中來,明確各自的責任和義務,實現校園安全的全員、全過程管理,使安全工作更加精細。
(四)由運動式、突擊式管理向常態化、規范化管理轉變。
改變過去校園安全工作跟著上邊文件跑,緊一陣松一陣的運動式管理模式,讓安全管理工作常態化、規范化、制度化,將安全工作的著力點落到強化日常檢查、巡查的過程管理上來。
三、網格劃分及其安全工作主要職責
根據校園安全工作總體要求,結合校內各單位的職能分工,按照“層級管理、分工負責”的原則,劃分校園安全三級網格管理體系,明確各自承擔的安全工作職責,具體為:
(一)大網格:
以學校領導班子集體及職能部門(保衛處)為主設立學校校園安全工作“大網格”,承擔學校校園安全管理主體責任。學校黨委書記和校長均為校園安全工作第一責任人,依照有關法律法規,組織領導校園安全管理工作,完善組織機構,健全管理制度,提供條件保障;分管校領導為直接領導責任人,組織實施校園安全管理工作;其他校領導實行“一崗雙職”,負責分管工作范圍內的校園安全管理工作。學校保衛處為校園安全管理職能部門,處長為直接責任人,負責監督、檢查和指導全校校園安全管理工作。大網格的主要工作職責為:
1.制定校園安全管理制度,監督檢查安全管理責任制的`落實;
2.組織開展安全教育,制定突發公共事件應急預案并定期組織演練;
3.確定政治、消防、治安、交通、公共食品衛生、實習實驗安全等涉及到的重點部位、環節和群體;明確安全管理內容;監督巡查安全防范設施的建設、使用、管理和維護情況;
4.監督、指導校內各單位中小網格的組織建設,切實做好校園安全管理工作;
5.負責校園安全綜合檢查和巡查,適時通報檢查、巡查結果;
6.通過會議、網絡、宣傳海報、定期培訓等不同形式開展校園安全教育。
(二)中網格:
以各院、系、部、處室、館、所、中心、醫院等(以下統稱二級單位)為主設立“中網格”。負責中網格內人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責任。二級單位黨政主要負責人均為本單位安全管理第一責任人,負責統籌本單位安全工作,并根據安全工作屬性各有側重;分管負責人為本單位安全工作直接責任人,負責抓好學校各項安全管理制度在本單位的貫徹、落實。中網格的主要工作職責為:
1.貫徹、落實校園安全管理制度,確保本單位安全管理責任制的落實;
2.組織開展本單位安全教育,制定相關應急預案并定期組織演練;
3.具體劃分本單位各安全管理責任區,明確各安全責任區的位置、安全監管部門及責任人;
4.監督檢查學校劃定的政治、消防、治安、交通、公共食品衛生、實習實驗安全等重要部位、環節和群體安全防范設施的建設、使用、維護和管理情況,督促落實相關整改;
5.負責本單位重點部位的安全檢查,監督、指導各小網格落實安全管理工作,及時發現、排除安全隱患等。
(三)小網格:
在“中網格”內以科室、班級等為主設立“小網格”,負責小網格內人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責任。科室負責人、學生班級的班長和團支部書記為安全工作直接責任人,負責安全責任區的自身安全管理,具體承擔安全隱患的日常檢查、定期排查和隱患整改。其主要工作職責為:
1.對安全責任區的實體安全防護設施和技術防護設施完好狀況進行經常性的重點安全檢查;
2.對安全責任區的政治、消防、治安、交通、公共食品衛生、實習實驗安全等重要部位、環節和群體的安全防范設施的建設、使用、維護和管理狀況進行經常性的安全檢查;
3.及時發現安全責任區內的安全問題隱患并落實整改。
4.了解和掌握師生員工思想動態、工作和學習狀況。
四、運行考核與管理
為切實加強對校園安全網格化管理工作的組織領導,學校成立校園安全網格化管理工作領導小組,與學校社會治安綜合治理委員會、學校安全防火委員會合署辦公,由學校黨委書記、校長任為組長,其它學校領導任副組長,校內各單位的黨政主要負責人為成員。領導小組下設校園安全網格化管理工作辦公室,辦公室設在保衛處,由保衛處處長兼任辦公室主任,全面協調、處理校園安全網格化管理工作的運行管理。校內各單位也要成立相應組織機構,并根據各自所管轄的范圍和職責,明確若干安全責任區,并指定安全工作責任人負責具體安全管理。
學校將針對校園安全網格化管理工作運行情況進行定期或不定期檢查,并對各中、小網格安全狀況及安全工作運行情況進行經常性的隨機抽檢,并將檢查結果在一定范圍內給予通報,對工作力度大、措施實、效果好的給予表揚,對工作不力,引發安全事故的要追究相關責任人的責任。
校園安全網格化管理是強化校園安全管理,落實校園安全工作責任制的重要舉措,學校師生員工要切實提高認識,認真抓好落實,扎實推進平安校園建設。
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