實施方案6篇[優]
為了確保事情或工作扎實開展,常常需要預先準備方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的實施方案6篇,歡迎閱讀與收藏。
實施方案 篇1
為貫徹落實省、市加強基層建設年活動要求,做好幫扶村農村危房改造工作,解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題,制定如下實施方案。
一、總體要求
對幫扶村貧困群眾的危房進行改造,是建設社會主義新農村的重要內容,是省加強基層建設年活動的“十項重點任務”之一。各縣(市)住建局要充分認識做好幫扶村農村危房改造的重要意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在認真落實相關政策,尊重農民群眾意愿的基礎上,按照《滄州市農村危房改造工作規程細則》要求規范操作程序,將20xx年農村危房改造計劃指標向幫扶村傾斜,通過政府補助、幫扶單位支持和社會參與等措施,改造幫扶村分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋,為其解決基本居住安全問題,推動農村基本住房安全保障制度建設。
二、工作任務
各縣(市)住建部門要會同有關部門、單位、駐村工作組、鄉(鎮)和幫扶村莊,根據幫扶村的實際情況,開展農村危房改造工作。
(一)工作目標。結合全市農村危房改造計劃,重點對幫扶村居住在危險場地、D級(整體危險)、C級(局部危險)危房中的分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經初步調查統計,在592個幫扶村中,除無危房改造戶的和不在改造范圍內的村,需進行危房改造的約為1849戶。年內幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%,力爭達到全覆蓋。
(二)時間安排。要按照有關政策及程序,開展農村危房改造工作,抓緊確定幫扶村改造戶,5月底前全部開工建設,10月底前全部完工并完成縣(市)驗收。
三、資金籌措及改造標準
(一)資金籌集。按照有關規定,國家和省給予補助,并以縣(市)為單位,根據幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況,按照相關規定,對危房改造戶予以分類補貼。市、縣(市)財政應加大對農村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據具體情況,積極予以支持。
(二)改造標準。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過危房改造方案設計和推薦,為改造戶提供符合農民生產生活習慣、體現民族和地方風格、傳承和改進傳統建筑工法的方案,滿足基本住房需求。
四、工作要求
(一)客觀公正確定補助對象。各地要按照“農戶申請、村級初審、鄉級審查、縣級核準”的程序,根據生活最困難、住房最危險者優先和同等條件下殘疾人家庭優先的原則,確定危房改造戶,提前做好改造準備。
(二)協助辦理相關手續。縣(市)建設主管部門要協助指導危房改造戶辦理相關建設手續,對需要搬遷異地重建的改造戶,要幫助協調解決建設用地。對確定改造的危房,要盡快開工建設,盡早投入使用,發揮投資效益。
(三)做好技術服務。對于確定的'改造戶,當地建設部門要及時提供和推薦設計方案供危房改造農戶選擇。指導施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關技術規范、標準進行施工。要建立定期巡查制度,組織技術人員進行巡回指導,切實加強幫扶村危房改造施工管理,保證工程質量和施工安全。同時,要組織協調落實建筑材料的供應。當地地震部門協助建設部門開展好農村危房改造中地震安全方面的技術服務。
(四)整合各類資源。對危房改造戶數較多的村,可采取統一規劃和設計,集中連片建設,實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進。在農村危房改造中,要統籌協調整合道路、供水、沼氣、環保、扶貧開發、改廁等建設項目,發揮綜合效益,以危房改造帶動村莊人居環境的改善。
(五)建立信息報告制度。實行農村危房改造月報制度,從危房改造正式計劃下達后的次月開始,每月的25日前將當月危房改造進度、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建[20xx]71號文附表),各縣(市)住建局匯總后,上報市住建局。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進展情況進行通報。
(六)做好驗收工作。危房改造完成后,各縣(市)要及時組織相關部門和專業技術人員進行驗收。符合村莊規劃,經設計單位、施工單位(建筑工匠)聯合評價,確認質量合格的,準予交付使用,確保改造的質量和綜合效果。
(七)加強危改戶檔案管理。按照《滄州市農村危房改造工作規程細則》中農村危房改造農戶檔案管理的要求,完善農戶危房改造檔案,實行一戶一檔,規范相關信息管理。同步將相關信息錄入信息系統,確保全面、真實、完整反映工程進展情況,及時掌握工作進展,有效監督政策執行,為完善政策提供依據。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各縣(市)建設部門要加強對幫扶村農村危房改造工作的領導,會同有關部門建立健全協調機制,明確工作分工,落實工作責任。要認真制定實施方案,明確各項工作時間節點,確保各項工作的落實。要做好與當地加強基層建設年領導小組辦公室、駐村工作組的溝通、協調工作,積極爭取支持,加大工作的推動力度。
(二)落實工作責任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農村危房改造工作,市加強基層建設年活動辦公室負責綜合協調,有關部門各負其責,做好配合。縣(市)住建局牽頭負責本地幫扶村農村危房改造工作,加強基層建設年活動辦搞好督導協調,鄉(鎮)、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導農戶實施改造工程,及時匯總相關信息并上報。
(三)強化監督檢查。市住建局將會同有關部門加強監督檢查,督促各縣(市)落實工作任務。各縣(市)住建局每半月向市住建局報告工作進展情況,市局每月進行通報、調度,并進行重點督查。各縣(市)也要建立定期通報、調度制度,抓好組織推進工作,確保工作的落實和按時完成。工作滯后、措施不到位,或完不成任務的,要給予通報批評,情節嚴重的,要追究相應責任。
(四)完善考核機制。將幫扶村危房改造情況,作為對各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內容。各縣(市)住建局和開展加強基層建設年活動領導小組辦公室對當地駐村工作組組織考核驗收;市住房城鄉建設局和市開展加強基層建設年活動領導小組辦公室將對各縣(市)進行重點抽查,對工作完成情況進行考評。
實施方案 篇2
根據安教(20xx)242號文的要求,在地震應急預案的基礎上,學校地震領導組決定在本學期舉行兩次應急演練,為了使演練高效、安全、有序,特制定本演練方案:
一、
1、領導機構:
總指揮長:z(校長)
副總指揮長:z(書記)z(副校長) z(副校長) z(副書記)
成員:zz 各年段長
2、職責:
(1)、演練前向各工作小組布置演練具體事宜。
(2)、向全校師生進行演練動員,提出目標要求和注意事項。
(3)、全面負責演練組織及現場指揮,發布演練過程全部指令。聽取各工作小組,演練前的準備工作情況和演練后的工作小結。進行演練后的總結、評估向上級報告演練結果。
二、指揮部下設四個工作小組:
(1)秘書組:
組長:z
副組長:z
成員:z(廣播員)
職責:
1、制定應急演練方案
2、協調各工作小組之間的緊急救援工作
3、負責上情下達,下情上報,收集演練中教職員工到位情況、好與差的典型事件。做好通報與表揚的工作。
4、做好演練工作的書面總結 。
5、發布指揮部各種有關演練的指令。
(2)緊急避險,疏散組。
組長:(指揮)z
副組長:(副指揮)z
成員:z 各年段長 各班主任、科任老師
生管人員 z(心理教師)
職責:
1、初震的第一時間,組織學生就地避險,并檢查、指導糾正學生避險姿勢,地點是否安全、正確。
2、在初震過后約一、二分鐘,震情平靜一分鐘時,(要根據指揮部指令),立即組織學生,根據各人所處位置和既定的疏散路線、樓梯、快速有序的撤離到所指定的避險區。
3、教學時間演練,班主任要負責清點人數,未到避險區的要查明原因去向;向指揮部報告,就寢時間演練,此項工作,由班主任和生管人員負責,生管人員還應檢查是否有人滯留宿舍。
4、心理教師要協助班主任做好,學生的思想與心理幫扶工作。
5、當疏散線路途中受阻時,要當機立斷,改變線路,引導學生快速轉移到安全地段。疏散組人員應攜帶半導體擴音話筒。
6、演練結束,要廣泛收集,演練中存在的弊端,薄弱環節,存在問題,匯總后用書面報告指揮部,以便檢查應急預案中的人員疏散通道、樓梯分配是否合理,是否需要修改。以便預案使更加高效,更加可操作性。
(3)搶險救援組:
組長:(指揮)z
副組長:(副指揮)z
成員:z 全體體育教師
職責:
1、對傷亡人員,被困人員進行搶救,并轉移到安全避險區,對重傷人員要聯系醫院治療、搶救。
2、排除受破壞建筑物的`險情,一時無法排除的要劃出警戒線或設警示標志。搶險人員必須戴頭盔著防護服、手套、帶工具等。
3、消除疏散途中的障礙物。
4、撲滅地震時發生的火災。
5、適時搶救貴重物品,重要檔案。
6、組織人員盡快修復受地震破壞的供水、供電系統。
7、統計傷亡人數和建筑物及教學設備設施受損情況,書面向指揮部報告。
8、向指揮部要求需要外部專業搶險支援的事宜。
(4)后勤保障組
組長:(指揮)z
副組長:(副指揮)z
成員:z
職責:
1、負責防震救災的各種生活物資儲備。
2、添置和完善各建筑物應急疏散照明燈。
3、配置一定數量的搶險工具和防護用品,如鐵鏟、鐵鎬、鋼釬、鋤頭、纜繩、竹杠、割機、鋼筋剪、大錘、雨衣、雨鞋、手套、頭盔。
4、為醫務室配備一定數量的擔架、急救藥品、醫療器械。演練時要模擬訓練。
5、演練前要檢查廣播中心直流備用電源,保證演練時指令暢通,配置10支半導體擴音話筒。
三、應急演習科目與目標要求
根據每天學生滯留部位的時間長短,指揮部決定在教學樓、科學樓和教學公寓(教學時間學生就寢時間)于本學期內分別舉行一次演習。(白天和夜間各一次)。
應急演練主要對象是學生,主要科目是緊急避險和緊急疏散,全體學生緊急避險中如果選擇部位相對較安全,姿勢正確,用書包、書本、枕頭等柔軟護頭,在緊急疏散過程中如果全體學生能做到聽從指揮,雷厲風行,快速有序。選擇有利時機,疏散到安全避險區,都可取得大幅度減少傷亡的效果。因此演習中指揮部關鍵是從高標準嚴要求抓好這兩項工作。
四、演練行動指令信號約定
1、有電時使用電鈴。緊急避險是:鐺鐺……鐺鐺
應急疏散是:鐺鐺鐺鐺……(連續響鈴)
使用報警器。緊急避險是:急促報警聲。
應急疏散是:緩慢報警聲。
2、停電時,使用口哨。緊密避險是:嘟、嘟,嘟、嘟,
緊急疏散是:嘟、嘟……(連續哨聲)
五、應急演練程序。(臨時指揮部設在體育館)
1、指揮長向體校師生進行演練前關于演練科目、目的、意義、注意事項的簡短動員。
2、宣布演練開始
3、宣布初震到來,進入緊急避險。(可以進行5分鐘,讓避險疏散人員檢查學生避險姿勢,選擇避險部位是否正確,并及時糾正)。
4、宣布緊急疏散。全體師生快速撤到指定避險區。十分鐘后各班主任或科任老師清點本班人數,匯總后由疏散組長向指揮部報告。救援組向指揮部報告建筑物,設備設施受損和人員被困傷亡情況,秘書組報告教職員工到崗情況。
5、指揮部根據險情,發出指令:①派救援組搶險搶救受傷和被困人員,對危房設置警戒線(標志)。②指令秘書組向上級抗震指揮部求援。
6、后勤組向救援組發放工具、防護物品。
7、指揮長發出演練結束,并當場進行講評和總結。
六、學生公寓緊急疏散方案及崗位人員安排 :
指揮長發布初震到來,全體師生進入緊急避險程序的指令后(避險鈴聲)全體行政人員、年段長、班主任、生管人員都應立即趕赴自己的崗位(學生公寓),生管人員,要打開小區對外的鐵門,并用口哨催促學生起床避險。
z到女生六幢、七幢,z到男生三、四、五幢;、陳洪祺到男生一、二幢。各班班主任要到各自崗位的樓層樓梯拐角處值勤(見示意圖),z老師到教師公寓一、二幢,其他科任教師也必須到自己任課年段班級的學生宿舍指導學生避險,引導學生緊急疏散,(男教師到男生宿舍,女教師到女生宿舍),當聽到緊急疏散的指令信號后,生管人員、教師要立即催趕學生按既定的疏散方向、路線、下樓的樓梯、撤離宿舍到指定的避險區。
疏散線路,樓梯分配如下:
①學生公寓1幢、2幢全部疏散到教學樓前廣場,一層直接到廣場;一幢201—208,301—308,401—408,501—508,601—608,從西側樓梯下樓,209—212,309—312,409—412,509—512,609—612從東側旋轉樓梯下樓;2幢201—208,301—308,401—408,501—508,601—608從西側樓梯下樓;209—212,309—312,409—412,509—512,609—612從東側旋轉樓梯下樓。
②學生公寓3幢、4幢、5幢全部疏散到體育場,一層直接到體育場;三幢201—206,301—306,401—406,501—506,601—606從西側樓梯下樓;207—210,307—310,407—410,507—510,607—610從東側旋轉樓梯下樓,四幢201—206,301—306,401—406,501—506,601—606從西側樓梯下樓;207、208、307、308、407、408、507、508、607、608從東側旋轉樓梯下樓;五幢201—206,301—306,401—406,501—506,601—606從西側樓梯下樓;207—211,307—311,407—411,507—511,607—611從東側樓梯下樓。
③女生公寓6幢疏散到體育場,7幢疏散到教學樓前廣場;6幢201—206,301—306,401—406,501—506,601—606從南側樓梯下樓;207—212,307—312,407—412,507—512,607—612從北側樓梯下樓。7幢201—206,301—306,401—406,501—506,601—606從南側樓梯下樓;207—212,307—312,407—412,507—512,607—612從北側樓梯下樓。
④教師公寓一幢、二幢一樓學生全部疏散到教學樓前廣場,101—110學生出宿舍往東疏散。111—117的學生從生管宿舍后門疏散。
5、教職員工家屬緊急避震地點是行政樓東側籃球場。(見學生公寓疏散圖)
6、緊急疏散時每個樓梯的一至五樓都必須有一個班主任或科任老師維持秩序。
緊急疏散時,科任老師引導學生一起到避險區,班主任押后,生管人員要檢查各自轄區的宿舍,看看是否還有滯留的學生。
七、演練過程中應注意事項:
1、由于是夜間演練,光線不足,緊急疏散時在下樓梯和拐角處是最容易發生擁擠,跌倒,踩壓事故。因此,要求在樓層樓梯拐角值勤的班主任務必要百倍警惕,盡職盡責,杜絕次生事故發生。
2、要求全體學生在緊急疏散時要觀前顧后,要弘揚團結互助的精神,特別要向那些殘疾、體弱的同學伸出友誼之手。
3、避險疏散組指揮員要記錄從疏散開始至全員到達避險區共需多少時間是否達到指揮部的要求。
4、演練中,全體師生員工要做到“服從命令,聽從指揮,聞風而動,雷厲風外,令行禁止,盡職盡責”。
5、各工作小組要在數次演練中不斷總結經驗,找出差距,發現薄弱環節,揚長避短,使每次演練效果不斷提高。以便日后能從容應對破壞性大地震。
報:教育局、地震辦
發:各處室、年段
實施方案 篇3
一、總體要求
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關于實施最嚴格水資源管理制度的意見》(國發〔20xx〕3號)和中央水利工作會議精神,按照省、市相關規定,緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”,建立符合我縣實際的最嚴格的水資源管理制度,著力構建與我縣水資源相適應的指標體系、管理制度、考核辦法,全面提高水資源利用效率和效益,提升管理能力和水平,促進水資源的可持續利用,確保全縣經濟社會又好又快發展。
(二)基本原則。堅持以人為本,著力解決人民群眾最關心最直接最現實的水資源問題,保障飲水安全、供水安全和生態安全;堅持人水和諧,尊重自然規律和經濟社會發展規律,處理好水資源開發利用保護與經濟社會發展關系,以水定需、量水而行、因水制宜;堅持統籌兼顧,協調好生活、生產、生態用水,協調好地表水和地下水以及不同區域的關系;堅持改革創新,完善水資源管理體制機制,改進管理方式和方法;堅持因地制宜,實行分類指導,注重制度實施的可行性和有效性。
(三)主要目標。根據市水務局分配給我縣的指標,確定我縣20xx年用水總量、用水效率和水功能區限制納污控制目標。20xx年全縣用水總量控制指標為4.83億立方米,其中地下水為1.46億立方米(不含地熱水資源)、地表水為3.37億立方米;萬元工業增加值用水量下降率為32%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.61;水功能區水質達標率達到81%。到20xx年,建立用水總量、用水效率、水功能區限制納污控制制度,明確水資源管理控制指標;以現有水資源監控系統建設為基礎,構建覆蓋全縣的水資源監控系統,提高水資源監控能力;建立水資源管理責任制,落實考核制度。到20xx年,全面建立和實行最嚴格水資源管理制度,水資源合理配置格局基本形成,用水效率和效益顯著提高,水環境質量和水生態狀況明顯改善,地下水超采得到有效控制,經濟社會發展用水保障能力大幅度提升。
二、加強水資源開發利用控制紅線管理,嚴格實行用水總量控制
(一)嚴格水資源開發利用規劃管理。為合理開發、利用、節約與保護水資源,編制縣水資源開發利用與保護規劃、水資源供求中長期規劃,強化水資源開發利用與保護規劃和國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、環境保護規劃等相關規劃的協調統一,形成完善的水資源規劃體系。實施水工程建設、涉河涉水建設、鄉村土地開發等必須符合流域綜合規劃、防洪規劃和水資源綜合管理規劃,并由縣水行政主管部門按照管理權限進行審查。
(二)落實建設項目水資源論證制度。強化水資源開發利用事前管理,在編制國民經濟和社會發展規劃以及城鎮總體規劃時,要充分考慮當地水資源條件;在進行工業園區、行業專項規劃時,按要求開展建設項目水資源論證、辦理取水許可,進行審批和核準立項。對未依法完成水資源論證的建設項目,建設單位不得擅自開工;對違反規定的,一律責令停工。加強水資源論證事后監督,實行建設項目水資源論證后評估。
(三)嚴格實行取用水總量控制制度。根據我縣的用水總量控制指標,按行業和區域對用水指標進行分解,優先保障生活,統籌生產和生態用水,保障水資源可持續利用;加強用水總量統計,準確客觀反映全縣行政區內用水總量,為取用水總量控制制度提供技術支撐,全面實行計劃用水管理,根據當年來水情況和企業計劃產量,定額下達用水計劃。
(四)嚴格實施取水許可制度。嚴格規范取水許可審批管理,對取用水總量已達到或超過控制指標的區域,嚴格控制新增取水,從源頭加強建設項目需水管理。對不符合國家產業政策或列入國家產業結構調整指導目錄中淘汰類的,產品不符合省行業用水定額標準或不滿足清潔生產相關標準的,在城鎮公共供水管網能夠滿足用水需要卻通過自備取水設施取用地下水的,以及地下水嚴重超采的地區取用地下水的建設項目取水申請,一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度,規范相關文件、表格,理順許可管理手續程序。
(五)嚴格實行水資源有償使用制度。認真執行黑龍省水資源費征收標準,嚴格水資源費征收、使用和管理。按照規定的征收范圍、對象、標準和程序征收,確保應收盡收,任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節約、保護和管理,嚴格依法查處擠占挪用水資源費的行為。
(六)嚴格地下水管理和保護。實行地水用水總量控制和水位控制,采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護工作。逐步建立區域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標監測體系。劃定并公布地下水禁采區和限采區。嚴禁取用地下水發展高耗水產業。規范機井建設審批管理,開展地下水動態監測,限期關閉在城鎮公共供水管網覆蓋范圍內的自備水源井。
(七)加快水資源配置工程建設。針對我縣水資源、水工程條件,順應水生態文明建設和經濟社會發展對水資源的需求,加快實施河流治理和水源地保護等工程,保障城鎮生活、工業發展供水需要。
三、加強用水效率控制紅線管理,全面推進節水型社會建設
(一)全面加強節約用水管理。加快推進節水型社會建設,建立健全有利于節約用水的體制機制,加強部門配合協調,形成合力,共同推進節水型社會建設。設立節約用水管理機構具體負責全縣的節水工作。推進節水載體建設、開展節水型社會、節水型城市、公共機構節水單位、節水型企業、節水型灌區創建活動。嚴格限制高耗水工業項目建設和高耗水服務業發展,引水、調水、取水、供水工程優先考慮節水。積極推進水價改革,實行階梯水價制度,發揮價格杠桿對節水的促進作用。
(二)強化用水定額管理。取水審批過程中嚴格執行省用水定額,按照用水定額核定取水量,對用水大戶實行計劃用水管理,強化用水監控管理,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進計量設施安裝工作,使節水考核工作有充分的科學依據。實行節水“三同時”制度,對違反“三同時”制度的責令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作,促進取用水戶節水水平和用水效率的提高。
(三)加快推進節水技術改造。實行節水器具準入制度,禁止生產和銷售不符合節水強制性標準的產品。加大農業節水改造力度,大力發展管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉。針對縣工業化進程的加快,按照國家節能減排工作要求,進一步加大節水減排力度,加大工業節水技術改造,新建、改建和擴建建設項目應制定節水措施方案與建設項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網改造成,著力降低管網漏失率。發展污水處理回用或雨洪資源等非常規水資源利用,出臺鼓勵非常規水源開發利用的政策,將非常規水源納入水資源統一配置。
四、加強水功能區限制納污紅線管理,嚴格控制入河排污總量
(一)嚴格水功能區監督管理。建立水功能區監督管理制度,核定水域納污容量,建立水功能區監測體系和監管制度,開展水功能區水質監測、評價,制定水功能區水質監測方案,落實水功能區水質監測經費。切實加強水污染防控,加大主要污染物減排力度,提高城市污水處理率,加強對直接向水體排放污染物的企事業單位的監督管理。規范入河排污口審批管理程序,加強監察力度,對違規排污入河的,依法懲處。將水功能區監測和達標建設納入我縣政府考核指標體系。
(二)加強飲用水水源保護。依法劃定飲用水水源保護區,開展飲用水源地保護和安全達標建設工作。禁止在飲用水水源保護區內設置排污口,已設置的排污口由縣水務局、環保局責令限期拆除。強化飲用水水源應急管理,完善飲用水水源地突發事件應急預案,積極立項建設備用水源。加強水土流失治理,防治面源污染,禁止破壞水源涵養林。建立和完善水源地水質水量監測體系,定期公布水源地監測情況。切實加強農村飲用水源保護區保護和建設,嚴格落實各項管理措施。
(三)推進水生態系統保護與修復。開展河湖確權劃界工作,推進河湖健康評估,開展水生態系統保護與修復,開展水生態文明創建活動,積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的.合理水位,維護河湖生態健康,貫徹落實水生態補償制度。
五、保障措施
(一)建立水資源管理考核制度。將水資源開發、利用、節約和保護的主要指標納入我縣年度考核指標體系,縣政府依據市實行最嚴格水資源管理制度年度考核工作方案,對相關責任部門實施最嚴格水資源管理制度目標完成情況、制度建設和措施落實情況進行考核。考核結果作為各相關責任部門領導干部綜合考核評價的重要依據。
(二)落實水資源管理責任制。加強實行最嚴格水資源管理制度的領導,縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組,負責實行最嚴格水資源管理制度的落實和實施監督管理,研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強溝通協調,各司其職,密切配合,形成合力,共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
發改局:負責將最嚴格水資源管理制度考核指標納入經濟社會發展規劃和社會綜合評價體系,在審批和核準項目時執行建設項目水資源度論證程序,進行審批和核準立項;加強節約用水管理,出臺限制高耗水產業發展,遏制農業粗放用水的政策文件,項目備案、核準、審批中,嚴格依據國家產業發展政策,禁止高耗水、高污染項目進入我縣;負責落實實行最嚴格水資源管理制度相關項目的申報、立項工作;結合全縣用水狀況,開展經濟結構調整工作;參與相關規劃的編制工作及相關管理制度建設。負責水價改革,適時調整縣城自來水水價、農業灌溉水價、再生水水價,逐步建立起超定額用水累進加價的辦法,穩步推進階梯式水價制度。
水務局:負責水資源保護及開發利用規劃的制定;用水指標的分解;取水許可制度的實施;入河排污口的審批和監管;建設項目水資源論證的審批;水資源費的征收;地下水動態監測;計劃用水管理;水資源監控系統建設;水資源管理機構和水政執法隊伍建設;計量設施的安裝;農業節水工程建設;非常規水開發利用政策的制定;開展水生態文明創建活動;開展節水宣傳;負責承擔組織、協調、綜合工作。
財政局:建立水資源管理經費保障機制,加大公共財政對水資源管理基礎設施、監測控制、管理執法的投入;參與制定實行最嚴格水資源管理制度項目年度計劃,保障最嚴格水資源管理制度經費;提高水資源管理經費撥付效率,加強對水資源費征收使用的監管,依法開展水資源費使用管理監督檢查;負責落實水資源費主要用于水資源節約、保護和管理;負責落實將水資源管理人員經費和工作經費納入本級財政預算及實行最嚴格水資源管理制度相關資金的統籌、管理、監督;建立完善水資源管理穩定投入機制,保障資金合理使用。
工信局:合理調整工業布局和產業結構;加強對工業節水的技術指導,提高工業用水重復利用率,降低萬元工業增加值用水量;負責推廣工業節水新技術、新設備、新工藝;對工業企業積極推廣節水技術改造,積極爭取國家節水改造資金;負責節水型工業企業創建活動。
住建局:負責進行市政排水管網建設和污水處理廠建設工作,提高城市污水處理率和回收利用率;負責城鎮自來水管網改造工作,降低管網漏損率;負責備用水源建設;負責公共機構節水型單位建設;負責公共供水管網范圍內用水戶計量設施的安裝;負責對公共供水管網范圍內用水戶的用水量進行統計;開展城鎮水源地安全保障達標建設。
環保局:負責核定水域納污容量和企事業單位排污量,制定水功能區水質監測方案并對水功能區水質進行監測;加強對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監督管理;對飲用水源地保護區內的排污口進行清理;制定飲用水源地突發污染事件應急預案;對超標排放的企事業單位責令其整改并依法予以查處、征收超標排污費;開展河湖生態環境質量評估,貫徹落實水生態補償制度;負責監督檢查污水處理廠的運行狀況,采取措施切實加強對污水處理設施的監管力度,促使達標排放,改善水環境。
市場監督管理局:負責對生產和銷售環節產品節水強制性標準符合性的監督檢查,禁止生產和銷售不符合節水強制性標準的產品。
文廣體局:組織新聞媒體拍攝相關宣傳片,利用電視、網絡、廣播等媒體及文藝節目開展水資源宣傳,增強群眾的水患意識、節水意識和水資源保護意識;配合做好實行最嚴格水資源管理制度的宣傳工作;配合水務、環保、住建、工信、國土等職能部門,對縣內違反最嚴格水資源管理制度的典型事件進行報道、曝光,營造輿論聲勢,震懾違法行為。
統計局:負責提供全口徑工業增加值及經濟指標等數據和考核指標數據的測算。
國土局:負責河湖確權劃界工作。
法制辦:負責審核關于水資源節約、保護及再生水等方面的規范性文件;協調加強水資源管理和保護的行政執法,搞好水政執法人員的培訓。
編辦:負責設立專門節約用水的管理機構,并落實管理人員編制。
各鄉鎮人民政府:配合各有關職能部門完成實行最嚴格水資源管理制度的貫徹落實工作;加強轄區內農業用水、生活用水和工業用水節水宣傳及節水技術推廣工作;加強對轄區內違法取水、非法排污、水體污染、水環境保護、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查,發現問題及時通報相關職能部門,并配合處理。
其他相關部門按照職責,配合做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
(三)建立健全水資源監控與統計相結合的考核評價體系。加強水資源監控系統建設。逐步完善取用水戶監測網絡、地下水監測網絡、水功能區監測網絡建設,監測數據作為考核政府實行最嚴格水資源管理制度的依據之一。逐步提高水功能區監測覆蓋率,20xx年實現全縣水功能區監測全覆蓋和監測常規化。規范水資源管理統計工作,用準確的監測數據和法定的統計數據作為我縣政府考核的依據。
(四)完善水資源管理體制和投入機制。加強城鄉水資源統一管理,理順節約用水管理體制。加強水資源管理隊伍建設,特別是水政監察隊伍建設,制定落實人員編制、經費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道,建立穩定長效的水資源管理投入機制,并將水資源費重點用于水資源的節約、管理和保護工作中,保障最嚴格水資源管理制度的實施。
(五)健全社會監督機制。廣泛深入開展水資源節約保護的宣傳教育,提高全民節水意識和水資源保護意識,將水資源和節水教育納入國民素質教育體系,列入學校教育、干部培訓的重要內容。強化社會輿論監督,積極完善公眾參與機制,廣泛聽取意見,建立公眾參與的管理和監督制度。充分發揮新聞媒體的正面引導和宣傳教育作用,形成節約用水和保護水資源的良好風尚。
實施方案 篇4
為認真貫徹落實省市縣相關文件精神,有效防止惠農補貼資金發放不到位和虛假冒領等問題,縣政府決定在我鄉開展“三卡(證)合一”方式發放生產性惠農補貼試點,“三卡(證)合一”即將農戶的戶籍卡、戶主身份證、農戶土地經營權證三卡(證)的信息統一錄入核對,確定出唯一的持卡人,通過存折“一卡通”方式直接發放到農戶手中。為順利推進此項工作,結合我鄉實際,特制訂本方案:
一、工作目標。
“一卡多補”等騙取、套取國家補貼資金和抵扣農民補貼等問題,切實維護農民合法利益,防止國家資金流失。
二、工作機構。
成立鄉開展“三卡(證)合一”方式發放生產性惠農補貼工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、方法步驟。
此項工作從4月份開始,11月份結束,分三個階段進行。
(一)、動員部署(20xx年4月)。
20xx年4月下旬召開會議,專題動員部署。
(二)、組織實施階段。(20xx年5月上旬至9月)。
1、認真核準新錄信息。各村要組織專門人員對本轄區所屬農戶的戶籍信息、身份證信息和土地經營權證信息進行錄入,建立好電子臺賬,根據三種信息,核對確定補貼發放的唯一信息。信息錄入、核對、確定采用村民自行申報、鄉村兩級審核、縣公安局和縣經管局復核的三級負責制度。信息經過對比、核實后確定唯一補貼發放的信息和依據,在村、組進行公示。公示后,由鄉政府把農戶的信息報送到縣財政局,再由縣財政局導入到新的惠農補貼卡信息中,確保戶主的三種信息唯一對應、真實準確。對不完全具備戶籍信息、土地經營權證信息、身份信息的'對象,比如:五保戶、農村孤兒等暫不納入此次采用“三卡(證)合一”方式發放生產性惠農補貼的范圍,繼續按照原來的資金發放模式執行。
2、統一清理原有老卡。對戶主原有不符合惠農政策的惠農補貼卡統一進行清理,依法依規酌情處理;對戶主原有的符合惠農政策的惠農補貼卡通知縣財政局停止資金發放。通過清理,確保一個戶主只有一個有效的惠農補貼卡。
3、嚴格審核發放新卡。新卡上的信息由財政局將數據包發送到縣承擔發放惠農補貼的金融機構專用數據庫中,金融機構制作新卡,嚴格實行密碼保存。戶主憑本人身份證原件到金融機構或網點直接領取或由金融網點工作人員下村入戶對照身份證發放新惠農補貼卡,其他人不得帶領或冒領。
4、規范新上卡惠農資金種類。要對新上卡惠農資金種類進一步規范,能上卡統一發放的盡量上卡發放,減少中間環節,防止資金被抵扣、截留、挪用等違紀違規問題發生。對完全具備戶籍信息、土地經營權證信息、身份證信息的對象,必須將早稻良種補貼、晚稻良種補貼、種糧直接補貼、農資綜合補貼、玉米補貼、棉花補貼、油菜補貼、退耕還林生活補貼、庫區移民后扶資金、家電下鄉補貼、汽車下鄉補貼、摩托車下鄉補貼等資金統一打入新卡中。
(三)鞏固總結階段(20xx年10月至11月)。
認真總結三卡(證)合一”試點工作,對試點工作中出現的各類問題,認真研究,深入解剖,及時解決。進一步健全和完善三卡(證)合一”發放惠農補貼管理辦法,使惠農政策落實到實處,資金真正惠農強農。
四、工作要求
(一)加強組織領導。采用三卡(證)合一”方式發放生產性惠農補貼,是惠農補貼發放方式的完善和創新,關系中央強農惠農政策在我鄉的落實,關系農村黨風廉政建設,關系黨和政府形象,具有很強的現實意義和可行性。各單位要正確認識開展此項試點工作的重要性和必要性,切實加強領導,統一思想,精心組織,確保試點工作有序進行。
(二)加大宣傳力度。要采取多鐘形式廣泛宣傳三卡(證)合一”試點工作的重要性和必要性。對試點工作中取得的成績和經驗,及時總結和報道,進一步擴大試點工作的影響力和覆蓋面。
(三)強化協調配合。此次試點工作政策性強,牽涉千家萬戶,各單位要增強大局意識和責任意識,積極配合,大力支持。
鄉紀委負責三卡(證)合一”工作的組織協調和監督檢查,農業站負責牽頭實施,財政所負責信息對比、核實、公示、錄入。派出所負責提供村民戶籍信息和身份證信息,民政和勞動保障站負責提供村民土地經管權證信息。
實施方案 篇5
一、研究課題
“小學數學自主學習的實驗與研究”
二、課題的提出
1、《數學課程標準》指出:即讓學生獲得數學的知識理解,而又讓學生在這些知識理解形成與獲得的過程中,增進數學的學習情感,學會與人交流,掌握數學的思維方法,獲得數學活動的經驗,培養與發展實踐能力和創新精神,從而實現不同的學生的個體心里都得到不同發展。因此小學數學應適應時代的發展,與時俱進,探索教育教學的新途徑,轉變學生的學習方式。有效地數學學習活動不能單純地依賴模仿與記憶、動手實踐、自主探索、合作交流是學習數學的重要方式。轉變學習方式是這次課題的切入點和實施新課程的主旋律。
2、近幾年來,學校近幾年開展了“小組合作學習”“數學創新能力培養”等課題研究。在客觀上已具備了一定的研究條件。為開展“自主、學習方法”研究的過渡積累了較豐富的經驗。
3、開展本課題的研究。可以使學生在教師的指導下自主地發現問題,探究問題,獲得結論,逐步學會學習。變接受式學習為自主探索式學習;變靜態學習為重視實踐操作;變個體學習為合作交流的學習方式;使學生成為學習的主人。
三、實驗的方向與目標、內容
1、本課題試圖探討教師如何引導學生在課堂教學中進行合作學習、自主學習、探究性學習;對實施本模式的教學觀、學生觀、活動觀、評價觀與實施策略形成一些規律性認識;改變本校參加試驗班級課堂教學“高耗低能”的被動局面,使實驗班的課堂真正成為培養學生創新意識的樂園;提高實驗教師教育科研能力,促進實驗教師的精神成長。
2、研究目標:
(1)改變以教師為中心、課堂為中心的局面、改變學生以單純地接受教師傳授知識為主的學習方式。
(2)引導學生建立具有“主動參與、樂于探究、交流與合作” 的新的學習方式。
(3)教師要成為學生學習的組織者、引導者和合作者建立新型的師生關系。
(4)培養學生的主體意識、合作精神,主動探索、學會學習,成為二十一世紀的主人。
3、研究內容
(1).使教育工作者在教學實踐中積極探索新的學習方式,使學生成為學習
的主人;教師要確立新的教學觀,積極轉變教學方式;
(2).教師如何引導學生實現學習方式的轉變;
(3).小學數學自主合作學習的研究及自主學習中遇到問題的解決方法
四、實施的措施
1、認真學習《課程標準》,確立“轉變學習方式”的教學理念
傳統的學習方式在一定程度上存在著單一,被動的問題,它過分強調和突出接受與掌握,泠落和忽視發現與探究,學生缺少自主、合作學習和獨立獲取知識的機
會,最終導致人的主體性、能動性和獨立性的銷蝕。單一、被動、陳舊的學習方式已經成為影響課程改革推進的一個障礙,因此《課標》提出的轉變學生的學習方式在目前推進課程改革的形勢下具有重要的現實意義。而教師教學觀念的轉變是促進學生學習方式改變的關鍵。教師在觀念的轉變的更新中,首先應堅決貫徹《課標》,樹立正確的課程觀、教學觀、學生觀,充分尊重學生的主體地位,轉變不利于教學的傳統學習方式,創造有利于學生發展的富有生命活力的課堂教學景觀。其次,應深刻認識到課堂教學是一個雙邊活動過程,必須營造一個寬松和諧、興趣盎然的學習氛圍,才能使學生愈來愈積極、主動地參與到教與學的活動中。教與學需要一個和諧的課堂氛圍,要在教學的各環節滲入學法指導,使學生學得積極主動,真正成為學習的主人。“自主”學習方式,能針對性地克服傳統的班級授課制的弱點,克服教師難以面向差異眾多教學的不足,充分發揮學生的個性特長,揚長避短,共同提高,使學生都能獲得成功體驗,使不同層次的學生都能得到不同程度的發展,從而大面積提高教學質量。變接受式學習為主動探索式學習,讓每個學生根據自己的體驗,用自己的思維方式,主動地、自由地、開放地探索,去發現、去創造有關的數學知識。使學生感到數學不在是抽象、枯燥的課本知識,而是充滿魅力和靈性,與現實生活息息相關的活動;學習數學的過程也不再是知識的灌輸與題海大戰,而是通過討論、鉆研、發現從而獲得成功的喜悅和無窮的求知欲。
2、建立新型的師生關系,促進“自主學習方式的形成
新課程倡導建立自主合作探究的學習方式,對我們教師的職能和作用提出了強烈的變革要求。教師要改變以教師為中心、課堂為中心的局面、改變學生以單純地接受教師傳授知識為主的學習方式。構建教師與學生平等對話與交流,教師融入學生學習過程中,站在學生中間的教學方式所取代;過去由教師控制教學活動的局面要打破,取而代之的是師生交往互動、共同發展的真誠和激情。
情緒心理學家利珀認為:“寬松、生動、活潑的氣氛可使情緒具有動機和知覺作用的積極力量,它組織維持并指導行為。因此,教師首先必須創設愉悅的學習情境,如探索性情境、故事性情境、游戲性情境、競爭性情境、生活性情境、實踐性情境、激勵性情境等。讓學生在實踐中產生探究新知的欲望,從而體驗成功探索的快樂。其次,教師的語言要注意調協效應、激勵效應、期待效應,注意以情激情、以情激趣、以情促知、以情育人,使學生始終保持愉悅的學習情緒和強烈的求知欲,進而主動的學習,促進知情意行諸因素的協調發展。教師在教學中要鼓勵學生敢于向教師挑戰,擺脫自身經驗。
3、營造和諧、民主的學習氛圍,讓學生自主、合作、探究地學習
(1)創設懸念,激發探究興趣
興趣是最好的老師,為了讓學生對學習產生濃厚的`興趣,教師要創設一些懸念,啟發學生把生活中的現象與問題變為數學的對象,把生活的實際問題和數學緊密聯系起來,從數學的角度,并運用數學知識對其進行思考,對之進行解釋、闡述,讓學生認識到平時學習的數學知識對解決生活中的實際問題很有幫助,喚起學生的有意注意,引起學生對學習內容的好奇心,使學生對學習產生濃厚的興趣。
(2)開放課堂,營造探究環境
開放課堂,首先要為學生創造寬松、民主和諧的課堂學習環境,教師要同學生一起參與學習的全過程,并保證學生自主探究的時間和空間,讓學習者積極參與,合作學習、自主探究,在參與中表現。開放課堂以課內為點,課外為面,課
內外和諧街接。更重要的是要用數學知識本身的魅力去吸引學生,影響學生,感染學生。
(3)開放思維,留足探究的空間
心理學研究表明,兒童的思維的發展是外部活動轉化為內部活動的過程。因此,教師應盡量給學生提供可進行自主探究的感性材料,學生有了問題才會有探究,只有主動探究才會有創造,問題情境是促進學生構建良好認知結構的推動力,是體驗數學應用,培養探究精神的重要措施,所以,在教學時,多鼓勵學生運用自己喜歡的方式進行主動學習,使學生通過觀察,操作實驗等途徑調動眼、口、手、腦、耳等多種感官參與認識活動,探究知識規律,為知識的內化創造條件。
五、實施步驟
(1)在新一輪的教育理念指導下,針對研究內容,收集、整理有關信息資料,形成研究方案。
(2)建立健全課題研究機構,確保實驗研究順利開展。
(3)組織試點校教師和課題組成員進一步認識研究的意義,明確研究目標,采取不的措施,實施驗證。
(4)定期組織學習,學習基礎教育課程改革理論,更新教育觀念,切實轉變師生角色,改變學生的學習方式。定期匯報交流,要求試點班每月、每學期開一次實驗匯報課,在實踐中完善、總結,促進學生“探究——交流”的教學策略。做好學習、研究資料的存檔工作。
(5)充分發揮教研室、教有組和備課組的協調作用,加強合作交流,不斷改善知識結構。
六、組織及管理
1、人員分工
課題負責人:曹大軍負責課題的整體設計、協調、組織研究力量,保證課題的研究活動的順利實施。
主要成員:軒麗英、趙霞負責撰寫課題計劃、實施細則、開題報告,整理課題階段性成果,撰寫階段性實驗報告(中期報告),課題結題報告及撰寫論文。 王莉、曹俊霞負責教師、家長以及學生疑惑搜集,安排實驗老師,調查教師、家長以及學生并負責問卷的回收、整理、分類總結、搜集與課題相關的案例,及時國內外最新研究成果。王玉芝負責數學中自主學習的資料整理、分析、搜尋工作。
2、具體任務
(1)學期初,課題組與擔任實驗的教師圍繞專題共同擬定實驗計劃。
(2)教研組要組織教師學習《數學課程標準》及相關的教育教學理論,從根
本上轉變教師的教育教學觀念,以新的思想指導教學實踐。
(3)抓好集體備課的工作。發揮備課組的作用,集思廣益,重點研究課堂教
學如何體現學生的主動性,更大程度地調動學生的積極性,培養學生的自主合作與探究精神。
(4)加強聽課評課的活動。實驗點教師每學年圍繞教師專題開課4節以上,
各備課組也要經常性地進行年段互聽互評活動。
(5)實驗點教師應注意控制變量,不斷總結可以推廣的經驗來。
(6)定期開展專題研討,做好實驗的總結工作。
實施方案 篇6
為加快改善我縣生態環境,增強綜合競爭力,根據市政府《大綠化實施方案》相關要求,結合我縣實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以轉方式調結構為主線,以“改善人居環境,維護生態安全,建設生態”為目標,大力開展路網、水網綠化,擴大全縣綠量,增加林木總量,全面提升綠化水平。
二、建設原則
(一)生態優先,注重實效。以改善生態環境為前提,以提升景觀效果為依托,與產業結構調整相結合,促進植綠富民。
(二)因地制宜,突出重點。根據不同的資源基礎和環境條件,因地制宜規劃建設,突出重點打造精品。
(三)喬灌結合,樹種多樣。喬木、灌木相結合,長壽、常綠樹與落葉樹相結合,景觀林帶和速生林帶相結合。
(四)造改并舉,建管并重。加強森林資源保護,加大綠化執法力度,確保植樹成效,鞏固綠化成果。
三、任務目標
三年大綠化的總體目標是:從今秋開始,利用三年時間,搞好四次會戰,突出今秋、明春、明秋、后春四個植樹季節,將縣境內重點路網京福高速公路、京滬高速鐵路、德龍煙鐵路、105國道、幸福大道、101省道(京滬鐵路)、315省道、318省道;水網馬頰河、德惠新河、趙王河、篤馬河、引黃總干、相家河水庫全部進行高標準綠化完善,著力打造集生態、經濟和社會效益“三位一體”的生態廊道網絡體系。
全縣市級重點“兩網”綠化面積4.05萬畝、植樹297萬株以上。其中,今秋完成總任務的25%,造林1萬畝,植樹71.4萬株;明春完成41.4%,造林1.67萬畝,植樹124.2萬株;明秋完成17.8%,造林0.72萬畝,植樹53.5萬株;后春完成15.8%,造林0.64萬畝,植樹47.6萬株;后秋進行補植完善。縣級重點工程是村村通油路、農業綜合開發項目區和水網綠化。村村通油路總長度585.39公里,植樹60.682萬株;農業綜合開發項目完成新建林網1.5萬畝;水網164條,總長443.116公里。縣級重點工程今冬明春全部完成。力爭到20xx年,全縣林木覆蓋率達到36.5%以上。
四、今年秋冬重點工程
今年秋冬重點抓好主干道路綠化、改建新建村村通公路綠化和水網綠化平臺建設。
(一)路網
1.市級重點工程
(1)幸福大道綠化。兩側公路溝外各建設30米寬的景觀林帶,景觀林帶之外挖開口為5米寬的排水溝,總面積1214畝,按景觀林帶設計施工。具體由縣財政局牽頭,坊子鄉、三唐鄉配合縣國土資源局、林業局協同做好林帶占地附著物的清理補償、占地租賃工作;縣水務局負責公路邊溝的整修,打造綠化平臺及相關建筑物建設,并負責景觀林帶外排水溝的施工工作;縣林業局負責規劃設計、工程對外招投標以及工程施工的監管和督導;坊子鄉、三唐鄉負責林帶占地遷占工作;縣公路局負責路肩補植綠化。
(2)京福高速公路綠化。按照兩側各20米寬景觀林帶,景觀林帶之外建設80米寬速生豐產林帶的標準搞好補植完善。景觀林帶按照防護網外兩行垂柳、兩行毛白楊或法桐的基本模式配置。景觀林帶之外種植速生楊、白蠟、柳樹等速生林帶。具體由三唐鄉、坊子鄉、開發區、王鳳樓鎮和前曹鎮負責土地流轉、遷占和綠化施工。
(3)105國道綠化。兩側按照100米寬的標準搞好速生豐產林的補植完善,確保消滅所有空擋。縣公路局負責路肩補植綠化,林帶由恩城鎮、腰站鎮和王杲鋪鎮負責。植樹總面積3536.1畝,261671株。其中恩城鎮1625畝,120250株;腰站鎮1790畝,132460株;王杲鋪鎮121.1畝,8962株。
(4)315、318、101省道(京滬鐵路)兩側綠化。按照50米寬的標準搞好速生豐產林的補植完善,確保消滅所有空檔。植樹總面積3890畝,25.9萬株。縣公路局負責路肩補植綠化,林帶由各有關鄉鎮負責實施。
315省道兩側綠化:由恩城鎮、王打卦鎮和坊子鄉負責,其中恩城鎮植樹602.4畝,44578株;王打卦鎮26畝,1942株;坊子鄉616畝,45584株。
318省道兩側綠化:由王鳳樓鎮、經濟開發區和恩城鎮負責,其中王鳳樓鎮247畝,18278株;經濟開發區164畝,12136株;恩城鎮244.6畝,18101株。
101省道(京滬鐵路)兩側綠化:由三唐鄉、龍門辦、桃園辦、前曹鎮負責,其中三唐鄉545畝,40330株;龍門辦180畝,13320株;桃園辦145畝,10730株;前曹鎮1120畝,82880株。
2.縣級重點工程。新修或改造的所有村村通公路綠化。今年新建或改造的所有村村通油路兩側的'綠化,要嚴格按照省交通運輸廳制定的驗收標準高質量完成路肩植樹任務,已有公路兩側要抓好綠化帶的補植完善。總長度585.39公里,植樹60.682萬株。縣交通運輸局負責規劃設計,各有關鄉鎮負責按照規劃綠化。
(二)水網綠化平臺建設
1.市級重點工程
今年秋冬完成馬頰河、德惠新河、趙王河、引黃總干等4條骨干河道植樹平臺的整修,明年春季高標準完成綠化任務。兩側河堤堤頂除留出道路占地外,全部進行綠化;堤外坡腳以外建設50-100米寬速生林帶。有灘地的河流,堤內側向里種植4行樹木、林帶寬度達到15米。總面積16792畝,植樹124.2608萬株。縣林業局負責綠化規劃和技術指導工作。地權屬縣水務局的由水務局負責打造綠化平臺和綠化,地權屬鄉鎮的,由所在鄉鎮負責打造綠化平臺和綠化。其中,馬頰河涉及腰站鎮、桃園辦、王打卦鎮、王杲鋪鎮和恩城鎮;德惠新河涉及王鳳樓鎮;趙王河涉及前曹鎮、王廟鎮和王鳳樓鎮;引黃總干涉及張華鎮和王廟鎮。
2.縣級重點工程
(1)農業綜合開發項目區綠化平臺建設。前曹項目區和王鳳樓項目區,今年秋冬重點打造綠化平臺,明年春季要嚴格按照省農業綜合開發辦制定的驗收標準高質量完成綠化任務。共1.5萬畝,種植1-2個樹種。縣開發辦負責規劃和苗木調運,前曹鎮和王鳳樓鎮負責按標準綠化。
(2)鄉鎮水網綠化平臺建設。結合全縣綠化工作,今年秋冬各鄉鎮要清挖溝渠,打造綠化平臺。按照全縣規劃和鄉鎮自報,今冬11個鄉鎮需清挖溝渠96條,266.6公里。其中恩城鎮12條22.3公里;龍門辦7條12.6公里;王鳳樓鎮10條40.7公里;三唐鄉3條9.2公里;桃園辦10條16.95公里;王廟鎮15條95公里;王杲鋪鎮10條22.5公里;王打卦鎮8條15.4公里;前曹鎮8條16.9公里;坊子鄉6條7.05公里;張華鎮7條8公里,由各鄉鎮分別負責。
五、工作要求
(一)土地。低洼鹽堿地段必須開挖臺田,抬高植樹臺面。植樹帶內土地要整理平整,清除雜草、建筑垃圾并打成畦田。林帶內一律不準種植其他任何作物。
(二)苗木。標準必須為兩年生以上一級苗木,胸徑5厘米左右,統一截干。品字形種植,株行距3×3米,每畝種植74株。低洼地段種植垂柳、旱柳、速生柳或速生白蠟等。
(三)時間。前全面完成今年秋冬林業生產任務,前對各鄉鎮林業生產情況進行檢查驗收、評比。
(四)綠化帶排水溝。所有路網綠化帶外沿向內挖開口為5米寬的排水溝。
(五)樹木確權。所有按規劃要求宜林地塊確權、樹木確權、確保做到地定權、人定權、樹定權。
六、保障措施
全縣大綠化任務重、標準高、要求嚴、時間緊,各鄉鎮和各有關部門要明確責任,強化措施,完善機制,狠抓落實,確保各項任務目標按時全面完成。
(一)加強領導,落實責任。縣政府成立大綠化指揮部,指揮部在縣林業局設立辦公室,全面負責組織領導、檢查督導、考核驗收等工作。各鄉鎮和有關部門要把大綠化作為一把手工程,擺上重要議事日程,統一思想,提高認識,精心組織,形成主要領導負全責、分管領導具體抓、全力以赴保落實的推進機制。要按照職責任務要求,研究制定具體實施方案,層層分解任務,強化責任落實,切實做到統一指揮、條塊結合、責任到人、管理有序,確保各項綠化任務按時、保質、保量完成。
(二)加大投入,政策扶持。要按照“政府主導、市場運作、社會參與、多元投入”的原則,積極拓寬融資渠道,不斷優化投入格局。各鄉鎮要創新融資方式,通過政府出資、政策引導、產權改革、貸款貼息等方式確保資金需求。縣林業局等有關部門要積極爭取國家和省造林綠化相關建設項目投資,整合專項資金,集中用于大綠化工程。
(三)嚴把質量,優化服務。要把樹木成活率放在首位,嚴把苗木、栽植、管護“三個環節”,實行“誰栽植、誰管護”責任制,切實解決重栽輕管問題。要嚴格執行規劃設計標準,從林地平整、苗木調運和檢疫、品種搭配、挖坑栽植、澆水管護等環節都要達到規范化、標準化,千方百計提高成活率、保存率。縣林業局要搞好技術指導服務工作,及時向各造林綠化段選派技術員,現場服務,巡回指導,嚴格把關,確保綠化效果。
(四)強化督導,嚴格考核。縣大綠化建設指揮部成立兩個督導組,采取周調度、月通報、季觀摩等方式加強調度,全力推進。要采取掛圖督導、掛賬銷號、媒體通報等方法,進行全方位跟蹤督查。今冬綠化工作結束后,縣里將出臺專項考核獎懲辦法,縣財政拿出100萬元專項資金,根據檢查評比結果,對在大綠化工作中做出顯著成績的單位和個人進行表彰獎勵;對工作不力、進度較慢、效果較差的單位進行通報批評并嚴格問責。
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