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鄉村治理工作情況匯報
在社會的各個領域,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,為了幫助大家更好的完成匯報,下面是小編精心整理的鄉村治理工作情況匯報,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉村治理工作情況匯報1
一、基本情況
麒麟鎮地處樅陽縣西北部。與合肥市的廬江縣、安慶市桐城市毗鄰,西南臨菜子湖,東北倚岱鰲山,是典型的丘陵崗區。省道228貫穿集鎮,省道335已建成通車。全鎮7個行政村,共有427個村民小組,11495戶,總人口44882人,鎮域面積91.57平方公里。
二、鄉村治理工作推進情況
(一)強化組織領導。為進一步加快鄉村治理,推動廣大農村呈現“生產美、生活美、生態美”的全新面貌。成立了麒麟鎮鄉村治理工作領導小組,組長由黨委書記擔任,其它科干為副組長、相關部門負責人和村書記為成員。明確組織分工各負其責、相互配合、社會參與、部門聯動的工作機制。把鄉村治理,建設美麗宜居鄉村,作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務,統籌推進各項工作落實。
(二)明確試點內容。堅持黨建引領,充分發動群眾;堅持問題導向,解決新時代人民群眾新需求;堅持自治、德治、法治“三治”融合,推進基層行政功能同社會自治功能互補,基層服務同社會資源互動共治。
1.抓班子強隊伍,建強戰斗堡壘。充分發揮黨員干部的先鋒模范作用,不斷提升黨員干部履職能力和服務水平。
2.抓陣地建設,強化基層基礎保障。按照“五規范三滿意”的標準。一方面做好黨組織活動場所硬件建設,鑄牢服務陣地;另一方面抓好網絡陣地建設,為黨員學習管理、五務公開,社區協商議題等提供活動載體。
3.抓機制建設,促民風轉變。健全“一約五會”機構,完善村規民約、居民公約、道德評議、社區協商、四議兩公開等機制。
4.抓平安創建,健全網格化管理體系。充分整合社會資源力量,實行“三長合一”,實現群防群治。深化“法律進鄉村”活動,教育村民遵紀守法,遠離“黃賭毒”,構建和諧穩定。
5.抓雙基建設,不斷提升村民的幸福指數。務實基礎補齊短板,改善村民生產生活條件,加大村莊環境治理力度,集中治理臟亂差現象,建設美麗庭院,加大文化公共活動陣地建設投入,豐富村民文化活動。
6.抓典型示范宣傳,推進鄉村治理試點工作開展。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,圍繞“誠、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動,利用微信群、廣播、鎮村公開欄公開等方式加大宣傳力度,褒揚先進,曝光反面典型,引導村民形成正確價值取向。
(三)強化工作推進。
1.召開鎮村全體干部代表大會,加大示范試點工作宣傳。
2.壓實工作責任,形成部門聯動,實行定人定責,聯系負責制,在黨組織的領導下。發揮宣傳、議事、協同、監督、管理、評議等作用。
3.加強規范項目管理,資金保障。遵循“科學規范、突出重點、公開透明”的原則,做好項目實施論證及資金保障制度。
4.動員社會力量發揮村級主動帶動作用,引導和支持村民共建共治共享,激發村民參與鄉村治理示范創建的積極性和主動性。
三、試點示范工作取得初步成效
(一)鄉村環境整治
一是直擊“痛點”,垃圾收處不留死角。為切實推動農村人居環境整治工作,我鎮結合實際,把資金更多地投向農村垃圾治理方面,通過增設村級公益崗,落實貧困戶本地就業,開展“五清一改”村莊清潔行動,按照“戶投送、村集中、鎮轉運、縣處理”的模式,確保垃圾不落地,各類廢棄物規范處置。鎮域內常年投放垃圾桶1500余只,年均投入人力100多人,出動機械運輸車輛,包括轉運車輛600余次。僅上半年,累計清理生活垃圾2200噸,建筑垃圾200噸,其他雜物50噸,總投入資金200萬元,全鎮實現了農村生活垃圾治理全覆蓋、常態化。我鎮還通過板凳會、新時代文明實踐宣講等活動形式,做好宣傳引導工作,充分調動和發揮輿論導向作用。通過懸掛橫幅、發放宣傳單、流動字幕、微信群、qq群、入戶宣傳等多種渠道進行宣傳,讓農村人居環境整治工作家喻戶曉;通過開展專題講座、主題宣傳、志愿者服務等多種形式活動,提高農村居民的參與意識,使其積極、主動、全面參與農村人居環境整治的全過程,真正成為農村人居環境整治的主體。
二是抓住“重點”,治理污水守青護綠。為改善污水處理現狀,我鎮投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮污水處理廠和12公里集鎮污水管網,實現“應收盡收”,做到了污水全收集、全處理。隨著污水處理項目的建成運行,過去曾受到污染的河道都得到了還清,水環境得到了較好治理。我鎮目前開展“五清一改”村民組數427個,清理農村生活垃圾數量63.2噸,清理村內溝塘數量22口,清理畜禽糞污等農業生產廢棄物數量35.1噸,發動農民群眾投工投勞數量545人次清理亂搭亂建79戶,清理廢舊廣告牌427個,清理無功能建筑面積171平方米,清理殘垣斷壁37處,開展進村入戶宣傳教育數量108次968人。在新安、岱鰲、陽和等省級美麗鄉村建設“農村生活污水無動力或微動力處理”模式、“就勢造景、就地取材、就近創業”的美麗鄉村建設模式,取得了較好的效果。全鎮還緊緊圍繞“綠色發展、生態優先”戰略,扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大污染防治和環境保護監察力度,突出生態品質優勢,實施規模化綠色生產,非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無花果等生態產業遍地開花,“農村優美環境佳”效應初步顯現。
三是解決“難點”,改水改廁普惠民生。小康不小康,廁所算一樁。廁所雖小,關乎民生。我鎮黨委、政府將農戶改廁作為人居環境整治工作的重點,與實施鄉村振興戰略、建設生態宜居美麗鄉村等工作相結合,把農村改廁工作作為一項重要指標任務,列入鎮黨委政府的重要議事日程,把改廁作為農村人居環境綜合整治的重要內容列入全鎮人居環境整治要求,以改廁為突破口,完善各村基礎設施,做實改廁小事,努力補齊影響群眾生活品質的短板。20xx年梅花村、石婆村共改廁890戶,20xx年新安村、陽和村改廁共700戶,20xx年改廁1070戶,幾乎旱廁全封。對于生態旅游發展較好的岱鰲村,重點建設有利于后期發展的農家樂、民宿、飲食便利店等高標準衛生廁所。“改廁”改的不僅是群眾的如廁條件,更是改變大家的衛生習慣,讓農村的'人居環境好起來,我鎮把改廁知識宣傳作為“農民精神文明健康促進行動”的重要內容,宣傳教育進村進戶,通過示范帶動、組織志愿者現身說法等方式,讓廣大農民切實轉變觀念,提高素質,促進生活質量的改善。水更綠了,樹更多了,環境更美了,群眾的幸福感也更強了。
(二)鄉村自治建設
1.村民自治制度不斷完善,尊重群眾意愿,嚴格按照《村民委員會組織法》規定,堅持依法辦事,民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織,明確自治范疇職責分工,在推進村民自治的基礎上,做到工作開展有領導、有組織的實施,成效明顯。
2.進一步完善村規民約,加大對村規民約制定和實施程序的指導監督,確保村規民約的合法性、可行性。通過深入調研、會前座談、會上討論的方式,進一步修訂村規民約,利用公開欄、發放明白紙等方式加大宣傳力度,做到家喻戶曉,明確村民行為規范。
3.加強村組干部管理。一方面加強黨建引領,強化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質。三是健全機制,培養后備力量,積極主動吸收農村優秀人才,壯大村黨組織的人才隊伍,發揮村級黨組織的領導核心作用,積極探索“黨建+集體經濟+鄉村治理”的運行模式。四是一方面進一步規范村務公開,保障群眾的知情權和監督權。利用公開欄,千村網頁、五務公開等平臺定時對村級重大事項、民生保障、黨務、村務等及時公布。形式規范、內容全面、程序合法。另一方面充分利用社區協商文化園等議事平臺,開展線上線下多元協商,打通居民訴求與兩委決策最后“一米”。一年來,我鎮在鄉村治理創建工作中,堅持示范引領,打造出了“大道至簡、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開五福、花漫四季”等反映麒麟特色的示范村,為我鎮進一步提升鄉村治理起到了示范引領作用。麒麟鎮也先后獲得“國家級生態鎮”“安徽省級特色景觀旅游名鎮”“安徽省文明村鎮”等榮譽稱號,有效推進了鄉村治理體系和治理能力現代化,全面提升了農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)鄉村法治建設
1.以人為本,鑄牢鄉村法治思維。不斷提升鎮村黨員干部法治理念和提升群眾法治意識。定期組織鎮村干部集中開展法制學習,通過宣傳引導,強化群眾的法制意識。
2.依法治鎮,規范鄉村法治行為。一是規范村級組織運行管理,確保村級黨組織運行規范化、制度化;二是嚴格執行“四民主三公開”,進一步強化村干部工作實績、民主評議制度,促進村干部依法辦事的執行力。
3.普治共舉,優化鄉村法治環境。一方面創新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網格管理工作實效。另一方面深化普法教育,建設鄉村法治超市,滿足時代需求。
4.完善機制,強化矛盾糾紛排查。一方面加強調處組織網格化建設,提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。另一方面實行排查工作制度化,排查方式網格化,排查處理初始化,真正做到矛盾隱患早發現、早研判、早化解。
(四)鄉村德治建設
一是加強基層文化陣地建設,通過爭取上級項目資金和整合相關資金,完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設,并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求;二是加強鄉風建設,一方面利用村級互助式養老試點工作開展、探索建立農村“鄰里互助”志愿者服務,健康照料,節日慰問等養老服務體系。努力營造農村尊老、愛老、助老的良好社會氛圍;另一方面加大兒童之家陣地建設,不斷滿足兒童娛樂需求,完善關愛兒童互助體系;其次是村規民約作用充分發揮,遵村規守民約已成為村民的行為自覺。
四、存在的問題
1.基礎設施薄弱問題。我鎮受地理位置、自然環境、經濟基礎等多方面因素影響和制約,農村基礎配套設施比較薄弱。
2.資金制約問題。
3.群眾衛生、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
五、下步工作方向
1.著力推進產業發展。依托脫貧攻堅戰加快產業轉型,引導扶持現代農業、休閑旅游業發展,不斷構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,不斷提高農民收入水平,促進共同富裕。
2.著力改善人居環境。立足區域特色,大力開展村莊環境治理、污水處理、堤岸截污、生態水系等治理和建設,促進生產、生活、生態協調發展。
3著力推進鄉風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農村移風易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規陋習,樹立文明新風。
鄉村治理工作情況匯報2
近年來,我鄉在縣委、縣政府堅強領導下,強化黨建引領,持續在產業“振興”上注活力,在村莊“美麗”上做文章,在鄉風“文明”上下功夫,積極營造向上向善向美的社會氛圍,助力鄉村振興。
以“產業興旺”為核心,調優農業產業結構
我鄉立足自身資源稟賦,按照“黨建強村、產業富村”的發展思路,充分利用閑置集體土地,科學規劃、加大投入,大力發展優質中藥材、大棚蔬菜、井岡蜜柚等產業,努力打造特色產業品牌,形成“一村一品”產業優勢。“十三五”貧困村油洲村采取“支部+合作社+農戶”模式新開發井岡蜜柚基地400余畝;“十二五”貧困村北溪村采取“公司+農戶”訂單式合同方式養殖泥鰍達40畝;高芫村引進江西德泰生產農業開發有限公司發展中藥材種植400余畝,拓寬了群眾致富門路,同時為村集體經濟積累賦能充電,為實現鄉村振興奠定了良好的產業基礎。
以“生態宜居”為目標,加快美麗鄉村建設
我鄉重點推進了道路、戶廁、供水、公共照明、排水溝渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全鄉鄉村道路總里程72.4公里,其中鄉道1條,5.78公里,村道91條,66.63公里,全部為硬化水泥混凝土路面。城鄉供水主要以“1+4”為基本格局,即以圩鎮自來水廠為主,4個村農村飲水工程或城鄉供水一體化工程為輔的格局。圩鎮自來水廠受益3598人。油洲、田西、靈溪、老居等村建立了農村安全飲水工程,受益793人。市級示范村老居村已列入了全縣城鄉供水一體化工程,引用老營盤水庫的水,目前施工已至沙村鎮黃崗村,今年將接入老居村,實現全村受益。污水處理主要為“1+2”格局,即以上模圩鎮污水處理項目為主,老居和油洲村2個村污水處理項目為輔。上模圩鎮污水項目受益450戶和上模學校學生2900人,老居村污水處理項目受益111戶,油州村污水處理項目受益55戶。
以“鄉風文明”為主題,狠抓精神文明建設
我鄉采取“黨建引領+鄉風文明+主題黨日”方式,依托新時代文明實踐站,深入田間地頭、農家小院,積極開展美麗鄉村建設、移風易俗、志愿服務、政策宣講等主題黨日活動,同時充分利用元宵節、七一建黨節等傳統節日,組織黨員群眾舉辦文藝匯演、慶祝建黨101周年系列活動,做到真心實意為群眾辦實事、解難題,引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,豐富了群眾精神文化生活,轉變了黨員干部群眾的思想觀念,大力推進鄉風文明建設再上新臺階。
以“治理有效”為保障,推進農村綜合治理
我鄉利用村“兩委”換屆契機,按照“三有三帶”標準,選優配強黨組織書記,培養造就一支懂農村、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,村(居)“兩委”成員56人,平均年齡43.2歲,大專及以上學歷14人,占比25%;35歲以下12人,占比21.4%,確保了每村(居)都有35歲以下大專以上文化程度人員。同時,10個村、1個社區全部完成“一肩挑”,致富帶頭人占比100%,全面完成“兩升一降”的`目標。為提高基層治理精準化、精細化水平和便民服務智慧化程度。我鄉依托鄉級綜治中心建設,深入推進網格化管理工作,把10個村(居)規范分為11個網格,同時配備專兼職網格員11人,每個網格再調配6-8名平安志愿者參與到治理工作中,以此由點連線成面,人在各種走,事在格中辦。在本年度1-8月份工作中,網格化管理共上報民生民安事項2270條,完成協調解決2270條,其中安全隱患類累計排查整改649件;鄰里等矛盾糾紛上報98件,已完成調處98件,突出矛盾糾紛數為零。
下一步,我鄉將緊扣抓黨建促鄉村建設、促鄉村治理的發展思路,強引領、優服務、激活力,全面推進基層治理工作再上新臺階。
鄉村治理工作情況匯報3
一、鄉村公共文化服務體系建設情況。
1、鄉鎮綜合文化站。六安市目前共有132個鄉鎮綜合文化站,其中一級站14個,二級站55個,三級站63個,每個站每年免費開放經費5萬元。綜合文化站面積300-500平方米不等,一般為一棟獨立樓房,多為20xx年左右建設,中央、省投入40萬元,部分地方政府有配套資金。鄉鎮綜合文化站一般編制不少于2人,內設圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能排練室、培訓教室等功能室,主要承擔鄉鎮級文化功能發揮,組織開展文化活動。
2、村級綜合文化服務中心。截止6月份,六安市建成村級綜合文化服務中心1592個,建成率為88%。六安市村級綜合文化服務中心建設要追溯到20xx年,分為三個階段。20xx-20xx年,安徽省農民文化樂園建設從我市金寨縣南溪鎮發源。南溪鎮門前村農民文化樂園利用舊祠堂進行改造,按照“一場、兩堂、三室、四墻”標準高標準建設農民文化樂園,以后省委宣傳部在全省推廣。3年間,六安市共建設農民文化樂園169個。20xx-20xx年,中宣部在全國國貧縣推進“百縣萬村村級綜合文化服務中心示范工程建設”,按“七個一”標準,中央、省、地方平均每個點籌措30萬元左右資金,共建設村級綜合文化服務中心示范點121個。20xx年以來,省廳明確提出要加快村級綜合文化服務中心建設進度,到20xx年末各地要達到所有行政村70%覆蓋率,到20xx年末實現95%建設覆蓋率。目前村級綜合文化服務中心建設主要以“八個有為標準”,即:有文化活動廣場、有文化活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數字文化服務、有文化活動隊伍、有特色文化活動。
二、鄉村文化人才隊伍建設情況
1、提升鄉鎮綜合文化站服務效能。一是對鄉鎮綜合文化站進行服務效能督查。20xx年以來,各級政府逐步加強對鄉鎮綜合文化站服務功能的關注。20xx年8月-11月,市文旅局對全市所有綜合文化站進行了全覆蓋摸底暗訪檢查,對發現的問題限期整改,大大提升了服務效能。二是定期進行文化站長培訓。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始,市縣兩級每年都舉辦文化站站長、業務骨干培訓班,提升文化站工作人員業務素質。
2、政府購買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來,我市建立“三項機制”、發揮“四個作用”,積極推進基層公益性文化崗位建設試點提升服務效能,按照“縣聘、鄉管、村用”的原則,突出業務技能、兼顧知識結構,特別注重選聘民間藝人、文化能人、民間文化傳承人等,全市共招聘185名文化協管員和47名文物保護員。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右,做到公共文化設施“有人辦事”和文物保護單位“有人保護”問題,增強基層服務活力。
3、選拔村級文化帶頭人。20xx年按照“愛農村、有特長、會組織、人品好”的要求,全市共選拔村級文化帶頭人482人,發揮了廣大農民群眾在鄉村文化建設中的主體作用,有效的壯大了基層群眾文化隊伍力量。選拔“村級文化帶頭人”,是在農村基層公共文化建設方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4、扶持文藝團隊,培養人才隊伍。出臺《鄉村社區群眾文藝表演團隊獎勵扶持辦法》(試行),對于促進鄉村社區群眾文藝表演團隊的可持續發展起了巨大推動作用。市委宣傳部每年拿出資金,對全市范圍內符合條件的群眾文藝表演團隊分成一、二、三三個等級,分別給予5萬、3萬、1萬元物質獎勵和相應的精神獎勵,促進了全市群眾文藝表演團體健康、可持續發展。20xx年共計投入138.6萬元,扶持鄉村(社區)群眾文藝表演團隊63支,獎勵群眾文藝表演團隊領頭人28人,激活基層文藝力量。
三、鄉村群眾文化活動開展情況
在農村廣泛開展“美麗鄉村行文化樂萬家”活動。一是到新建的村級綜合文化服務中心送戲演出。20xx年—20xx年,在全市121個新建的.村級綜合文化服務中心各送一場演出。演出包括地方戲、曲藝、歌舞、器樂、雜技和農民文化樂園題材新創節目等,適當穿插當地相關創作表演節目或特色節目,每場時長90分鐘左右。每場演出按照1場5000元標準,以政府購買服務方式進行。二是“送戲進萬村”文化惠民民生工程。近年來,六安市持續開展“送戲進萬村”文化惠民民生工程。每年通過縣級政府招投標,每場次按不超過4400元標準,在所有行政村每年演出一場戲曲演出,20xx年六安市共計演出1869場,極大的豐富了廣大農民的精神文化生活。三是各級政府圍繞中心工作、節慶日自主開展的各類文化活動。這類活動主要依靠鄉鎮綜合文化站實現,包含鄉村春晚、節慶活動、廣場舞大賽等形式,20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年、傳統節日、建黨、建軍等主題開展活動共計500余場次。
四、群眾文化需求反饋機制建立情況。
早在20xx年8月,市文旅局就下發了《關于建立公共文化服務群眾需求與評價反饋機制的通知》,在我市初步布局公共文化服務群眾需求與評價反饋機制。近年來,各級文化館(站)、村級綜合文化服務中心常態化通過走訪了解、召開座談會、發放調查表、開設服務專線、設置意見箱等方式,廣泛了解群眾需求,根據群眾需求制定年度工作計劃和工作方案,做到了文化活動開展有的放矢。
五、存在的問題
一是縣、鄉、村公共文化設施總體不足。二是文化投入經費短缺。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入,但文化領域的支出的速度還是明顯趕不上財政增長,縣、鄉、村三級普遍存在文化經費緊張的狀況;三是人才隊伍素質不高。專業文化人才不足,鄉鎮文化站站長歲數偏大,后備人才缺乏等。同時,鄉鎮文化站存在文化站人員管理問題。由于實際工作中各個鄉鎮文化站的人員都直接歸鄉鎮人民政府管理,個別鄉鎮文化站人員被抽調去做中心工作,影響了文化工作的正常開展,不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動質量不高。由于資金、人才、設施等因素限制,文化活動總體水平不高。
六、下步打算
一是高度重視,嚴格落實《公共文化服務保障法》。明確縣區政府在基層公共文化建設中的主體責任。
二是加大財政投入力度,確保實現公共文化事業支出與財政支出增長幅度同步。爭取多下撥專項財政資金,用于文化站免費開放工作,并且要不斷提高額度。
三是加強文化人才隊伍建設。以鄉鎮文化站人才隊伍為主體,輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人、文化志愿者等各級各類文化人才,保證專職專干,加強業務技能培訓,充分發揮文化人才隊伍引領作用。
四是提高活動質量。加強隊伍建設,提高活動質量,以滿足群眾需要、滿足鄉風文明建設需要、滿足鄉村振興需要為前提,開展好群眾文化活動。
鄉村治理工作情況匯報4
鄉村治理是實施鄉村振興戰略的重要內容,城頭鎮緊緊圍繞“三治合一”治理體系,有序推進鄉村治理各項工作,現將工作情況匯報如下:
一、堅持“支部村”,聚鄉村社會治理合力
首溪村始終堅持黨的絕對領導,鞏固基層戰斗堡壘。加強村黨組織對村民委員會、村務監督委員會等基層組織的全面領導,充分發揮黨組織在鄉村治理中的領導作用。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度,持續深化黨建工作規范提升。
二、堅持“發展強村”,增強鄉村社會治理動力
首溪村鄉村振興主導產業為首溪村龍潭景觀休閑觀光旅游業。其主要特色是利用首溪村溪流的有利地理條件和龍潭壁飛瀑景觀為亮點,對整個沿溪周邊山地進行開發利用,通過中心輻射外圍的方式把首溪村山林地打造多功能的生態旅游區,從而帶動整個村莊的建設發展。首溪村龍潭便道是首溪村依據村莊山水特色、人文資源和西臨彌勒巖景區,北依南鄰大姆山草原,南接工業園區,東靠元洪國際食品園的特殊地理位置,在結合村莊全局發展規劃的基礎上推進的`山水休閑旅游觀光項目.通過龍潭便道的建設來促進龍潭景觀業務的開發,先吸引周邊人員來游玩增加名氣,同時可以推廣村莊荔枝采摘園和一村一品草莓種植地,初步實現人員引流推廣效果,增加部分村財收入,再陸續完善配套項目,從而實現“先推廣,后拉動”的產業振興目的。
目前首溪村龍潭步道建設已經初步建成,正在按照村莊發展規劃逐步推進后續配套設施建設。
三、堅持“民主管村”,激發鄉村社會治理活力
首溪村豐富自治形式,以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“四議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協商實現形式。同時堅持“黨建引領,鄉賢補位”的鄉村治理模式,帶動了一批又一批熱心家鄉建設事業的海內外鄉賢回鄉助推鄉村振興工作。如成立鄉賢促進會,幫扶鄉村發展建設;成立鄉賢調解室,幫助調解村民矛盾;成立教育獎學金,勉勵首溪學子勤奮學習,事業有成后回報家鄉;成立幸福院基金,弘揚愛老、敬老文化;助力鄉村發展,參與村莊規劃討論,積極獻言獻策獻力。
四、堅持“道德潤村”,提升鄉村社會治理內力
首溪村深入挖掘村莊傳統文化,整理民間傳統故事13篇,匯聚成冊,并將其中富有美好品德教育意義的好故事上墻,推廣宣傳。利用古橋旁的空地定期舉辦美食比賽,包粽子,三字經文化交流、母親節感恩、中秋節分月餅等活動,使村民們在古橋感恩文化、社會主義核心價值觀文化、幸福院關愛老人等良好的精神文化氛圍包裹下,潛移默化的提高自身個人素養,樹立文明鄉風,營造健康向上的文化環境。
五、堅持“生態美村”,增添鄉村社會治理魅力
首溪村自開展“一革命五行動”行動以來,村莊人居環境狀況改善顯著,首溪村秉持把首溪村打造成一個“大公園”的環境治理目標,推進垃圾回收體系改革,分戶配置垃圾回收桶,并安排專人每天定時回收。極大改善農村亂扔垃圾、臟亂的現象,使村莊環境面貌得到實質性的提升。
首溪村還積極推進污水治理和農村廁所革命,到目前,已經實現所有旱廁的改造,并全面推進三格化糞池普及工作,對于污水治理,首溪村積極貫徹鎮黨委政府的工作指示,整治排污管道,推進污水收集管道鋪設工作,實現“污水零排”。
鄉村治理工作情況匯報5
自開展人居環境整治專項工作以來,夏畈鎮立足于實際,盯緊目標,嚴格整治,狠抓整改,形成由領導帶頭、干部駐村、群眾參與的全鎮上下“一盤棋”的工作態勢。
強化組織領導,提高思想認識。夏畈鎮黨委、政府成立人居環境整治專項工作領導小組,制定實施方案,細化工作部署,分工責任到人。同時要求鎮、村領導干部提高思想認識,做好“領頭羊”,狠抓真干,確保人居環境整治工作順利推進。
強化重點工作,展開綜合治理。夏畈鎮領導班子成員分工包村,帶領各村“兩委”干部、黨員群眾對轄區內農村生活垃圾、私搭建筑、亂貼亂畫、道路清側等進行集中整治,定期調度,力爭將人居環境整治工作落到實處。
強化宣傳舉措,營造濃厚氛圍。為順利推進人居環境整治工作,夏畈鎮強化宣傳舉措,在集鎮主干道、顯要位置、各村道路口通過小廣播、拉條幅、發放宣傳單頁等多種宣傳方式,動員廣大群眾積極主動參與到人居環境整治當中。
強化監督管控,建立激勵機制。人居環境整治專項工作領導小組對全鎮12個村環境整治工作進行不間斷的'督查,建立問題臺賬,跟蹤問題“回頭看”。對工作成效顯著的村進行典型宣傳,建立競爭激勵機制,堅持動態管理。通過督查、激勵“兩手抓”的方式,推動人居環境整治工作邁上新臺階。
鄉村治理工作情況匯報6
一、開展鄉村治理體系建設示范村鎮的工作情況
一是抓好國家級鄉村治理示范鎮、示范村工作。我市彰武縣章古臺鎮被認定為全國鄉村治理示范鎮,阜蒙縣于寺鎮官營子村、細河區四合鎮黃家溝村、海州韓家店鎮東瓦村被認定為全國鄉村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用兩周時間市局分管副局長楊林同志帶領農村改革科同志和縣區相關人員深入到兩縣五區,重點對國家級鄉村治理示范鎮、村進行檢查指導。并要求全市各鄉鎮、村要認真學習這些典型經驗,要認真學習這些典型經驗,明確示范鄉鎮要著力推進政府治理、社會參與、村民自治良性互動,不斷強化鄉鎮黨委抓農村基層黨組織建設和鄉村治理的直接責任,選優配強村黨組織班子,加大鄉村治理的人力、物力、財力保障力度,提高鄉鎮公共服務、公共管理、公共安全水平,完善農村公共事務監督體系,構建共建共治共享的鄉村治理格局。示范村要著力加強村黨組織建設,不斷強化村黨組織對村各類組織和各項工作的領導,健全民主管理制度,規范完善村規民約,創新矛盾糾紛化解機制,増強干部群眾法律意識,大力弘揚文化道德新風,促進黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善。
按國家和省里的要求,阜新市完成了鄉村治理示范村鎮四個典型經驗編印工作。做到抓好試點,宣傳典型。
二是按照市局制定的《關于開展全市鄉村治理體系建設省級示范村創建工作的通知》(阜農領辦[20xx]9號)文件要求,認真組織各縣區積極申報省級鄉村治理示范村試點工作。根據《中共遼寧省委農辦省農業農村廳關于鄉村治理體系建設試點示范工作的批復》(遼農領辦[20xx]9號)文件,我市上報的阜蒙縣建設鎮德一村等7個村被確定為省級鄉村治理體系建設試點村。具體是阜蒙縣建設鎮德一村、阜蒙縣泡子鎮努河土村、彰武縣豐田鄉雙龍村、彰武縣大冷鎮大廟村、清河門區河西鎮三道壕村、新邱區長營子鎮七家子村、太平區水泉鎮高德營子村。各試點村主要圍繞五項任務開展試點工作,一是探索黨組織領導下的農民專業合作社加強黨建工作,二是探索增強村民自治手段的路徑,三是探索加強村級集體經濟組織管理辦法,四是探索農村矛盾糾紛排查化解機制,五是探索發展壯大集體經濟的'新動能。
各試點村制定了鄉村治理體系建設試點工作方案,并積極開展工作。
三是以點帶面指導鄉村治理,培育社會新風尚。阜蒙縣建設鎮把鄉村治理放到鄉村振興和夯實黨的基層執政基礎的全局和高度去把握,建立健全黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村治理機制,堅持自治、法治、德治相結合,探索新路子、創新新模式,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強化村級組織服務功能,推動資源、管理、服務下沉。規范鄉村小微權力運行,實現黨務、政務、村務、財務公開,推進村民民主理財、民主監督。在充分發揮各村文化廣場和新時代文明實踐中心站的基礎上,在楊家店村實行愛心超市試點,制定積分卡制度,建立積分評定標準,設立產業增收、孝善誠信、參與公共事業、家居環境、“五美”家庭、保護環境等獎勵積分,農戶憑積分兌商品,激發群眾愛家園、護環境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場和法治廣場,傳承紅色基因,宣傳法治政策,弘揚正能量,形成最強音。堅持以優化人居環境為核心,將農村環境綜合整治與創建文明村鎮和社會主義新農村有機結合,統籌規劃,標本兼治,著力改善農村面貌,提升農民生活質量。鎮政府成立環境整治辦,統管專業隊、車輛調度、保潔員隊伍等相關工作,確保資源整合,形成合力,提升工作實效。全鎮建成美麗鄉村和美麗示范村6個,實現村強、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要問題
1、鄉村治理過程中,村民意識薄弱,參與鄉村治理主動性不強,部分村民仍然存在“等、靠”思想,認為怎么搞鄉村治理與己無關,觀念保守。
2、鄉村治理典型的宣傳力度不夠,試點示范引領作用不明顯。
3、創新現代鄉村治理機制、手段不強,沒有達到鄉村治理智能化、精細化、事業化水平。
三、下步工作意見與建議
1、要充分發揮農村基層黨組織的引領作用,營造自治、法制、德治的綜合效應,激發村民參與治理的積極性。
2、要加大鄉村治理典型的宣傳力度,讓廣大村民認識到,體會到通過鄉村治理享受到的獲得感、幸福感。
3、要注重鄉村治理的工作方式方法。一是要注重問題導向,聚焦農民反映集中、社會多方關注的突出問題,以此為突破口。建立完善有效的治理機制,相互促進,相互帶動。二是要體現系統思維,充分認識農村社會的復雜性,注重系統治理、綜合施策,站在農村社會整體的角度、全局的高度來加強和改進鄉村治理。三是要突出探索創新,力戒形式主義,充分發揮人民群眾的創造性,尊重基層的首創精神,在鄉村治理領域不斷創新發展。
鄉村治理工作情況匯報7
XXX借鑒新時代楓橋經驗,按照“黨建引領、村社合一、企業推動、減貧帶富”的工作思路,推進支部“三化”建設促“自治”,實施“紅黑榜”評比、“文明超市”兌現獎懲等鄉村文明創建工程和寨老、鄉賢參與信訪矛盾糾紛調處的平安工程促“德治”,強化普法宣傳促“法治”,全村茶產業、白芨產業等實體經濟發展興旺,人居環境凈潔美化,營商環境寬松和諧。20xx年,全村總茶園面積12800畝,人均茶園面積達到2.1畝。全村經濟收入2569.3萬元,農民人均可支配收入8032元,村積累資金達到27萬元。全村374戶1759人實現了脫貧摘帽。現結合具體工作實際,將XXX社會鄉村治理工作匯報如下:
一、基本情況
XXX距縣城24公里,轄20個村民小組。全村國土面積28.18平方公里,其中耕地面積2561畝,林地面積11945畝;總人口1149戶4857人,居住布依、苗、漢、回等6個民族,少數民族人口占98%。
二、經驗做法
(一)“三化”建設夯實基層自治基礎。
一是支部建設標準化。優中選優選配黨性強、作風正、威望高、有黨務經驗的黨員充實到黨支部中,做到分工明確、責任落實、團結協作、優勢互補,整體功能得到充分發揮。投入資金50余萬元,推進支部“硬件”標準化建設,按照“一旗一徽一廊一欄一室”的建設標準,完善“五小”工程,黨員活動室面積達到500余平米,改善了村級辦公及駐村條件。
二是黨內政治生活規范化。深入推進“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實“三會一課”制度,認真開展“主題黨日”活動,將黨的惠民政策通過微信、QQ等方式傳達給外出流動黨員,增強黨員黨性意識,將全面從嚴治黨延伸到每名黨員。
三是支部作用中心化。將黨建工作與脫貧攻堅、社會穩定等中心工作深度融合,推進村級事務全面發展。深入田邊地頭宣傳黨的方針政策,教育引導村民感恩奮進。采取支部+合作社+農戶+企業的模式,先后帶動全村建檔立卡貧困戶173戶入股白芨種植項目、194戶入股貴州正山堂普安紅茶業有限公司、56戶入股才華手袋有限責任公司,實現建檔立卡戶平均增收3000元以上,村級積累資金達到27萬元。
(二)文明創建促村民德治水平提升。
一是創新“紅黑榜”讓村民行為更規范。把環境衛生臟亂差、濫辦酒席、教唆村民參與邪教組織、不孝敬老人、妄議上級決策部署、賭博、聚眾鬧事等納入村規民約,明確懲罰措施,村委會定期對講衛生家庭、庭院整潔家庭進行紅榜張榜公示;對不講衛生、不履行村規民約家庭進行黑榜曝光,使村民參與鄉村建設意識從消極變積極,從被動變主動,通過公開曬“劣跡”、褒“先進”的方式使“難監管”變為“人人管”,使村民行為舉止更規范、更得體,促進鄉村文明,激發村民守法意識和致富內生動力。
二是開辦“文明超市”兌現文明成果。制定“文明家庭”、“美麗庭院”標準及評選辦法,定期組織對村民產業發展情況、室內外衛生情況、遵紀守法情況、孝老愛幼情況、陳規陋習情況等進行綜合評比打分,將評分結果兌換成XXX“文明超市”積分券,村民每月底憑積分券到“文明超市”兌換相應分值的生活物品,營造爭先創優活躍氛圍,提高群眾講文明、樹新風的思想意識和守法意識,增強干群、鄰里關系,提升安全感和滿意度。
三是建立寨老、鄉賢參與議事協調機制。各村民組建立寨老、鄉賢、老黨員、老干部參與“文明家庭”、“美麗庭院”、“紅黑榜”打分評比,信訪矛盾糾紛調處等議事協調機制,村委會成立專門的`信訪矛盾糾紛調解委員會,定期對涉及村民的土地征用、房屋拆遷、山林土地糾紛等突出信訪問題或鄰里糾紛進行排查調處,確保小事不出組、大事不出村、突發問題不出街道。
(三)搭建法制宣傳平臺提升村民法治意識。
利用布依族“三月三”、“六月六”等傳統節日或春節“三下鄉”活動,以節為媒、以活動為平臺,邀請州、縣專家和縣司法、公安交警、應急、商場監管、衛健等部門到村開展法制講座或法制集中宣傳,增強村民法治意識和自覺守法意識。同時,采取院壩會、共商會等,由包村干部、網格員深入田間地塊、庭院開展普法宣傳和脫貧攻堅惠民政策宣傳,提高村民法律意識和政策知曉率,做自覺守法的好公民。
(四) “村企合一”成就美好生活。
立足資源優勢和區位優勢,健全利益聯結機制,推進“村社合一”,引領產業發展。XXX興農惠民合作社與欣新生物有限公司合作發展白芨種植,全村173戶精準貧困戶納入合作社成員,第一批項目覆蓋精準貧困戶100戶,實現每戶貧困戶年分紅7146元;第二批項目覆蓋精準貧困戶73戶,每戶年均分紅1600元;普安縣福娘茶帶動16戶貧困戶利用“特惠貸”資金入股福娘茶進行茶葉加工,每戶年均增收6000元。194戶戶均2萬元入股正山堂普安紅茶,每戶每年分紅6000元,且在茶青收購中充分讓利貧困戶,按照市場價格上浮50%的價格收購貧困戶茶青,按市場估價,每戶貧困戶年均每畝收入6000元以上;采取集中代養與農戶分散養殖方式,49戶精準貧困戶戶均2萬元入股XXX興農惠民農民專業合作社集中代養,戶年均增收1600元;56戶292人精準貧困戶戶均2萬元資金帶帽入股才華手袋有限責任公司,每戶每年可分紅1600元。全村265戶1327人通過“村企合一”產業扶持實現脫貧。
鄉村治理工作情況匯報8
為了進一步改善轄區衛生環境,提升群眾居住質量,馬頭鎮以抓好農村環境整治為工作重點,不斷深化人居環境整治力度,鞏固環境整治成效,掀起農村人居環境集中整治工作新高潮。
一、再部署,強化責任意識。
針對全鎮農村人居環境整治實際情況,鎮黨委、政府多次召開人居環境整治專題工作會議,加強專項整治工作。健全完善鎮、村、網格員三級責任體系,明確工作任務,壓實工作責任,制定責任清單,細化工作措施,嚴把時間節點,確保人居環境整治工作高標準再推進。召開專題推進會、現場會,在保證質量前提下,加快推進整治進度和整改速度,各村隊、鎮直各相關部門主動擔當、主動作為,確保全鎮高質量、高標準完成好人居環境整治再提升工作。
二、再宣傳,集結群眾力量。
加大宣傳力度,充分利用微信群、宣傳條幅、村村通廣播等進行宣傳發動,積極引導群眾養成良好生活習慣。黨員干部、公益崗人員、網格員發揮示范引領作用,帶頭加入人居環境整治隊伍中,充分調動群眾積極性,形成全民參與、共建共享的良好局面。目前全鎮已出動整治人力1.3萬余人次,帶動群眾參與整治人數達到2萬余人次。
三、聚焦點,解決突出問題。
重點聚焦突出問題、難點問題,針對農村生活垃圾和路邊、溝渠內雜草秸稈、枯枝落葉清理“難”等頑固問題,集中開展農村人居環境整治“大清查、大整改”攻堅行動,從點到面,由面及片,實現村隊內外無垃圾、無黑臭水體、無糞污堆放、無河塘溝渠淤積物“四無”目標,對村莊內外進行全覆蓋清理整治,為群眾營造干凈、整潔、有序的生活環境,農村人居環境整治得到鞏固提升。
四、強督導,推動整改落實。
鎮紀委、鎮黨政辦公室組成督查組,開展巡查和督導檢查,建立問題整改臺賬,各村隊對照問題臺賬逐一銷號,對整治完成的村莊進行督導驗收。鎮督查組進行跟蹤檢查,督促各村隊按照標準和時限要求完成村莊清潔整治工作,對宣傳不到位、工作不落實、整治成效不明顯的'村隊進行全鎮通報。將強化監督、嚴肅問責作為鞏固整治成果的有效措施,對存在問題的村及時通報批評、嚴肅整改,促進環境整治工作穩步提升。
五、建機制,激發爭先動力。
邀請包聯單位縣市場監督管理局模擬“第三方”,對本鎮40個自然村的衛生治理情況進行檢查打分。同時組織各村負責人召開總結大會,對考核成績前十名的村分別給予3000-10000元的獎勵,并由前三名的村介紹經驗發言,后三名的村進行約談。
六、重實效,做好結合文章。
將日常清理與集中整治相結合,結合村莊清潔行動夏季戰役和人居環境整治大清查大整改行動,全鎮共計清理各類垃圾20xx余噸、畜禽糞便及農業生產廢棄物800余噸、清理柴草垛400余個、清理邊溝100余公里。同時在統籌推進環境整治提升、農村生活污水治理等工作中,將人居環境整治與鄉村振興、美麗宜居鄉村建設和新時代文明實踐等工作相結合,引導群眾樹立綠色、健康的生活理念,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
經過近期的集中攻堅,馬頭鎮各村人居環境整治工作成效明顯,街巷干凈整潔、美麗庭院創建規范、村莊綠化、亮化、硬化有效提升。
下一步,我鎮根據督查和整改情況,將背街小巷、村頭巷尾等衛生死角作為整治重點,按照“鞏固先進、推動一般、整頓不足”的要求分類施策,確保全鎮40個自然村按照相關要求全部達到要求標準。
鄉村治理工作情況匯報9
根據會議安排,現將我鎮深化黨建引領鄉村治理情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)在健全鄉村賦能體系方面
一是加強基層黨組織的凝聚力。全鎮15個村(社區)班子成員實現“一肩挑”,完善年度述職制度,各單位定期開展黨建活動。二是強化鄉村人才培養力度。成立鄉村振興人才服務站,吸引291名人才投身鄉村建設。培養村(社區)后備干部45名。13名農村大學生已納入培養計劃。三是激活村集體經濟發展動能。通過實施“1+5+N”模式(“1+5+N”模式是以“1個牽頭企業+5個村集體經濟組織+N個項目運營”的聯合發展模式),秉承項目帶動、優勢互補、科學開發、合理運營、廣泛動員、集體增收、群眾受益的理念,讓村集體經濟組織發揮各自特色,參與牽頭企業的產業鏈運行,壯大集體經濟實力。其中,我鎮陳家嶺村村集體收入可實現年收入20萬以上;
四是落實整建提質。動態梳理排查線索,共摸排線索89條。開展未成年人保護宣傳、自建房安全整治等活動共26次。處置不合格黨員1人。
(二)在健全鄉村服務體系方面
一是抓“五個到戶”工作,上半年走訪群眾2570余戶,收集民情289條,解決問題188個;
二是抓便民服務工作,建設南縣示范黨群和政務服務中心,帶頭打造政務公開專區;
三是抓民生保障工作。按程序新識別納入監測對象14戶41人。完成x鎮中心敬老院改造建設項目設計方案、土地調規等準備工作。完成375戶美麗庭院建設、2200戶改廁。完成10738棟自建房安全專項排查工作。
(三)在健全鄉村治理體系方面
一是完善應急管理和平安建設體系。開展重點行業領域專項整治19次,組建80人應急救援隊伍,開展普法教育活動6次。紅星作為“平安鄉村”創建典型案例,被編入全省村(社區)干部線上集中學習課程;
二是推廣“五治融合”機制。推廣五治結合模式與矛盾糾紛“三色預警”機制、在紅星、新口等村推行“五老”人員、兩新黨組織參與鄉村治理模式。
(四)在健全鄉村保障體系方面
一是完善責任體系。成立x鎮深化黨建引領鄉村治理工作領導小組;
二是強化投入保障。逐步完善“五小”設施;
三是突出示范引領。對于紅星、榮福、陳家嶺等村在村集體經濟發展、鄉風治理的`先進經驗提取典型并積極報道推廣,在各級媒體宣傳報道先進典型58篇。今年“七一”大會,對3個先進基層黨組織、46名優秀共產黨員進行了表彰,進一步激發全鎮干部爭先創優。
二、下一步打算
(一)深化黨建引領鄉村治理
進一步發揮基層黨組織在鄉村治理的前沿陣地作用,在全鎮范圍內推進村民自治工作,逐步構建起居民自我維護基層穩定責任體系,推進農村矛盾化解規范化建設,確保小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。
(二)提升鄉村治理現代化水平
利用“網小格”APP、“道德檔案”等智慧平臺建設、“雪亮工程”六進六護工作契機,以現代科技提升我鎮社會治理現代化水平,強化基層治理推動力。
鄉村治理工作情況匯報10
一、工作進展情況。
(一)美麗鄉村建設穩步推進。20xx年度19個省級中心村建設工作有序開展。19個中心村已完成美麗鄉村建設規劃的編制,通過了專家評審和縣級批復,并提前開展了“五清一改”村莊清潔行動,完成了改廁工作,污水處理同步建設。美麗鄉村建設完成總工程量的70%以上。20xx年度20個省級中心村已確定,并通過省農村工作領導小組的審定和批準。各鄉鎮均在準備項目前期工作,并開展“五清一改”和改廁工作。
(二)“三大革命”工作繼續開展。一是農村生活垃圾治理。我縣采取城鄉環衛一體化PPP方式治理全域垃圾。項目自20xx年2月全面實施以來,完成了設施投入約3500萬元,聘請了城鄉保潔人員1173名,目前生活垃圾日處理量達300噸,農村環境衛生治理取得明顯效果、得到很大提升。
二是農村污水治理。13個鄉鎮集鎮建成區的污水處理站和污水主管道均已建成,污水處理站已投入試運行,污水管網鋪設完成130km。目前正在進行污水處理站配套建設、污水管網接戶和道路恢復工作。已開工建設的28個中心村已完成主管網鋪設51km,其余中心村污水處理工程正在設計。
三是農村改廁工作。20xx年度,省農業農村廳對我縣下達了7000戶改廁任務。現已分解到各鄉鎮,目前已完成3566戶。為配合“三大一強”行動,我縣主動放寬改廁任務數限制,鼓勵超額完成任務,對沿江1公里的村莊實行改廁全覆蓋,沿江4鄉鎮主動作為、積極配合,迅速開展改廁工作。
(三)“三大行動”工作穩步推進。
一是“五清一改”村莊清潔行動。今年3月份,縣委辦公室印發了《東至縣農村人居環境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》,要求各鄉鎮全面啟動以“五清一改”為重點的`村莊清潔行動。要清理溝塘、農村污水溝、臭水溝,清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、畜禽糞便、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等無功能建筑,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,把村莊公共空間和庭院環境整治好,改變影響農村人居環境的不良習慣。目前,各鄉鎮結合在建美麗鄉村建設點、“三大一強”和“清四亂”等項目和行動,開展了“五清一改”行動。
二是開展畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。經過摸底排查,全縣共有37家畜禽規模養殖場需要達到養殖廢棄物資源化利用要求,按照“一場一策”原則,我委已會同縣環保局分別對這37家規模養殖場制定并送達了技術指導意見,同時督促各鄉鎮監督各養殖場裝備相應設施設備,確保養殖廢棄物資源化利用,做到達標排放,今年畜禽糞污綜合利用率達89%。
三是開展村莊規劃建設提升行動。按照《20xx年度池州市全面推進農村人居環境整治工作要點》的要求,“今年底要完成縣域鄉村建設規劃編制工作,村莊規劃管理覆蓋率力爭達到100%。”我局就鄉村規劃建設提升行動等問題,已與縣自然資源和規劃局等相關單位進行對接,為盡快啟動鄉村規劃做好前期準備工作。20xx年度19個美麗鄉村建設點規劃已完成,20xx年度20個中心村有10個村完成了規劃文本,其余中心村規劃正在編制過程中。
(四)農村人居環境整治相關工作有序推進。一是河湖“清四亂”即,清理亂占、亂采、亂堆、亂建。各鄉鎮正在對各自轄區內的河湖進行全面排查和清理,還河湖一個干凈、整潔空間。同時重拳治砂,加強采砂船舶集中停靠管理,保持嚴打非法采砂高壓態勢。“清四亂”取得明顯成效。
二是啟動實施城鄉環境“三大提升”工作。即提升鐵路公路沿線、城市出入口環境整治水平,提升重點水域岸線環境整治水平,提升景區景點周邊環境整治水平。各鄉鎮和相關單位突出重點,點、線、面結合,整治“臟、亂、差”,清除沿線垃圾、雜物、違法建筑物和違規占道、廢舊標牌和廣告牌等。統籌山水林田湖草系統治理與保護,開展河湖區域違法建設問題排查專項行動,鞏固長江、堯渡河、龍泉河、黃湓河等重點河流及升金湖、黃泥胡、小七里湖重點湖泊整治成果。對A級以上景區景點內部破損基礎設施、公共設施,規范星級農家樂經營,提升景區景點周邊環境整治水平。
三是抓好升金湖自然保護區環境整治。20xx年以來,通過中央、省環保督察、巡查和自然保護區綠盾監督檢查專項行動開展,我縣升金湖自然保護區發現一些違法違規建設等與自然保護區保護不一致的問題。經過縣直有關部門和沿湖鄉鎮的通力協作,共拆除湖區圍網42.4萬米;上收漁船1647只;拆除為漁業生產服務的房屋設施3136.7平方米,關閉拆除湖區周邊窯廠6家,工業企業11家,旅游和農家樂3家,整改工作取得了積極成效,升金湖基本實現岸綠水清景美的目標。
四是加強農業面源污染治理。我縣針對農業面源污染所涉及的規模化和其它畜禽養殖場糞污處理、重點湖庫圍網養殖、禁養區內畜禽養殖、5公里范圍內水域養殖、化肥農藥使用總量和減量情況五大方面問題,采取人工排查和無人機排查相結合方式,實施全方位、地毯式排查,并全河段、全天候、全鏈條深入摸排各類關聯性、衍生性問題。目前,共摸排上報農業面源污染問題22個,其中畜禽養殖問題19個,水產養殖問題3個,均已完成“一表一圖一冊”。
在沿江及堯渡河、黃湓河等通江河流域鄉鎮開展以有機肥替代、精準施肥、土壤改良、水肥一體化、水稻側深施肥為主要內容的耕地保護與提升行動,確保覆蓋95%以上耕地面積。要求每個鄉鎮建成1處耕地質量監測點,確保化肥利用量提高到45%以上,使用量比2015年減少5%。
五是農作物秸稈綜合利用。建立秸稈資源臺賬工作,依托秸稈綜合利用民生工程在沿江鄉鎮和通江河流域鄉鎮建設大中型沼氣發電廠1座,基料化利用試點1處,確保我縣今年秸稈綜合利用率達90%以上。
二、存在問題。
(一)農村人居環境整治等工作進展緩慢。由于機構改革、職能調整和人員配備等因素,我縣農村人居環境整治工作總體進度較緩。
(二)農村人居環境整治經費不足。由于我縣是皖南大縣,財政收入有限。原來每個省級美麗鄉村建設點的建設資金為300萬元,市縣級建設點資金為200萬元。由于財政經費緊張,現在降低了標準,分別為200萬元和100萬元。
三、下步工作安排。
(一)加快進度完成各項建設任務。20xx年度開工建設的19個中心村要進一步加快建設進度。今年6月3日和6月21日,縣委、縣政府兩次召開農村人居環境整調度會議,要求各部門、各鄉鎮要高度重視,密集調度,要求施工企業倒排工期,輪班作業,確保質量。確保按時、按質、按量完成各項建設任務。
(二)拓寬資金來源渠道。要努力拓寬農村人居環境整治資金來源渠道。由于各項建設財政投入有限,我縣鼓勵農民集資、集體籌資、社會資本介入等多種方式和渠道,籌集資金,加大投入,完成農村人居環境整治的各項建設任務。
鄉村治理工作情況匯報11
為進一步改善農村人居環境,全面提升農村廣大人民群眾幸福感和滿意度,助力鄉村振興。年初以來,雙廟鎮以創建生態鄉鎮為主線,以“治理六亂、開展六清”為抓手,多措并舉、精準發力,全面掀起農村環境整治熱潮,傾力打造全縣人居環境整治的“雙廟名片”。
下好全域推進“一盤棋”。雙廟鎮黨委、政府把農村環境整治工作當作鄉村振興的第一場硬仗,通過召開環境整治動員會、現場調度會、群眾座談會等,精心安排、周密部署、高位推進。按照“干部深入一線、黨員帶頭示范、群眾積極參與”工作機制,建立班子成員包村、村“兩委”干部包組、組干部、網格員等包巷、包到戶的責任網絡,對全鎮107個自然村的主次道路、背街小巷、溝塘河渠、房前屋后等區域落實網格化管理機制,任務量化、細化到人,做到全方位推進、全流域治理,確保責任無死角、整治無盲區。
用足村莊治理“繡花功”。該鎮在開展村莊治理中,充分尊重群眾意愿,不刻意追求“高大上”,多精心打造“基礎版”,采取因戶制宜、就地取材、變廢為寶、就勢造景的方式,把群眾房前屋后廢棄的石滾、磨盤、牛槽、舊水缸以及廢磚舊瓦巧妙利用起來,拓寬輔路、鋪設步道,在群眾門前因地制宜修建小花園、小菜園、小果園、小藥園等微景觀,不僅解決了亂堆亂放問題,同時也節約了成本、更美化了環境。如今,殘磚舊瓦砌成路邊花墻、廢磚渣鋪成小路坑;舊石磙、廢棄水缸、牛槽等做成擺件和桌凳,這些古樸優雅的鄉村美景在該鎮各村隨處可見。
打贏人居環境“攻堅戰”。雙廟鎮聚焦農村人居環境整治突出問題,堅持“把握標準、全面推進、突出重點、先難后易、發動群眾”的總體思路,集中精力、人力、物力、財力,全力推進。對農戶環境整治,通過召開會議廣泛宣傳、上門走訪當面督促、發動子女側面宣傳等多種方式,引導群眾自己動手整治;對確實行動不便的高齡老人、殘疾人、精神病人等特殊農戶,組織公益崗位、環衛工人、幫扶聯系人等幫助整治,目前全鎮3739戶以及“五類戶”及一般戶人居環境全面提升,推進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
練就長效管護“連環招”。為確保環境整治常態長效,該鎮督促各村以自然村為單位,召開群眾會、微宣講、開展環境整治“夜話”活動等,充分聽取群眾意見、建議,提高群眾對環境整治的.認同感和參與度,切實增強他們的獲得感、幸福感。并將環境整治納入“月積分”調度考核內容,堅持“日巡查、周通報、月評比、季總評”的方式,定期組織鎮黨政班子成員、村總支書記等深入各村巡回觀摩交流,通過“走、看、評、議”四點發力,下沉一線,發現并交辦問題,當面評效果、曬結果,做到“學有榜樣、評有標尺、干有方向”,大力營造了“比學趕幫超”的濃厚氛圍,確保人居環境整治常態化、長效化。
鄉村治理工作情況匯報12
20xx年,我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農村人居環境的決策部署,深入學習浙江“千萬工程”經驗,把農村人居環境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰的一項重要任務和重大民生工程來抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準抓手,創新舉措,動員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問題,全縣農村人居環境持續改善。
(一)全面安排部署。
按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執行的配套措施、工作方案、規章制度,深入推進全縣農村人居環境整治工作向縱深發展。制定印發了《天祝縣20xx年農村人居環境整治工作要點》《天祝縣20xx年農村人居環境集中整治方案》《天祝縣20xx年村莊清潔行動工作方案》《天祝縣20xx年農村人居環境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
(二)廣泛宣傳發動。
今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容,倡導群眾養成良好的衛生習慣,堅持集中整治和日常清掃相結合,累計開展宣傳198場次,發放宣傳材料18000余份,累計發動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農牧民群眾對疫情防控和環境保護有了深刻認識,參與人居環境整治的積極性大幅提升。
(三)持續加大資金投入。
縣財政將農村人居環境整治經費納入年度預算,持續加大農村人居環境整治資金投入,20xx年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農村人居環境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農村公益設施共管共享機制。
組建理事會174個,并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的.原則,對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記,建立村級公益性設施臺帳,落實管護責任。開發農村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確保基金合理安全使用,落實省、市、縣級配套資金376萬元。
(五)明確整治內容。
以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容,扎實推進農村人居環境集中整治行動,截至目前,清理農村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株。回收廢舊農膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創建“清潔村莊”86個。
(六)推進農村廁所革命。
20xx年,全縣計劃改廁1286座,衛生旱廁實驗示范300座,制定印發了《天祝縣20xx年農村“廁所革命”行動實施方案》,《天祝縣20xx年農村衛生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛生農廁新建改建931座,在天堂鎮、哈溪鎮等5個鄉鎮完成衛生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多,農村人居環境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發揮還不明顯,參與環境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環境整治工作,進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農村優先發展的要求,嚴格落實農村人居環境整治專項資金,積極爭取國家、省、市專項資金支持,與脫貧攻堅、產業培育、鄉村治理緊密結合,整合相關項目資金,有效保障農村人居環境基礎設施建設和運行。
三是做好新建廁所督查檢查和技術指導工作,探索成本適中、行之有效、群眾更加愿意接受的改廁模式,督促指導鄉鎮盡快完成衛生旱廁試驗示范點建設,并提交試驗示范成果報告,為今后在全縣推廣農村衛生旱廁提供有益經驗和成熟模式,確保新建廁所質量合格,群眾滿意,四季能用。
四是堅持建管并重,完善建設管護運行機制,充分發揮村級組織和農民群眾的主體作用,組建資源化、專業化、職業化服務隊伍,建立政府引導與市場運作相結合的后續管護機制。
鄉村治理工作情況匯報13
一、村莊基本情況
xx村位于xx市東南30公里處,鄉政府東4公里處,東臨xx村;西臨xx村;南靠xx至xx公路。全村共260戶,人口803人,耕地2200畝。村兩委班子健全,黨員34人,村民代表16人,村民收入主要來源于外出經商、入企打工和農業種植。
二、“美麗鄉村”建設進展情況及采取的主要措施
1、種植國槐1700株,白臘300余株。村莊內累計樹木達5000余株。
2、新改廁所53座,該村所有住戶全部進行了改廁。
3、清理垃圾1400余立方米,雜草雜物110余車,拆除違章建筑4處,拆除老土房6處,清除村內垃圾池7個,旱廁6個。目前,該村兩條主街道、16條伙巷、267處住宅的垃圾全部進行了清理,沒有一點死角。
4、清洗村南排水溝300延米,清洗村內坑塘4個,周長1500米,面積約85畝。
5、噴刷墻面3.7萬平方米,全村房屋全部進行了粉刷,沒有一點死角死面。并繪制文化墻320平方米。
6、圍擋彩鋼板310延米,竹竿圍擋村內菜園830延米。
7、修整村內兩委辦公室6間,120平米。
8、發放垃圾筒280個。
工作中主要采取了以下幾項措施:一是干部包片黨員包戶制度。5名村干部包5片,34名黨員員分包260戶,確保宣傳認識到位,垃圾清除到位,工作支持到位。二是典型帶動機制。選擇50戶庭院清潔,對美麗鄉村建設積極的戶作為美麗庭院典型示范戶,帶動其它各戶。三是“四個一工作機制”,即每一個項目都有一個具體的工作方案,單獨一本臺賬,一套工作班子。四是多渠道融資機制。即充分用好用足政策爭取一點,鄉政府支持一點,村內坑塘等集體資產市場化動作籌集一點。村在外名人贊助一點的辦法。
三、下一步工作計劃
1、修建村內公路4條,約2公里,13000平方米。
2、圍擋四個坑塘約1500延米,將村南坑塘和村西坑塘全部改造成水上公園,沿坑修建景觀帶,坑內修建水上走廊和水中亭臺。
3、在村南建牌坊一個。
4、村北修建占地約50畝的.生態公園一個,種植觀賞樹1500余株,種植草皮8畝,安裝石桌、石凳、木桌、木凳各6套。中心修建1000平方米休閑廣場一個。正北修建大型影壁一個,記憶走廊一個(主要陳列過去的生產生活用具和舊照片),發展走廊一個(主要陳列發展變化的照片及未來規范)。
5、新增照明路燈28盞。
6、打造美麗庭院200戶。
7、綠化美化村南婦女號排水溝500延米。
8、組建衛生保潔隊伍一支。
9、各街、各巷建標識牌。
10、建公廁2個。
鄉村治理工作情況匯報14
2021年是“十四五”開局之年,做好農業農村工作具有特殊重要意義。日前,農業農村部印發《關于落實好黨中央、國務院2021年農業農村重點工作部署的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強調,各級農業農村部門要堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持創新驅動發展,深化農業供給側結構性改革,全力保障國家糧食安全和重要農產品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
01全力抓好糧食和農業生產,保障糧食等重要農產品有效供給
(一)奮力奪取全年糧食豐收。守住國家糧食安全底線,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,加大糧食生產政策扶持力度,確保面積穩定,確保產量保持在1.3萬億斤以上。實行糧食安全黨政同責,完善省長責任制,下達各省糧食面積、產量目標任務。穩定和加強種糧補貼,落實稻谷小麥最低收購價,完善玉米大豆生產者補貼政策。對糧食大省、大縣予以獎勵,對完成任務較好、增幅增量較大的省份加大傾斜支持和獎勵力度。實施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農產品區域布局和生產供給方案,分作物分區域抓好落實。東北和黃淮海等地區增加玉米面積1000萬畝以上。繼續實施大豆振興計劃,穩定大豆生產。鞏固南方雙季稻面積,大力發展優質稻、強筋弱筋優質小麥。大規模開展糧食生產高質高效創建示范,集成推廣標準化技術模式。選擇產糧大縣集中、基礎條件良好的區域,建設穩產高產、產業集聚、成龍配套、優質高效的國家糧食安全產業帶。制止耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”,開展全國耕地種糧情況監測評價,建立耕地“非糧化”情況通報機制,制定統籌利用撂荒地指導意見。
(二)促進生豬等畜禽生產平穩發展。落實省負總責要求和“菜籃子”市長負責制,確保生豬產能恢復到常年水平。穩定生豬產業發展扶持政策,推動將養殖用地、環評承諾制、抵押貸款等政策制度化。加強生豬生產監測預警和形勢研判,建立生豬產能儲備機制,穩定豬場、能繁母豬、大省大縣和大企業生產。堅持抓大不放小,加強對小養殖場戶的指導服務。深入推進養殖、屠宰標準化示范創建,引導生豬屠宰產能向養殖集中區域布局,加快由“運豬”向“運肉”轉變。實施牛羊發展五年行動計劃,增加基礎母畜存欄,因地制宜發展青貯玉米、苜蓿等優質飼草。持續推進奶業振興,加快奶牛養殖裝備改造升級,支持有條件的奶農發展乳制品加工。保持家禽業穩定發展。
(三)推進漁業提質增效。創建水產健康養殖和生態養殖示范區,大力發展循環水、深遠海和大水面等生態漁業,推進鹽堿水養殖,規范發展稻漁綜合種養。推進漁港建設和管理改革,建設漁港經濟區。確定新一輪海洋漁業資源總量管理目標,穩步推進限額捕撈和減船轉產。建設海洋牧場,開展增殖放流。鼓勵發展水產品加工和休閑漁業,規范有序發展遠洋漁業。
(四)統籌抓好棉油糖等生產。鼓勵長江流域開發利用冬閑田擴種冬油菜,在黃淮海及東北適宜地區適當擴大花生種植面積。建設優質棉生產基地,穩定新疆棉花種植面積,優化黃河和長江流域棉花種植布局。建設糖料標準化生產基地,在廣西、云南優勢區推廣糖料蔗脫毒種苗,提高機收水平。建設一批果菜茶、中藥材綠色標準化生產基地,推進園藝作物提質增效。加強天然橡膠生產基地建設。
(五)科學做好農業防災減災。制定發布應對極端天氣確保農業豐收預案,加強干旱洪澇臺風和農作物病蟲害等災害監測預警,及早做好技術和物資準備。完善草地貪夜蛾阻截帶布防,強化統防統治、聯防聯控。全面推開非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控,建設無疫區和無疫小區,加快非洲豬瘟疫苗研發。統籌抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,實施鄉鎮動物防疫員特聘計劃。制定外來入侵物種名錄和管理方案,開展普查檢測,制定海南自貿港外來生物安全防控方案。建立健全災害應急機制,保障農業生產安全。
(六)深化農業對外合作。實施農產品進口多元化戰略,加快培育國際大糧商和農業企業集團,鼓勵企業融入全球農產品供應鏈。建設農業對外開放合作試驗區和國際貿易高質量發展基地,推動果菜茶魚等優勢農產品出口。實施農業服務貿易促進行動,支持我國農業技術、農業機械、農業生產資料等優勢服務和產品走出去,加強境外農業合作示范區建設。在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐。辦好國際糧食減損大會。做好國際組織人才培養工作。
02提升物質技術裝備水平,強化現代農業基礎支撐
(七)加強高標準農田建設。實施新一輪高標準農田建設規劃,以糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點,提高投入標準和建設質量,完成1億畝高標準農田建設任務,統籌發展高效節水灌溉1500萬畝。推動地方將高標準農田建設新增耕地作為占補平衡耕地指標調劑所得收益,優先用于高標準農田建設。建立農田建設監測監管平臺,建立有效管護機制,明確管護主體,落實管護責任。加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設,開展“兩區”劃定情況“回頭看”。
(八)打好種業翻身仗。實施打好種業翻身仗行動方案。啟動重點種源關鍵核心技術攻關和農業生物育種重大科技項目,實施新一輪畜禽水產遺傳改良計劃,自主培育突破性優良品種。深入實施現代種業提升工程,提高南繁基地、制種大縣和區域性良種繁育基地建設水平,扶持國家畜禽核心育種場(站)發展。尊重科學、嚴格監管,有序推進生物育種產業化應用工作。推進科企深度融合,支持種業龍頭企業健全商業化育種體系,加大制種大縣支持力度,積極推動南繁硅谷建設。加快第三次全國農作物種質資源普查與收集,啟動全國畜禽水產種質資源調查,開展農業種質資源精準鑒定。建好國家作物種質庫和海洋漁業生物種質資源庫,啟動建設國家畜禽種質資源庫。嚴格品種審定登記,加強種業市場監管整治,嚴厲查處假冒侵權行為。
(九)大力推進農業機械化。實施新一輪農機購置補貼政策,加大糧食生產薄弱環節、丘陵山區和綠色智能農機等機具補貼力度,推進農機報廢更新。發布主要農作物、丘陵山區等技術裝備薄弱環節需求目錄,引導企業生產農民急用、產業急需的農機產品,加快丘陵山區農田宜機化改造。開展主要農作物生產全程機械化示范創建,推廣“全程機械化+綜合農事”“機械化+數字化”等服務新模式。實施深松整地作業面積1億畝。擴大薄弱環節農機作業補貼。推進農機作業社會化服務、農機維修與配件供應、農機技能培訓等產業發展,做強做大農業機械化產業群和產業鏈。
(十)強化農業科技支撐服務。實施農業關鍵核心技術攻關。深化農業科技體制機制改革,布局建設一批創新基地平臺,加快建設農業科研領軍人才隊伍。提升現代農業產業技術體系創新與服務能力,推進農業科技創新聯盟實體化運行。推動國家現代農業產業科技創新中心建設,引進優質創新要素資源,打造科企融合創新聯合體。建設國家現代農業科技展示基地和國家農業科教云平臺。深入開展鄉村振興科技支撐行動,落實國家農技推廣機構公益性法定責任,創新農業科技社會化服務新模式。建設100個國家農業科學觀測實驗站,打造一批農業科技強鎮。加快國家熱帶農業科學中心建設。
(十一)加快發展智慧農業。建設一批國家數字農業農村創新中心和數字農業應用推廣基地,推進物聯網、人工智能、區塊鏈等信息技術集成應用。開展智慧農(牧、漁)場建設、智慧農機應用示范。建設農業農村大數據中心,完善重要農產品監測預警體系。深入推進“互聯網+”農產品出村進城工程,加快110個試點縣建設。強化益農信息社服務功能,發揮電商平臺作用,推動綠色優質農產品生產與消費有效對接。加快建設農業農村遙感衛星等天基設施。
03深入推進農業綠色發展,持續改善農業生態環境
(十二)推行農業綠色生產方式。繼續推進化肥農藥減量化,優化實施果菜茶有機肥替代化肥試點,研究制定大田作物有機肥施用政策,構建有機肥施用長效機制。扶持發展植保社會化服務組織,推廣綠色防控產品和技術,創建100個綠色防控示范縣。開展科學安全用藥技能培訓,推廣精準高效施藥、輪換用藥技術,穩妥推進高毒農藥淘汰。抓好農業深度節水控水,支持黃河流域等重點區域發展節水農業、旱作農業,分區域分作物推行定額灌溉。實施新一輪草原生態保護獎勵補助政策。推進獸用抗菌藥使用減量化,推廣養殖減抗模式。加強水產養殖用投入品分類監管。支持農業綠色發展先行區建設,構建農業綠色發展支撐體系,推進農業綠色發展綜合試點,認定一批國家農業綠色發展長期固定觀測試驗站。
(十三)全面實施長江“十年禁漁”。開展專項打擊整治行動,加強長江漁政執法隊伍和裝備條件建設,建設部省共建共管漁政基地,確保“禁漁令”有效落實。嚴格巡查督查,強化績效考核,完善通報約談制度,建立網格化執法監管責任制,構建分層分級、全面覆蓋、責任到人的管理機制。跟蹤監測退捕漁民轉產轉業情況,指導各地落實養老保障政策,健全就業幫扶臺賬,開發設置公益性崗位,支持相關產業合作社吸收退捕漁民加入。啟動實施長江生物多樣性保護工程,深入推進中華鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救計劃,建立健全資源監測網絡體系,開展長江水生生物完整性評價和禁捕效果評估。
(十四)切實加強耕地質量建設。實施國家黑土地保護工程,建設一批綜合治理示范區。持續推進東北黑土地保護性耕作行動計劃,實施面積6500萬畝以上。制定實施耕地保護和質量提升行動方案,建設一批國家耕地質量長期定位監測點,開展國家耕地質量等級調查評價。推進退化耕地治理,建設200個集中連片示范區。實行污染耕地分類管理,治理面積5000萬畝。擴大耕地輪作休耕試點范圍,面積達到4000萬畝。
(十五)強化農業廢棄物資源化利用。制定實施種養結合建設規劃,深入推進畜禽糞污資源化利用,指導大型規模養殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬,培育糞肥施用社會化服務組織。建設200個秸稈綜合利用重點縣,秸稈綜合利用率達到86%。加快推廣應用可降解農膜,建設100個農膜回收利用縣,開展農膜區域性綠色補償制度試點,農膜回收率達到80%以上。推進農藥包裝物回收利用。在長江、黃河等重點流域建設一批農業面源污染綜合治理示范縣。統籌抓好農業農村減排固碳。
(十六)強化農產品質量安全。推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,開展現代農業全產業鏈標準化試點,推動新型農業經營主體按標生產。制修訂農獸藥殘留等食品安全國家標準1000項、營養品質等農業行業標準200項。實施農產品質量安全風險監測計劃,全面推行食用農產品達標合格證制度,認定一批質量安全追溯標桿企業。創建100個國家農產品質量安全縣,認定登記1萬個綠色、有機、地理標志農產品,支持200個地理標志農產品發展。加強特色農產品優勢區建設,制定農業品牌建設標準,打造一批精品區域公用品牌。開展“治違禁促提升”行動,嚴厲查處禁限用農獸藥使用及超標問題。
04大力發展鄉村富民產業,提升產業鏈供應鏈現代化水平
(十七)打造農業全產業鏈。引導農產品加工企業向縣域布局,發展產地初加工、精深加工和副產物綜合利用,完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益。建設一批農產品加工技術集成科研基地和農產品加工園。認定第七批農業產業化國家重點龍頭企業,支持有條件的企業牽頭組建農業產業化聯合體。建設一批休閑農業重點縣,推介一批美麗休閑鄉村、休閑農業和鄉村旅游精品景點路線,認定一批全國“一村一品”示范村鎮。統籌推進現代農業產業園、農業產業強鎮和優勢特色產業集群建設,新創建和認定一批國家現代農業產業園,全面開展省、市、縣產業園建設,建設一批農業產業強鎮和優勢特色產業集群,提升縣域農業主導產業全產業鏈現代化水平。
(十八)加強農產品流通體系建設。制定促進農產品流通業發展的意見。全面實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農產品倉儲保鮮補貼力度,建設一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施,鼓勵有條件的地方建設產地低溫直銷配送中心。選擇50個特色農產品優勢縣區開展全程建設試點。建立農產品倉儲保鮮冷鏈物流技術指導和經營服務體系。認定一批國家級專業產地市場,建設一批田頭市場。辦好中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會等農業展會。
(十九)建設農業現代化示范區。把農業現代化示范區作為推進農業現代化的重要抓手,圍繞提高農業產業體系、生產體系和經營體系現代化水平,制定評價指標體系,由各省對涉農縣逐縣開展評估,確定基本實現農業現代化的時間表,補短板、強弱項,梯次推進。加強資源整合、政策集成,以縣為單位創建農業現代化示范區,首批創建100個左右。
(二十)推動脫貧地區特色產業可持續發展。制定推進脫貧地區特色產業可持續發展指導意見,組織脫貧地區編制特色產業發展規劃。實施脫貧地區特色種養業提升行動,支持發展農產品加工和生產性服務,農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程向脫貧地區新型經營主體傾斜。引導農產品流通企業、電商平臺、批發市場等與脫貧地區生產經營主體精準對接,建立穩定產銷對接關系。脫貧地區鞏固脫貧攻堅成果項目重點用于特色產業發展,完善小額信貸政策。
05推進鄉村建設行動,建設美麗宜居鄉村
(二十一)啟動實施農村人居環境整治提升五年行動。重點推動中西部地區農村戶用廁所改造,引導新改戶用廁所入院入室。指導各地科學選擇農村改廁技術模式,開展干旱、寒冷地區改廁適用技術試點示范。統籌建設農村廁所糞污和污水處理設施,推進農村生活污水便捷低成本處理。健全農村生活垃圾收運處置體系,推動有條件地方開展農村生活垃圾源頭分類減量和處理利用,建設一批有機廢棄物綜合處置設施。健全農村人居環境設施運行管護機制。持續推進村莊清潔行動,創建一批美麗宜居村莊。
(二十二)推動鄉村基礎設施和公共服務建設。協調有關部門加快村莊規劃工作,推動各地基本完成縣域村莊分類布局,指導有條件的村莊編制“多規合一”的村莊規劃。配合有關部門加強農村供水、鄉村清潔能源、數字鄉村、村級綜合服務等公共基礎設施建設,推動較大人口規模自然村組、抵邊自然村通硬化路。
(二十三)加強和改進鄉村治理。深化全國鄉村治理體系建設試點示范,新創建一批全國示范村鎮,鼓勵各地開展省級示范創建。加強文明鄉風建設,持續推進農村移風易俗。進一步總結鄉村治理典型范例,推廣“積分制”“清單制”等做法,推進鄉村治理數字化。建立鄉村治理統計調查制度。以“慶豐收感黨恩”為主題,辦好第四個中國農民豐收節。認定第六批中國重要農業文化遺產,推動優秀農耕文化展示區建設,加大優秀鄉土文化宣傳。
06推進農村重點領域改革,增強農業農村發展活力
(二十四)完善農村土地承包管理制度。將第二輪土地承包到期后再延長30年試點范圍擴大到鄉鎮層級,研究制定延包配套政策。修訂農村土地經營權流轉管理辦法,健全土地經營權流轉服務體系。制定土地承包經營合同管理辦法,建立農村土地承包合同日常服務管理機制。鞏固用好承包地確權成果,推進承包土地經營權抵押貸款、入股農業產業化經營。加強農村改革試驗區建設,拓展試點試驗內容,加強成果轉化推廣。
(二十五)穩慎推進農村宅基地制度改革。在104個縣(市、區)和3個地級市開展新一輪農村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。制定宅基地管理辦法,建立健全農民宅基地合理需求保障機制。完善農村宅基地統計調查制度,建設宅基地管理信息平臺。積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作。推動各地建立宅基地管理人員隊伍。
(二十六)基本完成農村集體產權制度改革任務。推進經營性資產股份合作制改革,規范集體經濟組織登記賦碼和成員證書發放,發展壯大新型農村集體經濟。修訂集體經濟組織財務制度和會計制度,建設全國農村集體資產監督管理平臺。推動開展農村集體產權制度改革先進地區、集體和優秀個人表彰。
(二十七)培育壯大家庭農場和農民合作社。深入實施家庭農場培育計劃,把符合條件的規模經營戶納入家庭農場名錄。創建一批示范家庭農場和家庭農場示范縣,引導組建一批家庭農場協會或聯盟。開展農民合作社規范提升行動,推進國家、省、市、縣示范社四級聯創,加大對運行規范的農民合作社扶持力度。鼓勵發展多種形式適度規模經營。支持農民合作社由種養業向產加銷一體化拓展,引導建立合作社聯合社,搭建社企對接服務平臺。加強農民合作社服務中心和縣鄉農民合作社輔導員隊伍建設。
(二十八)大力發展農業專業化社會化服務。制定加快推進農業專業化社會化服務發展的.指導意見,培育壯大農業專業化社會化服務組織,創新服務模式,推進資源整合,創建一批農業專業化社會化服務示范基地和示范主體。支持發展面向小農戶和糧食等大宗農產品薄弱環節的生產托管,服務面積達到17億畝次,建設區域性農業全產業鏈綜合服務中心。
(二十九)深入推進農墾改革發展。深化墾區集團化農場企業化改革,加快解決農墾辦社會職能改革遺留問題,培育壯大一批現代農業企業集團。推行稻米、生鮮乳、標桿牧場等農墾團體標準,加強公共品牌建設。加強農墾國有農用地保護和利用管理,創新農墾農業經營體系。鞏固提升困難農場、邊境農場、生態脆弱區農場基礎設施建設水平。
07強化支撐保障,落實落細各項決策部署
(三十)健全鄉村振興工作推進機制。借鑒脫貧攻堅經驗做法,推動構建全面推進鄉村振興的政策體系、工作體系和督導體系。協調推進鄉村振興戰略規劃實施,發布年度實施報告,開展鄉村振興戰略實施情況督查。支持東部沿海發達地區、大中城市郊區和其他有條件的地區建設鄉村振興引領區,探索農業農村現代化的路徑模式。研究提出到2035年、本世紀中葉農業農村現代化目標任務。加大對脫貧縣鄉村振興支持,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
(三十一)建立“十四五”農業農村規劃落實機制。印發農業農村發展“十四五”規劃,出臺配套專項規劃和建設規劃,強化規劃銜接協調。建立規劃落實機制,制定規劃實施年度任務清單和工作臺賬,跟蹤督促規劃各項任務落實。加強農業農村統計調查,將農業及相關產業增加值納入農業現代化評價指標體系,推進省市縣開展增加值統計核算工作。
(三十二)加強鄉村振興人才隊伍建設。深入實施高素質農民培育計劃和學歷提升行動,重點培養家庭農場主、農民合作社負責人,推介一批鄉村振興優質院校。加大農村實用人才培養力度,推動設立專門面向農民的技能大賽,選樹一批鄉村能工巧匠。實施農業企業家、農村創業創新人才培育工程,建設一批農村創業創新園區和孵化實訓基地,吸引外出務工的農村青壯年勞動力、大學生、退役軍人返鄉入鄉創業。落實鄉村人才振興政策,吸引城市各類人才服務鄉村發展。
(三十三)擴大農業農村有效投資。推動財政支農投入穩定增加,落實土地出讓收益提高用于農業農村比例政策要求,集中用于鄉村振興重點任務。推進大幅增加地方政府一般債券、專項債券用于現代農業設施和鄉村建設行動的規模與比例。鼓勵以市場化方式設立鄉村振興基金,引導社會資本積極投資農業農村。鼓勵創新開發金融支農模式,有效支持新型農業經營主體和農村新產業新業態,大力推進畜禽活體、農機具和大棚設施抵押貸款業務,加強農業信貸擔保“雙控”業務考核,擴大政策性擔保業務規模。推動擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,增加中央財政對地方優勢特色農產品保險以獎代補試點覆蓋范圍。加快農業農村現代化重大工程項目庫建設。強化農業投資整合,提高地方和農民獲得感。
(三十四)強化農業農村法治建設。推動出臺鄉村振興促進法和糧食安全保障法,加快農產品質量安全法、動物防疫法、漁業法等制修訂。全面完成農業綜合行政執法改革,強化執法人員培訓和信息化建設,改善執法裝備條件,推進執法人員統一著裝。加強農資質量、品種權保護、動物防疫、長江禁捕、農產品質量安全、植物檢疫等重點領域執法。創建農村法治教育基地,培育農村學法用法示范帶頭人。編制農業農村部權責清單,全面推行證明事項告知承諾制。
鄉村治理工作情況匯報15
一、基本情況
梁家河村位于石堡鎮政府駐地南9公里的川道,轄3個村民小組,216戶717人,近年來中,以普法依法治理工作為基礎,強化矛盾糾紛的預防和化解,以創建民主法治示范村、十個沒有平安村、零發案村為抓手,強勢推進掃黑工作深入開展,使得各項社會事業齊頭并進,成為石堡鎮鄉村振興的典范。
二、強化基層基礎:
堅持黨建引領,示范帶動,實行支委包村組、黨員包農戶,包宣傳、包輔導、包提高的三包責任制;推廣“菜單式”普法,將群眾的疑惑解決在家門口;樹立文明戶、平安家庭、遵紀守法戶等榜樣,輻射帶動周邊,共建和諧平安。
三、深化普法宣傳機制:
推行“一村一法律顧問”制度:聘請陜西綠源律師事務所律師為本村法律顧問,每個月定期到村值班服務1天,免費為群眾提供政策法規宣講、矛盾糾紛化解、合法權益維護等法律服務,為村重大事項的決定和社會管理方面的決策提供法律意見,前置防范關口,保障村務管理依法進行。
講好一堂法制課:由包片領導、鎮司法所人員、村第一書記精心準備教案,每季度進行一次法律知識講座并現場答疑解惑。自七五普法工作開展以來,共舉辦法制講座7次,受教群眾1100余人次。
廣辟普法教育資源,彌補農村普法教育資源的短缺:充分利用黨員遠程教育系統資源廣,更新快,貼近生活的特點,組織干部群眾開展學習,把法律知識與科學技術傳播同步進行,增強村民民主法治意識和依法辦事的觀念。
每戶培養一名法律明白人:通過六五期間的培養,我村已有126戶有法律明白人,在“七五”期間,我們將繼續培養看得懂、講得出、能熟悉運用法律法規的農村“法律明白人”,依法維權,實現“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮”。
四、豐富社會治理手段:
矛盾糾紛排調常態化:堅持普法走在排查前,排查走在發生前,調解走在激化前的方針,達到預防為主、積極化解的.目的。
加強民主監督,提高村組織管理民主法治化:采用村務監督委員會監督和群眾監督相結合、以村民監督為主的方法,敦促村干部依法履職,進一步完善了村務管理。
在掃黑斗爭中發布《舉報獎勵辦法》,廣泛動員群眾,廣辟線索來源,設立舉報箱、舉報電話,舉報窗口,印發電話舉報卡,發動群眾檢舉揭發,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
開展“十個沒有”平安村創建活動中,公示創建目標,營造創建氛圍,使“十個沒有”深入人心,讓群眾自覺成為創建主體;為各小組治安信息員每月發放50元補助,進一步消除線索盲區;強化巡邏制度的執行,采取定期巡邏與臨時巡查相結合的辦法,鼓勵群眾鄰里守望,最大限度的保護人民群眾財產安全。
在零發案村創建活動中,制定創建方案,明確防范重點,扎實推動創建工作深入進行;對輔警力量進行調整,并配備輔警服裝,確定考核指標,順利開展創建工作。
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