扶貧工作計劃(15篇)
時間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作又邁入新的階段,現在的你想必不是在做計劃,就是在準備做計劃吧。可是到底什么樣的計劃才是適合自己的呢?下面是小編收集整理的扶貧工作計劃,希望能夠幫助到大家。
扶貧工作計劃1
為貫徹落實縣教育局關于印發《XX縣教育局推進精準扶貧精準脫貧教育支持計劃工作實施方案》通知的精神,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導、社會參與的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升我鎮貧困地區和貧困家庭的自我發展能力,從根本上消除貧困。
二、具體工作
1.切實落實好義務教育階段兩免一補政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農村義務教育學生營養改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困學生提供營養改善計劃膳食補助;落實好教科書一科一輔的免費發放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.切實做好貧困救助工作。學校政教處要積極爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現象發生,要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象,積極和公益部門聯系落實救助政策。
3. 切實做好控輟保學工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。學習教導處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作,要把控輟保學工作上升到加快普及高中階段教育,關系到教育強縣的建設,提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的發展大計上面來,要通過定期家訪及召開家校聯誼會等形式與家長進行溝通,規勸輟學學生重新返校,使我校的輟學率控制在2%以內。
4.切實改善學校辦學條件。要搶抓國家、省上全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件的政策機遇,根據《XX縣全面改善義務教育薄弱基本辦學條件項目規劃(20xx-2018年)》,積極爭取上級項目和扶持資金,該善我校基礎設施條件。年內為12個教學班配齊多媒體教學設施,力爭實現班班通。總務處要開源節流,制定購物計劃,定期修繕辦公及教學設施,年內添置200套課桌凳,進一步改善學校辦學條件。
5.切實保證惠農資金落實到位。對于縣財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等,及時精準發放到學生手里。總務處要會同膳食委員會定期檢查學生營養餐落實情況,政教處要教育學生不要購買三無食品,要把貧困寄宿生生活補助用著購買健康放心食品上,財務室要對各班兩免一補政策的落實情況定期教學
督查審核。
6.切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。教導處及政教處要在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態管理,最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩步實施。
三、組織保障
教育扶貧是一項系統性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協調,促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了上良中學精準扶貧工作實施領導小組組織開展此項工作:
精準扶貧工作實施領導小組
組長:XXX
副組長:XXX XXX
成員:XXX XXX XXX
四、工作要求
1.明確分工,全員參與。按照上級要求,我校實行了全體職工劃片包抓負責制,校長為總負責,召開教職工會議,具體分配任務,全體教職工分片進村入戶調查問詢,摸清我校義務教育階段就讀的所有貧困戶學生,并登記造冊,清理建檔。
2.強化宣傳,加強引導。學校政教處安排班主任充分利用手機短
信、校訊通、板報等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,積極引導社會各界關注關愛貧困學生,大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統美德,讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3.相互協助,靠實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成,做到責任到人。同時要積極配合縣局及上良鎮人民政府落實各項精準扶貧惠農工作。
扶貧工作計劃2
為了使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉扶貧工作邁上一個新臺階,根據縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結合鄉、村情實際,特制定××鄉××年扶貧工作計劃如下:
一、總體工作思路
××年,我鄉扶貧開發
工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發思路為指導,以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,以“千村扶貧”、“定點扶貧”為契機,努力改善貧困村的基礎設施,大力發展產業化扶貧,切實提高群眾素質,動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,為全鄉達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點扶貧”工作為契機”,積極爭取支持,努力加大貧困村基礎設施建設。
⒈積極爭取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農業生產條件。今年,全縣將集中財力、物力、人力,精心組織千村扶貧開發工程,加大基礎設施建設力度,切實改善個重點貧困村的生產生活條件,我鄉××行政村是其中的一個。因此,我們要以此為契機,切實解決該村農業生產條件。
⒉積極爭取定點扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產生活條件。
--行政村位于鄉駐地西北公里,轄⒏兩個自然村,全村總戶數戶,人口人,牲畜(禽)多頭(只),近年來,人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題,嚴重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經濟的發展。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打自來水井眼,配套主管道米,分管道米。本文出自網
--行政村位于鄉駐地公里,轄個自然村,全村總戶數戶,人口人。由于該村水源含氟量很高,嚴重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現有眼機井僅有眼能用。因此,今年擬通過定點幫扶單位的資助與村民自籌新打電機井眼,自來水井眼,并配套相關設備。
--××行政村位于鄉駐地東公里,全村總戶數戶,人口。有耕地畝。長期以來,該村的農業基礎條件比較薄弱。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機電井眼,進行壟道襯砌米。
--××行政村位于鄉駐地東北公里,轄個自然村,全村總戶數戶,人口人。××年,該村出村道路損壞嚴重,無法出行,村委會從大局出發,由工程隊墊資,先行修砂石路公里,現村委會支付了萬元,但其余所欠款項無從著落。希望能夠爭取定點幫扶單位予以解決。
--××行政村位于鄉駐地正南公里,轄個自然村,全村總戶數戶,人口人,有耕地畝。其中,章蓋營、大石夭兩個自然村現有耕地畝,占全行政村總耕地的%,但是,近年來,上述兩個自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金,在××自然村新打機電井眼,在××夭自然村,利用原有設施,修筑一座小型揚水站。
三、走產業化扶貧之路,著力調整農業產業結構,增加貧困人口收入。
農業產業化是農業發展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業發展農業,以市場為導向,加強與企業的的聯系,積極發展訂單農業,規模種植優質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業,提高農產品附加值,增加就業崗位,轉移剩余勞動力,以產業化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。
四、加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富的主動性。
提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。
扶貧工作計劃3
按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求,結合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。
主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發展戰略,結合擺泥村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養雞12000余只。建立種植養殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發展規劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯保”模式,真正實現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創造一個優美的工作環境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發展規劃》、依托農業園區引進企業,大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業,確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優質新品種,提高單產。大力推廣科技農業,重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業,加大產業結構調整,搞好山地綜合開發與利用,發展高效優質農業,增加農民收入,探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
四、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃4
為貫徹落實xx省扶貧辦等xx部門印發的《xx省消費扶貧行動方案》(xx扶字〔xxxx〕xx號)精神,根據《xx縣關于深入開展消費扶貧的實施方案》(城脫貧辦字〔xxxx〕xx號),現就扎實開展消費扶貧行動制定如下計劃。
一、扶貧產品認定計劃
1、制定《xx縣扶貧產品認定管理辦法》,規范扶貧產品認定,提高消費扶貧助力脫貧攻堅的精準性和實效性,建立《xx縣扶貧產品目錄》,納入政府采購范圍。20xx年扶貧產品計劃認定xx個,累積認定達到xx個目標,其中中國社會扶貧網計劃上線產品個數達到xx個。(實施單位:縣扶貧辦、財政局、農業農村局、各鄉鎮)
2、扶貧產品實行動態管理,有效期為一年。加強對扶貧產品質量和安全的管理,了解、跟蹤扶貧產品及經營主體變化情況,對不再符合認定條件或出現問題的產品,及時報告、清理出《xx縣扶貧產品目錄》。(實施單位:市監局、農業農村局、縣扶貧辦、各鄉鎮)
二、扶貧產品采購計劃
1、深入推進扶貧產品進機關、學校、醫院、企業、社區、市場(農貿市場、超市)“六進”活動。從20xx年起,全縣各級預算單位食堂要根據撫財購〔xxxx〕xx號要求,預留當年農副產品消費需求50%以上的比例,定向采購扶貧產品。機關事務管理局負責扶貧產品進機關單位(含駐縣各單位),教體局負責扶貧產品進學校,衛健委負責扶貧產品進醫院,工商聯、工業園區管委會負責發動企業食堂優先購買扶貧產品,民政局負責扶貧產品進社區,市場監督管理局負責扶貧產品進農貿市場,商務局負責扶貧產品流通及進超市。財政局負責監管各預算單位食堂采購扶貧產品進度情況。(實施單位:縣財政局、機關事務管理局、教體局、衛健委、工商聯、工業園區管委會、民政局、市場監督管理局、商務局)
2、機關、事業單位工會組織按工會會員每人每年預留一定的額度,用于購買扶貧產品,具體以縣總工會通知的時節和額度為準。(實施單位:各級工會)
3、機關、事業單位干部每人每年自行采購一定的貧困戶、扶貧經營主體農產品。
4、各級定點幫扶單位優先采購定點幫扶村的扶貧產品,幫助定點幫扶村建立扶貧產品銷售渠道。各級定點幫扶單位走訪貧困戶慰問物品優先采購扶貧產品。(實施單位:各駐村單位)
5、建立健全消費扶貧臺賬,重點統計機關、學校、醫院、企業、社區(村)購買貧困戶、扶貧經營主體農產品相關數據,負責監管各預算單位食堂采購扶貧產品進度情況,作為政策支持、年終考核、評先評優等重要依據。(實施單位:縣財政局)
三、扶貧產品推銷計劃
1、在“家家樂”、“萬家福”、“好又多”、“新百家惠”、“大潤發”等品牌超市商場、大型農產品批發市場、農貿市場等經營場所醒目位置,開設扶貧農產品銷售公益專區、專柜。(實施單位:市監局、商務局)
2、在火車站、汽車站、農貿市場、各類廣場等公共場所醒目位設置無人售貨柜50臺,方便消費者隨時隨地為貧困群眾奉獻愛心。(實施單位:商務局、城管局)
3、扎實推進電商扶貧工程,發展電子商務營銷。培育壯大電商扶貧主體,支持發展“電商+龍頭企業(合作社)+農戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困戶特色產品。鼓勵搭載淘寶、京東、蘇寧、郵樂購、供銷e家、愛尚xx等大型電商平臺,擴大扶貧產品網絡銷售。深入推進農村電商發展,提高扶貧產品網絡上行銷售的廣度。舉辦扶貧直播、網紅帶貨、扶貧展銷、電商消費扶貧等銷售活動,不斷提高扶貧產品電商銷售份額。依托中國社會扶貧網,加大扶貧產品上線力度,精準統計扶貧產品銷售數據,引導更多互聯網企業參與消費扶貧。(實施單位:商務局)
4、發揮行業協會、商會、慈善機構等社會組織作用,舉辦扶貧產品展銷會、對接會,通過集中采購、組織展銷、開展扶貧產品專賣等方式,動員愛心企業、愛心人士等社會力量參與消費扶貧。(實施單位:工商聯、商務局、扶貧辦)
5、進一步完善對參與消費扶貧有突出貢獻的企業、超市、電商和個人的激勵機制,采取適當方式給予獎勵、補助等。(實施單位:縣政府辦、商務局)
附:xx縣扶貧產品認定管理辦法(暫行)
為深入開展消費扶貧,加大我縣產銷對接,鼓勵引導社會各界消費來自貧困群眾的產品和服務,以消費促進貧困群眾增收,助力高質量打贏脫貧攻堅戰。為規范扶貧產品認定,提高消費扶貧助力脫貧攻堅的精準性和實效性,根據《xx省扶貧產品認定管理暫行辦法》、《xx市扶貧產品認定管理暫行辦法》,結合我縣實際,特制定本辦法。
一、申請條件
申請扶貧產品認定的單位為本地注冊具有法人資格的企業、合作社等市場主體,并承諾提交的申報材料和帶貧成效真實可信,產品質量合格、價格合理,自覺接受相關部門監管和社會監督。
申請認定的產品,應符合國家法律和相關規定,符合農產品質量和食品安全的相關標準,具有明確的帶貧減貧效益。
二、認定程序
(一)扶貧經營主體向所在地鄉(鎮)扶貧工作站取得《帶貧人員名單》、《帶貧益貧證明》后,向縣扶貧辦提出書面申請。
(二)縣扶貧辦、縣財政局對申請認定的市場主體和產品的帶貧減貧成效聯合進行審核。市監局、農業農村局對產品的質量和安全進行聯合審核。
(三)縣扶貧辦對符合條件的產品在xx縣政府網進行公示5個工作日,對不符合條件的經營主體和產品及時反饋鄉(鎮)扶貧站及申請人。
(四)經縣政府網公示期結束無異議后,列入《xx縣扶貧產品目錄》,納入全縣政府采購范圍。對公示期間有異議的供應商及扶貧產品,縣扶貧辦將有關情況反饋給鄉(鎮) 扶貧站調查核實,縣扶貧辦根據核實結果調整更新公示內容。
(五)省、市扶貧產品根據《xx省扶貧產品認定管理暫行辦法》、《xx市扶貧產品認定管理暫行辦法》認定程序申報,分別列入《xx省扶貧產品目錄》、《xx市扶貧產品目錄》。
三、申請材料
(一)扶貧產品認定申請書。
(二)經營主體的營業執照、法人身份證復印件。
(三)當地扶貧工作站出具的合作社成員名單(企業股東名單)、帶貧人員名單、帶貧益貧成效證明。
(五)其它需要提供的材料。
四、目錄管理
(一)扶貧產品認定堅持自愿、公開、公正的原則。
(二)《xx縣扶貧產品目錄》實行動態管理,有效期為一年。申請單位可在有效期滿前三個月再次提出申請認定。
(三)有效期內,若產品狀況、帶貧情況等發生變化,申請單位應及時向原認定單位報告,原認定單位應做相應調整,縣扶貧辦要在5個工作日內將調整情況逐級上報至省扶貧辦。
(四)鄉(鎮)扶貧部門應加強對扶貧產品帶貧減貧機制的管理,市監局、農業農村局應加強對扶貧產品質量和安全的管理,了解跟蹤扶貧產品及經營主體變化情況,對不再符合認定條件或出現問題的產品,及時反饋縣扶貧辦、縣財政局,再由縣扶貧辦、縣財政局將其清理出《xx縣扶貧產品目錄》,在相關的網上進行公布,并上報上級扶貧、財政部門,由上級扶貧、財政部門將其清理出相應的《扶貧產品目錄》。
五、本辦法由縣扶貧辦、縣財政局負責解釋。
六、本辦法自發布之日起施行。
扶貧工作計劃5
一、指導思想
20xx年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統攬,認真學習貫徹黨的精神,緊扣農民增收、改善環境兩大目標,突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現“宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
二、工作目標
20xx對幫扶工作主要目標是:一是發展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛生飲水水池,疏通配套管網,確保其發揮作用。三是依托主導產業,積極爭取資金,發展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村“黨員群眾服務中心”。
三、工作重點
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以“創先爭優”活動為載體,堅持科學發展觀,積極依靠黨員、社區理事長的力量,強化制度建設,加強民主監督,完善決策機制,充分發揮村兩委班子總攬全局、指導協調能力,努力提高干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養,提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發展思路,在支柱產業發展上下功夫。結合實際制定新農村建設規劃,做好詳細的年度、階段性發展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業,抓好產業布局,發展產業大戶,形成產業規模化,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業發展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發關愛活動的機遇,協調有就業愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業。加強調查研究,組織村民實施“清潔鄉村”工程,開展清潔衛生大掃除,提高衛生水平,減少疾病發生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設,建立“村兩委負總責”、“協會當骨干”、“村民做主人”的農村計劃生育工作。
(六)創新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農業科學技術,聘請專家開展專業技術講座,提高農業生產水平。二是繼續開展“攀窮親、結窮對”的“一幫一”活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發展。四是組織開展“送法下鄉”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
扶貧工作計劃6
為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》,促進精準扶貧與生態保護建設緊密結合,特制定本計劃。
一、目標任務
(一)土地整治和地質災害綜合治理。到20xx年,完成貧困縣高標準基本農田建設255萬畝,完成規劃的80%以上地質災害隱患治理和搬遷避讓工程;到 20xx年,在貧困縣共建設高標準基本農田510萬畝,完成規劃的地質災害隱患治理和搬遷避讓工程,有效預防地質災害。
(二)林業生態和林業經濟。大力開展植樹造林,加快發展林業經濟,到20xx年,貧困群眾林業純收入達到1700元以上,貧困地區森林覆蓋率達到17.94%;到 20xx年,貧困群眾林業純收入達到3100元以上,貧困地區森林覆蓋率達到18.64%,生態安全屏障基本建立。
(三)草原生態保護。20xx年,貧困地區草原植被覆蓋率達到52%以上;20xx年達到53%以上,草原沙化、鼠害、超載過牧等突出問題得到有效治理,生態環境明顯改善。
(四)村容村貌整治。到20xx年55%以上的貧困村環境得到整治;到20xx年所有的貧困村環境得到整治,村容村貌有效改善。
二、主要措施
(一)強化國土資源整治
1.建設高標準基本農田。編制《甘肅省精準扶貧土地整治實施規劃》,對確定實施項目的貧困村逐村制定實施計劃。加強田、水、路、林綜合整治,提高農田質量,嚴格保護基本農田。推進沙化土地封禁保護,采取小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治、生態修復等措施,有效防治水土流失。
2. 實施地質災害綜合防治。編制《甘肅省精準扶貧地質災害綜合防治實施規劃》,到20 年,完成200處大型、特大型地質災害隱患治理工程,確保受地質災害威脅的92萬人生命財產安全;完成534處搬遷避讓工程,搬遷避讓2.39萬戶。到20 年,共完成217處大型、特大型地質災害隱患治理工程,保護受地質災害威脅的122.5萬人生命財產安全;共完成654處搬遷避讓工程,搬遷避讓2.7萬戶。
3.提高工程質量。堅持“高標準建設、高標準管理、高標準利用”,制定土地整治、地質災害治理項目管理制度和有關標準,確保項目建設質量。建立健全項目竣工后的工程管護制度,確保工程項目發揮應有效益。
4.加強耕地管理。高標準基本農田建設整治的耕地,保持原承包權不變,繼續由原承包人耕種;新增加的耕地,可留給村集體發展現代農業,壯大村集體經濟實力。
(二)推進林業生態保護和林業經濟發展
1.加強生態保護與建設。在保護好現有6080萬畝森林資源的基礎上,實施重點生態公益林保護3284萬畝;依托國家天然林保護、三北防護林、退耕還林、自然保護區等重點生態建設工程,大力實施植樹造林,從20xx年開始,每年新增造林面積210萬畝、封山育林60萬畝。在退耕還林工程中,免費為貧困戶提供每畝價值300元的'苗木。
2.加快發展優質林果產業。按照生態建設產業化、產業發展生態化的要求,大力發展以蘋果、核桃、花椒、油橄欖、葡萄、梨、棗、枸杞等為主的特色優勢林果產業,從20xx年開始,每年新建千畝標準化示范基地40個以上,新增林果面積60萬畝、提質增效100 萬畝。到20 年,林果面積達到1960萬畝,產值達到180億元;到20 年,林果面積達到2140萬畝,產值達到360億元。
3.積極發展林下經濟。依托森林資源,大力發展種植、養殖、林產品加工和森林旅游,到20 年,培育林下經濟示范典型120個以上,產值達到60億元;到20 年,培育林下經濟示范典型300個以上,產值達到65億元。
4.加快發展特色苗木產業。采取政府引導、企業帶動、農戶參與、部門服務等措施,大力支持貧困地區發展種苗產業,積極引導貧困戶參與種苗基地建設,培育種苗大戶。每年新育以云杉、油松、樟子松、刺槐、新疆楊為主的生態苗木10萬畝;新育以蘋果、大櫻桃、核桃、梨為主的經濟林苗木2萬畝;新育以國槐、銀杏、云杉、雪松、香花槐為主的景觀苗木3萬畝。到20 年,苗木產值達到18億元,到20 年達到24億元。
5.強化技術培訓服務。在貧困地區開展到村到戶林業技術服務,整合力量建立林業扶貧服務隊,及時開展林果業實用技術培訓和服務。到20 年,累計培訓貧困農民180萬人 (次);到20 年,累計培訓人數達到400萬人(次),使貧困戶每戶掌握1—2項產業實用技術,參與1—2項富民產業增收項目。建立林果技術信息網絡服務平臺,免費為農民提供技術服務和指導。
(三)加強草原生態保護
1.落實草原獎補政策。在全省貧困地區全面落實草原禁牧、草畜平衡措施,加大牧草良種補貼和牧民生產資料綜合補貼力度。從20xx年起到20 年,貧困地區每年完成草原禁牧0.83億畝、草畜平衡 0.916億畝、牧草良種補貼0.21億畝,對21.78萬戶貧困牧民給予生產資料綜合補貼,年落實補貼資金10.26億元。
2.實施退牧還草工程。20xx—20 年,在肅南等19個貧困縣每年完成草原圍欄300萬畝,20xx—20 年每年完成草原圍欄250萬畝;從20xx年起到20 年,每年補播改良100萬畝、種植人工飼草6萬畝、發展舍飼棚圈養殖1.5萬戶,總投資7.776億元。
(四)推進農村環境綜合治理
1.加強貧困村村容村貌整治。環境整潔村建設項目重點安排在貧困村,美麗鄉村建設項目優先在貧困村實施。完善村莊建設規劃,開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境突出問題整治,推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建,保護歷史遺跡、古樹名木等人文自然景觀,創建干凈整潔、山清水秀的農村人居環境。制定村規民約,健全完善群眾自我管護村內公共設施和環境衛生機制。
2.推進畜禽養殖污染治理。提高貧困村畜禽養殖廢物綜合利用水平,加強糞便及污染物的無害化處理。省環保部門從20xx—20 年,每年安排20xx萬元用于畜禽養殖污染治理及農村環境綜合整治項目,20xx年完成113個、20xx年完成95個、20 年完成92個,使貧困縣規模化畜禽養殖企業廢棄物綜合利用率不低于 70%,中小型畜禽養殖企業綜合治理率不低于50%;從20xx年起,繼續安排農村環境整治項目,鞏固提升治理成果,到20 年貧困縣規模化畜禽養殖企業廢棄物綜合利用率不低于75%,中小型畜禽養殖企業綜合治理率不低于55%。
3.加強農業面源污染防治。強化化肥、農藥等投入品管理,加大耕地重金屬、化學品等污染治理力度,建立廢舊農膜回收、利用激勵機制。
(五)強化資金保障
積極爭取國家資金投入,調整優化省級財政支出結構,向貧困縣、貧困村、貧困戶傾斜,確保項目建設按期順利進行。
三、責任分工
(一)省委農工辦、省發改、農牧、國土、林業、環保等相關部門制定精準扶貧生態環境保護建設實施方案和年度實施計劃,完善政策措施,制定技術標準,建立考核評價機制。省審計廳負責項目資金的審計工作。
(二)各市(州)人民政府制定本區域年度生態環境扶貧工作方案,將年度目標任務分解到所轄貧困縣(市、區),并加強指導、監管和績效考核工作。
(三)各貧困縣(市、區)要擔負起具體實施的主體責任,按照精準扶貧需求清單,編制本縣(市、區)到村到戶實施方案,建立管理制度和工作臺賬,組織實施好項目。
四、完成時限
20xx年,做好調查摸底,制定全省精準扶貧生態環境總體規劃,完善政策、技術規范和考核評價機制。
20xx—20xx年,確定的項目全部得到實施,基本形成生態扶貧長效工作機制。
20xx—20xx,政策機制進一步得到完善,確定的目標任務全面完成,貧困地區生態環境保護建設明顯加強。
五、檢查驗收
省委農工辦、省發改、財政、農牧、國土、林業、環保等相關部門根據各自職能分工,定期、不定期對各市(州)項目執行情況進行監督檢查,開展項目建設績效評價。按照縣級自查、市級復查、省級抽查的程序,對項目進展、工程質量、資金使用等情況進行檢查驗收。對工程項目實施好的貧困縣(市、區)進行獎勵,并加大下一年度項目安排和資金投入力度;對未完成任務和實施效果差的,通報批評并責令限期整改。
扶貧工作計劃7
20xx年是我行定點幫扶云南省永仁、武定兩家國家級貧困縣脫貧致富奔小康的第五年。我行將在國務院扶貧開發領導小組的領導下,堅持“以更新觀念為突破口,以教育扶貧為重點,以綜合開發為主攻方向”方針,扎實工作,力爭再創扶貧工作新局面。
主要工作初步安排如下:
(一)發動全行員工,組織開展第六次為武定、永仁兩縣捐款、捐物活動。
(二)在全行范圍內擇優選拔第六批扶貧干部。
(三)建設完成永仁猛古臘招銀希望小學和武定大梁子招銀希望小學,并于9月學校開學時投入使用。同時調查、確定兩縣第六所招銀希望小學。并修繕校舍。
(四)在永仁和武定各選擇、建設并完成招銀溫飽示范村一個。并完善基礎設施。
進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。
(五)完成“1+1”結對助學對象選擇和資金發放工作,并追蹤資金使用和結對學生學習情況。
(六)組織開展定點幫扶五周年系列活動。
扶貧工作計劃8
一、基本情況
為深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》和省扶貧開發領導小組、省委組織部《關于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》文件精神,確保我村扶貧工作分階段科學開展,建立扶貧工作的長效機制,推動各項扶貧措施落到實處,現制訂本規劃。
圍繞國家農業“轉型升級”主體戰略,以貧困群眾增收脫貧為目標,強化領導,創新工作,大力實施“特色經濟作物種植、特色養殖、剩余勞動力轉移培訓”三大工程,全力推進扶貧進程。
二、工作方針
1、宣傳黨中央、國務院、省市、縣關于農村扶貧開發方面的重大方針政策,幫助落實好各項強農、惠農、富農政策和扶貧措施。
2、配合村“兩委”完成貧困村、貧困戶建檔立卡和貧困戶動態管理工作,協調落實干部包戶結對幫扶工作。
3、根據本村的致貧原因和發展需求,引導村民發展符合市場需求和自身資源條件的主導產業和村級集體經濟項目。
4、組織開展農戶實用技術培訓,組織有轉移就業意愿的貧困戶勞動力進行技能培訓,并實現轉移就業,拓寬農民增收渠道。
5、動員和組織村民參與村道、農田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環境整治。
6、幫助貧困戶解決危房、就學、就醫等實際困難。
7、協助組織實施各類到村到戶扶貧項目,管理、監督、檢查扶貧項目和資金。
8、編制扶貧項目,爭取相關部門的支持,并組織實施、管理和監督。單龍寺村方家沖村民組由于交通不便,導致農戶種植的經濟作物難以通過公路向外輸送,擬向上級有關部門反映具體情況,申請修建水泥路1公里。
第一部分:
通過對全村貧困戶的走訪調研,充分了解各貧困戶的基本生產生活情況和致貧原因,全面完成對貧困戶的信息采集和建檔立卡工作。建立并完善扶貧隊的工作例會制度。初步編制完成《單龍寺村三年(20xx—20xx年)扶貧發展規劃》和《單龍寺村20xx年扶貧工作實施計劃》等工作。
縣經信委將聯合縣檔案局、輕紡協會、中國電信霍山分公司等單位職工深入本村各居民點,對各村定點幫扶的貧困戶進行走訪,開展“送溫暖”活動,了解他們的實際困難,根據每戶的實際情況進行幫扶。
第二部分:
探索建立新型的農業合作社,推廣油茶等符合本地種植條件的特色經濟作物,
第三部分:
深入各村實地查看存在的危房,對危房實行建檔,向有關部門申請進行危房改造。
第四部分:
深入了解各貧困戶的致貧原因,對因病致貧、因學致貧、因殘(癡)致貧進行分類歸檔,區別對待,將根據各戶具體情況進行幫扶。
第五方面:
加快單龍寺村的信息化建設工作,推進村部及“單龍寺學校”接通符合國家標準的互聯網。與中國電信等單位聯系對本村的電子網絡設施進行擴建改造、優化提速、升級換代。加大對村民的信息化培訓力度,今年擬培訓1名有文化、懂信息、能服務的信息員。
三、基本內容
一是以“單位包村、干部包戶”和“結對共建”活動為契機,認真抓好扶貧工作。在扶貧開發工作中,嚴格按照上級指示精神,以科學發展觀為指導,以基層建設年活動為契機,牢固樹立為民服務宗旨,踐行“精準扶貧”促發展的工作理念,堅持因地制宜、以人為本原則,把實現好、維護好、發展好貧困群眾的根本利益為出發點和落腳點。強化服務意識,想貧困群眾之所想,辦貧困群眾之所需,為貧困群眾解決生產、生活中的實際問題,把扶貧項目真心做到貧困群眾的心坎上,讓他們真正感受到扶貧政策的溫暖,享受扶貧政策帶來的實惠。
二是以特色農業產業開發為主線,充分發揮貧困村優勢,
堅持“一村一品”的原則,大力發展特色產業。我們廣泛征求群眾意見,因村制宜,分類指導,按照“宜種則種,宜養則養”的原則,圍繞主導產業,制定出切實可行的產業發展規劃。
三是加強勞動力轉移和農民實用技術培訓,促進農民增收。勞動力轉移培訓是三大扶貧項目之一,為切做好此項工作,我隊成立了培訓工作領導小組,全面負責勞動力轉移培訓工作。加強對轉移勞動力的動態管理,爭取最大限度保障學員權益和培訓效果。同時,按照“貧困群眾需要什么就培訓什么”的思路,擬邀請農業專業技術人員為農戶現場答疑,提高群眾技術水平,增強創業致富能力。擬舉辦農業實用技術培訓和干部培訓,為貧困村勞動力轉移就業提供技術支撐,實現“培訓一人,就業一人,脫貧一家”目標。
四是按照縣委、縣政府農業產業發展規劃,緊緊瞄準貧困村貧困人口,深入實施產業化扶貧,成方連片發展,打造扶貧開發亮點,促進群眾增收致富。
五是認真做好新一輪貧困村的幫扶工作。加強與省、市幫扶部門溝通聯系,積極做好各項服務,配合幫扶隊員做好幫扶工作,同時加強對先進、典型的挖掘、總結和報道,構建“大扶貧”格局。
六是堅持一個中心(改善民生促進和諧),抓好四項工作(整村推進、扶貧幫扶、產業開發、勞動力培訓),實現五個突破(工作機制創新、現有資源整合、項目資金爭取、農業開發成效、富民增收措施)。以產業化扶貧為突破口,增
加貧困群眾收入。穩步開展扶貧互助資金協會的工作,重點扶持群眾發展特色產業。
七是改善單龍寺村的教學條件和校園軟硬件設施。
四、工作重點:
一要堅持整合資源,積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,統籌安排,加強交通、電力、通信、醫療衛生、安全飲水、文化設施、產業基地建設等基礎設施的建設。解決吃水難、行路難、上學難、就醫難等突出問題。
二要以產業化扶貧為突破口,調整農村產業結構,穩定增加貧困地區農民收入。通過爭取信貸資金、上級專項扶持資金等形式扶持主導產業。重點扶持群眾發展茶葉等特色產業,努力增加群眾收入。
三要加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困地區勞動力轉移就業培訓力度,努力提高貧困地區勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。
四要加大項目資金爭取力度,爭取更多的項目資金。要主動出擊,加大申援力度,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾脫貧步伐,促進社會經濟各項事業的蓬勃發展。
未來三年(20xx—20xx年),我村扶貧工作隊將堅持以產業扶貧為主攻方向,以提升傳統產業、培育新的特色產業為主導,以增加就業、增加群眾收入為目標,堅持開發式扶貧、
扶貧工作計劃9
為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設,建立幫扶長效機制,使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉扶貧工作邁上一個新臺階,結合我鄉、村情實際,通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現狀,現就20xx年扶貧工作做如下安排。
一、進一步提高對扶貧幫困工作重要性的認識
做好扶貧幫困工作是建設社會主義新農村,貫徹工業反哺農業、城市支持農村方針的重要體現;是建立“干部經常受教育、群眾長期得實惠”、“黨員長期受教育、永葆先進性”長效機制的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對扶貧幫困工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、干出成效。
二、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村"兩委"匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
一是加大政策宣傳技能培訓。
通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。
二是基礎設施建設。
為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。
三、有關要求
(一)提高認識,加強領導
各有關單位要將扶貧開發工作作為一項嚴肅的政治任務,加強領導,明確責任,全面落實各項幫扶措施,做到思想認識到位,組織機構到位,工作措施到位,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
(二)采取有效幫扶措施,狠抓落實
各有關單位要在全面了解和掌握貧困戶家庭的基本情況的基礎上,進一步細化幫扶措施,對貧困戶的生活、就醫、就學、發展生產諸多方面的問題,有針對性地開展幫困工作。
(三)加大投入力度,確保工作目標完成
各有關單位要加大幫扶工作力度,想方設法多渠道籌集資金幫扶定點村和貧困戶。用于定點村和貧困戶的扶持資金,必須有受扶持貧困村負責人和貧困戶的簽名,并作為審計的依據。
扶貧工作計劃10
為全面貫徹落實中央、市、縣“精準扶貧、精準脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線,全面邁進小康社會,打贏扶貧脫貧攻堅戰,根據《XX縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰行動方案》文件精神,結合我鎮及XX村實際情況,特提出以下實施方案。
一、總體要求
以科學發展觀為指導,按照“四個全面”戰略布局,圍繞“137”總體部署和我鎮建設“生態蜜蜂之鄉、風情濱河小鎮、特色邊貿集鎮”的戰略目標,強化領導,明確任務,落實責任,把扶貧開發工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路,突出生態涵養發展要求,進一步整合資源、創新機制,著力培育特色主導產業、改善基礎設施、加強公共服務、提升發展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標任務,細化工作措施,確保我鎮打贏扶貧脫貧攻堅戰。
二、基本原則
堅持上級扶持與自力更生相結合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓上級財政扶貧的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度,充分調動廣大群眾的生產積極性。
堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益和生態效益并重,重點支持貧困村發展特色主導產業和修建基礎設施,同時,要集中有限的資金,優先解決群眾最亟需解決的困難,力
爭通過項目實施,將該村芝麻、榨菜、李子產業做大做強。
堅持群眾參與和政府指導相結合的原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發的主體和內因。因此,在項目實施的整個過程中,必須始終堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環節上,應充分征求群眾的意見和建議,發動和組織群眾參與項目建設,項目的財務、物資、管理及建設進度上要及時向群眾公示,主動接受群眾監督。同時,政府要切實轉變職能,在市場信息、技術服務、產業布局等方面為群眾搞好指導和服務。
堅持整村推進與扶持貧困個體相結合的原則。以貧困戶為主,著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此,必須以貧困村為單元,整體推進,在此基礎上,對建卡貧困戶針對致貧原因,因戶施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規劃,重點扶持,使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標準線。
三、基本情況
XX村位于XX鎮東南方,距XX場鎮7公里,縣道“石白路”穿境而過,與我鎮駱馬村、龍坪村、翟溪村和忠縣汝溪鎮交界,由原XX村、雙河村、新元村合并而成。全村幅員面積6.01平方公里,耕地面積3146畝,屬于半丘陵地帶,海拔221-500米。有8個村民小組665戶2316人,其中,在家357戶857人,外出1459人,其中全家外出308戶993人。現有建卡貧困戶76戶243人,低保戶16戶49人,五保戶9戶9人,建卡貧困人口占全村總人口的11%。
傳統農業主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主,全村糧食年總產量600噸。特色農業主要為種養殖業,全村現有養蜂100群以上的大戶5戶,養雞大戶2戶,養豬大戶3戶。全村現有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自來水廠1座。該村現有黨員69名,1個黨總支4個黨支部,其中非公黨支部1個。該村農業生產基礎薄弱,農民生產技術較落后,規模化經營尚未形成,無村集體經濟組織收入,20xx常住居民人均可支配收入8450元,屬市級貧困村。
四、目標任務
(一)總體目標
到20xx年底實現XX村整村脫貧銷號,全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標準線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務
到20xx年底XX村實現“八有”:
有一個特色主導產業覆蓋70%的農戶,其中建卡貧困戶不低于30%,群眾參與積極性高,基本形成“一村一品”的產業發展格局;以重慶大豐農業開發有限公司為龍頭,發展壯大農民合作社帶動農民增收致富;80%的農戶參加合作制、股份制等現代經營組織或者獨立經營家庭農場;使全村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農村居民年人均可支配收入5%以上。
有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結石路,聚居20
戶以上的自然村通人行便道。
有一個便民服務中心,面積達到150平方米以上,并配套建設便民超市等設施。
有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉養老保險參保率達85%以上,農村新型合作醫療參保率達到90%以上,貧困家庭成員全部參加農村新型合作醫療和城鄉農村社會養老保險,符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推廣清潔能源,開展農村環境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農村生態環境得到有效保護。
有一個堅強有力的村級班子,兩委班子團結,工作思路清晰,群眾基礎好,有較強戰斗力。
有一支穩定的駐村工作隊,駐村蹲點開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。
有一個有效的結對幫扶機制,對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶,確保貧困戶按期脫貧。
為XX村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。
五、具體措施
(一)核查調研,摸清底數。堅持公開透明、公平公正的原則,組織鎮村干部下村逐戶摸清貧困戶數量和基本情況,分析致貧原因,
制定一戶一策,落實幫扶責任人,建立脫貧臺賬、列出扶貧清單,真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
(二)抓住重點,奮力攻堅。著力強化基礎設施建設,著力解決群眾最關心、最亟需解決的難題。一是解決群眾便捷出行難的問題。利用扶貧資金和幫扶資金硬化和整治村級公路2.0公里、組級公路
3.5公里,受益人口達1000余人,解決產業發展交通瓶頸。二是解決安全飲水難的問題。管理維護好8口已整治的山坪塘,新整治山坪塘10口、堰渠8公里,新修堰渠3公里,全面完成投資340萬元的自來水廠和入戶管網建設,加強水源地保護和監測,確保農民飲用水質合格率達70%以上,新修積雨池24口,打衛生井40口,使XX村安全飲水全覆蓋。三是解決住房改造難的問題。C、D級危房改造指標重點向貧困戶傾斜,完成2戶D級危房改造任務,另爭取10戶住房困難戶危舊房改造。四是解決看病就醫難的問題。管理維護好XX村標準化衛生室,確保人員設施配備齊全,把貧困戶納入家庭醫生簽約服務重點對象,扎實做好農村醫保和醫療救助工作,貧困戶意外傷害保險和大病醫療救助全覆蓋。五是解決子女上學難的問題。對XX村雙河口村小加強管理和支持,全面摸清貧困學生數量和情況,讓貧困學生全部享受到縣里相關優惠政策,確保適齡兒童入學率達100%,貧困戶家庭適齡子女義務教育階段不因貧苦輟學,“兩后生”接受職業教育比例達80%以上;高中階段入學率達80%以上;考上
高等學校的子女順利完成學業。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網改造升級。實現戶戶通電,戶戶用上安全電。七是解決環境污染問題。管理運行好XX鎮污水處理廠,對XX村進行環境綜合整治,定期進行河道清漂,加強深丘地區生態屏障建設,整合“雞窩地”“巴掌地”,發展林下經濟,進村入戶大力宣傳環保知識與法律法規,建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運機制。
(三)做強產業,持續扶貧。分析致貧原因,按照“一村一品”的原則,多方征求意見,因地制宜確定扶貧產業,支持XX村發展種養殖業。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農戶”的模式,引導300余戶農戶種植芝麻1000畝。二是發展榨菜500畝,采取“公司+農戶“的模式。三是發展李子、枇杷、竹筍等經濟林木200畝,由建卡貧困戶成立合作社,統一栽植、管理。四是發展蜜蜂產業,購買76群蜜蜂,發放給建卡貧困戶養殖,使貧困戶實現穩定增收。
(四)整合資源,形成合力。積極爭取上級專項財政扶貧資金和以縣發改委牽頭的扶貧集團、縣財政局、縣農委、縣水務局、縣交委、縣林業局等縣級部門現代農業發展資金、人飲安全資金、交通發展資金、農村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等資金,用于貧困戶解決“八難”,實現貧困村“八有”。充分發揮幫扶集團的力量,幫助貧困村發展產業和完善基礎實施及公共服務功能。廣泛宣傳調動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性。同時按照誰受益誰承擔的原則,按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案,完成群眾自
籌部分資金,確保XX村各個項目有序推進、按時按質完成。
(五)分類指導,精準扶貧。通過反復調查核實,對全村243名貧困人口分成6類,做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理,確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批,即產業帶動一批,搬遷轉移一批,“低保”兜底一批,就業安置一批,醫療救助一批,教育資助一批。
(六)強化服務,提高質量。一是強化教育培訓,著力提升貧困戶能力素質,增強“自我造血”功能。借助“雨露”培訓,為貧困戶提供汽車、挖機、計算機、建筑施工等就業技能培訓,同時結合產業發展,利用農民田間學校,開展各種種養殖技術培訓,不斷提高貧困戶的生產和創業技能,確保青壯年勞動力均接受過實用技術、非農職業技能或創業培訓,有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務、黨務公開欄,硬化村委會院壩,購置村民培訓用設施設備等,進一步完善便民設施,建立村干部坐班制度和服務,切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進行政策宣講,通過鎮村干部走村入戶發放、張貼宣傳資料,讓社保政策家喻戶曉,鎮便民服務中心,整合服務事項,實行一站式辦公,讓社保政策落實到戶。四是統籌有線、無線、衛星等方式實現村村通廣播、通電視、通互聯網;保證村文化室、農家書屋正常運行,加強鄉村特色文化的挖掘和保護。
六、保障措施
(一)明確職責,強化領導。一是縣里成立了“XX村市級貧困村整村脫貧幫扶集團”,幫扶集團由縣委、縣委政法委書記孫代
勇和縣政協副主席王峻波為牽頭領導,由縣發改委牽頭,縣委政法委、縣法院、縣司法局、縣統籌辦、縣投資促進中心、縣煙草專賣局、郵政銀行縣支行7個責任單位組成。二是縣里成立了“XX村整村脫貧駐村工作隊”,由縣司法局副局長xxx為隊長,分管領導xx和XX村第一書記xx副隊長,xxx、xx為成員,駐村蹲點開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。三是成立“XX鎮扶貧攻堅領導小組”,由鎮黨委書記任組長,鎮長、人大主席和分管扶貧工作的副鎮長任副組長,領導小組辦公室設在鎮農業服務中心,由農服中心主任任辦公室主任。四是鎮黨委班子成員包組、駐村干部和村組干部包戶,確保各項工作落到實處。
(二)充實力量,強化考核。一是把XX村納入后進基層黨組織,利用黨校培訓、遠教平臺、專題黨課等形式加強學習教育,不斷提高黨員干部的思想素質和理論水平。二是加強后備干部的培養,選派大中專畢業生、返鄉創業人員到村掛職。三是選派優秀干部到XX村擔任黨總支第一書記和大學生村官,脫產駐村1年,專職開展扶貧工作,責任到人,扶貧到家,對完成脫貧攻堅任務驗收銷號的,優先推薦提拔。四是明確XX村兩委扶貧攻堅直接責任,黨總支書記負總責,成立村級扶貧攻堅領導小組和財務監督小組,書記任組長。五是出臺扶貧脫貧攻堅專項考核辦法,將扶貧攻堅工作納入村年度綜合目標考核,實行“一票否決”制。
(三)加強管理,強化監督。完善扶貧資金使用監督機制。成立由鎮紀委、財政所、經發辦、農服中心組成的財務監督小組,切實加
強扶貧項目決策、管理和監督的力度,項目實施和資金使用情況嚴格按要求在村務公開欄上進行公開。基礎設施建設項目要實行招標投標、合同管理制、業主負責制、施工監督管理等制度,建設的內容、地點、規模不得任意改變,不得亂用扶貧資金。產業項目要落實到戶,全面確保建卡貧困戶切實享受到項目政策,通過項目實施,實現穩定增收。
(四)加強研究,強化運行。鎮扶貧攻堅領導小組每月向鎮黨委會匯報上月工作的推進情況和存在問題,以及下一步的打算,每月召開扶貧攻堅推進會議,聽取相關單位、相關辦所和各村扶貧工作開展情況,研究解決具體困難和問題。每周向縣扶貧辦上報扶貧信息(工作動態)至少一篇,每月至少上報一期扶貧簡報,年終及時報送年度工作總結。
(五)充分發動,強化宣傳。打贏扶貧脫貧攻堅戰,必須強化正面宣傳和輿論引導,必須以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態和務實的工作作風做好宣講工作,充分利用村村通廣播、發放宣傳資料、張貼標語、召開黨員村民代表大會等形式全面準確宣講扶貧攻堅的重大意義、目標任務、政策舉措以及具體實施項目等。同時強化進村入戶一對一宣傳發動,提高群眾積極參與扶貧開發的主動性和自覺性。
七、實施步驟
(一)動員部署。(20xx年6月至7月22日)
認真學習領會、市委XX和縣委XX的講話精神,全面做好宣傳動員工作,研究制定行動方案,組建領導班子、幫扶集團和工作隊。因地制宜、實事求是制定具體實施細則,明確責
任,層層分解任務。
(二)調查摸底。(20xx年7月23至7月31日)
駐村工作隊和幫扶責任人深入到全村,逐組逐戶摸清基本情況,分析致貧原因,制定一戶一策,落實“一對一或一對幾”幫扶責任人,建立臺賬,精準扶貧。
(三)組織實施。(20xx年8月1至12月31日)
鎮扶貧工作領導小組圍繞目標任務、實施方案和具體臺賬抓落實、抓進度、抓質量,確保圓滿完成20xx年扶貧脫貧攻堅任務。
(四)自查驗收。(20xx年1月1至1月10日)
鎮扶貧工作領導小組對照目標任務對XX村整村脫工作逐項進行自查驗收,查漏補缺,完善有關驗收資料,并做好迎接市、縣級驗收準備工作。
(五)迎接縣級驗收。(20xx年1月11日至1月30日)
縣扶貧攻堅領導小組組織驗收人員,采取對表找、入戶算、現場查、問卷答等形式驗收。
(六)鞏固提高。(20xx年2月至12月)
結合縣驗收的結果,對照考核辦法進行考核,同時,進一步開展整村脫貧的鞏固提高工作,使之逐步能致富。完善扶貧長效機制,迎接國家、市級驗收。
扶貧工作計劃11
按照區委關于開展扶貧濟困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20xx年“定點扶貧幫困“工作,我局結合貧困戶實際和現有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產生活條件和發展環境,實現貧困戶穩定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
(一)是根據對口幫扶任務分配表及聯系人員名單。計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續發揮部門優勢,加大對外貿企業的宣傳發動工作力度。讓的企業加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯系松發公司、佰林公司、全福集團三家企業,希望企業能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結合區委倡導的“百企扶百戶“活動。積極創建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業,具有既是干部又是企業家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻愛心“活動。根據每個貧困戶的實際情況,給予適當的救助。計劃今年“七一“前夕、國慶前夕、春節前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強領導,確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協調會,完善扶貧內容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
扶貧工作計劃12
為切實把駐村工作落到實處,結合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結合村村實際,深入了解,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定幫扶計劃,具體內容如下:
一、基本情況
村全村,共轄7個村民小組,228戶590人。村民主要經濟來源一是種植核桃,二是傳統農業種植及外出務工。
二、指導思想
按照按照《中共縣為組織部關于印發<縣干部駐村幫扶工作方案>的通知》要求,幫助村加強基層組織建設,鞏固社會穩定和諧發展,推動農村環境整治,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
三、20xx年幫扶工作計劃
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求,進一步統一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情*,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓,采取集中與分散培訓方式,廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段,邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長,增加收入來源。
(三)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
扶貧工作計劃13
一、指導思想
20xx結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會以及中央一號文件精神,堅持以科學發展觀為統攬,緊扣農民增收、改善環境兩大目標,突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把眉毛山村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現“宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
二、工作目標
20xx年結對幫扶工作主要目標是:一是發展烤煙350畝、蔬菜600畝、魔芋600畝、生豬出欄4000頭,人平純收入凈增200元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛生飲水水池,疏通配套管網,確保其發揮作用。三是依托主導產業,積極爭取資金,維修村主線公路至雙溪溝3.2km、村委會至吳家坡3km的支線公路。四是按照“五星級黨組織”建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村“黨員群眾服務中心”。
三、工作重點
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由常務副書記李競賽同志任組長,副書記周國芳同志任副組長,李立同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以“創先爭優”活動為載體,堅持科學發展觀,積極依靠黨員、社區理事長的力量,強化制度建設,加強民主監督,完善決策機制,充分發揮村兩委班子總攬全局、指導協調能力,努力提高干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養,提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村兩委班子的整體工作水平。
(三)加大爭取力度,完善基礎設施功能。一是建好用好黨員群眾服務中心。按照“五星級黨組織”建設標準,召開黨員、村民代表等會議,充分發揚民主,選好“中心”地址。在施工圖紙、施工隊伍等選擇上,嚴格按照相關部門的規定和要求辦事,做到公開、公平、公正。在資金籌措上,配合眉毛山村多跑、多匯報,主動積極地向縣直相關部門爭取,努力發揮黨員群眾服務中心“五大功能”的作用,切實讓“中心”建起來,用起來。二是抓好安全飲水設施的管理。對煙水配套、安全衛生飲水水池、管網要及早進行維修,切實發揮其作用。建立健全水池管理、管網暢通的管理制度和辦法,真正讓老百姓感受到黨和政府的溫暖。三是積極爭取資金,維修和改善村主線公路至雙溪溝3.2km、村委會至吳家坡3km的支線公路,在有條件的情況下,將雙溪溝3.2km公路全部硬化。四是積極依靠政策支持,爭取村衛生室建設。
(四)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發展思路,在支柱產業發展上下功夫。結合實際制定新農村建設規劃,做好詳細的年度、階段性發展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、魔芋、生豬等支柱產業,抓好產業布局,發展產業大戶,形成產業規模化,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展,更多地增加農民收入。
(五)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業發展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發關愛活動的機遇,協調有就業愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業。加強調查研究,組織村民實施“清潔鄉村”工程,開展清潔衛生大掃除,提高衛生水平,減少疾病發生。
(六)創新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農業科學技術,聘請專家開展專業技術講座,提高農業生產水平。二是繼續開展“攀窮親、結窮對”的“一幫一”活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、社區理事長、產業大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發展。四是組織開展“送法下鄉”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
扶貧工作計劃14
根據縣委、縣政府關于20xx—20xx年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排,我被分配到大莊鎮大東村開展工作。入點以來,緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標,深入走訪調研,明確幫扶重點,強化幫扶措施,在前期調研基礎上,按照“十二五”規劃的發展思路,在鎮黨委的領導下,結合大東村實際,特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規劃。
一、大東村基本情況
大東村全村現有八個村民小組,村主任1名,副主任兼文書1名,監委會成員6名,代理書記是鎮安監站站長王剛同志。全村有農戶435戶,共1827人,黨員41人,一人多年失蹤,低保戶23戶,貧困戶51戶,村中有5條街道(東西街道)五條街道共設5個垃圾箱,保潔員4名;村內無小學,有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟,每年正月初八有集會,全村總耕地面積1005畝,種植大多是小麥和玉米,經濟效益低,全村有奶牛戶3戶,基本是1—3頭牛,養雞1戶,共養雞1000只左右,商店和做小買賣的20戶左右,屬于經濟薄弱和軟弱渙散村。
二、貧困原因分析
通過前期的深入調研,大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面:
1、后備干部儲備不足,部分黨員干部受傳統思想束縛,思想解放程度不夠,帶領引導共同致富本領不強,致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發展氛圍;村內制度存在不完善,村級各項工作的制度化、規范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊伍年齡老化,年齡結構上老黨員多,青壯年黨員少,文化結構上有知識有發展頭腦的少,男黨員多女黨員少,發揮作用不夠,多數黨員平均年齡偏大,精力跟不上,家庭負擔較重,45歲以下的年輕人大多都外出務工,留守在家大部分是婦女,兒童和老人,造成干部斷層脫節現象。
3、經濟發展較慢。由于農業產業結構調整力度不夠,造成農民收入增長緩慢。農民“小農意識”的思想比較重,對農業產業結構調整觀念保守。且絕大多數村民因文化水平不高,眼界不開闊,缺乏創業基金,導致創新不足,安于現狀。
4、土地流轉工作困難。土地流轉困難,經過走訪調查了解到,土地大多沒有流轉的原因是農民群眾想法不一致,群眾思想觀念守舊,沒有發展意識,尤其是年齡大的群眾認為土地是命根子,流轉后心里不踏實,有些年齡大的群眾覺得流轉后的租金少,另外還有部分人耕地少,流轉后只能靠流轉后的錢買糧食,因為年齡大打工出去找不到工作,也不習慣,并且心里不踏實,所以極力反對自己家耕地流轉,致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉工作。
5、農村基礎文化設施匱乏,村民缺少文化生活,嚴重制約新農村“鄉風文明”發展。
三、大東村三年幫扶規劃
1、指導思想
以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,從解決進駐村最關心、最直接、最現實的問題入手,按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,以增加收入,改善貧困戶的生活狀況為目標,采取“穩定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施,幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產業、增加經濟收入,實現真正的脫貧致富。
2、幫扶目標任務
從20xx年8月起,進駐大東村蹲守調研,了解實際,制定計劃、措施,實行長期幫扶,用三年時間,幫助大東村解決兩委班子設立、村委會廣場、村排水以及生產生活中遇到的技術,資金,觀念等困難問題,尋找致富門路、培育增收產業,增加經濟收入,最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線,貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優勢產業初具規模,教育、衛生、社保等優惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
四、主要建設內容
1、村基層黨組織建設
大東村兩委無經費保障,造成黨員活動場所的限制,嚴重制約“三會一課”的有效開展,搞好村黨建場所建設是當務之急。村基層黨組織建設包括硬件建設和軟件建設兩個方面。其中硬件建設主要是開展黨員教育場所建設。
軟件建設包括:
1)抓班子、帶隊伍,選出好帶頭人。建立一支內部團結、求真務實、干事創業的班子,力爭用三年的時間為大東村打造一支作風過硬的工作隊。
2)圍繞“三會一課”制度,建立健全村黨支部內部活動各項規章制度,使黨員活動走上系統化、規范化道路;
3)積極開展黨員發展工作,在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發現“好苗子”,積極推薦入黨積極分子,為村黨員隊伍建設和村子長遠發展儲備后備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設
村兩委建設方面。由于各種條件的制約,村兩委缺少帶領群眾發展經濟的能力和素質。應從思想引導入手,幫助村兩位開闊思路,啟動內力,強筋壯骨。一是提高民主決策意識。建立定期召開村“兩委”會、黨員大會、村民代表會制度,增強村兩委民主決策意識。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會干,想干不敢干”的問題。為此,通過與各村相互學習,相互交流、討論,去偽存真,找榜樣,看差距,增強干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發展思
路。思路決定出路,找到一條符合當地實際的發展路子,對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素,廣泛征求各級各方面的意見,分析、研究、總結,形成大東村下一步發展的思路。
制度建設方面。抓規范打基礎,促進村級事務長遠發展。一是本著務實管用的原則,從抓村級規范入手,在建章立制、規范村級運行程序上下功夫,確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監督等10余項制度,提高工作規范化水平。二是成立大東村村民主理財小組、黨務、村務公開監督小組、黨員議事會、村民代表會等組織,并使之有效運轉,保障制度的有效監督運行。
3、鄉村文明建設
應該清醒地看到,農村真正的脫貧致富,物質文明建設是基礎,但是以文化軟實力為依托的精神文明建設也決不可忽視。通過調研,我們感覺鄉村文明建設內容:
1)加強村內道路建設,對村里2條沒有硬化的路約3000米左右,聯系相關部門,爭取資金進行硬化;并給村東邊,和高鐵以南各打1眼井。
2)按照國家及省市加強新形勢下農村精神文明建設工作文件精神,與新農辦、文體局、宣傳部等職能部門聯系,加強項目資金爭取。加大申援力度,積極爭取上級資金投入到我村,為村民辦些實事,整改排水不暢、村容不整等問題,
扶貧工作計劃15
我校對“精準扶貧”此項工作高度重視,為了保證優質高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務,根據省、州和臨夏縣XX《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結合我校和聯系村的實際情況,特制訂本工作計劃。
一、指導思想
精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個基本原則。“扶貧先扶智”,我省在之前的扶貧工作實踐中所創立的教育扶貧經驗得到了廣泛認可和大力推廣,2月25日《XX》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進行了專題介紹,對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務教育、職業教育、鄉村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的發展,結合我省教育扶貧工作的要求,發揮臨夏中學師資優厚、智力資源豐富的優勢,我校精準扶貧的重點應放在教育扶貧上,著眼于關注農民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務在校學生,以智力扶貧為核心抓手,切實發揮教育在扶貧工作中的基礎和先導作用。
二、工作內容
(一)掌握路盤鄉聯豐村全村各受教育階段學生的基本信息,并進行跟蹤調研和跟進服務。
對全村所有在校學生,包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助,體現精準特點。
(二)對梅冬嶺小學進行專項幫扶
梅冬嶺小學是路盤鄉的中心小學,在校學生絕大多數是聯豐村當地農民子弟,具有普遍的教育幫扶需求
小學精準扶貧工作計劃默認。同時,由于該校辦學條件所限,許多教育教學活動具有幫扶的需求空間。根據對該校的調查了解,20xx年擬對該校進行如下幫扶活動:
1、幫助解決部分體育用品。購贈一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展“六一”、教師節慰問活動。
3、開展一次心理輔導講座。
4、開展定期或不定期的傳統文化講座,開展“送文化下鄉”。
(三)對戶籍在聯豐村且已完成初中學業、渴求升入臨中學習的學生,給予一定的優惠政策,降一定分數錄取。高三補習生補習優先錄取,減免部分費用。
(四)邀請相關科技人員到村上進行專題輔導和培訓。
針對聯豐村農民在養殖、農牧業生產過程中需要獲得相應知識技能培訓的實際情況,我校將聘請相關專家給予技術指導。
1、學校邀請畜牧局專業技術人員到村上對牧業養殖戶傳授養牛、養羊技術。
2、邀請種子公司專業人員到田間地頭培訓種子的選用、化肥使用等方面的內容。
(五)電子商務培訓學習。
組織我校信息技術專業教師,對具有一定文化知識、具備條件的中青年農民進行一次網上購物、網上致富信息查詢與發布等方面的專門培訓。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務干部利用農閑時間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國家的富民政策。
(七)完成常規性工作。
1、完成每月2次的入戶調查工作。
2、上傳反映調查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關表冊。
4、及時編印《精準扶貧工作簡報》。
(八)相關物質幫扶工作。
1、購買、發放一定數量的啤特果樹苗。根據所了解到的情況,聯豐村農民在春耕生產中比較重視植樹育苗、發展經濟林建設,我們計劃購買一些啤特果樹苗,適時發放到貧困戶手中。
2、聯豐村在整治和改造村社道路過程中出現了資金短缺,我校可視具體情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之,精準扶貧工作是造福民眾、惠及桑梓的第一號利民工程,我們將根據上級部門的安排和要求,結合聯系村社貧困農戶的實際情況,盡量發揮我校優勢,盡心盡力把精準扶貧工作做好。
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