應急工作計劃集錦七篇
時間就如同白駒過隙般的流逝,又將迎來新的工作,新的挑戰,此時此刻我們需要開始制定一個計劃。計劃怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面是小編精心整理的應急工作計劃7篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
應急工作計劃 篇1
一、加強衛生應急機構建設
1、繼續向縣委機構編制委員會申請在縣衛生局設立衛生應急辦公室,并核定相應編制,以便更好地統一指揮和組織協調全縣突發公共衛生事件應急處理工作。
2、加強衛生應急網絡建設。各醫療衛生單位要成立衛生應急辦公室,有專兼職人員負責衛生應急工作。縣、鎮、村三級衛生應急信息要做好實時互通,上傳下達通暢。
二、加強衛生應急管理工作
1、健全完善衛生應急預案體系。修訂完善縣級衛生應急相關預案、方案,修訂完善醫療衛生單位內部相關預案、方案,修訂鄉、村兩級突發公共衛生事件應急預案,指導學校等企事業單位制訂突發公共衛生應急預案。
2、加強衛生應急機構和隊伍建設。充實調整各級突發公共衛生事件應急處理指揮部、領導小組,充實調整各級衛生應急隊伍,充實調整縣級衛生應急專家組、專家庫及突發公共衛生事件專家咨詢委員會。
3、加強衛生應急培訓和演練。按照上級衛生部門統一部署,計劃在全縣衛生系統開展衛生應急大練兵活動,通過各種形式對全體醫務人員進行衛生應急管理技術培訓,提高醫務人員衛生應急處置能力。縣衛生局將舉辦綜合實戰演練和桌面演練,縣醫院、中醫院、疾控中心、衛生監督所、婦幼保健院和有條件的基層醫療衛生機構要舉辦單位內部演練。
4、強化突發公共衛生事件監測報告工作。進一步規范突發公共衛生事件和苗頭事件報告工作,明確報告時限、內容、程序。繼續加強衛生應急風險隱患管理,縣疾控中心、縣衛生監督所要分別做好重點傳染病、食物中毒、職業中毒風險隱患排查、登記、管理工作。
5、加強衛生應急物資儲備。積極向縣政府申請衛生應急物資儲備經費,加強應急藥品、消殺藥械、個人防護用品等衛生應急物質儲備和應急隊伍裝備,完善衛生應急物資儲備和調用機制。
6、做好各類衛生應急處置工作。繼續加強重點傳染病、食物中毒、職業中毒等應對處置工作。做好大型活動和節假日衛生應急保障工作。做好救災防病隊伍、技術、物資、設備等應急準備工作。
三、加強衛生應急宣傳培訓及演練工作
結合各相關主題宣傳日,全縣衛生系統大力宣傳衛生應急基本知識,通過制作宣傳欄、發放衛生應急知識宣傳資料以及爭取縣文體、新聞部門支持以網絡、報紙等方式開展多層次的宣傳增強公眾的發現、報告意識,提高公眾避險、避災、自救、互救等衛生應急能力,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害。此外,縣疾控中心要牽頭組織開展全縣各醫療機構應急人員的業務知識培訓。同時協同縣人民醫院、縣監督所要組織1—2次衛生應急演練活動,通過演練提高我縣應急隊伍的衛生應急實戰水平,確保一旦發生突發公共衛生事件能及時、有效得以處理。
四、完善聯防聯控工作機制
進一步加強與教育、農業、林業、氣象、交通等相關部門的溝通協調,不斷完善聯防聯控工作機制。
應急工作計劃 篇2
一、指導思想
提高全鄉安全生產事故應急處置和搶險救援能力,預防和減少事故造成的損害,切實抓好全鄉應急演練工作,增強應對和處置突發事件能力。
二、演練內容
1、20xx年6月安全生產應急演練周內,鄉政府組織開展一次規模較大的應急救援演練。這次演練以預防地質災害為科目,在地質災害突發地(村莊)組織群眾迅速拆離到安全地帶。
2、中心學校組織各中小學本學年開展四次應急救援演練,上學期兩次,下學期兩次。
3、鄉政府配合縣公安、交警大隊、交通局、縣公安消防大隊、縣安監局等縣直部門做好公共安全應急演練工作。
三、演練時間
1、鄉政府組織的應急救援演練時間計劃在6月30日前。
2、中心學校組織的應急救援演練時間上半年為6月20日前,下半年為11月20日前。
四、組織指揮
在演練工作中鄉成立應急救援演練指揮部,鄉長任指揮長,分管領導為副指揮長,相關人員及成員單位為成員。
五、制定應急救援預案及內容
1、鄉政府制定20xx年度安全生產應急救援演練預案。內容為在地質災害易發地村莊組織群眾疏散到安全地帶。
2、中心學校負責制定各中小學應急救援演練預案并報鄉政府備案。演練具體內容為消防救援、地震應急救援等。
應急工作計劃 篇3
根據區教育局關于深入開展學校安全應急預案演練工作的要求,我校就做好 應急演練 有關工作計劃如下:
一、指導思想
加強學校安全工作力度,強化學生安全教育,提高學生應急應變能力和自救自護、安全撤離的能力,保證學校平安校園工程的實施,確保學生遇到重大突出事件能有效地、安全的撤離。
二、演練要求和工作分工
1、召開學校領導、班主任會議,周密布暑演練的各項工作和各個環節。
2、對參加演練的負責人員提出明確要求,明確分工,責任到人,負責到底。
3、學校分管校長具體負責,政教處配合落實。
4、全體人員提高安全意識,聽從學校統一指揮。
5、年級組長調度本年級各班撤離順序,安排任課教師定崗維護安全秩序,保證學生安全撤離。
6、政教處制訂演練方案,制訂評估標準,組建評委,拿出評估成績,納入班級量化評估考核。
7、班級做好演練前的安全常識教育,讓學生懂得演練的意義,了解演練中的注意事項和應采取的保護措施。
8、各班主任演練后做好活動記錄,上交政教處,搞好班級總結,保證安全教育。
三、具體演練方案
(一)學校防范火災事件的應急預案的演練計劃
1、演練時間:20xx年9月下旬
2、實施地點:本校內
3、參加人員:組長:嚴永生校長 副組長:朱士明
組員:楊廣新 吳紅艷 謝玉娥 劉瓊瓊 謝長林 謝玉林 廖文恒 各班班主任
攝影:陳運里
4、演習內容:教學樓因電路漏電導致火災(或者其它突發事故如地震)時人員緊急疏散,迅速撤離現場,并快速到達安全地帶,傷員簡單救治。
5準備工作:(1)召開有關部門人員會議,明確演練的目的,意義,明確分工,,細化演練計劃。(2)明確演練的具體時間。(3)與派出所聯系,請他們派人參加。
(二)傳染性疾病應急處理預案的演練計劃
1、演練時間:20xx年10月下旬,具體時間另行通知。
2、實施地點:本校內
3、參加人員:組長:嚴永生校長 副組長:朱士明
組員:楊廣新 吳紅艷 謝玉娥 劉瓊瓊 謝長林 謝玉林 廖文恒 各班班主任
攝影:陳運里
4、演習內容:發生傳染病后,學校迅速啟動應急預案,及時配合有關部門,處理傳染疾病,防止事態的擴大。
5、準備工作:(1)召開有關人員會議,明確演練的目的和意義,明確分工,對計劃實施細化。(2)做好演練前的一些物質準備工作。(3)明確演練的具體時間。(4)與區教育局、區衛生監督所和區疾控中心取得聯系。
(三)學生食物中毒事故的預案演練計劃
1、演練時間:20xx年11月下旬,具體時間另行通知。
2、實施地點:本校內
3、參加人員:組長:嚴永生校長 副組長:朱士明
組員:楊廣新 吳紅艷 謝玉娥 劉瓊瓊 謝長林 謝玉林 廖文恒 各班班主任
攝影:陳運里
4、演習內容:發生食物中毒后,學校迅速啟動應急預案,及時處理學生食物中毒事故,防止事態的擴大,保障師生的健康安全。
5、準備工作:(1)召開有關人員會議,明確演練的目的和意義,明確分工,對計劃實施細化。(2)做好演練前的一些物質準備工作。(3)明確演練的具體時間。(4)與區教育局、區衛生監督所和區疾控中心取得聯系。
應急工作計劃 篇4
為進一步加強我縣衛生應急管理工作,不斷提高應對突發公共衛生事件的能力,根據省市年度公共衛生應急工作要求,結合浙江省衛生強縣和浙江省衛生應急工作示范縣創建工作要求和我縣實際情況,制定20xx年嘉善縣衛生應急工作計劃。
一、開展衛生應急示范縣和衛生應急示范鎮(街道)創建工作
年11月,省衛生廳已發文確認我縣為“浙江省衛生應急工作示范縣”試點縣(市、區)。20xx年要對照衛生應急示范縣標準認真查找薄弱環節,爭取政府的支持,有效落實各項工作,全面提升衛生應急工作的綜合能力和水平,爭取明年能順利通過省級的考核驗收。同時,根據嘉興市的統一部署在各鎮(街道)開展衛生應急示范鎮(街道)創建工作,力爭年內有60%的鎮(街道)創建成為嘉興市衛生應急示范鎮(街道)。
二、健全衛生應急管理機構
按照國務院《突發公共衛生事件應急條例》和國家、省、市、區《突發公共衛生事件應急預案》等有關規定,結合浙江省衛生強縣和浙江省衛生應急示范縣創建要求,縣衛生局已設立了突發公共衛生事件應急辦公室,要充分發揮綜合協調職能。縣疾控中心、縣衛生監督所要設立衛生應急辦公室,縣級醫院要明確衛生應急管理科室,落實人員負責衛生應急管理工作,在全縣逐步形成上下對口、分級負責、信息暢通、指揮有力的衛生應急管理網絡,進一步適應新形勢下衛生應急救治服務工作的需要。
三、完善衛生應急預案體系
根據工作需要和形勢變化,對現有的衛生應急和醫療救援相關預案進行完善,縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所根據需要及時完善各類衛生應急技術方案,各級醫療單位結合行業特點、單位實際制定切實可行的衛生應急和醫療救援技術方案,建立預案動態修訂機制,增強預案的針對性和實效性。
四、加強專業機構和隊伍建設
加強縣疾病預防控制機構實驗室、網絡報告系統和流行病學調查能力建設,進一步提高突發公共衛生事件監測、預警、報告、現場流行病學調查和處理能力。加強縣級醫院急診科能力建設,加強鎮(街道)衛生院急診急救規范化建設,依托設在縣一院的120統一指揮系統,建立完善的院前急救管理制度及工作職責,提高院前急救服務質量,降低傷殘和死亡情況。根據人員變動及時調整充實縣突發公共衛生事件專家咨詢委員會,發揮委員會在突發公共衛生事件級別評估、措施建議、預案制定中的作用。對縣級公共衛生應急機動隊(疾病控制應急機動隊、食品安全、職業衛生安全、輻射安全應急機動隊和心理危機應急干預機動隊)、醫療救援應急機動隊以及政府相關部門應急管理人員定期開展培訓、拉練,不斷提高衛生應急處置能力和水平。
五、強化突發公共衛生事件監測預警和信息報告工作
堅持預防為主、關口前移和預防與應急并重、常態與非常態結合的原則,加強突發公共衛生事件監測預警,強化傳染病自動預警信息核實、疑似事件調查處置;健全和完善突發公共事件風險隱患排查監管工作,建立信息通報與交換工作機制,完善與教育部門之間的學校衛生防病協作機制,建立和完善學校與當地社區衛生服務中心的學生因病缺課的信息報告制度。繼續完善與公安部門建立的艾滋病防治、打擊非法行醫協作機制,與新居局建立的新居民衛生防病協作機制,與農經部門建立的人畜共患傳染病防治協作機制。進一步規范突發公共衛生事件和苗頭事件報告工作,以便及時、有效處置各類突發公共衛生事件。
六、做好重大突發公共衛生事件和自然災害應急處置工作
繼續做好霍亂、甲流、職業中毒等重大突發公共衛生事件的防范和應對工作,健全不明原因疾病暴發流行的應急處置機制。建立完善由疾病預防、“120”救援、醫療救治、衛生監督等多部門協作的衛生應急聯防互動機制。強化救災防病隊伍建設,做好災前各項準備工作,及時、有序開展救災防病工作。
七、完善衛生應急物資裝(儲)備和資金投入機制
根據“平戰結合,自備自用”原則,建立健全衛生應急裝備和衛生應急物資儲備和調運機制,根據上級要求完善衛生應急和醫療救援機動隊裝備,儲備必需的'衛生應急物資,專室專人專冊管理,并及時更新,確保衛生應急工作及時有效開展。同時建立衛生應急經費保障機制,積極向縣財政爭取突發公共衛生事件專項經費,用于各類突發事件的監測、處置和體系建設,不斷提高全縣應對突發公共衛生事件的能力。
八、加強衛生應急培訓演練和宣傳教育工作
根據衛生部辦公廳《20xx-2015年全國衛生應急工作培訓規劃》,結合省、市有關要求和我縣實際,制定培訓計劃,對縣級疾病控制應急機動隊、食品安全、職業衛生安全、輻射安全應急機動隊、心理危機應急干預機動隊、醫療救援應急機動隊以及政府相關部門應急管理人員定期開展培訓,各醫療衛生單位開展二級培訓,確保培訓的覆蓋面和培訓的質量。20xx年擬舉辦2~3期全縣突發公共衛生事件處置現場流行病學培訓班、舉辦一期以突發公共事件院前和院內急救技術為主要內容的應急醫療救治培訓班,下半年組織一次衛生應急拉練,達到提高危機管理意識、檢驗預案、測試應急能力和加強應急工作督導的作用。各醫療衛生單位既要配合政府開展好面上的培訓、演練,又要根據要求組織好本單位內部的培訓和演練。同時,面向轄區居民積極開展衛生應急健康教育和科普宣傳工作,提高公眾發現、報告意識,提高人民群眾避險、避災、自救、互救等衛生應急的能力,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害。
局公共衛生應急辦公室每2個月出刊一期《嘉善衛生應急簡報》,全年出刊不少于6期,及時發送至有關部門及全縣各醫療衛生單位,及時反映全縣衛生應急工作進展,交流各地開展衛生應急工作的做法和經驗,介紹國內外衛生應急方面的相關信息。另外,積極向上級部門投稿,做到工作有記錄,事后有信息。
應急工作計劃 篇5
為進一步加強我院衛生應急管理工作,不斷提高應對突發公共衛生事件的能力,根據上級衛生部門的安排部署,結合我院實際,特制定20xx年衛生應急工作計劃。
一、加強衛生應急機構建設。
1、成立衛生應急管理領導小組。按照國務院《突發公共衛生事件應急條例》有關規定和上級主管部門統一要求,設立衛生應急辦公室,有專人負責,以便統一指揮和組織協調全鎮突發公共衛生事件應急處理工作。
2、加強衛生應急網絡建設。按照上級要求單位設有專職人員負責衛生應急工作;衛生院掛牌成立衛生應急辦公室,要指導村(居)委員會、學校成立衛生應急工作領導小組。
二、加強衛生應急日常管理工作。
1、健全完善衛生應急預案體系。制訂完善鄉鎮級衛生應急相關預案、方案;制訂完善醫療衛生單位內部相關預案、方案;完成全鎮突發公共衛生事件應急預案編制工作;協調指導學校做好突發公共衛生事件應急管理工作。建立預案機制,增強預案的針對性和實效性。
2、加強衛生應急培訓和演練。通過多種形式對醫務人員進行衛生應急管理、衛生應急預案、衛生應急知識及個人防護用品穿脫等有關知識和技能的培訓和演練,熟悉報告、處置程序,提高
衛生應急處置能力。醫院20xx年內要舉辦綜合演練,指導各村所單位做好演練及培訓工作,做好對全鎮居民的宣傳工作。
3、加強衛生應急處理專業技術機構和隊伍建設。加強腸道門診、發熱門診、化驗室、網絡報告系統和流行病學調查能力建設,進一步提高突發公共衛生事件監測、預警、報告、現場流行病學調查和處理能力。
4、強化突發公共衛生事件監測報告工作。進一步規范突發公共衛生事件報告工作,加強對突發公共衛生事件信息的核實、匯總、分析和評估。健全和完善突發公共事件風險隱患排查監管工作。
5、做好重大突發公共衛生事件和自然災害應急處置工作。繼續抓好人禽流感、鼠疫等重大突發公共衛生事件的防范和應對,健全不明原因疾病暴發流行的應急處置機制。強化救災防病隊伍建設,做好災前各項準備工作,及時、有序開展救災防病工作。
6、加強衛生應急物資儲備。不斷探索完善衛生應急物資儲備機制,適當儲備必需的衛生應急物資,并及時更新,確保衛生應急工作及時有效開展。
7、加強衛生應急宣傳教育工作。積極開展衛生應急健康教育和科普宣傳工作,提高公眾的發現、報告意識,提高人民群眾避險、避災、自救、互救等衛生應急的能力,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害。
三、加強衛生應急工作制度建設。
進一步落實與全鎮各部門的協調和聯防聯控機制。健全突發公共衛生事件的監測與預警制度、應急報告制度、事件舉報制度、應急處理制度、應急工作督導制度、應急風險溝通制度、應急工作考評制度等工作制度。制定和完善“衛生事件報告流程”、“突發公共衛生事件應急處置程序”,完善不明原因肺炎院內會診和縣級專家組會診制度。健全相關應急技術操作規范,增強衛生應急工作的科學性、規范性、及時性和有效性。
應急工作計劃 篇6
20xx年衛生應急工作,以加強應急體系建設和隊伍建設為重點,強化培訓和應急演練,提高應急處置能力,最大程度地預防和減少突發事件及其造成的危害。
一、加強組織體系建設
1、成立巴彥淖爾市衛生應急指揮中心,依托120指揮中心建成衛生應急指揮平臺。
2、修訂完善各類衛生應急預案。修訂完善巴彥淖爾市《突發公共衛生事件應急預案》、《突發公共衛生事件醫療衛生救援應急預案》、《破壞性地震醫療衛生救援應急預案》、《突發食物中毒事件應急處理預案》等預案,新制訂《人感染高致病性禽流感應急預案》、《鼠疫控制應急預案》、《自然災害衛生應急預案》、《群體性不明原因疾病應急處置方案》、《腸出血性大腸桿菌O157:H7感染性腹瀉應急處理預案》、《非職業性一氧化碳中毒事件應急預案》。
3、建立健全突發公共衛生事件信息報告和發布工作制度,依法規范報告和信息發布流程,明確責任,加強管理。
二、強化保障機制建設
1、完善市、縣兩級衛生應急組織機制,更新充實應急隊伍,健全完善衛生應急專家庫。
2、加強應急隊伍裝備和應急物資儲備動態管理,摸清底數,評估應急處置能力,爭取財政支持。
三、提高應急處置能力
按照衛生部要求,全市衛生系統組織開展衛生應急大練兵活動,將基層醫療衛生機構和村衛生室人員納入培訓演練計劃。全市組織一次綜合培訓和演練,各旗縣區至少組織一次應急演練,各級醫療衛生機構在本單位內部組織開展相應的衛生應急培訓和演練。
四、衛生應急示范縣(區)創建按照自治區要求
烏拉特前旗開展衛生應急綜合示范縣創建工作,烏拉特前旗衛生局要積極爭取政府的支持,具體組織實施創建,緊緊圍繞衛生應急“一案三制”建設,全面加強旗縣區的衛生應急管理,提升突發公共事件衛生應對能力和水平。市衛生局根據創建工作進展情況,進行階段性的督導檢查。其他旗縣要積極探索衛生應急示范創建工作。
五、有效開展突發事件衛生應急處置工作。
加強各類突發公共衛生事件的防控工作,堅持預防為主,強化傳染病疫情和突發公共衛生事件的監測預警和信息報告,開展事件評估預測,及時作出針對性的防控方案。同時做好生活飲用水污染、化學品泄漏、事故災難等突發事件緊急醫學救援的相關準備工作,科學有效應對各類突發公共事件。
衛生應急工作計劃四:
20xx年,大麥嶼街道衛生應急工作將按照市、縣衛生局的統一部署,緊密結合區域實際,圍繞全力保障“拔釘突難質化服務”結合“三縣三創”工作活動,認真總結應急工作經驗,切實加強衛生應急管理,完善突發公共衛生事件應急機制,做好各項醫療衛生保障和應急準備,提高突發公共衛生事件應急處置能力。
一、加強衛生應急管理體系建設
完善衛生應急領導組織和工作機制。按照縣衛生局應急辦的部署,組織召開應急工作領導小組工作會議,明確工作職責,暢通信息互通渠道,建立更加緊密的部門協作機制。
貫徹《全國衛生部門衛生應急管理工作規范》,完善衛生應急工作機制,明確各醫療衛生機構的應急工作職責,健全衛生應急常態長效管理機制。總結我街道衛生應急管理、特別是抗臺救災醫療衛生救援工作經驗,查找薄弱環節,不斷提高預防和應對突發公共衛生事件應急能力。
二、強化衛生應急常態管理
健全衛生應急預案體系。逐步完善轄區內衛生應急預案和重大活動保障方案,梳理、匯編轄區內突發公共衛生事件應急處置預案。按照縣衛生局的部署,組織大麥嶼街道社區衛生服務中心及衛生服務站進行突發事件演練工作,把演練中存在不足總結、分析、解決。
開展麻疹、非傳染性肺炎等傳染病、突發公共衛生應急事件的信息主動搜索,定期匯總相關信息,逐步建立和健全轄區公共衛生事件預測預警和分析報告工作模式。組織開展轄區內公共衛生風險評估,制訂相應的工作方案,采取有效應對措施。
按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《全國突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》等,依法及時準確報告突發公共衛生事件信息。逐步建立重點傳染病、突發公共衛生事件報告模塊,提高工作效率,規范工作流程。
三、組織實施“衛生應急進社區”
積極組織開展衛生應急工作進社區,夯實衛生應急工作基礎。與縣疾控中心、縣獻血辦等部門共同協商,制訂細化實施方案,建立社區衛生應急志愿者隊伍,加強衛生應急培訓,開展應對突發公共衛生事件、重大災害等事件的多部門協同應急演練,密切與社區間的衛生應急工作聯系,提高預防和應對突發公共衛生事件應急能力。
積極開展衛生應急健康教育。充分發揮相關部門的作用,開展衛生應急健康教育及科普宣傳,提高居民、務業工作人員、學生等群體的衛生應急知識水平和防護能力。組織學習《突發公共衛生事件應急風險溝通指南》,增強風險溝通意識、提高風險溝通能力。
四、加強衛生應急隊伍建設
調整充實轄區內醫療機構的衛生應急隊伍,明確衛生應急人員的崗位職責,建立通訊網絡。重點做好街道所屬醫療衛生機構應急人員的專業知識和技能的培訓,適時組織社區衛生服務中心救援隊伍開展野外醫療衛生救援和生存能力培訓,完成衛生應急人員重點傳染病防控等專業知識培訓、組織1-2次綜合性突發公共衛生事件模擬演練和應急拉動演練,提高隊伍的應急反應能力和現場處置能力。
五、加強衛生應急裝備管理
參照衛生部辦公廳《衛生應急隊伍準備參考目錄(試行)》,有計劃、有重點地配備或補充衛生應急物資儲備,包括極端災害情況下醫療衛生救援隊伍的裝備配置,建立藥品、器械儲備目錄,完善應急物資的調用機制,為快速有效地應對各種突發公共衛生事件提供物資保障。做好敏感時間節點、重大活動期間的反恐怖衛生應急保障工作,積極準備做好自然災害情況下的醫療衛生救援工作。
六、加強衛生應急管理工作督查和考核
組織轄區內醫療衛生機構做好人禽流感等重大突發公共衛生事件的防范和應對,規范不明原因肺炎、不明原因群體性疾病的排查、管理和應急處置。
落實國家和本街道全面加強應急管理工作意見,組織開展衛生應急管理工作督導檢查,將衛生應急管理工作納入各醫療衛生單位考核內容,規范突發公共衛生事件的應對。
應急工作計劃 篇7
當前,我鎮公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
(一)進一步完善應急預案體系。
要進一步擴大應急預案覆蓋面,社區、村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導,制訂編制指南,明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序;加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區常發突發公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。
(二)加強基層綜合應急隊伍建設。
要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志愿者等,建立基層應急隊伍;居(村)委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業等基層管理工作人員,以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高綜合應對和自我保護能力。
(三)抓應急保障基礎性工作
加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設,搞好村鎮規劃,合理避讓隱患區域;加強抗御本轄區常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設,提高鄉村自身防災抗災能力;加強公用衛生設備設施建設,防止農村疫病的發生和傳播。各村(居)委會、各部門要采取有效措施,加強隊伍建設和管理工作,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力;加強教育,使這支隊伍全心全意為人民服務,在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)加強宣傳教育和培訓。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道,針對各類易發的公共事件,面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓,使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程,熟練掌握有關防范和應對措施;高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。
(四)抓組織領導工作
要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中,并將有關費用納入公共財政預算支出范圍;平時組織開展預防工作,發生突發公共事件時要及時啟動應急響應機制,主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗,創新工作思路,積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。
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